發布時間:2022-03-12 11:16:28
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的餐飲工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
以十精神為指導,堅持科學監管理念,貫徹落實《食品安全法》、《公務員法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,圍繞保障公眾飲食消費安全這一中心任務,著力構建以強化餐飲服務單位、執法人員、督查人員主體責任為核心,以落實消費者監督、輿論監督、代表委員監督、社會監督員監督為重點,以實行責任倒查為手段,以執法績效考核為依托的餐飲服務食品安全管理體系,形成責任明晰、監督有力、獎懲嚴明的餐飲食品安全監管新機制,促使各責任主體切實履行職責,加強餐飲食品安全管理,不斷提升餐飲食品安全保障水平。
二、主要任務和措施
(一)著力構建責任清晰、目標明確的餐飲服務食品安全三級責任體系。
1、強化餐飲服務單位食品安全第一責任人責任。采取責任告知、集中培訓、正反典型通報等方法,向餐飲服務單位法人代表廣泛宣傳在餐飲食品安全管理中應履行的職責和義務及有關法律責任,進一步強化餐飲服務單位食品安全第一責任人意識。督促餐飲服務單位加強從業人員管理,明確崗位職責,落實培訓制度,使每個從業人員都能熟練掌握本崗位餐飲服務食品安全操作規范,嚴格按規范要求加工制作餐飲食品,把好餐飲食品安全關。
2、強化監管執法人員日常監管責任。進一步落實網格化監管責任制,清晰劃分每個監管人員的監管責任網格,并制定網格化監管示意圖上墻、上網公示。細化、量化監管執法人員崗位職責和日常監管工作任務,做到監管區域全覆蓋、監管對象無遺漏,監管職責和任務到人到崗。嚴格執行痕跡管理制度,及時記載監管執法工作情況,作為反映執法人員盡職履責的主要依據。定期組織餐飲執法人員業務學習和培訓,不斷提高執法能力和水平。創新監管手段,推進餐飲服務監管信息化建設,為監管執法提供有力支持。
3、強化餐飲食品安全督查工作責任。建立餐飲食品安全督查工作制度,縣食品藥品監督管理局推進“三級責任、四大監督”管理體系工作領導小組,負責對本級餐飲執法執行機構和執法人員執法情況的督查。督查工作每兩個月不得少于1次,每年的督查工作必須覆蓋本級所有餐飲監管執法人員的監管網格,對重點單位以及食品安全隱患多的區域應加大督查頻次。督查采取明查與暗訪相結合的方式進行。對督查中發現的問題,實行餐飲食品安全責任倒查,嚴格按有關規定追究執法人員責任。督查人員還負責社會監督的組織協調和有關監督意見的匯總、督查督辦工作。
(二)著力構建全民參與、運轉有效的餐飲食品安全工作社會監督體系。重點實施四個監督:
1、消費者監督。暢通舉報投訴渠道,實行12331電話投訴、網上投訴、信函投訴、當面投訴的全方位投訴受理機制,并以公告、媒體宣傳等方式進行廣泛宣傳,讓廣大消費者參與到餐飲食品安全監管工作來。在餐飲服務單位倡導開展“餐飲食品安全開放日”活動,定期邀請消費者參觀和監督餐飲食品加工制作全過程。落實食品安全舉報獎勵辦法,對依法被處以行政處罰違法行為的舉報,按規定對舉報人給予獎勵。嚴格執行舉報投訴處理制度,在規定時間內完成調查處理工作,及時、有效打擊違法違規行為,保護消費者合法權益。
2、輿論監督。建立餐飲食品安全監管信息與新聞媒體及時有效溝通的工作機制,對餐飲食品安全工作重點工作情況和群眾關心的熱點問題及時向新聞媒體進行通報。經常聯合新聞媒體開展餐飲市場的明查暗訪,曝光違法違規行為,促進餐飲服務單位自覺履行食品安全管理職責。高度重視餐飲食品安全輿情信息,及時回應新聞媒體和廣大群眾對餐飲食品安全問題的關切。
3、代表委員監督。定期向人大、政協匯報餐飲食品安全監管工作,邀請人大代表、政協委員為餐飲食品安全監督員,主動將餐飲食品安全工作納入代表、委員的日常監督工作之中。積極落實代表、委員的各項監督意見,改進監管工作。
