發布時間:2022-02-23 07:36:51
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20__年是“十二五”開局之年,市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展,全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產管理工作回顧
一、房地產業發展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%??傮w市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩定增長態勢。
新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產權產籍管理工作邁上了新臺階
以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環境。加強部門間協同合作,對房產交易大廳進行了合理設置和調整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯網,極大地方便了群眾辦理相關業務。
創新服務方式。進一步改進業務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質量。
1-5月,共辦發各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產測繪5206宗,面積490萬平方米,房產檔案查詢30118宗,接受產權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監管,房地產市場秩序進一步規范
按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監管,全力推動房地產市場朝規范化方向發展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責,會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》,要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續,再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監管、監督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現場,把握政策,不符合條件不發證,手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統,目前開發企業成功注冊并納入網上預售系
統管理的增至220家。1-5月,共辦理房產項目備案64宗;核發商品房預售許可證65宗,發證面積133萬平方米;核發現房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發現問題及時糾正,對違規情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程,基本上做到了程序規范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月,我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動,樹立行業誠信榜樣,增強行業自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》,向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產市場監測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位(中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數”已進入常態運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據。
(三)規范發展,物業管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監管,增強行業自律,切實促進了社區和諧與社會穩定。
物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統,對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理;開發“物業家園”數字物業服務信息系統,物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務,業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業務聯動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。
物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會,切實規范了物業服務行為。
業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調,依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理,督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務,及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴,全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際,積極調整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程,保證??顚S?。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統,對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區)住房保障部門相關人員進行信息系統培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調,起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創新機制,直管公房管理展現新面貌
