發布時間：2022-01-31 23:05:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的城管總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
2017年城管執勤工作總結【1】 隨著各地縣域經濟的發展，縣城城市化進程的不斷加快，群眾對改善居住環境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰。從某種好處上說，一座好的城市不是造出來的，而是管出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會擁堵，小區建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關聯到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員，除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識，我認為管理好城市還就應從以下幾個方面著手：
一是廣泛開展宣傳教育活動，打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量，而公共關聯運作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行用心有效的輿論引導，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責意識匯集到某一個點上，構成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動城市管理的進程，透過超多的城市管理宣傳教育活動，使廣大市民從了解城管法規到自覺遵守城管法規，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的禮貌意識并構成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創新工作方式，使城市管理構成長效機制。
現行的城市管理模式以戶外式、突擊式執法比較普遍，個體工商戶與城管人員打游擊。常態式、長效式管理機制不健全。存在這種現象是由于法律、法規設定行政強制措施不足，證據的收集成了難點，做出行政處罰又很難執行，因此本人認為首先，就應為執法隊員配備照相機或攝像機，在做出具體行政處罰前進行充分的證據收集，給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次，要堵疏結合從源頭上根治，在城市規劃和建設中充分思考到流動攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次，城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規范，在執法中各自為政，構成了城市管理的混亂，八個大蓋帽管不了一個破草帽的狀況經常發生，嚴重阻礙了城市管理工作的健康發展，因此我認為地方政府就應協調明確各單位的管理職責，才能使城市管理走上健康有序軌道，構成長效機制。
三是嚴格執法程序，使執法工作走上規范化。
由于在行政執法中疏忽了法定程序，導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認為我們在具體的執法過程中就應注意：1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3。按規定的方式完成行政執法(如：主動證明執法身份，對行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設，把禮貌執法落到實處。
執法隊伍的作風和形象是禮貌執法的前提，經常能夠看到報道城管執法人員暴力執法，且不說報道是否客觀，但其負面影響卻是不可估量的。我們在執法中經常應對的是弱勢群體，本著教育與處罰相結合的原則，對他們進行多次教育后沒有到達預期效果才會進行相應的處罰，但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執法過程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習，在市民心目中樹立城管行政執法隊伍的新形象。
在具體的執法過程中說好一段話，做好一個法律文書是禮貌執法的關鍵。反過來說禮貌執法是保護自身安全的防彈衣。因此，只有將禮貌執法貫穿于工作的方方面面，才能夠使我們的執法環境得到改善，才會創造良好的執法氛圍。說好一段話，記住一段準確的法律條款，做好每一次取證紀錄，我們才能在工作中游刃有余，才能把禮貌執法落到實處。
五是細化自由裁量，使執法真正體現公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使，會造成行政處罰同案異罰現象，客觀上會影響行政執法的公正性和廉潔性。我認為我們就應在具體的執法工作中，將違法情節劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類狀況，對照違法行為的性質、情節、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現出行政執法的公平公正性，才能被當事人理解，才能被公眾認可。
六是用情用理，使執法工作體現人性化。
執法過程中，只要思想工作做得好、做得細致，做到了行政相對人的心坎上，許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格，與當事人進行充分的溝通，在發放的各類告知書中，附上相關法律、法規的條文等，使公正執法和執法效果得到最佳統一，即緩解了執法氛圍又收到了良好的執法效果。
七是增強協調潛質，提高執法工作效率。
城市管理工作是一項系統工程，許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯系協調，用心爭取相關部門的配合支持，才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規規范執法文書，健全執法檔案。
規范的執法文書是法定程序是否合法的依據，也是保證禮貌執法的前提和條件。結合實際工作經驗，充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規范，在規范整理文書中體現行政執法要領，不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平，避免錯案的發生及程序不合法導致的行政訴訟。
2017年城管執勤工作總結【2】 一、以開展文明城市創建為載體，推動市委重點工作任務的落實
(一)制定《市城市管理行政執法局文明創建三年規劃》，把今年乃至今后兩年的創建任務進行量化、細化、具體化，做到任務明確，重點突出，責任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創建成果，狠抓日常管理。1、在市區范圍內新建戶外公益廣告招牌260多塊，總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業清洗分隊，使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規范攤群點，做到守時經營、定點經營、合法經營。5、嚴格規范門頭廣告的管理，做到不符合規劃要求的不審批，不符合安全標準的不受理，不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項專項治理：
