發布時間：2022-07-16 07:14:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程建設經驗交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】工程建設；環境監理；問題；建議
工程建設環境監理要求控制工程實施階段的環境影響及檢驗環保設施的運行效果，其目的是實現工程建設的環保目標。在環境急劇惡化的背景下，工程建設環境監理工作的開展具有一定的必要性，而這種必要性具體表現在如下方面：①環境監理保證了環境工程的質量；②環境監理補充了工程建設的環境管理；③環境監理完善了環保產業的建設。為了緩解工程建設與環境之間的矛盾，本文筆者主要針對工程建設環境監理中存在的問題，提出針對性的應對建議。
1工程建設環境監理中的問題
在工程建設環境監理中，存在的主要問題包括如下幾個方面：
1.1專業監理人員缺口大
工程建設環境監理的專業性很強，因此要求從業人員掌握環保和工程建設領域的知識。但目前，環境監理從業人員多為單純的環保專業人員，因此對不同行業的產污環節和造成污染的節點不甚了解，同時在工程建設環境監理中，也無法準確把控環保設施的施工質量。另外，工程建設監理人員的數量遠不能滿足實際所需。總之，在人才方面，工程建設環境監理缺乏專業的技術復合創新型人才，應引起重視。
1.2環保意識不強
在工程建設環境監理中，監理人員環保意識不強的表現如下：①國家尚未對工程建設環境監理工作做出強制性的規定，且多數工程建設單位并不是主動開展環境監理工作，而造成這一現象的原因有二：工程建設單位的環保意識薄；環境監理的費用較高。②多數工程建設施工人員仍受到“輕環保、重質量、趕進度”這一傳統觀念的制約，導致其不能正確認清環境監理的必要性，且在這一因素的影響下，出現如下一系列問題：環境監理約束機制與考核體系不完善、環保管理制度的落實不到位等。
1.3缺乏理論研究
目前，多數工程建設單位是在環保主管部門的要求下被迫執行環境監理制度，且在工程建設環境監理中，普遍缺乏科學的理論研究，而這一問題主要表現在下列方面：①在管理體系上，尚未明確是否應單獨設立環境監理單位或是將其歸入工程監理體系中；②在工作方式上，仍普遍以巡視檢查為主、以環境監測為輔，但不同行業存在不同的特征，且在一些特殊行業中開展環境監理將面臨極大的困難，如在道路工程中，施工線路長的特征無疑會影響巡視作用的充分發揮；③在工作記錄上，因為標準不統一，導致不同單位的工作記錄在格式和內容等上存在差異；④在環境事故的處理上，工程建設監理單位在對當事施工單位發出整改指令時，往往無法提供有效的數據資料，同時在處理同一問題時，也缺乏客觀性。
1.4工程建設監理單位與施工、建設單位的溝通不夠
工程建設管理體系一般由監理單位、施工和建設單位組成，其中環境監理一般發生在工程建設的施工階段。從監理單位的角度來講，一般事先不會在合同中明確劃分環境監理單位的權限和職責，這將不利于環境監理工作的有序開展。另外，工程建設環境監理涉及管道、水電、道路等不同的行業，且不同行業的施工對環境的影響也有所差異，因此應明確工程建設環境監理的重點。總之，工程建設環境監理是國家踐行環保國策的重要舉措，應明確其中存在的問題，并逐一完善。
2工程建設環境監理的應對建議
為了實現我國工程監理環境監理的高效開展，筆者針對前文所述的一系列問題，提出如下應對建議：
2.1重視專業人才的培養
人是一切活動的主體，而人才是環境監理工作得以高效開展的關鍵，因此應設法提高全體環境監理從業人員的綜合素質，具體做法如下：①對工程建設環境監理從業人員施行科學化和專業化的管理，以提高其專業化水平；②參考環境影響評價上崗培訓的經驗，組織環境監理從業人員參與培訓，注意在培訓過程中，應制定系統的培訓制度及編寫科學的培訓材料，以保證參訓人員全面掌握相關的知識。總之，在人才培養方面，應開拓環境監測人才隊伍的建設渠道，并設法拓寬每一位從業人員的知識面，以保證工程建設環境監理工作的有序開展。
2.2重視理論研究，健全法律法規
在工程建設環境監理中，理論研究工作也應同步開展，并進一步完善有關的規章制度，具體表現如下：①通過試點來進一步健全工程建設環境監理的理論與技術體系；②制定科學的環境監理制度及出臺一系列配套的法規，以提高環境監理工作的合法性、規范性和科學性。在我國，環境監理工作一般集中在生態影響型建設項目中，但不同行業的施工特征、環境影響及環保對策不盡相同，因此應制定不同行業的環境監理規范，以保證所確定的工作重點及所采取的工作方式有效。
2.3提高環境監理人員的環保意識
工程建設環境監理人員的環保意識將直接影響其在整個工程建設中的工作積極性，因此應通過如下手段加以提升：①重視環境宣傳，以引導工程建設單位認清環境監理工作的必要性，從而激勵其嚴格執行工程建設環境監理制度；②通過開展培訓活動來提高全體環境監測從業人員的環保意識；③政府應針對工程建設環境監理制定一系列強制性的規定來約束監理人員和施工人員的行為。
2.4完善環境監理制度
在工程建設環境監理中，應制定和完善環境監理制度和技術規范，其中在技術規范中，應明確準入條件、監理單位的責任及現場監理的方法等內容。另外，在監管“三同時”制度的落實情況是，應加大處罰力度，即按照法律法規對閑置環保設施及在“三同時”驗收中不合格的企業從重進行處罰，以提高企業對環境監理工作的重視程度，從而實現工程建設環境監理工作的高效開展。
2.5加強合作與經驗交流
目前，我國工程建設環境監理工作尚處在探索階段，因此加強合作與國內外企業的合作與經驗交流尤為重要，具體表現如下：①工程建設環境監理單位應加強內部人員的經驗交流與分享；②加強與海內外先進企業的合作，并學習其運行機制與管理技術，從而提高自身的實力及環境監理人員的水平。
3結語
綜上，在我國工程建設環境監理中，普遍存在監理人員素質低下、環保意識薄弱及理論研究不足等問題，且這些問題的存在將嚴重制約環境監理對環保事業的服務能力。為了促進工程建設環境監理工作的良性發展，應在實際工作中注意如下事項：①組織環境監理從業人員參與培訓，并實行專業化和科學化的管理，以提高其專業水平和環保意識；②重視理論研究，并進一步完善工程建設環境監理制度和理論與技術體系；③加強合作與經驗交流。總之，環境監理是組成工程建設監理的重要內容，其在保證工程施工質量、進度和安全上具有重要作用，同時其有助于緩解日漸惡化的環境問題，因此是時展的要求，因此應引起足夠的重視。
參考文獻