4、社會監督員監督。在社會各界聘請有社會責任感、關注食品安全工作的人員擔任餐飲食品安全社會監督員。發揮監督員分布廣、信息來源渠道多的優勢,對餐飲食品安全執法績效情況實施多角度、全方位的監督。建立與監督員定期聯系和溝通的工作機制,為監督員發揮作用搭建平臺。
(三)著力構建考核規范、獎懲嚴明的餐飲食品安全管理工作激勵機制。
1、對餐飲服務單位:將監管執法工作與餐飲服務行業誠信體系建設有機結合起來,運用好餐飲食品安全監督量化分級管理評級結果,定期公告各餐飲服務單位食品安全等級,對等級低的餐飲服務單位加大監督檢查頻次,對屢教不改的依法從嚴從重予以懲處并進行曝光。深入開展餐飲食品安全示范創建,適時推出一批先進典型,促進餐飲行業自律。
2、對監管執法人員:實行餐飲食品安全監督執法工作績效記分制考核,加強對執法人員履職情況考核。嚴格依據社會監督、督查督辦發現的問題,倒查監管人員責任,對執法人員履職不到位、執法不規范的情形予以量化記分,并將累計積分情況,與工作人員年度考核、評先評優和目標管理獎懲相掛鉤,落實執法績效考核激勵措施。
三、實施步驟
餐飲食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作從今年3月啟動,共分3個階段,具體為宣傳動員、組織實施、鞏固提升三個步驟。
(一)宣傳動員階段(4月上旬—4月中旬)。
制定實施方案,召開動員會,組織執法人員認真學習餐飲執法人員工作職責和餐飲執法績效考核辦法,制定網格化監管工作示意圖,建立執法人員績效檔案,明確每個執法人員的監管網格并進行書面告知。向餐飲服務單位發放食品安全責任告知書,動員餐飲服務單位積極參與到餐飲食品安全“三級責任、四大監督”體系建設工作中來。
(二)組織實施階段(4月下旬—11月)。
1、5月底前完成向消費者監督公告、向人大代表、政協委員發放邀請函以及聘請社會監督員、落實新聞媒體監督工作機制等工作;
2、督促監管執法人員按要求落實監管責任和任務;
3、按有關規定,組織落實好“四大監督”和執法工作督查,并倒查責任,對相關執法人員進行記分。
(三)鞏固提升階段(2013年12月之后)。
1、統計監管執法人員累計記分,并與獎懲措施掛鉤;
2、總結工作,對相關材料整理歸檔。市局組織對各地2013年工作開展情況進行檢查評估。
3、進一步鞏固餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系成果,完善相關措施,促進餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作常態化、制度化。
四、有關要求
(一)提高認識。構建餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系是破解監管責任落實難問題,建立餐飲食品安全監管長效機制的創新舉措。要高度重視,把該項工作作為今年的重心工作,以構建餐飲服務食品安全“三級責任、四級監督”管理體系為統領,推進餐飲食品安全監管工作。
(二)精心組織。要按照市局總體工作部署,結合本地實際,認真組織實施。要在建立和完善相關制度的基礎上,重點抓好各項責任、監督、激勵機制的落實,有效實施執法績效記分考核,使推進餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作真正成為加強餐飲食品安全監管的有力抓手,在提升餐飲食品安全水平上發揮積極作用。
一、實施目標
利用二個月時間,通過實施集中整治工作,使后海塘區域的餐飲服務單位的無證經營行為基本得以消除,從業人員健康證持證率達到90%以上,環境衛生整潔度得到較大改善,食用油、豬肉、食品添加劑等重點食品及原料索證索票登記基本建立,餐飲具消毒保潔設施配置基本齊全,總體餐飲食品安全水平有明顯提高,為加強后海塘區域餐飲服務單位的長效管理打下扎實基礎。
二、組織領導