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經營、出店經營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經營的專項治理;
(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環境衛生工作，實行一周一檢查，并將檢查結果通報相關單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設
今年以來，我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設52185平方米，共454戶。其中拆除245戶，28179平方米;控制209戶，24000多平方米。我們采取的主要措施是：
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節假日期間的巡查力度，發現一起查處一起，把違法建設控制在初始階段，消滅在萌芽狀態，不讓違法者有機可乘，甚至得寸進尺。
(二)設立舉報和投訴受理電話，建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外，主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網絡等形式全部公之于眾，接受社會廣泛監督。
(三)逐戶建立違法建設檔案，把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設，包保到人，實行責任追究，防止反彈。
(四)定期選點拆違，始終保持拆違的高壓態勢。根據違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設、房產、衛生、宣傳等部門，組成精兵強將，采取大兵團作戰，形成強大的威懾力量，切實震懾違法。今年以來，在規劃區范圍內的南部新區和北部新城等地，采取500人的大兵團作戰的拆違行動達到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執法隊員還發揚四不怕的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅持執法到位。
(五)成立專門督查組，隨時督促檢查、印發督查簡報，及時跟蹤曝光。對控制不力，行動遲緩，執法不嚴，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為，實行嚴格的責任追究。
五、積極推進全市城區亮化工程和廣告專業規劃
抽調專門人員，組織專門力量，聯系有資質的單位和國內知名專家，對我市的城市現狀進行科學論證。《市城市市容和環境衛生專業規劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業規劃。
六、招商引資任務完成760萬元
我局招商引資項目是市光明路再就業農貿市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區，總投資720萬元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結構大棚，設計經營戶600戶，設計標準為國家三星級標準的農貿超市。光明路再就業農貿市場選址科學、設計精美、建設規范，它的建成和使用，對于促進流通，推動農產品貿易行業的發展;對于方便廣大群眾，滿足消費需求;對于規范市場管理，杜絕無序競爭;對于增加就業崗位，促進就業和再就業工作;對于改善區域綜合環境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜，還能大大加快城市化、文明化的進程，也必將成為民生工程的一大亮點。
七、抓作風、促效能
(一)抓學習理論，觀念更新。緊密結合執法局的理論水平和思想觀念的現狀。組織效能暨城管執法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強化理論知識和法律法規學習，敢于突破，勇于創新。
(二)抓征求意見，找準問題。多渠道、多方位，廣開言路、開門納諫，找出、找準體制機制、作風效能、環境形象等方面的問題。
(三)抓作風整頓，勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開渠道集民智，關心群眾解民憂，優化形象聚民心。
(四)抓崗位責任，強化服務。規范內部權力運行機制，工作責任機制，樹立服務至上的理念，把管理寓于服務之中，為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
一、主要工作完成情況
——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《市年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面萬余平方米、粉刷萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告余塊，約平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告塊，約平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等個經營混亂的占道攤區，對巷等處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。
——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊人，三區執法隊員名，建設局人，對名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了名，聘用了工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑萬余平方米，查處各類違法違章案件萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接周年大慶的各項工作任務，及時組織余人分兩批走進教導大隊，進行了先后為期天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善，建成了區大型垃圾中轉站；開工建設了座小型垃圾中轉站和座公廁；對城中村和城鄉結合部的多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁座，萬人擁有公廁座，達到了國家衛生城市和園林城市的標準；增設果皮箱多個，城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《市-2020年環境衛生規劃》，為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理，將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍，使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示，在實施了覽山建設工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設，提高依法行政水平。