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關鍵詞：通信工程；全過程；管理措施
引言
信息化時代背景下，人們日常生活、工作都依賴于信息化技術，依賴于通信互聯，通信工程建設對于人民生活、國家經濟發展都具有重要的作用，其發展前景十分廣闊。在通信工程建設全過程，必須實施科學系統的管理模式，提升通信工程管理水平，為構建和諧穩定的社會作出貢獻。
1通信工程建設全過程管理中存在的不足
新時期，全面管理模式已經開始替代單一管理模式應用于通信工程建設全過程中，但依舊存在一定的影響因素，具體體現在：第一，管理人員因素。相關管理人員專業素質、技術能力都與通信工程管理水平有直接關系。另外，如果工程施工人員專業素質偏低，無法滿足通信工程建設要求，必然會導致工程質量偏低，會增加經濟成本，從而影響通信工程全過程管理工作。第二，施工條件。通信工程涉及的范圍往往較廣，會遇到不同的施工環境，尤其是在惡劣施工條件下，會增加施工難度，危險系數也會隨之增加，對全過程管理工作也會造成影響。第三，施工工藝因素。如果通信工程建設中，采用的施工工藝不符合相關需求，或工藝落后，不僅會導致通信工程質量受損、工期延長，還會增加工程開支，影響整體效率。第四，施工材料。施工材料是保證通信工程建設質量的基礎，如果采用不合格的材料，則會嚴重影響施工質量，還會造成資源浪費。
2通信工程建設全過程管理措施
2.1做好對管理人員的培養
針對目前通信工程建設中管理人員專業素質、技術水平偏低的問題，為了能夠保證通信工程建設質量，需要從提升管理者綜合素養入手，加大對相關管理人員的培養力度，組間一直高素質的管理人才隊伍。作為通信工程建設過程中管理人員必須樹立管理意識，在通信工程前期，需要對參與管理的人員實施思政教育，促進其思想覺悟的提升；同時，企業必須對相關管理人員開展定期培訓工作，提升其技術水平、專業素養以及管理水平；當然，還可以組織相關管理人員開展經驗交流會、案例討論會等，促進管理人員彼此之間能夠相互交流，分享自己的心得體會，并結合工程實際情況，提出針對性的管理方案。
2.2保證施工方案的合理性
不斷明確通信工程建設目標，細化分析工程施工質量要求、工期要求、安全要求，全方位考慮通信工程施工成本問題，根據實際情況設計更加科學的施工方案。另外，必須針對通信工程建設中涉及到的設備、材料等，工程師對市場中相關數據資料進行整理分析，優選材料，控制選購成本。同時，必須對工程建設外部條件、施工工藝等進行充分考慮，針對不同外部施工環境與施工工藝，必須制定相應的施工方案，保證方案的科學合理性，全面提升通信工程管理水平。在工程開工前，建設方需要組織監理人員、設計人員、施工方、廠商技術人員等進行技術交底，根據工程實際情況，按照不同專業組織施工交底。
2.3確保通信工程施工材料質量
施工材料對于通信工程建設來說十分必要，必須全面保證施工材料性能、質量、規格等符合工程建設需求，滿足通信工程施工方案。具體來說，需要從通信工程建設實際需求為基點，對相關材料在市場中價格、性能等參數進行及時了解，保證采購的材料能夠滿足通信工程所需；同時，在施工材料采購前、進場前都需要進行嚴格的質量檢查，尤其是對于特殊材料，還需要進行現場試驗檢驗，保證其符合建設標準，為工程施工質量提供基礎保障。
2.4全面實施質量控制措施
必須建立完善的工程質量控制體系，在工程中標后，必須組間項目經理部，對工程項目施工進行全面控制，需要保證項目質量管理部門人員結構合理、技術程度結構合理；強化領導責任制度，以專項檢查領導小組為核心，提升對施工質量的重視程度，將質量控制當作第一管理要務；同時，需要制定合理的獎懲方案，對責任進行細化分解，對組織考核、責任追究等進行明確規定，形成從上到下的責任管理體系，強化全體管理部門的責任意識，為通信工程全過程管理負責。
施工單位在工民建是施工的時候，一定要把成本控制的觀念滲透到整個施工管理、施工技術和施工方法及制定的過程中。在對工民建的施工管理中，利用成本控制對資源消耗狀況和費用的開支進行合理和科學的指導、調節、限制和監督，并有效糾正施工中可能或者已經出現的偏差，從而確保工民建施工的各項費用的支出在成本控制允許范圍之內，最終使工民建施工的成本投入處在可控制的范圍之內。
2工程建設中成本控制的注意事項
在工民建的施工過程中，進行有效的成本控制應該注意的幾點注意事項:
(1)進行工民建的施工，必須確保工程的成本控制和工程的施工進度有著一定的連續性。也就是在保證工程施工質量以及使用質量的情況下所開展的將工程建設的成本降低到最小的一項陳本控制的工作。
(2)采取目標管理的方法有效控制工程建設中的成本。目標成本就是根部工程的各個施工圖進行估算的成本支出，根據已經確立的測算目標，針對每個單項工程，利用經濟和法律等手段來明確相關的參與單位應負有的責任，并將此作為成本控制管理工作的中心。工程建設開始的時候就必須建立一個期望值，另外必須要確保所達成的成本控制的目標具有很強的可行性，并且在制定成本目標的時候努力做到詳細和全面。目標的實施過程需要進行必要的定期或者不定期的檢查，如若發現問題，就必須予以及時的糾正，從而確保整個工民建的施工成本控制在合理的范圍之內，達到良性的循環和發展。
(3)工民建的施工過程中，各個部門和各個班組都有權利和義務對自己職責范圍之內的工作進行有效的施工成本控制，從而形成科學的成本控制責任網絡。
3工程招投標過程中的成本控制和管理
招投標是工民建施工的首要階段，在這個階段，技術經濟部門和項目的負責人必須要認真和仔細的研究招投標的工作，全面分析當前的市場情況，利用多種渠道與業主及其參與工程建設的工作人員進行有效的交流和溝通，主動并積極的參與業主開展的招投標的各項活動中，閱讀并深入的了解招標文件的內容，結合施工單位實際的情況并分析其未來發展的方向，預見和分析某一個項目或者某一時期的成本水平及成本目標。預測指的就是核算整個項目投入成本的過程，預測項目的投入成本能夠在一定的程度上對施工單位減少成本支出提供幫助。
(1)成本預測的程度。首先，需要對成本控制的相關情報信息進行充分的掌握。在工程項目成本預測之前，對企業內外部資料進行必要的收集、調查和整理，為企業成本控制提供不可缺少的依據;其次，大致成本目標的制定。依據事前已經有所掌握的市場成本控制的信息，然后對其進行測算和分析而制定工程建設的最初的成本控制的目標。隨后鼓勵所有的施工人員參與探討，從而選擇出一個最好的預測目標和成本控制的方案;最后，控制目標的確定，工程建設施工之前，不但需要做好前期的成本預測的工作，而且需要對成本控制的目標進行明確。
