發布時間:2022-03-02 05:41:59
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的先進個人申報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
敬愛的學校團委(藝術團):
我是機電學院機械設計制造及其自動化專業的BriverLan,抱著對藝術的熱愛和追求,我于200*年參加藝術團招新面試,并成功成為廣東工業大學學校藝術團策劃部的成員。作為藝術團的第一屆成員,并一直在團內工作到今,也算是是藝術團的開荒牛,看著藝術團在自己的一份努力下的興勃成長,發展壯大,自己也常常以此為榮,并在其中鍛煉了自我,付出了許多,而收獲著更多,無悔青春的揮灑。現校團委舉行“校園文藝工作先進個人”評選活動,作為團內的一分子,我代表我個人向學校團委早報參選。
時光匆匆,不覺得中便已在藝術團工作了兩年了。在初初加入工作部門,我們便接手了藝術團女生節的策劃工作,雖然對策劃工作不甚了解,但在欣哲師兄的幫助指導下我們很快完成了任務(活動最終沒有如期進行);有了初步的經驗后,我們很快就承擔起舞蹈專場藝術團匯報演出策劃工作,出了《雨季·大學》、《我們的故事》兩個方案,受到了老師的表揚(活動最終也沒有如期進行);之后參與在學校本部舉辦的“建黨85周年歌唱比賽”準備及后臺工作;在新的學年中,我又參與大一新生的“軍訓慰問演出”后臺工作;之后參與藝術團招新及面試工作,并參與了之后的黨員部招新當天的活動;最成功的還是“青春旋律,舞蹈大賽”,參與當中多次的商討到定稿,到最后的活動當天工作,最終活動順利完滿進行,所有的付出都是值得的。
沒有付出,又點怎會有回報呢?從加入藝術團的那時候開始,我就知道,我必須努力,我必須付出,在我喜歡的一片熱土上灑一把汗水。而我也的確是這樣做了,為了寫一份有創意的計劃書,我研究了多少活動,做下了多少筆記;為了使計劃更加完善,我挨了多少個夜晚,決不能因我而拖下隊伍的進程;還有完成臺前幕后的工作,雖然苦累,能看到臺上表演精彩絕倫,心里總有成功的喜悅……我們在每次的嘗試中進步,在每次的實踐中發展。驀然回首,時光一去不再,但我知,所有的努力并非一去不再,汗水會化作藝術團成長滋潤的甘露,并在收獲的季節結成豐碩的果實。
我是xx大酒店的一名普通員工,在酒店從事財務工作,一年來,在酒店團支部的組織領導下,我積極向上,熱心公益,服務群眾,奉獻社會,熱忱地投身于青年志愿者的行動中,一年時間雖短,但在這一年時間里,作為一名青年志愿者,我確信我成長了很多,成熟了很多。對于身為一名志愿者有了更多的要求。
一年來,我認真學習和提高政治思想覺悟,緊密結合自己的工作實際,將其思想充分融入到自身的工作當中,不斷充實總結并收到良好的實際效果。在行內實行規范化管理的同時,充分調動自身的工作積極性,做到崗位落實,權利分明,責任到已。學習和執行各項規章制度,全面提高自身的整體素質,確保了工作的準確性和時效性。所從事的財務中,努力學習和執行國家財政政策體系,了解最新財政動態,熟悉銀行信貸,稅務與貨幣管理,貫切于工作中。每年都投入時間積極參加學習和培訓續后教育,不斷提高和完善自身的業務水平,擴大財務交流。使自己有更寬廣的眼見。
為了響應市政府提出的“打造清潔臨安,爭創全國衛生城市”的號召,5月、6月我隨志愿者進行了一系列清潔活動,6日清晨我們準備好工具,所有成員一起徒步10余里衣錦街,我們邊走邊拾垃圾、廢塑料等,與此同時,還耐心的給附近居民及路人講解環保知識,使環保的思想深入到人心中。8日,我又隨青年志愿者對武肅里社區衣錦街的衛生死角進行清掃,美化了市容環境,為居民生活營造了一個良好的居住空間。在全市“安全生產月”期間,我參加了人民廣場安全知識宣傳活動,并將安全生產資料帶回酒店進行宣傳,讓我身邊的同事更加了解安全的重要性,深知生命的脆弱,讓人人珍愛生命,這是我參加這次青年志愿者服務最深的體會。在5.12地震期間,我通過多種渠道里了解地震情況,心里澎湃萬千,在那段時間,我天天都在電視抗災,網絡抗災,眼淚抗災,多次有到現場的沖動,想盡一份我對受災人民的綿薄之力。在地震的第二天,我就積極的捐款,這是我內心最真誠的付出,也是災民最實際需要的。9月,我隨團支部組織的幾名青年志愿者到結對村慰問特困戶老人,我們青年志愿者們坐在老人的周圍,聽老人們講過去的事,了解現在他們的生活狀況,幫助老人打掃衛生、修剪指甲,噓寒問暖,句句問候如同明媚的春光照進老人的心里,讓老人感受到了一份特殊的親情,老人們孤獨的心靈得到了安慰,我的心里也感受到了陣陣暖意。活動一項項結束了,但我們青年志愿者的服務依然進行著,那一顆顆為人民服務的心依然持續跳動著。