起草上報了《市養犬管理條例》，已通過人大批準，于今年起開始實施；《市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發，《市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上，及時完善了個黨支部的建設，充分發揮基層堡壘作用，同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度，經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書，聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查，認真整改，不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議件、自治區政協提案件、市政協提案件，除將件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領導帶頭負責，將提案辦理工作與城市管理工作有機結合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外，還設立了局長接待室，由局領導直接接待投訴上訪群眾，現場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件件，督辦案件件，市民投訴件，專線件，領導批示件件，及其他轉辦件共計件，辦結件，辦結率為%，剩余的正在督促辦理中，真正實現了事事有答復，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳，將執法過程同時作為宣傳過程，讓執法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執法的過程中向市民散發宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作，公開社會服務承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制，與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議，上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預計今年可征收生活垃圾處理費萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發展做出了突出貢獻，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執法環境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復雜，管理困難，同時社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執法帶來一定困難。三是現行的執法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距，在調動各區的積極性，充分發揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務水平不高，未能促使工作實現跨越式發展。
三、年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調。二是加快覽山工程建設，將其建設成為能集中體現我市風貌和發展成果的綜合型城市游覽景點，向獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發展”活動，實施城鄉環境綜合治理，強化網格化監管力度，嚴厲查處違建，杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實施亮化、美化改造，使其充分體現城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環境優美整潔。
（二）加強長效管理，鞏固國家級衛生城市創建成果。圍繞創建國家衛生城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實“創衛”措施，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固“創衛”成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護“創衛”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系，促進城市和諧發展。認真落實的指示精神，在占道經營的管理上進一步解放思想，轉變管理理念，堅持管而不死、活而不亂的原則，堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發展的需要，不斷提高攤區和攤點的設置水平，準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實發揮城市管理工作在城市經濟發展中的主力軍作用，使市容環境和經濟發展永遠朝著相互促進的方向發展。
根據市區防汛指揮部文件精神和區水利局統一部署，同時為抓緊、抓實、抓好榮巷街道2013年防汛工作，按照更嚴、更細、更實要求，確保轄區各處安全度汛，發揮其正常的效益保障榮巷街道各項經濟建設的順利進行，結合榮巷街道的實際，本街道調整了防汛工作領導小組成員名單，充實了防汛搶險隊伍。2月25日開始，街道分管主任和水利站全體人員對轄區內涵閘、泵站、下水道、河道、倉庫、在建水利工程等進行了全面檢查，具體情況總結如下：
一、防汛工作
防汛工作是保障國民和人民生命財產安全的大事，也是全街道的工作之重，作為水利部門在汛期到來之前要制定防汛預案，做到早動手、早準備、早預防。
（一）加強組織領導。街道成立防汛指揮部，防汛指揮部實行以行政首長負責制為核心的防汛責任制。要求各社區建立健全防汛領導小組，明確職責、工作分工，各負其責，確保今年防汛工作組織上的保障。
（二）落實工作責任制。街道社區兩級各負其責，做好排洪溝垃圾清理，河道清淤，防汛物資到位，防汛工程建設等工作。
（三）防汛值班。從5月1日起到9月30日是防汛期，排出了防汛值班名單，做到自覺地遵守值班制度，不管晝夜，天氣好壞，上班還是還是休息日，都要堅守崗位，認真填寫值班情況，及時向領導提供雨情、水情，做到無漏崗的現象。
（四）備足防汛物資。對桃源居車庫內的榮巷街道防汛倉庫檢查，維護保養水泵、電動機等設備，添足配齊草包、蛇皮袋、竹桿等物資。倉庫做到分類整理，分類存放，并建立物資臺帳，落實專人管理。
（五）搶險隊伍。立足于“防大汛、搶大險、救大災”的思想，街道積極組織了搶險隊伍11個，各社區均成立社區搶險隊伍，總人數達到188人，為防汛搶險打下堅實的基礎。
二、泵站
轄區內共5個泵站：張巷浜、榮巷西浜、鎮山浜、莊前浜、蔣巷。
檢查結果：一是所有泵站都已做到全年晝夜有人值班；二是有關泵站制度上墻；三是水泵在3月底完成維護保養工作及易損、老化部件的更換。
三、河道、泄洪溝
通過對轄區內19條河道及多條泄洪溝全面的檢查，結合實際情況現階段河道水質、淤泥情況良好。河道內無建筑物阻礙，泄洪溝淤泥情況良好，在汛期內均能保證泄洪通暢。
四、去年受淹地區和防汛薄弱地區應對措施
街道轄區內去年受淹地區有：①青龍山垃圾填埋場附近工廠②大渲新村沿河地區；
上述地區受淹原因都是周邊地區的改造使其成低洼地。在暴雨時，短時間內周圍的水都匯集在上述地區，來不及排水，故受淹。
今天，我們在這里召開20*年度城市管理工作會議，主要任務是：積極貫徹落實市委、市政府各項工作要求，回顧總結20*年，研究部署20*年工作，動員城管系統全體干部職工，進一步解放思想，明確任務，振奮精神，開拓奮進，努力開創城市管理工作新局面。