租賃管理更加規范。經過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查,主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協調發展,房產信息化建設取得新突破
按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數字房產系統,切實提升信息化水平。
完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站,通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。
完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化,在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。
完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線,順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作,保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通,實現了互聯互通,信息共享。
公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定,對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發揮好白蟻防治協會的作用,加強專業培訓及技術交流,調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現行技術規程、規范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創新中發展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”,創新學習方式,以檢查促學、測試考學、網絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創先爭優和換屆紀律
教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業管理行業工會聯合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩步前進
一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定,開展行政執法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研,進而提出操作性強的優化方案,各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業務辦理質量。
(九)堅持和諧為民,維穩工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。
1.維穩工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協提案19宗,市政府網上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發房地產法律法規宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經基本完工,部分業主已經收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定,根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動?;轁赡显?、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發工作扎實有效
圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵,充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統,導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛,不僅影響了工作質量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。
五是規范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產市場健康平穩發展,不斷改善小區居住環境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規范業務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業務管理水平。
(二)全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環節全面優化,強化預售款監管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發揮房地產中介行業協會雙向作用,推進行業自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造;加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度;加大檔案數字化的推進力度,繼續做好電腦掃描工作,逐步實現房產檔案數字化轉換;完善網站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數據共享,業務聯網工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規范前期物業管理,做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業管理檔案資料管理;培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目,提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內容,統一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉租轉借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統;按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作,繼續開展年度行政執法案卷評查工作;制定“六五”普法規劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產業務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐,建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。
全行業務經營實現持續快速增長
——***同志在***支行****年度工作總結大會上的講話
同志們:
上午好!
在這辭舊迎新之際,我代表支行黨委、行政向全體與會人員和辛勤工作在各個崗位上的全行干部員工致以由衷的敬意,感謝你們在***年工作中為***農行的改革與發展事業做出的突出貢獻!并通過你們向全行員工致以新春的問候!
***農行送走了取得改革與發展顯著成績的***年,又迎來了充滿希望、機遇與挑戰并存的***年。今天,我們在這里召開***年度工作總結大會,簡要總結***年工作中的成功經驗和存在的不足,明確***年全行總體工作思路。
二四年工作回顧
***年以來,我行認真貫徹落實省市農行***年工作會議精神,緊緊圍繞年初提出的“爭創全省綜合評價考核A類行”和“內部控制綜合評價一類行”目標,以開展整肅行風行紀活動為保障,全面加強“基礎管理、貸后管理、科技創新和人才培養”四大工程建設,牢固樹立科學發展觀,加快有效發展,進一步完善考核激勵機制,強化基礎管理,防范經營風險,促進了業務經營穩健發展。截止***年12月31日,全行主要經營指標保持了持續穩定增長。各項存款比年初凈增26323萬元,完成全年任務的82%,余額達188053萬元(含同業),按市分行的考核口徑,加上保險費收入5001.3萬元和銷售基金1052.5萬元(基金按1:1.5折合為儲蓄1578.7萬元),共計凈增32903萬元,完成全年任務的102.3%,余額達到194633萬元;各項貸款余額26537萬元,比年初凈增15153萬元,同比多增13529萬元;清收不良貸款本息2811萬元,完成全年任務的385.1%,盤活2371萬元,完成全年任務的198%,全行不良資產占比由年初的69%下降到44%,下降了25個百分點(五級分類);中間業務收入實現401.4萬元,完成全年任務的167.3%,同比多增287.6萬元,其中保險費收入達到5001.3萬元,完成全年任務的101.4%,實現保險手續費收入126.1萬元,同比多增66.4萬元;實現帳面利潤4171.2萬元,完成全年任務的261%,同比增盈1358.2萬元。同時,實現了全年安全無事故。在***年綜合考核中列***分行第一名,并在***分行內率先成為全省內部控制綜合評價一類行。
在***年的經營管理工作中,我行“樹立了一個觀念,增強了一種意識,抓住了四個重點”。即牢固樹立了發展觀念,增強了服務意識,抓住了“負債業務有效增長、優良信貸資產快速擴張、中間業務重大突破和不良資產占比大幅降低”四個重點。并且發展的觀念得到了充分體現,全行上下基本認識到了“發展”對***農行的重要性和緊迫性,深刻體會到了發展“快”與“慢”對全行業務經營的重大影響。全行干部員工思想觀念、工作作風得到了根本性的轉變。下面我將***年的主要工作作一簡要回顧:
一、強化宣傳抓服務,優化環境樹形象
為了進一步抓好宣傳服務工作,支行認真總結經驗,添措施,早在***年11月份就著手研究制定《***年“迎新春”宣傳服務總體規劃》,并通過開展大規模的春、夏季業務宣傳服務活動,加大網點設施改造,強化了宣傳服務,優化了經營環境,提升了網點形象。一是支行新一屆黨委、行政領導班子進一步加強了與地方黨政部門的聯系和溝通,全行業務經營工作得到了各級黨政的大力支持。二是利用元旦、春節等節假日,抓住***市舉辦“首屆羊肉美食節”、“全省儲蓄存款率先突破仟億元”、“農行儲蓄存款超3萬億元”、“3.14儲蓄宣傳日”等時機和秋季開學之機,開展了內容豐富、形式多樣的業務宣傳。主要通過在全市主要集鎮、商業區統一懸掛大幅宣傳標語,在城鎮、車站、商貿中心設置宣傳咨詢點,印發金穗借記卡、務工匯兌、教育儲蓄及保險等業務宣傳資料,制作電視專題片,刊發各類文字圖片等進行宣傳報道,擴大了***農行的知名度和影響力。特別是在夏季業務宣傳中,支行組織宣傳車配合各營業網點在全市鄉鎮、村社進行了為期42天的巡回宣傳,支行有關部門與營業網點組織員工不畏夏日酷暑走村串鄉,將業務宣傳延伸到了全市各邊遠鄉鎮,有效拓寬了業務的幅射范圍,助推了業務向縱深發展。三是狠抓網點亮化、美化工程建設。支行擠出部份經費對6個網點高柜臺進行了墊高改造;對全行19個營業網點對外宣傳標識進行了統一規范;針對新民街分理處和鎮金營業所營業門市狹窄、客戶擁擠,特別是鎮金營業所營業外環境差等現狀,實施了2個網點的改造遷址,優化了營業環境,提升了網點形象。四是開展優質服務年活動。***年在全行開展了優質服務年活動,并在全行開通了95599熱線電話,加大了對全行規范化服務的監督檢查,全行服務質量顯著提高。五是加大科技投入,提高服務效率。對*******5個營業機構實施綜合柜員制,提高了網點服務效率。***年,我行注重強化業務宣傳,優化環境,創新服務,樹立了良好社會形象,為業務經營快速發展奠定了堅實基礎。