“奉獻、友愛、互助、進步”這是我們青年志愿的精神,在獻出愛心的同時,得到的是幫助他人的滿足和幸福,得到的是無限的快樂和感動,在以后的日子里,我會在志愿者的事業上做得更好。發揚我們青年志愿的光榮傳統,熱心于公益事業,盡自己最大的力量奉獻一點微薄之力。
xxx、男、35歲,現任平xxxx有限公司質管部副主任,兼生產部管理副主任。主要負責xx公司質量管理工作、ISO9001:2000標準的貫標和推行5s精細化管理的工作。近幾年來,在公司大力創建學習型企業文化之際,xxx同志勤于學習,嚴于律己,強化管理,工作中他兢兢業業、愛崗敬業、富有開拓創新精神,在實際的日常工作中,留下了一串串扎實的足跡。從全面落實ISO9000質量管理體系,到推行的5s精細化管理,他都是認真負責,精心組織,嚴格質量管理,產品質量一年一個臺階,質量管理工作連創新高,2004年xx牌產品榮獲“xxx優質產品”,隨著5s精細化管理的深入開展,成果更加顯著。
一、創新體制,開拓前進,爭做學習型員工。
黨的十六大報告指出:“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”。正處在快速發展的易成公司,為在嚴峻的市場競爭中贏得主動,近幾年來,xx公司把創建學習型企業作為企業文化創新,推動企業創新工程的主旋律。激發廣大干部職工的學習熱潮和創業激情,促進人與企業的共同發展。xxx同志積極響應公司號召,投入到創建學習型企業和爭創學習型員工的活動中,在公司組織創建學習型企業活動的學習時,他結合公司和崗位的實際情況,撰寫了論文5篇,提出了很多新思想、新論點。他認為,創建學習型企業,學習是基礎,只有加強學習,全面提高自身素質,才能適應時展。他知道,創建學習型企業和爭創學習型員工,不是單純的學習培訓,而是要全面實施觀念創新、技術創新、管理創新。觀念是根源,通過學習要不斷改善思維模式,激發創新動力,沖破自我設限,實現自我超越。
自創建學習型企業、爭創學習型員工以來,xxx同志利用業余時間學習了《自動自發》、《誰動了我的奶酪》、《把信送給加西亞》、《5s推行實戰》、《新一輪全面質量管理》、《六西格瑪》、《ISO9001:2000標準》等書籍,他汲取了優質的精神食糧,為公司的發展建設提出了很多優秀的管理理念,并運用到質量管理工作中。他學以致用,以理論聯系實際,用將近兩個月的時間,起草了公司質量管理體系文件,編制完成了《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等相關體系文件,達10萬余字。文件頒布實施后,經過一段時間的運作,經xxx認證評審中心專家組的審核, 公司ISO9001:2000標準質量管理體系運行有效,符合ISO9001標準要求的有效性、符合性和適宜性,順利通過了xxx認證評審中心的認證。驗證了xxx同志所花費的心血,充分地體現了他學用結合的成果。在創建學習型企業和爭創學習型員工活動中起了典范作用。2004年,xxx又根據公司發展現狀以及新情況,適時地對ISO9001標準體系文件進行了修訂換版,并于當年通過了xx省認證評審中心專家組的復審換證工作,有效地保證了公司ISO9001標準的持續貫徹落實。
xxx同志經常深入生產一線,了解檢查體系文件在現場使用的有效性和產品質量的穩定性,現場指導質量管理工作,他時刻都在宣揚現代化的管理理念,傳播新的思想。他定期組織輔導公司內部審核員、班組長以上人員學習ISO9001:2000標準,并親自講課10余次,參加人次300余人。他每年組織內部審核兩次,全面審查公司質量管理體系,及時糾正體系中影響產品質量的隱患。尤其是在處理產品質量事故上,他從不手軟,一是一、二就是二,責任一追到底。他深知,質量就是生命,不重視產品質量就等于毀掉了自己的飯碗。因為,市場不同情眼淚,更不可憐弱者,客戶也不允許產品質量有問題。一切按程序辦事,這是他做事的原則。他工作之余隨和可親,工作時又認真、嚴謹,對待質量工作非常嚴格,管理上不講情面。他業務上要求自己做精、做專,學習上堅持學習工作化,工作學習化,學習生活化,力求將學習、工作、生活融為一體。
二、學以致用,學用結合,爭創知識型員工
