發布時間:2022-04-03 12:17:45
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的房管局工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、目標任務
2013年度保障房項目6月份之前全面開工,12月底全面竣工。城市棚戶區改造項目4月之前完成前期工作,12月底全面竣工。
二、進度安排
1、3月30日前完成:項目選址、規劃、設計、勘探等前期工作。
2、6月30日前完成:保障房項目招投標工作并開工建設;啟動城市棚戶區改造項目。
3、9月30日前完成:保障性項目房屋主體五層完工;城市棚戶區改造項目拆遷50%。
4、12月30日前完成:保障房項目全面竣工;城市棚戶區改造項目全面完工。
三、組織領導
四、工作措施
為確保我縣2013年保障性安居工程項目全面竣工,房管局、城司要統一認識,按照“快、準、實、早、重”的要求,圍繞工程項目建設工作,迅速行動,精心組織,狠抓進度,科學安排施工,加快工程建設步伐,確保工程質量和安全。主要采取以下措施:
1、做到早謀劃、勤協調,確保項目建設管理工作落實到位。
2、房管局、城司作為牽頭、業主單位,從領導到工程管理人員要加強對施工單位督促檢查,實行工期倒排,各負其職等有效措施,確保工程工期進度。
3、加強工程質量監督、檢查力度,每天必須有專人在施工現場,每星期定期召開協調會,及時解決工程建設管理中發現的問題。平時還進行不定期、不定時抽查,發現質量問題和質量隱患及時指出、糾正,并對檢查情況進行通報并限時整改。
20*年已經過去,在這不平凡的一年里,處領導班子帶領全處干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委八屆五次會議和市房管工作會議精神,按照市局確定的“追求高水平,實現新跨越,開創房地產管理工作新局面”的工作總思路,緊緊圍繞市局“1266”總體安排,制定公用公房工作計劃。一年來,在局黨委、局行政的正確領導下,在市局各部門的大力支持下,在全處干部職工的共同努力下,通過強化目標責任制,加快節奏、提高效率、團結一致、克服困難、努力拼搏、扎實苦干,超額完成了全年各項指標任務,取得了經濟效益和社會效益雙增長的突出成績。
今天在這里召開*年工作總結表彰大會,就是要認真客觀的回顧一年來我們走過的歷程,總結經驗、大力發揚先進集體、先進個人的事跡,學習貫徹好市委八屆七次會議和市房管工作會議精神,進一步鼓舞干勁,樹立新標準、追求高水平、實現新跨越,開創公用公房工作新局面。
下面,我首先回顧總結去年工作,再就今年工作進行部署。
一、20*年全處超額完成各項指標任務,經濟增長和管理水平跨上新臺階。
(一)全年完成公用公房租金收入2*9.16萬元,超計劃2.4個百分點;住宅租金收入超計劃2.54個百分點;協議租金收入超計劃24.54個百分點。
(二)面向公用公房使用單位,提供高效快捷服務,受到社會好評。
一年來,按照市委和局黨委的要求,高起點、高速度、高標準、嚴要求。打好服務牌,提高管修質量,為政府管好房,為使用單位服好務,及時解決熱點難點問題,保證了房屋的安全使用。
為落實市局“雙迎雙送”活動,在“兩節”期間走訪和慰問使用單位,發放慰問信100余封,把黨和政府的關懷送到各使用單位。按照市局下達的《20*年房管系統窗口建設工作要點》精神,以《*房地產管理服務指南》為標準,將“五一致”(辦件政策一致、程序規范一致、時限要求一致、取費標準一致、服務水平一致)落實到公用公房的實際工作中,統一印發涉及管理修繕14個內容的宣傳冊,在全市公用公房系統使用。
繼續堅持每位管修人員每周走訪2-3個用戶制度,真心實意為用戶解決難題,辦實事。在接待和辦理業務中做到了熱情服務,禮貌待人。對重點工程和急件當日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續224件、走訪用戶512次,接待來訪653人次。為增強服務意識,以“首問負責制”和“一站式”服務為標準開展自查自糾,改進工作中的不足。做到了不放松每一個環節,不錯辦每一道手續,不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛生等15個單位的社會監督員問卷測評后顯示,滿意率98%,及時率100%,投訴率0。全年共收到錦旗11面,表揚信14封。
