發布時間:2022-12-27 23:33:45
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的基建調查報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、目前市市縣兩級體校基本現狀
目前,有市體育訓練中心一處,為副縣級全額事業單位,教職工及教練員93人,在校生300人。12個縣市區有縣級業余體校11所(任城區名存實亡),其中正科級兩所,副科級六所,股級三所。現有在校生約700人,其中,初中部約640人,小學部約60人。從目前辦學情況看,可分為四種類型:一是獨辦“三集中”體校。有一定的教學訓練設施,教練員、文化課教師齊全,開展正常的教學訓練,為學生提供住宿和就餐條件,在校生數量不等。屬于這類情況的有市體育訓練中心、市、縣、市和縣五所體校。二是聯辦“三集中”體校。以教學為主,有一定的訓練設施,教練員、文化課教師齊全,教育局負責教學,體育局負責訓練,為學生提供住宿和就餐條件,生源相對充余,屬于這類情況的只有縣體校。三是競訓式體校。有一定的訓練設施,有從事部分項目訓練的教練員,開展正常的訓練活動,學生學籍在中小學,沒有教學、住宿和就餐設施,有一定生源。屬于這類情況的有、縣、市、縣、縣和縣六所體校。四是名存實亡的體校。屬于這類情況的只有任城區體校。造成任城區體校的現狀有其歷史原因,在2001年機構改革時,任城區政府把體校教學、訓練以及設施劃歸了區實驗中學,教練員成了體育教師,無法招收參加業余訓練的學生,只負責高考體育生的培訓,事實上已經名存實亡。近幾年,為了拓寬辦學渠道,謀求生路,不少體校與教育部門攀親結友,走聯合辦學的路子,取得明顯成效。如、、體校與當地一中或實驗中學聯辦了高中體育班,通過積極爭取,體校被曲師大體育學院列為體育人才培訓基地,體校被吉林體育學院列為體育人才培訓基地等。
二、市市縣兩級體校發展中存在的主要問題
(一)辦學體制不完善。1995年,省體委和省教委曾經聯合出臺了《省縣級體校辦學規定》,1999年國家體育總局、教育部聯合出臺了《少年兒童體育學院管理辦法》,對于縣級體校的級別規格、招生、學籍管理、文化教師配備、經費等都有明確規定,但各縣市區執行情況不一,有些政策得不到有效落實,甚至每年招生都要與教育部門協調關系。特別是教育系統全面實行九年義務教育后,“兩免一補”、“六配套五達標”等政策的實施,學生上學不需要交任何費用,而市、縣體育運動學校在執行中不享受上述待遇,使各級業余體校的招生更是難上加難。(二)辦學經費短缺。市體育訓練中心雖屬財政撥款,但除人頭費外辦公和訓練經費捉襟見肘。11所縣級體校中只有和市是經費計劃單列,其余所有縣級體校都沒有按照上級要求下撥經費,因為辦學經費拮據,有的縣級體校只能設立高中班搞點創收,用來彌補經費不足。由于財政投入較少,基礎設施差,教室及訓練場館不配套,教學儀器匱乏,訓練器材陳舊老化,只有市體育訓練中心、和體校建有集中訓練、教學、食宿于一體的辦學設施;、體校是由其它學校改建而成,設施器材不配套,教學、訓練設施尚需維修改造;中區、、等縣(市)的體校訓練設施十分簡陋,有的業余體校只有一些簡單的器材。(三)師資力量薄弱。從事業余體校文化教學的教師第一學歷大部分都是大專以下,有相當一部分是中專。由于受體制、資金的制約和重訓輕教思想的影響,教師、教練員外出參加學習培訓的機會很少,教育系統的教學研討會沒有機會參加,信息相對閉塞,先進的教學和訓練手段沒有機會學習,陳舊的教學、訓練模式年復一年地循環,學習和運動成績難以提高。(四)生源漸趨萎縮。全市除市體育訓練中心外,人數最多的業余體校在校生僅有100人左右,最少的只有15人,大部分在60人左右。如果不采取有效措施,將面臨生源枯竭的尷尬。造成這種狀況的原因是多方面的。