(2)前期成本控制的方法:首先，完善招投標工作。市場經濟的發展使得建筑行業競爭更加的激烈，很多的施工企業不斷地尋找新的信息，參加各項的投標活動。由于建筑行業的競爭機制還內有足夠的完善，一些施工單位考慮到各方面的利益，而故意壓低標價，甚至一些工程項目的中標價低于市場均價。為了合理的控制項目投標的費用，除了進行總額度的控制之外，還要有效控制工程項目的細節開銷以及完善細節的管理工作;其次，中標后的價格分解。對于中標的工程來說，由于他們的降低幅度有所不同，因此，其中標價格不盡相同。為了統一管理其考核的標準，就需要對中標價格反復地分析，從而確定做好的成本控制方案;最后，成本預測的方法。在工程建設中，應當依據單項工程投資分割的情況，測算機械使用、人工以及材料等費用，然后根據工程的施工方案、人員配備以及施工技術來預算施工中的實際成本。
4工程建設過程中的成本控制預管理
(1)強化施工精細化管理。
利用對工民建施工項目的專業化指導，使成本控制在施工的過程中充分的發揮其優勢，從而使工程建設項目中的管理層能夠獲得更為準確的數據。預算部門需要在施工單位領導的帶領下加強與業主及設計部門的交流和溝通，同時可以組織一些公司內部的經驗交流活動，使項目預算具有較高的準確性。
(2)加強預算專責考核。
考核預算專項責任的過程之中，主要內容就是加強對預算、工料機和工程圖概算編制的情況的考核，因此，必須要求預算的專責總控值為概算收入，同時重視依據公司相關的規定對其進行科學和合理的“三級”管理。
(3)最好結算，嚴格把關工程收入。
通過兩棟大型單體醫療建筑的建設實踐，從機構設置、制度建立、質量管理、工期控制、造價控制、施工安全管理等方面介紹了具體做法和經驗。
關鍵詞
醫療建筑 單體 建設管理
隨著科學技術的進步、醫療事業的發展和醫患需求的擴大，醫院建設項目呈現出向集成化、規模化發展的特征，大型單體醫療建筑不斷涌現，其項目管理模式已從過去的單一化管理運行模式逐步向集醫療、土木、裝修等多個專業的多元化、綜合化、信息化管理模式轉變。管理的內容也不再是分階段的分項管理，而是集環保、計劃、決策、設計、質量、進度、費用、安全和資源等多項內容的綜合性管理。
大型單體醫療項目建設管理尤其復雜：一是工程量大、工期緊、要求高、難度大和技術含量高；二是存在多重作業、交叉作業、多元集合、多級傳遞、多維管理等多種狀態。傳統的管理將導致工程質量低下、進度拖延或成本升高，甚至導致嚴重的醫療事故和隱患，已無法滿足醫院建設管理的需要。因此，在大型單體醫療建筑建設過程中，如何實施有效的管理，確保工程項目始終處于進展正常狀態并實現其預定目標，就成為醫院建設項目管理者需要認真思考、研究和解決的實際問題。以下就總醫院外科大樓、內科大樓工程建設管理的經驗和方法進行介紹和總結，供參與大型單體醫療建筑建設項目管理各方面人士借鑒參考。
一、外科大樓工程管理經驗和做法
外科大樓總建筑面積117950m2，分為地下3層、地上17層，建筑高度69.5m。全樓共設有39個護理單元，總床位1268張，手術室47間。外科大樓2005年10月開工建設，2008年6月竣工投入使用。為科學、高效地完成外科大樓建設，醫院建立健全了建設管理機構、制度，主要做法有：
（一）成立建設管理委員會，加強建設項目統一管理
成立由副院長牽頭，分管部領導和紀檢、審計、運營、基建、采購等部門參加的建設管理委員會，負責外科大樓建設工作的管理協調。管委會通過每周工作例會、每兩周現場辦公會、每月形勢分析講評會等制度，對確保工程建設的進度、質量、安全以及多部門高效合作起到了很好的管理和協調作用。
（二）實施項目負責制
建設單位抽調專業力量，成立專項工作組，對建設項目進行全面管理。專項組各專業工程師就各自工作向項目組長負責，項目組長向基建主管單位（基建辦公室）負責，基建辦公室向管委會負責，確保醫院對外科大樓建設中的各方面工作的掌控。
在前期設計階段，基建辦公室集中組織院內、外的各專業技術人員，對外科大樓建設中各專業領域的重大技術方案進行論證，同時在專業組范圍內組織各專業工程師對該項目的施工質量、現場施工管理難點進行定期檢查研究。
（三）建立健全各項規章制度及崗位職責，加大廉政建設力度
基建辦公室先后制定了主任、副主任、工程師等多個崗位的職責，以及質量檢查驗收制度、工程建設質量保證體系等規章制度，對外科大樓建設工作程序及工作質量進行了明確約定。
結合醫院醫德醫風教育，加強辦公室廉政建設，強化所有人員職業道德觀念及法律意識，嚴格按照醫院和辦公室的各項規章制度組織外科大樓建設工作，組織專人進行定期、不定期的檢查和抽查，發現不良苗頭及時處理，確保不發生任何經濟問題。
（四）質量、工期、造價控制
1.造價控制
根據上級部門審定的建筑規模及總體投資，確定造價控制目標。在設計階段，嚴格按照投資估算確定設計概算，并開展限額設計。在施工階段嚴格按照施工預算組織施工，形成估算控制概算、概算控制預算的良性循環。在建設實施階段，對預算按照專業進行分解，確定各專業、各項材料和設備的投資限額，嚴格按照投資限額組織招標，對投資節省或投資超支進行統一調劑，及時分析產生問題的原因，對總投資進行動態管理、調整。
2.質量控制
在建設全過程中，始終把施工質量作為重要工作。針對不同建設階段的特點，確定質量控制重點。聘請專業監理公司全程對質量進行監管、檢查，并且定期請軍隊及北京市質監站專家到施工現場進行質量檢查，并就施工質量及“魯班獎”標準進行培訓交流，按照魯班獎質量標準組織施工。定期組織各參建單位對施工質量進行檢查巡視，發現問題督促施工單位及時整改。加大質量終身負責制的教育、宣傳，強化工程技術人員的質量責任意識。在此質控下，通過了北京市結構“長城杯”驗收，施工質量得到了專家好評。
3.工期控制
根據項目建設的特點和各種因素，科學制定工期及搶工措施。利用項目管理的方法，將工期按照不同專業、不同建設階段進行分解，確定各階段工作目標和重點。對于影響工期的關鍵因素及關鍵工序，進行重點管控，確保各重點工序按時完成。通過采取積極主動的搶工措施，外科大樓建設工期比定額工期縮短近50%，提前發揮了投資效益。
4.施工安全管理
建立健全施工安全管理體制，加強施工安全管理：一是督促施工單位、監理單位按照北京市有關規定，落實安全生產制度，加強施工安全管理；二是每周定期組織各參建單位進行安全檢查，并召開安全生產例會，對發現的隱患和問題及時整改和復查；三是建設單位指定專人，對建設項目的安全工作進行全面檢查巡視。在外科大樓建設期間，未發生任何安全事故，被評為北京市安全文明工地。