按照年初制定的修繕計劃,全年完成修繕建筑面積23.2萬平方米,其中完成土建工程47處,水暖工程28處,電氣工程16處,電梯工程10處,碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬平方米。根據市風貌辦的部署,對成都道等八條道路上的9處直管公房進行了外檐整修,改造圍墻11處。
根據市局安全生產要求,編制了《公用公房經營管理處安全生產管理規定》。在修繕施工中,嚴格按照規定執行,做到安全施工。實現了工程合格率100%,工傷事故率為0。
入冬前組織有關技術人員檢查了*局巡警總隊、*局九處收容所、交管局直屬隊等8臺燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運行記錄、鍋爐使用證及年檢報告等安全管理的落實情況,通過檢查,使各使用單位提高了鍋爐安全運行的意識,保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎上,重點抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節假日及雨季防汛工作搶修通訊網絡,落實了搶修人員、物資,做到24小時值班,保證通訊工具暢通,接到報修電話及時派人進行維修,保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優勢,高質量完成*工商職業技術學院和原維多利亞大樓整修兩項重點工程。
*工商職業技術學院項目占地300余畝,規劃建筑面積8.7萬平方米,一期工程由6個單體建筑構成。按照市局20*年1月31日會議精神,公用處做為執行甲方,承擔了工商職業技術學院的項目管理工作。市局的決策充分體現了對公用處的信任。處領導班子深感責任重大,任務艱巨,多次研究后,決定把該工程列為全處的重點工作。提出了全力以赴做好工程管理,爭創“雙優三保”,打造一個精品工程的目標。組建了由我任總指揮的項目組。2月8日到達現場開始工作,4月18日舉行了奠基典禮儀式,5月26日正式開工。先后完成了平整場地,辦理各種手續,招投標,施工組織管理,建立各項制度,抓施工進度、質量、安全等各環節工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修,主教學樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。
要想發揮好項目組的作用,完成好任務,必須有一支能打善戰的隊伍。項目組5名黨員和積極分子勁往一處使,團結一致,頑強拼搏,充分發揮了黨小組的戰斗堡壘作用。這個工程最大的難點在于工期短、時間緊,市局要求今年5月竣工。因此,保進度成為完成工程建設的瓶頸。突破這個瓶頸,必須進行超常規的安排、組織、協調工程建設的各個環節。為此項目組實行輪流值班,項目經理、工長24小時在崗,以周為單位分解進度,增加作業人員,延長作業時間,立體穿插作業,按完成的施工部位撥款等一系列措施,保證進度。這些措施的有效實行收到很好的效果。當初認為不可能按計劃進度完成施工的建設隊伍,都信服了項目組的組織管理能力。
在全力保進度的過程中,項目組絲毫沒有放松對工程質量和安全生產的管理。到目前,項目各部位質量驗收全部達到了合格標準。在狠抓安全生產過程中,始終貫徹“安全第一,預防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法,采取了八項措施,使安全生產貫穿于工程施工的全過程、各環節,達到了全年安全事故率為零的高水平。
經過項目組和各施工隊的共同努力,項目已從主體施工階段轉入全面裝飾和配套建設階段。項目組有決心完成工程建設的最后沖刺,向市局交出一份滿意答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米,經過項目班子的努力,先后組織協調完成了房屋動遷和拆遷、地質勘探,在樁基施工之前,完成了施工監理的公開招標,設計單位完成部分施工圖設計。去年底已完成基礎施工任務。
(四)嚴格執行政策,按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開事業單位推行人員聘用制改革工作會議后,立即行動,經過歷時3個月的精心組織,周密安排,全面落實了市政府和市局關于人事改革的有關精神。去年7月22日,圓滿完成了推行人員聘用制改革各環節工作。