二、樹立發展觀念,加快有效發展
***年,我行牢固樹立科學的發展觀和正確的業績觀,堅持“發展”觀念不動搖,進一步增強營銷意識和服務意識,加快有效發展,業務經營實現了快速穩健發展。
(一)強化管理和營銷,信貸資產有效擴張
***年,我行針對信貸業務發展及全市經營環境狀況,及時提出了全年貸款營銷目標:挖掘優良客戶搶市場,促進信貸資產快速擴張,力爭全年貸款凈增8000萬元,貸款余額達到2億元。在貸款營銷與管理中,先后采取了系列切實有效的措施。一是上下聯動,系統營銷,加快信貸資產有效擴張。我行堅持實施積極審慎的信貸策略,強化營銷意識和服務意識,充分發揮多層次、全方位系統營銷的整體功能,緊緊抓住***擁有全市80%以上優良客戶企業資源的優勢,全力搶占城區和開發集鎮個貸市場,繼續維護和扶持老客戶,著力挖掘優良客戶。在上級行的支持下,抓住***集團入駐**集團及***擴產這一大好時機,上下聯動,前后臺配合,主動出擊,超常規運作,及時搶占市場份額,向***集團投放貸款12350萬元,凈增貸款11950萬元,為加快企業80套***生產線的產品快速投放市場起到“催化”作用,并為***集團入駐后***優先選擇農行提供了理想平臺;積極扶持四川**教學設備公司跨入汽車生產領域,生產加工與***汽車配套產品;還累計發放貸款2800萬元支持****等一批老企業進行技術改造,擴大產品產量,提高科技含量,增強競爭力。另外,充分利用農行優勢,搶占先機,突出支持重點行業、企業。我行較好地抓住***市政府召開企業現場會的契機,積極營銷貸款,重點營銷被***農行列入重點營銷范圍的四川**醫療器械有限公司。同時,積極創新管理與服務,向優良客戶企業派駐專職客戶經理提供個性化差別服務,促進了信貸資產的快速、有效擴張。至年末,全行累計發放各類貸款28278萬元,余額比年初凈增15154萬元。其中投放法人客戶貸款24114萬元,余額比年初凈增16867萬元;投放個人貸款4164萬元,余額比年初下降1715萬元。據統計,***年全年的貸款投放量為我行近6年貸款投放量之總和,也是農行與農發行分家以來投放貸款最多的一年,我行貸款投放量占***分行全年投放總量的28.7%。二是開辦信貸新品種,突出拓展低風險業務。我行積極向上級行爭取政策,向四川**農化有限公司發放扶貧貸款500萬元;為支持丘區經濟發展,受***市“***工程”信用擔保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分別發放委托貸款200萬元、100萬元;積極拓展票據業務,為***飼料藥業有限公司、四川***有限公司、***集團等企業辦理了全額保證的承兌匯票900萬元;貼現750萬元。為***集團試辦票據業務分零650萬元;加大了存單、保單及有價憑證的質押貸款投放力度,全年辦理質押貸款979萬元。三是強化貸后管理,防范和控制信貸風險。***年我行緊緊圍繞“強化基礎管理,防范信貸風險,優化資產結構,加快有效資產快速擴張”這條主線,堅持“明確職責,檢查到位,及時預警、快速處理”的原則,充分發揮CMS系統的在線風險監測功能,全面實施了貸款企業風險預警機制,設立了信貸風險監督管理崗,實行客戶經理定期包戶走訪,定期信貸會審,建立貸款企業信息共享等措施,貸后管理工作得到有效加強。特別是隨著我行個貸業務的快速發展,個貸風險已經顯現,針對全行個人不良貸款呈上升趨勢,消費貸款與生產經營貸款相互轉換等突出問題,狠抓了個貸業務操作的規范管理。同時,為認真總結貸后管理工作的經驗和教訓,支行于12月中旬首次召開了貸后管理討論會,對全行貸后管理工作中存在的問題展開了認真討論、研究,進一步提高了對貸后管理工作重要性的認識,完善了貸后管理工作措施。此外,我行進一步加強了對各類企業貸款質量及客戶經理管戶質量的考核,防范和化解了信貸風險,優化了信貸資產質量。
(二)清收盤活兩不誤,資產優化效果顯
根據總分行***年工作會議要求,我行緊緊扭住“清收盤活不良貸款,改善資產質量”這個難點,采取了“訴訟清收、逐戶清收”和轉債式盤活等清收盤活措施。一是在進一步完善不良貸款分賬經營機制的基礎上,建立了不良資產清收聯動機制,把清收盤活不良資產與機關專業部門和各營業網點掛鉤,實行責任清收。二是創新激勵機制,加大考核力度。支行出臺了不良貸款清收盤活掛鉤考核辦法,按責任、任務、措施、考核到人的原則,分解落實清收任務,實行量化掛鉤考核。實施了對領導和專業部門的掛點人員、掛點責任人清收措施,按季考核,兌現獎懲。三是突出重點,猛攻難點。對全行不良貸款逐一澄清底細,在五級分類的基礎上,進一步將全行不良貸款細分為已破產終結、已關停無資產、資產已處置完畢和有清收盤活潛力四種類型,并根據欠貸企業情況逐一研究制訂了具體的清收方案,采取了跟蹤清收、專人清收、處置清收,對清收盤活難度大的企業采取依法、訴訟保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良貸款本息2811萬元。同時配合法院處理完結養馬供銷社執行未結案件;對三星供銷社欠款創造性地運用市場手段處置抵債資產收回本金7.5萬元。四是制定盤活方案,活化不良資產。根據總行規定,針對不同企業制定了適當的盤活方案。對***市**水利發電有限公司1450萬元可疑貸款成功實施了減息盤活;對***市**供銷社有限公司貸款實施承債盤活386萬元,收回貸款本息201萬元;對***標準件廠550萬元可疑貸款成功實施了轉債盤活。至12月末,全行不良資產占比由年初的69%下降到44%,下降了25個百分點,資產質量得以顯著優化。另外,對可用抵債資產進行出租,實現收入12.17萬元。
(三)多策并舉抓存款,拓寬渠道成效顯
1、把握時機,創新機制,儲蓄存款穩定增長
