發(fā)布時間：2022-03-25 06:23:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新發(fā)展理念樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】廣播 工匠 融合 機制 改革
【中圖分類號】G221 【文獻標識碼】A
傳媒行業(yè)一向新概念不斷、熱詞不絕，廣播秉承了務實創(chuàng)新求變、高度自適應性的特性，一方面積極與新技術(shù)、新理念融合，促成自身轉(zhuǎn)型；另一方面，深耕本業(yè)，服務本土，創(chuàng)新價值，獲得了新的生長力。
一、以匠人之心促廣播價值回歸
在中央提倡工匠精神的政策引領下，傳統(tǒng)廣播開始價值回歸，即回歸優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，回歸聲音，回歸主持人，強化自身的核心競爭力。在移動互聯(lián)時代，廣播借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，引入產(chǎn)品生產(chǎn)模式，采取經(jīng)理人方式做好推廣營銷，讓產(chǎn)品適銷對路，同時將聲音、主持人作為核心價值，放大影響，帶來增值。
內(nèi)容產(chǎn)品化。廣播內(nèi)容生產(chǎn)引入產(chǎn)業(yè)鏈模式，從產(chǎn)前的市場調(diào)查，產(chǎn)中的資源整合，到產(chǎn)后的客戶服務與管理，以現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式促進廣播內(nèi)容革新。中央電臺“海陽工作室”通過有益的嘗試，探索了很好的經(jīng)驗。按照現(xiàn)代企業(yè)“研發(fā)―生產(chǎn)―質(zhì)控―流通―售后―調(diào)查―改進”的生產(chǎn)流程，使內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)也形成了從研發(fā)到改進，持續(xù)創(chuàng)新的閉環(huán)，內(nèi)容得以持續(xù)創(chuàng)新，品牌得以不斷延展，用戶垂直化聚集。內(nèi)容產(chǎn)品化，意味著主持人經(jīng)理化。浙江廣電集團城市之聲開發(fā)了節(jié)目的實時評價系統(tǒng)，聽眾可以“點贊”，也可以“打臉”，為提升內(nèi)容產(chǎn)品力提供了新武器和新方法，產(chǎn)品不再只是泛泛而談，而是進入了實質(zhì)性的市場調(diào)控階段。上海臺短音頻戰(zhàn)略計劃，從現(xiàn)有廣播節(jié)目中剪輯出最精彩的精華部分，實現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)品化、產(chǎn)品品牌化、受眾細分化、使用場景化，還面向移動互聯(lián)網(wǎng)專門生產(chǎn)適合不同人群、不同用戶的有針對性的短音頻內(nèi)容產(chǎn)品。江蘇臺打造適合碎片化傳播的內(nèi)容產(chǎn)品，《今天這首歌》《阿束早讀》《開卷八分鐘》等在廣播與互聯(lián)網(wǎng)都產(chǎn)生良好反響。這是回歸廣播核心優(yōu)勢之舉。在喜馬拉雅FM、蜻蜓.fm等網(wǎng)絡音頻聚合平臺用戶規(guī)模趨于飽和的情況下，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容版權(quán)成為主要競爭點，單從這一點而言，傳統(tǒng)廣播將內(nèi)容產(chǎn)品做到極致將大有可為。
主持人IP（知識產(chǎn)權(quán)）化。在傳統(tǒng)廣播的運營體系中，主持人雖然是核心，但僅停留在傳統(tǒng)節(jié)目生產(chǎn)上。隨著廣播生產(chǎn)方式的變革，主持人的價值將有更大的想象空間。比如以視頻方式呈現(xiàn)節(jié)目生產(chǎn)過程，安徽臺與水滴直播合作推出的直播室視頻直播帶來了很大的網(wǎng)絡人氣；2016年被稱為“中國網(wǎng)絡直播元年”，在網(wǎng)絡直播的帶動下，傳統(tǒng)廣播也邁開了探索步伐，如廣東臺的荔枝直播、江蘇臺的大藍鯨直播等；2017年，北京臺七檔節(jié)目將入駐新媒體平臺“北京時間”，廣播主持人將在音視頻雙渠道影響下，成為主流網(wǎng)紅。而黑龍江臺的葉文在蜻蜓.fm上的點播量就超過了12.6億。通過網(wǎng)絡曝光，帶動了主持人人氣，為社群經(jīng)濟和粉絲經(jīng)濟的拓展奠定了基礎。
二、以融合之力再造廣播傳播力、影響力
廣播頻率的聚合傳播創(chuàng)造更大影響力。在湖北臺“長江云”融媒體新聞平臺上，廣播記者開始以文字、圖片、音頻、視頻全方位立體呈現(xiàn)采訪信息。2016年7月15日，湖北臺10套頻率并機推出防汛救災應急直播《眾志成城 迎戰(zhàn)暴雨》，嘗試了全頻率、全方位、全媒體的大融合傳播。10套頻率聚合、湖北臺記者及全省市縣臺記者的聯(lián)動，全景展現(xiàn)了湖北上下眾志成城搶險救災圖景，湖北廣播自覺擔當起引領導向、服務大局的責任使命，提升了傳播力、影響力。2016年，上海臺“@Radio廣播全媒體制播平臺”項目正式啟用，5套新聞資訊類頻率入駐，打通廣播頻率資源之間的壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一的中央廚房，實現(xiàn)選題共享、信息共享、應急聯(lián)動全媒體的指揮，采編播每一個工作崗位上的環(huán)節(jié)都通過@Radio系統(tǒng)與移動互聯(lián)網(wǎng)全面捆綁。這些嘗試，已經(jīng)為上海臺帶來了巨大變化，也為使用該系統(tǒng)的鄭州臺帶來了變化。
廣播與新媒體的融合強化了主流媒體的網(wǎng)絡影響。傳統(tǒng)的廣播收聽方式在融合傳播中所占的比重呈減弱趨勢，廣播節(jié)目借助網(wǎng)絡傳播成為大勢所趨。人民網(wǎng)研究院的2016年中國媒體融合傳播指數(shù)報告顯示，廣播微博微信覆蓋率超九成，第三方音l客戶端受青睞，成廣播網(wǎng)絡傳播的重要渠道，廣播媒體百強榜中還有25個廣播電臺創(chuàng)辦了自有客戶端（App）。在經(jīng)歷了廣泛嘗試與探索之后，廣播的媒體融合提速，基本路徑逐漸清晰。如江蘇臺副臺長、集團總經(jīng)理黃信將其歸納為兩條：第一條是打造音頻產(chǎn)品的倉儲式超市，搭建聚合分發(fā)平臺，例如上海臺的阿基米德FM、北京臺的聽聽FM等，湖北臺打造九頭鳥FM；第二條是打造以人為核心的互動社交客廳。例如江蘇臺研發(fā)了“微啵云”跨媒體交互運營平臺，并以此為基礎推出大藍鯨客戶端。基本功能是在繼承傳統(tǒng)廣播直播流的基礎上開發(fā)直播互動、視頻直播、音視頻節(jié)目，特別是社交及服務等多種功能，使廣播成為移動互聯(lián)網(wǎng)的入口，正在互動社交中創(chuàng)造新價值。①
三、以機制優(yōu)化釋能增效
中央電臺“海陽工作室”采取的扁平化管理、項目制運作，實現(xiàn)了工作室真正由內(nèi)容生產(chǎn)作坊向市場化運營的延伸，在現(xiàn)有體制框架內(nèi)，有效激發(fā)了內(nèi)容生產(chǎn)團隊的活力，優(yōu)化了資源配置，取得內(nèi)容、經(jīng)營等多個方面的良好效益。“工作室”機制已成為各地廣播競相采用的一種管理手段。
2016年，北京臺在2015年5個節(jié)目團隊帶來900余萬元增量收入且利潤近700萬元的基礎上，擴大了節(jié)目團隊規(guī)模，7個節(jié)目團隊“創(chuàng)收總額達3000多萬元，增量收入占比超過四成”。有中央電臺的先行先試，有北京臺的規(guī)模呈現(xiàn)，各地廣播紛紛效仿，以小機制帶動大變革。廣東臺成立了“黎婉儀工作室”“尹錚錚工作室”，這些以廣播主持人命名的工作室擁有團隊組建權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、收益獎勵權(quán)、創(chuàng)意自等權(quán)限，跨界廣播、電視以及網(wǎng)絡，打造聲音、視頻和文字等多種綜合新聞、資訊和評論類節(jié)目，并將節(jié)目內(nèi)容產(chǎn)品化、市場化，打造全新的傳媒運營模式，成為節(jié)目生產(chǎn)、項目運營、媒體融合、市場化運營的創(chuàng)新平臺。江蘇臺交通廣播網(wǎng)成立了《男生宿舍》工作室、貴州臺故事廣播成立了“百變主播微劇工作室”、河南臺教育廣播成立了“教育工作室”、南京臺《歡樂點點》也以項目制的形式成立了工作室，并推出了深受用戶歡迎的會員制……上海臺還成立內(nèi)部基金，試圖通過內(nèi)部孵化的形式，大膽推進工作室形態(tài)的升級，探索團隊持股，引入外部風險資本，實現(xiàn)內(nèi)容上新的商業(yè)模式。可以預見，在工作室模式下，傳統(tǒng)廣播的市場化之路精彩無限。
四、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促廣播做大做強
變粗放型經(jīng)營為集約型經(jīng)營，重新配置資源，釋放優(yōu)質(zhì)頻率的潛能，或?qū)⑹俏磥韼啄陱V播發(fā)展的方向。中央電臺通過了關(guān)于全臺廣播頻率整合的建議，正在推進頻率資源整合，目標是把主流頻率進一步做大做強，專業(yè)頻率做專做精，一些投入產(chǎn)出不匹配、影響力小的頻率正在資源整合的過程中實現(xiàn)撤并或者轉(zhuǎn)型。國際電臺也在推動品牌融合，減少資源浪費和重復建設，集中打造核心產(chǎn)品和品牌。②事實證明，一些優(yōu)質(zhì)的頻率正在成為各地廣播核心的利潤來源。公開數(shù)據(jù)顯示，2014年，北京電臺交通廣播單頻創(chuàng)收接近5億元，而北京電臺整體廣告創(chuàng)收是8億元。在未來的廣播市場上，交通廣播將保持良好的發(fā)展勢頭。2016年，交通類廣播市場份額23.53%，比上一年高了0.18個百分點，且交通類廣播的收聽主要來自于車上收聽的貢獻。③毫無疑問，車載場景依然是廣播未來的重點陣地，筆者曾提出“交廣訣”以突破廣播廣告“天花板”，謀求增量；④各地廣播也正在不遺余力地打造、強化交通廣播、汽車廣播、私家車廣播等影響，中央電臺將對中國交通廣播“給以最大的支持”就是典型代表：“中國交通廣播雖然年輕，但臺里對于這個頻率寄予厚望。中國交通廣播將成為中央電臺繼中國之聲、經(jīng)濟之聲和音樂之聲之后，第四個具有全國影響力的頻率?！雹葜档靡惶岬氖?，車載用戶也是廣告主的重點訴求對象。
