發布時間：2022-07-26 23:40:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的小學關工委工作經驗樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為更好地開展工作，在鎮關心下一代工作委員會指導下，全鎮8個村、所轄中小學和較大企業均建立了相應關工委，實現了“六有村關工委”的全覆蓋，為各項工作的順利開展奠定了組織基礎。年初制定關工委工作計劃，及時調整鎮關工委領導班子。同時進一步抓好隊伍建設，壯大“五老”及志愿者隊伍，我們還主動吸收具有奉獻精神，熱心公益事業，有特長，有業余時間的志愿者加入我們的隊伍，現擁有了一支精干的志愿者隊伍，為各項工作的開展有了較好保證。平時，十分注重做好日常組織管理工作，逐步建立和完善了學習、工作和會議等制度，并力求做到檔案齊全規范。鎮關工委組織了“五老”同志學習《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保護法》、《寧波市學校安全工作條例》等法律法規，學習家庭教育、青少年心理輔導的知識和技能，定期交流工作經驗和體會，為開展青少年教育活動創造了必要條件。
二、加強學習，開展社會主義核心價值體系教育
認真組織青少年及“五老”學習貫徹xx大和xx屆四中全會精神，并以省、寧波市及慈溪市關工委領導對關工委工作的指示精神，作為日常開展工作的行動指南，仔細研讀每一期關工委簡報，了解關工委動態，汲取先進工作經驗，為關工委工作提供借鑒，以不斷提高關工委工作水平。同時積極開展各類主題教育活動，營造健康成長的環境。
(一)開展以“踐行雷鋒精神”為主題的教育活動。雷鋒精神是中華民族精神的重要內容，體現了中華民族的傳統美德，是社會主義核心價值體系的生動體現，積極以雷鋒精神為先導，以各類實踐活動為載體，加強青少年學生的思想道德教育，為培養中國特色社會主義事業合格接班人具有十分重要的意義。3月份，鎮關工委協同共青團、婦聯、各村、各中小學等單位，在全鎮掀起了一股學雷鋒的熱潮，。
(二)進一步推進孝德教育工作。為了弘揚孝文化，傳承傳統美德，鎮關工委在各校開展各項孝德文化教育，評選孝德之星，橋南小學一名學生還被評上了市孝德之星。9月28日，橋頭鎮中心幼兒園與小橋頭村老年協會在中心幼兒園聯合舉辦“歡度國慶”、“歡度重陽”老小同樂活動，聽匯報、看變化、洗洗手、畫肖像，60位老小其樂融融。
(三)開展青少年暑期教育活動。為使廣大青少年學生度過一個豐富多彩、寓教于樂、健康平安的暑期生活，各村關工委、各校團委、少先隊大隊部充分發揮自身優勢，開展快樂而有意義的暑假系列活動。今年，我鎮毛三斢村和五姓村舉辦了假日學校，學生共100名，社會各界參與假日學校服務人數有40名，在鎮宣傳、婦聯、關工委、共青團、暫口辦等部門的支持下，假日學校舉辦取得了很大的成功，得到了學生家長的高度評價。假日學校主要開展暑假作業輔導、思想教育、文化補習、興趣活動、數字閱讀、手工制作、繪畫、唱歌等課程;邀請了村干部、老黨員、老干部來為孩子們開展講座，為孩子們講授一些村史、法制、安全、文化衛生等方面的知識常識;同時學校安排了一些優秀兒童電影欣賞等活動，切實提高青少年德、智、體、美全面發展。
(四)進行革命傳統教育和愛國主義教育。清明前，鎮關工委組織老黨員老教師到各校對學生進行革命傳統教育，講述、革命烈士等故事，4月2日還組織全體退教老師到峙山公園革命烈士墓進行祭掃。同時還結合其他傳統節日開展形式多樣的思想道德主題教育，以提高青少年的綜合素質，增強青少年愛黨愛國愛社會主義的深厚感情。同時，“五老”同志積極發揮余熱，10多名退休教師主動擔任鎮校外輔導員和監督員，宣傳法律法規，反映社會動態，使保護青少年的意識深入社區群眾心中。
三、發揚品牌特色，繼續廣泛深入開展少兒讀書活動。我鎮自1984年其開展暑期少兒書海遨游活動以來，至今已有30個年頭了，30年來，年年舉辦少兒書海遨游活動，以圖書室為陣地，借助文化站，堅持以人為本的服務理念，精心打造每一個活動，不僅填補了青少年兒童的求知空間，還豐富了少兒的生活內容和心靈世界，聰慧了頭腦，修煉了品格，同時還造就了一批全面發展的文學俊才。國家教育部關工委、團中央有關領導在全國讀書研討會上提到我鎮的少兒讀書讀報活動，給予充分肯定。今年暑假期間，僅鎮圖書館借閱點共接待小讀者3086人次、平均每天接待51人次;共借閱16847冊次，平均每天借閱281冊次，平均每天每人借閱5——6冊次。
每年的讀書活動都有一個鮮明的主題和重點，以最近幾年為例：200xx年“學奧運精神，學做奧運人”;20xx年“黨的xx大精神鼓勵我”;201x年“學國學，明禮儀，做文明少年”;20xx年“頌黨恩，跟黨走”;201x年“爭做慈孝、包容、勤奮、誠信小公民”;201x年“走進改革新時代”;20xx年“崇尚科學、振興中華、夢想成真”，深受學生家長的喜愛與支持，每年的讀書活動都有總結表彰，把學生所寫的讀后感文章中的一、二等獎編成一個專輯。
四、做好幫困助學工作。開展困難學生幫扶活動，關注留守兒童、殘疾兒童、外來務工人員子女、失足青少年等特殊群體，努力幫助他們解決實際生活中遇到的困難。我鎮的退休教師也每年進行銀發助教捐款活動，6月份退休教師向10名貧困學生捐款共計3000元。今年10月，聯合鎮婦聯對18名孩子開展“折翼天使”慰問，向困難學生送去若干物資及學習用品。學校關工委還開展黨員干部結對幫扶活動，開學初，選派黨員干部走訪慰問部分困難家庭，用實際行動幫助貧困生、單親家庭學生，了解他們的處境，并獻出微薄之力。
20xx年我鎮關工委積極開展工作，取得了一定的成效，但也存在著一些不足，如開展工作的方式、方法較為簡單，活動的成效與影響面、影響力有待提高，我們將在今后的工作中努力改進，拓展思路，把工作做得更好。201x年工作思路：
一、繼續加強鎮關工委工作，不斷擴大人員隊伍，加強自身建設，積極創建“五好”關工委。
二、深入開展社會主義核心價值體系教育，進一步提升青少年思想道德教育素質
(一)以雷鋒精神為先導，繼續開展以踐行雷鋒精神為主題的教育活動，并融入孝德教育。把學習雷鋒與開展孝德教育、教學活動有機結合起來，以雷鋒精神為先導，以各類實踐活動為載體，加強青少年學生的思想道德教育，為培養中國特色社會主義事業合格接班人具有十分重要的意義。鎮關工委協同共青團、婦聯、各村、各中小學等單位，在全鎮青少年中持續開展此項活動。
(二)結合傳統節日、重大歷史事件紀念日開展主題教育活動。以“我們的節日”，如清明節、文明禮儀月、六一節、七一建黨節、教師節、重陽節、國慶節、建隊節等，開展形式多樣的思想道德主題教育活動，特別是理想信念教育、思想道德教育、革命傳統教育，提高青少年的綜合素質，鼓舞青少年，增強青少年愛黨愛國愛社會主義的深厚感情。
(三)積極推進學校、家庭、社會“三結合”教育網絡建設。學校、家庭、社會相結合的教育網絡是社會主義核心價值體系教育的重要途徑。鎮關工委要主動協調教育、共青團、婦聯等部門，按照服務學校教育、促進家庭教育、強化社會教育的原則，努力把社會主義核心價值體系教育融入到學校、家庭、社會教育中。
(四)積極開展暑期教育活動。除了保持傳統暑期教育活動外，201x年要積極擴大村或大型企業開辦暑期教育班。
三、積極參與社會服務管理工作，不斷營造青少年健康成長的社會環境
(一)繼續做好幫困解難工作。要采取多種形式，促進助學、助困、助殘、助醫、助孤等關愛幫扶活動的持續開展，為外來務工子弟學校及經濟薄弱村青少年提供更多的幫助。
(二)加強青少年的法制宣傳教育和失范失足青少年的幫教工作。積極參與相關部門“六五”普法工作，做好對青少年的法制宣傳教育工作。整合、加強義務監督員隊伍建設，在勸阻未成年人進入網吧，舉報不良信息，監督校園周邊環境，參與校園周邊綜合治理工作等方面，做實實在在的工作。預防和減少青少年違法犯罪，繼續做好失范、失足青少年幫教工作。
最后再談談對關工委工作的意見和建議：
• 關工委工作要進一步爭取黨委、政府的重視。目前我市各鎮關工委工作人員數量嚴重偏少，大多數只有一個，工作經費在預算中很多也沒有專門列支，可以說在人員的配備及經費的列支上都體現不出應有的重視。
• 關工委工作教育方法相對陳舊，內容相對單一。五老人員年紀大，與現在的學生有代溝，文化觀念差異大，普通話不標準，不會運用多媒體、網絡等現代化教育手段，單純講道理，很難真正讓青少年入腦入心。
我叫萬方玉，今年65歲，是澧縣信用合作社一名退休職工。我老伴叫田秀玉，今年67歲，現任澧陽鎮關工委常務副主任。我們生育了一個兒子三個女兒，現在共有大小家庭成員15人。
我是個很普通很普通的家庭婦女，但是在創建學習型家庭活動中，我由不理解到理解再到大力支持，和老伴一起用制度管家，確實嘗到了全員學習、全面學習、全程學習的甜頭。