我行緊緊抓住“元旦、春節”等組織資金的“黃金”時節,以“迎新春優質服務競賽”活動為載體,突出抓好資金組織工作。一是抓住“元旦、春節”期間大量外出務工、經商人員返鄉的大好時機,加大宣傳攻勢,改善服務方式,全力組織存款,取得了明顯成效。一季度末,全行儲蓄存款比年初凈增8198萬元。二是深入開展市場調研,挖掘市場潛力。年初,全行開展了大規模資金組織調研工作,為充分了解籌資市場狀況,找準市場定位,挖掘市場潛力做了必要準備。同時,在開展夏季宣傳活動的基礎上,為鞏固和延伸宣傳效果,在全市開展了問卷調查和客戶回訪,向各類客戶發放問卷調查表5000余份,并對調查結果進行統計分析,進一步掌握了全轄的客戶資源情況和客戶需求情況。三是明確目標,掛鉤考核。年初支行分別向各網點下達了全年及階段性目標任務,并制定了籌資業務三年發展規劃,完善并強化了“工效工量”掛鉤措施。四是開辦新儲種,營銷大客戶。支行根據調查摸底情況,研究制定了優良存款客戶營銷措施,并由個人客戶部、法人客戶部進行一對一的營銷公關,全年營銷存款大戶5戶。還在優先抓好教育儲蓄的同時,開辦了通知存款等儲蓄新業務,至12月末通知存款余額達到306萬元。在抓儲蓄存款上,我行采取“深入調研,挖掘市場;明確目標,強化考核;搶占先機,創新品種”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行儲蓄存款余額達159172萬元,比年初凈增18245萬元,完成全年任務的68%。儲蓄存款余額在全市同業中的市場份額占30.69%,凈增額占29.31%。(全行儲蓄存款凈增上1000萬元有6個網點,儲蓄凈增達1500萬元以上的營業網點5個,其中**、**營業所凈增達到2000萬元以上,**營業所各項存款余額突破了億元大關。)
2、強化服務,致力公關,扭轉對公、同業存款下滑局面
由于中行和建行實施股份制改造,千方百計做大存款規模,對我行資金組織工作形成了空前壓力,并造成了我行同業存款和對公存款出現大幅下滑的局面。為此,支行及時研究對策,采取了系列有效措施,阻止了對公存款和同業存款持續下滑。一是增調3名人員專攻同業存款和對公存款。二是由行領導帶頭、專業部門具體負責,對農村信用社和各企事業單位開展全方位、多層次的系統公關,并向市交警大隊特別申請城區臨時停車牌等,為存款客戶提供個性化服務,吸引客戶。三是學習兄弟行的成功經驗,積極組織約期存款。由于措施落實,公關到位,扭轉了對公、同業存款持續下滑局面。至12月底全行同業存款和對公存款余額分別達11403萬元、17523萬元,分別比年初凈增6283萬元和1796萬元。
3、拓寬領域抓發展,中間業務收入創新高
***年,我行堅持把拓展中間業務,增加中間業務收入作為實現經營效益新的增長點,并分階段實施了營銷激勵措施。一是分解任務,掛鉤考核。年初,我行將銀行卡、保險等目標任務分解到營業網點,落實到每位員工,并與效益工資掛鉤,按季考核,逗硬獎懲。二是開展競賽促營銷。先后推出了“‘青年杯’銀行卡業務知識及營銷競賽”、“銀行卡宣傳營銷競賽”及太平洋“紅利來”保險推動方案、泰康人壽“千里馬”保險促銷、中保人壽“金猴鬧春”銀保業務勞動競賽等系列活動。在營銷競賽活動中,支行機關中層以上干部帶頭購買保險,掀起了促銷保險業務的,當天全行實現保險費收入37萬元。第四季度采取干部員工繳納保證金等激勵約束措施,提前、超額完成全年目標任務。**營業所在借記卡發行中,成功營銷了“***市第二人民醫院”,一次性發放借記卡240張。***年,通過實施一系列營銷激勵措施,促進了中間業務的快速發展,特別是銀行卡發行取得了顯著成效。至12月末,全行新增發卡43480張,卡余額131182張,卡存款凈增2788萬元,卡存款余額達21020萬元;新發卡、卡余額、卡存款凈增額、卡存款余額分別占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行銀行卡業務的快速增長,有效增加了銀行卡市場份額,積聚了大量低成本資金,為穩定老客戶、吸引新儲戶,提升客戶忠誠度,實現籌資業務持續增長創造了必要條件。三是強化系統公關,拓展中間業務領域。從省市分行到縣級支行三級聯動,同四川移動通信公司成功簽訂了合作協議,全面發展移動用戶和銷售移動充值卡業務。另外,我行先后新拓展了“***市**電力有限公司、四川空分集團、四川***企業集團”等優良企業代收代付業務。全年工資6131萬元,代收各類行政事業性收費4411萬元,代收通訊費107萬元。其中,沉淀低成本資金月均達582萬元。***年全行在中間業務特別是保險和銀行卡業務拓展方面,充分發揮了系統營銷功能,中間業務收入取得重大突破。至12月末,全行實現中間業務收入401.4萬元。其中銀行卡業務收入達到238萬元,同比多增216萬元;保險費收入達到5001.3萬元,實現保險手續費收入126.1萬元,同比多增66.4萬元。
4、增強理財觀念,狠抓基金營銷
為實現經營多元化,增強為客戶理財觀念。在代售基金中,全行從強化宣傳和培訓入手,建立考核激勵機制,落實銷售措施。一是抓宣傳,攻大戶。全行上下統一宣傳,營造基金銷售的隆重氣氛。同時,充分利用各種關系資源做好存款大戶的宣傳公關,僅長信基金代銷的第一天支行營業部就銷售長信利息基金35.4萬元,列全國該支基金日銷售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是組織營業機構主任、坐班主任、網點員工參加省市分行組織的“長盛動態精選基金”、“景順長城內需增長基金”等基金銷售培訓,年初支行行級領導帶頭參加市分行組織的“基金從業資格”考試,全行共有106人(占全行員工的38.13%)參加了考試,全部取得了從業資格,為基金銷售創造了必備條件。三是分解任務,落實獎懲。根據基金銷售要求,支行及時將各項基金任務分解到各網點,并對每只基金銷售實行與季度效益工資定額掛鉤。全年累計銷售基金1052.5萬元,完成市分行下達總任務數的140.1%。
三、整肅行風行紀,爭創文明行業,樹立農行形象
