發布時間：2022-12-12 18:53:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公共節能工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
今年以來，公共機構節能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據國家、省、市關于加強節能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節能各項工作向縱深發展。
一、2020年上半年工作總結
1、深入開展節約型機關（單位）創建。首先對2020年度“節約型機關（單位）創建”工作進行梳理總結，整理創建單位申報資料及創建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節約型機關（單位）創建”工作計劃，下發《關于申報2021年度**節約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監委機關等35個創建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統，對十三五期間全縣各項能耗進行了數據分析，為制定“十四五”節能目標提供依據和基數。同時，根據《“十三五”各市公共機構節約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐。考核結束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區縣對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了匯報和交流。根據省局“關于請提供‘十三五’公共機構節約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關食堂摸底調查。根據省局《關于開展黨政機關食堂摸底調查的通知》要求，印發了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉鎮街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數、預測就餐人數方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統計。
5、抓好常規性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統計信息系統進行2021年第一季度和第二季度的節能數據填報工作，并認真審核，確保數據的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節能方面的進行梳理總結。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統計工作，確保在數據真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節能目標任務。
2、認真組織開展“2021年公共機構節能宣傳周”活動。今年節能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節能主題，把倡導節能、低碳、綠色的生產、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經驗，加大在全縣學校、醫院等重點用能機構推進合同能源管理。
一、加強宣傳教育
認真組織干部職工學習《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》等文件精神，召開一次專題會議，張貼節能警示語，發放節能降耗倡議書，辦一期節能教育宣傳黑板報。
二、成立領導小組
為了更好的落實節能降耗的工作目標，成立節能降耗工作檢查小組，負責檢查落實節能降耗工作開展情況，領導節能降耗技術改造，對節能降耗進行具體指導監督，并檢查日常節能管理，從節水、節電、節村、節油等方面每月開展檢查，督促各單位每月上報各方面消耗情況。
三、明確節能降耗的具體要求
為了使節能降耗工作真正落到實處，根據縣節能降耗的日常管理要求，教育職工，形成制度，使節能降耗工作具體化，進一步細化要求，增加可操作性。
四、開展技術改造，提高效能活動
1、今年年內完成將辦公區照明燈全部更換成節能燈具，辦公區與非辦公區水電分戶計量，十二月初局組織人員檢查。
2、辦公樓道路燈加裝定時控制開關，并減少樓道照明燈數目，僅保留關鍵部位照明燈，減少樓外亮化彩燈照明時間。
3、今年年內完成所有水管更換，換裝節水龍頭，廁所沖水裝置水箱調至最小化。
4、節約辦公用品，辦公用品以低檔化、實用化為原則，積極推進無紙化，推行辦公用筆使用鋼筆，最大限度減少一次性簽字筆的使用量。
5、節約用油，對于公務用車用油實行嚴格登記制度，上下班不用公務車，節假日盡量封存。
一,指導思想
節能減排是當前建設節約型社會和節約型學校中亟待解決的重大問題,"節能減排學校行動"是"建設節約型學校"工作的重要組成部分.各校要把"節能減排學校行動"與國家發展改革委等部門制定的《節能減排全民行動實施方案》以及市教委《關于建設節約型學校的實施意見》中的工作要求相結合,把節能減排工作與教育事業發展相結合,與學校日常教育教學和后勤保障工作相結合,明確相應的工作目標,工作職責和管理人員,加大節能減排的宣傳和教育力度,切實推進"節能減排學校行動"的開展,認真完成市,區縣政府明確的節能減排任務.
二,工作目標
(一)提高廣大教育工作者和學生的節約意識,促進教師和學生養成良好的節約習慣,通過自身的實際行動為北京市能源節約及生態環境保護工作做貢獻.
(二)督促學校全面采取節能減排措施,建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,維修改造及日常管理中的節能環保工作,積極創建節約型學校.
(三)促使學校將節能減排作為重要內容,在學生思想道德教育,綜合實踐活動的開展和校本課程的開發中切實體現節能環保的理念和要求,有意識地將節能減排工作與推進新課程改革相結合,從而推進北京市新課程改革,全面實施素質教育,提高學生節約意識和環境素養.
(四)促進學校采用各種方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造崇尚節約資源,愛護環境的校園文化氛圍.
三,主要任務
(一)進行節能環保知識宣傳
通過開展多種形式的節能減排宣傳教育活動,豐富和充實廣大師生節能,節水,節地,節糧,節材等方面的節約環保知識.
(二)開展節能環保實踐活動
在各級各類學校中開展靈活多樣的實踐活動,促進學校,教師和學生將節能減排工作要求落實在日常行為當中,促進全體師生節能減排技能的掌握.
(三)建立節能減排評價體系
在學校普遍開展節能減排行動的基礎上,依據北京市教育系統各單位節能減排工作的實際情況,初步建立相應的評價體系和標準,據此對學校節能減排工作進行整體評估.
四,主要內容
開展"節能減排學校行動"要與建設節約型學校的工作結合起來,做好統一規劃,突出重點,精心組織,務求實效.