事情還得從頭說起。那是XX年7月的一天，老伴鄭重其事地告訴我，他想出了一套如何促進全家人學習進步的“高招”，治家也要像管理單位一樣，制訂一個可以操作的規章制度。當時，我笑他是個“瘋老頭”，簡直是異想天開！兒女都各有各的家，哪會受你的“擺布”？單位、學校都忙不過來，誰會再又讓你念“緊箍咒”？但是，他偏不信邪，說干就干。連夜，老伴就趕制了一些家規家訓，給每個家庭成員建立學習檔案。第二天，他電話通知大家到我們老倆口的家，召開了一個極其特別的家庭會。家庭會上，他從創建學習型社會說起，一串又一串的大道理，一個又一個的生動例子，直說得兒女、孫輩們張大了嘴，點起了頭。這老頭，真人不露相，還真有“兩刷子”。于是，我家的創學活動就這樣敲響了戰鼓。這一年的大年三十，全體家庭成員吃團年飯的時候，都向我和老伴匯報了近段的學習情況，老伴和我進行了講評，熱鬧勁兒就不用說了。此時，我才真正感覺到了老伴的良苦用心。
現在，只要走進我和老伴的小家，兒女、孫輩們近三年來的學習檔案歷歷在目。每逢過年過節，我和老伴都會召集全家人開家庭講評會，采用書面或口頭的方式總結交流各自的學習情況，多年來我們從不要女兒、女婿提禮品慶祝節日，也從未給孫兒、外孫發過壓歲錢，而是根據他們在單位、在學校的成績和現實表現發一定數量的獎金或贈予詩詞鼓勵。XX年春節，我和老伴經過長期醞釀，幾易其稿，正式向全家人提出了“創建學習型家庭，爭做高素質公民”的奮斗目標，合理制訂了“愛國愛家愛事業，守法守紀守美德，勤學勤思勤動手，敬老敬賢敬豪杰”四句家訓，以及要堅持學習，不自滿迷航；要嚴守法紀，不自由放蕩；要飲酒適量，不酗酒發狂；要玩樂有度，不割索賭博；要熱愛科學，不迷戀網吧；要講究整潔，不污染環境；要和睦相處；不爭吵罵架；要禮貌待人，不冷落來賓；要勤儉持家，不鋪張浪費；要鍛煉體質，不貪吃貪睡等十要十不的家規。老伴還親自用毛筆把這十條家規寫了出來，張貼在我家最顯眼處。同時，各個小家也要張貼。我們要求各位家庭成員認真對照家訓家規，同自己的工作實踐和學習結合起來，熟記熟背，身體力行。最終由老伴和我負責督促檢查落實，如有違反的，我們將視情況給予一定的“制裁”。孫兒田明野學習成績曾一度下滑，當時我們察覺后，立即召集全體家庭成員會，會上，老伴要他站在家訓家規前，邊讀邊進行自我解剖，問題到底出在哪兒？小家伙從沒見過這樣的場面，嚇得眼淚都快流出來了，哆嗦地讀完家規家訓后，小聲地嘀咕道：“我違反了不迷戀網吧這一條，以后我再也不會出現這樣的情況了！”家庭成員們對他進行了輪番的“轟炸”和嚴厲的幫教。此后，他逐漸改正了自己的缺點，徹底戒掉了“網吧癮”。目前，他的成績一直保持上等水平。
我和老伴在以制管家的過程中，時刻也沒有忘記自己的學習，他常說：“逆水行舟，不進則退，即使是博士，不學習，3年也會落后”，我也十分支持老伴學習。老伴由于舊社會家庭受兵災和父母早亡等原因，只在小學念了四年半書，后來，通過堅持長期自學，并在退休后上了五年老年大學，現在既會吟詩作詞了，還經常到處講課，作報告。XX年9月，他以青少年詩社副社長的身份，代表澧縣青少年詩社參加了全國第十三屆中華詩詞研討會；XX年11月，代表澧縣澧陽鎮關工委和常德市教育系統關工委赴重慶參加由國家教育部召開的全國首屆社區教育研修班會議，并在會議上介紹了澧陽鎮社區教育工作經驗，受到了教育部領導的親自接見和好評；XX年10月，出席了全市關工委雙先表彰會，并在大會上作了典型發言。他的優秀事跡還被載入了世界名人錄。
我想，不管年齡有多大，只要學習不斷、學習不止，就會永遠年青。尤其是作為一個奶奶輩、爺爺輩的人，要時時刻刻督促兒女、孫輩們學，督促自己學，讓學習成為一種理念、成為維系家庭的紐帶。如今，老伴在關心下一代和社區教育工作中，如魚得水，他在城鄉各級各類學校及有關部門舉辦的培訓班上講課近二百場，聽課者達十余萬人次。兒子田俊在澧州制藥廠工作期間，克服廠里不能提供餐宿的困難，堅持以廠為家，刻苦鉆研，成功地完成了湖南省“星火計劃”項目——聚肌胞的研制工作，得到了杭州醫科大學生化專家韓曉旭教授的肯定，他們全家每天還集中半小時時間學習英語，平時彼此之間要求多用英語對話，特別是11歲小孫女的英語講得非常流利。兩個在信用社工作的女兒也學會了電腦操作，大外孫女周婷婷以優異成績考入省重點中學——澧縣一中讀書，外孫向磊在班上多次獲得第一名，孫女劉柳除刻苦攻讀正課外，還會熟練地拉拉小提琴。
在我和老伴以制管家的過程中，我深切地感受到了學習給我們全家帶來的好處。家庭成員之間關系更融洽了。不僅孫輩們經常性向我們老倆口來匯報他們的學習成績、學習打算，而且兒女們也常和我們交流學習心得和體會，走動得更勤了，串門的時間更長了，談話的主題更多了，一家人其樂融融，使我們享受到了天倫之樂。
學習還能健身。以前，老伴患有眩暈、風濕性關節炎等癥，常年吃藥，光醫藥費每年就得花費上千元。自打我們家開展創建學習型家庭活動以來，為把學習制度落到實處，他每天都忙得不亦樂乎，一會兒制訂全家的學習規劃，一會兒給兒女們寫學習測評……并且因為他抓學習出了名，又是鎮關工委負責人，經常在外面作報告，為別人傳經送寶，他全是乘的“11”路車——兩腿走路，筋骨得到了很大程度地鍛煉。目前，他的老毛病從來沒有犯過，也從來不需要吃藥了。去年，我還利用我的積蓄為他配置了一部手機，作為對他的身體健康的獎勵。老伴幽默地說：“是學習讓我有了好的身體，又是身體好讓我享受到了現代化的通信工具！”
1.利用各個活動室為留守兒童帶來豐富多彩的生活。我校位于惠東縣北部的邊遠地區，是一所九年一貫制的學校。全校學生人數共有425人（其中：中學生有206人，6個教學班，小學生有219人，6個教學班）。學校現有心理咨詢室、希望家園室、道德講堂辦公室、道德講堂會議室、學生閱覽活動室、音樂室和美術室等各一個。這為培養學生的廣泛興趣，豐富學生的課余生活，甚至是培養學生的開朗、活潑的性格起到了很大的作用。
小小的學生閱覽活動室，一意在讓學生，尤其是要更有目的、更積極地鼓勵留守兒童更多、更積極地參與進來，走出課本，接觸更多課外知識和開闊眼界，為將來的發展打下基礎。以閱覽室為平臺，成立閱讀興趣小組，對留守兒童進行課外閱讀、學習的指導，并開展閱讀競賽，中華經典誦讀比賽等等，讓學生積累更多的課外知識，開闊自己的眼界，繼而，提高自身的文化素養，讓他們更有積極性地融入這個大家庭中，培養學生的廣泛興趣愛好，讓學生的課余生活更充實。以閱覽室為平臺，開展讀書活動，如開展“中國夢，我的夢”、“英雄精神激勵我”等讀書征文活動，讓學生講所看所感所思用自己的話語抒寫出來，給予學生一個反思自我，洗滌心靈，提升和完善自我，增長自身內涵和個人文化魅力的機會。
學校利用心理咨詢室積極有效地對留守兒童開展個別心理咨詢工作，辦好家長學校，形成教育的合力。此外，校領導、班主任等還經常集中到與心理咨詢室就留守兒童問題開會，進行研究探討，并交流各班級留守兒童的工作經驗。心理咨詢室的成員還利用書信或者電話等方式，與留守兒童的家長保持聯系，還利用節假日等不同的時間，邀請回家的父母就留守兒童的問題到心理咨詢室討論和交流經驗，舉辦親子活動，以及共賞孩子們的書畫作品展和寫作征文作品展等。心理咨詢室通過形式不同的心理咨詢，促進老師、家長、學生之間的相互理解，架起一座溝通、理解的橋梁。
2.課堂教學是留守兒童人生觀、價值觀和世界觀教育的主要渠道。在課堂教學中，如政治、語文和歷史等，能夠為學生提供豐富的人生觀、價值觀和世界觀教育的資源。以不同的學科內容中滲透著的不同國家、地區、民族和時間段的多種多樣的精神食糧，來豐富留守兒童的思想和精神世界。
班主任根據年級、班級的具體情況，尤其是關注班級中留守兒童的實際情況，充分利用每一節班會課，認真設計挫折教育等內容的主題班會等，增強學生的抵抗挫折的能力。生活本就不會一帆風順。留守兒童缺乏父母的監護與督教，在生活中學會面對這樣或者那樣的困難、挫折與坎坷。多開展挫折教育的主題班會，甚至將挫折當做常規班會的一個組成部分，更能引導學生在情緒的低潮時期，在遭遇困難、挫折的時候，能夠更好地面對，能夠以更加積極的態度去戰勝他們。另外，班主任認真設計感恩教育等內容的主題班會等，多講身邊的好人，身邊的好事，豐富學生的精神食糧。讓學生對社會、父母和親朋好友等，多存感恩之心，永懷感恩之情，傳承中華民族感恩的傳統美德。
3.加強家庭、學校和社會三者之間的聯系，用愛為留守兒童撐起一片藍天。我校經常邀請相關的德育、心理教育的相關人士或學校里的德育、心理教育較有成績的領導來為全校師生開設心理輔導講座，加強對師生的心理訓練和心理指導，促進留守兒童的健康、快樂成長。如2009年邀請關工委的胸前滿掛功勛章的老領導到我校就道德、法制方面開展講座。2013年11月，“關愛留守兒童”的心理教育專家鄒若萍到我校開展了留守兒童心理教育輔導講座等。