筆者認為，目前存在的廣播行業(yè)資源錯配影響了廣播的創(chuàng)新綠色發(fā)展，廣播的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從優(yōu)化資源配置著力，要以協(xié)同意識和生態(tài)理念來推進，構(gòu)建廣播生態(tài)系統(tǒng)。其中，調(diào)整媒體資源供應方式、調(diào)整精品化內(nèi)容提供方式、引入經(jīng)過市場檢驗的成熟的內(nèi)容產(chǎn)品等是可能性路徑。⑥
五、以“珠江精神”探索廣播經(jīng)營新空間
2016年是珠江經(jīng)濟臺開播30周年，“珠江模式”最重要的內(nèi)涵和靈魂，是敢為人先、敢于創(chuàng)新。敢為人先是一種勇氣，敢于創(chuàng)新是一種精神。珠江經(jīng)濟臺的異軍突起，曾引領一代廣播發(fā)展熱潮。在移動互聯(lián)時代，“珠江精神”引領廣播人開始了新一輪使命式的進軍。
廣播電商是廣播突圍的一條可行性路徑。廣東臺堅持以廣播為主體，打造了“一平臺一節(jié)目一電商日”的運營格局，即一個自主經(jīng)營的“呼啦商城”、一個日播的廣播電商常態(tài)節(jié)目《一聽即發(fā)，1008》及每月一次廣播電商日的創(chuàng)新融媒模式，⑦廣受業(yè)界關(guān)注。盡管商業(yè)前景尚有待觀察，但廣播電商的思路已經(jīng)廣為同業(yè)關(guān)注，如何最大化利用廣播時間資源，尤其是促成廣播空余時段變現(xiàn)，為廣播創(chuàng)造新的利潤空間，值得廣播人繼續(xù)探索。
發(fā)展社群經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟成為廣播人新的探索課題。廣播在促進價值回歸的過程中，正在深入挖掘主持人和垂直類節(jié)目的潛在價值，這種價值不僅體現(xiàn)在廣播線上的呈現(xiàn)，更重要的是通過一定的組織方式促進聽眾向用戶轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)營銷。浙江臺經(jīng)濟頻率《股動天下》深耕細作，推出了“牛散實戰(zhàn)營”，踴躍參加的資深股民成倍擴張，參與面越來越廣，影響力越來越大，一年就帶來了近千萬元的廣告增量，專業(yè)社群的影響力正在變現(xiàn)；上海臺充分發(fā)揮社群效應，面向都市中產(chǎn)階層打造垂直類生活服務平臺――“有腔調(diào)”新媒體平臺，以平行進口車為切入點，拓展到以平行進口車銷售為主，中規(guī)車銷售為輔，并推出養(yǎng)車課堂，深入汽車后市場，在服務目標受眾中獲得價值增值。
六、以在地切入受眾生活方式
傳統(tǒng)媒體正在積極向在地提供商轉(zhuǎn)型。國家新聞出版廣電總局《關(guān)于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》中強調(diào)：“加快融合型服務體系建設。發(fā)揮廣播電視媒體公信力優(yōu)勢和廣播電視節(jié)目表現(xiàn)形態(tài)優(yōu)勢，依托制播云平臺和各種傳播資源，大力開展綜合信息服務，積極融入現(xiàn)代服務業(yè)?！眰鹘y(tǒng)廣播植根本土，發(fā)揮在地性資源優(yōu)勢，融入現(xiàn)代服務業(yè)，成為綜合的信息服務商及城市服務運營商，更好地介入到受眾的生活中去。江蘇臺健康廣播在南京各大社區(qū)成立健康管理中心社區(qū)服務站，用志愿服務把健康產(chǎn)品送到百姓家里；廣西南寧臺新聞廣播將印有“用心傾聽，為您服務”和民生熱線的牌匾掛到社區(qū)；一些廣播頻率貼近服務用戶，進村串戶，送法送健康送關(guān)愛，這都是廣播媒體創(chuàng)新形式，深入基層、服務受眾的具體舉措。廣播不再只是媒介，而成為受眾生活的一部分，不可或缺，廣播也將以這種方式完成新一輪的嬗變。
傳統(tǒng)廣播的應急服務也正成為政府采購與扶持的對象。自2008年始，應急廣播在各地快速成長起來，中央、省、市級甚至縣區(qū)級都將廣播的應急服務納入政府應急體系。應急廣播在應對突發(fā)事件中迅速反應，及時傳達政令、信息、引導輿論，發(fā)揮著獨特作用。應急廣播成為政府應急部門的權(quán)威信息平臺和應急信息調(diào)度中樞。廣播以其自身優(yōu)勢奠定的應急服務功能，贏得源源不斷的資源與資金注入，從而夯實其主流媒體地位。
七、廣播人自身的覺醒與理念認同，推庸悴サ代升級
唯物辯證法認為，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。沒有人的覺醒就難有廣播的創(chuàng)新發(fā)展，這在珠江經(jīng)濟臺的迅速崛起中可見一斑；在媒體融合的大背景下，沒有對融合轉(zhuǎn)型的主觀訴求與理念認同，即使再強有力的激勵政策，也難以推動廣播質(zhì)的發(fā)展。英國廣播公司（BBC）新媒體部首席運營官安迪（Andy Conroy）在談到全媒體轉(zhuǎn)型時認為：“不是關(guān)于設備的，不是關(guān)于技術(shù)的，這是關(guān)于人的變革?！庇鴱V播公司（BBC）的全媒體轉(zhuǎn)型通過改變生產(chǎn)方式提升生產(chǎn)力，而生產(chǎn)方式的改變首要的就是人的變革。所以，廣播轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是“現(xiàn)有團隊的大部分能為轉(zhuǎn)型發(fā)揮作用，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型”。⑧當然，傳統(tǒng)媒體因文化慣性轉(zhuǎn)變很難，首先必須要尊重傳統(tǒng)，尊重傳統(tǒng)媒體文化的積淀，通過多種方式讓有著豐富經(jīng)驗的、優(yōu)秀的傳統(tǒng)采編播團隊行動起來，并與和新媒體天性互聯(lián)的新興人群互動起來，凝心聚力，共同促進廣播的迭代升級。
總之，中國廣播經(jīng)過2016年的運營、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，廣播的理念又有了進一步深入的詮釋，正在從傳統(tǒng)中走出，走向全媒體，廣播將是人們工作與生活中環(huán)繞左右、觸手可得、必不可少的生存必備，觸及人們生活中的方方面面。
注釋
①黃信在2016中國高校影視學會廣播專業(yè)委員會成立大會暨首屆中國廣播創(chuàng)新發(fā)展高端論壇上的演講《傳統(tǒng)廣播以人為核心、以互動社交為標簽的媒體融合轉(zhuǎn)型路徑探析》。
②《媒體融合如何從相加到相融，臺長們給出什么答卷？――第四屆中國網(wǎng)絡視聽大會媒體融合發(fā)展臺長峰會綜述》，微信公眾號“國家廣電智庫”，2016年12月10日。
③《交通類廣播總體收聽狀況》，微信公眾號“收視中國”，2016年12月6日。
④涂有權(quán)《突破廣播廣告“天花板”的“八步訣”》，《中國廣播》，2016年第1期。
⑤《中國交通廣播全新起航！2017年，我們一起成長！》，微信公眾號“中國交通廣播”，2016年11月22日。
⑥涂有權(quán)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進廣播繁榮發(fā)展》，《聲屏世界》，2016年第4期。
創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵就是要解放思想，樹立新理念新思想。作為香山人就要結(jié)合香山的實際，克服惰性思想、畏難情緒、得過且過的行為方式。樹立“勤于思考會實踐，嚴于律己敢擔當，善于糾錯能容人”的思想觀念。努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新發(fā)展的方式方法，走在公園行業(yè)發(fā)展的前列。
做好創(chuàng)新發(fā)展首先要把握四個方面的問題。一是要把握公園發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)；二是要把握結(jié)合實際回答為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展的主攻方向；三是要把握公園在建設發(fā)展中的準確定位；四是要提高領導干部的領導力、執(zhí)行力和辦事力，促進香山公園的又好又快發(fā)展。
做好創(chuàng)新發(fā)展要堅持做到“六克服、六樹立”：即：克服小成績沾沾自喜、小進步自我滿足的錯誤思想，樹立不進則退、又好又快的發(fā)展觀念?？朔倚形宜?、唯我獨尊的封閉思想，樹立開放融合、合作共贏的開放觀念。克服徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立敢于碰硬、敢于擔當、敢于創(chuàng)新的競爭觀念?？朔蕾嚱?jīng)驗辦事的慣性思想，樹立敢為人先、敢爭第一的思想觀念?？朔桓衣劇⒉桓以?、怕?lián)L險的保守思想，樹立與時俱進、敢于擔當?shù)呢熑斡^念?？朔鹘y(tǒng)經(jīng)驗模式、教條死板的僵化思想，樹立“做創(chuàng)新香山人 提升香山核心競爭力”的公園文化觀念。
創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力促進從依靠經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變，從單一的門票收入向多元化管理經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，從靠骨干作用發(fā)揮向全園積極參與的轉(zhuǎn)變。
解放思想關(guān)鍵在領導，重點在實踐，核心在科學發(fā)展。在實施香山公園十二五發(fā)展規(guī)劃進程中、在推進公園快速發(fā)展過程中，應高舉解放思想的旗幟，深入踐行“以游客為中心以服務為宗旨”的理念，實現(xiàn)公園的科學可持續(xù)發(fā)展。
解放思想關(guān)鍵看干部。領導干部的思想解放了，我們面臨的問題解決就能過半。目前，香山公園在正處于內(nèi)外發(fā)展歷史上的重要機遇期。這就要求我們的干部要思想大解放，理念大轉(zhuǎn)變，成為在新的歷史起點上解放思想的領頭羊；通過解放思想提高推動科學發(fā)展、促進公園和諧的本領，提高審時度勢、應對復雜局面的本領，提高協(xié)調(diào)關(guān)系、做好群眾工作的本領，提高創(chuàng)新務實、把握客觀規(guī)律的本領，提高綜合素質(zhì)、解決自身問題的本領。
不唯書，不唯上，只唯實。領導干部要堅持一切從公園實際出發(fā)、從每項具體工作客觀角度出發(fā)。穩(wěn)步推進香山“四個效益”的提升，推進公園又好又快發(fā)展的實績、提高職工群眾的滿意度，將其作為檢驗開展創(chuàng)新發(fā)展取得實效的落腳點。
關(guān)鍵詞 STEM理念；教育裝備；互聯(lián)網(wǎng)+教育
中圖分類號：G434 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2017）01-0014-02