公司2005年工作報告中指出:“公司為了能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,實現公司跨越式發展,必須進一步加強內部管理,夯實管理基礎,提升企業核心競爭力,強力推行5s精細化管理”。
引進5s精細化管理,我們面臨的是一個新課題,一個新事物的推行將遭遇各方面的阻力,習慣的東西大家都不想去改變它,一旦要改變,抵觸心理很大,箭在弦上,不得不發。這一任務又落在了肯于創新,富有開拓精神的胡言周同志的肩上。從接到任務的那一刻起,他就下定了決心,一定要把領導交給推行5s精細化管理的任務完成好,前期計劃的安排必須周全,實施措施必須得力有效。
1、推行5s精細化管理,培訓先行。他根據5s精細化管理推行的前期需要,申請公司購置了1套5s精細化管理光碟,5s精細化管理書籍20余本。他還制定了切實可行的培訓計劃,并積極組織實施。一是采取組織廣大員工分批集中觀看光碟專家講座,加強對5s管理知識的理解能力。二是要求利用班前會、周四例會和專門時間學習5s精細化管理書籍,并抽出時間去各單位監督指導學習的效果和進度,并要求每個人寫出心得體會,全部張貼在5s管理公示欄內進行交流學習和提高。另外他還要求各單位充分利用黑板報和xx通訊大張旗鼓地宣傳5s精細化管理,使其在公司內形成一個龐大的推行5s管理氛圍,營造一個良好的推行環境。為了推行計劃的實施,他常常加班加點熬到深夜,認真研究5s管理實戰技巧。白天在班上還要組織培訓學習,準備推行前的相關事宜;一邊還要監控公司的產品質量工作,處理一些日常事務。最繁重的是編制推行前的計劃、措施和步驟,少有疏忽,可能推行工作將半途而廢,前功盡棄。他根據5s管理書籍的內容精髓,結合公司的實際現狀,憑借多年積累的管理經驗,編制下發了《推行5s管理實施計劃》,完成了5s精細化管理活動的檢查標準。在現有的生產現場管理基礎上,逐步向前推進。5s精細化管理活動順利展開后,進一步規范了現場、現物,提高了管理水平,資源得到了重新合理分配,物流管理更加暢通,更加便捷,質量和安全工作更有保障,各項工作效率更高。
2、措施得力,效果明顯。今年4月份,xxx同志又編制下發了《推行5s管理實施細則》,實施細則明確規定了以夯實基礎管理,增強企業競爭力,提升員工素質為指導方針。本著生產現場秩序井然,物品擺放規范,工作環境舒心的奮斗目標。5s精細化管理在實施過程中,xxx〕同志帶領5s推行檢查評分小組,每星期二、五組織兩次全面檢查評分。分數實行百分制,逐條根據下發的5s管理每個階段的標準進行對照檢查,看實際運作是否符合規定要求,每次檢查后及時在5s管理公示欄上進行評比公示。每月底進行分數匯總考評,對推行5s精細化管理分數最高的優秀單位公司給予500元的獎勵;對推行5s精細化管理分數最低的落后單位發黃牌“加把油”警示;年底對推行5s精細化管理得分最高的單位給予2000元的獎勵。制定措施的得力,帶來了5s精細化管理推行的順利,一點一滴的進步,一個又一個成果,有公司領導的大力支持,有廣大員工的積極參與和配合,更有xxx同志的辛勤耕耘與科學管理。一方面表現在公平、公正、公開的檢查評分機制,對每個單位來說,競爭平臺是一致的,只要努力爭取,樹立全員正確的5s精細化管理觀念,嚴格按照5s精細化管理標準的要求和規定切實地去落實和維持,就能取得好成績,成果就會顯現出來。
他經常對同行的5s管理檢查小組成員說:咱干的就是得罪人的活,但我們憑良心,用公平、公正的一顆心,不偏不向,以事實為根據,以標準為準繩,符合規定標準就好,不符合標準就扣分,只要我們堅持原則,大家總會理解的。另一方面表現在檢查評分過程中,看到和遇到的不規行為或事物,他就會找到該部門的負責人進行磋商,共同研究對策。對屢次達不到標準要求的單位,他將會在每周的5s管理檢評會上提出問題進行剖析。不讓問題積累,不讓參評單位管理者思想滑坡,遇見問題不妥協,不讓步,而是積極尋求解決問題的辦法。
三、創建活動結碩果,鼓足干勁再攀高
2021年未成年人思想道德建設先進個人申報材料
未成年人是祖國的未來和希望,他們的健康成長關系到國家的前途、民族的振興,為了把他們培養成有夢想的人,就必須加強他們的思想道德教育。合抱之木,生于毫末,未成年人的思想道德教育,對他們的一生都產生極為深遠的影響。作為一名班主任,趙夢瑤老師不僅是學校德育工作的重要實施者,也是連接教師與學生,學校與家庭的中間人。在擔任班主任工作期間,她努力做好學生成長的引導者,合作者,服務者,時刻想著學生,把自己的愛無私奉獻給學生,把做好未成年人的思想道德建設作為使命。
一、以德為先,狠抓學生的思想道德建設