二、內科大樓工程管理經驗和做法
內科大樓是總醫院建設發展過程中單體建筑面積最大的醫療工程建設項目，集各種檢查用房、住院病房、藥房、辦公室、會議中心、餐廳、人防、地下車庫等于一體，是全國、全軍最大的內科醫療、科研大樓，共有40個病房單元，1238張床位。大樓于2008年10月開工建設，2010年11月竣工投入使用，總建筑面積126530m2，建筑總高度69.5m，分為地上17層，地下3層。由于內科大樓的建設管理科學、規范、高效，僅用23個月就高質量地完成建設任務，工程造價也控制在預算范圍內， 成為一個典范工程，主要管理做法是：
（一）強化精品意識，嚴格質量管理
以建設優質工程，爭創“魯班獎”為目標，強化參建單位、人員的精品意識。
堅持“講圖”制度。在設計圖紙和施工前，主動深入科室上門溝通，從臨床醫療和管理使用需求上找“短板”，確保設計的合理性、先進性、實用性。
實行駐場管理。內科大樓項目伊始，工程技術人員實行現場辦公和24小時值班駐場管理，督促監理、施工單位進行“閉環式”的全過程、全方位質量檢查，落實責任追究制度，嚴把施工質量關。
實施質量缺陷管理。系統查找第一輪建設項目在設計、建設方案、材料設備選型、使用功能、施工質量等方面的不足和缺陷，組織經驗交流，制訂完善的預控措施，整體提高建設水平。
（二）強化主人翁意識，嚴格造價管理
強化材料設備選型論證。對于關鍵部位的材料設備，選用知名品牌、先進設備，確保樓宇建設的先進性；對于非關鍵部位，按照實用的選型標準，確保工程整體建設效果。
加強工程變更洽商管理。一方面，在工程技術人員深入科室“講圖”的基礎上廣泛征求意見，減少工程后續變更，強化施工圖紙審查制度，落實因圖紙審查不細而造成工程變更的責任追究制度；另一方面，認真審核變更預算，所有變更預算和工程結算均由基建辦公室組織監理、咨詢單位復核、初審，由審計處和總后審計事務所復審。
嚴格控制造價指標。根據上級部門審定的建筑規模及總體投資，實行限額設計。工程技術人員與咨詢單位對工程使用的材料進行“背靠背”多方、反復詢價，大宗材料還要派相關工程技術人員做市場調查，確保材料設備價格的合理性。
（三）強化質量意識，嚴格落實質量跟蹤負責制
為加強與科室溝通協調，項目組創立了工程技術人員“一對一”樓層跟蹤負責制，并由各相關科室指派負責人，及時聯系，一同提出使用意見，減少工程建設中的“遺憾”。專業組嚴格按照項目組要求，聯系科室現場察看、了解情況，最大程度地滿足科室功能需要。
（四）強化專業溝通，嚴格每周專業例會制度
按照項目要求，除堅持每周監理例會和安全檢查制度外，每周定期召開專業例會，分析質量和進度問題，制訂解決方案和進度計劃，強化了專業組內部的溝通、協調，有力促進了工程質量和進度管理。
（五）強化重點管控，嚴格要求工期
通過采取積極主動的施工措施，僅用280天就完成了全部結構施工任務，比定額工期提前200天。后期裝修施工中，嚴密制訂時間節點計劃，緊盯現場，抓檢查落實，高效有序推進，為提前完工創造了有力條件。
關鍵詞：交通工程項目；財務管理；成本核算
財務管理政策法規規定，在交通工程的實際建設過程中，計量支付證書經由監理確認后，并不能按時獲取，而且一定的計量收入在支付書上并不能對工作量進行如實反映，對交通工程的成本決策和分析有著一定的影響。由于我國公路行業隨著世界經濟的不斷變革發生了很大變化，使得我國公路行業的生存環境挑戰與機遇并存。
1.交通工程項目財務管理現狀
在新時期，隨著社會經濟的快速發展和交通工程建設事業的不斷進步，對交通工程項目提出了更為嚴格的要求，與之相應的交通工程項目財務管理水平也有了很大程度的提升，但在實踐工作中依然存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：
1.1 管理過于隨意、松散
交通工程項目建設過程中，管理過于松散、隨意，比如，難以不能及時出具結算單，未能及時將發票收回、入賬，以致于工程成本、經濟效益比例出現了嚴重的失調現象。在當前的新稅收政策體制下，要求不能達到查賬征收標準的財務賬，應當按率征稅，這無疑是一項非常大的稅收損失。人員流動性非常大，尤其是一線工作人員，他們通常在結束一個工程項目后就直接進入到另一個工程建設之中，導致很多工程遺留問題，財務管理工作難度也隨之增大。
1.2監督管理機制不健全
對于交通工程項目建設而言，其作為一項非常復雜，而且綜合性非常高的工作，上級主管部門應當按照具體實施特點及時和質監、技術管理以及財務管理等部門，加強溝通協作，從而加強對該交通工程項目的財務管理力度，并在此基礎上建立健全監督管理機制。然實踐中卻并非如此，當前國內很多交通工程項目在建設資金應用過程中，普遍存在著不按審核程序辦事的現象；同時，挪用建設資金、財務管理人員對預算掌握不準，以及工作盲目性非常大等問題，也非常的普遍。
1.3 政府部門缺乏對成本控制與核算的管理
交通工程項目投標后，中標企業委托項目部管理工程項目，工程通過項目部被分解，交給企業的外部協作單位，成本核算經由項目部制定時，根據外部協作單位進行單項工程的成本核算，并對各種費用支出進行定期匯報，最后再進行項目部匯總。在材料發票開具過程中，根據材料入庫的發票、入庫單進行入賬的確認，對于不及時發票開具，應按照合同單價計算，材料部門對其進行入庫單的編制并入賬。在交通工程建設中，應根據合同中具體用工以及單位上報人員進行人工成本的控制和核算，并對人工費進行當月的預提入賬進行計算，預提費用應在實際的具體結算中進行沖回。定員定編應該做到落實，對機構進行精減，應減少非生產人員，并不斷提高其科學水平。
2.加強交通工程項目財務管理的有效策略
基于以上對當前國內交通工程項目財務管理中存在著的主要問題分析，筆者認為要想提高交通工程項目財務管理質量和效率，可從以下幾個方面著手：
2.1 政府部門加強高度重視
要正確把握形勢，增強責任意識，圍繞中心工作，強化保障服務，努力實現“三年集中攻堅，干部一個不倒”的目標；當前許多建設工程管理公司都直接由政府部門成立，如交通局、交通產業集團，同時也承擔相應的交通建設任務，交通管理的傳統模式以專門工程指揮部為建設單位，設計環節多、周期長，投資也較大的大型交通基礎設施項目，如城市高架橋、運河改線、高速公路等項目，由于工程交界面廣泛，動拆遷量大，跨越行政區域多，因此需要政府出面，親任親為，擔任指揮部領導，成立臨時機構如運河指、高指等。交通管理的傳統模式以項目法人為單位，在經營性的工程項目中，這種方式常被應用。即批準立項后，項目法人負責項目策劃，建設施工以及資金籌措，在項目工程建成后，項目法人要負責債務償還、運營管理以及資產保值責任。