(一)全面采取節能減排措施.
各級各類學校要結合本校實際,強化師生員工的節能環保意識,從學校發展,建設及日常運行管理的全局出發,對節能,節水,環保工作進行統籌規劃.要建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,加強基本建設,維修改造及日常工作,學習,生活運行過程中的節能環保管理,嚴格執行國家節能環保標準,積極采用新技術,新工藝,新設備,加強節能,節水,環保設備和器具的推廣應用,有條件的學校要建設節水和中水使用設施,積極推廣綠色照明和智能控制,節約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節約資源,保護環境.
(二)加強節能減排知識教育.
中小學,幼兒園要認真落實《普通高中課程標準》,《義務教育課程標準》和《幼兒園教育指導綱要》中關于節約能源,保護環境等方面的教育教學要求,在學校教育教學中充實豐富節能,環保教育內容,將節能,節水,節地,節糧,節材等教育內容,以靈活多樣的形式,納入學校課堂教學,真正落實節能環保進校園,進課堂,培養學生的勤儉節約,保護環境意識和主人翁責任意識.
高等學校要在相關課程的教學過程中,結合學科特點和專業課程進行節約資源,保護環境的教育,在思想政治理論課程,公共選修課程,專題講座中增設節能減排相關內容,使學生成為節約資源,保護環境的自覺實踐者.
(三)組織節能減排主題教育活動.
要將節約資源宣傳教育作為學生思想教育的重要內容之一.各級各類學校要依據學生年齡特點,以生動活潑,學生喜聞樂見的形式,組織以節能減排為內容的宣傳教育活動.引導學生樹立節能環保的觀念,關注生活中的節約方式,學習和尋找節能的竅門和方法,熟悉要求,宣傳群眾,教育自己.
(四)開展節能環保社會實踐活動.
依托校內外社會實踐活動場所,開展以節能環保為主題的社會實踐活動,使學生在實踐中學習節能環保知識和方法,掌握節能環保技能,深化節能環保意識,養成節能環保習慣.
組織學生節能減排科技創新活動,開展大學生節能減排社會實踐和科技競賽,鼓勵學生通過親身參與實踐,為首都節能減排工作做貢獻.
(五)營造節能減排校園文化.
各區縣要認真貫徹《教育部關于建設節約型學校的通知》和《教育部關于開展節能減排學校行動的通知》,編寫適合大,中,小學宣傳節能環保教育的資料,免費發放給學生.利用校園網,板報,校刊等各種方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造良好的校園文化氛圍,進一步開展綠色校園建設活動.
(六)探索推廣教科書的循環使用.
結合農村義務教育試行免費教科書制度,加大教科書的循環使用試點工作,總結經驗,逐步推廣.
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五,實施步驟
(一)XX年-2009學年第一學期,市教委建立"節能減排學校行動"領導組織機構,成立"節能減排學校行動"專家指導小組,并完成北京市教委相關文件的制定和工作推進的整體規劃.
(二)XX年-2009學年第二學期,各區縣教育行政部門和各級各類學校廣泛開展宣傳教育活動,同時成立節能減排工作組織機構并制定出相應的規章制度.
(三)2009-2009學年及2009-2010學年第一學期,各學校在"節能減排學校行動"專家小組的指導下,從學校的校園建設,日常管理以及教育教學活動等多方面,全方位地開展節能減排行動.
(四)2009-2010學年第二學期,組織"節能減排學校行動"檢查小組,對學校的節能減排工作進行檢查和評估.總結,發現典型經驗在全市范圍推廣.
六,保障措施
(一)組織機構
各區縣教育行政部門和各級各類學校要把"節能減排學校行動"與"節約型學校建設"工作結合起來,切實加強領導,認真統籌規劃,嚴密組織實施,加強督促檢查,及時總結推廣經驗,把各項工作落到實處.
市教委成立"節能減排學校行動"領導小組,負責指導監督全市教育系統節能減排工作在學校中的開展(名單附后).
市教委成立"節能減排學校行動"專家指導小組,研究制定相關文件及評價標準,對學校節能減排工作開展培訓,指導學校"節能減排學校行動"具體工作的開展,檢查監督學校工作落實情況.
各區縣教育行政部門要相應建立由主要領導牽頭,相關部門參加的領導小組和辦公室,統籌規劃,分解任務,落實責任,應與各基層單位簽訂責任書,建立考核評價制度,并在人力,物力,經費等方面給予必要的保證.各級各類學校要建立節能減排行動領導小組,制定學校節能減排行動的規章制度,促進和推動節能減排工作在學校中的開展.
(二)人力資源
整合全市各級各類學校人力資源,尤其是要調動高等院校相關專業人員積極參與此項工作,充分發揮各自優勢,對北京市教育系統節能減排工作進行技術支持.
(三)經費保障
各區縣教育行政部門及各級各類學校要在經費等方面給予必要的保證.