在平時的教育教學工作中,除了在班會課上對學生進行理想教育,文明禮儀教育等,她更是以“每月一事”為抓手,發揮學生的積極的一面。出好每月一次的宣傳陣地--黑板報,讓學生動手畫小報。于是有了“誠信”小報、“責任”小報、“感恩”小報、“愛國”小報…在制作黑板報的過程中,學生受到了教育,明白了做人的道理。他們懂得了什么是責任,知道了不僅要對自己負責,更要對身邊人負責,對家庭負責,對社會負責。另外她還讓學生尋找勵志的小故事,利用晚讀時間讓同學輪流分享,大家一起體會榜樣的力量,明確學習目標。
二、用心去愛,傾聽留守兒童的內心
農村留守兒童數量在鄉鎮中小學尤為突出,一個班里面有將近20名學生都是留守兒童,比例幾乎達到半數,他們缺少父母的陪伴,對愛極為匱乏。為此,她常說:“作為德育工作者,應該是一個播種陽光的人,用關心、信任和激勵,把陽光的種子撒進學生的心田。這樣,學生的智慧和品格就能得到充分和自由的發展。”她是這樣說的,也是這樣做的。為了使這些孩子不因貧困或無人照看而輟學,甚至走上歧途,她建立了本班留守兒童檔案,并通過教師重點幫扶、學生結對互動互幫、家校聯系等一系列制度,使留守兒童得到了特別關愛。要想打開學生的心扉,一個最好的方法就是深入到學生中去,做學生的知心人。她對學生觀察細致入微,觀察學生的言談舉止,了解每個學生的思想狀態,獨立生活的能力及學習等情況,發現個別學生有異常,及時找到他們談話,及時發現并幫助他們解決一些實際問題。她送出的是真情,收獲的更是真心回報。
三、以學為主,充分發揮學生的主體地位
充分發揮課堂教學在未成年人思想道德的主導作用。精心研究新課程標準,以新教育理論為依據,以學生自主學習,愉快學習,合作學習為主要教學方式,努力營造師生合作、生生合作的互動課堂,以情感營造課堂文化,以交流引領思維訓練,以質疑構建知識體系,實現讓每一個學生“快樂學習每一課,幸福成長每一天”。同學們在課堂上得到了學習的快樂,成功的收獲,情感的體驗,心里的疏導,身心的舒展,減少和杜絕了未成年人的心里常見問題,讓學生形成善于探究,勇于發現,樂于表現,身心健康的優良學生群體特點。
四、看勵志電影,促進學生健康成長
現在很多孩子學習主動性、積極性不高,心理素質較差,缺乏挑戰挫折的勇氣和能力。為了使他們樹立遠大夢想,轉變學習態度,培養學生優秀的道德品質,形成良好的學風,她充分利用學校的多媒體設備,每兩周利用班會課或自習課給學生播放一個勵志電影。學生的積極性很高,看完以后也愿意和同學們分享觀影感受,這不僅鍛煉了學生上臺講話勇氣,也給他們傳輸了一種正能量。
五、定期開展茶話會,促進師生交流
見義勇為個人先進事跡申報材料:
事情主人公,男,于1963年7月27日出生,家住得勝街10---123號,現是市有限公司在職職工。事情發生在11月4日早上8點10分左右,正好路過得勝街20號環城北路社區社區門口,看見一個30歲左右的中年女子在打電話,該女子電話講完后1分鐘左右,從西陵一路發現走過來一個手拿兩塊磚頭30多歲的中年男子,磚頭男指向打電話的中年女子問是誰,那個中年女子就指向旁邊一男一女兩位70多歲的老年男子說道,就是”他”,只見磚頭男就一腳踹在70多歲的老年男子胸前,老年男子隨即被踹倒在地上,動彈不得,這時已經引起了很多路人圍觀,社區主任任等幾位同志也聞聲趕了出來制止,并及時打110報警,旁邊路人也不時有個別正義感強的勸架,其中有位60多歲的勸架男子也被磚頭男一掌推倒在地,再也沒有爬起來,緊接著中年男子好象還不解恨,又折回身將前面70多歲的老年男女分別又踢到,并用手中的磚頭狠狠的砸向老年男子的頭部,老年男子的眼鏡當時就砸碎了,頭部鮮血直流,而磚頭男還在邊跑邊打,絲毫沒有停住的意思,就在這關鍵時刻,一旁的出手相救了,只見他一把抱住磚頭男并將其摔倒在地上,并死命將其抱住,在地上拉扯不讓磚頭男逃跑,可磚頭男又用磚頭砸向了,社區主任任同志的頭部和腰部,導致他們都負傷了,就在這時磚頭男在、社區主任任同志他們負傷的情況下逃跑了,可同志在滿腦是血的情況下,顧不得疼痛就又朝西陵一路磚頭男逃跑的方向追去,大約追了50米左右,他將磚頭男追上了,磚頭男看見華又追上了他,就又從地上撿了磚頭砸他頭部,華不顧個人安危一把撲了上去,兩人一起倒地后將磚頭男按住,壓在身下,正在這時有個路人看見了及時出手幫忙,終于制服了這名磚頭男,直到警察趕到現場把磚頭男帶去了派出所,事情才得以平息。簽于同志一身正氣,置個人安危和生命財產于不顧,幫助弱勢群體,弘揚正氣,見義勇為,精神可嘉,我社區特向上級有關部門申報同志見義勇為。此呈,請批示!