2010年9月17日，廣州市越秀區東風東路小學師生和家長到我校舉行“惠東縣紅領巾情系‘希望家園’關愛留守兒童愛心月餅捐贈儀式”活動。2011年1月7日，我校部分留守兒童，參加了團省委、廣東省青聯、廣東青基會舉辦的“2011廣東省青年社團迎春團拜暨新年慈善音樂會”，百名留守兒童的活動。2012年6月17日，我校部分留守兒童參加了“幸福廣東，創享移動希望工程第五屆南粵會親———惠州會親”貧困兒童的活動。2013年5月29日，團縣委、老干部金秋志愿者服務隊，縣建設系統志愿者服務隊，到我?！盎輺|縣青春助力‘少年夢’快樂六一”慰問活動。團縣委副書記羅敏、建設系統副隊長朱林，團鎮委書記劉建雄等舉行了捐贈儀式。
二、結語
今天我們召開廣州市第一批文明社區示范點的工作座談會，交流工作心得、工作經驗，聽取大家的工作意見和建議。剛才15個示范點作了很好的工作匯報，區文明辦、街道的負責同志作了很好的發言，說明大家一年來做了很多的工作，為我市精神文明建設做出了重要的貢獻。這里，我代表市委宣傳部、市文明辦對大家一年來辛勤的勞動表示衷心的感謝和親切的慰問。下面，我結合大家發言中提出的問題，談幾點意見。
一、2005年全市精神文明創建工作的簡要回顧
2005年，我市精神文明建設以創建全國文明城市為龍頭，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，采取一系列有效措施，公民思想道德建設全面加強，群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，未成年人思想道德建設扎實推進，為構建和諧廣州，建設適宜創業發展和生活居住的現代化大都市提供了強大精神動力，營造了良好社會環境。2005年，廣州市再獲全國創建文明城市工作先進城市稱號，我市及增城市順利通過省文明城市復評，從化市獲廣東省創建文明城市工作先進城市稱號。越秀區北京街、荔灣區金花街桃源社區和天河區駿景社區居委會主任何月玲等14個單位和個人受到中央文明委命名表彰，越秀區廣衛街都府社區、荔灣區逢源街耀華社區等35個單位和個人推薦為全省精神文明建設先進單位和先進工作者。市領導對全市精神文明創建工作給予了充分肯定，認為我們2005年打了一場硬仗，取得了預期的效果，為我市今后精神文明建設打下了堅實的基礎。成績的取得離不開各區、縣級市、街道、社區和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動，離不開在座的各位同志的辛勤工作。
在過去一年的創建工作中，以文明社區示范點為代表的各類示范點在群眾性精神文明創建活動中取得了顯著的成效，有效地發揮了先進典型在群眾性精神文明建設中的示范帶動作用。荔灣區耀華社區接受了總理和省委張德江書記的檢閱，極大地鼓舞了全市社區建設和基層精神文明創建的積極性。天河區石牌街等12個現代公民教育示范點，認真履行職責，結合各自實際，積極探索開展現代公民教育的有效方法和途徑，積累了寶貴經驗。越秀區大新街加強“三結合”思想道德建設工作和荔灣區建立少工委雙主任制的經驗和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區、越秀區、黃埔區、海珠區等圍繞構建平安和諧社區，開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節活動，受到居民群眾和社會各方面的一致好評。全市區級以上文明社區覆蓋率從50％上升到75.6%，文明社區創建基礎扎實，覆蓋面廣，社區創建工作整體水平不斷提高。15個文明社區示范點中有8個社區被命名為省文明社區，一個被評委全國精神文明建設先進單位。在我辦編寫的《廣州市社區建設先進典型薈萃》，15個示范點全部入選，創建工作經驗在全市得到總結推廣，為全市社區建設發揮了示范帶頭作用。
二、鞏固提高，認真做好2006年精神文明建設各項工作
2006年，是實施“十一五”規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀的重要一年，精神文明建設擔負著重要任務。各區、各街道和社區示范點要在以下工作中，找到自己的著力點，在去年的工作基礎上鞏固提高，爭取新年取得更大的進步。
（一）圍繞構建和諧社會和建設現代化大都市，扎實推進新一輪創建全國文明城市工作。
1、抓好創建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動的新一輪創建文明城市的工作中，各單位、各社區要在鞏固成果的基礎上，進一步提升創建工作水平。特別是社會影響大、工作難度大、群眾反響強烈的工作項目，要化大力氣，力爭取得絕大多數市民群眾普遍滿意的實際效果。要主動配合，積極支持和參與創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市等工作，使“三創”在目標統一的基礎上達到同創共贏，推動創建活動取得更大成效。
2、抓好創建宣傳。街道、社區等要抓好社會公益宣傳陣地建設，積極推進全市主要公共場所公益宣傳陣地的規劃布局和統籌利用，繼續保持創建宣傳力度，動員更多市民群眾以城市主人翁的姿態自覺參與創建工作，提高創建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽，希望各單位能積極參與，展現我們的社區文明風采。
（二）圍繞培育良好社會道德風尚，扎實推進“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育。
1、以“文明廣州、禮儀亞運”為主題，深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實踐系列活動，以《廣州市市民禮儀手冊》為教材，充分利用各類宣傳陣地和教育資源，在全體市民中普遍開展一次倡導文明言行、普及禮儀知識教育。
2、落實公民道德建設實施綱要，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。著力在建設良好社會環境、培養現代公民意識、養成良好行為習慣上狠下功夫，完善機制，整合資源，不斷拓展思想道德建設陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。認真總結現代公民教育示范點的工作經驗，充分發揮示范點的示范、輻射作用。充分尊重和發揮基層群眾的首創精神，利用“學雷鋒紀念日”、“現代公民行動日”、“現代公民教育電影百日行”等活動載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進社區”以及社區居民論壇等活動形式，引導人們在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和社會環境。進一步加強和改進公民道德教育宣傳，做好中華道德名言進社區、進學校、進企業、進機關、進農村工作，精心營造有利于公民道德教育的社會氛圍，努力倡導和樹立良好的社會道德風尚。目前我們初步選定在越秀區的鹽運西社區、荔灣區西關大屋社區等進行“中華道德名言進社區”的試點工作。今后，各單位有好的思路和項目，可以和我們及時聯系，我們將盡可能給予支持和指導。
3、從關心、教育和服務“新市民”出發，積極探索建立外來流動人口公民道德建設的工作機制。統一思想，更新觀念，立足于建立和諧人際關系，統籌城鄉、區域協調發展，把外來流動人口的教育、服務和管理納入本地公民道德教育工作范疇，協調各有關部門，采取多種形式，豐富和活躍外來人員的精神文化生活，積極探索經驗，擴大工作領域，營造和諧氛圍，培育合格公民。
（三）圍繞培育“四有”新人目標，扎實推進未成年人思想道德建設。
1、大力加強學校、社會、家庭“三結合”教育網絡建設。充分發揮各職能部門和各級關工委的重要作用，遵循青少年成長的特點和規律，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡。命名一批“廣州市未成年人校外素質教育基地”，加強街道、社區未成年人校外活動場所建設，積極促進社區內的各類文體設施等資源向未成年人開放。大力倡導建立社區教師、社區少工委制度，適時組織召開全市社區未成年人思想道德建設經驗交流會。重視加強農村未成年人思想道德建設，采取多種形式扶持農村中小學校開展未成年人思想道德建設。
2、努力增強未成年人思想道德建設的吸引力和感染力。善于運用信息網絡平臺、動漫作品等各類新興媒介，貼近未成年人的生理和心理特點，不斷增強教育的生動性和有效性。扶持社區公益網吧建設，不斷總結試憔?，完善管理重毴。建立专镶^式穡崩判愣髕罰喲笳嬉劑χ取?
（四）圍繞提高公民文明素質和城市文明程度，扎實推進群眾性精神文明創建活動。