1 前言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及，教育信息化的趨勢越發(fā)凸顯，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將催生新的教育生態(tài)，驅(qū)動中國教育進入一場基于信息技術(shù)的偉大變革中。有關(guān)研究表明，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對勞動力的需求中有超過75%的職業(yè)崗位與STEM素養(yǎng)相關(guān)，這就要求學校教育根據(jù)社會和企業(yè)的要求積極實施STEM教育，從而培養(yǎng)社會和企業(yè)需要的具有創(chuàng)新能力的復合型人才。
2 STEM理念概述
STEM是Science、Technology、Engineering、Maths這4個英文詞開頭字母的組合，翻譯為科學、技術(shù)、工程、數(shù)學的教育。2011年，該詞由美國弗吉尼亞理工學院暨州立大學學者Georgette Yakman首次提出，之后迅速在教育界流行起來，越來越多的學者投入STEM理念的研究中。2015年11月，我國教育部的《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進教育信息化工作的指導意見（征求意見稿）》中正式提出要“探索STEM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式”，將STEM教育列入下一個五年規(guī)劃中。
STEM教育的過程不僅是把科學、技術(shù)、工程和數(shù)學知識進行簡單疊加，而是特別強調(diào)將本來分散的4門學科自然地組合形成新的整體，主張讓學生像科學家一樣思考，像工程師一樣設計和實踐，即培養(yǎng)學生獨立思考和自主實踐的能力。比如在做一個項目的過程中，讓學生自己去提出問題、設計方案、觀察實驗、修改方案并做出決定。從本質(zhì)上來說，STEM教育是為了更好地幫助學生不被單一學科知識體系所束縛，促進教師在教學過程中更好地進行跨學科融合，鼓勵學生跨學科解決問題。
3 融合STEM理念的教育裝備的可行性與必要性
網(wǎng)絡時代的到來使得人們的思想觀念由傳統(tǒng)慣性的自然思維方式轉(zhuǎn)變到開放的、系統(tǒng)性、挑戰(zhàn)型的思維方式，學校的教育模式也要進行相應的調(diào)整。我國傳統(tǒng)的教育模式是單科型學習方式，課堂上多用傳統(tǒng)的講授式教學，這就導致學生自主合作探究的深度和廣度不夠，各學科知識割裂，不能有效建立起知識與生活的聯(lián)系，學到的知識和技能難以實際運用，綜合處理問題的能力不強。而且傳統(tǒng)的評估方式比較單一，很難對過程性學習成果M行跟蹤，形成完整有效的評估體系。
新時期就業(yè)市場需要人才具有包括創(chuàng)新能力、領導力和問題解決能力在內(nèi)的的生活與職業(yè)技能，以及媒體素養(yǎng)、信息處理能力和科學技能。然而事實上，教師和學生遠遠沒有為今天的技術(shù)變革和教育創(chuàng)新做好充分的準備。在教育裝備實踐工作中引入和融合STEM理念，打破壁壘，以開放、共享、創(chuàng)新的模式，為學生創(chuàng)建一個從教室學習到職業(yè)生涯的廣闊課堂，實現(xiàn)信息技術(shù)與學科教學的整合，使學生在學校教育中學有所長。教師在教學中要結(jié)合學生先天特長和后天興趣發(fā)展，選擇合適的教育裝備因“材”施教，符合我國堅持以能力為重的教育發(fā)展戰(zhàn)略和國際人才競爭力發(fā)展的方向。每一個學生的內(nèi)心世界與人格發(fā)展得到關(guān)注，學生的培養(yǎng)模式更顯著體現(xiàn)信息技術(shù)與教學完全融合，因材施教；更先進的課堂，有效實現(xiàn)與課程特征相契合的課程效果，讓集體教學環(huán)境下的個別化學習成為可能，有助于培養(yǎng)適應社會需要的兼具跨學科人文與科學綜合素養(yǎng)的、具有創(chuàng)新精神與實踐能力的復合型創(chuàng)新人才。
4 融合STEM教育理念的教育裝備實踐策略
充分利用豐富的社會文化資源，實現(xiàn)博物館與學校的互動 如何使社會教育資源得到充分利用，正成為學校和博物館等面對的共同課題。從目前情況來看，場館專門針對中小學生的資源開發(fā)還不夠系統(tǒng)，而學校對社會教育資源的利用也缺乏準備。將博物館融入學校教學中正是STEM理念貫徹實施的典型例子，歐美教育界就博物館與學校教學的整合進行研究，積累了豐富的經(jīng)驗。我國學校教學要結(jié)合具體學校的實際，借鑒歐美等國的成功經(jīng)驗，將博物館拓展為校外課堂，加強與博物館之間的合作交流，把課堂搬進博物館；博物館要配合學校的教學目標，制訂參觀方案，推出“環(huán)境保護”“動植物生態(tài)”等淺顯易懂、娛樂性強的展覽與活動。學校要組織社會實踐，安排學生進入博物館參觀學習，在參觀前，教師會引導學生思考各種問題，讓他們在參觀過程中答疑解惑。
關(guān)注個體發(fā)展，創(chuàng)建數(shù)字實驗室 隨著信息時代的到來，教育裝備在教育教學過程中發(fā)揮的作用越發(fā)凸顯，裝備成為教書育人的必要條件。為此學校要不斷加大教育裝備投入，為教育跨越式發(fā)展提供物質(zhì)條件，為多媒體教學、在線學習、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等多種教學方式的實踐提供技術(shù)支撐。學校要結(jié)合實際探索創(chuàng)新裝備配備，按照標準建設實驗教學和音體美裝備與場所，建設綜合實驗室、特色實驗室、學科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境，對現(xiàn)有教室進行多功能技術(shù)改造，以適應學生學習需求，探索建設智慧校園，根據(jù)教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備，推進寬帶網(wǎng)絡校校通，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋
實現(xiàn)STEM教育理念與教學課程融合 創(chuàng)新是課程的核心，學生只有具有創(chuàng)新理念，才能夠從生活中發(fā)現(xiàn)問題，然后用這種創(chuàng)新的思維去解決問題。這就要求教育工作者不能狹隘地把教育裝備與教育教學畫等號，如很多學校配備3D打印機，但如果學生沒有創(chuàng)新的想法，打印機也只是一個工具。當前在教育過程中普遍存在教育裝備與教育教學及課程相脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。為此要將STEM教育的理念與現(xiàn)行教學課程進行深度融合，推動裝備在教育教學中的深度應用，服務教育教學各個環(huán)節(jié)，推行實驗室、專用教室全天向?qū)W生開放，建立有利于學生自主探究與合作學習的管理制度，更多啟發(fā)學生，從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。
STEM教育理念與教育裝備的融合離不開教師的支持，只有教師能夠正確理解STEM理念，具有熟練的操作教育裝備的技能，才能將STEM教育理念與教育裝備融合在一起。學校要高度重視教師的培養(yǎng)工作，制訂系統(tǒng)化的培訓計劃，對相關(guān)專業(yè)教師、實驗教學人員、管理人員定期進行裝備應用與管理培訓，特別是加強教師的裝備通用技能與專業(yè)技能培訓，著力提高教師應用水平；積極開展裝備應用與學科教學教研活動，推動實驗管理、實驗教學與課程教學融為一體，提高教師教育教學水平。
5 結(jié)語
當前的教與學方式正面臨重大而深刻的轉(zhuǎn)型，越來越需要教育實現(xiàn)為個體的量身訂制。在科技與信息技術(shù)日新月異的今天，面對企業(yè)和社會對復合型人才的強烈渴求，教育工作者要以強大的現(xiàn)代信息技術(shù)和多種教室功能為支撐，通過教育裝備的深入應用，為學生創(chuàng)設一個智慧學習環(huán)境，充分激發(fā)學生個體進行自我導向型學習，從而引領學生健康發(fā)展、教師教學改革和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：和諧理念,高校圖書館,服務創(chuàng)新
目前,在全國繼續(xù)開展學習社會主義和諧社會理論和實踐中,圖書館界也圍繞這理論深入研究。筆者認為，作為高校圖書館，如何以和諧理念構(gòu)建圖書館服務創(chuàng)新的探討，這對促進高校圖書館服務創(chuàng)新發(fā)展是非常重要和必要的。
1.和諧理念對高校圖書館服務產(chǎn)生的新動向
1.1服務中的情感化
情感化服務是在和諧理論指導下,館員與讀者之間的服務行為所形成的是一種和睦相處、和藹可親的氛圍，其表現(xiàn)在兩者的相互關(guān)懷和愛護，尊重和諒解。高校圖書館在構(gòu)建和諧服務環(huán)境中，堅持以人為本的新理念，館員把讀者視為親人、朋友。以誠懇的態(tài)度,內(nèi)心的真情打動讀者的同情和理解，滲透著以情助人，以情為人的情感服務。
1.2服務工作規(guī)范化
服務是圖書館的生命線，沒有服務，圖書館猶如失去了生命的支柱。而服務是受到一定的職業(yè)道德所制約的，它包括工作行為、工作態(tài)度和工作方法等方面。和皆理念下高校圖書館服務注重了規(guī)范化管理，尤其在服務用語、服務禮儀、服務公約等形成一種和諧的、人性化服務的新格局。
1.3服務形式多元化
一直以來，衡量圖書館的規(guī)模是以館藏量的多少為標準，而忽視了館藏資源的利用價值。這種“以藏為主”的被動服務模式已被歷史潮流所淘汰，取而代之的是“藏用結(jié)合”的主動服務新模式。免費論文參考網(wǎng)。目前，高校圖書館從“一切為了讀者,一切方便讀者”的服務理念出發(fā)，在服務形式上大膽創(chuàng)新，呈現(xiàn)出開放性、主動性、針對性等多元化服務形式。
1.4讀者需求多樣化
在信息化時代，高校圖書館正面臨著讀者對文獻信息需求的挑戰(zhàn)。讀者對文獻信息的需求不僅是傳統(tǒng)文獻資源，如各種圖書期刊等。而且還需要大量的網(wǎng)絡信息，如多媒體文獻、聲像型文獻等。隨著新的學科不斷出現(xiàn)，讀者對文獻信息的需求不再滿足于現(xiàn)狀，而是追求文獻信息的新穎性、時效性及準確性。免費論文參考網(wǎng)。由此可見，讀者對文獻信息的需求趨向多樣化。
2. 影響高校圖書館服務創(chuàng)新的不和諧因素
2.1思想認識不足。