為實施好全員聘用制工作,成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認真學習了市政府和市局有關文件精神,統一了思想,提高了認識。提出了認真學習、廣泛宣傳、摸清底數、結合實際、方案可行、民主決策、依法辦事,確保改革在公開、公平、公正的環境下進行,處理好改革與穩定的關系,以聘用制改革為契機,為推動長效發展打下堅實基礎的工作思路。在市局領導和有關部門的具體指導、幫助下,經過對“實行全員聘用制實施辦法細則”等13個改革文件的5次修改、充實完善。獲得了全處職工大會的表決通過。
在組織人員聘用工作中,堅持嚴格按照規定的程序操作。全處職工均享有競聘3個批次崗位的機會。經過全員競聘上崗、雙向選擇,45名參聘人員全都受聘上崗,并與處簽定了事業單位聘用合同。
(五)加強公用公房基礎管理,實現資產良性循環。
1、房產換證測量工作是今年的重點工作。根據市局要求,從去年5月21日開始進行全市市、區兩級未登記房產的換證測量,全力配合市測繪大隊進行測繪,完成了207處房產換證進件任務。
2、積極推動盤活房產。今年共盤活房產4處。
3、完成房校、職大3處房產的更名進件。根據市局的批示,將房校、職大等3處房產進行產權更名、領證并辦理了抵押貸款手續,為*工商職業技術學院建設順利進行提供了資金保證。
4、為實現規范化管理,去年將河北、南開、紅橋三個區的207處,建筑面積152.72萬平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎資料輸入微機。
5、根據市風貌辦的要求,完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬平方米風貌建筑普查,統一按區歸類錄入微機,按時上報給市風貌辦。
6、完成了與住宅集團幾處直屬房產的移交工作,將原掌管的一房建等九個企業的房產劃轉住宅集團。
(六)推動全市公用公房管修上水平,加強了對各區公房所的業務指導。
組織召開了市公用公房系統20*年工作會議,總結了20*年工作,研討了20*年工作,分解落實了公用公房今年的各項任務指標。要求各區在20*年繼續做好政務公開工作,加強窗口服務工作,做好市局“數字房管”工程的建設,強化房屋安全管理,杜絕塌房傷人事故的發生,并做好對各基層使用單位的服務工作,加大工作信息的報送,確保圓滿完成20*各項工作目標,使人民群眾滿意在房管。
為了加強對各區公用公房服務指導,提高各區公房服務水平,全年共召開各區公房所總結和座談培訓會2次,培訓各區房管人員100余人次。及時準確地按市局要求將各項法規政策貫徹到各區的日常工作中。對全市13個區公房所、站進行了工作檢查、并交流了工作經驗。
(七)認真落實市局工作部署,完成了編制公用公房“十一五”專項規劃和科技周活動。
根據市局《關于編制*市房地產管理和發展“十一五”規劃的安排意見》的要求,結合公用公房管理實際,提出了公用公房經營管理處編制“十一五”專項規劃工作方案。在召開座談會和征求各方意見建議基礎上,總結了公用公房“十五”期間的規劃完成情況,匯總分析了公用公房工作取得的經驗和存在的問題。編制并上報了“*市公用公房管理“十一五”規劃”。
在去年第十八屆科技活動周中,公用處被評為局級科技周活動先進組織單位,受到了表彰。為把第十八屆科技周活動辦得有聲有色,處領導班子召開專題會議研究方案,成立了科技周活動領導小組,安排了活動專項經費。整個活動把握了一條主線——科學文明健康。兩個氛圍——一是面向公用公房使用單位創造提倡科學安全使用房屋的氛圍;二是面向全處職工創造依靠科學、文明生活、摒棄陋習、關愛健康的氛圍。三個主題宣傳——一是科普展覽;二是科普網頁;三是科普演講。
活動期間了公用處開展第十八屆科技活動周專欄網頁。編輯了26篇科普文章。取得了良好時效。制作了10塊展牌,3塊宣傳布標,營造出了歡快、熱烈的科技周活動氛圍。采集了含概科技周活動全過程的影像資料。舉辦了處職工學科學、講文明、保健康交流演講會。
科技活動周期間,依據《*房地產管理服務指南》印制了公用公房三個辦件手續的宣傳冊發給各區,并召集各區公房所、站有關人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動中,制作并了公用公房經營管理處開展第十四次“安全生產月”活動專頁。為大力宣傳大港項目組的工作事跡,編寫了*工商職業技術學院情況簡報,分送到市局領導和各部門,同時在網頁中,收到良好效果。
(八)各經濟實體在開拓經營中取得新增長。