(四)經驗交流
發揮市教委和相關機構的網絡宣傳作用,在北京教育科研網上建立專門的網頁進行"節能減排學校行動"的宣傳和推廣.
(五)評價激勵
一、提高認識，高度重視金融對節能減排的促進作用
近年來，人民銀行系統節能減排工作深入開展。2010年與2009年相比，人民銀行系統單位面積建筑能耗下降了,人均能耗下降了。2010年上半年，人民銀行系統的平均節電率達到下降幾個百分點。2010年是實現“十一五”節能減排目標的關鍵之年，在以GDP增長為核心的經濟環境下，節能減排目標能否實現依然是一個值得我們關注的重要課題.怎樣做好節能減排工作，只有科學的方法才能夠把節能減排指標落到實處.
二、確立目標，健全組織，開展人民銀行系統節能工作
2006年9月，我行制定了《中國人民銀行系統節能工程實施方案》，明確了“十一五”期間“建設節約型人民銀行”的目標。到2010年，人民銀行系統節約資源工作將實現四個主要目標：一是以2005年為基數，實現節電20%，節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上；二是創建一批節約資源試點示范單位；三是初步建立人民銀行節約資源制度、標準體系、投資管理體系和組織協調機制；四是逐步建立人民銀行節約資源的量化管理體系和信息化管理平臺。
為將節能目標落實到位，我行從能耗統計入手，建成人民銀行能耗統計系統。人民銀行分支機構多，地域分布廣，原有的紙質報表上報數據的方式錯誤率高、工作量大、效率較低，嚴重影響人民銀行系統節能工作的開展和節能目標的實現。我行開發的人民銀行能耗統計系統利用互聯網將人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構連接起來，將專業報表系統與能耗統計相結合，為人民銀行節能工作提供了客觀的評價基礎。目前，人民銀行副省級以上的36個分支機構已經全部完成了數據上報。能耗統計系統的推廣使用，較好地解決了人民銀行系統內各種能耗數據的上報、統計困難。目前，我行正在進行系統的二次開發和數據分析工作。
按照《中國銀行業監督管理委員會關于進一步做好支持節能減排和淘汰落后產能金融服務工作的意見》的要求，人民銀行系統節能工作的組織體系逐步建立完善。總行機關事務設立了節能工作辦公室，分別負責機關及企業節能工作；我們分行分支機構也成立了節能工作領導小組和節能工作辦公室，形成了自上而下的節能管理網絡。各級分支機構結合實際，加緊編制節能和資源綜合利用計劃，制定配套制度，為形成能源資源節約的約束機制提供了制度保證。
明確的目標任務，完善的信息系統，健全的組織機構，有力地推動人民銀行系統的節能工作向深度和廣度拓展。
三、科技創新，開拓節能工作新局面
人民銀行把科技創新作為節能工作的著力點和突破點，積極探索，大膽創新，取得了豐碩成果。
（一）建成總行設備運行管理中心
人民銀行總行自1997年開始對設備的運行監測系統進行優化改造，于2006年6月正式建成啟用總行設備運行管理中心。該中心集成了電力、熱力、空調、供水等設備管理系統，實現了運行參數的實時監控和自動記錄、故障自動報警、集中管理等功能。它將設備自動化系統與管理系統、辦公系統有機地結合起來，每5秒鐘刷新一次運行數據，實現了在線監測，使管理人員能夠迅速地獲取系統運行信息，極大地提高了獲取數據的科技含量。設備運行管理中心利用高效的自動化管理手段，實現了節約能源、節省資金的目的，為節能診斷和改造提供了科學的平臺，達到設備運行管理高效和節能的共贏。
（二）科學管理，提高電力、照明、空調、電腦系統運行效率
決定成敗的不僅是目標，而是措施，落實工作目標要講方法。做好節能減排工作，絕不是為了裝門面、圖好看，更不是為了“學學詞、練練嘴、表表態、發發文”，而是要撲下身去指導實踐，出思路、出措施、出辦法，解決實際問題。所以我們人民銀行支行在總行設備管理中心的指導、引導下,有計劃、有步驟地進行節能減排工作，一步一步地做到科學管理，全面提高電力、照明、空調、電腦系統運行效率。
四、大力支持節能減排工作重點領域和項目
1、支持重點節能工程和環境污染治理工程
根據國家《關于印發“十一五”十大重點節能工程實施意見的通知》文件精神，圍繞重點節能工程，重點支持高耗能行業和重點用能企業的節能技術改造項目，支持節能節水財政資金項目、國家節能備選項目。
2、支持節能減排技術的研究、開發和推廣
加強與政府部門、高等院校、研究機構和大型企業的合作，大力支持一批節能減排重大技術研發項目、關鍵和共性技術產業化項目、引進技術消化吸收項目和高新技術產品出口項目，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。