1、要按照構建和諧平安社區的工作要求，深化創建文明社區工作。對區級以上文明社區要抓好鞏固、重點提高，著力在營造社區和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源，多建設群眾普遍歡迎、方便實用的文化娛樂體育設施，滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區為陣地，廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節”活動，通過社區群眾便于參與、樂于參與的宣傳教育活動，培育平等友愛、團結互助、和諧相處的新型鄰里關系。這項活動，今后幾年我們將作為一項重點工作來抓。要抓好市級文明社區示范點建設，進一步發揮示范、帶動和輻射作用。各區、縣級市要分批確立各自的示范點，做到抓先進帶后進，抓重點帶一般。
2、繼續深化科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，5月份舉辦全市“四進社區”文藝、體育展演。各社區示范點要將“四進社區”活動作為一個品牌活動長期抓好，并力爭在文藝、體育展演活動中出好成績。
以上四大項工作希望各區能認真貫徹，取得新的成績。尤其是各示范點要高標準推進，在實踐中發揮示范帶頭作用，大膽實踐，創出特色。
三、要注意把握的幾個問題
1、正確處理文明示范社區和平安和諧社區的關系。在2005年11月18日，市委、市政府召開全市社區建設工作會議，部署了建設平安和諧社區建設的各項工作，提出2010年前80％的社區達到文明社區標準，80％以上的社區到達省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環境好、風尚好”的“六好”平安和諧社區要求。這個奮斗目標回答了部分同志提出的現在省、市建設平安和諧社區，文明社區還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區創建與平安和諧社區創建兩者在目標、任務、創建標準和內容方面基本相同，和諧統一，兩者并不矛盾。文明社區作為全國文明城市測評體系的一個重要項目，而且是中央、省、市精神文明建設的傳統表彰項目，必須加強，不能削弱。需要注意的是各區、街道和社區在創建平安和諧社區和文明社區工作過程中，要統籌安排，要有機結合，不要另起爐灶，各搞一套。在推薦表彰先進名單時，要互相考慮，要與民政等部門做好溝通協調工作，推薦平安和諧社區時要考慮它是不是文明社區，推薦文明社區時要考慮它是不是平安和諧社區，這樣，我們的工作將會融會貫通、互相促進。
2、要抓好創建工作的長效機制建設。創建工作在一定時期內可以采取重點突破的方法，但要長期堅持就不容易，所以創建工作一定要短期目標和長期目標相結合。我們的示范點是在2002－2003年度精神文明建設表彰會上的名單基礎上，經過區、街推薦確立起來的，很不容易。為了加強創建，保持品牌，去年，我們每個社區扶持了5萬元創建經費，對加強社區的精神文明建設基礎工作發揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項目和創新項目上。所以各示范點一定要鞏固成果，加強長效機制的建設，把創建工作融入到社區日常工作中，避免牌子到手，創建到頭的做法。為了促進各單位長效機制的建立，今年我們將建立文明社區管理辦法和文明社區示范點管理辦法。對工作滑坡的，不再適合擔當示范任務的，將予以摘牌。
3、要切實履行示范點的工作職責。示范點作為文明社區的重點工作對象，要履行一下工作職責：一是要成為創建文明社區的工作示范點。示范點在精神文明建設和社區建設中要成為各方面工作的先行者，示范者，要發揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設和社區建設的參觀學習點，成為我市對外接待外省兄弟城市學習交流的參觀點，在環境整治、對外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區、街道文明辦系統的工作聯系點。我們市、區、街道文明辦系統要將加強機關作風建設，密切聯系基層，加強調查研究等工作首先在示范點得到體現，要加強對示范點的工作指導和工作幫助，從人、財、物方面切實解決示范點的一些實際困難，多提供工作方便。
同志們，社區建設和社區精神文明建設始終是我們的基礎性工作，需要我們齊心協力，共同奮斗。堅持貼近實際，貼近生活、貼近群眾，堅持創新內容、創新形式、創新手段，著力打基礎、抓重點、求實效，深入開展群眾性精神文明創建活動，不斷提高公民文明素質和社區文明程度，為構建和諧社會，建設活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態廣州，率先基本實現社會主義現代化、建設現代化大都市提供強大精神動力和思想保證。
最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福。
一、我們感恩前輩先鋒。
我們的學校――工農兵小學，位于四川省涼山彝族自治州昭覺縣，彝語的意思是山鷹的壩子，那里地處偏遠高寒山區，是彝族聚居區在國家黨的露滋潤下，昭覺縣工農兵小學為高等學府輸送了一批批優秀人才，在眾多優秀教師培育下，學生的書法美術作品曾在國內外獲獎展出，全國十佳少年也有我校學生的身影，學校師生積極參加各級各類大型文娛體育匯演，六一師生共同聯歡，雙語寄宿制教學的開展，學校先后獲得“全國青少年科普創新示范學校自”、“新課程改革先進學?！薄ⅰ叭∶褡宓貐^校本研訓基地學?！钡裙鈽s稱號，自1951年建校以來，我校教育教學受到社會、領導、家長的認可和好評。一批又一批的學生，一個又一個六年，孩子們走出了大山，可我們教育工作者的青春漸漸遠去了。
改革開放的春風吹到了大涼山，昭覺縣呈現出經濟、科技、教育穩定發展的良好局面，彝族老鄉送子女讀書的熱情更高了，工農兵小學發展到現在，由幾百名學生到幾千名學生，生源極其好，為了孩子們的前途，老鄉們很多雙雙外出打工，孩子們成了留守兒童，而家長們幾乎沒有課外輔導能力，再加上學生年齡偏差過大，受社會、家庭等各方面不良影響，讓他們學習興趣驟減，做出一些有損學校聲譽的事，擺在工農兵小學教育工作者面前的又是一道難題，怎樣在教育教學中提升學生思想素質，讓孩子們健康、陽光的成長呢？所幸的是多年來，我校一直秉承“德育為先，育人為本，注重實效”的教育理念，因地制宜，因材施教，群策群力，高度重視并抓實抓好德育教育工作。我們站在以人為本的立場上，以關注兒童心靈成長和身心健康為出發點和歸宿，我們教孩子六年，看孩子十六年，想孩子六十年。學校更有著團結、求實、務新的領導班子和辛勤工作的老師團隊，現任校長是地地道道的彝族人，但他年輕有為，知道怎么克服自身的弱點，發揚我校優良傳統，喜歡用發展創新的眼光看待人和事，他愛心投入，心系師生，經常說：“孩子們渴望學習，多給他們施展才華的平臺！”、“教孩子們知識，更要教會孩子們做人！”，讓全校師生深感于他的親和力。分管德育工作的譚副校長，巾幗不讓須眉，工作作風扎實細膩、與時俱進積極投入教育教學管理工作，用自己的實際行動帶動學校教師共同做好工作。行政領導帶頭努力，哪怕疾病纏身，哪怕休息時間減少，也要想方設法，積極協助開展各種創新教育活動。傳承與創新，做一個驕傲的工農兵人，大家都在為為實現中華民族復興強國夢而堅持不懈地努力！
二、我們感動每次成功。
1、隨著素質教育的進一步推進，我們清醒的認識到素質教育的重要性，學校開展兩周一次主題班隊會，形式多樣，內容豐富。主要通過《雷鋒在我身邊》、《愛護環境，從我做起》、《緬懷革命先烈》、《快樂“六?一”》、《中國夢，大夢牽小夢》、《安全教育重于泰山》等活動，讓孩子們和班主任心靈相約，和同學心靈相約，在潛移默化中凈化孩子的心靈。學校行政班子成員走進各年級分頭落實處理迫在眉睫的問題，結對交心。利用星期一政治業務學習時間，班主任輪流述職。為進一步讓班主任找到學習平臺，相互交流，提升教師素質，提高學校班級管理效率。
2、我們中華文明源遠流長，國學的精髓蘊含著深刻的人生哲理，為提高學生個人人格修養，推動中華民族傳統美德代代相傳，學校在硬件設施，師資力量嚴重缺乏的條件下，學校在縣城中首先開設了國學技藝課程，根據我校學生實際，自編教材，在反復誦讀《弟子規》、《三字經》、《千家詩》、《論語》等國學經典段落中塑造孩子們的人格，提升孩子們的道德素養，同時積極參參加縣、州、省各級各類誦讀演講文娛匯演，利用課余排練，傳承與創新，時尚與民族元素相結合，充分挖掘彝家孩子的特長，真正提升彝家孩子生命的內涵。在誦讀經典的同時，也做一些基本技能興趣愛好的培訓，如：書法、繪畫、手工、棋藝、戲曲、武術操等國粹啟蒙教育。讓彝族聚居區特別是留守兒童真正能修身養性，在活動中提升道德品質。
3、讓孩子們既學知識有培養技能，在活動中成長。我校結合時代精神，傾力打造的一年一季的金鷹杯形象大使選拔賽，以感恩，環保、文明禮儀等不同的主題用講故事、演講等不同形式的比賽，鍛煉同學們的綜合能力，充分展示我校學生的風采。兒童入學“開筆禮”在中國傳統文化領域有著重要的意義，我校一年級新生入校時的第一課便舉行這一活動，不定期舉辦的親子家長座談培訓會，活動以“踐行科學發展觀、辦好讓人民滿意的教育”為準則，為了整合學校、家庭的教育力量，有效地搭起學校與家長互相溝通的橋梁。
