發布時間:2022-04-24 22:16:05
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一、健全組織,強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行,我校成立了由副校長梁照生任組長、副校長宋琢璞任副組長的清理工作領導小組,由財務處和總務處具體負責此次專項治理工作。
二、提高認識,加強宣傳
全縣小金庫專項治理后,我校迅速召開了專題會議,傳達學習《xx縣關于在黨政機關和事業單位開展小金庫專項治理工作的實施辦法》以及有關,副校長梁照生要求大家,認真學習有關文件和,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照七種表現形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、落實舉報制度,加強工作監督。
我校治理小金庫工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話、制作了舉報信箱,注意發揮網絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,由總務處主任李文忠具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
四、認真開展自查,實施長效監督
按照《xx縣關于在黨政機關和事業單位開展小金庫專項治理工作的實施辦法》的要求,我校重點圍繞清理內容中的項指標開展清查活動,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我校均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。
2、我校財務部門,嚴格按照制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
3、各類票據均管理規范,并建立相應的備查薄。
4、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設小金庫。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
一、健全組織,加強領導
為確保自查自糾工作的順利進行,成立了由局治理小金庫工作領導小組,由局長擔任組長,具體工作由辦公室和財務部門負責。
二、加強學習宣傳,提高思想認識
按照要求,我局迅速召開了專題會議,傳達學習縣紀委《關于開展小金庫自查自糾工作的通知》,要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實中央八項規定,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各工作人員認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、認真開展自查,實施長效監督
按照要求,我局對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。
2、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和小金庫的行為。
3、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。
4、在認真清查核對的基礎上,將清查結果在局務會上進行了通報。
按照《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀【】58號),區交通局認真開展了治理“小金庫”工作,現將自查自糾情況總結如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副...
按照《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀【】58號),區交通局認真開展了治理“小金庫”工作,現將自查自糾情況總結如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副組長的治理工作領導小組,由財務科具體負責此次專項治理工作。
二、提高認識,加強宣傳
“小金庫”專項治理后,我局迅速召開了專題會議,傳達學習《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知精神,要求大家正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗。要求大家,對照“七種”表現形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、落實舉報制度,加強工作監督
我局治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話,建立了舉報登記和工作保密制度。由財務科長朱梅具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
四、認真開展自查,實施長效監督
按照《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀【】58號)要求,我局重點圍繞“專項治理”中的七項內容開展清查活動,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我局均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、我局財務科嚴格按照制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