3、支持節能減排技術服務體系的建立
我局投資近140萬元對辦公樓進行了節能改造，更換了老式門窗，改用中空節能門窗，四層做了保溫節能處理，預計經過改造的辦公樓，每年可節省開支8萬余元。
二、公務用車
我局制定并完善了公用車輛使用制度，每年4月和9月局領導上下班一律不用公車接送，平時接送領導上下班，采取集中接送的辦法；機關人員到市政府及各機關辦公事一律騎自行車；周末除特殊情況不安排公務用車，做到了對公務用車嚴格控制。同時加強車輛的維護保養，延長使用壽命。預計每年可節省資金3萬余元。
三、節約用電
逐步淘汰高能耗、低效能的設施、設備，積極推廣使用節能高效的燈具；購置和安裝大功率電器、設備，要嚴格審批程序，對私自在辦公地點安裝使用的一律拆除，并給予通報批評；辦公室、會議室使用日光燈照明；嚴格控制樓梯、走廊、廁所等公共場所照明，防止“長明燈”現象；減少計算機、打印機、復印機、飲水機等辦公室設備的待機能耗。和去年同期相比，節約用電約1100多度。
四、節約用水
加強用水設備的日常維護管理，定期檢查更換老化的供水管道；安裝或更換節水型水龍頭，在衛生間張貼節水標志，使用節水排水系統；培養節水習慣，自來水龍頭要隨時用隨時關，減少和杜絕自來水滴“長流水”現象。預計每年可節約400余度。
五、節約耗材
嚴格控制打印、復印數量，杜絕打印、復印與工作無關的材料，提倡雙面打印和復印用紙，提高紙張使用率；實行辦公用品統一管理制度，購買辦公用品，要請示領導同意，實行嚴格的登記制度，并結合工作人員工作量大小進行發放；做好資源消耗統計，加強量化管理，完善管理機制，建立長效機制。
六、節約資金
一、總體要求和工作目標
（一）總體要求：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會，按照國家和省政府“十二五”發展規劃的有關要求，認真貫徹落實《節約能源法》、《民用建筑節能條例》等法律法規，嚴格執行各項技術規范、標準，以建筑節能工作為重點，以提升節能技術水平為目標，強化建筑節能在規劃、設計、施工、驗收、銷售等環節的監督管理，進一步推動建筑節能與墻材革新工作健康發展，為我市建設事業發展做出積極貢獻。
（二）工作目標：大力推廣應用新型墻材，全市新型墻體材料產量達到18億標磚，城市規劃區范圍內新型墻材應用比例達到100%。全面執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準，新建建筑在設計階段節能標準執行率達到100%，在施工階段執行率達到97％以上。結合農房建設和“建材下鄉”，加強宣傳和政策引導，突出抓好村鎮建設中新型墻材和太陽能熱水器的推廣應用，
二、主要工作
（一）深入推進全市“禁粘”和墻材革新工作。在繼續鞏固全市“禁粘”成果的基礎上，全面推進“禁粘”工作向城市規劃區以外的建制鎮、村延伸。收好用好新型墻材專項基金，充分發揮政策調控作用。
（二）加強建筑節能工作全過程管理。認真貫徹執行《民用建筑節能管理條例》，推進建筑節能工作向縱深發展。嚴把施工許可關，節能設計不達標的，不得辦理施工許可手續。加強施工過程建筑節能監管，確保工程施工嚴格執行節能標準。經審查批準的建筑節能設計，必須嚴格執行，不得隨意降低節能設計標準，不得隨意變更節能設計，確需變更的，必須通過原設計單位變更設計并經施工圖審查機構復審合格。加強對工程項目竣工驗收環節的管理，凡達不到建筑節能標準的工程，視為不合格工程，不得竣工驗收，不得交付使用。對達不到建筑節能標準的工程，一律不得辦理竣工驗收備案手續。切實落實省建設廳《關于建設獎項評選嚴格貫徹建筑節能要求的通知》要求，今后在建設領域各項評比活動和示范項目中，凡違反建筑節能和“禁實”規定的，實行“一票否決”。
（三）加快推進可再生能源建筑應用。進一步加強規劃、圖審、施工許可、竣工驗收備案等環節的監管，在全面貫徹落實《市民用建筑領域太陽能熱水系統推廣應用管理規定》文件的基礎上，本年度縣城以上城市規劃區新建、改建、擴建高層建筑太陽能光熱系統建筑一體化應用率達到70%以上，利用國家太陽能下鄉政策，在集中連片建設的農房中推廣太陽能熱水建筑一體化應用，提高農民的生活水平。積極做好2011年國家可再生能源建筑應用示范市、縣和太陽能光電示范項目的申報、爭取工作，加強對現有示范項目的技術指導和跟蹤管理，督促加快建設進度，完成國家示范驗收。
（四）積極推進機關辦公建筑和大型公共建筑節能工作。貫徹執行省建設廳《2011年公共建筑節能工作任務指標》，認真執行《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》，做好能耗調查統計工作，組織能源審計40萬平方米，在媒體公示不低于30棟公共建筑的能耗情況，實施節能改造面積5萬平方米以上。抓好《公共建筑節能監測系統技術規范》的宣貫實施，積極推行合同能源管理等建筑節能新模式，促進節能服務產業發展。