4、為了繼承弘揚優秀的民族文化，促進校園文化發展，更多地吸收和傳承少數民族優秀傳統文化，增強民族地區彝家孩子自尊心和自豪感，我校開展了民間文化進校園活動，請涼山州非物質文化遺產傳承人石一拉都同志為我校學生教學彝族“克智”，每周給孩子們上兩節“克智”課讓孩子們受益匪淺。歌聲啟迪愛，學校利用每天的午時間滾動播放《我的中國心》、《彝人之歌》、《工農兵小學校歌――我有一個夢》等歌曲，培養學生的愛國，愛家，愛校，愛本民族的思想。為此，學校還專門邀請彝家有名歌星奧吉阿格為學校作校歌詞，阿魯阿卓演唱，優美的旋律，樸實的歌詞，唱出了全體師生的付出與夢想。
“無論時代如何變化，無論經濟社會如何發展，對一個社會來說，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明?！痹谇安痪谜匍_的第一屆全國文明家庭表彰大會上，對家庭、家教、家風建設的意義做出重要論述。
新時期，從國家高層到普通百姓，對家庭教育重要性的認知愈發趨同。教育部2015年專門印發了《關于加強家庭教育工作的指導意見》，2016年確立了10個不同層級的全國家庭教育實驗區。日前，教育部基礎教育一司在成都召開“全國家庭教育實驗區工作經驗交流會”，為各地推進家庭教育工作提供了有益借鑒。
政府發力，家庭教育不再僅是家庭的事
“做學生有課程，如何做家長卻沒人教，只能憑摸索、憑模仿、憑感覺?！焙芏嗉议L有這樣的困惑。
如何讓家庭教育不再是一個家庭的事，而是充分發揮政府主導作用，建立一個長效機制，讓家庭教育發揮育人優勢，與學校教育形成合力，成為育人的“一體兩面”，是實驗區面臨的共同難題。
上海市長寧區是全國實施“三優工程”的試點區、實施《兒童規劃綱要》的示范區、開展全國婦聯和聯合國兒童發展基金會“家庭教育與性別平等”項目的試點區，目前已成立了家庭教育工作領導小組、工作小組和工作網絡。迄今為止，長寧區10余名教師通過培訓、考試，并獲得“高級家庭教育指導師”資格，成為區級和校級家庭教育指導的重要力量。
一些地方愈發認識到家庭教育隊伍建設的重要性。在福建省漳州市薌城區，有一個家長學校講師團，目前已有成員320人，成員面向學校和社會招募，只要熱心家庭教育工作，有較強專業技能和教科研能力的教師（退休教師），都可以加入。這個講師團針對家長困惑，除了在本校（園）家長學校授課外，還深入社區、村居開展家庭教育巡回授課。
在湖北省宜昌宜都市，實驗區建設直接被列為市政府重點項目、市教育局2016―2017學年重點工作。構建家庭教育保障機制建設、家庭教育指導機制建設、家庭教育隊伍管理機制建設3個項目組，項目組指定牽頭學校，各學校結合實際參與自主選擇，參與項目組研究，形成以點帶面的研究機制，保障實驗有效展開。
另外，各實驗區在經費保障、科學研究、督導考核等方面也進行了積極探索，逐步完善相關做法，走出一條政府力推家庭教育的新路，取得體制機制創新成果，為全國其他地區提供有益借鑒。
開門推窗，指導廣大家長教子有方
未來家校合作怎樣走出同質化困境，如何得到更多專業化支持，尚需探索。
只要輕點鼠標或發條短信，就可通過空中信息對接，找到家庭教育的良策。廣東省中山市的“空中家長學?！甭暶h播，目前已經有了微信版。作為中山市空中家長學校的“元老”，市僑中退休副校長黃國樂發現一些新的趨勢，如從2008年開始，無論是家長還是學生，咨詢關于“人際關系”交往問題的明顯增多；關于幼兒教育的咨詢也增加了，“這也反映出，年輕家長越來越重視家庭教育，而且開始設計孩子的成長之路”。為給廣大家長提供家庭教育指導服務，山東啟動了《山東省家長學校課程標準》的研制，設計開發了具有普及性、富有山東特色的家長課程體系，各地也開發了具有地方特色的家庭教育課程。
在沈陽，該市教育局下發了《家長學校規范化管理實施方案》，基本實現了家長學校的規范化辦學，做到了“五有”“三落實”，全市共建立了102所市級家長學校示范校。
新疆阿克蘇建立了《阿克蘇地區示范家長學校評估指標》，納入地區“德育示范?！钡脑u估體系，對家長學校開展評估驗收，以評估促發展，規范家長學校建設；此外還建立了家庭學?；ピL制度，采取教師家訪、家長開放日等形式平等對話。
讓父母有機會學習做父母的智慧，而不是“無證駕駛”。家校合作本來屬于跨界行動，意味著對行動范疇和邊界的重新劃定，有待于制度化規范?？上驳氖?，家校合作已經有了越來越多的制度支持、經費投入、隊伍保障，家庭教育不再是學校教育的附庸，而是在改善教育的生態環境。
優化陣地建設，形成家庭教育整體效應
在成都市武侯區，全區80多個社區家長學校通過引入社會組織，創辦了“四點半學?！薄瓣柟鈱W堂”等項目，每年為3.1萬人次提供服務，為家庭教育注入了新的活力。
除了引進專業化M織，武侯區還有了屬于家長的雜志。2010年10月，家長學校總校創辦第一本家庭教育指導刊物《武侯家長》，截至2016年9月，刊物共出版10期，發行10萬冊。2014年10月創辦的武侯《家校報》月刊，目前已發行12期共30萬份。
家長有了自己的“陣地”，形式多樣的社會活動也形成家庭教育整體效應。近年來，武侯區通過組織開展多種活動，打造了家庭教育系列主題活動品牌，吸引14萬余戶家庭、40余萬人參與。如磨子橋小學分校堅持10年的“親子閱讀”，使家庭教育得到進一步深化。
內蒙古通遼市扎魯特旗把搭建平臺作為推進家庭教育的有效途徑，充分整合利用社會資源，著力搭建七大平臺，推動了家庭教育社會化。例如，搭建關教聯動平臺，與關工委聯合舉辦社會主義核心價值觀演講比賽和民族團結文藝匯演，讓學生及早樹立正確的價值觀；搭建食教聯動平臺，與食品藥品監管局聯合，深入各學校食堂和小餐桌，開展問題排查和監管，全力保障食品安全。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹省委省政府深入開展“文明大行動”的部署，以提高市民素質和城鄉文明程度為目標，圍繞提高文明素質、優化社會服務、維護社會秩序、改善城鄉環境等方面，找準切入點和突破口，大力組織實施“文明大行動”，為建設東方營造良好社會環境、提供強大精神動力。
二、組織領導
成立東方市“文明大行動”工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責統籌、領導全市“文明大行動”工作。組長由市委副書記、市長擔任，副組長由市委常委、宣傳部部長，市政府分管副市長擔任，成員為市委宣傳部、市委組織部、市直機關工委、市文明辦、市綜治辦、市發展改革委、市旅游委、市財政局、市教育局、市文化廣電出版體育局、市衛生局、市交通運輸局、市商務局、農墾總局東方辦事處、市工商局、市物價局、市總工會、團市委、市婦聯、市環衛局、市愛衛辦等部門主要負責同志。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市文明辦，負責“文明大行動”各項工作的綜合協調、信息宣傳、監督檢查和服務保障等日常工作，及時總結和推廣新鮮經驗。辦公室主任由市委宣傳部副部長、文明辦主任兼任。
三、主要任務和工作目標
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路，從年月起，利用3年的時間，開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營、文明殯葬六大行動，重點解決大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經營、亂埋亂葬等九大不文明現象。
力爭一年抓出工作亮點，二年形成規模效應，三年取得明顯成效。到年底，初步實現活動目標：文明交通、文明經營全面提升；城鄉環境“一年見凈、三年見綠見靚”，文明環境成為展示東方的“窗口”；文明旅游景區成為東方靚麗“名片”；講文明話、做文明事、當文明人成為市民的自覺行為，市民道德素質、人文環境、服務水平、社會風氣等方面達到一流水平，為創建全國文明旅游衛生城市打下堅實基礎。
四、實施步驟和工作安排
實施“文明大行動”時間跨度長、任務繁重，堅持整體推進的同時，要突出各個階段的重點任務，在堅持學習宣傳貫穿始終的同時，統籌各項工作任務，狠抓落實，確保如期完成各項工作任務，實現預期目標。
（一）宣傳發動階段。
統一部署，大造聲勢，在全市上下營造濃厚的活動氛圍。一是要層層召開動員會，確保把活動精神傳達到基層。在市委市政府召開全市“文明大行動”動員大會后，各鄉鎮、各單位要根據市委市政府的統一部署，召開動員大會，逐級傳達會議精神，把活動精神傳達到基層，確保全市“文明大行動”活動迅速啟動。二是要創新宣傳方式。市委宣傳部門要圍繞活動開展，牽頭抓好以下工作：在市區、各鄉鎮主要路段做好戶外宣傳工作，通過電子屏幕、固定廣告牌匾、宣傳櫥窗、宣傳長廊等，宣傳活動主題，展示活動內容，推廣先進典型等；督促各單位充分發揮各自宣傳陣地的作用，結合本單位實際，開展宣傳發動。三是要在全市范圍內廣為宣傳。通過在市區、各鄉鎮黨委政府所在地組織宣傳車巡回宣傳、張貼橫幅標語等形式，大力宣傳“文明大行動”的重要意義、方法步驟，充分調動全體市民參與活動的積極性。四是要發揮廣播、電視、政府網站等新聞媒體的主渠道作用。追蹤整個活動過程，精心策劃和組織系列專題宣傳報道，不斷擴大宣傳聲勢。五是組織形勢政策宣講團開展“文明大行動”宣講。深入農村（社區）基層、廠礦企業進行以“文明大行動”為主題的宣講活動，廣泛開展文明知識講座、演講比賽等活動，促使“文明大行動”深入人心，增強廣大干部群眾參與活動的責任感。