為端正行風,嚴明紀律,加強干部隊伍建設,創建文明行業,樹立農行新形象,我行先后開展了行風行紀整肅和文明行業創建活動。一是根據總分行整肅行風行紀活動的要求,針對全行干部職工思想作風、經營作風和工作作風中存在的問題,集中開展了行風行紀整肅教育活動。在整肅活動中,支行成立了以黨委書記、行長**同志為組長的整肅行風行紀活動領導小組,加強對整肅活動的領導。活動初期,支行黨委結合實際對全行干部員工提出了“五項要求”和“五個不準”,切實規范了全行干部員工的言行;活動中,按照“八個查一查”、“七個看一看”、“四個找一找”的要求,突出抓好干部員工的教育學習和自我剖析,人人寫出了學習心得體會和自我剖析材料。支行黨委于6月初專門召開全行中層干部會議,組織全體中層干部集中查擺問題。二是開展文明行業、文明單位和文明窗口的創建活動,經省市文明委復查驗收,我行繼續保持了省級文明單位的稱號,所有基層營業所部處均創建為市級(含市級最佳)文明單位。通過整肅行風行紀和文明行業創建活動的深入開展,進一步樹立了按章辦事的良好風氣和求真務實精神,初步建立了以制度約束為主的企業文化,提升了農行社會形象。
四、創建學習型組織,創新經營管理機制
(一)創建學習型支行,加強人才培養工程建設
我行在抓業務發展的同時,注重提高員工綜合素質,并通過送知識、送觀念下鄉,以支行領導班子、機關、各營業機構及員工家庭為單位建立學習團隊,以支助貧困中小學生助推社會學習互動等形式,積極創建學習型支行,為培養和造就農行高素質人才提供了平臺。一是強化培訓,促進交流,提升團隊戰斗力。支行注重對各類人才實施“多崗位、多層次”的綜合培養,并從強化員工現代科學文化理論知識和業務技能培訓入手,先后組織員工500多人(次)參加“保險、基金銷售、普通話、電子銀行”等知識、技能培訓。組織員工收看現代經營管理講座錄像,致力于造就一批具有現代經營理念的新型銀行家。同時,支行行級領導先后多次深入全行19個營業網點通過召開員工大會、座談會等方式促進了領導與領導、領導與員工之間的溝通和交流,達到了增進了解、統一認識、轉變觀念、激發潛力、形成合力、促進發展的目的。二是拓寬渠道培養人才。為了進一步加強人才培養工程建設,支行出臺了多種激勵政策,鼓勵員工參加各種形式的繼續教育學習和專業技術資格考試。到12月底,先后有47人參加了大專以上學歷層次的學習,占全行人數的18%,已有50人取得了大專以上學歷文憑。通過深入扎實地開展學習型支行創建活動,員工綜合素質有較大提高,團隊精神明顯增強。
(二)深化內部改革,提升經營層次
為實現“跨入全省A類行”經營目標,我行積極深化內部改革,提升管理層次。一是整合資源,創新管理。根據機構撤并計劃,提前做好宣傳解釋工作,順利實施了***儲蓄所的撤并;調整充實業務前臺人員,增強業務營銷能力。為了方便個人客戶,將個貸中心與個人客戶部分設,并將個貸中心遷入城區**街分理處營業大廳;對城區3個儲蓄所實行單列管理,并通過競標方式公開招聘負責人,促進了業務發展。到12月底,***3個儲蓄所儲蓄存款余額分別達到2895萬元、2349萬元、2821萬元,比年初凈增1132萬元、499萬元、704萬元。二是強化機關部室的服務與管理職能。很好地發揮了機關部室對營業網點的檢查、指導和管理職能,強化了內部管理,增強了機關為基層服務的意識。三是實施科技創新戰略工程,拓展業務領域。我行充分利用先進的電子化網絡等科技手段,創新金融產品,開通了電子銀行:電話銀行、手機銀行等,增強了農行金融產品的科技含量,為廣大客戶提供了方便、快捷的金融產品,提高了客戶的忠誠度,又有效拓展了農行的業務領域。四是健全激勵機制,完善考核辦法。支行制定和完善了“效益工資考核分配辦法、業務經營綜合評價考核辦法、經營機構負責人目標管理考核辦法”,加大了效益工資與業務發展掛鉤考核的力度,對營業網點實施了較為科學的考核評價,在財務費用配置上實行與業務經營掛鉤,為業務穩健發展提供了保證。
五、加強黨建思想工作,為業務經營保駕護航
為了確保黨在業務工作中的領導和保障作用,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,我行通過多種途徑抓好黨建思想政治工作。一是豐富學習的內容和思想教育形式,提高員工政治思想水平。深入學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及上級行的文件精神,自覺踐行“三個代表”重要思想。對全行員工進行一對一的思想剖析,開展面對面的思想教育,提高了干部員工的思想認識。二是廣泛征求員工意見,召開黨委民主生活會,查找問題,總結經驗教訓,提升管理水平。三是抓黨建基礎工作。年初,支行黨委明確了全行黨建工作的目標任務,并將各支部黨務工作納入業務工作同檢查、同考核。加強黨的后備隊伍建設,發展了2名新黨員。“七一”前夕,參加市分行舉行的“慶‘七一’、頌偉人”演講比賽和歌詠比賽,分別獲得二等獎和三等獎。全行“黨內互助工程”活動開展得有聲有色,支行“黨內互助工程”活動獲得了省市分行的表彰和獎勵。四是狠抓黨風廉政建設,強化干部監督管理。年初,支行與全行48名中層以上干部簽訂了《廉潔自律保證書》,認真落實干部廉政責任制。支行黨委通過召開黨委中心學習組會、紀檢監察工作會、整肅行風行紀檢查剖析會等加強黨風廉政教育,警醒全體黨員干部,做到警鐘長鳴。為切實加強行內外監督,支行在系統內外聘請了35名專(兼)職紀檢監察、行風監督員,加強了對黨員干部的監督管理,有效杜絕了違規違紀行為的發生,樹立了黨員干部的良好形象,為業務發展提供了強有力保障。
六、強化內控防范,確保安全無事故。
為實現“內部控制綜合評價一類行”目標,支行緊緊圍繞業務經營和制度建設工作目標,切實加強部門自律監管和內控綜合檢查,提升了內控管理層次。一是深入開展“學制度、查隱患、保百日安全競賽活動”,重點抓好規章制度學習和安全意識教育,提高廣大員工執行規章制度和規范業務操作的自覺性,增強了安全防范意識,從源頭上防范了案件事故的發生。二是落實安全防范責任制。堅持“誰主管、誰負責,誰上崗、誰負責”的原則。支行與各單位、每位員工逐一簽訂《安全防范責任書》,做到了安全責任層層分解、人人落實,并與年終考核掛鉤獎懲。三是加強內控監管和安全檢查。堅持按月進行現場安全檢查和不定時的電話檢查,實行“周一查人,周五查庫”制度。對財會工作實行坐班主任現場監管,通過營業網點會計檔案資料、實時監控錄像資料等實施非現場監管,實施財會監管員分片包干監管責任制,強化了監管責任。支行每季抽調機關各專業人員組成檢查組對全行個人信貸業務、IC卡管理、內控制度執行等進行了查漏洞、查隱患的自律監管檢查,并由紀檢監察部門開展再監督檢查,發現問題及時整改、完善,杜絕了差錯、事故發生。四是抓好基礎防范設施和技術防范設施建設。今年對****5個營業網點安裝了數字電視監控調設備;對****營業所安全隱患進行了及時整改。***年我行安全保衛及內部控制措施得力、管理到位,全年未發生任何案件、事故,實現了全省“內部控制綜合評價一類行”目標。