為加強領導,確保本次整治工作取得實效,局成立后海塘區域餐飲服務單位集中整治領導小組,負責整治工作的組織協調工作。
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在餐飲保化科,辦公室主任由同志兼任。
局綜合辦公室負責對駐后海塘區域人員選派、裝備的配備和落實整治考核工作;餐飲保化科牽頭做好整治工作組織、協調和督促指導;監管稽查大隊指導涉及區域性餐飲服務單位違法違規行為的查處;監管稽查大隊招寶山中隊負責具體整治工作推進落實及后海塘區域餐飲服務單位食品安全的日常監管。其他相關科室做好整治工作的協同配合。
同時明確2名稽查隊員和3名稽查協管員承擔后海塘區域的餐飲食品安全監管工作,做到人員相對固定,到崗到責。
三、整治內容
1、實施市容環境集中整治行動,配合區城管部門對后海塘區域內的流動早點攤實施定點、定時、定量化管理,并做好從業人員健康證管理和餐飲食品安全工作。
2、實施非法經營集中整治行動,配合區工商分局對宏遠路(環城北路到雄鎮路段西側)、后海塘菜場樓下、萬好廣場周邊、雄鎮路久成物流附近、大宗貨物交易中心周邊等5處店鋪集中區的無證無照進行集中整治,取締無證餐飲服務單位,改善餐飲服務單位的內外環境整潔度,對經整治符合餐飲服務許可條件的餐飲單位核發《餐飲服務許可證》,規范餐飲經營行為。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。提升后海塘區域社會管理、城市管理水平,促進物流樞紐港加快發展,是我區實施“六大戰略”和“六個示范區建設”的重要內容之一。各科(隊、辦)要充分認識到本次整治工作的重要性和緊迫性,進一步統一思想,做好整治相關工作的協調協作,切實抓好后海塘區域餐飲服務單位的集中整治工作,采取有力措施,確保這次集中整治工作取得成效。
為進一步加強我縣消毒餐飲具的衛生安全監管,規范餐飲具集中消毒單位的生產經營行為,切實保障人民群眾身體健康,按照衛生部《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范(試行)》和山東省衛生廳、省工商局、省食品藥品監管局《關于進一步加強餐飲具集中消毒單位管理的通知》(魯衛法監字【】24號)文件要求,經研究決定,在全鎮范圍內集中開展一次消毒餐飲具專項整治工作,特制定如下實施方案:
一、工作目標
通過本次專項整治工作,摸清全縣餐飲具集中消毒單位的數量、持證情況、衛生狀況及餐飲業經營單位使用消毒餐飲具的索證、驗貨情況,進一步加強餐飲具衛生安全管理,杜絕不符合衛生標準要求的消毒餐飲具擺上餐桌,依法查處違法違規行為。
二、任務要求
1、摸清底子。由衛生部門與工商部門負責,摸清匯總餐飲具集中消毒單位的基本情況,內容包括單位名稱、地址、負責人姓名、聯系電話、營業執照有效期等信息。
2、搞好現場檢查。對已取得工商營業執照的餐飲具集中消毒單位全部進行監督檢查,重點檢查其選址、布局、消毒工藝流程、生產用水、設備情況、使用的消毒劑及消毒餐飲具的產品包裝和標簽內容等,填寫《餐飲具集中消毒單位現場監督檢查表》。對生產現場條件符合《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范(試行)》要求的,要從現場采封三批產品,由餐飲具集中消毒單位委托有資質的檢測機構,按照《食(飲)具消毒衛生標準》(gb14934-1994),做洗消劑烷基(苯)磺酸鈉殘留量及大腸菌群檢測。
對餐飲業經營單位使用消毒餐飲具的進行索證管理及餐飲具衛生安全狀況(包括消毒餐飲具包裝標簽)的監督檢查,對重點單位實行重點檢查。
三、工作步驟
1、安排部署階段(3月1日——10日)。要求摸清底子,制定監督檢查方案。
2、專項整治階段(3月11日——25日)。由鎮食安辦牽頭,衛生、工商、食品藥品監督管理部門組成聯合工作組,對消毒餐飲具及重點餐飲業經營單位進行專項監督檢查,并依據各司職責,依法查處違法行為。工商部門要對轄區內所有餐飲具集中消毒單位進行核查,嚴厲打擊取締無證經營行為。