20*年我局按照市委、市政府“提升環境品位、打造魅力昆山”工作要求，堅持以“***”和科學發展觀為指導，以服務經濟、服務公眾為宗旨，以開展政風行風評議和城管創優活動為動力，勇于實踐，開拓創新，扎實工作，城市環境質量取得新的提高，城市管理各項工作再上新的臺階。
一、完善功能，精細養護，基礎設施養護管理在鞏固中提高
20*年我們承擔了第三垃圾填埋場、市區公廁及垃圾中轉站改造等多項政府重點實事工程，全局上下高度重視，堅持以重點實事工程建設為龍頭，以城管創優活動為抓手，努力營造了城市環境的新優勢。
環衛管理突出一個“建”字。20*年我市對環衛基礎設施的改造建設力度是歷史之最。一是實施市區公廁全面改造。計劃用兩年時間對市區近70座公廁進行全面改造，項目總投資1000萬元，并列入政府實事工程。目前39座公廁改造完畢，城市廣場環保生態廁所新建落成，并實行專人24小時值班。新建、改造的公廁內部設施配備達到建設部規定的一類標準，采用感應式沖水裝置，設置了無障礙通道、殘疾人專用廁位和兒童小便廁位等。二是加大垃圾中轉站改造力度。將吊裝式中轉站全部改造為壓縮式，增加垃圾壓實密度，減少運輸車次，提高運輸效率，節約運輸成本。12座中轉站已全部改造完畢并投入使用。三是加快第三垃圾填埋場建設。第三垃圾填埋場總占地480畝（其中填埋區域占地200畝，周邊綠化林帶280畝），總投資達1.5億元，一期40畝填埋庫區建設已完成。四是積極籌備垃圾焚燒項目。采用BOT方式與溫州偉明環保工程有限公司合作開發建設垃圾焚燒發電項目，計劃在20*年12月底之前投入試運行。
綠化管理勾勒一個“美”字。一是加大綠化設施改造力度，提高欣賞效果。投入15.9萬元用防腐木完成對玉山廣場生態路面的重新改造；投入22.6萬元實施人民北路綠化景觀改造，以卵石、湖石、造型樹等的組合配置來表現自然山水之美的盆景。二是提高綠化品位，力求四季常綠。以草花栽植為重點，在主干道、市中心地帶栽植草花五期共70余萬盆、近20個品種。三是提高綠化基礎養護管理水平。堅持綠化日常巡視、檢查，實施分級管理。完成東塘街、柏廬北路、合興路的綠化補植工作，補植喬灌木68000多株；完成前浜路改造的行道樹移植任務；修復玉山廣場草坪燈、柏廬園雕塑、各道路花壇及柏廬廣場、合興公園石板路面等。四是提高綠化管理科技含量。采用強截法全面修剪城區法桐，提高抵御臺風和抗病蟲害的能力，完成《園林主要蟲害預測預報及生態防治技術》科研課題。
市政養護鋪就一個“暢”字。實行分片巡查制度，加大城區基礎設施巡視力度，及時消除安全隱患。對零星損壞，現場修復，損壞面積較大或技術難度高的，組織施工班組突擊維修。全年修復瀝青路面12860平方米、水泥路280平方米、平側石800多米，翻鋪、維護人行道5275平方米。加強城區排水、排污管網設施的檢查和下水道、窨井的疏通，全年累計疏通各管徑下水道50多公里，挖掘各規格窨井10124座次，更換、修復各類檢查井162座，雨水井100余套，挖掘、清運污泥雜物1000余車、28000多噸。
河道管理追求一個“清”字。一是加大河道清淤整治力度。綜合運用斷水沖漿、機船開挖、人工清理等手段，重點對長橫涇、西倉基河等生活區周邊河道進行清淤整治。二是加強市區河道日常換水。采取切斷外流、內水外排、引入外灤的方式增設夜間換水，望山河、后街河、致塘河、風車浜的換水時間每周增加三次，每晚換水量達15000余立方米，并以雙向排水泵代替單向泵實施內外河換水。三是提高河道保潔水平。采用攔截、分段打撈、重點粉碎等措施加強河面漂浮物的打撈，夏季晝夜實施水葫蘆突擊整治，冬季分片組織清理河道水生物工作，遏制水生物等滋生蔓延。四是加強河道設施、設備的檢修保養。完成婁江景觀帶破損欄桿的修繕工作，安裝鑄鐵欄桿300平方米，修復石材欄桿3千米。五是全力以赴投入水環境整治行動。環境綜合整治月期間，每天打撈漂浮物100余噸，粉碎水葫蘆300余噸。全面清除灘邊、河岸暴露垃圾，清理駁岸、護欄及綠化帶沿線滯留垃圾，市區水環境得到明顯改善。
路燈管理營造一個“亮”字。一是積極參與亮化實事工程建設。完成江浦路、前進西路延伸段、柏廬路跨高速延伸段道路照明設計方案的審定，參與這些路段照明的招投標、進程監管、質量控制、竣工驗收并納入管理，新增管理線路12公里，路燈850余柱。二是抓好路燈養護維修和線路用電安全工作。每月定期對亮化線路、廣告用電進行安全檢查，及時發現并解決亮化線路雙電源和廣告竊電現象。執行夜間通宵防盜、搶修值班制度，加大夜間巡視和監控力度，做到第一時間趕赴現場，第一時間撥打110，已8次成功制止盜竊。三是提高路燈管理效能。升級三遙系統，新增12個三遙子站，年均亮化率達99.16%。針對電能緊缺的現狀，采取間隔開啟路燈、控制城市亮化設施、增加節電裝置等手段，節電量達35%。
二、注重美觀，力求長效，市容綜合管理在規范中提高
新“門前三包”責任制全面推行。20*年我市全面完善了“門前三包”責任制，將過去的“包衛生、包秩序、包綠化”拓展為“包環境衛生、包立面整潔、包周邊秩序”。我們把落實新的“門前三包”責任制作為規范市容市貌、開展長效管理、促進群眾參與的重要步驟。全市“門前三包”動員大會后，全面展開責任書簽訂工作。通過定期檢查、暗訪，加強了對“門前三包”工作的管理、指導和監督考核，對開關店、拒簽單位及時跟蹤補簽，確保簽訂率。目前，新的“門前三包”責任書的簽訂工作已全面完成，并延伸至鄉鎮，簽訂總數為17717家，簽訂率達100%。“門前三包”示范街——亭林路的示范樣板作用逐步凸現，曹新平書記現場檢查時給予充分肯定。
商業設置、戶外廣告管理規范有序。會同工商、環保、規劃等部門聯合制定了《昆山市商業設置環境保護暫行規定》、《昆山市關于加強戶外廣告設置及沿街立面裝飾管理的意見》，對戶外廣告設置實行統一規劃、聯合審批，推行行政審批公示制，取消商業設置的前置審批和商業店招審批的行政收費，將廣告、立面裝飾審批流程由原先的6個減少為3個，審批時間由原先的5天縮短為3天。全年審批各類戶外廣告、店招1043家，廣告面積達8320平方米。
停車管理力度加大。一是加強道路清障工作。堅持“教育與處罰”相結合，嚴肅處理“亂停車”現象，處罰案件文書詳備、程序規范。二是加強對停車管理員的管理。要求停車管理員佩戴胸卡上崗，實行定期輪崗，倡導文明管理，規范收費，高效服務。同時加大培訓、考核力度，通過明查暗訪，不斷發現問題、解決問題。三是發放停車告知書。通過向廣大車主發放“向您告知，請您監督”書，告知停車范圍、收費標準、服務規范等，自覺接受市民監督。
三、文明管理，嚴格執法，城管綜合執法在發展中提高
隊伍建設、整體形象再躍新臺階。一是提高素質抓培訓。利用集中培訓、中隊例會、支部活動等加強對執法人員的教育，將以前“文明執法”細化分解為“文明管理、嚴格執法”，明確執法過程包括管理教育和執法處罰兩個方面，不僅僅是處罰一個方面，牢固確立“執法為民”的理念。構筑大隊、中隊、法制員三級培訓體系，確保培訓覆蓋面達100%。通過實施法制培訓制度和軍體輪訓制度、開展執法理論研討和案卷評查活動等，進一步提高了隊員的業務素質和執法水平。特別是培訓學時制和學籍卡登記制兩項新措施的建立和實施，規定了每年96學時的培訓要求，開設了培訓必修課和選修課。二是規范管理強制度。對ISO原有管理制度、文件修訂、完善，進一步規范了執法制度、操作流程，并匯編成冊。編制了《城管執法辦案技巧與案例分析》一書，推進了制度化、規范化管理。三是增強實效嚴監督。在內部監督方面，主要強化了考核督查隊的職能，全面執行新的《執法大隊考核制度》，加大考核力度，發現問題及時糾正、予以通報。在外部監督方面，通過建立行風監督員制度、設立城管局長信箱、開通城管“110”投訴熱線、開展城管工作社會調查活動等，將執法人員的行為置于各種監督之下。20*年上半年對8名違紀隊員進行了處理，這則消息在《政風行風簡報》上刊登后，市委曹新平書記給予“城管局不護短、不避短，應予表揚，依法行政的關鍵在于從嚴治理隊伍”的評價。