（五）加強對新型墻材建筑節能技術產品的認定、推廣和市場監管力度。新型墻材與建筑節能技術產品實行登記備案制度。各類新型墻材與建筑節能技術產品必須到市行政審批中心辦理備案登記手續。各類新建、改建、擴建工程項目必須使用辦理過登記備案的新型墻材與建筑節能技術產品。凡未辦理登記備案的墻體材料和建筑節能產品，不得應用于我市建筑工程項目；已應用的不予按照新型墻體材料對待，不予返退已繳納的新型墻材專項基金。加強新型墻材與建筑節能技術產品質量動態監管，規范產品市場秩序。重點抓好各類保溫材料及節能技術產品施工現場的入場材料檢測工作。抓好各類新型環保節能材料的試點工作，總結推廣既有示范工程經驗做法。
（六）貫徹落實《民用建筑節能信息公示辦法》，加大社會公眾監督。充分發揮社會公眾監督作用，加強民用建筑節能監督管理，認真做好建筑節能信息公示工作。督促建設單位嚴格按照我市建筑節能信息公示的要求，在施工現場和銷售現場對工程有關節能信息進行公示。進一步規范房屋買賣合同、住宅質量保證書和使用說明書中關于節能信息的說明，方便市民和消費者了解工程建筑節能信息。
（七）加大墻改與建筑節能執法檢查力度。組織全市建筑節能專項監督檢查，加強對各縣區執行建筑節能節能強制性標準及建筑節能施工質量情況的檢查，嚴格落實建筑節能主體與竣工驗收兩個環節的管理，嚴把工程建筑節能單項驗收關，不斷提高全市建筑節能執行率。7至8月份，組織開展為期兩個月的新型墻材應用與建筑節能執法大檢查。
（八）加強新型墻體材料專項基金征收和使用管理。認真貫徹落實《省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》，加強新型墻體材專項基金的征收和使用管理，及時足額收好用好新型墻材專項基金，充分發揮墻改基金的調節作用。
今年以來，我市在節能降耗方面雖然做了大量工作，與完成全年下降3.5%的目標相比差距較大。工作中，少數地區和單位還存在思想認識與措施落實不夠到位等突出問題。同時，產業結構偏重、增長方式粗放等深層次矛盾尚未得到根本改變，全市節能工作面臨的形勢還很嚴峻，任務十分艱巨。做好今年節能工作，確保完成全年節能任務，對實現節能目標至關重要，各地、各部門、各單位一定要從加快推進轉型升級的高度和又好又快推進經濟社會發展的全局出發，切實增強緊迫感和責任感，堅決扭轉認識不到位、思想不重視、措施不得力的狀況，下鐵的決心、用鐵的手腕、以鐵的紀律，強化倒逼機制，嚴格落實責任，采取強有力措施，既全力保障經濟較快發展，又確保完成省下達的節能目標任務。
二、落實目標責任，實行嚴格問責
各縣（市）區要進一步細化分解節能目標責任，將市下達的節能目標任務層層分解落實到各鎮（辦事處）、有關部門和年耗能3000噸標準煤以上的企業，督促引導企業將節能任務分解落實到車間、班組、機臺和具體項目。進一步完善能耗指標公報制度，市按月公布各地相關能耗指標，按季公布各地單位GDP能耗和單位工業增加值能耗指標，對能耗增長過快和完成目標進度滯后的地區及時發出預警。將節能目標任務完成和工作措施落實情況作為地方政府及部門領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容，對未完成任務、工作不力的地區和單位，在各類創優評先中實行“一票否決”，并嚴肅追究相關責任人的責任。將節能政策措施落實情況作為監督檢查轉變經濟發展方式的主要內容之一，開展節能專項督查，針對發現的問題，督促有關地區、企業明確整改目標，制定整改措施，落實整改責任，限期整改到位。鼓勵有關地區、單位和個人為完成節能目標任務多作貢獻，并對先進單位和個人予以表彰。〔責任單位：各縣（市）、區人民政府，經濟技術開發區管委會，市委組織部，市經信委、發改委、監察局、財政局、統計局〕
三、加強源頭監管，嚴控能耗增長
進一步完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，將固定資產投資項目對區域能耗水平影響作為節能評估審查的重要內容，堅決把住能耗過快增長源頭關。將節能評估審查意見作為前置性條件，未經節能評估和審查的項目，一律不得業擴報裝接電；對未通過節能評估和審查的項目，一律不準開工建設；對建成后未通過驗收的項目，一律不得投產；對違規在建的項目，責令停止建設；對違規建成的項目，責令停止生產。嚴格控制高耗能行業過快增長，進一步提高行業準入門檻，強化能耗、環保、安全、質量等指標的約束作用。對節能目標完成進度滯后的地區，實行區域限批，暫停審批、核準和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材等高耗能新建及擴能項目，已建成的高耗能項目暫緩接電。繼續實施嚴于國家、省標準的高耗能行業節能強制性地方標準，倒逼高耗能行業單位產品能耗持續下降。〔責任單位：市經信委、發改委、環保局、城鄉建設局、水務局、質監局、安監局、統計局、法制辦，供電公司〕