社區居委會20__、1、16
為樹立榜樣,鼓勵先進,深入貫徹全國職業教育工作會議精神,經省政府同意,省教育廳、發改委、財政廳、人事廳、勞動保障廳、農委、扶貧辦七部門,決定聯合表彰在發展職業教育事業中作出突出貢獻、成績顯著的先進單位和先進個人。現就有關事項通知如下:
一、表彰名額及范圍
共表彰職業教育先進單位40個,先進個人40名。其中,技工教育和職業培訓機構8個先進單位,3名先進個人;農委系統5個先進單位。
(一)先進單位評選范圍
1、辦學有特色并取得顯著成績的職業院校,包括公辦和民辦的普通中專、職業中專、職業高中、成人中專、技工學校和職業技術學院、高等專科學校以及各類職業培訓機構。
2、為職業教育的改革與發展做出突出貢獻、成績顯著的行政部門(含教育、發展改革、財政、人事、勞動保障、農業、扶貧等管理部門),以及企業、事業單位、社會團體、服務機構等。
(二)先進個人評選范圍
1、在職業院校的建設、教學、管理、科研、技術推廣和服務等領域做出突出貢獻的人員。
2、在職業教育的決策、組織、管理和研究工作中做出顯著成績的工作者,包括各級黨政、業務部門、企事業單位、社會團體的領導及工作人員。也包括對職業教育發展做出突出貢獻的社會各界人員。
二、評選條件
(一)全省職業教育先進單位評選的基本條件
1、職業院校堅持以服務為宗旨、以就業為導向,積極主動適應社會需求,在學校建設、專業建設、課程改革、師資隊伍建設、實訓基地建設以及校企合作、工學結合、學歷教育與職業培訓結合、職業指導與就業服務等方面特色鮮明,教育質量較高,社會影響較大;在國家和省確立的職業教育發展項目的實施過程中,取得突出成績。培訓機構應采取靈活多樣的形式為農村勞動力轉移服務、為就業和再就業服務、為提高職工職業技能服務,成效顯著,信譽優良。
2、有關單位、部門、社會團體和服務機構等,大力支持職業教育的改革和發展,在制訂政策、統籌規劃、聯合辦學、資金投入、改善辦學條件及促進畢業生就業等方面做出突出貢獻,成績顯著;在推行國家就業準入制度、職業資格證書制度、職業技能鑒定和行業企業辦學、培訓等方面做出突出貢獻,成績顯著;在職教教學科研、先進經驗推廣以及職業指導與咨詢、促進就業創業等方面取得重要成果和效益。
(二)全省職業教育先進個人評選的基本條件
1、積極投身于職業教育事業的改革和發展,在職業教育的辦學、教學、管理、研究等工作中,勤奮工作、刻苦鉆研、開拓創新,成績顯著。
2、高度重視、支持職業教育事業發展,積極參與職教發展政策的制定和環境的改善,在解決制約職教發展的突出問題上取得顯著成績。
三、表彰辦法
對評選出的職業教育先進單位和先進個人,由省教育廳等七部門聯合表彰決定,并分別頒發“全省職業教育先進單位”和“全省職業教育先進個人”的獎牌和證書。同時,對先進單位、先進個人的事跡做好宣傳,總結推廣先進經驗。
四、評選要求
(一)評選工作的組織領導
為做好評選表彰工作,省教育廳等七部門成立評選表彰工作領導小組(見附件一),負責評選表彰的組織領導和評審工作,領導小組成員分別由省教育廳、發改委、財政廳、人事廳、勞動保障廳、農委、扶貧辦等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在省教育廳職成處,負責日常工作。各市要高度重視,精心組織,在當地黨委和政府的領導下密切配合,通過召開市級職教工作聯席會議的方式,根據省下達的推薦名額和評選條件,組織對屬地院校、部門、企事業單位、團體和機構進行初評、推薦和上報。省直有關部門也要根據推薦名額和評選條件,組織好省屬學校或單位、個人的評選、推薦和報送工作。
(二)評選要求
1、確保評選的公正性和透明度。堅持實事求是、走群眾路線、好中選優、寧缺勿濫的原則,采取自下而上、民主評選、逐級審核、公正推薦方式進行。評選名額不得突破。嚴格控制縣(處)級以上領導干部的推薦、評選比例,縣(處)級領導干部的表彰比例不超過表彰總人數的12%,市(廳)級干部不參加表彰。推薦的候選對象須按干部管理權限征求組織、紀檢部門的意見,按照屬地管理的原則征求計生、綜治部門的意見,并加蓋公章。各地評選表彰工作領導小組要對推薦參評對象進行考察并負責公示情況的檢查與上報。省評選表彰工作領導小組將對擬表彰的先進單位和先進個人候選對象,在有關媒體進行公示。
2、確保評選的代表性。各市要嚴格按照評選范圍、推薦名額、評選程序組織評選,注意發現新的先進典型,以第一線的教職工和學校為主。
3、曾獲得省級以上表彰的單位和個人原則上不得重復推薦。
五、申報材料和時限
為保證評選工作順利進行,請各市、有關單位于20*年6月底前報送下列材料:
1、《全省職業教育先進單位申報表》、《全省職業教育先進個人申報表》。先進單位、先進個人申報表中“單位主管部門意見”一欄中,若申報者為縣(市、區)所屬單位或個人的,其縣級主管部門簽署意見,并加蓋公章。
耿明總結案件的能力源自在反貪、反瀆領域偵查一線奮戰20余年的經驗。進入檢察系統工作以來,耿明多次被評為優秀公務員、武漢市先進檢察官,榮立個人三等功五次。2007年,耿明被武漢市檢察院授予“檢察業務尖子”,2010年,又被武漢市委、市政府授予“反瀆職侵權,促依法行政”先進個人。
自2012年1月耿明擔任反瀆局局長以來,他著力查辦了一系列有影響的案件。2012年到2014年,3年來武昌區檢察院反瀆局共查處處級干部9人、大要案23件,為國家挽回經濟損失1200余萬元。
她家的支出與合法收入并不匹配
《方圓》:你的辦案經歷很豐富,什么時候開始從事反瀆工作的?
耿明:1993年,我從公安學校畢業就到了武昌區檢察院反貪局工作。因工作需要,2008年2月調到反瀆局,開始從事反瀆辦案。2012年1月,我被任命為反瀆局局長,主持全面工作,在此之前是正科級的偵查室主任。
《方圓》:你的同事介紹,你到反瀆局之后,辦了不少大案要案。
耿明:是的,我到反瀆局以后,辦理了武昌區勞動局勞動就業訓練中心原主任金強、受賄案,武漢市科技局原副局長李佳容(化名)、受賄案等幾個有影響的案子。其中,武昌區房地產管理局祁海松、受賄案被湖北省檢察院、武漢市檢察院均評為“精品案件”,并入圍“全國反瀆職侵權百件精品案件”。
《方圓》:能不能具體談一下這幾個案子?