執法管理、環境整治實現新突破。以“文明管理、嚴格執法”為核心，以“城區找重心、建協管”為抓手，堅持教育與處罰相結合，集中整治與長效管理相結合，切實加大行政執法和環境整治力度，一年來共處理各類違章案件9300多起，受理各類舉報2300余起，處理率為100%。具體表現在：一是“堵疏結合”，全面整治無證攤販。一方面加大“堵”的力度，成立了專項整治小組，針對無證攤販開展了執法競賽、夏季整治和綜合整治月活動三次大規模專項整治，共取締無證攤點1600多個。另一方面采取“疏”的方式，聯合公安、工商、街道等部門以不妨礙交通生活秩序為前提，在菜場、小區等周邊設置流動攤販臨時擺放點，實行統一管理，有序經營。二是“多管齊下”，嚴厲打擊“黑色廣告”。我們會同市創建、人事、勞動、通訊等部門商討制定了市長令《昆山市禁止亂涂寫亂刻畫亂張貼行為的管理辦法》，同時積極啟動市場化專業清理“黑色廣告”運作方式，目前已形成執法巡邏、語音追呼、停機處理、隨機清理相結合的綜合整治機制。全年共查處“黑色廣告”案件250多起，停機處理100多起。三是預防為主，綜合治理油煙噪音擾民。執法隊員改變以往“坐在辦公室等問題”的被動接處方式,積極采取“走出去找問題”的主動服務方式。通過建立管理臺帳、發放“友情提醒書”、加強重點區域巡查監測，切實提高了管理實效。在加大夜間施工、娛樂場所噪音擾民治理的同時，實施白天對人民路商家噪音污染的監控整治，禁止店外安裝音箱，播放高分貝音樂。
四、強化效能，創新管理，城市管理體制和機制在持續改進中優化
一是積極探索城市管理市場化運作機制。在規范戶外廣告審批、設置的基礎上，進一步探索和研究城市戶外廣告有償競價使用的新路子，有重點地推行廣告位的公開拍賣，不斷總結和提高經營城市、盤活城市空間資源的能力和水平,9月7日組織參與了昆山金秋經貿招商活動路桿旗及廣場廣告牌等的公開拍賣。對清理“黑色廣告”實行市場化運作，10月份起兩家中標單位已對中心城區90條主次干道的亂涂、亂寫、亂貼實施專業清洗保潔。
二是全面建立中隊為主體的執法管理模式。在有效實施基層中隊下駐轄區辦公運作模式的基礎上，進一步擴大中隊管理自，實行辦公、維護經費包干，3000元以下執法案件獨立審批，中隊考核隊員等新機制，順利實現執法重心、管理重心、責任重心的全面下移。
三是努力推進流程化、信息化管理。堅持持續改進的理念，不斷深化ISO9001在城管工作中的應用，進一步完善了局機關和下屬單位ISO9001質量管理手冊和程序文件，并將這些制度建立工作流程，順利通過德國TUV認證年度審核。
四是不斷健全鄉鎮和街道的城市管理機制。在2003年鄉鎮城管中隊全面派駐到位的基礎上，逐步強化街道辦事處、鄉鎮人民政府以及相關物業部門對市容環境管理的職能作用。向市區街道執法隊派駐城管隊員，同時公開招收城管協管員，積極在城區、鄉鎮街道建立協管站，目前共有協管員151人，協管站9個，切實加強了對入城口、城郊部、小街小巷的執法管理。
五是政風行風評議扎實推進。20*年我局被列為全市政風行風評議三個重點部門之一，全局圍繞“機關效能建設解決如何更好地服務社會、服務基層，正確處理行政管理與為民服務的關系；市容環境管理解決如何更好地推進規范化、精細化長效管理，正確處理日常維護與高標準管理的關系；執法管理解決如何更好地實施文明管理、嚴格執法，正確處理行政處罰與管理教育的關系。”這三大城管評議重點，做到未評先改、邊評邊改、以評促建，及時有效地對工作和評議中發現的問題進行了整改。
六是行政效能建設全面加強。一是制定實施行政效能責任制度。制定了《市城管執法局提高行政效能責任制度》。我局認真實行重要崗位AB角制，切實公示AB角的做法，受到市紀委的充分肯定。二是強化“窗口”管理。將市政府共賦予我局8項行政審批職能，公開收費標準、依據、程序等規定辦結時限，作出服務承諾；嚴格按照《行政許可法》的規定，加快審批項目的清理，降低行政收費，同時對保留的審批項目進行全面梳理，簡化審批環節，提高工作效率.三是積極做好工作。20*年共受理網上投訴262件，來電來訪1917人次，來信168件，處理率100%。
五、加大宣傳，豐富活動，城管知名度在創優中營造
一、領導重視，加大投入，城市管理工作順利開展。
1、各級領導重視，增強城市管理工作活力。今年以來，區委、區政府對城市管理工作非常重視，區領導先后對城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作為改善區域環境，發展社會經濟、提升城市品位的大事、要事來抓，為城市管理注入了強勁活力。一是區領導高度重視。在國際女排賽事、浙洽會、全國環保模范城市復查等重大活動保障中，區領導多次親臨現場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環節，多次召集規劃、建工、公安、工商、環保等部門進行協調，明確各自職責分工，并形成會議紀要。分管城市管理工作的王志明副區長，多次主持召開聯席會議，及時解決工作中出現的急事、要事，每月聽取一次工作匯報，年初主持召開了20*年全區城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務。二是協調解決重大工程籌建工作。無消納處置場地是困擾渣土管理工作的最大難題，為切實解決渣土消納出路，我們就如何實施渣土規范化管理多次向區領導匯報，得到區領導的大力支持，區領導召集城管、規劃、農業園區、水利局、交警、新矸、大矸街道等相關部門多次討論建設渣土堆場的方案意見，王志明副區長還帶領國土、城管、規劃、大矸街道等部門領導對渣土堆場現場選址。今年4月，區委姚書記在《關于確定*區渣土消納場地的請示》上批示，確定了大矸街道白石村一山坳作為消納場建設用地，用地面積達130畝，落實土地征用費用529萬，建設資金300萬。為規范渣土堆場管理，今年8月，由城管局請示，要求對建筑垃圾收費，姚書記批示同意城管局意見，并落實大矸街道為建設單位；為使消納場地盡快投入使用，姚書記又于10月初批示該工程作為區級特殊應急工程簡化審批手續，從而大大加快了工程建設速度，目前，渣土堆場已正式啟動使用，為徹底解決我區的渣土出路問題，規范渣土管理提供了基礎保障。三是建立執法協調機制。為推進城市管理執法權下放工作，2月份，常務副區長召集了相關部門負責人專題研究部署了《關于強化鄉鎮人民政府（街道辦）基層行政執法工作的實施意見》，使我區各城管中隊執法權下放工作相當順利，與街道（鄉鎮）之間的管理體制、人員關系得到明確。為加強對大港工業區的綜合管理，9月份，在區委常委會的協調下，成立了由新矸街道、新矸派出所、區城市管理局、大港公司組成的大港綜治警務室，我局派出10名協管員和3名正式隊員，開展聯合執法，較好地維護了企業生產經營秩序。抓好駱霞線環境集中整治工作，今年6月，區委姚書記主持召開了整治工作專題協調會，成立了由區公安局、交通局、城管局、國土局等單位成立的聯合執法組，我局抽調了40名執法骨干力量，對駱霞線長江路以東段兩側的違章建筑進行了，拆除面積達2300平方米，改善了駱亞線周邊的市容市貌。另外，在區領導的重視協調下，城市管理行政執法的區域劃分不斷調整，進一步明確了大隊和各城管中隊、各街道城管辦的職責分工，執法工作機制得到完善，行政執法的整體水平明顯提高。四是內部考核機制進一步完善。根據區委、區府對我局20*年度工作目標管理考核意見和市局對各行業工作考核內容，強化了對市政、園林、環衛、行政執法等事業單位的目標考核管理，制定了《20*年度事業單位目標考核方法》，逐項分解指標，充分發揮干部職工的工作積極性和主動性。同時，我們還成立了機關效能督查小組，完善了局長值班日制度，通過各位局長輪流值班和不定期效能督查，對各單位工作開展情況進行巡查，并每月效能通報，使下屬單位的工作效能和服務水平有了很大的提高。