在重點抓好學習宣傳的同時，做好“六大行動”的前期準備工作，為全面展開創造條件；迅速掀起整治“臟、亂、差”和推進殯葬改革工作的新，確?！拔拿鞔笮袆印逼鸷貌?、開好頭。
（二）全面展開階段。
緊緊圍繞省委省政府的安排部署，結合東方實際，精心策劃活動載體，務求工作實效。
1．開展文明禮儀行動。以“做禮儀東方人”為載體，開展系列活動。一是文明禮儀學習。以《國際旅游島公民文明守則》、《東方市文明市民手冊》為主要教材，組織宣講團深入各鄉鎮、單位，通過知識宣講、培訓講座等方式，開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務禮儀、外事禮儀等宣教活動，培育文明健康的生活方式，培育開放、創新、包容、進取、堅韌、向上、厚重、陽光、感恩的東方精神。二是文明禮儀實踐。深入開展文明和諧社區、文明生態村鎮、文明高效機關、文明規范行業、文明誠信企業等創建活動，推動市民摒棄語言、行為、禮儀等方面的不良習慣，引導人們增長禮儀知識，遵守禮儀規范，形成講文明、知禮儀、懂禮貌的社會風尚。三是深化重點人群和行業的禮儀教育。加強黨政機關和窗口行業的文明禮儀教育，充分發揮其示范帶動作用。以“做一個有道德的人”為主題，加強中小學生日常行為規范教育和禮儀教育實踐，開展多種形式的“小手拉大手、全家講文明”活動。
2．開展文明環境行動。設置三項活動載體。一是開展“讓城市更加文明”活動。把年定為“城市管理年”，重點推進環境衛生、道路交通、市容市貌、城市建筑、土地、食品藥品安全、市場規范、社會治安、城市應急、信息網絡“十大城市管理工程”建設，創新城市管理，提高管理水平，形成科學管理城市的長效機制；加大投入，以“亮化”帶“美化”為思路，抓緊實施城市“亮化”工程，使城市不但“日美”，更要“夜美”，不斷提升城市形象。二是開展“綠美城鄉”活動。抓緊實施生態公園建設，加強園林規劃建設，達到“城在綠中、綠在城中”的效果。以文明生態村建設為抓手，打造一批園林式的文明生態村；以發展花梨產業為推動力，大力種植花梨、金絲楠等名貴樹木，實現優美環境與經濟效益雙豐收；以“美化家園”為核心，大力推進植樹造林，提高森林覆蓋率。三是開展“臟、亂、差”環境整治活動。在“臟、亂、差”專項整治工作成果的基礎上，力度不減，繼續加強對重點大街和重點地區亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環境亂象的清理整治。大力開展公共環境秩序集中整治，依法對公園、廣場、車站、圖書館等公共場所的不文明行為進行處罰，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現象。
3．開展文明交通行動。以“交通安全系萬家”為載體，開展系列活動。一是“文明交通”教育。廣泛開展文明交通法制法規教育，倡導“六大文明交通行為”，自覺摒棄“六大交通陋習”，嚴格抵制“六大危險駕駛行為”，強化安全有序的安全交通意識。加大對重點群體的教育力度，將文明交通常識教育納入駕校培訓內容。全面推行中小學生交通安全聯系卡制度，開展交通安全“進學?！被顒?。二是開展公共交通秩序專項整治。增加警力上街巡邏，嚴格執行《省道路交通安全違法行為處罰規定》，集中解決車輛行人不遵守交通法規、城市交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。組織社會志愿者勸阻不遵守交通秩序的行為，營造人人維護公共秩序的社會氛圍。規范執法行為，力戒視而不見或以罰代管的行為。三是抓好出租車行業文明創建工作。對出租車司機進行系統的業務技能、職業道德和文明禮儀培訓，提升出租車服務質量。規范出租車運營市場，加大對外出租車車容不整潔、語言不文明、行車不文明、拒客宰客等問題的整治力度，深化出租車司機爭做文明使者活動。四是加強公共交通安全設施和管理平臺的建設。進一步完善六類道路安全及管理設施，認真排查治理道路交通安全和管理設施隱患，建設安全暢通文明的道路交通環境。完善社會監督制度，選聘文明交通監督員記錄交通違法行為和不文明現象，利用新聞媒體進行批評曝光。五是實行“惠民公交”。倡導乘公車主動給老人、孕婦、小孩、殘疾人員讓座；實行財政補貼政策，全面落實老人乘車免費、小孩乘車半票。
4．開展文明旅游行動。以“旅游、快樂、健康”為載體，開展系列活動。一是加強市民旅游文明素質教育。倡導綠色出游、明白消費，根據《中國公民國內旅游文明公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》要求，結合行業特點和管理職能，開展市民旅游文明素質主題教育活動，普及文明旅游知識。二是設立“文明出游”志愿服務工作站，“一對一”開展景點（區）志愿服務活動。三是逐步完善導游和領隊全程文明教育責任制，不斷提升景點（區）管理服務水平，優化全市旅游環境。四是開展旅游文明素質教育實踐。要求旅客自覺維護旅游秩序，不大聲喧嘩、不損壞公物。
5．開展文明經營行動。以“我講誠信我發展”、“我講文明我發展”為活動載體，開展系列活動。一是開展文明經營教育。組織企業經營者和從業人員自覺踐行道德承諾，培育遵章守法、恪守誠信、文明待客、衛生整潔的市場理念，努力形成各類市場主體講文明、講衛生、守信用、重承諾的市場氛圍。二是開展市場環境秩序專項整治。強化社會管理和監督職能，加大對集貿市場臟、亂、差現象的整治力度，重點解決破墻開店、占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場亂象。加大市場經濟秩序專項整治力度，重點解決短斤少兩、以次充好、欺客宰客等不誠信行為。三是深化“百城萬店無假貨”示范街創建活動。加強正面引導，著力培養一批文明誠信經營先進典型，推動形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的市場環境。
6．開展文明殯葬行動。以“綠色殯葬、造福子孫”為活動載體，推進殯葬改革管理，加快文明殯葬進程。在抓好馬嶺、金山公墓建設及試點工作的基礎上，迅速全面鋪開。形成每年3—4月份的殯葬陋習專項整治制度，通過3年努力，形成文明節儉的喪葬禮俗，樹立厚養薄葬的孝德理念。
（三）鞏固提高階段。
各部門、各單位認真總結前兩個階段的工作經驗，著重就針對存在的問題制定整改措施，明確并落實整改方案，在此基礎上加強制度建設，建立和完善長效機制，以鞏固和擴大“文明大行動”的成果。
五、工作運行機制
（一）形成部門聯動、層層抓落實的工作格局。各鄉鎮、各單位、各行業、各系統、各社會團體，要嚴格遵守統一部署統一指揮，駐市軍警部隊要積極參與，形成強大合力；各單位、各部門要成立領導機構，有明確的工作機制和具體措施，形成“領導抓、抓領導”的工作局面。
（二）形成月例會制度。市領導小組每月召開“文明大行動”專題工作會議，各責任單位匯報當月工作情況和下月工作計劃，領導小組總結工作情況，分析存在問題，研究工作對策，部署下步工作。
（三）形成通報制度。對在“文明大行動”中的好人好事好經驗，及時給予通報表揚；對漠視“文明大行動”，措施不得力，效果不明顯的單位或有抵觸情緒的個人進行通報批評或媒體曝光。
一、優待老年人情況
（一）基本情況
近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業發展，在致力于社會各項事業全面發展的同時，把做好老年人優待工作、促進老年人共享經濟社會發展成果，當成構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容來抓，先后出臺了一系列政策規定。1998年1月，市政府出臺了《市優待老年人若干規定》（以下簡稱《優待規定》），并根據省優待規定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對《優待規定》進行了修訂完善，逐步擴大優待范圍，提高優待標準。同時將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃，各級財政按轄區內每位老年人1元的標準設立老年事業發展專項資金，用于發展老年事業；將老年人優待工作作為老齡工作的重要內容列入目標責任制考核，確保落實到位，監督到位。在此基礎上，各級老齡部門和涉老優待職能部門相繼制定了具體的實施辦法，加強管理，規范服務。為調動全社會關心、支持和參與老年人優待工作的積極性，我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優待規定》，通過電臺節目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動，通過“老年法下鄉”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動，在全社會營造出關愛優待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
