發布時間:2022-04-21 23:31:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的教師職稱評審工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
2012年,職稱科在局黨委的正確領導下,認真貫徹落實省市人力資源和社會保障工作會議精神,以科學發展觀和人才觀為指導,以建立健全科學合理的社會化人才評價機制和客觀公正的選拔機制為目標,以重水平、重業績、重創新為政策導向,緊緊圍繞服務經濟建設,服務專業技術人員隊伍建設,不斷深化職稱改革。科室全體人員工作積極主動,團結協作,較好地完成了全年工作,現將工作總結如下:
一、主要完成的工作
(一)認真搞好了我市2011年中小學教師職稱評審工作。在人社、教育部門的領導高度重視,部門的緊密配合下,按照甘肅省中小學教師晉升專業技術職務評審辦法,經過基層學校公示推薦上報,省、市、縣教育、人社部門材料審查、說課答辯能力檢測、評審會議評委審查、評議表決,通過評審1305人符合晉升高一級專業技術職務任職資格,其中中高235人,中一499人,小高525人,講師43人,小一轉中二3人。
(二)精心組織,認真完成了全市事業單位新晉升專業技術職務人員崗位等級認定工作。自2008年7月我市首次崗位等級認定工作完成以后,對新晉升高一級職務任職資格的專業技術人員因各方面原因未進行崗位等級認定,影響了專業技術人員相應待遇的及時兌現。為了使我市崗位管理和聘用工作符合省上事業單位崗位管理的規定和要求,加快我市崗位管理制度的步伐和規范運行,經研究,對我市首次崗位等級認定工作以后新晉升高一級職務任職資格的專業技術人員進行崗位等級認定。目前,這項工作已基本結束,涉及我市近6000多名專業技術人員。
(三)認真完成了專業技術人員聘任手續的辦理工作。及時轉發了經省、市會議評審通過的專業技術人員任職資格文件,并按照我市企事業單位聘任辦法,嚴格審查聘任人員的任職資格、任職條件、單位崗位限額等基本情況,凡符合條件的按規定程序及時辦理了聘任手續,全年共為45家事業單位,207人辦理了聘任手續。
根據國家、自治區深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神,以及職稱評審管理等相關規定,結合我市實際,現對2021年職稱改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”,支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域,發揮人才評價的先導作用,對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
(二)繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列(專業),可按新修訂的評審條件執行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩慎地進行調整,鞏固發展民族團結大局。
(四)突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位,用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為,促進優秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道,有效銜接職稱和職業資格,促進人才融合發展,激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
(一)我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關系)的專業技術人才。
(二)在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報評審條件的高技能人才。
(四)公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
(一)材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后,不再補報相關材料(申報材料目錄見附件)。
(二)進度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時做好組織申報工作,按規定的時間進行報送(見附件時間安排表)。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作,自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
(一)為規范職稱申報評審及推進電子證書工作,所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》,并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
(二)申報人員,由所在單位將材料經主管部門審核后,報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才,在我市參加評審的,須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省(區、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經市人力資源社會保障局同意后,可進行申報評審。
(五)非公有制領域專業技術人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經單位審核把關后,可通過以下任一單位(部門)推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
(一)完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時,要體現深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向,突出品德、能力和業績評價導向,注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列(專業),推行代表作制度,重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量,淡化論文數量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業技術人才,在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業),側重考察實際工作業績,探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區)及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的,由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執行。
(二)創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱,實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統一安排實行以考代評,不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式,對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式,提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審,實行網上申報、網上評審。