一是招生制度和畢業生就業制度所至,體育生升學和就業難度相對較大,體育生的出口不暢,學生本人和家長不愿意走體育就業這條路子。二是現在的家庭特別是城鎮家庭中的孩子絕大部分都是獨生子女,家庭條件相對較好,學生對業余訓練艱苦的環境難以適應,費盡心機招來的學生很快就流失了。三是長期的計劃生育政策造成了少年兒童相對減少,農村不少小學實行復試制,一個班有幾個年級,城區有的小學也被砍掉了,小年齡組運動員奇缺。四是教育與體育爭生源的現象比較突出,一些縣市區的教育、體育部門關系不理順,有些學校爭生源、爭利益、爭升學率,人為制造障礙,教練員選中的運動員學校不放。五是業余訓練學生資金投入相對較大,有些家庭不堪負重,一些好的體育苗子白白流失了。
一、存在主要問題
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中“度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監察干部把權力當責任,把形象當生命,把監督當愛護,秉公用權,廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。
一、對國稅紀檢監察體制的現狀分析
客觀上講,這種雙重領導機制建立以后,對整個國稅系統的行風工作、源頭治腐、查辦案件、領導干部廉政自律、黨風廉政建設宣傳教育等一系列工作上,做出了很大的貢獻,產生過一系列重大影響。但隨著時間的推移,形勢的發展,各種外因的變化,這種體制的薄弱環節也逐漸顯現出來:一是職責不明,這種體制雖然說是以上級領導為主,但實際工作中,上級紀檢監察對下級紀檢監察的領導作用,主要體現在業務指導方面,對機構管理工作如人員編制,負責人的考察考核、選拔任用等方面幾乎是空白,雙重領導實際上變成了以本級黨組為主的單獨領導;二是地位不高,在似乎朗朗的乾坤下,大多數紀檢監察機構,大部分時間內都可以說是清凈無為,無為則無位。三是力量不強,從筆者所了解的情況來看,絕大多數紀檢監察機構,尤其是基層,都存在職數偏少、年齡偏老、學歷偏低、素質偏差的情況。四是績效不顯,主要表現在:其一是辦案主動性不高,所辦案件大多數上級交辦或紀委檢察機關在查辦其他案件時引發的案件或責辦的案件,有的是事前不及早預防查辦,等到紙包不住火了才勉為其難進行查辦。其二是辦案數量少,不善于挖眼找蛇打,平常疏忽跟蹤監督,自偵案件少,在為數不多的案件中大多數是交辦案件。其三是從所辦案件的性質看大多數送上門來的“死老鼠”,一般為違反計生案,司法機關、檢察院、紀委責成或移送的案子,涉及個人的多,涉及單位的少,涉及稅收執法權的多,涉及行政事務權的少,缺乏全方位的監控。造成上述不足,其成因是交叉而復雜的,相對獨立而又普遍聯系著的,因此不能單就某個環節簡單的講,應該辯證對立統一的看待,綜合起來說主要有這樣幾個方面的原因。
一是運行體制的缺失不容忽視。雙重領導下的紀檢組長、監察室主任,實際上是本單位的領導班子成員、黨組成員和中層骨干。紀檢監察干部也都是本地土生土長的,其工資福利、考核、編制和人事關系都在原單位。他們與被監督的對象實際上是一個利益共同體,甚至難免形成“有福同享,有腐同敗”的局面,如果單位領導強勢,作為紀檢組長未必有法實施監督,未必就能有效監督。從最近幾年,國稅系統出現的違法違紀案件不難看出這點。
二是思想認識模糊,工作中怕字作祟。作為與單位有血肉聯系的一員,其一是不能正確認識和處理好反腐與發展的辯證關系,怕反腐會影響單位的發展,怕反腐會影響中心工作,怕單位有了違紀違規現象會影響爭先創優,怕違紀違規曝光后受到追究,影響政績,怕單位領導不高興,影響班子團結,因此除非單位領導開口布置或上級有明確指示,一般無所作為,致使工作不主動,行使職責不充分。其二是不能正確認識和處理反腐與保護干部的關系,以致于視偏袒為保護,視庇護為保護,怕揭發查處干部后擔當惡人的名聲。其三是不能正確認識和處理反腐與單位和諧的關系,怕反腐影響單位和諧,影響與同事的關系,怕在各方面的考核測評上對個人的政治、經濟利益有損。