眾所周知，圖書館是學校三大支柱之一,教學的第二課堂。事實上，如果沒有圖書館，學校的教學、科研就失去了知識信息的支柱。可是，有的校領導對圖書館的認識不深，重視程度不高，認為圖書館是學校的輔助部門，卻忽視了圖書館在服務育人、培養(yǎng)育人中所產(chǎn)生的影響和效果。有的館員由于缺乏自身價值的提升，認為服務工作沒出息，既辛苦又受氣，而對工作產(chǎn)生消極情緒。這樣，不但影響個人的上進，也嚴重影響圖書館的服務質(zhì)量。
2.2服務觀念淡薄
長期以來，高校圖書館被單一、被動的服務方式所束縛。表現(xiàn)在服務對象單一，信息資源沒有得到廣泛利用和共享；服務項目少，仍處于借還為主體的被動狀態(tài)；服務方式仍停留在一般的管理水平上。這樣，根本不能滿足讀者對文獻信息的需求，也不符合新時期高校圖書館的發(fā)展。
2.3館員素質(zhì)較低
在圖書館，館員的素質(zhì)就是圖書館的素質(zhì)，沒有一流的圖書館員就沒有一流的圖書館。事實上，圖書館對讀者的影響是與館員質(zhì)素的高低有直接關(guān)系的，館員質(zhì)素低的主要因素：（1）學校對高層次人才引進重視程度不高，影響人才的合理結(jié)構(gòu)。（2）圖書館對館員的學習不夠重視，館員學習提高的機會沒有保障。（3）館員觀念滯后，缺乏自我增值意識。這些因素嚴重影響了圖書館的有效信息服務，對開展深層次的信息服務也難于保證。
3. 以和諧理念構(gòu)思高校圖書館服務創(chuàng)新的策略
3.1和諧氛圍是圖書館人性化服務的體現(xiàn)
和諧氛圍主要體現(xiàn)在圖書館與讀者之間的輿論氛圍和為大多數(shù)人所認同的行為原則。這種氛圍是和諧的、心情舒暢的、健康向上的。免費論文參考網(wǎng)。 為此，圖書館要面向讀者，堅持以人為本，不斷完善和改進服務方法，大膽開創(chuàng)具有本館特色的服務項目，讓讀者在這種和諧的文化氛圍中得到受益。
3.1.1樹立“以人為本”的服務理念
樹立以人為本的服務理念，就是要把人放在第一位，以滿足人的需要，實現(xiàn)人的價值，追求人的發(fā)展，體現(xiàn)人的關(guān)懷。因此，館員對讀者應做到：(1)尊重。就是要耐心傾聽讀者的訴求，尤其對違章或頂撞過自己的讀者，決不能因他們的過錯行為而岐視他們。 (2)方便。就是要以讀者為中心，從方便讀者為出發(fā)點,尤其是讀者對圖書館的習慣使用，不能因某種原因而隨意改變，給讀者造成不便。（3）平等。圖書館的大門是為讀者敞開的，每個讀者都享有獲得圖書館服務的權(quán)力。因此，館員服務讀者都要做到一事同仁。 (4)誠實。就是要重諾言，守信譽，尤其是向讀者許下的承諾，必須要兌現(xiàn)，否則就會失去自身的人格。
3.1.2創(chuàng)造和諧的服務環(huán)境
圖書館是為讀者提供信息服務的活動場所，舒適，優(yōu)雅的環(huán)境可以培養(yǎng)人的好心情，達到雙贏的效果。創(chuàng)造和諧的服務環(huán)境，首先，從外部環(huán)境的構(gòu)建，既有中國文化的傳統(tǒng)特色,還要有新時代文化的品味色彩。其次，內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，尤其是館藏布局，既要遵循科學性，又要兼顧讀者使用的習慣性。此外，館員在服務中不僅要做到熱情服務、微笑服務，還要做到用心、專心和盡心服務。只有這樣，才能體現(xiàn)圖書館文化內(nèi)涵和人性化服務的品味。
3.1.3 以和諧理念構(gòu)建圖書館人性化的管理
圖書館的管理需要的是既有科學性，也要有人性化的管理制度。如果沒有規(guī)范化的管理，全館的工作就不能正常運作。因此，在制定圖書館規(guī)章制度時，在條文上應盡量少用帶有命令式或強制性的文字，應做到文明用語、規(guī)范用語。在實施中，要堅持以人為本，給讀者多一點關(guān)愛心，少一點處罰。特別是對違章的讀者，要堅持以曉之以理，動之以情的原則，決不能以強制處罰的手段來替代思想教育。
3.2網(wǎng)上信息服務是高校圖書館服務創(chuàng)新的重要途徑
3.2.1利用校園網(wǎng)開展信息服務
近年來，隨著網(wǎng)絡化的興起，各校先后建立了校園網(wǎng)，并連接互聯(lián)網(wǎng)。圖書館應充分利用這個網(wǎng)絡環(huán)境開展服務創(chuàng)新，為讀者提供更多、更新和更全的信息服務。開展服務如下：(1)將館藏資源信息送上校園網(wǎng),讓讀者足不出戶便可了解館藏信息，也可在網(wǎng)上辦理預約借書。(2)把館內(nèi)已建立或購買的數(shù)據(jù)庫掛在校園網(wǎng)上，方便讀者檢索館藏書目，或通過互聯(lián)網(wǎng)進行全文檢索。(3)網(wǎng)上電子公告服務。如公告館藏進展、新書報導、培訓或?qū)ｎ}講座等。
3.2.2開展參考咨詢服務
一直以來，圖書館參考咨詢服務常常以傳統(tǒng)式服務為主，而忽視了服務的主動性。現(xiàn)代的服務方式，就是利用網(wǎng)絡環(huán)境為讀者開展咨詢服務，其方式：（1）以E-mail為咨詢工具。在圖書館的主頁上設立參考咨詢臺或相應的鏈接，讀者將咨詢的問題用E-mail發(fā)給參考館員，參考館員再通過E-mail將答案發(fā)回讀者。（2）建立網(wǎng)上留言簿。讀者把咨詢問題寫在留言簿上，參考館員將咨詢結(jié)果及時回復讀者。此外，還可以利用網(wǎng)絡電話，網(wǎng)視傳真、網(wǎng)絡視頻等新型、便捷的通訊手段開展咨詢服務。
3.2.3開展定題跟蹤服務
高校圖書館是學校的文獻信息中心，是為教學科研服務的學術(shù)性機構(gòu)，是學校信息化和社會信息化的重要基地。圖書館要發(fā)揮其作用，必須把館藏有形的資源轉(zhuǎn)化為無形的信息資源，為教學、科研提供信息服務。在開展服務的專項中，應注意策略性和針對性。即根據(jù)不同讀者的需求，定做個性化服務項目。如為特定讀者群開展文獻信息定題檢索、查新、編譯、科研調(diào)查等服務；為教師提供科研前查新、科研中追蹤、科研后成果轉(zhuǎn)化等服務。
3.2.4加強信息技能培訓服務
網(wǎng)絡化時代，隨著電子資源日益巨增和網(wǎng)絡信息資源的引入，激發(fā)了廣大讀者對各種專業(yè)知識和信息資源的迅速獲取和有效利用。而肩負著服務育人和培養(yǎng)育人的圖書館，應根據(jù)不同層次的讀者開展各種專業(yè)知識和信息技能的培訓。（1）介紹計算機操作技術(shù)、光盤檢索技術(shù)和方法。（2）常用數(shù)據(jù)庫的介紹。如萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、中國期刊網(wǎng)專題全文數(shù)據(jù)庫等的使用。（3）搜索引擎的使用。如Yahoo、Baidu、Google等。通過培訓幫助讀者掌握網(wǎng)上檢索查詢、下載復制技術(shù)等獲取信息的技巧，提高讀者現(xiàn)代信息意識和信息技能。同時，館員要主動參加在崗培訓、學術(shù)交流和學歷教育等形式的學習。通過學習，提高專業(yè)水平、外語水平，以及掌握計算機和網(wǎng)絡技術(shù)，在開展全方位的服務中真正起到“信息導航員”的作用。
3.3服務創(chuàng)新是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢
3.3.1構(gòu)建合理化的館藏資源體系
構(gòu)建合理化的館藏資源體系，就是構(gòu)建多樣化、整體化、特色化的信息資源體系。其方法：（1）有計劃地補充館藏。根據(jù)學校的專業(yè)設置和科研的需要，增加館藏數(shù)量和確保質(zhì)量。（2）加強對網(wǎng)絡資源的開發(fā)。安排專業(yè)人員運用網(wǎng)絡技術(shù)和計算機技術(shù)，有針對性地將網(wǎng)上信息資源整理和綜合處理，把網(wǎng)絡上雜亂無序，良莠不齊的信息資源轉(zhuǎn)化為分類有序、高速配送的增值信息資源來優(yōu)化館藏資源。
3.3.2 積極開展館際協(xié)作
館際協(xié)作是高校圖書館實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理的重要標志。其目的是減少浪費，達到互助互惠，資源共享。圖書館要達到這目的，必須利用高校信息資源的優(yōu)勢，主動參與資源共建共享。通過館際協(xié)作，滿足讀者對信息資源的需求。此外，還可通過地域網(wǎng)建立聯(lián)機公共書目數(shù)據(jù)庫，供用戶遠程查詢館藏，為讀者提供方便、快捷的網(wǎng)絡信息服務。
3.3.3 建立特色的數(shù)據(jù)庫
所謂特色數(shù)據(jù)庫，就是人無我有,人有我優(yōu),人有我特的與眾不同的文獻信息數(shù)據(jù)庫。高校圖書館建立特色數(shù)據(jù)庫，就是要根據(jù)學校的教學、科研及本地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展對信息的需求來確定學科范圍。并通過全面地從文獻資料及網(wǎng)絡資源中搜集相關(guān)的信息資料，采用現(xiàn)代化的手段進行加工、整理，把各種雜亂、無序的信息進行有效的組織，使其形成具有本館特色的數(shù)據(jù)庫。如建立圖書館館藏數(shù)據(jù)庫、特色專題數(shù)據(jù)庫、學科導航庫、論文庫等等。
總而言之，和諧理念下高校圖書館服務的創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持“讀者第一，服務至上”的宗旨，從服務內(nèi)容、服務形式等方面大膽創(chuàng)新,并以滿足讀者對信息需求為目的, 優(yōu)質(zhì)、高效服務為終結(jié)，高校圖書館服務在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中必然做出更大的貢獻。
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黨的十八屆五中全會提出要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是我們黨在新常態(tài)下對我國發(fā)展規(guī)律認識的深化，是針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的深刻變化對發(fā)展質(zhì)量和效益提出的更高要求。做好2016年乃至更長時期的經(jīng)濟工作，必須堅持把五大發(fā)展理念貫徹到國民經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