（二）主要做法
1.發展養老事業，不斷提高養老保障水平。一是加快社會養老保障制度建設。勞動部門采取有效措施，加大征繳力度，切實保障離退休職工的基本養老。截至去年年底，全市參加基本養老保險的企業共7478個，參保職工32.5萬人，參保率達90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養老保險的機關事業單位共1713個，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時足額領取養老保險金。農村養老保險從1991年開始實行，2005年全市共收農村養老保險費4100萬元，比2004年增長10.2％，共支出547萬元，增長33.7％。二是在全市農村堅持開展簽訂家庭贍養協議書活動。目前，簽訂率已達到86%以上，兌現率達到95%以上，家庭養老的主導作用得到進一步鞏固和發展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養老納入了村規民約，制定了具體的敬老措施和贍養老人的標準，規范了村民的敬老養老行為。三是實行了農民退休和養老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度，少的每人每年100元，多的達5000元，近兩年共為老年人發放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發展農村養老基地，把一些荒山、荒灘和荒地無償交給老年人開發經營，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮南黃村2000年建成養老基地，老年人自愿參加“老頭隊”，經營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農村養老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮三級財政供養為主的農村五保供養新機制，從根本上解決了五保供養經費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人，需五保供養經費1507.4萬元，已全部納入三級財政預算。五是大力發展老年福利服務設施。從2002年開始，全市大力實施“星光計劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個，總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設力度，市級投資1500萬元，各市區配套1000萬元，對64處敬老院全部進行改、擴、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預計11月底前將全部完成改擴建，基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯系農村敬老院工作，64個市屬單位分別聯系1處敬老院?；顒娱_展以來，各單位高度重視，將其作為聯系基層、服務社會、關愛老人、改進作風的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務、義務勞動100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進了農村敬老院的發展。另外，市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發放100元長壽補貼金，乳山市在此基礎上每人每月加發50元。榮成市、文登市等市區還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優待和補助。
2.實施醫療保險和大病救助制度，努力減輕老年人的醫療費用負擔。2005年，全市參加醫療保險的企業共6668個，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實行新型農村合作醫療，2006年又進一步加大財政投入，把參保標準由每人每年40元提高到50元，比國家、省標準均高出10元，目前全市農村參保人數共122萬人，參保率達94.56％，全省最高，其中有21萬農村老年人參保，全市9700多名五保對象全部納入新型農村合作醫療。此外，各市區還根據自身實際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農村“五?！崩先撕统青l貧困老年人納入其中，進一步減輕了醫療費用負擔，文登市2005年為城鄉老年人補助大病醫療費用30多萬元；環翠區將391名貧困老年人全部納入城鄉最低生活保障，并為36人提供了大病醫療救助。另外，全市鎮以上醫院還普遍設立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫院對前來就醫的老年人普遍免收掛號費，對彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛生部門還組織醫護人員為老年人每年提供一次免費體檢。
3.狠抓優待規定貫徹落實，倡導全社會關愛優待老年人。省、市優待規定出臺后，我們采取有效措施，主動協調市直有關部門、單位和各市區、開發區不折不扣地全面落實各項優待內容。在候車（船、飛機）室設置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時，優先進站、檢票、上下車（船、飛機）；65周歲至69周歲的老年人，半價乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨立居住的，有線電視初裝費享受半價優惠；老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優惠：60周歲以上老年人半價，70周歲以上老年人2公里基本里程以內免費。全市所有收費公園對老年人免費開放，收費的體育健身場所以及風景名勝區、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀念館等公共場所一律對老年人實行半價優惠，70周歲以上老年人免費。同時，我們還鼓勵支持全市各類服務行業根據行業特點，對老年人給予優待和照顧。從去年3月份開始，我們在全市廣泛開展了商家關愛優待老年人活動，倡導商家對老年人實行優惠或免費服務，今年又為每個參與商家統一制作了“關愛老年人定點優惠服務單位”牌子，截至目前，參與此項活動的商家已超過百家，行業涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發、醫療、法律服務等各個方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關愛和照顧。
4.做好老年維權工作，切實保障老年人的合法權益。2001年以來，市和各市區人大、政協先后兩次對老年法規政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務站、維護老年人權益小組、涉老糾紛調解小組等老年法律服務組織。我們與司法部門聯合為部分老年人發放了“法律援助卡”。各級法院（庭）對涉老案件都堅持優先立案、優先審理、優先執行和緩交、減交、免交訴訟費原則，有效維護了老年人的合法權益。幾年來，我市涉老案件和贍養糾紛結案及調處率均達到96%以上。
（三）存在問題及建議
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應有的關注。有的單位和基層領導對老齡工作重視程度不夠，關愛優待老年人的自覺性不高。二是落實優待老年人規定存有死角。一些公益窗口單位受經濟利益驅使，執行優待規定打折扣，如老年人進入旅游景點應減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實，個別公廁不執行有關老年人免費入廁的規定，一些老年福利服務機構在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優惠政策。