3、總結驗收階段(3月26日——3月30日)。
四、工作要求
一、指導思想
按照省十一運會食品藥品安全工作組的部署要求,統一思想,加強領導,強化措施,以扎實做好十一運期間旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區餐飲安全工作為重點,全面提高旅游餐飲安全監管水平,為游客提供滿意周到的旅游餐飲服務,樹立“好客”良好形象。
二、工作重點
1、扎實開展賽前整治階段(6月至9月上旬)旅游餐飲安全自查和督導檢查工作。全省各級旅游部門和旅游企業要按照省及本市十一運食品藥品安全工作有關部署,認真組織開展多種形式的旅游餐飲安全檢查督察活動。旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區等旅游企業要根據自身特點,扎實搞好餐飲安全自查工作,全面查找自身存在的問題和薄弱環節,切實消除安全隱患。在企業自查的基礎上,各級旅游部門要積極配合有關部門切實搞好對相關旅游企業的監督檢查,督促旅游企業采取有效的整改措施,解決存在問題,不留死角,確保旅游行業食品安全各項工作落實到位。
2、集中精力做好賽事保障階段(9月中旬至10月下旬)旅游餐飲安全監管工作。按照省十一運食品藥品安全工作方案部署,從倒計時30天開始實行賽時實戰體制。在賽事保障階段要實行旅游餐飲安全監管信息日報告制度、重大事件隨時報告和24小時值班制度,全面加強對有關旅游接待服務單位的巡回檢查和督導檢查。
3、進一步加強旅行社、星級飯店、星級餐館、旅游景區等旅游企業的餐飲安全保障工作。旅行社企業要結合貫徹落實《旅行社條例》,強化措施,落實責任,切實加強對旅游團隊餐的管理,旅行社要選擇經餐飲服務監管部門檢查合格,并取得有效許可證的飯店、餐館就餐,嚴防發生食物中毒事件。各級旅游部門要結合星級飯店、星級餐館、A級景區評定和復核工作,督促指導旅游企業落實《食品安全法》,嚴格執行食品安全管理有關規定,全面落實各項安全保障措施。對餐飲安全管理制度不健全,達不到相應管理規定要求的星級飯店、星級餐館,要實現一票否決,取消其相應星級稱號,切實保證游客飲食安全。
4、切實做好旅游行業食品安全突發事件應急準備工作。全省旅游部門和旅游企業嚴格按照《省旅游突發公共事件應急預案》和《十一屆全運會全省旅游行業食品安全保障工作應急預案》的要求,進一步完善旅游食品安全事件應急機制,制定旅游行業食品安全應急預案,做好應急組織、人員和物資準備,切實提高旅游行業食品安全突發事件的應急處置能力。
5、認真搞好《食品安全法》的學習宣傳工作。全省各級旅游部門和旅游企業要廣泛組織開展多種形式的《食品安全法》學習宣傳工作,提高旅游行業依法做好餐飲安全工作的意識和能力,在旅游行業內營造更加濃厚的輿論氛圍。
根據省委、省政府《關于開展2012年為民辦實事工作的通知》、《省人民政府辦公廳轉發省食品安全委員會辦公室關于2012年度全省治理餐桌污染建設食品放心工程工作方案的通知》和《關于2012年度長樂市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》要求,為深入開展全鎮治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作,切實保障人民群眾食品消費安全,結合我鎮實際情況,制定2012年度全鎮治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案如下:
工作目標
堅持標本兼治、著力治本的原則,以開展食品安全治理整頓、加強食品安全體系建設、落實工作措施為重點,按時保質保量完成工作目標任務,使食品安全風險隱患得到及時排查消除,食品安全監管長效機制建設得到加強,食品生產經營者的主體責任得到進一步落實,食品安全違法犯罪活動得到有效遏制,食品質量安全水平得到明顯提高,切實解決食品安全領域存在的突出問題。