一、健全組織,加強領導
為確保專項治理工作的順利進行,成立了專門的治理“小金庫”工作領導小組,具體工作由辦公室和財務部門負責。
二、加強學習宣傳,提高思想認識
根據上級部門的要求,我部門迅速召開了專題會議,傳達學習了集團公司下發的《關于開展“小金庫”專項治理工作有關問題的通知》,局黨組要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各單位認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、認真開展自查,實施長效監督
按照試集團公司下發的《關于開展“小金庫”專項治理工作有關問題的通知》的要求,重點圍繞“五查五看”的重點,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和“小金庫”的行為。
3、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。
全市“小金庫”專項治理工作會議后,我校迅速召開了專題會議,傳達學習《關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》以及有關會議精神。我校把“小金庫”治理工作作為當前領導班子的執政能力建設和作風建設的一項重點任務來抓。學校除了組織中層以上干部集中學習上級文件精神外,還集中組織教職工傳達會議精神,領會精神實質,把握工作重點,增強治理工作的主動性,確保治理工作取得成效。校長譚振華要求大家,認真學習有關文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照“七種”表現形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
二、加強領導,責任分工。
為了保障治理工作順利進行,我校成立了治理“小金庫”專項治理工作領導小組,并設立舉報電話、制作了舉報信箱,注意發揮網絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,“小金庫”專項治理工作由學校支部牽頭實施,工會、財務室等部門負責同志共同參與。由后勤辦主任鄧德新具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
學?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ黝I導小組名單:
組長:副組長:成員:
舉報電話:三、明確要求,重點治理。
根據上級文件規定,我校此次專項治理重點是20*年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及20*年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。
按照上級文件規定的要求,我校通過深入自查,我校財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
一、我校根據市財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規公示;學校每年在教代會上都要作財務報告,并要在教代會上都獲得通過。
二、我校嚴格執行收費政策,免收學生雜費、課本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
三、學校嚴格加強預算內、外資金管理。預算外的學前班的收入全額繳入財政專戶,所收學生作業本費全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。全部使用省財政部門統一印制的財政收據。
四、我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經過經辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結算表和其他相關材料。
五、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現象。
六、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
七、清查結果在校教職工大會上進行了通報,并在全校公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規定,認真填報相關表格。我們將建立長效監督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現。
雖然我校目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金的合理使用。今后,我校將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
一、上半年主要工作
1、為貫徹實施省局“業主導,多元經營”的發展戰略,達到鍛煉隊伍、積累經驗、提高營銷能力的目的,本單位開展了以、以及各的經營業務,這給我們原本簡單的業財務工作帶來了很多新問題、新挑戰,產品名稱多、規格雜、分類細使財務核算工作量成倍增長,但每一位財務人員都能本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,在財務核算工作中盡職盡責,認真處理每一筆業務;各項資金收付安全、準確、及時,沒有出現過任何差錯。為公司節省各項開支費用盡自己最大的努力。企業的各項經濟活動最終都將以財務數據的方式展現出來,及時準確地出具各類會計報表。
2、隨著產品經營的展開,原來的營業執照經營范圍已經不符合需求,類產品屬于許可經營項目,辦理前置許可需要標準倉庫、標準陳列室、平面圖等等手續繁瑣,在相關部門同志的合作下,順利地完成了營業執照變更。