以五大發(fā)展理念引領新常態(tài)必須更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。在世界經(jīng)濟增長放緩的背景下，我國經(jīng)濟正面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但需要看到的是，盡管增速有所放緩，經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，質(zhì)量效益不斷提升。2015年前三季度，我國經(jīng)濟增長6.9%，這既是在10萬億美元高基數(shù)上的增長，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進程中的增長，發(fā)展的平衡性、包容性與可持續(xù)性不斷提高。“十三五”時期要實現(xiàn)全面建成小康社會目標，既要看速度更要看質(zhì)量，必須以新的理念引領新的發(fā)展，著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成經(jīng)濟增長新動能；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性；堅持綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處；堅持開放發(fā)展，促進國內(nèi)外要素有序流動和市場深度融合，切實提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的效率和能力；堅持共享發(fā)展，促進社會公平正義，著力增進人民福祉，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
以五大發(fā)展理念引領新常態(tài)必須從戰(zhàn)略上推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，根本在于結(jié)構(gòu)性問題。尤其是近年來，我國結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重，既是經(jīng)濟增速下滑和質(zhì)量效益不高的根源，又引發(fā)了一些突出的社會和環(huán)境問題，制約著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是要以新的理念引領經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡快扭轉(zhuǎn)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)趨勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。實踐證明，結(jié)構(gòu)調(diào)整較快的地區(qū)發(fā)展較為主動，經(jīng)濟增長的形勢也相對較好。例如，以廣東為代表的部分沿海省份，通過鼓勵技術(shù)改造、投資和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在化解過剩產(chǎn)能和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯成效，經(jīng)濟增長動力在逐步增強。再如，以重慶為代表的內(nèi)陸省份，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極承接東部沿海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持了較高的增長速度，實現(xiàn)了更高的質(zhì)量效益。
以五大發(fā)展理念引領新常態(tài)必須加快形成以創(chuàng)新為主的新動力。隨著我國資源環(huán)境條件變化，主要靠低成本要素投入驅(qū)動的發(fā)展方式越來越難以為繼，亟須形成以創(chuàng)新為引擎的新增長動力，拓展新的發(fā)展空間。當前，我國經(jīng)濟增速雖在放緩，但與以往的下行期和其他新興經(jīng)濟體的蕭條期有著本質(zhì)區(qū)別，表現(xiàn)為經(jīng)濟運行中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在舊動力衰減中孕育著新動力，在不斷探底中鑄造著中高速增長的堅實基礎。顯然，這些積極變化是我國近些年持續(xù)推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，實施負面清單管理模式，破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙；減少政府對市場的不合理干預，加快放開電力、電信、交通等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務，全面放開競爭性領域和競爭性環(huán)節(jié)的商品和服務價格；推進戶籍制度改革和土地制度改革，加快戶籍人口城鎮(zhèn)化，帶動消費需求增長和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化要素市場改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，提高要素配置效率和激發(fā)市場活力。
以五大發(fā)展理念引領新常態(tài)必須補齊全面建成小康社會中的短板。一個時期以來，我國在粗放式發(fā)展中形成了一些短板，特別是農(nóng)村貧困人口脫貧和生態(tài)文明建設等突出短板，嚴重制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉睍r期，只有補齊這些短板，才能實現(xiàn)平衡發(fā)展，如期完成全面建成小康社會的歷史任務。著力解決社會公平問題，補齊農(nóng)村貧困人口脫貧的短板，關(guān)鍵是堅持精準扶貧、精準脫貧，通過就業(yè)扶持、增加公共服務供給、加大轉(zhuǎn)移支付、完善社會保障制度等更有效的政策安排，打好7000多萬貧困人口的脫貧攻堅戰(zhàn)。加強環(huán)境保護和對環(huán)境污染的治理，補齊生態(tài)文明建設的短板，重點是加強對環(huán)境污染的監(jiān)管執(zhí)法力度，通過制度創(chuàng)新增強對保護環(huán)境的正向激勵，通過科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排效率和對新能源的開發(fā)利用，推動能源資源利用方式變革。
黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、把握發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。高職教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，高職院校要深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，緊密聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。陜西職業(yè)技術(shù)學院作為國家骨干高職院校，將以“五大發(fā)展理念”為指導，在建設“一流院校、一流專業(yè)”的過程中，不斷提升服務“三個陜西”的能力和水平。
用創(chuàng)新發(fā)展理念推進教育創(chuàng)新與創(chuàng)新教育
五中全會指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。首先，要樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀，把認識和行動凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的共識，立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實、推動變革。其次，要從教育創(chuàng)新入手，大力提倡和實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)與時代潮流相適應的、具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，從而提升學院整體創(chuàng)新能力和水平。第三，要立足于國家骨干院校形成的校企合作辦學體制機制基礎與優(yōu)勢，以完善二級院系“混合制”辦學體制機制為突破口，創(chuàng)新集團化辦學模式；以凝練和培育院系“四個一”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色為載體（確立一個社會服務品牌項目，形成一個特色鮮明的校企合作人才培養(yǎng)模式，建設一個典型的校企合作實訓基地，培養(yǎng)一個在國內(nèi)有一定影響的品牌專業(yè)），深入推進“工學結(jié)合、產(chǎn)學融合”人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和實踐教學體系，廣泛搭建社會服務平臺，全面提升學院辦學水平，增強學院服務“三個陜西”建設的能力。
用協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進教科研協(xié)調(diào)發(fā)展
五中全會提出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。辦學過程中，要堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補齊短板、縮小差距，努力推動形成學院各項建設欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。按照“專業(yè)和專業(yè)群同步發(fā)展，專業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢結(jié)合，校區(qū)與周邊城市功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，校園文化與企業(yè)文化和歷史文化融合”的理念，按照“一流院校、一流專業(yè)”標準和要求，編制學院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全完善“一章八制”和學院治理結(jié)構(gòu)。堅持和突出專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特色，整合力量建設一流專業(yè)，打造重點優(yōu)勢專業(yè)，形成關(guān)聯(lián)度高、互為支撐、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調(diào)同步，教學、科研、管理協(xié)調(diào)同步，著力解決“辦學思路功利化、學科設置同質(zhì)化、管理方式行政化”現(xiàn)象，實現(xiàn)學院協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