與西青房管局合作開發的柳溪苑小區項目進展順利,銷售形式良好。項目三期工程去年11月驗收,12月開始入住,四期工程于12月開工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場建設。在項目銷售中,采取了廣告宣傳,節日促銷等措施,使銷售率大幅度提高。全年計劃銷售274套,實際銷售497套,超額223套。到去年底,項目1-3期的1102套商品房已累計銷售1012套,銷售率達到了92%,目前可售商品房僅剩90套。銷售率的增長有力拉動了項目資金的回收速度,到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實行集體承包以來,改變過去將工程轉包的間接施工方式。調動全員積極性,對147處工程全部采取直接施工,全年完成產值6*萬元,實現利潤19.2萬元。上繳處利潤10萬元,工程合格率100%,無傷亡事故發生。
現代房屋調換中心人事改革后,加強了內部制度建設,規范業務操作程序,落實崗位責任制。對外堅持一手抓單位產房屋置換,一手抓房屋出租率,通過調整出租房屋價格,拉動經濟增長,全年實現經營收入119.9萬元,盈利8.6萬元。清理欠款工作也取得較大進展,目前除大久開發公司尚欠20萬未還外,歷史遺留的對外借款均已清理完畢。
為落實去年7月31日延龍局長在房管信息上,關于單位產置換工作的有關批示精神,會同市局房管處提出了“本市單位產房屋置換整合方案”,通過統一規范單位產房屋置換市場,在今年要形成全市性的單位產房屋置換連鎖服務網絡。
(九)發揮保障作用,為全處各項任務的圓滿完成保駕護航。
調研重點及成果:構建信息工作網絡的途徑和方法,創優途徑和方法,健全、暢通網絡。
課題負責人:
負責科室(單位):辦公室
完成時限:*年11月底
2.如何做好督查督辦工作
調研重點及成果:創新督查形式,完善機制,提高督查工作水平,推動局黨委重要決策和工作要點的落實。
課題負責人:*
負責科室(單位):辦公室
完成時限:*年11月底
3.新形勢下事業單位人事管理現狀及思考
調研重點及成果:以我局系統事業單位人事及管理現狀為重點,摸清現狀、發現問題,結合經濟發展現狀,引發思考,提出管理模式及改革方向。
課題負責人:
負責科室(單位):人事教育科
完成時限:*年11月底
4.*市房地產開發市場調研報告
調研重點及成果:目前*市房地產開發市場現狀,房地產開發市場面臨的問題,提出完善房地產開發市場發展的對策,并對房地產開發市場進行預測。
課題負責人:
負責科室(單位):房產與住宅建設科
完成時限:*年7月1日前
5.淺析我市低收入家庭住有新居的關注
調研重點及成果:我市低收入家庭實現住有所居的途徑,包括現狀、存在問題和解決方法,分析現狀,找出解決的方法。
課題負責人:
負責科室(單位):房改科
完成時限:*年11月底
6.淺談物業管理與構建和諧社區
調研重點及成果:建設和諧社區離不開物業管理
課題負責人:
負責科室(單位):物業科
完成時限:*年11月底
6.局黨風廉政建設責任落實情況調研
調研重點及成果:通過對局黨風廉政建設調研,發現問題,解決問題,營造良好的局黨風廉政環境。
課題負責人:
負責科室(單位):局機關紀檢監察室
完成時限:*年11月底
7.深化行政審批制度改革,力行確保工作圓滿完成
重點及成果:深化行政審批制度改革,建立起科學前后方銜接運行機制,簡化辦事環節、提高辦事效率,力爭群眾滿意、展示房管風采。
課題負責人:
負責單位:行政審批服務科
完成時限:*年10月10日前
8.規范程序,完善規則,實現房屋登記工作平穩銜接
調研重點及成果:根據《房屋登記辦法》的要求,調整崗位設置,強化受理和審核環節功能,建立預告登記、異議登記、更正登記、地役權登記等新的登記業務的操作規程,完善各項房屋登記業務類型的操作規則,理順工作程序和業務流程,不斷提高登記質量。
課題負責人:
負責科室(單位):市房屋產權交易管理處
完成時限:*年7月1日前
9.統一標準,精細管理,逐步完善房屋登記簿填制工作
調研重點及成果:按照《物權法》、《房屋登記辦法》的有關規定,建立統一的電子房屋登記簿,并明確登記簿在業務流程中的次序及作用。對于以前登記的房屋,探討如何通過對既有房屋登記檔案信息的分形和加工,逐步完善登記簿。
課題負責人:
負責科室(單位):市房屋產權交易管理處
完成時限:*年12月底
10.轉變觀念,多渠道做好房屋租賃管理工作
調研重點及成果:加強轄區內房屋租賃管理工作的方法,形成正確的做好房屋租賃管理工作的理論。
課題負責人:
負責科室(單位):郾城分局
完成時限:*年11月底
11.淺談物業管理存在問題及其解決對策
調研重點及成果:物業管理現狀中存在問題的合理解決對策。
課題負責人:
負責科室(單位):郾城分局
完成時限:*年11月底