二、對策和建議
針對上述分析的現狀及成因,我們建議當務之急是要變革現行紀檢監察體制,其核心是改雙重領導由上級統一派駐管理,即下級稅務紀檢監察部門收編為上級紀檢監察部門的直接管轄單位進行派駐管理。其二是派駐負責人不再擔任黨組成員不參與駐在部門業務分工。其三派駐干部的工資、人事、編制與駐在單位徹底脫鉤。其四是異地任職,定期輪換。
三、實施統一派駐管理的可行性分析
(一)有雄厚的理論和政策依據。同志在十七大報告中指出:“健全紀檢監察派駐機構統一管理,完善巡視制度,”同時指出:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。其中更加注重制度建設就是要求將制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個環節。好的制度可以管住壞人,不好的制度可以帶壞好人,因此,稅務紀檢監察體制改革迫在眉睫。
(二)有充足的實踐經驗可供借鑒。這種管理體制并非我們首創,自20*年起全國有許多地方和行業就開始這種管理體制的試點工作,他們的實踐至少為我們提供了三個方面的成功經驗。一是派駐機構領導干部不再擔任部門黨組成員和接受黨組分工,這樣既提高了派駐機構的獨立性,又增強了派駐機構的權威性,對充分發揮派駐機構監督職能作用提供有力組織保障,實現監督主體和責任主體的分離。二是派駐干部人事關系、編制、考核收歸上級統一管理,徹底解決了紀檢監察干部的后顧之憂,增強了工作積極性的主動性。三是實行輪換制,可以擺脫地方復雜的人事關系,杜絕人情案和關系案的發生。
(三)先天的優勢條件。國稅系統屬垂直部門,無復雜的人事編制、工資關系的束縛,為實行統一派駐管理提供了先天的優勢條件。
四、實施派駐統一管理必須樹立三種觀念處理好三種關系
一是要樹立大局觀。派駐工作人員要從全局的高度認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把黨風廉政建設的總體目標要求與駐在單位的具體情況有機結合起來,為駐在單位的中心工作更好的保駕護航。
二是要樹立服務意識。要立足本職,參與駐在機關的重大業務活動,緊緊圍繞中心工作開展業務,在參與中監督,在監督中服務,努力作為有作為,有威性,有地位。
三是樹立責任意識。消除顧慮,大膽工作,充分發揮主觀能動性,增強事業心責任感,堅持原則,實事求是,排除干擾,秉公執紀,并以良好的形象和卓有成效的工作,嬴得駐在機關的領導和同志們的信賴。
要注意處理好如下三種關系:
一是要正確處理好同上級紀檢監察部門與駐在機關之間的關系,把兩者一致起來。必須首先對上級紀檢監察機關負責,加強與上級紀檢監察的聯系,及時請示,報告工作,同時又要主動與駐在機關黨組多聯系、多溝通,提出建議,當好參謀助手,按照上級的部署和要求,結合駐在機關的實際提出具體意見,協助駐在機關抓好黨風廉政建設。
我國的軟件產業從80年代中期開始發展,現已成為一個重要產業部門,是高新技術產業部門的主要生力軍之一。我國軟件業發展主要表現為:軟件開發研究已從軟件人員獨立進行步入到軟件開發組協作開發的階段;軟件項目已成為投資大、收益高的系統工程項目。
軟件業發展需要有一個良好的環境。從我國軟件業的發展因素看:首先,軟件人才相對較為豐富,十幾年的軟件發展歷程造就了一大批國內軟件人才,這些人才不僅發展著民族軟件事業,也成為國外軟件本地化發展的主要力量。其次,國內經濟的快速發展以及Internet與計算機的普及極大地推動了中國軟件產業的發展,政府大力推行的國民經濟信息化建設為軟件和信息服務業帶來良好的發展機遇,使國內計算機硬件市場高速發展,也造就了潛在的軟件市場。國家主導的信息化進程為中國軟件業的發展創造了巨大的軟件需求,成為軟件業發展的主要推動力量之一。