四、加大改造力度，推進技術節能
在冶金、電力、煤炭、化工、建材、紡織等重點行業，組織實施鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統改造、能量系統優化等節能技改示范工程，推進重點企業能源中心建設，力爭形成25萬噸標準煤的節能能力。通過自主研發和技術引進，選擇一批新產品，組織實施試點項目，創建一批節能示范工程，帶動高新技術和先進適用技術大規模的應用。大力推廣應用高效照明產品、高效節能家電及辦公用品、節能和新能源汽車等，城市道路照明、公共場所、公共機構要加快淘汰低效照明產品。全市更新改造20%以上的高耗能變壓器，推廣應用節能燈25萬只。進一步加大各級財政資金投入，重點支持節能技術改造、節能技術開發與應用、合同能源管理和能效電廠建設等重點項目實施和節能執法能力建設。金融機構要加大對節能項目的信貸支持，推動建立政府引導、企業為主、金融機構貸款和社會資金積極參與的節能投入機制。〔責任單位：市經信委、發改委、教育局、科技局、財政局、城鄉建設局、商務局、衛生局、文廣新局、市級機關事務管理局、體育局、旅游局，人民銀行市中心分行，供電公司〕
五、明確職責分工，狠抓重點領域
工業領域：組織實施“重點企業節能行動”，公布企業名單，制定考核辦法，逐戶開展能源審計，指導督促企業采取綜合性措施，挖掘節能潛力，力爭全年節能50萬噸標準煤。加強對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能監管，建立重點耗能企業能耗信息平臺，落實能源利用狀況報告制度，推進重點耗能行業能效水平對標活動。積極推行能源管理體系認證，開展清潔生產先進企業創建工作，促進工業能效水平整體提升。采取綜合措施，更大力度淘汰落后產能，督促有淘汰任務的企業于今年完成關停、拆除落后產能主體設備、生產線，提前完成現場檢查和驗收。鼓勵和支持各地結合推進產業轉型升級，提高落后產能淘汰標準，擴大落后產能淘汰范圍，更大力度地淘汰和關閉高能耗、高污染、高危險、低效益的劣勢企業，加快構建節能型產業體系。〔責任單位：各縣（市）、區人民政府，經濟技術開發區管委會，市經信委、發改委、科技局、財政局、環保局、質監局、總工會〕
建筑領域：嚴格執行建筑節能監管制度，確保新建建筑設計、施工全過程執行節能標準。大力推進建筑能效測評標識工作，逐步推行建筑能耗限額管理。研究制定全市綠色建筑行動方案，推動既有建筑節能改造，進一步完善建筑節能市場服務機制，加快發展綠色建筑。，全市新建節能建筑635萬平方米，新增太陽能熱水系統應用面積214萬平方米、地（水）源熱泵系統應用面積9萬平方米，既有建筑節能改造面積達10萬平方米。〔責任單位：市城鄉建設局〕
交通運輸領域：加快發展城市公共交通和甩掛運輸，監督引導運輸企業淘汰高耗能、高污染車輛，嚴格執行總質量超過3.5噸的道路車輛燃料消耗量限值標準，全面推進“綠色汽修”創建工作。積極推進綜合交通運輸體系建設，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接，積極打造低碳運輸體系。，全市新開辟和優化調整公交線路15條，新增和更新節能環保公交車200輛以上。形成甩掛牽引車50輛、掛車100輛的專業甩掛車隊。〔責任單位：市交通運輸局〕
公共機構領域：繼續推進公共機構能源消耗分戶、分類、分項計量，強化能源消耗信息采集和統計分析，完善能耗數據庫，實現公共機構節能管理全覆蓋。嚴格執行政府優先和強制采購節能產品制度。建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度。加強公共機構重點耗能設備節能更新改造。開展節約型公共機構示范單位創建活動，黨政機關發揮帶頭示范作用，確保人均綜合能耗下降不低于2%。〔責任單位：市級機關事務管理局〕
六、強化用能管理，嚴格執法監督