12.健全廉租住房制度促進社會和諧發展
調研重點及最終成果:結合我市實際情況,要著力健全制度,建議有關部門研究制定相關政策,成立廉租住房建設管理機構,做好廉租住房的建設、經營、管理,解決好“建”與“管”問題,廉租住房建設管理機構像其他公用事業單位一樣,擔負起政府為社會提供公共產品和服務的職責,建立嚴格規范的廉租住房承租審核制度,確保公開公正,制定科學人性化的《廉租住房制度》,廉租住房申請標準要及時更新,籍以推進我區廉租住房制度建設與實施。
課題負責人:
負責科室(單位):源匯分局
完成時限:*年12月底
13.變管理為服務管好管活房屋租賃市場
調研重點及最終成果:加強部門協作管理,積極維護房屋租賃市場經濟秩序。我們在房屋租賃管理工作中努力探索,在管理方面開創新路子,特別是在規范租賃市場的同時,以服務為載體,實行部門協作管理,建立房屋租賃管理機制,挖掘房屋租賃稅源。
課題負責人:
負責科室(單位):源匯分局
完成時限:*年12月底
14.關于鄉村產權辦證探索
調研重點及成果:通過鄉村產權辦證探索,積極開拓鄉村辦證新途徑,力爭實現鄉村辦證新突破。
課題負責人:
負責科室(單位):召陵分局
完成時限:*年10月15日前
15.如何做好辦公室工作
調研重點及成果:通過辦公室工作調研,提高辦公室工作效率,更好的發揮辦公室職能,服務單位發展。
課題負責人:
負責科室(單位):召陵分局
完成時限:*年10月15日前
16.經濟開發區物業管理的現狀與思考
調研重點及成果:開發區物業管理的現狀,物管企業建立菜單式服務體系,清楚明白地告訴業主什么樣的服務是什么樣的收費標準,讓業主自由選擇。
課題負責人:
負責科室(單位):經濟開發區分局
完成時限:*年10月底
17.如何在房地產開發經營中創新營銷思路
調研重點及成果:通過加強營銷隊伍的建設,開拓營銷人員的工作思路,從而使中心的營銷業績上一個更高的臺階。
課題負責人:
負責科室(單位):經濟房中心
完成時限:*年10月1日前
18.新形勢下房地產項目成本的控制
調研重點及成果:根據建材市場的新變化,及時調整進貨渠道和方式,降低開發成本,爭取利潤最大化。
課題負責人:
負責科室(單位):經濟房中心
完成時限:*年10月1日前
19.市場經濟條件下事業單位人事管理模式的探索
調研重點及成果:了解、分析市場經濟條件下企業化管理的先進經驗,創新管理模式,激發中心全體職工干事創業激情,促進中心事業健康有序發展。
課題負責人:
負責科室(單位):經濟房中心
完成時限:*年10月1日前
20.關于*公共場所的房屋安全狀況的調查報告
調研重點及成果:車站、賓館的安全現狀,提高人們對公共場所的安全認識。
課題負責人:
負責科室(單位):市房屋安全鑒定中心
完成時限:*年11月底
21.我局自主經營發展與宏觀經濟管理的有機統一
調研重點及最終成果:著重對未納入統管單位及項目等法律主體或會計主體與我局的組織關系,責、權、利關系,及其經營狀況進行調研,把握其發展態勢,為我局的宏觀經濟管理提供幫助,使我局整體經濟朝著健康、可持續的方向發展。
課題負責人:
負責科室(單位):房產資金管理中心
完成時限:*年11月底
22.論行政執法
調研重點及成果:行政執法中的思考,轉變行政執法理念。
課題負責人:
負責單位:房產監察支隊
完成時限:*年11月底
23.房屋特殊情況的層次應如何看待
調研重點及成果:幾種特殊情況對照規范對層次的界定,分析問題,形成正確的解決方法。
課題負責人:
負責科室(單位):測繪隊
完成時限:*年10月底
24.商品房的銷售與面積計算
調研重點及成果:商品房面積計算過程,面積糾紛產生的原因,分析解決,明確重要公有部位的權利歸屬。
課題負責人:
負責科室(單位):測繪隊
完成時限:*年10月底
25.剖析我市房屋維修資金的問題與對策
調研重點及成果:深入分析和調查我市維修資金現存問題,研究制定解決問題的措施和方灑,促進中心維修資金監管工作的長遠發展。
課題負責人:
責任科室(單位):房屋維修資金管理中心
完成時限:*年10月12日前
26.房管局系統在沙澧河開發建設中應該大有作為
調研重點及成果:局系統相關單位要抓住機遇,乘勢而上,借助政府職能部門的優勢,內引外職,籌集資金,大上項目,在沙澧河一、二、三、期開發建設中大顯身手。
課題負責人:
責任科室(單位):房地產市場服務中心
完成時限:*年9月底
27.調研題目:倡導社區多層消費,豐富物業管理內涵
調研重點及成果:把握住“人”這個生動的主體,從物業管理的特性出發分析服務主體的構成物業管理、服務是以人年齡的差異形成的不同的需求做基點,研究不同年齡段服務對象的消費價值觀及不同的生理、心理需求,來確定物業管理工作的內容。