近期,中國軟件市場呈現出了一些新的變化和特點。經過對國內軟件市場的追蹤研究和分析,對近期軟件市場的總體狀況和特點分析總結如下:
首先,軟件企業從業務到運作全方位地受到互聯網的影響,軟件企業紛紛調整策略,以各種方式向互聯網靠攏;其次,市場活動頻繁,在年度開始以來,大部分廠商都致力于策劃、開展市場推廣活動,推行新理念,新產品,同時注重開展市場研究活動。同時,我們注意到,不僅僅是國外大廠商,國內廠商對市場研究的投入也明顯加大;第三,與XXXX年同期相比,軟件產品的廣告和新聞傳播投放結構發生了明顯的變化,尤其是操作系統的廣告投放量和新聞傳播頻次,比去年同期有了大幅度的增加,主要是Linux與Windows的廣告宣傳數量猛增所帶動;第四,軟件價格繼續走低,軟件的低價風潮不斷,軟件產品的降價行為似乎已經成為廠商使用的常規武器,新上市的產品或者直接定價較低,或者采用各種手段變相降價;第五,XXXX年上半年以來,財務及管理類軟件簽約行為較多,由此可以看出國內企業的信息化腳步正在加快。如:開恩簽約南通醋酸纖維有限公司ERP二期實施工程,和佳與河南太行振動機械股份有限公司達成協議,和佳 ERP將作為河南太行振動機械股份有限公司的CIMS項目的核心產品;南京新中大簽約南京奶業和錦州港務集團;浪潮國強集團與山東德棉集團的簽約,J.D.Kdwards公司與青島海信計算機有限公司達成協議,提供整套ERP系統,恩佳(Scala)的商業管理解決方案公司與武漢NK電纜公司簽訂協議,等等;第七, Linux的影響和響應者日益增加,雖然目前尚缺乏大規模的應用,但Linux受到了產業界的極大重視,眾多的IT廠商對Linux廣闊的市場前景充滿信心,越來越多的軟件廠商積極向Linux方向發展。同時,Iinux的應用也在逐步展開。廠商與業界開始把目光投向如何進一步推進Linux的發展策略上來;第八,XXXX年春節前后的一段時間以來,人才流動十分頻繁,除去常規性的人才流動因素以外,互聯網公司對人才的吸引起到了推波助瀾的作用,軟件公司也在相當程度上受到了沖擊,人才流失現象較為嚴重;第九,年初的時候,由于學生寒假和中國傳統節日春節的雙重作用,是游戲和娛樂類軟件的旺季,市場興隆,取得了不錯的銷售成績;最后,政府對打擊盜版的重視程度日漸提高,正版軟件產品的價格有所降低,消費者的正版意識逐步提高,這些積極因素在很大程度上弘揚了正版軟件的銷售和使用打擊了盜版行為,但距離盜版現象被徹底杜絕還有很大的差距,盜版現象依然十分猖撅。
隨著世界軟件環境的不斷發展,以及中國經濟實力的不斷壯大,中國軟件市場的發展趨勢主要體現在:
第一,品牌集中度上升,成為激烈市場競爭的必然趨勢。巨大的市場潛力和良好的產業發展環境,已經開始吸引了大量的國內外市場進入;第二,應用需求成為軟件產品技術的發展趨勢。隨著軟件產業的發展和用戶需求的成熟,主流技術將會得到廣泛應用,產品技術的差異性減小,以應用需求為核心將成為產品技術發展的重點;第三,嵌入式軟件成為操作系統市場發展的驅動力,.系統及網絡管理軟件需求不斷升溫。隨著大型系統網絡基礎設施和應用系統建設的不斷完 善,如何有效管理和合理利用系統資源也就成為亟待解決的問題。需求的重點也將由主機管理、存儲管理和網絡管理等基礎架構管理,轉向服務管理和業務優化;第四,企業管理軟件與電子商務軟件市場快速成長。我國有XXXX多萬家企業 ,信息化建設為軟件產業的發展創造了非常廣闊的市場空間。與此相對應,電子商務建設對軟件的需求也越來越迫切,中小企業對軟件產品和服務的需求比重增加,信息安全產品供給結構由局部走向整體。目前我國50%的中小企業還沒有配備計算機,僅有XX%的中小企業開展了不同程度的信息化建設。XXXX預測 XXXX年中小企業IT應用市場規模將增長XX%。從產品結構看,中小企業IT市場結構也會由硬趨軟。最后,服務競爭成為軟件市場競爭的關鍵手段,增值化和e化是軟件市場渠道發展的主要方向。