七、存在的不足
(一)部分員工學習主動性不夠,思想觀念、創新意識還跟不上發展的需要,主要表現為思維定式化傾向比較嚴重,導致工作作風不夠深入,開拓創新能力不強。
(二)負債結構不合理,存款業務人均增量占比少,市場份額有效增長不足。
(三)營業網點對現有資源有效利用差。比如各網點設立的大戶室幾乎沒有發揮其應有的作用,農業銀行差別化、個性化服務未能充分體現。電子機具老化嚴重,影響服務效率的提高。
(四)隨著信貸業務的快速發展,信貸管理跟不上業務發展步伐,特別是貸后管理工作中還存在著一些突出問題,一定程度上形成了貸款的事實風險和潛在風險。
(五)各營業網點對員工的思想教育工作方法單一,針對性不強,效果不佳,未能從根本上激發員工潛力。
二五年工作思路
***年,我行將面臨更加激烈的競爭形勢:農村信用社完善內部管理,加快發展,與農行搶奪農村市場;基金發行、股市分流、保險分流等給資金組織工作帶來空前壓力;農行改制三年規劃有可能進入實質性階段,會給員工思想帶來較大影響;我行處于欠發達地區客戶資源不豐富,影響發展速度;我行為存差大行,國家利率調整,導致***年全行經營收入減少,等。因此,我們只有充分發揮自身優勢,規避不利因素,牢固樹立發展觀念和辦商業銀行的經營思想,以效益增長為目標,以資金組織為重點,著力消化不良貸款,加快信貸資產有效擴張,調整信貸結構,拓展中間業務,強化內部管理,鞏固內部控制綜合評價一類行的成果,向全省綜合考核A類行目標奮斗。
***年主要抓好以下各項工作:
1、加大宣傳造聲勢,開展競賽優服務。一要在開展“迎新春”優質服務競賽活動的基礎上,開展各種專項勞動服務競賽活動,如:銀行卡發行、保險營銷等勞動競賽,在機關各部室、各營業網點展開評比,并實行流動紅旗和黃旗制度,對連續2個月得黃旗的單位,給予處罰。通過開展勞動競賽,全面提升機關為基層服務,一線為客戶服務的質量和水平,增強市場競爭力。同時,對員工開展評先爭優活動,對先進予以表彰和獎勵,對后進予以鞭策和處罰,達到催人奮進、優化服務的目的。二要強化宣傳樹形象。***年要更深入、有效地開展業務宣傳和農行形象宣傳。注重宣傳的針對性和實效性,并根據業務發展的實際需要分階段實施,要將開展常年宣傳與專題宣傳有機地結合起來。年初要重點抓住元旦、春節等時機,通過廣播電視、制作電視專題片、組織宣傳車等,在城鄉和商貿集聚地開展巡回宣傳,提高廣大客戶對農業銀行的認知度,提升農業銀行的公眾形象。春節期間,客戶經理和主任要對優良客戶進行上門走訪,贈送具有農行特色的年畫、春聯等宣傳品,既滿足客戶的節日需要,又宣傳農行業務。各網點要在春節前召開“重點客戶聯誼座談會”、“迎新春聯歡會”等,增進客戶與農行的聯系與溝通,培養客戶的忠誠度。
2、狠抓資金組織,調整負債結構。我行要繼續抓好負債業務的有效增長,力爭***年末人均存款達到800萬元,其中儲蓄存款人均達到700萬元,確保各項存款總額達到209600萬元(儲蓄達到183400),并力求在增加資金總量的前提下,降低資金成本,優化負債結構,增強競爭實力。要以“迎新春優質服務競賽”活動為載體,深入鄉鎮村社、一家一戶開展儲蓄調研,千方百計抓好資金組織工作。一要突出對優質客戶的精細化、差異化和個性化服務,以客戶關系管理和理財等較為先進的手段和平臺吸引高端客戶,以此逐步調整和優化儲蓄客戶結構,實現存款經營理念和增長方式的轉變。二要以國家調高存款利率為契機,利用春節前后大量外出務工人員返鄉的大好時機,把組織務工存款作為資金組織的重要來源和存款新的增長點,力爭***年一季度儲蓄存款凈增超億元;三要建立以行長為高級客戶經理的公關隊伍,加大系統公關力度,抓好集團營銷。首先要抓好貸款客戶企業資金的歸口管理,要動員貸款客戶企業員工,使之成為農行的忠誠客戶。尤其要抓住歲末年初、元旦春節等黃金時機,行級干部要親自公關,職能部門具體公關,專職人員上門公關,狠抓對公存款和同業存款,力爭一季度對公存款凈增550萬元,同業存款凈增250萬元;四要突出重點產品營銷,拓寬增存渠道。要通過戶外營銷和網絡營銷,將教育儲蓄、通知存款和電子銀行系列產品作為營銷重點,擴大市場份額,增強農行產品的競爭力,拓寬籌資渠道。五要繼續抓好形象工程建設,對石盤營業所、政府街分理處進行裝修改造,美化營業環境,提升對外整體形象,最大限度吸引客戶;六是科技興存,改善服務手段,提高服務質量,加大電子化建設的投入,增強農行的發展后勁。
3、強化信貸管理,加快信貸資產有效擴張。***年是落實貸后管理三年規劃的最后一年,是落實貸款“三查制度”的關鍵年。全行信貸工作要抓好以下幾點:一要嚴格執行各項信貸管理制度,進一步規范信貸管理行為,提高信貸管理水平。要按照信貸基礎管理工作“三化”標準,嚴格貸前調查,落實貸款抵質物,完善各種手續、資料,做到貸款合法合規;要加強貸后跟蹤檢查,建立客戶信息報告制度,強化信貸自律監管,控制貸款事實風險和潛在風險,堅決遏制不良貸款反彈。支行將成立貸后管理領導小組,加強對重點客戶的監管;實行貸款交叉檢查,加大貸后管理再監督力度。二要加大信貸資產有效投入,力爭***年末有效信貸資產余額達到4個億。首先,法人客戶部和信貸部要抓緊時間做好“四川***電力有限公司、四川***有限公司、四川**集團”等企業的評級授信工作。其次,業務前臺部門要優先選擇有發展潛力的支柱產業、優勢企業和高新技術產業進行前期調查,搶先進入優良客戶企業,加大貸款投放力度,增加優良資產總額和市場份額。第三,要切實轉變觀念,改善服務態度,加大個人生產經營貸款、消費信貸和存單、保單質押貸款的營銷力度。根據市場和客戶的需求,圍繞個人“三大類”貸款開展市場營銷,積極開辦個人住房、旅游消費、汽車消費、門面抵押貸款等,特別要抓住我國降低汽車關稅,汽車消費需求快速膨脹這一大好時機,加大汽車消費貸款營銷力度,奪取更大的市場份額。四要豐富信貸品種,大力開辦低風險業務。繼續發放扶貧貸款,并通過發放扶貧貸款方式,助推基金銷售。積極開辦票據業務,如票據承兌、貼現及票據回購業務等,進一步增強市場競爭力。