用綠色發(fā)展理念推進現(xiàn)代大學校園建設
五中全會提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。從教育的視角出發(fā)，校園的環(huán)境建設，可以分為人與人、人與大自然之間關(guān)系的建設。用綠色發(fā)展理念，讓教育立足于生命的原點，堅持綠色發(fā)展理念，將“綠色校園、智慧校園”作為建設一流高職院校的重要組成部分，列入學院整體發(fā)展規(guī)劃。按山地校園、歷史校園、景區(qū)校園、開放校園、信息化校園、無障礙通行校園的標準和要求，確定建設目標和路徑。緊緊圍繞綠色、智慧、低碳、節(jié)能這一核心，加快老校區(qū)改造步伐，完善新校區(qū)功能設施建設，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的使用。加強綠色校園建設，遵循自然規(guī)律，突出特色，合理布局，注重低碳循環(huán)，科學進行綠化，將綠色環(huán)保、企業(yè)文化融入校園環(huán)境，達到潤物細無聲的環(huán)境育人效果，努力增強學生綠色環(huán)境保護的責任心，實現(xiàn)人與校園建筑的和諧統(tǒng)一。
用開放發(fā)展理念推進開放辦學和教育國際化
五中全會提出，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。用開放發(fā)展理念推動建立職教聯(lián)盟與推進教育國際化，不僅能夠擴大教育資源供給，滿足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機制創(chuàng)新進程，是多贏之舉。一方面，通過引入第三方參與教育教學質(zhì)量監(jiān)控與評價，能夠促進教育教學質(zhì)量的提升；另一方面，通過校企合作、校校聯(lián)合實施人才培養(yǎng)，能夠提升畢業(yè)生職業(yè)崗位的適應能力。同時，通過開放引進高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、行業(yè)能工巧匠開展實踐教學，可以更好地改善師資結(jié)構(gòu)，建設一流的“雙師型”人才隊伍；通過廣泛開展學習交流，不斷匯聚優(yōu)秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創(chuàng)新周期；立足服務“一帶一路”戰(zhàn)略，實施職業(yè)教育國際化，開展教育服務輸出，推進雙向開放、形成對外開放新體制，打造多層次、寬領域、全口徑的對外開放態(tài)勢，不斷提高學院開放化程度和國際化水平；通過深化校企、校校聯(lián)系與合作，扎實做好協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同培養(yǎng)、協(xié)同項目，以國際化視野，積極推進國際化步伐并實現(xiàn)新突破。
用共享發(fā)展理念提升服務社會能力
五中全會提出，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，科學謀劃人民福祉。一方面，以白鹿原大學城高校聯(lián)盟為依托，進一步建立和完善白鹿原區(qū)域教育體系，完善從幼兒園到碩士研究生的教育服務體系，提升教育服務能力和水平。另一方面，按照省政府賦予的職教研究和職教師資培訓職能，聯(lián)系縣級職業(yè)教育中心、職業(yè)中學、職業(yè)中專開展結(jié)對幫扶活動和培訓活動。同時，把學院事業(yè)發(fā)展同維護和實現(xiàn)師生員工的根本利益結(jié)合起來，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在拓展教職工成長空間和提高教職工生活水平上，認真解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實提高師生的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，不斷增強教職工隊伍的凝聚力、向心力，努力營造學院良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。
近年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)取得了可喜成績。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”、畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、農(nóng)牧民收入實現(xiàn)“十二連快”；草原生態(tài)明顯改善、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)成為自治區(qū)第三大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程邁出新步伐，我區(qū)已成為國家重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，為國家糧食安全、生態(tài)安全作出了重要貢獻。
“十三五”期間，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為引領，加大農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為全區(qū)實現(xiàn)“四化同步”、全面建成小康社會強基固本、加力助跑。
一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，增強農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力
創(chuàng)新是引領農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的第一動力，是應對當前農(nóng)牧業(yè)問題挑戰(zhàn)的必然選擇。當前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉(zhuǎn)換問題，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的發(fā)展方式，培育更健康、更可持續(xù)的增長新動力，出路在于創(chuàng)新。面對過去行之有效的增產(chǎn)增收政策效應衰減、操作空間收窄的現(xiàn)實，開辟新的政策紅利，迫切需要創(chuàng)新。應對日益加重的農(nóng)牧業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)牧民老齡化，解決好誰來種地、地怎么種的問題，必須依靠創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制。以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為基礎，以提高農(nóng)牧業(yè)競爭力為導向、以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心，充分釋放規(guī)?；?jīng)營和規(guī)?；盏臐摿ΑＲ灰€(wěn)妥推進農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、合作社等新型經(jīng)營主體，積極發(fā)展土地草牧場入股、托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二要全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記和草原確權(quán)承包。重點在具備條件的地區(qū)以盟市或旗縣為單位進行整盟市、整旗縣推進，2016年部署推進面積5500萬畝；在10個試點旗縣之外的牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)推開草原確權(quán)承包，力爭年底基本完成。三要推進農(nóng)墾改革，研究制定我區(qū)農(nóng)墾改革的具體措施，深化管理體制改革，推動產(chǎn)業(yè)升級，把農(nóng)墾建設成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。四要推進農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立集體經(jīng)濟組織成員登記備案和集體資產(chǎn)股權(quán)臺賬制度。
二是創(chuàng)新科技等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)要素支撐體系。加快培養(yǎng)領軍人才、學科帶頭人和技術(shù)骨干，重點加強現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備等關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。健全農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務體系，推行“農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的科技服務模式、“農(nóng)業(yè)專家+技術(shù)指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”推廣服務機制，擴大田間學校的數(shù)量和范圍，推進農(nóng)牧業(yè)科技成果在田間地頭的轉(zhuǎn)化運用。將農(nóng)牧民的現(xiàn)代化作為農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新的載體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民，2016年培育新型職業(yè)農(nóng)牧民1萬人。
二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)
只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能解決當前我區(qū)農(nóng)牧業(yè)面臨的不均衡、不全面現(xiàn)狀，才能解決農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)暴露出來的供給不對路、供需不平衡問題。