3、根據縣要求,今年我經費統一納入縣集中支付,這對于幾十年傳承下來的業財務支付習慣又是一個新的挑戰,我科室同志不厭其煩,手把手教下屬單位報賬員整理原始憑證、填制各類相關表格,嚴格要求下屬各單位按照規定報銷各類費用,對于不符合要求的,堅決予以拒絕。
4、近年來,隨著企業精細化管理水平的不斷強化,對財務管理也提出了更高的要求。我們以此為契機,根據財務管理的特點以及財務管理的需要,及時出臺了公司財務組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、車輛管理制度、預算管理制度等一系列相關制度,從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在下屬單位費用控制方面,一是采取預算包干的方式,將下屬單位經費等進行預算控制,節約歸已、超支自負,培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式,對超預算的費用,必須先層層審批,沒有審批發生的費用,一律不予報銷。在現金預算方面,為提高現金預算的準確性,在實際支付時做到,沒有現金預算項目的不予支付,超預算支付標準的不予支付。在職工借款還款方面,規定了借款必須于發生當月還款,起到了降低借款數額,減少資金占用,避免呆帳發生的積極作用。通過預算管理這一有效的手段,全局從上至下的規范意識進一步增強。經過半年的運作,大部分單位經費都能很好地按計劃合理使用。
5、按上級關于做好小金庫專項治理的通知的要求,在領導的指導下我部展開了自查自糾工作,通過認真自查自糾以及回顧,公司無明顯小金庫以及類似行為存在,并出具了自查自糾報告以及自查自糾承諾書,通過此次自查自糾,我們深刻的認識到,“小金庫”的預防和治理是一項長期的工作任務,需要長抓不懈,已經有類似行為的單位或個人應該防微杜漸,沒有的也不可掉以輕心,而要剖析自身實際,通過提高政治覺悟,加強思想認識、完善制度機制、縮小收入差距等各種途徑防患于未然。
二、下步工作思路
財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我們財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。下面談談我們下步主要工作思路:
1、改制進入關鍵時刻,改制經費涉及面廣資金量大,專項資金??顚S?,分類具體,往來賬務涉及年份久遠,歷年欠款清理工作量大。改制的賬務處理是當前工作的重中之重,下步我們財務工作重心將向這方面傾斜,按時保質完成此項任務。
一、工作目標
通過開展專項治理,嚴肅各項財經紀律,全面規范財務管理,履行好財務管理主體責任和監管責任,從源頭上防范違規違紀行為的發生,切實把“錢袋子”管住管好,斬斷滋生腐敗和不正之風的通道。
二、治理范圍
辦、中心各處室。
三、重點內容
重點檢查發現2017年7月1日一2017年6月30日期間財務管理違規違紀問題;省委巡視組巡視中發現違反財經紀律方面主要問題的整改落實情況;檢查《省財政廳關于印發〈關于進一步加強行政事業單位財務管理的意見〉的通知》(x財行一發〔2017〕x號)和《關于印發〈湖北省行政事業單位財務支出票據管理辦法(試行)〉的通知》(x財綜發〔2017〕x號)貫徹執行情況。對重點問題將延伸檢查并追溯到以前年度。具體檢查下列方面存在的問題:
(一)單位建立健全財務管理責任體系的情況。
(二)單位預決算管理情況。包括將各項收入和支出全部納入部門預算管理情況;嚴格人員編制政策,嚴禁超編制安排人員經費情況。
(三)單位財務支出管理情況。包括公務卡結算制度執行情況;銀行賬戶開設和存款管理情況;津貼補貼發放情況;會議費、培訓費、接待費管理使用情況;政府采購制度執行情況;“小金庫”和“賬外賬”治理情況;工會經費和職工福利費計提及其他管理情況。
(四)單位資產管理情況。包括資產配置、使用和處置管理情況;對外出租、出借資產的管理情況。
(五)單位內部控制制度建設情況。包括建立健全內部控制制度情況;單位依法設置財務機構、配備合格的財務人員情況;會計、出納分設,銀行賬戶預留印鑒管理情況。
四、方法步驟
專項治理工作分為三個階段。
第一階段:自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
綜合處負責制定自查工作方案,落實工作措施,認真開展自查,主動糾正存在的問題,做到不走過場、全面覆蓋,自查面必須達到100%。各處室負責人對自查自糾情況負總責。對自查出來的違規違紀問題,必須如實填報,不得隱匿不報或少報、漏報。2017年6月5日前,綜合處收集匯總并向省專項治理工作專班上報自查自糾報告和《財務管理違規問題專項治理自查(重點檢查)情況統計表》。
第二階段:接受檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
綜合處定期匯總上報專項治理情況,隨時做好接受上級檢查準備。
第三階段整改提高階段(9月下旬至10月底)。
針對檢查工作中發現的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到財務管理違規問題整改到位、違紀責任人員處理到位;要深入剖析問題原因,健全完善制度,強化源頭治理,建立和完善規范財務管理的長效機制。
專項治理工作結束后,綜合處將專項治理情況報告及有關表格于2017年10月25日前報省專項治理工作專班。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立專項治理工作專班,設在綜合處,搞好組織協調和日常督辦,落實工作責任,把握時間進度,不折不扣落實工作任務。
(二)搞好宣傳發動。對專項治理活動以適當形式進行動員部署。設立舉報電話、舉報信箱,建立舉報登記和查處督辦制度,充分發揮群眾監督作用。
一、高度重視。形成共識,務求實效。
一是縣主要領導及分管領導高度重視,在不同的場合對主管部門和縣治理“小金庫”工作領導小組