基于對各軟件細分市場的關鍵成功因素的分析,對中國軟件企業競爭優勢的評估,以及借鑒其他國家發展軟件產業的經驗教訓,可以考慮分三個階段發展軟件產業。
第一階段,重點發展面向國內市場的應用軟件、軟件服務、嵌入式軟件、消費類軟件和安全軟件。利用龐大的內需應用市場壯大自己的應用軟件產業,不但是軟件產業迅速發展的捷徑,也是軟件產業支持國家其他經濟領域信息化的重要任務。當然,發展應用軟件需要在成熟先進的平臺軟件之上進行,否則將面臨阻礙應用軟件技術產業化的一系列問題:穩定性、售后服務、兼容性等。鑒于此原因,如何在此階段與跨國公司,特別是專于開發操作系統的公司共同合作,形成互利互惠的合作關系即成為了重要課題。我國的一些軟件企業在這些方面走得比較快,例如深圳金碟在制造業信息化中與微軟操作系統的合作使得其企業資源管理(ERP)軟件迅速地形成了中國自主的知識產權核心技術和產品;這些合作模式值得其他軟件企業借鑒。
第二階段,重點發展出口型軟件服務,尤其是軟件外包出口業務。經過第一階段的實踐、發展和積累,中國軟件企業的基本技能應能得到提高和完善,它們將具備較高水準的軟件架構設計能力和軟件項目管理能力;同時也培養出大批有實戰經驗的管理和技術人才,從而大大增強在軟件服務的國際市場中的競爭力。中國應在第二階段發展包括軟件外包出口業務在內的出口型軟件服務。當然,此類業務的發展將面臨來自于印度的嚴峻的挑戰;這里不但有人才質量的挑戰,還有是知識產權保護問題。只有知識產權真正能夠得到有效的執法才能使我國的軟件企業贏得來自國外的外包訂單。
當得知我的暑期社會實踐是我只身一人去我們河北省冀州市疾病防控中心去搞疾病預防的調查時,我是既興奮又擔憂。 說實話,在參加這個實踐隊伍之前,我根本就沒聽說過疾控中心,更不用說去那里搞調查了,但我明白萬事開頭難,都大學生了,不能再對新鮮事物有畏懼感了,盡管還搞不清這個防控中心的地理位置和具體情況,我還是接受了這個調查。
回家后,我就上網查找冀州市疾病防控中心的具置后,我自己在家針對我們這個實踐特點擬定了一些有關疾病(尤其是艾滋病)的一些預防措施及解決辦法等方面的問題,在設置這些問題時,我仔細推敲了一下言辭,希望自己的提問簡潔、合理、易于接受。可是缺乏經驗的我在準備這些問題的時候,把一切都想得過于簡單了,幼稚地認為自己提問什么問題,受訪者就會一五一十地告訴自己。可是當自己只身一人真正來到了冀州市疾病防控中心這個事業單位的時候,我才意識到,領導并不想見我們這些外來人員,當我拿出了自己的身份證、學生證及學院的實踐介紹信之后,領導才讓我進屋,進屋后和我聊了幾句就走了。
當時,我真的很氣餒,感覺是自己在自討沒趣,也想一走了之,但轉念一想,既然我接受了這個實踐,就應該堅持到最后。于是我鼓起勇氣又重新找到了另外一位領導,雖然這位同樣也是板著臉,但比前一位熱情多了。我抓住機會,把準備好的問題都一一進行了訪問。在訪問結束的時候,我向這位領導要了電話號,在他方便的時候做了電話采訪。
一、認識明確,精心組織
此次開展統計執法、統計質量大檢查非常必要,統計數據是否真實準確,關系到國家宏觀經濟決策的科學性和貨幣政策決策的正確性。為此,我們認真開展了一次普法宣傳教育,組織全體干部、職工和統計人員認真學習了《中華人民共和國統計法》、《統計法概論》、《金融統計管理規定》,增強了全員的統計法律意識,通過宣傳、學習,使廣大統計人員認識到準確、及時地提供統計數據是《統計法》規定的每個統計人員和統計組織應盡的義務,不履行義務要承擔相應的法律責任,從而提高依法統計的自覺性。
經查,所報資本充足率報表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現金統計表等各類統計報表均能及時、保質、保量地報送,各類統計報表、統計數據能做到及時整理并歸檔保存,不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統計數據的現象。