課題負責人:
責任科室(單位):綜合開發公司
調研時限:*年11月底
28.現代化企業管理模式
調研重點及成果:市場競爭激烈程度的加強,影響企業經營狀況的經營環境變得越來越難預見,決策日益復雜和困難,對決策管理提出了更高的要求。
課題負責人:
責任科室(單位):綜合開發公司
調研時限:*年11月底
29.立足職責努力為中低收入家庭提供住房保障
調研重點及成果:以中低收入家庭和個人如何有效解決住房需求為重點,分析總結中心開展業務以來住房置業擔保在群眾購房中所發揮的作用和其他需求,拓展中心業務,推進中心發展。
課題負責人:
*年是極不平凡的一年,國家的大事多、喜事多、要事多。就我縣而言,全縣各級組織及廣大干部群眾積極應對并努力克服不利因素帶來的各種影響,真抓實干,頑強拼搏,推動了全縣經濟社會持續快速健康發展。特別是建設系統全體干部職工在推動工作落實過程中克服了很多困難,充分發揚“干在實處,走在前列,創新業績”的*精神,嚴格按照縣委、縣政府的總體安排部署,按照建設系統年初確定的工作要點,認真抓好各項工作的落實,取得了非常突出的成績。城鄉規劃控制管理規范有力,重大項目建設進展順利,住房保障體系進一步健全完善,城市拆遷安置工作平穩有序,城市綜合管理取得明顯成效,建筑市場質量安全監督到位,公用事業健康發展,人民防空、住房公積金等工作取得新成績。總體盤點并判斷一年來的工作,我認為有以下四個方面的特點:
一是大局意識強,很好地執行了總體決策部署。在去年年初,我們就及早研究謀劃了建設系統各個方面的工作,特別是許多重點工作通過重點建設項目的方式固定下來并采取領導包抓責任制的辦法推動實施,許多正常工作、業務工作以及派生出來的其它工作、臨時性工作也都得到了較好地落實。總體上看,建設系統全體干部職工克服各種困難,負重爬坡,奮勇前進,縣委、縣政府確定的各項工作都得到了很好的落實,服從大局、推動工作的意識表現得非常突出。
二是工作力度大,很好地完成了重點工作任務。重點工作很多,但是影響一個系統、影響全局的工作只有幾件。抓住工作重點了,整體工作就會上臺階、上水平。一旦重點工作抓不好,何談整體工作的推進。就建設系統來講,影響比較大的“一縱兩橫”道路改造工程,其改造難度相當之大,最大的困難就是資金投入不足,直接影響了工程進度,東外環的建設是這個項目中的重要組成部分,其中的拆遷問題又是困難中的困難,而建設系統的同志們千方百計的多請示、多匯報,多溝通、多爭取,想盡一切辦法,調動一切力量,整合一切資源,順利的完成了這項重點建設項目。同時,縣城靚麗工程及園林化建設項目、市政配套設施建設、房地產開發等重點工作,通過全系統的努力,也取得了很好的成績,帶動了全局工作的順利推進。
三是攻堅水平高,很好地創新了任務落實機制。在*年“迎奧運,愛*”市容及環境衛生綜合整治活動中,建設系統承擔了大量的整治任務,同時,整治工作領導小組辦公室還設在了建設局,這就要求建設系統要承擔更多的工作任務。大家都知道,我縣城鄉結合部、城市出入口長期處于管理盲區,環境面貌多年來未得到很好地整治,一直影響著我縣的對外形象。這些地方的整治,不下狠心、不下猛藥是不可能取得效果的。在推動這項工作過程中,建設系統認識明確,在難度很大特別是資金壓力非常大的情況下積極想辦法,定考評機制、整治標準、督查辦法等等,提出了非常成熟的意見,很好的保障了此項工作的順利推進。還有許多方面,在日常監管的過程中,許多問題層出不窮,建設系統的全體干部職工都在各自的崗位上千方百計想辦法,創新任務落實機制,確保了各項工作任務得到全面落實。
四是團隊精神好,很好地履行了各自崗位職責。建設系統是一個“管的面寬、管的事多”的大系統,崗位職能比較復雜,這就意味著大家必須具備很好的工作能力,很強的協調能力,很靈活的工作方法。正是由于建設系統廣大干部職工具備了這樣的能力和方法,保證了全年的工作沒有出現大的失誤,整體工作完成較好,整個系統保持平穩運轉。
今天的總結會開的很及時,也很必要。借此機會,我代表縣委、人大、政府、政協對建設系統廣大干部職工在過去一年付出的辛勤勞動、作出的突出貢獻表示衷心的感謝!向剛才受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對踴躍參與*城市建設,為*城市建設增磚添瓦、增光添彩的社會各界人士表示衷心的感謝!對積極投身全縣公共服務領域開展有償服務的三統供熱公司、正和供熱公司及各類企業作出的貢獻和提供的有力保障表示衷心的感謝!