(三)繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權;
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權;
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權;
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校,由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才,經單位推薦,可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列,國家沒有明確規定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業技術人才;
(2)享受國務院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者;
(4)自治區杰出人才獎獲得者;
(5)自治區突出貢獻專家(含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”);
(6)自治區草原英才工程引進人選;
(7)自治區321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(省部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才,經單位推薦,可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列,需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區)及以下地區工作,獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區行業一等獎(含原盟市科技科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員;
(2)自治區青年創新人才獎獲得者;
(3)自治區321人才工程二層次人選;
(4)自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員(含參照公務員法管理的事業單位人員)、軍隊轉業干部調入(調整、安置)到企事業單位工作后,5年內初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列,需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優惠。
(五)有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位,以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業,可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
(1)中小學教師職稱評審,嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
(2)其他事業單位申報職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的,申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內(正高級、高級、中級分別計算)。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
(3)符合“(四)破格申報條件”的人員不受崗位數額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業單位評聘管理,對參評人員受聘時間不做硬性要求,由各盟市、各行業主管部門自行確定。
(5)“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中,基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
(六)實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才,側重考察其實際工作業績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才,不受學歷、專業的限制,在業績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生,經考核合格,可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣(市、區)及以下基層單位從事專業技術工作的,可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才,重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時,原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷,鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
(七)實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才,符合相關中級職稱業績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才,符合相關副高級職稱業績成果條件,可以直接申報副高級職稱(考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準,方可參加評審)。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才,在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱,其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
(八)繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時,同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容,注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數限制,免除自治區專業實踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的,可不受現有職稱取得年限限制,直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通,將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
(十)促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》(內人社發〔2019〕20號)以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》,有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格,用人單位可根據崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十一)轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列(專業)評審時,按照“先轉后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經考核符合相應職稱條件的,可轉評新系列(專業)同等級的職稱;轉系列滿1年后,符合相應職稱條件的,可申報新系列(專業)高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的,過去的資歷連續計算,相關的業績成果予以認可。