建議：一是繼續廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動，用法制和道德的力量營造貫徹落實優待老年人規定的良好環境。繼續把貫徹落實老年法律法規納入全民普法宣傳計劃，把尊老敬老傳統美德教育納入黨校教育、中小學教育、精神文明創建活動和公民道德建設之中；結合敬老愛老助老主題教育活動，采取多種形式，大力宣揚敬老愛老先進典型；在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導、老齡部門組織協調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制，定期召開有關涉老優待職能部門的聯席會議，強化行政的、社會的和輿論的監督機制，督促有關部門和企事業單位不斷加強管理，規范服務，確保各優待服務場所、設施和窗口按照《優待規定》的要求，設置優待標識，落實優待內容。三是積極探索多元化的老年事業投入機制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優待工作的經費支持，大力開展老年福利服務設施建設，不斷提高老年人的養老保障和醫療保障水平。
二、老有所為情況
（一）基本情況
在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經濟的發展和人們生活水平的提高，老年人的養老觀發生了明顯變化，他們中許多人有知識、有經驗、有潛力、有熱情，也有很好的勞動習慣，不愿意賦閑在家，渴望發揮余熱，多為社會貢獻一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優惠政策，堅持“黨政主導，老齡牽頭，社會參與，注重實效”的工作原則，鼓勵各市區從本地區、本系統、本行業、本企業、本居住區的實際情況出發，探索新形式，充實新內容，為老年人創造寬松有利的環境和條件，把老年人的政治優勢、經驗優勢、時空優勢和年齡優勢充分發揮出來。從調研情況看，我市目前共有老年知識分子1.2萬人，占老年人口總數的2.9％；有各類老年人才組織和團體216個；老年人常年參加企業生產經營和管理、科技開發、教育、醫療、社會服務、公益事業等方面的人數約27500人。這些老年人通過自發成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導下，積極參與經濟、社會發展，不僅使晚年生活更充實、更有意義，提高了社會對老年人重要作用的認知度，而且推動了老齡工作的全面健康發展。
（二）主要做法
（1）發揮老年人政治優勢，引導參與中心工作。為適應全面建設小康社會、和諧的需要，真正體現黨政領導“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作，各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動員廣大老年人，在關心下一代、凈化社會風氣、維護社會治安、宣傳政策法規、技術經驗傳幫帶等方面發揮作用。市委、市政府為發揮老干部、老黨員、老英模的政治優勢,引導他們積極參加基層民主政治建設和社區精神文明建設，從2002年開始，對市區、鄉鎮領導班子進行年終考核時，在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔任過處級以上領導職務的老同志，賦予他們充足的權力，鼓勵老同志參政督查、建言獻策，取得了良好效果。2005年進行《市優待老年人若干規定》的第二次修訂時，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動，使修訂后的優待規定范圍進一步擴大，標準進一步提高，更好地維護了廣大老年人共享經濟發展成果的權益。在先進性教育活動期間，我們充分發揮基層老黨員的政治優勢，在社區分別選派有文化、威信高、肯負責、有能力的老黨員擔任支部成員，參與社區工作，并定期組織轄區居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學習教育、發展黨員、民意收集、衛生監督、社區服務、再就業、參政議政等活動，成為影響和帶動村（居）服務工作發展的中堅力量。
（2）鼓勵老年人投身經濟發展，促進社會物質文明建設。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老，不斷完善養老保障制度、維護老年人權益的同時，堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發揮作用創造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業充當顧問，提供咨詢服務，讓老經驗服務于新發展。部分市區的工商部門為鼓勵老年人自我創業，專門制定優惠政策，為持老年證創辦、領辦經濟實體的老年人免去當年的工商管理費，大大增強了老年人參與經濟發展的自覺意識。2005年，我們發動全市企業和商家在老年人中開展了“四個一”活動，鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯絡員，為我市城市建設和經濟發展提出一條合理化建議，提供一條有價值的民情信息，挖掘一條爭資立項的線索，引薦一個外地投資意向。一年中，來自各行各業的退休老人共引進外地投資意向28個，提供合理化建議500多條，其中有80％已進行了成果轉化，直接或間接為經濟建設和社會發展創造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發組成宣講團，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經驗。
（3）支持老年人服務公益事業，推動社會精神文明建設。我們在各市區、各鎮（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓、扶貧幫困等志愿服務。我們還與市老干部局、老年體協、老年大學等涉老部門積極配合，大力加強“五老”骨干隊伍建設，組織老科技工作者、老醫學專家、老教育工作者、老藝術家們開展科技下鄉、健康義診、助學助教、文化下鄉等活動，進一步豐富了農村精神文化生活，推動了和諧社區和新農村建設。今年，我市按照全國、省老齡辦關于開展“銀齡行動”的工作意見，在全市首次啟動了“銀齡行動”，堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則，廣泛動員老年知識分子在關心下一代、凈化社會風氣、技術經驗傳幫帶等方面發揮積極作用，并著手籌建老年人才數據庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外，還有不少老年人自發成立群眾性組織，發揮優勢和專長，分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導隊、老年便民服務中心、社區老年志愿者服務隊等各種老年組織約280多個，活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫療機構、居民社區等地方，為城市建設做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍，2005年5月成立以來，參與人數已迅速增至800人，他們通過開展維護社區治安、倡導公民遵守社會道德、關心教育下一代等活動，為全市三個文明建設做出了積極貢獻。
（4）建立“老有所為”激勵機制，擴大宣傳和影響。為充分調動廣大老年人發揮余熱，關注城市建設，奉獻公益事業，積極建言獻策，我們在工作中注重發現、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動，大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人，充分發揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯合表彰了100名模范老人，今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經驗交流會”，借助電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經驗、好做法、好典型。去年老人節期間，我們與市人事局、市人才服務中心聯合舉辦了一次離退休人才專場交流會，為離退休人才和社會企事業單位搭建一個人才供需的信息平臺，取得了良好成效。
（三）存在問題及建議