4、抓準中間業務突破口,確保中間業務收入快速增長。***年,要抓住我國保險業、電信業擴大開放、加快發展等時機,以及農總行對新開信用卡客戶實行免收兩年年費等優惠政策,充分發揮我行機構、網絡和人員優勢,大力拓展保險、銀行卡、代收代付等中間業務,力爭***年實現中間業務收入500萬元,新增借記卡5萬張,實現保險費收入7500萬元。一要在全行開展銀行卡營銷競賽活動,按城區和鄉鎮網點分類下達借記卡營銷計劃,并與效益工資掛鉤獎勵(完成任務60%以下的0.35元/張,60—80%的0.5/張,80%—100%的0.7/張,超計劃0.8元/張)。全行要始終堅持把銀行卡發行作為我行組織資金、擴大存款市場份額的重要載體和增加中間業務收入的重要手段。二要加大保險業務促銷。***年省市分行將進一步加大保險與效益工資專項掛鉤力度。為此,我行要繼續開展保險各種競賽活動,實施專項考核激勵措施。三要全面開展電子銀行、網上銀行產品營銷,擴大農行新業務的市場份額。四要加強與移動通訊公司的合作,好各項合作業務,繼續保持我行中間業務收入快速增長的強勁勢頭。
5、著力清收盤活不良貸款,改善資產質量。我行現有不良貸款清盤活難度更大,要在提高資產質量上再上一個臺階,首先要在進一步調查分析的基礎上,盡早確定不良貸款清收盤對象,抓緊研究、制定清收盤活方案。其次要將現有不良資產進行細分,并根據不良資產實際狀況,逐一分解,明確目標,落實責任,實行掛鉤考核,動用一切有效手段清收盤活不良資產,力爭不良占比下降10%。
6、加強會計基礎工作規范化管理,爭創“三鐵”支行。***年要進一步加強各項規章制度的執行,按照會計基礎工作“三鐵”標準要求,抓好財會工作制度化、規范化操作與管理,爭創“三鐵”支行。一要加強內控監管,規范操作,杜絕差錯事故。首先,要通過按月財會監管檢查、專項檢查和按季綜合檢查,加大內部控制監管力度,切實落實財會工作事后監管和非現場監管,對內控管理方面存在的漏洞和問題進行拉網式排查,發現問題必須及時整改完善,將獎懲措施落到實處。機關各專業部門要完善自律監管各個環節的工作,加強業務自律監管,并做好自律監管資料的收集和保存。其次,要加大坐班主任現場監管力度。***年將實行按月例會制,通過以會代訓方式,加強對坐班主任的培訓,進一步提高其監管能力,強化現場監管。第三,要充分利用電子監控設備進行實時監控,有效堵塞業務操作各個環節的漏洞,杜絕違規違制現象發生。二要嚴格按照“三鐵”標準,對前2年的各類會計基礎檔案資料進行清理、整改、完善,隨時迎接上級行創“三鐵”檢查。要以創“三鐵”為契機,進一步加強會計基礎工作的規范化管理。三要積極開展財會調研工作,算好全行財務收支這本帳,努力增收節支,提高全行業務經營效益。四要優化資源配置,實施業務管理費向業務發展傾斜政策,徹底打破吃“大鍋飯”的陳舊觀念。***年業務發展費用,首先用于保證正常開門支出,其余費用配置全部與業務發展掛鉤。
7、圍繞全行經營目標,開展愛崗敬業思想教育活動。一是加強員工愛崗敬業和職業道德教育。以***營業所裝修遷址為契機,結合農行的改革與發展現實,從***年1月1日起在全行開展“愛崗敬業”專項教育活動,組織全行員工廣泛開展對《員工守則》及《規范化服務標準》等內容的學習和討論,進一步提高全行員工的職業操守和優質服務水平,激發員工的工作主動性。通過專題教育,要讓每一位員工明確自己的崗位職責和目標任務,知道該做什么,不該做什么。杜絕員工說不利農行的話,做不利農行的事。倡導每位員工爭做農行代言人,努力構建和諧支行;倡導員工一切從農行的發展出發,求真務實,扎實工作,為農行多做貢獻。二是加強員工思想動態分析,有針對性地開展思想教育,轉變員工思想觀念,提高全行員工應對改革、適應發展的能力。三是加強企業文化建設,創建學習型支行。堅持以人為本的思想,深化學習型組織創建活動的內容,抓好規章制度和業務知識的培訓、學習,提高員工綜合素質,努力提升企業文化建設的內涵,創建學習型團隊。四是加強精神文明建設,爭創省級最佳文明單位。在抓精神文明建設中,要按照省級最佳文明單位的標準,切實抓好創建工作,確保我行精神文明建設達到省級最佳文明單位的各項要求。切實加強規范化管理,提高員工精神面貌,整治所容所貌,美化營業環境,樹立良好社會形象。
8、狠抓安全防范和干部監督管理,確保業務穩健發展。***年是***支行實現10年無案件事故的最后一年,全行上下一定要增強安全防范和廉潔從政意識,時刻繃緊安全防范和拒腐防變這根弦。第一,要結合一季度省分行統一組織的“規范守押、嚴防盜搶、確保安全”的百日競賽活動,繼續堅持“查防結合,重在預防,標本兼治,綜合治理”的工作方針,堅持把安全和內控監管工作與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。要從加固內部干部員工思想防線入手,繼續實施安全責任制,將安全責任進行層層分解、層層落實,增強全行員工安全責任意識,切實做到人人講安全,時時防事故。在全行開展安全競賽活動,對每次檢查第一名掛流動紅旗,最后一名掛流動黃旗。第二,狠抓黨風廉政建設,進一步加強對黨員干部的監督管理。繼續落實領導干部廉潔自律的若干規定,建立和完善廉政談話、誡勉約見談話、定期交流、紀委電話查崗等制度。對全行專(兼)職行風監督員進行培訓,提高執法監察和行風監督能力,從源頭上預防和治理腐敗工作,有效遏制案件發生。春節將至,在節日前后,是各種犯罪分子伺機作案的高發期,支行要求全行干部員工要進一步提高安全防范意識,切實加強節日期間的安全防范和內控監管工作,各營業機構一線員工不能有絲毫的懈怠和麻痹。同時,為切實將節日期間的安全防范和黨風廉政建設工作落到實處,支行成立安全保衛及黨風廉政建設工作領導小組,加強對節日期間安全保衛和黨風廉政工作的領導。同時,支行要求各營業單位要相應成立安全保衛和黨風廉政建設工作領導小組,強化本單位安全防范和反腐倡廉工作,確保全行不發生任何案件事故,促進全行業務經營持續、健康發展。
同志們!我們召開這次總結大會目的在于總結過去,開創未來;創新管理,加快發展。我們務必要抓住目前的良好發展機遇,振奮精神、團結拼搏、再接再厲,為實現***農行的改革與發展目標而努力奮斗!