(十二)考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目,出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱(國家規定需考試的專業,需按要求參加考試并達到合格標準,再進行認定)。
2.全日制高等院校畢業生,從事本專業或相近專業技術工作(以考代評專業除外),經考核合格,可按照職稱管理權限,直接申請認定相應的職稱,不需要進行評審。其中,大學專科畢業、工作滿3年的可認定助理級;大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級;碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級;博士研究生畢業,可直接認定中級。
(十三)中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(二)主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核,材料真實,符合申報條件予以報送;申報材料不完整、不規范,不符合規定條件的,應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。
(三)由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前,要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區和單位評審結束后,通過各自門戶網站公示評審結果,公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發職稱信息和頒發證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫,并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家,增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
(三)報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實施方案(內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向,高標準、嚴要求,嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量,做到好中選優,確保評審的社會公信力,切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作,不得超范圍、跨專業受理或評審職稱,不得違反規定降低評審標準和申報條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任,不得干涉專家評審,強化評審考核,建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實行輪換,已經連續三年擔任職稱評審工作的評委,原則上不再擔任本年度的評委;自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才,在評委會評審時,可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
(五)職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審(工作)工作結束10日內,將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時,將評審數據上傳職稱管理系統(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后,制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才,其在區外(軍隊)通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的,按照職稱管理權限,由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
(一)加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監督管理,對不能正確行使評審權、不能確保評審質量,有違紀違規行為的地區、部門和單位,按照有關規定限期予以糾正,并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應責任。
(二)嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料,對把關不嚴、違反規定程序的,視其情節輕重,追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果,人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題,各地區、部門和單位要認真組織核實,并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的,造成嚴重后果的,將按有關規定處理。
(三)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結束后,與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內不允許職稱申報評審。
(四)優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求,制印《職稱申報評審一次性告知書》,認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程,認真審核及時接收申報材料,提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理,抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統,加快推進信息系統建設和應用,在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上,逐步實現跨省區互聯互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
(五)嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》(內計費字〔2001〕1202號)和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》(內人發〔2001〕124號)規定收取評審費用,不得另行加收費用。