耿明:我先介紹一下李佳容案吧。李佳容當時是武漢市科技局副局長。當時武昌區檢察院收到武漢市紀委移送的線索,李佳容涉嫌受賄、瀆職。我們于是展開偵查工作,對李佳容的個人財產、銀行存款都進行了調查,也接觸了一些涉案單位,掌握了她的部分犯罪事實,決定以瀆職為突破點突審李佳容。
《方圓》:結果如何?
耿明:剛開始很不順利。李佳容到案后聲稱是偶爾打麻將時收了點別人給的錢,逢年過節也收點2000元到3000元價值的購物卡,此外就是一些在健民藥業公司報銷車油費、修理費等小事情。基本上供述的內容都是一些違規違紀的問題,沒有大的問題。
就憑這些內容把李佳容移交是不可能的。這跟我們事先掌握的情況也不相符。于是我們辦案人員回到院里,立刻召開了一次“火線諸葛亮會議”。
《方圓》:什么是“火線諸葛亮會議”?
耿明:“火線諸葛亮會議”是我給取的名字,一般是指在案件突審遇到阻力或者沒有進展時,召集所有辦案人員開的一個短會,目的是幫助大家明確形勢、統一認識、集思廣益、群策群力,鼓足全員干勁,攻堅克難。
會議上,每個人都要對案子的偵查獻言獻策,根據會議的調整部署,往往隨后能收到出奇制勝的效果。例如之前我們在審訊另一個案子的行賄人黃先貴的過程中,就遇到無法取得有效供述的情況,黃先貴本人性格偏激、多疑善變,前面交代過的問題,只要形成正式的調查筆錄,他馬上予以否認,拒不簽字。
后來,經“火線諸葛亮會”后,大部分辦案人員認為,黃先貴的心理防線已經動搖,只是還心存僥幸,不愿意面對現實罷了,因此態度反復多變。所以,我們加強了對黃先貴的偵查和取證,使黃先貴意識到案件的嚴重性和不如實供述的嚴重性,最后把情況都交代了。
《方圓》:李佳容的案子中,開完會后有什么突破?
耿明:當時開會時,大家分析判斷,武漢市每年有好幾千萬的科技扶持資金,李佳容具有決定這些扶持資金歸哪些單位享有的巨大權力,我們認為收取這點購物卡的行為,與我們掌握的情況明顯不對等。
此外,我們還對李佳容的家庭、存款、家產、社會關系等進行了調查,發現她家境貧寒。她是農村家庭出身,48歲做到副局長,完全靠個人打拼,很不容易,然而,她家的支出與合法收入并不匹配。所以我們調整了審查方向,決定讓女檢察官去和她交談溝通,也許能動之以情。
最后是辦案人員馬麗娜接到這個任務,她主動去找李佳容拉家常,掌握了她老家里的一些情況。她有兩個智障的弟弟,生活費都需要她支付,需要很多錢,以她的正常收入是無法負擔的。就這樣,我們利用外偵調查掌握的證據,最終使李佳容開了口。
原來,李佳容負責對健恒藥業公司申報的新藥百癬夏塔熱膠囊推廣應用項目、通滯蘇潤膠囊推廣應用項目審核過程中,沒有嚴格按照武漢市科技局申報科技項目的相關規定及流程進行審核,明知這些項目含有虛假申報材料,仍然審批通過并下撥相關科技扶持資金。
《方圓》:正常獲取科技扶持資金流程是什么樣的?
耿明:正常獲取科技扶持資金的程序應該是:首先由科技局在網上通知,符合申報條件的企事業單位就把相應的材料準備好,并在規定的時間內向科技局成果處提交。科技局成果處收件后,然后組織專家評審驗證申報材料提出的科技項目。評審通過后,成果處作出推薦立項的建議,由科技局報市財政局審批,然后再報市人大預算委審批,通過后由市科技局、財政局聯合下文下發通過的企業項目名單。最后由市科技局相關處室與申報企業簽訂“項目計劃任務書”,由市科技局對企業撥付科技扶持資金。
《方圓》:李佳容負責什么工作,她是怎么做的?
耿明:李佳容所在的科技局需要對企業申報的項目材料進行形式審查、確認申報材料的真實性和完整性,確認后推薦上“專家評審會”,根據評審結果報科技局辦公會討論,辦公會通過后就下通知立項。本案中,李佳容明知申報企業財務報表、財務審計報告等材料均系造假。
而李佳容之前長期擔任成果處、高新處等主要業務處室的處長,在擔任科技局的副局長后,也分管這兩個業務處室,專家評審時,處長向專家打個招呼或事先定個基調,一般就能順利通過。另外在申報資金額度分配上李佳容作為處長也有很大的自由裁量空間,誰與她親近她就多撥付,誰疏遠就少撥付或卡住不通過。這個“自由裁量權”的運用,讓旁人很難發現她有明顯的不當或問題。對此,我們后來還向科技局發了檢察建議。
核實造假名單上的所有人
《方圓》:像這樣的案件,涉及專項資金審批,涉事企業和犯罪嫌疑人多數素質都很高。和他們打交道,查辦案件有難度嗎?