對于2009年的工作,前面郭局長已經做了具體的安排,我都表示完全同意,請大家抓好落實。下面,我就做好今年的城市規劃建設管理工作提幾點希望和要求。
一、全力主攻五大重點
第一,主攻市政基礎設施建設。近幾年,我縣市政基礎設施建設取得了較大的成果,特別是以路網和人行道為主的市政基礎建設大踏步的推進,城市建成區的結構和網絡已經形成,現在的市政建設主要是拾遺補缺和不斷向外延伸。2009年,將要實施東外環路油路鋪筑工程,并配套安裝100盞路燈;同時,郵電巷南段的道路改造工程、縣府街東延伸段的拆遷改造也將作為今年市政基礎設施建設的重點予以推進實施。這些工程抓好了,我們建設系統的最基本的職責也就履行好了。
第二,主攻保障性住房和商品房建設。今年的商品房開發建設的下限目標是不少于4萬平方米。商品房的開發和建設不僅僅是簡單的修房子、賣房子,它可以帶動五六十個相關產業的發展,可以實現好多方面的就業,可以帶動和撬動城市經濟健康有序快速發展。我們要千方百計的支持房地產投資業主踴躍投資,把房地產開發有力地推動起來。同時,還要進一步增加面向中低收入家庭的經濟適用住房和廉租房,逐步完善住房保障體系建設。今年我們的保障性住房建設的底限目標是60套經濟適用住房、30套廉租房。這是下限目標,待上級拉動內需、改善民生的有關扶持政策明朗后,還會有進一步的增加。無論怎樣,我們都要千方百計把廣大老百姓的住房問題呵護好、解決好、服務好。
第三,主攻城市規劃修編及控制工作。就當前我縣城市建設總體規劃修編工作來講,我們東擴、南伸、西延的總體原則要堅持不變,向北的控制性規劃因特殊原因暫停執行。之前,縣城總體規劃修編的前期測設、基礎數據收集等工作已經完成,待有關問題經政府主要領導審定后,我們要抓緊組織實施好這項工作。俗話講,“富規劃,窮建設”,我們一定要把規劃做遠、標準做高。同時,我們城市建成區過去的一些規劃特別是控制性詳規、專業性規劃也要根據當前發展的形勢作一些調整。我們還要嚴格控制單體建筑的規劃設計、建筑效果的審核審批。規劃確定之后,我們就要嚴格按照規劃來實施城市建設管理工作,絕不能出現擅自變更規劃、隨意建設等行為。
第四,主攻城市房屋拆遷安置工作。2009年的房屋拆遷工作,只能多拆、不能少拆,只能硬拆、不能軟拆,只能快拆、不能慢拆。我們各級都要克服各種主觀上的不良傾向,堅定信心、堅定不移地實施好城鎮房屋拆遷安置工作,確保城鎮基礎設施建設和住房開發項目的順利實施。在具體工作中,我們要有的放矢、因地制宜,緊盯那些已成為拆遷工作“風向標”、“晴雨表”的重點拆遷部位,依法評估,合理補償,最大限度維護被拆遷人的利益,對于漫天要價的行為要依法強制拆遷。
第五,主攻園林化城市創建工作。我們*的情況比較特殊,受干旱少雨、風大沙多、水資源短缺等自然條件制約,我縣城市園林綠化工作同創建園林化城市的要求相比還有較大差距。我們在具體工作中,一是要嚴格控制綠化規劃,要堅持做到建設規劃和綠化規劃同步評審、同步建設、同步驗收。二是要堅持破硬還綠,對城區內的破舊硬化地面要盡最大限度進行綠化。三是對已經建成的一些住宅小區,要嚴格督促建設業主按照規定要求進行綠化,有條件的要積極創建花園式小區。
二、切實抓好監管
第一,切實抓好建筑市場監管。關鍵是要嚴格落實項目“四制”,即:法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。這“四制”為什么要經常強調、要求,原因是抓的不好。去年下半年以來,市上將200萬元(含200萬元)以下工程的招投標下放到了縣一級,具體由建設局承擔、總抓和監管。這給促進我縣建筑領域的活躍、加快工程建設進度提供了有力地政策保障。同時,這也是把“雙刃劍”,建設部門的同志就要經受更大地考驗,如果不能很好地堅持原則,不能嚴格按照規范要求開展工作,就會出亂子,我們的干部就會有風險。同時,不論在何種情況下,我們都要把建筑質量安全問題當作最大的事情抓好、管好,特別是工程監理一定要到位。汶川大地震以后,我們建設系統的許多建筑質量標準都有了變化和提高。我在這里強調,一旦工程出現質量安全問題,不需要請示、匯報,直接按照有關規章制度和法律規定走程序,該誰的責任就由誰來承擔,從嚴查處,毫不含糊,絕不手軟。
第二,切實抓好市容市貌監管。城市出入口、城鄉結合部、城市建成區以及其它規劃區,已經取得地整治成果必須鞏固下去。鞏固靠的是長效機制,建設系統一定要加強綜合監管,特別是要重視和加強城市建成區市容監察、交通秩序整治、環境衛生保潔及其它城市綜合管理工作。縣上計劃在本周五召開*縣城市綜合管理聯席會議第六次會議,對當前及今后一段時期的城市綜合管理工作在聯席會議上再做具體的安排部署。
第三,切實抓好住房公積金歸集及運作行為的監管。住房公積金管理中心是歸口管理、單獨核算的機構。在日常工作中,要加強工作人員在具體工作中的具體行為的監管,從源頭上杜絕違規放貸的行為,全面規范住房公積金的歸集和運行管理。