二、隊伍建設情況及存在的問題
全縣所轄機構均設立了統計崗,各社都設立了一名統計員,做到了人員配備到位,但由于人員缺乏,一直以來統計崗均由各社主辦會計兼任,沒能設置獨立的統計崗,配備專職統計人員,且基層統計人員業務素質低,缺乏專業經驗,統計歸屬概念不清,此外,一些企事業單位在填寫原始憑證時款項來源、用途用詞模糊、不規范,造成會計部門記賬失誤,致使統計歸并錯誤,其次,由于基層人員變動頻繁,且沒能實現辦公自動化,各類統計數據還需手工計算等原因,造成統計數據的估報、串項等錯誤。
三、采取措施
1、依法進行金融統計工作,要嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《金融統計管理規定》,堅持實事求是,依法進行金融統計工作。
2、切實加強統計隊伍建設,保證統計員隊伍的穩定,加強崗位培訓和崗位練兵,努力提高統計人員素質。
上述問題的存在是利益關系調節失當的必然結果。只要我們嚴格遵循市場規律,實現經濟利益的合理分配,那么一切困難和問題都將會被克服,基于這樣的認識,下面,僅就如何從調節經濟利益入手、加強龍頭企業基地建設建議如下:
一、探索有效途徑,協調各方力量,共同辟建原料基地。龍頭企業要擺脫無米之炊的困境,就必須把辟建原料生產基地擺上重要的工作日程,給這個“第一車間”以應有的位置。我認為在辟建基地上應著重抓好三個方面的工作。一是利益驅動。當前要特別注重把原料生產所能給農戶帶來的經濟效益放在中央對農民實行“兩免一補”的大環境中在與傳統產業的經濟收益相比較,通過算賬對比,只要使農民從中看到確實有利可(來源:文秘站 )圖,有錢可賺,就會使他們在可觀的經濟收益驅使下,改弦更張,從事新的產業。二是典型引導。企業要在強化新項目宣傳的同時,必須把典型的培養、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓,使以“耳聽為虛、眼見為實”做為擇業前提的農民,在身邊典型的引導下,在看著眼熱、想著心動的環境中“照著學,跟著干”。三是全力推進。在抓原料基地辟建上,單靠企業自身的力量很難達到理想的效果。辟建穩固的原料基地是龍頭企業自身發展的內在需要,通過辟建工業原料基地,加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉村兩級組織的愿望與職責。只要能實現兩者的有機結合,實現兩個積極性的迭加,必然會產出1 1>2的工作效果。
二、維護農戶利益。合理承擔風險,靠讓利于民來鞏固基地。企業要在生產經營活動中,千方百計規避化解市場風險,追求利潤的最大化,本是天經地義,無可指責的正常行為,而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農民傳承多年難以改變的信條與習慣,這就構成了長期存在于合作雙方之間,又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好,體現利益均沾時,矛盾表現的并不十分明顯,一但行情走低,需要風險共擔時,這一矛盾勢必會凸顯出來,在這種情況下,如何鞏固千方百計創建起來的原料基地、最大限度地保護農戶的生產積極性,有效化解合作雙方利益分配上的矛盾,是龍頭企業無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認為,解決的辦法只有一個,那就是堅持讓利于民的原則,在確保產業“少掙不賠”的前提下,由企業盡量多承擔風險。對確實賠本的農戶要合理給予補貼。在這一方面,如文國冷凍食品有限公司等一些企業,分別采取了諸如:體現讓利—直接補;兌現承諾—誠信補;反哺基地—間接補等一系列補貼措施,收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時,由于省去了原料生產環節的再組織和減少因臨時采購造成的高額支出而搶占先機,獲取更大的效益。