提出要求,要求各有關部門和縣治理“小金庫”工作領導小組認清形式,樹立和強化政治認識、責任意識和大局意識,加強對專項治理工作的組織領導,切實把各項工作組織好、落實好。
二是縣治理“小金庫”工作領導小組高度重視,認真調研,精心謀劃,周密部署,強化監督、督查力度,扎實有效推進“小金庫”治理工作。
三主管部門高度重視、積極響應,班子成員思想統一、認識統一,他們統籌安排、精心組織,在整個重點檢查階段始終給于充分支持、大力協助,形成了合力共治的氛圍。
四是治金辦高度重視,認真組織,積極協調、溝通并狠抓落實、強化督導,行動迅速,保證了治理工作的有序開展。
五是各重點檢查工作組的成員高度重視,嚴格遵照相關工作制度,嚴密組織、明確分工,扎實有效地開展工作,鞏固推進工作進展。
六是社會群眾和被查單位的領導和職工熱心關注、密切配合,積極參與座談會,有叫必到,有問必答,為重點檢查工作的順利開展提供必要的材料支撐。
二、措施得力。方案明確,指導到位。
一是制定合理的整治方案,明確工作步驟
首先是按照要求落實被點:
按照重點檢查不低于國有企業戶數20%的要求,我縣重點檢查國有企業戶數為十戶。具體落實工作中關注了以下單位:
1、從事政府公共基礎設施投資、運營管理的企業或單位。如華晨質量檢測公司等城建局的四家單位。
2、供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的企業或單位。如洪徐養護工程有限公司。
3、投資鏈條較長、分支機構多的企業或單位。如康達農村經濟發展有限公司。
4、未納入合并財務報表范圍的表外資產金額較大的企業或單位。如洪汽公司。
其次是針對工作要求,制定檢查步驟
1、查前進點。檢查工作開始前,各檢查組先現場送達檢查通知書,同時與被檢查單位負責人和財務人員見面,宣傳“小金庫”治理的相關政策法規,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求,聽取被檢查單位基本情況及“小金庫”自查自糾情況的介紹;
2、檢查公示。檢查組進點后及時將檢查公示張貼在被檢查單位辦公場所。公示內容包括檢查時間、內容、要求、縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室舉報電話、檢查組組長電話以及檢查工作紀律等。
3、現場檢查。檢查組進點后根據需要采用盤點、查閱、詢問、復制、函證、登記、保全、計算、分析以及延伸檢查等方式實施現場檢查。
4、制作底稿。實施現場檢查時,檢查人員對檢查的基本情況和發現的問題進行必要的取證,按照統一的格式制作檢查工作底稿,并取得被檢查單位和相關人員的簽名蓋章。
5、反饋意見。現場檢查工作結束后,檢查組就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項書面征求被檢查單位的意見。
6、撰寫報告。根據檢查情況和被檢查單位反饋意見,檢查組在規定的時間內按要求撰寫重點檢查報告,并統一交縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室匯總。
二是掌握政策,落實責任主體,做到“三個負責”,保障工作全面開展
針對重點檢查工作政策性強、要求高涉及面廣、情況復雜、專業人手不足的實際,我縣的重點檢查工作治理工作中,緊緊依靠主管部門和財政局、民政局業務科室,形成分級負責,層層落實的工作責任。
一是落實部門責任。我縣“小金庫”重點檢查工作采取社團檢查以主管部門具體負責、國有及國有控股企業以主管部門抽調精兵強將成立重點檢查工作組的方式進行。明確各各被查單位主管部門的領導對所屬單位“小金庫”的重點檢查工作負責。
二是落實治金辦責任。明確重點檢查階段的具體實施方案的制定、相關部門間的協調配合、各檢查組工作人員的業務培訓指導、各項規范性操作的要求以及材料收集、整理、匯報等具體工作由治金辦負責。
三是落實相關科室責任。明確財政局、民政局各有關業務科室對所服務的主管部門上報的“小金庫”治理材料進行把關負責,對檢查組所需要核對的、涉及到該部門業務范圍內的有關調查材料的真實性負責。
三是調動各方力量,形成齊抓共管的局面,鞏固成果
各成員單位專門指派一至兩名工作人員配合,在整個重點檢查階段進行監督檢查和指導。主管局的分管領導、紀檢、財務負責人全程抓落實、督促和檢查。縣治金辦專門抽調一名鄉鎮副所長,專職負責材料的收集整理、信息的上傳下達和資料的收集上報;財政局的國庫、預算、社保、行財、經建等科室及民政局的有關科室負責人相應組成專項檢查資料組、問題反饋組、舉報受理落實組。
四是重視日常督查,提升重點檢查工作的水平及質量
縣治理“小金庫”工作領導小組專門成立了由紀委、審計、財政、民政等領導小組成員及治金辦具體工作人員組成的督查組,深入實地、進行現場督查指導,全程掌控整個重點檢查工作落實和進展情況。
三、效果明顯。上下一心,進展順利。
全縣的重點檢查工作共抽調業務精、責任心強的同志組成6個檢查組,本著實事求是、認真負責的態度,嚴格按照縣“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案所確定的重點檢查內容,采取靈活的方法,嚴謹細致地開展重點檢查工作,到目前為止,全縣十家被明確為重點檢查的國有及國有控股企業的重點檢查工作已完成八家;九家被明確為重點檢查的社團已完成8家。
通過重點檢查的宣傳發動和實施,使得全縣上下對“小金庫”專項治理工作的認識再度提高,增強了各主管部門和有關單位負責人厲行節約、廉潔自律的自覺性,保障了單位資產和資金規范、安全、高效運行,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,收到了良好的社會效果。
四、存在問題。
1、工作進展不平衡,個別檢查組由于主要成員參與督查農村基層選舉工作,使得重點檢查工作沒有深入到企業。使得重點檢查工作進展緩慢。有關主管部門涉及重點檢查的單位較多,使得檢查工作明顯滯后。