耿明:武昌區檢察院反瀆局辦理的案件確實有這個特點,高學歷、高素質者較多。例如武昌區勞動局就業訓練中心原主任金強,伙同武漢市文昌高級職業學校原校長葉文,利用承擔農民工培訓的機會,相互勾結,利用職權弄虛作假,大肆套取國家專項農民工培訓補貼資金60多萬元,也是典型的這一類案子。
在辦理這個案子時我們做了大量的工作,讓人難忘。當時,武昌區勞動局的培訓檔案很多都封存在檔案室,可以說是多年未有人進去查閱,積滿灰塵。我們在尋找農民工培訓資料時,吃了很多苦。我還記得,那天,我們一打開區勞動局的檔案室,因長久無人查閱且有動物在里面安家,氣味十分難聞,就在那間閉塞的檔案室里,當時又是6月,天氣很熱,我們汗流浹背地尋找農民工資料,并逐一進行核對。那次經歷真的令人難忘。
《方圓》:看來這個案子給你的印象很深刻,能否詳細講一下?
耿明:這個“農民工培訓”案是源于省院發起的一次專項行動:國家對農民工免費培訓,以提高其就業技能,本來是一項惠民政策,但是有少數社會培訓機構卻打起了這塊“唐僧肉”的主意。
當時收到省院的專項行動通知后,我們對本轄區的農民工培訓情況進行了梳理,發現文昌職校和新澳學校幾家民辦職業培訓機構申報數額較大,可能存在問題,于是決定以文昌職校為重點進行排查。
首先,我們辦案人員到勞動局將這幾年文昌職校上報的名單明細調了出來,進行初查,由于武昌區是中心城區,無農村戶籍人口,所以文昌職校培訓的農民均是外地人。我們先對應著名單上留的聯系電話逐個撥打,發現要么是空號,要么人機不符,后來發現部分農民的聯系電話留的是文昌職校教職員工的電話,有時幾十個人留的都是同一個電話號碼。這樣疑點就出來了,留下聯系方式是為了方便主管部門核實農民工培訓情況真偽的,為什么要留教職員工的電話呢?這其中肯定有造假情況。
由于農民工培訓完后極為分散,全省各地都有,還有到外省的,而且大多數農民工不在戶籍地,很多在外地打工,只能從中篩選一部分核實。于是我們盡量找武漢周邊的或電話能聯系上的,先后到黃陂、隨州、咸寧、黃岡、仙桃等地出差核實了培訓情況。
核實了幾十名農民工后,我們發現,文昌職校上報的材料基本上都是偽造的,要么是將國家補貼政策出臺前他們學校已收費培訓人員名單造冊上報,要么是在外收集熟人的身份證造假,要么就直接在電腦上打印假身份證造假。
《方圓》:要確定文昌職校的造假數額,需要對上報名單上的所有人進行核實嗎?
耿明:是的,工作量很大。我們從勞動局堆積如山的申報資料中將文昌職校近幾年上報的資料全部調了出來,經大量的人員、長時間的加班,進行一一核實。首先是將一看就明顯是造假身份證的資料挑出來,統一到公安網上進行查詢,如果身份證號是造假的,就可以斷定這個申報材料是造假的;其次,我們將真身份證與真人進行一一對比調查,如果他們的身份證被熟人借出去用過,而他們本人根本就從未參加過農民工培訓的,證明這一類也是造假的;還有就是往年在文昌職校繳費培訓過,但資料卻顯示其與同期學員均享受過補貼的,我們只要從中找出一個人取證,讓他將畢業合影上的人員信息都提供出來,即可證實與這些人有關的申報材料也是造假的;最后就是到首義路街道派出所去查詢相關人員的暫住證登記情況,因為文昌職校培訓的學員每期都必須在派出所登記暫住證,當期的人員沒有登記過,這也可以證明申報材料系造假的。
凡此種種,不一而足,核實造假情況確實花費了辦案人員大量心血。當時我們每天加班,到最后都要崩潰了,如果不是強烈的責任感和毅力,是堅持不下來的。當然,查清了這些內容,最后辦案就是水到渠成了,我們帶著大量證據直接接觸犯罪嫌疑人金強、葉文等人,二人很快就繳械投降了。
案件最后辦理得非常成功,金強、葉文等人分別以罪、被追究刑事責任。
閑下來喜歡琢磨和寫東西
《方圓》:你們查辦了這么多案件,存在案件線索發現難的問題嗎?
耿明:以前存在線索發現難的問題,可我上任當局長后就開始了著手調研,省院反瀆局內部這幾年也出臺了《發現線索一百招》,幫助我們解決線索難找的問題。
現在我們主要案件來源是靠紀委和相關部門移送,比如武昌區紀委前期調查掌握的具體線索。再就是在各類突發事件或事故的新聞報道中發現、收集和判斷是否有領導干部、執法人員、的行為。這些線索有些盡管沒有形成案子,還是能發現不少問題。例如轄區內的白沙洲水廠為了除掉水中的氣味,加大了氯的劑量,使水中有很大的氣味,無法飲用,引起居民強烈不滿。我們調查后發現,水廠取源時,因為上游的閘口清淤,把閘口打大了,水廠只有通過加大氯氣劑量來處理水,這個加大量對人體沒有多大的傷害。因為這個事情不好用刑法去評價,所以我們就沒有立案偵查。
《方圓》:從媒體報道中,也有找到過最終立案偵查的線索?