在與該廠人事科的主管人事分配的指導進行相關的交流之后,我便被其領到了財政科科優點,并與諸位同事見了面。初來乍道,我當然對本單元的財政工作一竅不通,所以一切都天經地義地應該從最根本的工作做起。看憑證當然是最根底也是最為真實的行為選擇與開展工作的動手點。雖說在以前的練習閱歷中,我曾經看過相當多的憑證了,但關于一個全新的練習工作周期來說,其照樣非常需要的,究竟各個企業之間的管帳科目與憑證款式的設置簡直都存在著或多或少的差別。我所要做的就是從這之中看出差別,并總結出其間相通的道理點。
經由我幾天的不懈起勁,我終于對本崗亭的各類憑證有了一個較為具體的認知。因為本集團公司采用了較為進步前輩的德國sap公司開拓的erp(企業資本治理方案)r/3系統,其意在使用信息技能完成對整個企業資本的一體化治理,為整個集團公司供應跨地域、跨部分的及時信息整合效勞,為企業運營治理層及員工供應一個運轉伎倆和東西的有用治理平臺。
erp系統集信息技能與進步前輩的治理思想于一身,以權變理論聯動內部節制,優化營業流程,成為現代企業信息化建立的運轉形式,反映了企業對合理分配資本,最大化地發明社會財富的要求,然后成為企業在信息化時代生活與發展的基石。該使用系統完成了很好的集成性和條理豐厚的功用,其使用系一致般分為財政系統、供給鏈治理系統、制造資本治理系統、項目治理系統、人力資本治理系統等幾大系列。個中的財政信息系統曾經涵蓋了企業管帳和財政治理的首要本能機能。財政治理模塊也曾經完成了從過后財會信息的反映到財政治理信息的處置,再到多條理、異地化財政治理支撐的改變。
據單元指導引見,巨化集團公司是一個擁有總資產達55億、下設40多個分子公司和控股公司的國有特大型化工企業。除在浙江衢州當地設有一個大型生產基地之外,還在浙江蘭溪、溫州、寧波、杭州以及北京、深圳、上海、廈門、噴鼻港等地設有分子公司與聯絡處。關于如許一個大型企業來說,如果沒有erp系統的協助,想要完成整個集團公司內的運營信息尤其是財政信息的實時、有用整合,勢必會晤臨十分大的應戰性,其不成防止地會表露出信息傳遞滯后、治理指令難以實時下達等諸多弊端,出現出“上欠亨,下不達”的紊亂場面,這也恰是以前我們國有大型企業所面臨的一個一起癥結。
在集團內部各部分之間逐漸完成了erp系統上線聯網之后,企業的信息傳遞情況及運營情況已獲得明顯的改善。不只在生產運營方面企業的原資料收購、庫存節制、生產規劃以及銷售治理周期獲得大幅的縮減;更為主要的是在企業治理方面,尤其是財政治理的效率獲得了大幅的提拔。因為系統能在月末主動匯總相關的數據并生成響應的報表,然后極大地促進了帳目標結帳進度、解放了財政人員的雙手。
最為明顯的效果就是集團公司的計財部分可以便利、實時地統馭、匯總部屬各單元的各項財政目標數據,而不必再像以往那樣需求報酬地去上報各項數據。關于各廠的財政科來說,則更逼真地領會到了erp的推行使用所帶來的便捷性。僅拿處置領料單這一項來說,以往在從倉庫獲得領料單后,財政部分都需求自即將其數據一個個地錄入財政系統之中,而現在因為倉庫部分與財政部分同處于erp的信息共享之下,財政部分就可以直接從系統中提取倉庫部分輸入的相關原資料變化數據,使得以前那種自成系統、各自奮戰的場面得以徹底改善,大大地節省了企業的人力物力。還,本錢節制崗亭所下的生產用料定單亦可經過erp物料治理系統實時地送達生產車間,使得生產用料狀況得以被實時地節制與把握。
別的,施行erp企業治理信息化治理方案之后,亦便于公司施行收集營銷計謀。公司同全球五大洲33個國度和地域200余家大商社樹立了商業關系,極大地拓展了公司的市場局限。