2、理順體制，積極構造“大城管”格局。隨著建成區范圍不斷擴大，城市管理的范圍不斷延伸，迫切需要理順管理體制。為此，我們在反復調研的基礎上，提出合理的管理模式，在區領導的協調下，逐步理順管理機制。先后對科技園區、保稅南區、汽配園區明確了管理關系，對通途路以南、錢塘江路以西、富春江路以北的市政和綠化管理進行了接管，完成通途路以南等20個工程27個標段自建區來已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3個項目的接管和雁蕩山路等2個項目道路移交工作，移交、接管及時辦結率100%。并對歷年來遺留下來的中小工業區和太平洋工業區管理問題也進行理順，落實了中小工業區的基礎配套設施建設，組織有關人員對太平洋工業區范圍內的市政設施進行了普查和費用測算，提出了改造和移交方案，積極向區領導做參謀，爭取改造資金，現已提交管委會主任辦公會議通過，落實了改造和養護資金，解決了該地區長期以來的臟亂差問題。
3、轉變思路，努力構建“服務型”城管。堅持管理就是服務，執法就是服務理念，開展“解難創優、服務企業”活動。今年4月，我局通過調查問卷和上門咨詢等方式，向工業區內300家企業征求意見，針對企業反映的問題，派人員到現場認真勘察核實，并上門一一進行解答和回復，共投入了700多萬資金，完成三個工業區內的路燈配套、人行道改造、綠化補種等設施建設工程，有力地改善了工業區的投資環境。在浙洽會期間，針對力勁科技有限公司的開工項目，我們主動上門征求意見，加強與建筑工務局、大矸街道的協調，及時組織力量對泰山路、富春江路沿線的市政綠地進行了集中整治，并將壩頭路與富春江路交叉口綠化帶改成車行道，方便力勁科技等企業車輛進出，得到企業的高度評價。為進一步提高區行政服務中心城管窗口的服務水平和辦事效率，專門委派人員負責窗口工作，對行政審批個別項目下放權限，爭取提前辦結，提前辦結率達100％。始終堅持“服務要讓群眾滿意”為宗旨，積極推行每月回訪制度，每月向已辦結的辦事對象進行一次調查性回訪，傾聽辦事對象對本窗口、本部門服務工作的意見和建議，以便更好地對辦事對象所審批的行政事項實行后續督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理辦結行政審批項目614件，窗口連續三個季度被評為優勝窗口，窗口辦理人員被評為服務標兵，窗口負責人被評為*區十佳窗口服務明星。
4、加大城市維護經費投入，切實提高維護管理力度。為確保城市維護經費落實，基本滿足正常的設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，制定全年城市維護費的分配方案，確保管理資金到位。20*年區下達城市維護費項目經費預算指標4296萬元；區預算追加15*.6萬；追撥建筑垃圾處置場300萬元；追撥道路大修資金1028萬元；全年共下達城護費指標7130.6萬元，比去年（4697.2萬元）增長51.8%。
二、完善設施，加強管理，城區面貌得到明顯改善。
1、市政設施完好。以實施市政道路專項改造為重點，不斷加強市政設施管養工作。投入1000萬元專項資金，完成中河路、橫河路、明州路、華山路等城區12條道路74369平方米的人行道改造；投入500萬元，完成中小工業園區大面積改造，共鋪設人行道1.8萬平方米，鋪設地下管道250米，澆制路燈基礎108只；投資1000萬元，對通途路、松花江路、錢塘江路等10條道路進行大修；投入500萬元，對長江路、恒山路、中河路等10條道路路燈進行更新；投資60余萬元，完成城區部分道路的2008盞路燈節能改造；投資97萬，安裝了城區路燈防盜系統，有效遏制路燈設施被盜、被毀現象；投資350萬元，完成了對東泰河橋、規劃河橋、太河橋等16座橋梁接坡改造；對城區橋梁進行了一次專項檢查，并建立檢查臺帳。投資163萬元，完成姚江路、九華山路、東河路等16條小街小巷改造。一年來，設施管養護工作取得了較好成績，中河路、橫河路、恒山路人行道改造工程均獲得市級市政養護優良工程獎，市政臺帳管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政設施的綜合完好率達95.46﹪。
2、綠化養護到位。積極抓好城區綠化建設，投入180萬資金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技園區、甬江路、錢塘江路、廬山路、普陀山路、鳳凰山路等21532平方米的零星裸地復綠工程；投資30萬元完成了小山公園山頂邊坡治理；投資100多萬元，完成了對國貿花園前綠地整治以及念慈園整體改造、海之濱公園的入口鋪裝改造工程；開展了小山公園水體綠化建設試點工作，種植荷花、睡蓮等200余盆；有效地提高了城區公園景觀效果，為市民提供更好的休閑環境。實施了道路綠化優化升級改造，投入50萬元對恒山路6*3平方米機非綠化隔離帶進行全面改造；投入12萬元對中河路兩側綠籬進行更換，道路綠化水平得到明顯提高。在加強綠化建設改造的同時，加快苗圃基地建設，完成了通途路75畝二期苗圃的規劃設計和施工圖，并進入施工。苗圃引進種植苗木10個品種5000余株，累計培育各類草花29.2萬盆，培育母本2.5萬盆；保障了我區重大活動期間的花卉供應。同時，注重抓好園林式居住小區、園林式單位的復查工作，由區綠化辦牽頭對7個園林式居住小區、14家園林式單位進行了復查，指導新建設小區開展園林式居住小區創建工作，今年又有14個新建小區被評為區級園林式居住區，*明港中學、*職業高級中學、臺塑行政生活區、寧波弘訊科技有限公司申報了市級園林式單位。為加強城區綠化養護管理，對今年到期的綠化養護地段進行重新招投標，加大城區綠化養護管理考核力度，實行每周考核、月考核、季度考核相結合，將考核分與外包資金結算相掛鉤，切實提高綠化養護質量。
3、市容保潔良好。根據*區《區域城市管理責任范圍劃分協調會議紀要》，積極發揮環衛行業主管職能，重新擬訂了《*區街道鄉鎮市容環境衛生考核方案》，在原對五個街道實施考核的基礎上，今年對3個鄉鎮也列入考核范圍，考核內容新增了渣土管理和市容管理相關情況，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度進行綜合考核，并及時將檢查意見和結果書面反饋給各單位，對存在的問題提出了整改意見，有力地促進了市容環衛工作整體水平的提高。積極做好區政府參謀，充分發揮協調作用，為大矸、霞浦兩個街道爭取資金600萬，建造垃圾中轉站，配備相應設施。為切實加強渣土管理，抽調執法大隊一名副中隊長及4名隊員到渣土辦工作，實行早、日、夜間全覆蓋巡查和重點蹲守的機制，對渣土清運處置過程進行加班加點全程跟蹤監管的專項整治活動。在強化巡查的同時，積極引導群眾和社會力量對渣土亂傾倒現象進行監管，向學校、社區、企業等單位發放宣傳資料。為規范渣土處罰額度，將城區內的所有渣土類違章案件交由機動中隊處理，統一了處罰標準，做到了處罰的合理、統一、依法、有據。此外，還在鳳洋一路垃圾中轉站北側劃定7畝多土地用于建立裝潢垃圾中轉站，與楓林垃圾焚燒場簽訂裝潢垃圾消納處置協議以解決裝潢垃圾的最終處置去向。全年共辦理渣土清運處置核準手續58起，查處違章行為64起，罰款48600元。積極推進了責任區制度工作有序開展，我們從年初開始對城區39條道路，3071家店面經營戶簽定了市容環境衛生責任書，并持續開展了回訪工作；同時確定了明州路、華山路、中河路為達標示范路，為加強示范路段的創建工作，分管局長牽頭多次召集執法、市政、園林、街道環衛等部門召開現場會，就創建工作明確部門責任、落實相關整改責任，三條道路均評上市級達標示范路段。為提高保潔水平，環衛資金投入不斷加大。下撥300萬用于渣土建設，繼續設立市容環衛以獎代補資金300萬，投入10萬元，在全市率先對箱壓式垃圾中轉車輛的滴、漏問題進行了改造。投入100多萬，用于城區裝潢垃圾的管理和處置，全年清運裝潢垃圾2.7萬噸。在環衛節期間，區政府還下撥專款資金20萬元，區領導分頭對環衛工人進行慰問。同時，各街道也加大了市容環衛經費的投入，新矸街道投入市容維護費980萬元，專項硬件設施費100萬元，用于中轉站設備擴容和車輛的購置，改建西河塘路中轉站一座，新購置壓縮車、吸糞車各一輛。小港街道投入230萬元，新建聯合區域中轉站1座，購置壓縮車3輛，更新了環保型果殼箱。大矸街道投入180萬元，新建公廁2座，購置車輛5輛。由于環衛資金投入加大和環衛管理職能的理順，城區的環衛保潔質量有了明顯提高，目前，*城區道路保潔面積達290萬平方米，其中18小時保潔面積為156萬平方米，機掃面積為171萬平方米，機掃率為60﹪。同時，為使環衛管理進一步強化，我局和新矸街道在環衛工作上相互配合，特別是在女排賽事、創模復查等重大活動中，做到既明確分工，又緊密配合，共組織較大規模環境衛生整治6次，清理各類垃圾1000余噸，清理“三亂”15萬條（次），開展了社會志愿者和機關事業單位干部義務清理衛生死角活動，有效改善了城區市容環境。