加強對節能法律法規貫徹落實情況特別是產品能耗限額標準、固定資產投資項目節能評估和審查、落后用能設備淘汰等方面執行情況的監督檢查，將監督檢查結果作為年度目標管理和依法行政考核的內容，堅決查處違法違規行為。深入開展節能專項執法行動，對年綜合能耗3000噸標準煤以上的企業主要產品能源消耗情況進行監察審計，對其主要用能設備和工藝開展拉網式排查，對能源消耗超過國家和省能耗限額標準以及違規使用落后用能設備的企業實施懲罰性電價，并限期3個月完成整改，到期仍未達到相關要求的，實施停產整改。加大差別電價實施力度，進一步提高淘汰類、限制類差別電價的加價標準，加強電力需求側管理，將有序用電與節能降耗、促進發展方式轉變相結合，堅持區別對待、有保有限，確保城鄉居民生活以及醫院、學校、金融機構、交通樞紐、農業生產等涉及公共利益和國家安全的用電，優先保障戰略性新興產業、服務業和能耗低、污染少的優勢產業合理用電需求，重點限制高能耗、高排放和產能過剩企業用電。加強城市照明管理，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明用電。〔責任單位：市經信委、發改委、監察局、城鄉建設局、質監局、物價局、市級機關事務管理局，供電公司〕
關鍵詞：節能降耗；污染減排；計量自動化系統；用電檢查；電力企業 文獻標識碼：A
中圖分類號：TM933 文章編號：1009-2374（2016）10-0090-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.044
當前，在世界能源極為緊張的情況下，關于降耗與污染減排是整個社會所需要完成的任務，也是建立和諧社會至關重要的原因。我們國家在相關規劃中進一步提出到2010年單位國內生產總值具體能耗部分和相關污染物具體排放總量在一定程度上減少了20%和10%，這是為了更好地實現科學發展觀部分、建設社會主義性質社會思想的主要措施，為了增強創建資源節約型社會的急切需求，這個任務非常艱巨。我們電力企業努力降低能源損耗，提高能源利用率其經濟意義和現實意義可見是不可低估的。
1 節能降耗的技術措施分析
第一，合理調整負荷，盡量減少變壓器的輕載、空載或過載的概率，對季節性生產的用戶要及時停（投），減少配電變壓器鐵損。對有兩臺以上主變壓器，可結合主變壓器經濟運行曲線根據季節負荷變化情況，及時調整主變壓器運行方式，使其處于經濟運行狀態，從而可減少主變壓器損失。變壓器經濟運行無需投資，這是諸多降損措施中最簡單經濟而又十分有效的降損措施。
第二，由于某些地區負荷不平衡增長或歷史上形成的電網結構不盡合理，使電網布局日漸落后。在考慮新增電源點的同時，改善電網具體布局部分，這就在一定程度上使電網能夠安全運作，達到相關用戶的具體要求；還可以合理經濟，同時提高檢修質量，盡可能減少線路檢修停運次數增加供電量，降低網損。
第三，對電網中運行的高能耗設備進行更新改造，投用高效節能型設備，從根本上降低電器設備本身的損耗。加速電網改造，殘舊老化的線路或由于負荷增加致使導線截面相對過小，將致使線路損失增大。因此，針對這些線路進行更新改造，按照其經濟電流密度選配好導線，可降低線損。
第四，大量化無功電流在相關電網中可能會造成具體線路損耗能量增加，變壓器設備利用率偏低，適當裝備無功補償設備，合理配置補償容量，引導企業采用無功補償，使無功就地補償，搞好無功優化，提高電網功率因數，是利用技術措施降低線損的重要措施之一。
第五，選用準確度較高的電能表及互感器，提高精度，安裝防盜型電能表，防止竊電發生，對大用戶采用計量專用互感器或者專用的計量二次回路，以減少誤差，提高計量準確性，減少不明損耗：（1）對于新裝、增容、技術改造的，可采用高壓側計量的方式。計量點、計費點都在客戶高壓側，通過無功補償自動投切的參數設置，易于平衡配變無功損耗，只考慮用電負荷本身功率因數即可，從而使功率因數較容易達到或高于考核指標；（2）仍采用低壓側計量、高壓側考核、計收電費方式的客戶，除計量點功率因數滿足一定要求外，還必須通過合理安排生產流程，更要避免變壓器出現“大馬拉小車”現象。做好用電負荷本身無功功率補償的同時，必須通過合理的多用電，以平衡配電變壓器的無功損耗，提高變壓器利用率，使得有功電量達到一定數值的同時，必須控制無功電量在一個合理范圍內。合理安排生產流程，提高變壓器的利用率；（3）對于采用的無功自動補償裝置，要有足夠的無功容量；（4）無功補償裝置中每路電容器容量應根據負荷情況設計，一般不宜太大，否則可能不但不能達到提高功率因數的效果，還會由于每次投切電容器容量太大，引起客戶端無功出現頻繁的欠補償或過補償；電容器的頻繁投切還會影響電容器及其交流接觸器壽命；（5）加強配電運行維護管理，防止無功補償裝置的自動控制失效，及時更換損壞或失值電容器；（6）加強對用電設備運行管理，保證設備在良好的運行狀態；（7）及時淘汰落后的用電設備，以節約能源；（8）無論高供低計或高供高計的專變客戶，都應合理安排生產流程，提高配電變壓器利用率，使功率因數盡可能提高，以提高經濟效益；（9）對有諧波源的用電客戶，應主動做好諧波治理工作，使得電容器能正常投入運行；（10）采用同步電機代替異步電機，也是提高用電功率因數的方法之一。