事物老是具有其雙刃性,erp財政治理系統亦是如斯。固然erp財政治理系統的功用非常的強壯,然則其是樹立在復雜的數據輸入操作順序的前提之下的。它不像以往我們所運用的其他財政軟件那樣只是純真地運用“借”和“貸”,其為了更便于匯集、匯總相關的數據,將“借方項目”和“貸方項目”進行了更為精密的劃分。其依據消費者、供給商、資產以及商品等科目運用內容的分歧,將憑證假貸方分錄代碼劃分為99類。每一個分錄代碼都代表分歧的憑證內容、假貸偏向與運用內容。其次,erp系統憑證的類型也依據所反映的對象分歧,將其分為42品種型,而不像以往我們往常所運用的“收、付、轉”那樣的簡略分類。別的,erp財政治理系統報酬地將整個管帳核算主體劃分為若干利潤本錢中間,用以區分、歸結各部分所發作的本錢費用。并設置了wbs索引元素,系統可經過它來主動匯總需求匯總的相關本錢費用。這些都舉高了初學者的入門門檻,添加了企業的員工培訓本錢擔負。關于這一點我是深有領會!在我練習的這四十多天傍邊,我不斷沒有拋棄對erp財政系統的研究,但也只是學到了一點皮裘罷了,并且還只是僅限于本錢核算崗亭的局限內。要想真正地純熟把握erp的相關操作,關于這時間短的練習期來說是絕對不成能的,非得在今后的工作中加以時日才可。
作為巨化集團股份公司部屬的規劃最大的工場,電化廠受托治理同是作為股份公司子公司的浙江巨塑有限責任公司和浙江巨鑫有限責任公司。因而,本財政科具體擔任這兩個單元的日常財政治理核算工作,這就在必然水平上加深了我對企業界部營業往來等相關常識的了解。比方某些相關的應交增值稅,往往是電化廠為其代為付出,然后電化廠再向他們收取這筆費用。要處置這筆營業,在代交的時分我們依照普通的應交增值稅處置順序來執行;在向其收取的時分,就應該經過“借:內部往來;貸:應交增值稅銷項稅額”的管帳分錄來予以沖減電化廠的應交增值稅額。
在日常工作中,我們都要還進行電化廠和巨塑公司這兩個單元的財政核算工作。假如依照傳統的辦法來做的話,我們得在兩套帳本上辨別進行記帳及其他的相關工作。但在erp的情況下,工作就變得簡略了很多!我們可以在統一個系統、一樣的界面下進行工作,只需輸入分歧的公司代碼(如:電化是12、巨塑是51),所記的帳目就會辨別記到各自所屬單元的數據庫傍邊。固然如許會成倍地添加我的工作量,但卻不掉為一個很好的進修時機:如許能使我更為調查統一筆帳目在分歧的核算主體立場上應該若何處置。舉個簡略的例子:電化廠向巨塑公司出售氯化氫,雖說這是一筆相當典型的內部往來營業,但從管帳核算的角度來看,我們該當將其看成是兩個自力核算主體之間的正常供銷營業。電化廠是銷貨方,巨塑公司是購貨方。那么,電化廠應做管帳分錄如下:借:應收賬款—巨塑公司
貸:應交稅金-應交增值稅-銷項稅額
主營營業收入
而巨塑公司則應做如下管帳分錄:
借:生產本錢
應交稅金-應交增值稅-進項稅額
貸:應付賬款—電化廠
從以上我們可以看出,雖說是統一筆營業,但其間的性質卻有著實質的分歧,分歧的管帳核算主體所做的帳目處置都不盡一樣,這在普通的狀況下是難以碰到的。普通我們只是做個中的一方所做的帳務處置,像如許要還做購銷兩邊的帳務,那只能在內部買賣的狀況下才干碰見。這一切都更好地促進了我考慮問題的具體性。
在這四十多天的練習生涯傍邊,經過本人的所見、所聞、所學,我的收成照樣相當大的。此次管帳工作練習是我第一次真正近間隔地親自體驗到大企業的財政治理流程,并親自置身于整個月份的財政核算工作之中,其內容之豐厚是我以前從未體驗過的。在這時期,我不只親身入手參加了日常營業的憑證錄入工作,還在月末親眼目擊了整個結帳與報表制造進程。這不只更進一步地明晰了我對整個管帳核算周期相關流轉順序的看法,并且使得我以前所學到的理論常識可以較好地聯絡于實踐,令我能把所學之理論使用于理論傍邊,又在理論傍邊更為深化地輿解相關的理論常識。