(六)嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃,嚴格落實監管責任,保障考試安全,做好考試服務,及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律,加大對違紀違規行為的處理力度,維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局,各地區、部門和單位要高度重視,加強領導,準確領會文件精神,嚴格職稱評審紀律,精心組織,抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件(含各職稱系列評審條件)規定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報人員數目統計表(事業在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報人員數目統計表(事業非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5:2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
附件7:自評地區及單位中、初級專業技術資格核準備案花名表.xls
一、學校人事人才工作的基本任務
學校人事人才工作的基本任務是:認真貫徹執行《中華人民共和國教師法》及有關政策法規,加強教職工的思想政治教育和業務培訓,不斷改善教職工的工作和生活條件,保障教職工的合法權益,不斷深化學校人事制度的改革,努力建設一支師德高尚、業務精良、結構合理的教師隊伍,更好地為區教育事業的改革和發展服務。
1.全面、準確掌握本校教育人力資源基本情況,做好各項人事人才調查統計及人事人才資料管理。
2.按照核定編制和人員配備情況,做好崗位設置和聘任工作,制定和執行各項人事人才管理措施。
3.做好教職工調配、新進教職工的安排及轉正定級工作。
4.做好教職工的考核、獎懲、專業技術(職員)職務(工人技術等級)資格申報、聘任等工作。
5.及時按政策規定調整工資標準。
6.做好教職工的退(離)休、解聘、死亡撫恤、遺屬生活困難補助等的審核及呈報工作。
7.做好非在編用工的計劃編制、合同簽訂及日常管理。
8.完成上級部門布置的其他人事人才工作。
二、主要人事人才工作規范
(一)教職工調配
教職工的調配原則上在每年暑假進行,區教委根據當年區編委下達的編制計劃制定當年的具體調配工作意見,各學校按區教委當年教職工調配文件要求進行,主要程序為:
1.由申請人向學校提交闡述申請調動理由及調往單位書面申請。
2.申請人填寫《教職工申請調動登記表》,調出學校在“調出單位意見欄”簽注是否同意調出和是否需要補員的明確意見,按當年規定程序接受調入學校和區教委的考核。
調出教育系統和區外的人員由調出學校將書面申請和《教職工申請調動登記表》送區教委人事科,同時提交調入單位所在區縣人事局或教育行政部門商調函。
3.調出教育系統及區外的人員,所在學校接到調動通知后,應及時作出本人現實表現鑒定、開具行政關系和工資介紹信等手續,會同業務考績檔案、區級醫院以上體驗表送區教委人事科。
4.區內學校間的調動在完成考核后,依據區教委調動通知,由調出學校及時轉移業務考績檔案、開具行政關系和工資介紹信等手續到調入學校報到,由調入學校集中到區編辦、區人事局、區教委完善編制、人事、工資審批手續。
5.區外人員的調入,由區教委依據區編委同意的計劃下達到相應學校,按照規定程序接受調入學校和區教委的考核,報經區編辦、區人事局同意并公示后,由區教委發函商調,完善相關人事調動手續。學校不得自行發函及接收擬調入人員的檔案和人事調動手續。
6.對不同意調動人員和未落實接收單位人員,原學校要做好思想教育和穩定工作,并妥善安排工作,嚴禁“吃空餉”現象發生。
(二)專業技術職務資格申報、認定及聘任
1.專業技術職務資格申報
教師系列的專業技術職務資格申報原則上在每年下半年進行。
(1)本人按照對崗申報的原則,提出書面申請,并在教職工大會上述職。
(2)學校考評小組依據各級教師職務評審標準,結合本人述職,對申請人提供的各種原始材料進行審核,并在量化的基礎上,作出是否同意推薦的明確意見,并予以公示。
(3)填寫相應的技術職務資格審批表,撰寫專業技術工作述職報告,提供任現職以來的教學論文(論著),各種有關證件、證書及成績證明的復印件。
(4)學校考評小組完善相應推薦手續。
(5)以學校為單位,分科分類并連同有關申報材料上報區教委人事科。
2.專業技術職務初定
凡國家承認學歷的大、中專畢業生,在專業技術崗位上從事與所學專業相同或相近的專業技術工作,達到規定的時間并經考核合格(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的人員),可初定相應的專業技術職務:
(1)由本人按德、能、勤、績四個方面進行總結,并填寫《初定專業技術職務任職資格呈報表》。
(2)由本人提供學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,交學校審核。
(3)由學校考評小組進行考核評議,在《初定專業技術職務任職資格呈報表》相應欄目中簽注是否同意初定的明確意見。
(4)由學校完善手續后,會同《初定專業技術職務任職資格呈報表》一式二份、《企事業單位大、中專院校畢業生初定專業技術職務任職資格花名冊》一式三份及學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,送區教委人事科。
3.專業技術職務資格確認
從省外、市外、區外調入的高級、中級、初級專業技術人員(含區內同一評委會評審的不同系列同級職務崗位發生變化的人員),從事與專業技術職務資格對口工作的,試用期滿后,辦理專業技術職務資格的確認。
(1)由本人總結調入后從事專業技術工作情況,寫出書面總結材料,并提出確認原專業技術職務資格的申請。
(2)由單位對申請人調入后的工作表現、能力水平進行考核評議,出具是否同意確認的明確意見。
(3)填寫《確認專業技術職務任職資格審批表》及《企事業單位確認專業技術職務任職資格花名冊》各一式三份。
(4)提供原《專業技術資格證書》和《專業技術職務任職資格評審表》原件及復印件,學校審核,并簽注意見后報區教委人事科。
(5)經區、市職改部門審核批準后發給新的專業技術資格證書,并由學校在崗位內按規定程序完善相應專業技術崗位聘任手續。
調入后不再從事原專業技術工作或經考核不合格的不予辦理專業技術職務資格的確認,從事新的專業技術工作的應由相應的評委會按現崗位工作情況進行同級別的資格評審。
4、專業技術職務聘任
專業技術人員取得相應專業技術職務資格后,學校根據下達或設定的崗位和有關政策及工作需要,經本人申請,學校考評后聘任相應專業技術職務。
(1)由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份。
(2)提供取得職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件。
(3)學校審核后簽注同意聘任的意見,會同《專業技術職務聘任呈報表》一式二份和《專業技術職務聘任花名冊》(高級、中級一式三份,初級一式二份)及職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件,報區教委人事科。
(4)屆滿續聘由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份、學校填報《專業技術職務聘任花名冊》一式二份,提供相關續聘人員畢業證、相應及以上教師資格證、繼續教育、普通話等級證原件和原聘任專業技術職務文件或《聘任呈報表》原件,報區教委人事科。
(三)解聘
1、協商一致解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十三條規定,聘用單位、受聘人員雙方經協商一致解除聘用合同的,受聘人員提交書面解聘申請,聘用單位出具解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人,抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
2、聘用單位解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十四條、第三十五條聘用單位解除聘用合同,除第三十五條規定的時限外,按下列程序辦理:
(1)聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬,如無法直接通知本人或其親屬,可采用公告送達。
(2)被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書15日或公告見報1個月內,有權提出申辯意見,聘用單位應認真聽取本人申辯意見,并記錄在案。
(3)聘用單位在進一步核實的基礎上作出是否解除聘用合同的決定,正式通知擬被解聘人員。
(4)擬被解聘人員超過申辯時限未提出申辯意見,聘用單位即可解聘,出具解除被聘用人員通知書。
(5)聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
3、受聘人員提出解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十七條規定,受聘人員提出解除聘用合同的,應提前15日向聘用單位提出書面申請,聘用單位在接到申請的15日內作出答復并處理相關事宜。聘用單位出具的解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。在聘用單位處理相關事宜期間,受聘人員不得擅離職守。
(四)退休手續的辦理
1.達到國家規定退休年齡的,到齡當月辦理退休手續,有關學校應將本人簽字的《退休審批表》和獨生子女證書等提高退休待遇相關材料在每月10日報送區教委人事科。
2.因病喪失勞動能力辦理提前退休手續的,由本人提出要求進行勞動能力鑒定的書面申請,闡述理由,填寫《勞動能力鑒定表》,學校簽注是否同意的明確意見,會同縣級以上醫院出具的疾病證明報區教委人事科審核后,送區勞動能力鑒定委員會進行勞動能力鑒定;經鑒定符合提前退休條件者,本人提出提前退休的書面申請,填寫《退休審批表》,學校書面請示,并在《退休審批表》簽注是否同意的明確意見,會同區勞動能力鑒定委員會的書面材料送區教委人事科,完善審批手續。
3.經審批同意退休后,按照管理權限辦理退休證書,并從辦理退休的次月起享受退休待遇。
(五)轉正定級的辦理
凡新招聘的大、中專畢業生,工作滿一年(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的新招聘人員)即可申請辦理轉正定級。
1.由本人提出書面申請,提交一年來的工作總結,填寫《轉正定級審批表》。
2.由所在學校組織教職工進行評議,,寫出考核意見,填寫轉正定級花名冊,會同本人工作總結及《事業單位新參加工作人員工資定級報批名冊》及個人審批表送區教委人事科。
3.在辦理轉正定級的同時,根據渝府發〔2006〕133號文精神,大中專以上畢業生可高定兩檔薪級工資,手續按第(六)項日常增資的程序辦理。
(六)日常增資的辦理
1.初聘專業技術職務或晉升專業技術職務,其現行工資未達到所聘任的專業技術職務崗位工資標準的均可套入新職務崗位工資,并從聘任新職務的次月起執行。
由學校填寫《區機關事業單位工作人員工資變動報批花名冊》及個人審批表送區教委人事科審核、區人事局審批后執行,“審批表”存人其本人檔案。
2.凡達到增加教齡津貼時間年限的(滿五年、十年、二十年),均應完善增加教齡津貼審批手續。
按規定時間由學校填寫《教護齡津貼報批名冊》及個人審批表送區教委人事科審批,從當年1月1日起執行。
3.學校管理人員職務變動、技術工人職務變動,均應隨職務變動進行崗位工資調整,并從聘任新職務的次月起執行。工資變動的審批與技術職務工資變動的審批相同。
4.在職人員取得國家承認的相應學歷(學位)后,原薪級工資低于國家規定相應學歷(學位)轉正定級工資標準的,從取得國家承認的大中專及以上學歷(學位)畢業證書的次月起,執行新參加工作人員工資定級相同學歷(學位)轉正定級的薪級工資標準。學校應按規定程序及時報批。
(七)死亡人員喪葬費和一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費手續的辦理
1.學校寫出發放死亡人員喪葬費和一次性撫恤金、享受遺屬生活困難定期補助的報告。
2.學校填寫《享受遺屬生活困難定期補助審批表》一式三份。
3.將學校報告、《享受遺屬生活困難定期補助審批表》(一式三份)會同死者生前月工資發放名冊、“殯葬服務收費單”或死亡證明書、符合享受遺屬生活困難定期補助條件人員的身份證(戶口簿)、喪失勞動能力的鑒定材料原件及復印件送區教委人事科。
根據區府辦〔1993〕1號文的規定,凡屬火葬區必須實行火化,方能發放喪葬費和一次性撫恤金。
一、20**年度年終工作總結
1、加大人才引進力度,提供人才保障,確保學院各項工作高效運轉
人才,是學院的生命線,如果沒有一支高素質的教職工隊伍,學院要想取得健康、穩步、快速發展,無疑是一句空話,學院的發展,需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強人才引進工作。我們共參加招聘52次,其中xxx現場招聘30次,xxx人才市場6次,中高級人才市場、大型招聘會7次,報紙媒體上招聘2次,櫥窗招聘3次,同時在學院網站上常年招聘。
全年我們共引進各類人才xxx名,從崗位結構上看,專職教師xxx名,外籍教師xxx名,輔導員xxx名,行政人員xxx名,后勤服務和教學輔助人員xxx名;從人才層次上看,具有研究生學歷的xxx名,中級職稱xxx名,占總引進人數的xxx%,教學人員、行政人員100%具有本科以上學歷,教職工整體素質逐步提高。各類人才的引進,為學院發展注入了新鮮血液。
另外,我們在外聘教師的聘用上,注重聘用高學歷、高職稱、教學經驗豐富的外聘教師。今年,我們共增加聘用外聘教師xxx名,其中副高職稱xxx人,占xxx%;講師職稱xxx人,占xxx%,外聘教師隊伍整體素質也逐步提高。
2、加強員工培訓,提高員工整體素質
在員工培訓方面,我們堅持內部培訓和外部培訓相結合的原則,注重實際操作技能和專業技能方面的培訓。
在內部培訓上,我們側重于管理制度方面的培訓。今年6、7月份,我們配合學院董事會對學院的管理制度進行了重新修訂,8月底管理制度下發后,我們一方面組織各部門自行開展相關管理制度培訓,另一方面由我們人事處組織,先后3次對后勤服務和教學輔助人員、教學人員、行政人員進行人事管理制度方面的培訓,并對部分崗位人員進行了考試,取得了很好的效果。
在外部培訓上,我們側重于專業技能方面的培訓。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認定崗前培訓,xxx名教師參加了高校教師進修班,部分專業骨干教師培訓等。
3、建立考核機制,強化考核職能,充分發揮人事決策作用
一是加強學年度和年終考核工作,今年5月份,組織開展了20**-20**學年度考核工作,為教職工職務晉升、工資調整、轉崗、去留等人事決策方面提供了強有力的參照依據。今年12月份,我們又根據新修訂的考核制度,創新考核辦法,注重量化考核,從形式上分崗位進行考核,從內容上強化關鍵績效指標的考核,力求考核更科學、公正。
二是加強新聘員工在試用期內的考核工作。在人才引進上,我們遵循“嚴進寬出”的原則,嚴把招聘關和試用關。我們及時跟蹤了解新聘員工的工作表現和工作狀態,及時反饋給相關部門和學院領導。我們更側重于加強對關鍵崗位試用人員的考核力度,9月份,我們對新聘的幾名處室負責人進行了考核,為學院領導的正確決策提供了參照依據。通過加強對試用人員的考核,確保了人才引進的質量,在今年下半年新引進的人才中,關鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時搜集員工的工作績效信息,為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎勵制度,建立長效激勵機制
在教職工福利方面,今年,除特殊工種和具有特殊勞動關系員工外,全部辦理了社會“五險”。另外,我們及時做好員工福利的發放工作。
在教職工獎勵方面,我們加大了獎勵力度,延伸了獎勵內容,創新了獎勵方式,建立起一種長效激勵機制。今年11月份,我們相繼出臺了《論文獎勵辦法》、《員工培訓費用報銷辦法》等。
5、做好教師專業技術職務評定工作,完善學院內部專業技術職務評定和聘用制度