配合有關部門深入開展食品安全治理整頓
(一)深化食品安全源頭治理
1、農產品標準化示范區推行標準化生產,加強農產品產地環境監測,抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證工作。
2、加強畜禽養殖環節質量安全檢測,依法嚴厲查處畜禽養殖違法行為。
3、加強對養殖環節病死豬處置的監管,加大對病死豬銷售行為的查處,規范病死豬無害化處理工作。
4、加大新農藥示范推廣力度,開展新農藥安全使用技術培訓,推廣高效、低毒、低殘留新農藥品種。在對果蔬開展質量安全例行監測的基礎上,進一步加大監督抽查力度,實行檢打聯動,查處違規使用農藥和添加違禁物質的行為。
5、開展水產品質量安全監督抽檢,強化育苗及成品養殖單位用藥培訓,落實質量安全主體責任。
6、組織開展加工食品質量安全監督抽檢,加強食品生產加工小作坊監管和監督抽查。
7、加強供水安全管理。
(二)強化食品流通餐飲服務環節監管
1、食品流通環節,加強食品流通許可監督管理,開展專項執法檢查,依法查處食品流通領域無證無照經營行為。
2、餐飲服務環節
(1)餐飲服務許可管理,健全餐飲許可和處罰等相關配套制度,指導餐飲服務單位改善經營條件,查處無證經營的餐飲單位和集體食堂,加強餐飲業監管,提高食品安全衛生水平。
(2)加強學校食堂食品安全衛生監督,組織開展聯合監督檢查,嚴格落實學校食品安全主體責任。
(三)繼續開展食品安全專項整治
1、繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品(飼料)中添加有毒有害物質等違法行為。加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,加大產品監督抽查力度。嚴厲查處濫用食品添加劑、使用非食品原料生產加工食品和在食品中違法添加有毒有害物質的違法行為,打擊非法生產食品添加劑的違法行為。
2、開展農藥獸藥殘留專項整治。加強執法監管,強化檢打聯
動,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥等行為,堅決打擊假劣農資制售源頭,嚴厲打擊在飼料中非法添加三聚氰胺、蘇丹紅、砷等違禁化工物品和超劑量添加銅等礦物元素的違法行為。
3、嚴厲查處私屠濫宰特別是制售病死豬及其產品的違法犯罪行為。
4、開展水產品質量安全專項整治。組織開展農貿市場水產品質量安全專項整治,開展水產品監督抽檢,依法處理問題產品經營者。組織重點水產苗種和產品藥物殘留監督抽查,從嚴打擊違規使用國家明令禁止的違禁藥物和化學物品的違法行為。
5、開展食品市場專項整治執法行動。以農貿市場、超市、食品(雜)店為重點單位,深入開展治理整頓工作,嚴厲打擊食品市場銷售不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品等違法行為,依法查處食品流通領域無證無照經營行為。
6、開展調味品專項整治。加強調味品標識標注管理,加大對重點品種監督抽檢,嚴厲打擊生產不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為。
7、開展食品包裝材料專項整治。查處不按照標準生產食品包裝材料的違法行為。
8、開展保健食品專項整治。強化監督抽檢,打擊制售假冒偽劣保健食品的違法行為。
一、任務目標
堅持以科學發展觀為指導,統籌兼顧,突出重點,依法整治,以城區、旅游景區等餐飲業集中地為重點區域,以賓館、飯店、和學校食堂為重點對象,開展對餐飲服務提供者采購、儲存和使用豬肉及其制品情況的監督檢查,嚴查進貨記錄和索證索票制度落實情況,嚴厲打擊餐飲服務提供者采購和使用私宰肉的違法行為,進一步規范豬肉進貨渠道和使用管理,切實保障公眾飲食安全和身體健康。
二、工作措施