三、文明管理，嚴格執法，城管執法水平不斷提高
1、創新執法機制，落實執法責任。一是落實執法責任制。按照強化城區管理的要求，城區實行分組、分片、分路進行執法管理，根據《20*年度事業單位目標管理考核辦法》，對各中隊確定了考核路段標準，制定量化考核指標，對執法人員按崗位分解工作任務，進一步加強執法責任制落實。二是抓好隊伍培訓。為轉變城管執法理念和工作方法，強化執法能力，提高執法水平，利用每月一次的中層例會，經常性地開展執法工作研討；建立以大隊案審科為主的執法培訓工作小組，定期對各中隊進行執法培訓，提高執法水平。加大隊伍準軍事化管理。參加市局城管系統大閱兵活動，對全區各街道（鄉鎮）的協管員進行了為期半個月的城市管理法律法規強化培訓，進一步提高了城管隊伍的整體水平和隊伍形象。三是積極創新執法方式。今年來，大隊在深入調研的基礎上，不斷探求新的工作機制。推出同步執法與重點地段執法相結合的執法方式，要求各隊根據轄區實際情況合理安排執法時段，在占道擺賣等現象出現頻率高、密度大、數量多的時段同時開展執法行動，并對違法違章現象較為集中的重點地段進行重點巡查和定點看守；在城區重要路段采取徒步方式進行管理和執法，其他區域進行機動巡查，實行徒步巡查和機動巡查的有效互補，不斷提高執法效果。建立聯動執法機制，各執法中隊在開展區域集中整治任務時，我們積極嘗試聯合執法路子，各中隊之間相互抽調執法力量，增強了各街道集中整治效果。同時，深入開展了城市管理進學校活動，目前已建立了華山小學、淮河小學少年城管班，寧波職業技術學院城管崗亭等城市管理法律法規宣傳教育基地，引導社會力量參與城市管理。
2、重視隊伍建設，加強督察力度。一是加強執法隊伍建設。為切實加強隊伍管理，大隊完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監督機制，維護形象的督察機制，獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責任機制。對隊員行為規范、到崗到位責任落實、執法效果和形象、受理情況、依法辦理案件情況進行每月一次的督察，每季度一綜合考核，每半年一全面考核，并及時將每一次的考核結果反饋給隊員，保障和監督各中隊及其執法隊員依法履行職責、遵守紀律、防止不作為、亂作為等行為出現。為完善中隊內部管理，在城區中隊、機動中隊設立分隊，聘任了6名分隊長，使一批德才兼備、富有一線工作經驗的隊員脫穎而出，充實了后備干部的力量。二是以人為本開展工作，在服務中管理，在管理中執法。從人性化管理的角度出發，以服務市民為中心，在服務中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執法；在執法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑流動攤販、渣土亂傾倒、夜間施工、食品安全，打擊“油耗子”等專項整治行動，共查處各類違法案件1792起。使執法隊伍進一步得到錘煉，城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制，解決群眾關心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復，事事有著落”，執法大隊始終堅持“接到舉報30分鐘內趕到現場，并及時將處理結果反饋給舉報人”，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2119起，無一起重復投訴案件，多次受到區領導、區效能辦的通報表揚，多次收到群眾表揚信件。
3、加強法制建設，提高辦案質量。為切實提高辦案質量，扎實推進依法行政進程，以市城管系統優秀案卷評比和辦案能手評選為契機，健全案件審核制度，對中隊承辦每一個案子進行打分，提高隊員對案件質量的重視。強化法制指導和服務，案審科定期對疑難復雜案件和難點熱點問題進行分析，向各中隊提供法律幫助，提出指導性意見。注重執法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權益的原則，使辦案人員的自由裁量權受到社會監督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度，由大隊領導召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執法錯案追究制、行政處罰備案制，進一步完善了處罰程序，要求各中隊的執法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執法情況得到有效的監督，避免關系案、人情案的發生。全年沒有發生一起錯案，也沒有發生一起行政、行政復議案件，保證了辦案質量。
4、加強裝備管理，充實裝備力量。為了進一步規范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規程、裝備出行申請制度，大隊裝備實行分級管理，裝備管理責任落實到各中隊，建立健全裝備管理臺帳，中隊裝備管理實行裝備日清點制，大隊綜合科按月對各中隊所使用的執法裝備進行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項裝備管理工作責任明確、條理分明。為改善執法環境，在區政府的重視下，不斷加強裝備力量，新購置了電腦12臺，數碼相機10臺，執法皮卡車2輛，復印機1臺，打印機8臺，購進了2臺車載式和22臺手提式無線調頻對講機，建立了城區城管通訊無線網絡系統，大大提高了執法通訊的便捷和高效。同時，城市管理實時監控制系統安裝和指揮中心數字化改造項目也已經由區政府組織落實。
四、服務于民，公用行業管理不斷規范。
1、節水型城市創建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十五個“城市節水宣傳周”中，通過在明州路、華山路、新大路等城區主要路段設立節水廣告宣傳圖片、發放節水手冊、展示節水器具，開展節水知識有獎問答、社區節水知識講座等活動，全方位、多層次地進行節水宣傳，大力推進節水型城市創建工作，通過一年的努力，玉蘭社區的里仁花園和芝蘭社區的明州花園被評為寧波市首批節水型小區；另外，對新矸區域的各居民小區家庭9升以上耗水型便器開展了為期一個半月的調查，提出了改造方案，區政府投入100多萬，對新矸區域的9個社區14359只耗水型便器進行集中改造，現已基本改造完成。此舉在《人民日報》、《浙江日報》等重大報刊均作了報道，深受廣大市民歡迎，收到良好的社會效果。