第四,切實抓好人民防空結建費收繳及政策落實監管。通過近幾年的努力,全縣人防工作已經逐步規范,也得到了上級業務部門的充分肯定和認可。在今年的工作中,要堅持“應收盡收”,全面落實人防結建費政策,同時,還要堅持平戰結合的原則,扎實做好人防知識宣傳、指揮通信和警報鳴放、機關準軍事化建設等日常業務工作。
第五,切實抓好物業運行質量監管。要結合新頒布的《物權法》及有關規定抓緊修訂《*縣物業管理監管暫行辦法》,并按照建設系統機構改革方案抓緊在房管局成立物業監管機構,配齊配強工作人員,切實督促、指導物業企業為廣大居民群眾提供很好地物業服務。
第六,切實抓好供暖運行質量監管。在今冬供暖啟動前,縣上召開了*縣城市冬季供熱保障工作座談會議,聽取了方方面面的意見,對今冬供暖工作進行了安排部署,請建設系統及有關單位按照上次會議的要求繼續抓好工作落實,這里不再重復。
第七,切實抓好建筑領域工程款監管。上級已經就做好此項工作制定了相應的規范性文件,特別是農民工工資這一塊,明確要求在建筑工程開工前按投資預算比例預收農民工工資保證金。這項工作具體由人事部門牽頭負責,但建設部門務必要配合做好這項工作。同時,還要關注做好其它領域建筑項目的工程款拖欠問題,盡力化解和規避拖欠工程款事件的發生。
第八,切實抓好派生衍生城管事項的監管。什么是派生衍生的城管事項,比如城市供排水、電力、電信、通訊、廣電等方面的工作,都是派生衍生的城管事項。那么監管什么呢,就要監管這些行業在城市中建設相關設施、改造管道線路等方面的情況,要堅決杜絕建了挖、胡亂建的現象。
三、高度關注五大問題
第一,高度關注城市配套功能不完善的問題。建設系統要高度重視,城市建設和發展速度過快,與之相對應的城市配套建設相對不足,比如去年秋季一個多月時間突擊建設供熱站就是最典型的例子。因此,建設系統要高度重視,及早謀劃,提前向縣委、縣政府提出合理化的意見建議。
第二,高度關注尾欠工程款清償機制不健全的問題。前面已經講到,建設系統尾欠工程款數額比較大,一定要積極應對,穩妥處理,分清輕重緩急逐步予以化解。
第三,高度關注城鄉規劃執行監察不嚴格的問題。從這幾年的情況看,我縣城鄉規劃控制管理工作逐步向規劃化的方向發展,但也經常出現不嚴格執行規劃的問題。對此,建設系統要有清醒的認識,以過硬的手段從嚴控制城鄉規劃,杜絕隨意建設、違規建設的行為。
第四,高度關注專業技術隊伍結構不合理的問題。現在我們面臨的建設任務非常繁重,需要大量的專業技術人才。就建設系統現在的情況來看,人才結構不合理、專業人員匱乏的情況已經十分突出,我們要積極穩妥地解決好這個問題。
第五,高度關注干部職工承擔任務不平衡的問題。這個問題在哪個單位都存在,但建設系統比較大,這方面的問題也較為突出,這個問題解決不好會挫傷干部隊伍的工作積極性。請建設局班子認真研究解決。
四、努力克服五個傾向
第一,努力克服怕擔風險的傾向。建設系統工作任務重,壓力也很大,相應的在干部隊伍中不同程度地出現了怕擔風險的不良傾向。這很正常,從實質上講都沒有風險,只要我們堅定信心,努力克服,就會很好地推動工作。
第二,努力克服怕挨批評的傾向。批評是為了推動工作,干的多所以批評多,沒有什么可怕的,我也經常批評人,批評完就完了,工作落實了表揚自然就來了。
第三,努力克服怕傷元氣的傾向。現在的單位積蓄一些力量,特別是財力也比較困難。一些工作在主體投入不到位的情況下,需要單位先行解決以加快進度,個別單位出現了怕自己投入后主體投入不到位、傷單位元氣的傾向。我們建設系統要努力克服這種傾向。
第四,努力克服怕扣帽子的傾向。建設系統包括合署掛靠機構在一些工作過程中,在已經有非常明確的工作程序的情況下,出現了多頭請示、多頭指揮的現象,導致個別工作開展不力。在今后工作中,我們只有堅持原則,按照程序辦事,才能保證各項工作順利正常推進。
第五,努力克服怕失權威的傾向。建設局過去履行的管理職能非常重要,很有權威,近幾年來,隨著政府職能的轉變,更多地承擔了服務職能,承擔的建設和服務工作越來越繁重。對此,建設系統全體干部職工一定要有明確的認識,在服務工作中一定要及時有效,不能該一天辦的拖成三天來辦并以此來顯示權威,這是不可取的。權威是干出來的,是通過大家的努力樹立起來的,不是卡出來、拖出來、嚇出來的。
同志們,目標已經明確,任務已經具體,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以創新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志,抓住機遇,開拓進取,齊心協力,頑強拼搏,為加快我縣城鎮化進程、提前實現“翻番”目標作出應有的貢獻。