2.2 強化財務管理監督
切實加強對財務工作的領導，統籌協調工程建設管理和財務管理工作的關系，形成管理合力，政府部門可以根據交通工程項目的實際情況，建立完善的財務管理激勵機制，不斷完善交通工程項目財務控制體系，在實際工作中，可以從以下方面入手：
一加強科學管理，建立健全財會機構，并且配備高素質、業務技能達標的會計人員，，充分發揮其職能作用。在交通工程項目財務管理人員安排過程中，由政府部門對企業統一派駐，財務人員的工資、待遇由總公司強化管理，以確保財務管理工作的正確性。
二加強上崗人員資質檢查，政府部門要定期對會計人員的會計證以及其他證件加以核查，對于缺乏經驗、理論知識不達標的會計人員，應當定期安排其參加培訓，真正賦予他們一定的管理職權，以此改變傳統的工程項目經理以施工進度為借口，在不符合財務管理要求的條件下強求財務人員付款的現象發生，以免工程項目完工后出現財務賬混亂現象。
三采取激烈機制，政府要針對現代交通工程項目建設特點，采取有效措施定期為企業組織各類財務管理工作交流活動，以提高財務管理質量和效率。正所謂無規矩不成方圓，因此在交通工程項目財務管理過程中，應當制定合理的財務控制管理制度，確保企業定期對工程項目各種費用支出及時匯報，以此來保證財務工作的有序執行。
四根據實際的工程情況，政府部門要及時發現企業內部財務控制中的問題和不足，以及管理制度中存在的不足，及時予以修正和改進，對財務制度中的各項內容加大其執行力度，并積極提高在職人員的財務控制管理意識，這有這樣才能夠真正提高內部財務控制管理的有效性。
2.3 創新財務管理觀念，加強財務管理
對交通工程項目財務管理，要求政府部門要創新財務管理觀念，立足實際，建立以統一領導、集中或分級管理為原則的現代交通工程項目財務管理機制，加強財務管理，并在新財務管理體制下，強化交通管理部門對交通道路工程項目資金應用、財務行為的有效監督和管理，將傳統的分散式財務管理模式逐漸轉變成現代的集中式財務管理模式。
另外，交通工程項目建設單位應當建立健全財務預算管理體系，專門針對交通工程項目預算工作進行全面的部署和安排，要求在財政部門的統一領導下，交通部門應當制定適應交通行業特點的會計核算方法、財務考核參數和指標。對于分級管理而言，應嚴格按照中央、地方交通部門行業管理職責、基建項目建設權限，采取分級管理模式，強化預算定額管理修訂，預算方案編制和初審的日常工作和非貿易以及非經營購匯人民幣限額預算，將財務管理工作真正落實到實處。
2.4 加強財務管理制度化建設
要切實加強財務管理制度化建設，特別是內部會計控制制度的建設和執行，切實加強財會隊伍建設，為交通建設事業的發展提供財會人才支撐，具體可以從以下方面入手：
一從成本管理入手，加強內部控制，統籌協調工程建設管理和財務管理工作關系，積極開展全過程財務控制活動，實現工程項目建設利潤的最大化。
二政府部門要加強市場的宏觀調控，嚴格控制工程所需要物資采購，定期派人查庫、對賬實進行核對，設專人進行管理，以免造成壓庫、或者物資浪費現象，從而達到預期的財務管理目標。
3.注意事項
1.政府部門要對交通投資項目的機構設置、管理方式以及運作規則都需要規章制度的具體落實，來起到約束作用，政府部門應該出臺有關政府投資項目監管、代建制法規政策、代建市場準入、培育，以及標準合同文本的相關規定。
2.要加強交通項目代建制要逐步進行推廣，加強代建制培育，提高項目管理人員素質，鼓勵項目管理公司、監理公司以及咨詢公司聯營合并，為了適應代建制的具體要求，各公司部門要加快拓展業務范圍。同時政府部門要建立相應的信息庫，在代建機構組建前，應側重考查企業專業人員的項目管理經驗、項目履歷、人員素質及企業信譽等。
3.必須明確成本控制不只是財務部門、財務人員的事情，加強財務管理經驗交流會的開展，要及時，有針對性，很受教益和啟發，通過會議學習和交流，將促進各單位更加重視財務管理在項目建設管理中的監督作用，切實加強內部控制體系建設，從項目管理基礎工作做起，努力實現“三年集中攻堅，干部一個不倒”的目標。
結語
總而言之，交通工程項目財務管理是一項非常系統而又復雜的工作，但其關系著整個工程項目的投資與效益實現與否，因此應當加強思想重視和管理機制創新，只有這樣才能提高交通工程項目財務管理質量和效率，才能實現科學化管理目標。
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關鍵詞：水利工程；管理；基層；工程質量
水利建設一直是我國興國安邦的重要工程，為了保證水利工程建設在實施過程中更加便于管理，降低造價及節約資源，使水利建設能夠發揮長遠的經濟效益，國家頒布了一系列的相關規定，這些規定不但為水利工程建設提供了執行的依據和標準，更促使水利建設步入了標準化、統一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下，縣、區以下的水利建設執行起來非常困難，因為這些基層水利主管部門在組織水利建設的時候大多是由一些農民自行經營承建，對于施工的過程及質量沒有統一的標準，這就造成很多施工細節簡單化，施工質量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設簡單，規模較小，可是由于數量龐大，如果沒有統一的標準進行約束，一旦出現質量問題，給國家造成的損失是難以估量的。
一、基層水利工程特點
1、規模小、種類全
基層水利工程量和大型水利工程相比，雖然規模非常小，但是配套設施一應俱全，從專業角度講，建設難度不亞于大型水利工程，因為大型水利工程的啟動資金比較寬裕，施工設備非常先進，大大減少了人力資源，機械化程度較高，施工隊伍的資質高，對于比較復雜的技術問題，施工人員有足夠的施工經驗。由于基層水利的工程量較小，因此資金無法保證及時到位，導致機械程度不高，主要依靠人力資源，施工隊伍素質低下，技術水平非常落后，工程質量難以保證。
2、投資少、工期短
小型水利工程建設資金一般由地方政府撥款，因此資金投入有限，很多大型機械設備無法投入使用。另外，大多數地方水利需要趕在次年汛期來臨前儲備水源，工程非常緊張。在施工期間，工程不可能總是一帆風順，比如要對設備進行必要的維護和維修，資金不到位，專用設備不能及時上馬，這都會造成拖延工期，當工期進度失控，為了追趕進度，一些檢測手段不能使用，監督機構僅憑經驗進行判斷，使工程質量大打折扣。