20xx年“12.4”全國法制宣傳日。我局深入開展了法制宣傳活動，在全局廣大干部群眾中傳播法律知識，弘揚法制精神，推進依法治國基本方略的貫徹落實，取得了良好的宣傳效果，營造了良好的法治氛圍，讓大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心，現將活動情況總結如下：
一、活動主題和指導思想
今年我局“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚法制精神，推進依法行政”。以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體，在全局開展以憲法為核心、與依法行政建設、和諧社會建設以及與職業道德有關的法律法規宣傳教育活動，進一步增強干部職工的憲法意識和法治觀念，提高依法行政能力，促進依法治國、依法行政的進程，為促進全社會法治化管理水平的提高、構建社會主義和諧社會營造良好的法治氛圍。
二、活動步驟和內容
弘揚法制精神、知法、守法、護法是每個公民的崇高義務。我局歷來重視對廣大干部職工法制精神的培養。此次“12.4”法制宣傳日活動，我局召開職工大會認真學習了相關文件精神，確定了本次活動主題和指導思想以及活動內容，明確了各科室在這次活動中的職責分工，在全機關范圍內營造了濃厚的法律氛圍，提高廣大干部職工的法律意識。具體活動內容有：
(1)懸掛橫幅，張貼宣傳畫。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動的開展增強宣傳力度，在我局辦公樓各層走廊上懸掛“弘揚法制精神，推進依法治國”的橫幅標語，并張貼了本次法制宣傳日的主題宣傳畫，向到單位辦事的人員發放了宣傳手冊，營造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)多種手段宣傳法制。一是要求機關干部職工學習相關法律知識資料，使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。二是結合單位實際工作，大力宣傳城市管理的法律、法規，要求單位職工在日常工作中依法治理、依法行政。
(3)為了真正把普法活動落到實處，讓干部職工學習掌握更多法律知識，我局利用每周五下午例行學習時間，組織大家學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國安全生產法》等相關內容，在學習中，領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳，進一步在干部職工中牢固樹立依法治國，依法行政，執政為民，依法維權的觀念。
(4)為積極響應“12.4”法制宣傳日活動，堅持學與用相結合。通過集中學習與股室、個人分散學習相結合的方式進行，并在實踐中交流執法經驗，做好對法律、法規正確運用。在執法辦案過程中，嚴格依法行政，嚴格執法程序，規范案卷文書制作，確保依法、公平、公正辦案。通過學習，進一步強化了執法人員的法律意識，辦案質量和依法行政水平明顯提高。
一、總體概況
2016年以來，為全面做好政府信息公開工作，城管局以“轉觀念、強管理、提標準、上水平”為主線，不斷加強政府信息公開力度，加深政府信息公開程度。2016年城管局通過政府信息公開網主動政府信息115條，政府信息公開工作的全面性、時效性得到了有效提升。
二、主要做法
今年以來，城管局認真貫徹落實《條例》精神，按照省、市、縣對政府信息公開工作的部署，積極推動政府信息公開工作全面深入開展，主要做法如下：
一是強化機制建設，保障政府信息公開工作規范運行。逐步完善了政府信息主動公開，保密審查等制度，成立了城管局信息公開工作領導小組，全面統籌城管局政府信息公開工作，安排專人專職負責城管局政務公開工作。
二是強化監督考核，促進政府信息公開工作落實。2016年，根據縣政府下發加強信息工作文件要求，城管局提高了對政務公開工作的重視。同時，根據上級考核要求，修改完善了城管局“政務公開考核細則”，將考核重點轉向了重點領域及信息的質量上。
三、存在問題
通過一年來的大力推進，城管局政務公開整體水平得到了有效提升，公開信息的質量也取得了質的飛躍。在肯定成績的同時，我們也深刻認識到，我們的政務公開工作還存在許多問題，還需要我們做出更多的努力，通過梳理，具體問題主要表現在以下方面：
（一）政府信息公開的時效性有待增強。信息公開機制缺乏，沒有把政府信息公開作為一項日常性工作，未按照“隨生成隨公開”原則，在信息生成20個工作日內進行公開。
（二）政府信息公開的規范性有待進一步提升，存在信息目錄分類雜亂，公開內容與目錄說明不相符，信息格式不規范等問題。
四、下一步努力方向
2017年城管局將進一步加大政務公開的工作力度，將其作為一項重點工作常抓不懈，有效保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
（一）加強領導，提高認識。全面提高對政府信息公開工作的認識，切實加強領導，強化工作機構職能，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門股室抓落實”的工作體系，確保工作常態化。
一、上半年工作情況
（一）數字化城管運行前準備工作情況。
1、明確責任單位。確定鎮人民政府、鎮人民政府、縣住建委、縣市容局（城管行政執法局）、縣公安局、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣民政局、縣水務局、縣重點局、縣農委（林業局）、縣供電公司、縣商務局、縣文廣新局、縣教育局、縣衛生局、縣氣象局、開發區管委會、縣郵政局、縣電信公司、移動公司、聯通公司、安廣網絡分公司、中燃分公司等25個單位為數字化城管責任單位。
2、接入網絡平臺。上門服務，對25個責任單位接通了黨政網專線，加裝VPN設備，可正常訪問數字化城管平臺。
4、印發規范文件。在多次討論和征求意見后，以縣數字化城管工作領導小組文件形式印發了《縣數字化城市管理各責任單位職責》和《縣數字化城市管理部件和事件立案、結案規范》，理清了各責任單位職責，明確了處置標準和時限；對數字化城管各責任單位的考核擬與縣文明創建考評合并打分，列入縣政府目標考核。
5、招標外包公司。于4月初完成了平臺的采集與坐席服務的外包工作，實行“政府花錢買服務”的市場化運作。
（二）數字化城管系統平臺運行情況。
通過嚴抓信息采集工作，把好上報案件質量，做好系統平臺硬件、軟件設備維護工作，我縣數字化城管平臺運行情況良好，從4月8日啟動運行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，結案5736宗，結案率為87.39％。
二、存在問題
（一）少數單位重視程度不夠。
數字化城管作為一個新生事物，運行中還存在一些問題。少數部門重視程度不夠,經費投入不足，缺乏強有力的推動措施，反應遲緩，工作效率不高,甚至推諉扯皮，造成問題不能及時整改。如：機動車（非機動車）亂停放、道路破損等；
（二）“無主”案件安全問題突出。
一些問題屬“真空地帶”無部門處置，如：無主井蓋、廢棄電表箱、電線吊掛等。
三、下半年工作思路
（一）完善檢查考核辦法，嚴抓案件上報質量。
完善現有信息采集工作的檢查考核方法，定期進行線上及線下的抽查考核。同時，做好數字化平臺人員業務培訓工作，落實上報案件質量把關，嚴格審核案件圖片、地址等信息，不符合要求的案件計入檢查考核扣罰范圍。
（二）做好“無主”案件登記備案，繼續推動責任單位管養權屬統計工作。
針對“無主”案件的情況，為此，我中心一方面將開展無主案件歸類登記備案工作，研究無主案件處理方法，加強案件協調工作，減少無主案件安全隱患。另一方面，走訪相關責任單位，加強與責任單位的溝通，并理清各責任單位的設施管理權屬問題，減少無主案件的出現，逐步提升城區市容環境水平。