2 運用計量自動化系統做好節能降耗工作
2.1 系統內部的節能降耗工作
2.1.1 在線損四分統計中的具體應用部分。所謂線損四分的實時性質統計指的是線損四分管理過程中難點部分，關于計量自動化體系的投資運作，在一定程度上為供電性質公司處理了這一個重要的問題。根據計量自動化體系的實時具體數據采集功能部分，進一步落實按照月份、按照日期進行線損劃分區域、劃分電壓、劃分線路剖析，并且能夠按照具體需求，自主剖析相關對象，自動化生成不同類型的線損統計報表。體系給予的線損異常監測功能、變電站母線電量平衡監測功能、10kV配電線損監測功能等這些功能，可以更好地找到較為正確的具體定位線損異常部分的具體區域，能夠在相關線損異常剖析管理過程中起到較為明顯的作用，同時也為電力企業如何合理進行投資優化網絡運行情況提供了基礎數據支持。
2.1.2 在用電檢查工作中的具體應用部分。關于計量自動化體系在正式運作之前，所謂的線損異常狀況具體排查工作部分、反偷查漏專項用電具體檢查工作部分等這些工作都需要到相關現場進行，工作總量較大，相關用檢人員疲于在變電站部分、開關站部分進行一定的奔波，大部分會因小失大，這就在一定程度上限制了相關用電檢查工作的具體效率部分。關于計量自動化體系的正式運作為相關用電檢查方面的工作給予了一個較為高效的技術性質平臺，計量自動化體系對于相關用戶的用電具體狀況進行實時化檢測功能、選擇計量故障異常報警具體信息功能，能夠為相關用電檢查性質人員給予了迅速找到問題之處，更好地定位異常點的具體途徑，很好地提升了關于用電檢查工作質量部分，能夠為相關用電檢查工作人員在提出節能降耗工作意見提供便利。
2.1.3 在用電負荷特性剖析中的具體應用部分。進行用電負荷部分的詳細劃分區域剖析部分、了解每一個行業的負荷特征是供電公司一直不懈努力的重要工作，但是因為沒有方式取得實時性質的具體負荷數據部分，而且SCADA體系僅僅能夠對于綜合性質區域的負荷狀況進行一定的剖析。所謂的計量自動化體系給予了較為強大的負荷具體剖析功能部分，能夠在一定程度上實現對于每一個行業用戶部分、工業區部分、居民小區部分等的具體自定義，并且能夠更好地獲取實時性質具體負荷數據。利用計量自動化體系：（1）能夠為重要行業的相關用電負荷特征部分、代表性質生活小區部分的負荷特征提供較為基礎的具體數據；（2）為了更好地探究溫度變動對于每一種類型用電負荷具體影響狀況給予較為基礎的數據；（3）為了探究具體負荷密度部分、代表性負荷特征給予較為基礎的數據部分。關于計量自動化體系在具體負荷剖析過程中的運用，對于相關分電力市場剖析方面、電網規劃方面、錯峰管理方面等發揮了一定的
作用。
2.1.4 在配變運行監測中的具體應用部分。通過體系對于公用變壓器設備的具體運作數據部分進行監測工作、統計工作和分析工作，更好地剖析了變壓器設備的電壓部分、功率因數部分、負載率部分等相關狀況，能夠為經濟運作部分、節能降耗工作給予一定的參考。
利用對于相關體系的運用，降低由于路途遙遠導致的監測工作不到位的具體狀況，利用了解相關設備運作的完整曲線部分和數據部分，能夠在一定程度上對于配變的運作狀況進行較為科學化的評價估計，能夠為配網生產過程中的運作監控部分給予有效的工作方式。
2.2 客戶側的節能降耗工作部分
所謂計量自動化體系在一定程度上實現了對于電力客戶具體用電狀況的實時性質監控部分，在增強了對于用電管理過程中體系收集的具體數據的同時，也在一定程度上為大客戶用電狀況進行剖析給予了數據方面的基礎。關于大客戶能夠查找每日負荷曲線部分、月度每日最大負荷曲線部分、當天每小時電量柱狀圖部分。與此同時按照大客戶的用電狀況給予剖析報告，更好地作用于較為詳盡的用電狀況剖析，并且在一定程度上提出具體的優化部分用電意見。這一網站的建立使大客戶能夠更加便利地查看自身的用電狀況，對于相關用電設備部、生產運行部分進行一定的調節。相關工作人員能夠利用剖析報告，充分了解大客戶的用電狀況，提出優化方面意見，更好地進行技術方面的指導性質報告。關于大客戶負荷管理體系的投入正式運作，使供電公司能夠對于大客戶給予較為便利貼心的服務。
3 結語
計量自動化體系給電力營銷管理部分工作給予了較為強大的支持，能夠為我們電力企業節電降耗、提高經濟效益給予了實時性的具體數據支持，在一定程度上實現了發、供、配、售各側電能具體信息為一體的管理剖析運用，并且進行了四分線損剖析和具體需求側管理應用部分，更好地提升了客戶服務質量，提高了管理層次部分，是節能降耗工作的有力保證。