一是調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要在優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局的基礎上，抓住國家“糧改飼”和促進草食畜牧業(yè)發(fā)展的有力契機，重點構(gòu)建農(nóng)牧有機結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一要積極調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)。2016年力爭壓縮籽粒玉米種植面積200萬畝，引導籽粒玉米向糧草輪作、糧改飼和玉米整株青貯轉(zhuǎn)變，逐步改變玉米“一糧獨大”的種植結(jié)構(gòu)。二要實施“穩(wěn)羊增牛”戰(zhàn)略。調(diào)整草食家畜養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，逐步改善“一羊獨大”的現(xiàn)狀，引導形成牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合。三要大力發(fā)展設施蔬菜。發(fā)展設施蔬菜既是拓展農(nóng)業(yè)功能的需要，也是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的需要，還是發(fā)展避災農(nóng)業(yè)的需要，更是提高農(nóng)民收入和保障蔬菜供應的需要。2016年要加強設施蔬菜的標準化生產(chǎn)、商品化處理、工廠化育苗和品牌化建設，力爭種植面積達到250萬畝以上。
二是推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展的主要抓手，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高價值鏈，形成規(guī)模種養(yǎng)、就地加工、產(chǎn)銷銜接、生產(chǎn)生活交叉滲透的統(tǒng)一整體。大力發(fā)展精深加工，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值；啟動農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設工程，提升產(chǎn)品知名度和美譽度；加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，支持加工型農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)向一、三產(chǎn)業(yè)拓展，發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、休閑、科教為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值；拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能經(jīng)營，鼓勵各地充分挖掘農(nóng)牧業(yè)生態(tài)、農(nóng)耕文化、草原文化、民族文化、歷史文化、庭院經(jīng)濟等資源，發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)。
三、堅持綠色發(fā)展，推動農(nóng)牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
綠色發(fā)展既是民生問題，也是生態(tài)問題；既是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向，也是具體路徑，更是解決目前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展不可持續(xù)問題的關(guān)鍵。
一是保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。作為保障農(nóng)畜產(chǎn)品充足、安全供應的職能部門，堅持綠色發(fā)展，不僅是對自身的要求，更是回應人民群眾期盼的負責任態(tài)度。要堅持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓，雙管齊下。“產(chǎn)出來”，主要是減少化肥、農(nóng)藥使用量，打好農(nóng)牧業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)，推進農(nóng)牧業(yè)標準化，建設一大批農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)基地，從源頭上保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?！肮艹鰜怼保饕墙∪珡霓r(nóng)田到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系，實行嚴格的農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管制度，建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障“舌尖上的安全”。
二是守護好草原生態(tài)。作為肩負草原生態(tài)保護和建設的主要部門，要充分認識草原對發(fā)展畜牧業(yè)、構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)屏障和增加牧民收入、維護民族團結(jié)社會穩(wěn)定的重要作用，重點建設、重點保護。進一步完善并落實休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度，認真實施退牧還草工程、京津風沙源治理工程、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范項目、牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程等重大環(huán)境保護工作，為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的資源環(huán)境保障。
四、堅持開放發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間
開放是農(nóng)畜產(chǎn)品走出去的必由之路，是提升我區(qū)農(nóng)牧業(yè)競爭力的重要渠道。
一是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路。面對我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品與市場消費脫節(jié)、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的新矛盾，要及時調(diào)整農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，從抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)變到抓質(zhì)量和效益上來，跳出農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)，站在市場的角度，全力實施“農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程”，通過抓輸出和銷售渠道建設，經(jīng)由市場的反饋來檢驗和審視生產(chǎn)和加工，看產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量是否符合消費者需求，是否實現(xiàn)了產(chǎn)銷無縫對接。通過抓輸出的終端環(huán)節(jié)，形成倒逼機制，來帶動加工、引導生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)銷對路、供需平衡的農(nóng)畜產(chǎn)品科學化供需體系。
二是深入實施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出戰(zhàn)略。經(jīng)過幾年的探索和實踐，基本構(gòu)建起了“區(qū)內(nèi)博覽會+區(qū)外展銷會+綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精品館”“電商平臺+展示直銷中心+零售體驗店”的長期短期展銷、線上線下銷售相結(jié)合的多渠道、全方位、立體式輸出模式。2016年要辦好第四屆綠博會；完善北京、上海精品館的宣傳展示功能，選擇1-2個一線城市新建精品館，鼓勵盟市在二、三線城市運營精品館；繼續(xù)在區(qū)外舉辦展銷會。重點是加強與沿海等城市對接與交流，利用地區(qū)產(chǎn)品季節(jié)性差異，大力開展錯季銷售。加大電商銷售平臺建設，在引導企業(yè)發(fā)展網(wǎng)店、微店的同時，重點在提高冷鏈配送效率上下功夫，將我區(qū)知名度高的牛羊肉新鮮、快速、便捷地送到消費者手中。
三是加強國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)合作。積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，探索發(fā)展外向型農(nóng)牧業(yè)增收方式，以中蒙博覽會和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會為平臺，加強與蒙古國、俄羅斯、新西蘭、澳大利亞等國家在農(nóng)牧業(yè)上對接合作。立足全國市場，深化與沿海省市、與周邊毗鄰省市區(qū)的合作，積極探索農(nóng)畜產(chǎn)品“雙向輸出”，大力拓展國內(nèi)外市場。
五、堅持共享發(fā)展，增進農(nóng)牧民福祉
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的根本落腳點，也是動員農(nóng)牧民積極投身農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設的強大動力。要通過規(guī)劃指導、信息引導、政策扶持，合理安排農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和品種結(jié)構(gòu)，使農(nóng)牧民充分參與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展過程，分享農(nóng)牧業(yè)發(fā)展成果，讓農(nóng)牧民有更多的獲得感。