(一)強化餐飲服務提供者食品安全主體責任。加強對餐飲服務提供者的宣傳、教育和培訓工作,進一步明確和細化餐飲服務提供者的主體責任,督促其建立健全管理制度,落實管理措施,自覺抵制購買、使用未經檢疫或檢疫不合格的肉及制品,自覺接受社會監督,做到守法經營、誠信自律。
(二)嚴格落實進貨查驗、索證索票和追溯制度。依法監督餐飲服務提供者規范進貨渠道,落實管理制度。餐飲服務提供者從定點屠宰單位和批發市場等采購生豬肉的,應當檢查、索取并留存供貨者的相關許可證明和產品合格證明等資料;從固定供貨商采購的,應當查驗、索取并留存供貨商的資質證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場、個體工商戶等處采購的,應當索取并留存采購清單及相關票據。進貨臺帳要詳實記錄豬肉的數量、供貨者名稱、聯系方式及進貨日期,經手人要簽字確認。進貨臺帳登記要齊全,要與本單位使用生豬肉實際消耗量相符合。
(三)加強對重點區域、單位的監督檢查。在專項整治工作中,要注意加大對重點區域、重點部位和重點單位的監督檢查。要采取日常監督與突擊檢查相結合、暗查暗訪與受理舉報相結合等靈活多樣的監督形式,及時發現并依法處罰。
(四)嚴厲打擊購進、使用未經檢疫或檢疫不合格生豬肉的違法違規行為。要加大對違法案件的查處力度,發現餐飲服務提供者采購、使用的,要依法從重從快處理。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2012年4月19日-4月22日)。針對工作實際,制定專項整治工作方案,做好動員部署和調查摸底。
(二)集中整治階段(2012年4月23日-5月11日)。加強對餐飲服務提供者的監督檢查,強化餐飲服務提供者的主體責任,嚴格落實索證索票和進貨查驗制度,嚴厲打擊購買和使用“未經檢疫”不合格豬肉等違法行為,嚴防“死豬肉、病豬肉”端上餐桌。
(三)整改備查階段(2012年5月12日-5月18日)。對專項整治工作進行認真自查,對發現的問題及時進行整改,查缺補漏,不斷提高,積極迎接縣政府的督導檢查。
四、工作要求
(一)提高認識,確保整治到位。“未經檢疫的私宰豬肉”是群眾反映強烈的熱點問題,開展“未經檢疫私宰豬肉”整治是我們履職盡責、保障民生的重要內容,是我們立權威、樹形象的重要途徑。要充分認清開展“私宰肉”整治的重要性和緊迫性,統一思想,明確目標,強化措施,確保整治工作取得實際效果。
一、建立健全領導機制,為學校及周邊治理工作提供保障
為推進我區學校及周邊治理工作,我局高度重視,制定了《學校及周邊食品安全集中整治工作方案》,成立了學校及周邊治安綜合治理工作領導小組,由區衛生局分管副局長擔任組長,區衛監所所長擔任副組長,各科室負責人及衛生監督員為成員,并層層落實工作責任,強化了學校及周邊安全工作組織保證。
二、認真開展檢查,確保學校及周邊餐飲食品安全
按照《區衛生監督所學校及周邊食品安全集中整治工作方案》的要求和部署,認真開展監督檢查。具體情況如下:
1、學校食堂及周邊餐飲店檢查。共檢查學校及學校周邊餐飲單位62家,其中學校食堂16家,周邊餐飲單位25家,井岡山大學周邊流動攤店21家。
16家學校食堂均持有效《餐飲服務許可證》,從業人員持有效的健康體檢和衛生知識培訓合格證,按照衛生要求上崗操作,各學校均實行食品衛生安全校長負責制,配備了食品衛生管理人員,各項衛生制度基本齊全,各學校食堂食品儲存庫、各類設施基本齊全,儲存食品基本符合衛生要求,各學校食堂對大米及食用油等建立了食品采購驗收臺賬,部分學校食堂配備了食品留樣設施并按相關要求進行食品留樣。衛生監督員對各學校下達了監督意見書,要求各學校健全機構,完善學校的管理制度,落實校園治安責任,加強法制安全。