今年下半年,我們共辦理了xxx名教師的轉正定級工作,目前,已有xxx名教師取得助教任職資格;同時,根據省教育廳的要求,積極組織教師專業技術職務的申報工作。
**月份,我們協同教務處開展學院內部專業技術職務評聘工作,經過個人申報,所在系(部)推薦,人事處審查,職稱評審委員會評審,今年共有xxx名教學人員獲得我院內部講師任職資格。根據“評聘分開”的原則,我們又對我院xxx名中級以上專業技術人員進行聘用,同時頒發聘書。
6、規范勞動關系管理,夯實人事基礎工作
員工入職手續辦理、勞動合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續辦理等一系列人事工作,逐步規范和完善,人事基礎工作更加扎實、細致,本年度,未出現一起人事糾紛,投訴現象也很少發生。
在合同管理上,今年,我們共簽訂勞動合同xxx人,其中與學院續簽合同xxx人,新簽合同xxx人,與后勤服務公司新簽合同xxx人,真正做到人人有合同,規范了勞動合同管理。同時,在非全日制用工、特殊勞動關系用工方面,也全部簽訂了協議。
在員工檔案管理上,我們一方面與安徽省人才市場建立聯系,做好新老員工原始檔案托管工作,目前,已有xxx名員工檔案關系轉入我院;另一方面,加強員工內部檔案的建立健全工作,豐富員工信息資料,提高員工內部檔案的利用率,為人事管理做好服務。
七、努力完成上級相關部門下達的工作任務
**月份,配合完成民辦高校和民辦非學歷高等學校教育機構20**年度檢查工作;*月份,完成了20**年度殘疾人就業年審工作;**月份,完成了20**年社會保險繳費基數申報和稽核工作;**月份,完成了高等職業院校人才培養狀態數據采集平臺填報工作;**月份,配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低,結構不合理
從整體來說,學院的人才層次低,具有中級以上專業技術職務人員嚴重缺乏,具有研究生學歷的專任教師(含輔導員)所占比例不到16%;從年齡結構上看,畢業2年以內的專任教師占了很大比例,整體趨于年輕化,教學經驗和教研能力都嚴重不足。
2、缺少人力資源規劃,在人才引進上疲于應付,人才儲備不足
在人才引進上,我們總是在“救火”,一旦出現員工離職,立馬需要組織招聘,往往在短時間內又招不到合適人選,缺少必要的人才儲備。今年下半年,由于學生人數的大幅度增加,對教師崗位人數的需求增大,為了能夠保障教學正常運行,只能通過降低崗位要求的辦法來招聘,造成新聘教師的整體素質不高。
3、培訓工作開展不深入
今年我們在員工培訓方面內容和形式都比較單一,只是側重于在實際操作技能和專業素質方面,在員工的執行力、團隊意識、基本素養方面的培訓較少,培訓工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務性工作,平時和各部門的溝通不夠,未能充分發揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎工作不夠扎實
人事工作是一份非常精細的工作,每一個工作細節都與教職工的利益息息相關。今年下半年,由于審查不嚴,造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用,產生了不好的影響。另外,員工基本信息資料還不夠完善和健全,人員進出流程還不夠順暢。
三、20**年工作重點
1、做好人力資源規劃,加強人才儲備
凡事預則立,不預則廢。變被動為主動,變“救火”為“防火”,改變以往在人才引進上疲以應付的局面,提前做好崗位需求預測,加強人才儲備工作。同時做好崗位分析,合理配置人力資源,優化資源配置,建立一支高素質的人才隊伍。
2、加強培訓工作,完善培訓體系
在培訓內容和形式上力求有所創新,從形式上,采用拓展訓練、開展系列講座等多種形式,進一步加強員工培訓工作;從內容上,增加執行力、團隊精神、基本素養等方面的內容,進一步完善培訓體系。
3、加強和各部門的溝通,建立溝通機制
建立和各部門之間的溝通機制,確保信息溝通順暢,互通有無。多與教職工接觸和交流,了解他們的需求和想法,提高我們的服務質量,發揮人事管理的參謀作用。
4、進一步夯實人事基礎工作
人事基礎工作是做好其他人事工作的前提,基礎工作沒做好,就像萬丈高樓沒打好地基,隨時都可能有坍塌的危險。切實做好人事基礎工作中的每一個細節,減少工作中的誤差,提高教職工的滿意度。
四、幾點體會
本人今年xxx月xxx日進入學院董事會辦公室,負責學院的管理制度修訂工作,8月中旬正式調入人事處任處長,在這半年多的時間內,感觸很多
1、注重合作
部門整體績效的提高得益于下屬員工的支持,同樣,下屬良好的工作績效也取決于領導的指導,兩者相輔相成。部門內的合作主要是部門領導和下屬之間的合作,下屬與下屬之間的合作,部門的整體績效取決于部門內部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事,她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責,很少需要我督促她們去做,平時交辦的事也都能按質按量完成,正因為她們的努力,平時對我工作的支持,能讓我從繁雜的事務工作中脫離出來,有了時間去思考,的時間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足,反過來又給她們工作上的指導,互相促進,互相提高,讓我這個從沒有高校人事管理經驗的“門外漢”逐步成長起來。
2、注重思考
通常,我們都會有這樣的感覺,整天忙忙碌碌,可又不知道自己每天在忙什么,工作績效低,問題不斷,主要原因就是缺少思考。缺少思考,部門工作就沒有規劃,工作缺少思路和方法,問題出現了,只是被動地解決問題,不去思考問題存在的根源是什么,怎樣才能徹底解決,治標不治本。作為一個處室負責人,一個最基本的素質就是要學會思考。
3、注重創新
學院是一所民辦高校,因此具有雙重特征,一方面具有公辦院校的管理特征,另一方面具有民辦企業的管理特征,民辦高校近幾年才發展起來,沒多少成功的管理經驗讓我們借鑒,往往只能通過自己以往的經驗來開展工作。目前,學院的一些中層干部一部分來自公辦院高校,一部分來自企業,管理理念都不能很好地適應民辦高校的管理體制,因此,注重創新是解決當前問題的一個重要手段,從觀念上、管理上、工作方法上都要進行創新。我一直在企業里從事行政、人事管理工作,雖然具有一定的管理經驗,但對高校人事管理不熟悉,因此,創新對我而言對我顯得尤其重要。
一、組織學習,確保換證工作依法開展
市教育局于10月27日召開了全市民辦學校換發辦學許可證會議,各區縣教育局民辦學校管理機構負責人及民辦學校校長或副校長參加,會議首先學習了《民辦教育促進法》,對我市民辦教育發展情況進行了回顧和總結,對民辦學校在發展過程中存在的困難和問題進行了討論。督導室就民辦學校換證材料及相關要求進行了解讀和說明,市教育局紀檢書記張英同志對換證的有關方面工作提出了要求。通過學習和討論,明確了本次換證工作的基本指導思想和方法、要求,為本次換證工作奠定了基礎。在換證過程中,對民辦學校的相關材料進行了收集、歸檔,并抽查了部分民辦學校。
二、全市民辦學校的基本情況
我市民辦學校在國家鼓勵、支持發展的這一大背景下得到了快速發展,一九九四年由中華職教社申辦的徽州中華職業學校成立,一九九七年創辦了第一所民辦初級中學——昱城中學;一九九八年民辦黃山學校、二00一年新世紀學校分別成立。近年來,我市民辦學校已形成了一定的辦學規模。目前,全市各級各類學歷教育的民辦學校12所,其中12年一貫制民辦學校在4所,初級中學1所,民辦普通高中1所,民辦中等職業學校6所。在校學生13431人,教職工1132人。另外,其他非學歷培訓學校11所,其中高考補習班3所。全市民辦幼兒園25所,在園幼兒4648人。全市各級各類(含短訓、幼兒園)民辦學校48所,在校學生21547人,教職工1719人。
全市民辦學校資產總值達28067.75萬元,占地面積576365.8平方米,教學儀器設備價值8002.86萬元,圖書191913冊.