耿明:之前提到的祁海松、受賄案件線索的發現,就源于從群眾舉報、群體性上訪事件中獲取的信息。當時武昌區的房地產“綠洲廣場”項目爛尾,一直不能交付業主辦理房產證,業主曾多次上訪,媒體也做過報道。后來,我們又結合湖北省檢察院反瀆局反饋的信息,查辦了該案。
除了媒體揭發和紀委、相關部門移送之外,深挖案件也是發現案件線索極其重要的方法,而且成案率極高。比如我們在辦理青山區土地整理儲備中心原副主任戚昌耀一案中,在對青山區商務服務中心企業服務科主任張良和青山區冶南副食品市場法人代表劉傳云進行調查取證時,發現二人表情極不自然,通過敏銳的察言觀色和多年辦案經驗,我們斷定二人可能有問題。隨后經一番攻心斗智、因勢利導,二人均交代在拆遷中受賄10萬元的犯罪事實,又挖出兩件受賄案。
《方圓》:從反瀆辦案中挖出貪污賄賂案件的線索,說明你們院內部有很強的聯動機制?
耿明:反瀆的工作,被稱為不進腰包的腐敗,所以通常很隱蔽,我們也注重加強與其他部門的聯動,才能更好地發現案件、查辦案件。例如我們跟民行科密切保持聯系,因為瀆職線索很多都隱藏在民事案件糾紛中。例如法院法官徇私枉法裁定的情況,只要認真查看分析判決書就可發現。之前,我們查處武昌區法院楊園法庭原審判員張勝的案子,就是由民事行政檢察科在辦一起民事申訴案件中發現,因為張勝涉嫌民事枉法裁判罪,所以案件就移交給我們偵查。
同時,我們也保持與偵監科等部門的聯系。現在我們推動的反瀆“1+N模式”,就是反瀆加民行、偵監、公訴等,形成合力辦案。
《方圓》:聽說你平時除了工作,還喜歡寫點東西。
耿明:我這個人好靜,不好動。忙完手中的工作,閑下來就坐得住,除思考案子外,我就喜歡亂七八糟地寫。而且以前年輕,上進心很強,總認為多寫材料,能表現一下自己,這些年我在《人民檢察(湖北版)》、《武漢檢察》等刊物上發表過好幾篇調研文章。
好記性不如爛筆頭,我認為多動筆能保留當時辦案的真實場景,也能提高個人寫作能力和邏輯思維能力,這對我的工作也能起到促進作用,說不定今后寫回憶錄時還能用得上。反瀆局事多人少,有限的人力要用在一線辦案工作上,那么工作總結、經驗交流材料、調研文章、集體和個人的先進事跡材料等綜合性事務工作我就責無旁貸地要多擔待些,盡量做到讓大家安心做好辦案,不為這些瑣事再耗費精力。
《方圓》:這種愛想愛寫愛琢磨的性格是不是也有助于辦案?
為進一步規范我局的檔案管理,全面做好20__年度各類文件的立卷歸檔工作,根據《檔案法》和檔案管理工作的具體要求,現將有關事項通知如下:
一、文件歸檔范圍
(一)上級來文來函、批復批示。
(二)工程:新建、改建、養護、房建等工程中勘測階段、施工階段、竣工驗收階段形成的材料。
(三)機械設備、車輛:購買車輛設備文書、車輛設備開箱后的科技文件材料、隨機資料,設備安裝、試車、驗收過程中的科技材料、設備在生產使用、使用維修、改進、改裝和報廢、處理、過程中產生的科技文件材料等,
(四)基建:征地協議書、批文、圖紙、預決算書、竣工資料、合同、協議等。
(五)組織人事:人事調整、工資調整、職稱評聘、干部任免、機構演變、獲省市級以上獎勵的科研成果以及先進個人、先進集體的申報材料、榮譽冊、獎狀等。
(六)實物:獲獎證書、獎杯、獎牌、錦旗等。
(七)會議記錄、工作總結、工作匯報。
(八)照片檔案:本局召開的工作會議、表彰會議、職工代表會議形成的照片,上級領導、本局檢查、視察、指導工作形成的照片,本局主辦或承辦的重大活動的照片,本局獲得的省、市、縣級以上各種榮譽(如)翻拍形成的照片等。
(九)錄音錄像檔案:本局召開的工作會議、表彰會議、職工代表會議等形成的錄音、錄像帶。上級領導來本局檢查、視察、指導工作形成的錄音、錄像帶。本局在職能活動中主辦或承辦的重大活動的錄音、錄像帶。新聞媒體報道本局的信息、新聞報道等。
(十)會計檔案:會計報表;會計帳簿;會計憑證及統計分析等。
(十一)各執法科室的案件執行文書等資料原件。
二、要求
(一)強化收集工作力度,確保歸檔文件齊全完整。根據《檔案法》第十條、《__省檔案條例》第十四條的規定,各科室、單位要按照文件材料歸檔范圍,認真做好文件材料的收集整理工作,確保文件材料的齊全完整。在做好紙質文件材料收集歸檔的同時,有電子版的要一并歸檔。
(二)加強領導,精心組織,按時完成歸檔任務。各科室、單位要高度重視文件歸檔管理工作,切實加強領導,明確專人負責,集中精力、集中時間做好文件材料的歸檔工作,解決好歸檔工作中存在的實際問題,確保各類文件材料齊全完整按時歸檔。凡對此項工作不重視而造成文件材料未及時歸檔或無歸檔的,要按《檔案法》有關條款和局有關規定,嚴肅追究科室、單位主要負責人和有關人員的責任。
各科室、單位要將整理后的歸檔文件材料于4月30日前移交局綜合檔案室。電子檔案發送到電子郵箱:____*@。
二六年四月十七日
主題詞:檔案 歸檔 通知
__縣公路局