學校周邊餐飲單位25家,其中井大周邊新開餐飲店7家,井大附中周邊新轉讓餐飲店3家。衛生監督員對新開業的10家餐飲單位下發了辦證通知,并限期辦理《餐飲服務許可證》,周邊其他15家餐飲單位均持有效的《餐飲服務許可證》,從業人員持有健康體檢及衛生知識培訓合格證明,各餐飲單位建立了食品原料采購驗收索證及臺賬記錄制度并按相關要求進行了登記,能按照衛生要求進行食品加工操作,各餐飲具能按照要求進行清洗和消毒,并做好了保潔工作,各餐飲單位“三防”設施齊全并能正常使用,未發現采購病死、毒死或死因不明的禽畜肉及其制品,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,使用“地溝油”,使用問題奶粉等違法行為。對于井岡山大學周邊21家流動攤店,我局配合區綜治委及其他成員單位開展聯合執法,予以全部取締。
2、開展食品添加劑專項整治工作。為嚴厲打擊餐飲服務單位非法添加和濫用食品添加劑行為,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。依照上級有關部署和要求,積極穩步推進餐飲服務嚴歷打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作,加強餐飲服務單位宣傳告示工作。衛生監督員對學校食堂及周邊餐飲單位進行宣傳告示,張貼了《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》、《衛生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質名單和易濫用的添加劑名單》、《餐飲服務食品安全承諾書》等5種宣傳資料,并對單位負責人進行一一指導。其中天玉中學使用添加劑做早點,并到區衛生監督所進行備案。在專項整治期間,我局舉辦了餐飲單位負責人培訓班。
此次檢查共出動執法車輛45臺次,執法人員186人次。檢查當中衛生監督員認真書寫了《現場檢查筆錄》,對于檢查發現的問題,監督員下達了《衛生監督意見書》責令限期整改,并監督其整改落實情況。同時建立了學校及周邊綜合治理長效機制,確保了學校及周邊餐飲食品衛生安全,保障了廣大師生的健康權益。
三、存在的問題
1、部分餐飲單位尤其是小型餐飲單位對專項整治工作認識不足,對食品安全的重要性重視不夠,自覺履責積極性、主動性還不高,衛生管理還很不規范。
2、個別學校沒有精確劑量添加劑的工具,還存在靠經驗和感官添加的情況。
3、雖然開展了食品添加劑專項知識培訓,但是受到培訓人員知識面和人員文化程度影響,培訓結果沒有達到理想狀態,且部分餐飲服務單位負責人因各種原因沒有參加集中培訓,使下階段食品添加劑專項工作受到影響。
四、下一步工作重點
一、實施步驟和目標任務
企業一套表是以統計調查對象為核心,通過整合現行統計報表制度,規范統計標準和業務流程,實現調查單位通過互聯網報送電子報表到國家統計平臺,各級統計部門在線驗收并匯總統計數據的一種新型統計調查制度。根據國家和省統計局全面實施企業一套表工作總體規劃的要求,按照“示范帶動、分步實施、穩步推進、確保成功”的思路,企業一套表統計改革工作分兩個階段進行:
1、全面實施階段(年10月—年)。從年年報和年定期報表起,對全縣規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質內建筑業企業和房地產開發經營業企業(以下簡稱“三上”企業)實施一套表制度。為確保數據不斷、不亂,企業一套表制度實施初期,采取“雙軌報送”的方式,即電子報表網上直報與紙質報表逐級匯總上報同步進行,待條件成熟后,逐步轉為單軌運行。
2、鞏固提高階段(年—2015年)。一套表實施范圍由“三上”企業逐步擴大至工業、建筑業、批發零售住宿餐飲業等國民經濟行業的抽樣調查企業,即“三下”企業。同時,將生產價格統計、景氣調查、采購經理調查等抽樣或重點調查內容和部門統計內容納入一套表范圍,實現統計業務調查一體化。
二、組織方式
1、統一部署。全縣企業一套表統計改革工作由縣統計局統一安排部署,按照統一要求與職責分工,制定具體實施工作方案并組織實施。