經過幾年的發展,我市教育初步形成了以政府為主,公辦學校和民辦學校共同發展的多元化格局。民辦學校的興辦不僅滿足了我市人民群眾接受教育的需求,緩解了政府教育經費投入不足的矛盾,而且優化了整個教育體系機構。同時,它還以先進的辦學理念、靈活多樣的辦學機制給全市教育改革和發展注入了新的生機與活力。
三、采取積極措施,大力支持民辦教育的發展
在民辦教育發展的過程中,市教育局根據國家對民辦教育實行積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理的方針,積極鼓勵民辦教育的發展。
1、允許民辦學校舉辦者租用國有或集體資產舉辦民辦職業學校
根據職業教育的辦學特點和我市職業教育發展的現狀,為鼓勵支持民辦職業教育的發展,我們根據《安徽省人民政府實施國務院關于大力推進職業教育改革與發展決定的意見》(皖政[2003]34號)關于“各地可以采取出租閑置的國有、集體資產等措施對民辦職業學校予以扶持”的要求,以及《中華人民共和國民辦教育促進法》第四十五條“縣級以上各級人民政府可以采取經費資助、出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持”的政策規定,對具有一定的辦學基礎,且有多年從事職業培訓工作經驗的舉辦者,在申請舉辦民辦職業學校時,允許租用國有或集體資產辦學并要求逐步改善辦學條件。目前我市正式審批的5所中等職業學校及2所籌設的中等職業學校,其中有6所學校都是通過租用校舍的方式從事教育教學活動。民辦職業學校每年招生人數2000人左右,占全市中職招生人數的1/4,為發展全市職業教育發揮了積極的作用。
2、民辦學校的教育教學活動與公辦學校統一安排,并創造有利于民辦學校發展的條件
全市民辦學校的各項教育教學活動,如各種評比競賽、評優、教學檢查、研討、會議等都與公辦學校統一安排,享受與公辦學校同等政策。并在民辦學校建立健全黨、團、工會等組織,納入全市統一管理,參加教育行政部門安排的各種活動。在民辦學校招生、教師職稱評審等方面為民辦學校創造更加寬松的環境,采取更加靈活和優惠的政策措施。每年招生安排民辦學校提前招生且不受區域限制,以保證民辦學校有足夠的生源和一定的辦學規模。在教師職稱評定方面不受指標的限制,只要符合規定條件即可獲得通過,使民辦學校的教師有更好地發展空間。在民辦學校建設方面,享受舉辦社會公益事業的有關優惠政策,享受與公辦學校同等政策。在義務教育階段學校實行“兩免一補”政策之后,為保證承擔義務教育的民辦學校能獲得相應的資金,允許民辦學校繼續收費,為受教育者提供選擇學校的機會,同時也保證了民辦學校有更好地發展前景。
3、嚴格審批,加強管理,促進民辦教育更好地發展
民辦教育事業屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分。各級人民政府都把民辦教育事業納入國民經濟和社會事業發展規劃,積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理民辦教育事業。按照“非禁即許”的原則多種形式舉辦民辦學校,目前我市有社團、個人、民辦企業、公辦學校等社會組織和個人依法舉辦的民辦學校。在審批過程中,明確各級教育行政部門的職責。市教育部門負責審批本市實施高中階段學歷教育的民辦學校和高中階段非學歷文化教育培訓的民辦學校。縣(區)教育部門負責審批本行政區域內初中及初中以下各級各類學歷教育的民辦學校,幼兒園及中等以下非學歷文化教育培訓的民辦學校。根據誰審批,誰主管的原則,依法加強對民辦學校的管理、服務和監督,每年組織對民辦學校進行督導檢查或專項檢查,并組織民辦學校負責人進行研討,聽取各方面的建議,特別是利用對民辦學校年審為契機,強化對民辦學校的管理,規范辦學行為。
四、存在問題
1、民辦職業學校辦學條件改善進展緩慢
我市民辦職業學校基本上是在原技能培訓學校基礎上創辦的,且是通過租用場地辦學,尤其是徽州中華職業學校不僅場地租用,而且分散辦學,目前有三個教學區,給教學管理帶來了困難。由于辦學者沒有固定資產,對管理部門來說存在著很大風險,萬一出現重大的特殊情況將很難處置。
2、教師的相關法定保險未辦理到位
由于經費的原因,一些學校在執行《勞動合同法》的過程中,對聘用教師的養老保險、工傷保險、生育保險、失業保險、醫療保險、住房公積金未能全部辦齊,在一定程度上造成教師隊伍不穩定。但如果五險一金全部辦理,學校又感到困難很大。
3、少數民辦學校的辦學主體不合要求
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四條規定:國家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯合舉辦民辦學校。但××外國語學校是合資舉辦的一所民辦學校,縣教育局占有20%股份,作為股東之一,這明顯不合法。造成這一現象的原因是因為當時為招商引資而采取的一種辦法。而且這所學校從籌設到2005年正式批準設立,一直未辦理辦學許可證,屬于無證辦學。
徽州中學是由當時鐵路中學移交時創辦的一所國有民辦學校,舉辦者是市教育局,至今未明確負責人,校長由育才學校錢長春校長兼任,這些都不符合要求,此次換證必須糾正,進行規范,明確這所學校的舉辦者和負責人。
4、對短訓機構的管理缺乏有效手段
目前,市教育局審批的短期培訓學校有博達電腦學校、和樂外語學校、小主人新聞學校、勤奮及成功高考補習班。這些學校除審批外,沒有其他有效的監控手段,平時管理難度大。
5、公辦學校舉辦的培訓班或民辦學校沒有獨立場所