二、基層水利工程質量中存在的問題
1、技術落后，業務水平低
目前承建基層水利工程的施工單位大多數技術較為落后，業務水平較低。由于承建的工程規模較小，往往疏于管理，內部分工不明，責任劃分不清，工作起來沒有固定的崗位，缺乏實踐經驗，這樣的施工隊伍，根本無法承擔高規格的工程任務。
2、設計不規范，因陋就簡意識較強
在工程建設前，一般需要進行方案設計，組織可行性的方案論證，可是由于部分地方水利單位責任意識不強，以為小規模的水利建設無需論證，一直按照先前的老路子來，造成設計方案不規范，缺乏創新，對于水利建設水平的提高沒有任何幫助。
3、工程質量意識差
要提高基層水利工程質量的檢測手段。目前，很多基層水利部門都缺乏對小型水利工程質量的重視，僅僅依靠目測就對整個工程做出判斷，這是非常不科學的。首先，在心態上就要對基層水利質量加強重視，建立完善的質量保證體系，設計專門的監督機構，吸收檢測人才，強化對工程質量進行監督的手段。
三、影響水利工程質量的因素
1、材料
大沙、水泥、鋼筋、紅土、磚等都是水利工程建設的所需材料，工程質量是否過關，首先要看工程材料是否過關。
2、工具
工具一般主要指在施工過程中使用的機械器具，有大型設備如：起重機、吊車、鏟車、樁工機械等，還有一部分低值易耗工具，工具的投入情況與工程品質同樣密不可分。
3、工藝
何謂工藝？就是設計合理，工藝可行，技術過關的施工方案。好的工藝水平，一定是按照操作規范和操作流程進行的，能夠保證安全，減少資金投入，穩定施工進度，提高施工質量。
4、環境
環境因素也是影響工程建設質量的重要因素之一。因為每個地區的環境都不一樣，地質、氣象都有各自的特點，在進行工程設計初期，首先要進行環境考察，比如土壤情況、天氣情況、水流情況等，要綜合考慮，因地制宜，才能出來好的規劃方案。另外，由于有些地區環境的復雜性，某些大型設備無法運用，這些都要解決。因此，環境因素對工程質量的影響也是不容忽視的。
5、人員
人員是指工程建設的參與者，他們是對工程質量影響最直接的因素。因為整個水利工程是在他們手中產生的。因此，對他們的要求也最為嚴格，只有整體素質高的施工人員才能建設出高規格、質量好的工程。
四、基層水利工程質量管理的措施
1、規范前期工作
水利工程項目的勘察、設計工作要求由項目法人（建設單位）按照規定通過招標或直接委托具有相應資質的水利水電勘察設計單位承擔，并按照相關的規定和程序完成審批工作。概算投資300萬元以上的工程以及投資300萬元以下的水庫和屋頂山塘工程須按照相關規定進行施工圖審查。概算投資300萬元以上的工程須按照相關規定辦理開工報告審批。
技術簡單、建安工程款20萬元以下項目設計可由水利員或具備水利工程師任職資格及以上人員完成，但必須有工程師及以上的技術人員進行審核。
2、嚴格招投標管理
工程項目招投標按照《建設工程招投標管理辦法》、《村級建設項目招投標管理辦法（暫行）》和水利行業有關招投標的規定執行。
3、加強工程監理和質量監督
水利工程全面推行建設監理制。由項目法人（建設單位）按照規定招標或委托有水利資質的監理單位實行監理。
水利工程要求實行質量監督。省重點工程由省水利水電工程質量與安全監督中心站負責工程質量與安全監督工作；擴權強鎮改革中下放管理權限的小型農田水利工程由鎮街負責質量與安全監督；其余工程由義烏市水利水電工程質量監督站負責工程質量與安全監督工作。
4、明確工程質量責任
水利工程建設實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量保證體制。
項目法人（建設單位）全面負責水利工程質量，監理、勘察設計、施工、檢測單位按照合同及有關規定對各自承擔的質量工作負責。質量監督機構履行政府監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、勘察設計、施工單位的質量管理工作和質量責任。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。
水利工程項目法人（建設單位）、監理、勘察設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任，具體工作人員為直接責任人。各質量責任人按各自職責對經手的工程質量負終身責任。
5、質量管理實行分級負責
（1）省、市重點工程以及其他由市屬水管單位組織實施的水利工程，工程質量由水務局負責監管指導。
（2）小型水庫、農村飲水、河道治理等由鎮街負責實施的水利工程，工程質量由鎮街負責管理，水務局負責指導監督。鎮街應加強對工程建設進度、質量、安全等的管理，要求每次進行的檢查都有記錄，發現問題及時整改處理。水務局視情不定期對每個在建工程進行進度、質量、安全等監督檢查，每一次檢查都要填寫檢查表，與整改處理結果一并作為工程驗收的資料。
（3）擴權強鎮改革中下放管理權限的小型農田水利工程，工程質量由鎮街負責監督和管理，水務局負責業務指導。鎮街成立監管小組，負責工程的質量、進度和安全，要求對每個在建工程進行日常的監督檢查，每次檢查均須填寫檢查表（檢查表可參照附件，也可自行制定），同時要求參加重要結構部位和隱蔽工程驗收、工程完工與竣工驗收等。水務局按照行業管理的要求，組織開展工程質量經常性檢查或隨機抽檢工作，必要時檢查鎮街對實施的水利工程的監管檢查記錄等相關材料；同時，建立水務局技術人員按鎮街分片業務指導制度，加強對建設、監理、施工等單位就工程施工的程序、關鍵點和難點的培訓工作；通過加強培訓、經驗交流、對口幫扶等措施，指導鎮街提高水利工程質量管理水平。
6、強化工程安全管理
工程建設主管部門應當加強安全生產的檢查、監督。項目法人（建設單位）、監理單位、施工單位必須針對工程特點，落實機構和人員，制定有關安全管理的規章制度，并付諸實施。項目法人（建設單位）和施工單位要建立安全生產責任制，施工現場的安全由施工單位負責。項目法人（建設單位）、監理單位，須定期和不定期組織安全生產大檢查，督促施工單位搞好安全生產，發現問題及時整改，及時消除隱患，以杜絕安全事故的發生。
1.1建筑成本和信息管理出現的問題