一是加強規(guī)劃指導。要在自治區(qū)實施的“十個全覆蓋”工程中，站在行業(yè)專業(yè)角度，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行指導，使全區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更加合理、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效，解決好農(nóng)牧民增收幅度放緩問題，讓農(nóng)牧民實現(xiàn)多勞多得。
二是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)投入和金融支農(nóng)支牧制度。優(yōu)化財政支農(nóng)支牧支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入方式，創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金運行機制。綜合運用擔保貼息、風險補償?shù)确绞?，帶動金融和社會資本投向農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)。整合涉農(nóng)資金，合并性質(zhì)相同、內(nèi)容相似的項目，實施精細化管理，提高投入績效。擴大政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋范圍，開發(fā)特色農(nóng)牧業(yè)保險品種，完善農(nóng)牧業(yè)保險大災風險分散機制。
一、踐行政法干警核心價值觀，牢固樹立“六觀”
“六觀”揭示了檢察機關(guān)作為中國特色社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者必須承擔的政治責任，明確了新形勢下做好檢察工作必須遵循的基本原則。
一是用推動科學發(fā)展，促進社會和諧的大局觀，服務和推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。這樣的發(fā)展觀要求我們將檢察工作融入全局工作，自覺地把檢察工作放在全局中來謀劃、來推進，綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護職能，多角度、寬領域、全方位為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，確保黨的路線方針政策和決策部署在檢察工作中不折不扣地執(zhí)行和落實。
二是用忠誠、公正、清廉、為民的核心價值觀，提升檢察人員思想道德素質(zhì)。這樣的價值觀要求我們克服特權(quán)思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切執(zhí)法活動的出發(fā)點和落腳點，確保社會公平正義得以實現(xiàn)，確保人民群眾的合法權(quán)益從根本上得到保護。堅持為人民執(zhí)法，保障人民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀規(guī)范執(zhí)法行為。這樣的執(zhí)法觀要求我們在具體辦案中，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、化解矛盾，真正地融法、理、情于一體。要以平等謙和的態(tài)度對待人民群眾，以公心、真心、誠心、耐心解決人民群眾的訴求，疏導和化解社會矛盾。
四是用辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一的政績觀指導檢察工作實踐。這樣的政績觀要求我們要著眼于全局，著眼于發(fā)展和穩(wěn)定。注重實體和程序公正，確保質(zhì)量和效率相統(tǒng)一，法律效果、經(jīng)濟效果、社會效果相一致。不僅要提高結(jié)案率、率、有罪判決率，而且要努力做到服判息訴，解決實際問題。
五是用監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的權(quán)力觀建立剛性制約機制。這樣的權(quán)力觀要求我們堅持從自身做起，堅持嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，針對隊伍建設和執(zhí)法過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，綜合運用教育、管理、監(jiān)督等多種手段，把制度建設貫穿其中，逐步構(gòu)建一套嚴于自律不想為、嚴肅查處不敢為、嚴格管理不能為的檢察廉政建設體系。
六是用統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀引導檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。這樣的發(fā)展觀要求我們切實轉(zhuǎn)變機械、教條的思維觀念，樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維，堅持多角度、多方位、多層次觀察、分析、處理問題。既要總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，著力推進、重點突破，努力破解司法難題。
二、踐行政法干警核心價值觀，努力實現(xiàn)“六個有機統(tǒng)一”
“六個有機統(tǒng)一”闡述了正確認識和妥善處理檢察工作中一系列重大關(guān)系，概括了檢察機關(guān)推動科學發(fā)展的基本途徑、履行法律監(jiān)督職能的基本要求。
一是要堅定理想信念，強化宗旨意識，努力實現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機統(tǒng)一。當今時代，各種思潮涌動，檢察人員面臨的考驗更多，尤其是形形的思想沖擊。要結(jié)合政法干警核心價值觀教育實踐活動，開展理想信念教育，保持正確的政治方向。要深入開展群眾觀念教育，密切聯(lián)系群眾，了解群眾訴求，維護群眾利益，積極做好新形勢下的群眾工作。
二是要強化大局意識，努力實現(xiàn)檢察工作服務科學發(fā)展與自身科學發(fā)展的有機統(tǒng)一。要強化大局意識、服務意識，保障和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。要根據(jù)黨委中心工作，按照“四維護、兩促進”的要求為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。同時，又要在檢察工作中自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決自身發(fā)展中不符合、不適應、不協(xié)調(diào)的突出問題。
三是要樹立“大預防”觀念，努力實現(xiàn)打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護職能的有機統(tǒng)一。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，在依法打擊犯罪、加強法律監(jiān)督的同時，確立“大預防”觀念，更加注重犯罪預防，更加注重司法保護，更加注重教育引導公民自覺守法，堅持全面正確有效發(fā)揮檢察職能，促進反腐倡廉建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
四是要堅持“兩手抓、兩手硬”，努力實現(xiàn)強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設的有機統(tǒng)一。要堅持以強化法律監(jiān)督為立身之本，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。堅持以強化自身監(jiān)督為發(fā)展之基，嚴以律己，切實保障檢察權(quán)依法正確行使。堅持以隊伍建設為根本保證，做到堅定理想信念、提高能力素質(zhì)、錘煉品德意志、矢志奮斗拼搏、確保公正廉潔。
五是要狠抓執(zhí)法辦案，努力實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果有機統(tǒng)一。各項檢察工作都要圍繞執(zhí)法辦案展開，服從和服務于執(zhí)法辦案。要圍繞人民群眾最關(guān)注的問題履行檢察職責，既要防止就案辦案、就事論事，又要防止脫離職能、光談服務，要始終把人民放在心中最高位置，主動傾聽群眾呼聲，切實維護群眾合法權(quán)益，切實做到案結(jié)事了，促進社會和諧。
六是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領，努力實現(xiàn)繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的有機統(tǒng)一。中國特色社會主義檢察制度必須隨著實踐的發(fā)展和時代的進步而發(fā)展。要堅持解放思想，繼續(xù)更新不合時宜的發(fā)展理念和執(zhí)法理念。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，勇于堅持真理、修正錯誤。堅持與時俱進，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗基礎上，以創(chuàng)新為動力，著力推進品牌建設，打造新的特色亮點。
三、踐行政法干警核心價值觀，切實做到“四個必須”
“四個必須”強調(diào)堅持權(quán)力觀，從法律監(jiān)督的性質(zhì)、特點和職能作用出發(fā)，明確了開展檢察工作、推進檢察改革、堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度必須遵循的重要原則。
一是檢察權(quán)必須嚴格依法行使。這是由檢察權(quán)的法定性所決定的，也是確保憲法法律得到統(tǒng)一正確實施對檢察工作的必然要求。檢察權(quán)的行使，必須始終以憲法、人民檢察院組織法等法律的規(guī)定為界限，不能超出法律規(guī)定的邊界。
二是檢察權(quán)必須受到監(jiān)督制約。這是檢察權(quán)嚴格依法行使的重要保障，也是權(quán)力觀對檢察工作的必然要求。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，行使檢察權(quán)時更要加強自身監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督。只有自覺接受人大和人民群眾對檢察工作的監(jiān)督，始終堅持嚴格依法辦事，才能真正贏得公信、樹立權(quán)威。