2、統一培訓。縣統計局要對從事規模以上工業統計、資質內建筑業統計、限額以上批發和零售業統計、限額以上住宿和餐飲業統計、房地產開發經營業等實施企業一套表的調查對象,進行網上直報操作和業務培訓。
3、統一認定統計調查單位。按照“先進庫,再有數”的要求,凡沒有進入統計基本單位名錄庫的企業不作為一套表的統計調查單位。統計調查單位的認定、調整與維護、基本信息更新,均以基本單位名錄庫為基礎。
4、統一使用優化數據采集處理系統。全縣統一使用國家統計局一套表數據處理軟件平臺。
5、統一組織聯網直報。納入一套表范圍的調查單位統一采取聯網直報方式向國家統計數據中心報送數據。調查單位按統計部門的統一要求,及時填報基層表、審核和上報數據、接受數據查詢,進行修改數據等工作,待改革完成后,不再接受按原報送方式上報的基層表。
6、分專業審核數據,在線加工處理數據。一套表采取分專業的數據審核方式,統計部門相關專業按職責權限對接收數據進行審核和驗收,對審核未通過的數據退回查實;企業按照退回修改通知書的要求對有關數據進行核實、修改,重新上報,直至驗收通過。統計部門相關專業要借助統一的軟件平臺,按照權限匯總處理相關專業數據,完成綜合表和匯總表。
三、工作要求
1、強化組織領導。為加強領導,統一組織實施這次統計改革,成立以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣統計局局長、工信局局長任副組長,縣政府辦、發改委、財政局、民政局、城建局、房管局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、旅游局、民企局、開發區管委會、編委辦、國資辦為成員單位的縣企業一套表統計改革領導小組,領導小組下設辦公室于縣統計局,由縣統計局局長兼任辦公室主任,具體組織實施企業一套表改革工作。
2、密切協調配合。縣統計局和各主管部門要加強溝通,明確任務分工,劃分工作職責。統計局作為牽頭單位,負責具體的組織實施工作,包括制定方案、軟件開發應用、平臺建設、企業培訓、數據采集、審核上報和數據匯總等工作;編制、民政、稅務、工商、質監等部門要及時向統計局提供本部門企事業單位變動的行政記錄,協助統計局定期做好調查單位名錄庫更新、維護、確認工作;發改、工信、城建、房管、商務、旅游、國資辦等部門,要加強對工業、建筑、房地產和批發零售住宿餐飲業單位企業一套表統計改革工作的組織領導(工信部門負責工業企業;商務部門負責批零貿易企業;旅游部門負責住宿餐飲企業;城建部門負責建筑企業;房管部門負責房地產企業),確保每一個調查單位有一個主管部門負責聯絡。有關部門要按照分工原則,各司其責,通力協作,密切配合,落到實處,共同推進企業一套表統計改革工作。
3、精心做好各項準備工作。
(1)認真做好對本轄區實施企業一套表的企業的宣傳發動和摸底調查。各鄉鎮區、各有關部門要向調查單位和社會各界廣泛宣傳講解實施一套表的目的意義,取得調查單位及各方面的理解、配合和支持。要逐個檢查管轄的調查單位是否具備網上直報的條件,是否按要求配備計算機設備,能否連接互聯網并確保網絡暢通,是否明確單位分管領導和指定具體責任人,確保企業能順利實現網上直報工作。
(2)強化企業統計基層基礎建設。各主管部門要對管轄的調查單位逐個進行檢查,對不能滿足一套表改革要求的企業,要指導和督促他們按照要求完善會計、統計核算制度,建立健全統計原始記錄、統計臺帳和制訂統計管理制度。
(3)進一步核實企業單位名錄庫。要確保企業單位字典庫的不重不漏、機構代碼法人名稱和屬性代碼準確無誤,為企業順利開展企業一套表工作提供有力保障。
(4)精心組織培訓。縣統計局要安排責任心強、悟性高的專業人員參加省、市的業務培訓,熟練掌握新統計軟件平臺操作,具備指導和解決各種問題的能力,并進行分組檢查指導。各鄉鎮區要精心組織好對企業一套表調查對象的網上直報操作和業務培訓。各有關部門要協助通知企業人員積極參加培訓,確保調查單位參訓率達100%,確保企業統計人員人人都會網上直報。