建筑業在成本的管理的思想上比較落后，建筑業在控制產品的成本上的范圍有所狹窄，它只是將生產消耗的費用算到了成本管理方面，而忽略了企業內部的其他的非生產的部門所花費的成本問題，比如在設計產品過程中的費用消耗……因此，建筑業在成本管理上過于局限，認為成本的管理也只是是一些專職人員，但是全員卻沒有參與到其中，因此，導致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業的成本，對企業的利益有極大的損害。另外，對于建筑業的成本信息的管理存在一些問題，雖然我國的建筑業發展的很快，但是目前還是處于學習階段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發展，人們的日常生活也越來越離不開信息技術。一些企業也不例外，但是建筑業對于信息的管理的技術水平不夠，關于信息管理的軟件的開發遠遠跟不上現在企業發展的進度，因此，在信息的管理方面會有很大的難度，需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質量安全監督管理出現的問題
對于人們來說，建筑就是為人們服務的，因此，質量安全管理的問題也是關鍵所在。建筑單位在建設工程質量起的是主要作用，當然在建設工程的質量監督管理上就有一定的責任。建筑的原材料的質量差也會導致建筑的質量問題。由于建設工程企業為了保持利益的最大化，它也會對原材料的質量監督管理方面的要求有所下降，從而導致在施工的時候也會出現一系列問題。相關部門只是重視最后的成品的質量，但是卻忽略了在施工過程中的質量問題，從而使建設工程看不到它本身的缺點，因此，不能進步更快。而且建筑企業的管理力度不夠，會導致在施工的方面不會達到理想的狀態，還會影響工作進度，大大降低了工作效率，還拉低了整個工程的質量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題，政府部門的監督管理對建設工程質量監督的問題上也起著重要作用。在建設工程質量監督管理上，我國的相關法律尚不完善，其實現在我國的相關法律并不是統一完善的，大多是地方政府的一些條例，但是它只是適合局部地區，還有就是我國建設工程發展的極為迅速，工程建設方面的變化也十分迅速，因此，現在的法律更新的速度很慢，遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業自身的管理機制
現在的建筑管理管理機制跟不上發展迅速的建筑業的腳步。因此，建筑業也需要完善自身的管理機制。企業要加強成本管理和建筑的質量管理，使成本更加全面化，除了生產成本還應該將非生產成本也加入當中，以減少出現成本的浪費的事情發生。還有就是質量問題的管理，要想在建筑的質量上他有明顯的提高，企業自身就應該加強監督管理。實行建筑管理責任制，雖然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業要明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任，規范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度，因此來加強責任制的可實行性。除此之外，要建立一個完善的管理制度，在建筑企業內部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍，從而加快建筑企業的發展和完善建筑的內部管理。當然在建筑企業內部一定的規章制度管理是必不可少的，但是也應該遵循“以人為本”的原則，在嚴厲的管理中有不乏人性化的一面，要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質的管理
另外，加強相關工作人員的綜合素質和專業素質是必不可少的。建設企業應該多引進一些技術人員，多培養一些技術人員，在工作人員的安全意識的養成的同時，要樹立執規的意識，增強他們的責任感從而進一步提高建設工程的質量。除此之外，企業可以設立一些經驗交流會，邀請一些建設工程監督管理方面的專家進行演講和培訓，使工作人員對建筑監督管理的概念更加清晰，還可以在施工單位的內部進行工作人員的經驗交流，加強工作人員的聯系，是他們的工作更加協調，增進同事之間的感情，讓他們學習別人的優點和長處，改善自己的不足之處，從而解決施工過程中出現的問題，建立高素質、高專業的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業還可以做一些策劃，建立一些制度，來激發技術人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設工程。在監督管理的方面，還可以多創新出新的管理技術，在現在的信息技術發達的時代利用計算機技術來支持建設工程中的質量監督。因此，加強對建筑企業管理人員的綜合素質是非常重要的。
2.3加強政府對建筑質量的管理
【關鍵詞】基層水利工程；工程質量；弊端；提高
【 Abstract 】 The water conservancy projects of primary level have the characteristics of multiple point and wide area, small single building scale, but numerous in quantity and large total investment. The quality control of the water conservancy project construction of primary level is very important, so we must make quality supervision plan, define responsibility quality supervisor, perfect quality management system, realize highlighting field detection, strengthen the quality control of the key parts and key points, carry out the responsibility system by each level to ensure the construction quality of the water conservancy projects of primary level.
【 Keywords 】 the water conservancy projects of primary; project quality; disadvantages; improve
中圖分類號: TV5文獻標識碼：A文章編號：
【正文】目前，隨著我國經濟建設的飛速發展，對水利資源的利用要求也越來越高，因此越來越多的基層水利工程被不斷的投入到建設中。對于基層的水利工程來講，施工質量較重要，基層水利工程多以小型為主，參與建設的各方無資質或者資質很低，而且許多工程由農民或村自營，工程的質量常常得不到足夠的重視，還有很多建造方法欠佳。這樣就導致了基層水利工程施工中常存在一些質量問題，如果處置不好，就會對人民的生命財產安全、建設單位的社會效益及施工方的經濟利益造成嚴重的負面影響。雖然基層水利工程規模小，但是數量多，我們應對其給以足夠的重視。下面就談談自己的膚淺看法。
1、基層工程質量中存在的弊端
1.1、技術力量落后，業務水平不足
目前，在基層水利工程施工的過程中，設計或監理的工作多由縣級及其以上的相應單位負責，基層水利人員從思想上有了依賴性并產生了惰性，導致整體技術水平不能提升，有的還出現下降趨勢。由于技術人員參加大型或中型的水利工程的施工機會較少，導致他們沒有實踐經驗，所以也就不能承擔技術水平較高的工作。[]
1.2、設計計劃不規范，因陋就簡意識濃
在一些小型的水利工程中，設計人員很少組織進行計劃的可行性論證，很多設計計劃只是在書面上產生，缺乏實踐作用。這就導致了這樣的計劃在現實中難以實施或者在工程建設中可能出現不合理或不規范。在我國，水利部出臺了一系列的法律法規、技術規范及標準，但是，一些水利基層單位和施工單位并沒有及時的進行掌握和實施，導致事故的發生。大多數小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設資金比較緊張，這就使得施工單位沒有足夠的資金進行建設，使得人們在施工過程中產生了一種能省就省的意識。這種思想是水利建設中的一大弊病，嚴重時會出現重大事故，害人害己。
1.3、工程質量意識較差，檢測手段落后
大多數基層水利部門，沒有建立起一個完善的質量保證體系及行之有效的監控措施，從而使得工程建設部門也沒有很好的給予工程的建設質量足夠的重視。有的甚至根本沒有這種工程質量的思想意識，這樣，工程質量問題的出現也就在所難免。對于小型的工程，施工質量的監控往往是通過目測，憑直觀印象下結論，沒有先進的設備、儀器去進行監測，更缺少進行監測的人才，這些工程中，在實施質量監控活動時缺乏強有力的說服力。
1.4、技術資質不具備，多種職能融一身
設計單位必須按照其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，同時監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。否則，將會出現能力不足的情況，使得工程不能順利進行。基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農村，其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，并且兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，使得其工作復雜繁多，但其一般不具備相應資質，從而導致了工程不能順利進行。[]
1.5、施工材料質量不達標
水利基層工程的建設離不開原材料、構配件等施工建筑材料，施工材料的質量在工程中起著很重要的作用。現場施工中由于管理的混亂或不到位，導致不合格的建筑材料進入施工現場，從而無法按照施工圖紙到達施工的質量要求保證應有的如果建筑材料不符合工程的規范要求，就無法保證應有的施工質量。不合格材料進入施工現場，為人民的生命安全和財產安全帶來危害。
2、基層水利工程的特點
2.1、規模小但種類全
雖然基層水利工程的工程量較小，但其種類齊全。例如，需要建設一個小型的水力發電站，這其中包括蓄、引水樞紐工程；廠房、機組、道路等，其中包括的項目和涉及的專業相對于大型的水利工程來講基本沒有任何區別，都需要同樣的設施。但是，由于標準和規模的不同，一些單項工程的量較小。
2.2、投資少且工期短
在一些小型的水利工程中，往往是由地方進行籌資建設的，這些利用地方進行編制的投資預算往往較低。另外其工期較短，這就使得在施工過程中，工期無法更改。當出現工期拖延時，多數情況下，為了追趕工期，便會加快施工的進度，這易導致工程質量的無法得到保障。另外，項目的建設管理和監理費也是比較少的。這就使得一些專用設備和手段不能使用，從而容易出現質量問題。
2.3、施工設備耗資較少
由于隊伍的技術水平不高，使得在水利工程建設中很多先進技術得不到充分利用。對于一個項目來，施工隊伍的素質是一個基本的因素，它是工程質量保證的充分條件,沒有專業的隊伍，將無法最好的完成工作。對于小型的水利工程來講，它們的設備投入往往不足，在設備的保養方面也較差，更沒有足夠的專業人員參與水利工程的建設。
3、加強與提高基層水利工程質量的措施
3.1、開發人力資源
基層水利工程最缺乏的就是其相關的技術人員，所以要高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。應該鼓勵技術人員去學習深造，要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和社會需求。鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，并適當給予獎勵，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。培養農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水等方面的優秀人才，并能承擔起相應的工作。[
]
3.2、完善質量體系
在基層水利工程質量上，施工單位起到決定性的作用。一個項目開工之前，施工單位要對施工方案以及技術等有一個系統的了解，保證自身的企業可以做好工程的質量，對于施工的過程，也要有一個完整的質量管理體系。在施工的過程中，要做好施工質量的自身和施工質量水平的評定考核，本著負責的態度進行施工。保證對于質量控制的內容，施工企業也要制定出質量控制的工作制度，做好施工質量的控制工作。
3.3、實施嚴格監控
對于質量控制體系來講，它是由多個環節共同構成的，不管哪個環節有所松懈，都會造成場面的失控。所以，需要在每個環節都設立質量監控。在施工的過程中，要經常性的對施工技術人員等進行檢查，查看他們的施工記錄是否真實，施工的質量保證機構是否安排合理。對于工程的監理部門也要做好監工，擔負起各自的責任，使得每一個環節都要有人進行監控。
3.4 、標準化施工
加強對工程管理和施工人員的技術和安全施工培訓，增強項目現場施工人員的綜合素質，并定期召開工作經驗交流會，通過相互間的施工經驗和技術的交流，提高施工的整體速率和效率，保證現場施工的綜合質量水平。工程應該做好施工前的準備工程，讓設計人員的與現場施工人員進行詳細的設計思路交流，保證施工技術要點的相互溝通。讓施工人員可以將自己的盲點提出，讓設計人員給你詳細的解釋，保證施工中不會出現任何錯誤。
3.5 、責任到位
管理人員作為工程施工的管理、指導的主要人員，其意識、技能、責任等直接影響工程現場施工質量。因此，需要提高各層人員的綜合素質，通過不同管理人員的相互配合，使整個施工過程正常運行。
總之，質量是水利工程的生命，質量管理是水利工程重中之重的大事，質量不達標，一切等于零。完善質量與安全監督體系，強化監督管理，提高工程建設重大質量與安全事故應對和處置能力。明確劃清各管理人員的責任，做到任務落實到個人的基本要求，讓管理人員明白自己在施工中的責任和義務，這樣才會保證工程的順利進行。
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