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第六條規定:公辦學校參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格,具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施,實行獨立的財務會計制度,獨立招生,獨立頒發學業證書。目前,徽州中學參與舉辦的育才民辦學校沒有獨立的校園。另外,屯溪一中舉辦的補習班和實驗小學舉辦的小主人新聞學校也沒有獨立的校園,這些都不符合教育廳的有關文件要求。
6、扶持民辦教育發展缺乏有效手段和政策措施
在我市民辦教育發展過程中,各級政府都給予了高度重視,從規劃、建設、師資配置、校址選定、招生、日常管理等方面都予以積極支持和優先考慮。但由于財政困難的問題,尚未設立扶持民辦教育發展的專項資金。
乘著十六屆五中全會的東風,我校第六屆職代會,今天勝利召開,在此就學校全面工作,我作如下報告,請各位代表審議。
05年工作回顧:
[文秘站網-]過去的一年,我校在上級黨政、教育主管部門的領導下,根據教育局黨組、教育局制定的《百分制目標管理》條例,緊緊圍繞教育、教學這個中心,全校上下齊心協力,共同奮進,圓滿完成了各項目標任務,取得了令人可喜的成績:05年高考,我校文理硬上線238人,應屆升學率列城區三校之首,獲仁壽縣高中教學質量評估一等獎。初中升學突破三百人,確保了仁壽縣初中教育這面旗幟不倒。05年我校先后獲得“四川省五四紅旗團委”、“仁壽縣安全保衛先進單位”、“綜合治理模范單位”、“平安校園”、“文林鎮衛生先進單位”、“文林鎮計劃生育先進單位”、“四川省普通教育教學成果二等獎”、“眉山市教學成果一等獎”、“百分制目標檢查一等獎”、“仁壽縣德育工作特等獎”、“眉山市優秀青少年維權崗”、“財經工作管理一等獎”等稱號。為了打好06攻堅戰,譜寫二中新篇章,確保06各項目標任務的圓滿完成,特將一年來的工作總結如下:
一、兩支隊伍的建設
(一)、積極創建一流的領導班子
我校堅持每周一次的例會學習制度。通過認真學習、深刻領會"三個代表"重要思想和十六屆四中、五中全會精神以及黨的各項路線、方針、政策,進一步提高了領導班子成員的政治理論水平,使大家的認識統一到踐行"三個代表"重要思想,帶領全體師生為實現全面構建平安校園和諧校園這個目標上來。領導班子圍繞"精誠團結,勤政廉潔,同心同德,追求卓越"的班子建設目標,在理論和實踐兩個方面作到了以下幾點:
1.是提升領導班子的決策力。我們注重建立完善的領導班子內部議事規則和決策機制,始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程。一是遇有重大問題時,召開好支部會。在發揚民主、集思廣益的基礎上對研究的事項進行補充和完善,進行集體決策。二是定期或不定期開好校長辦公會及行政會。匯報工作,交流情況,分配任務,查漏補缺,及時改進。三是做好學校發展現狀和職工工作現狀調研。采用教師談心和召開年級組長、教研組長座談會,以及校長親自深入教學第一線聽課評課的形式,采集信息,了解一線情況,掌握第一手資料。為提高決策的正確性,科學性打下了堅實的基礎。
2.是堅持民主集中制原則,做到工作講程序、講民主、講原則。我校把同心同德確定為班子建設的首要目標,每一位班子成員都牢固地樹立"一盤棋"意識,在認真抓好各科室分管工作的同時,關心整體,心系全局,通力合作,明確個人分工,發揮個人最大優勢,落實目標責任制。班子成員做到了日常工作經常碰頭,交叉工作經常協商,重大問題反復研究。通過相互溝通,廣聚群智,彼此提醒,最大限度地調動每個成員的積極性、主動性,凝聚了力量,增進了團結,鼓舞了士氣,增添了活力,確保了班子整體功能的發揮,從而有效提高了整個班子的運行效率。
3.是解放思想,開拓創新,積極探索學校發展的新思路。領導班子成員能牢固樹立科學發展觀,充分認識當前工作中存在的差距和薄弱環節,帶領全校教職工樹立強烈的憂患意識,增強緊迫感和責任感,樹立“學成都七中,走精品之路”辦學理念,實現我校的跨越式發展。
(二)、努力打造一流的教師隊伍。
1.突出師德師風建設。一是深入學習了《教師行為規范》,利用活動、座談、會議等多形式,時刻提醒教師注意行為操守。二是加大師德師風檢查力度。制定了相關的措施,落實了相關的責任,堅決制止“亂收費,亂補課,亂訂資料”的三亂現象。三是在全校開展向典型學習活動。利用“保先教育”的契機,推出了學校先進的典型,讓廣大教師感受優秀教師"春蠶到死絲方盡"的師德真諦。四是搞好對口支援工作。我校把對口支援作為師德師風建設的重要舉措。05年組織多名教學經驗豐富的教師赴金陽縣送教下鄉,并與對口學校進行了交流,增進了友誼,感受到了新時代鄉村教師淳樸、樂于奉獻的崇高師德。通過努力,強化師德建設,塑人類工程師靈魂,樹立了尊重
學生,為學生服務的意識。
2.不斷提升教師的業務素質。通過各種學習與外出交流,教師們更新了教育理念,樹立了全新的人才觀,改進了教育教學的手段,探索有效的教學管理,緊跟時代對教育教學發展要求,革故鼎新,與時俱進,以學生為主體,視學生為上帝,為了應對時代的要求,教學六認真進行得扎實有效,各種聽課、賽課開展得如火如荼,教師們學習現代教學技能的熱情空前高漲、都力做“學習型、復合型、科研型、創新型”的新型人民教師。3.實行局部優化組合。學校為了提高教學質量,以年級組為單位,實行學科教師的優化組合,既調動了教師的工作積極性,又創造了一種和諧的工作氛圍。(但是還不夠,在明年下半年,將在初一和高一全面推行聘任制和待崗制)同時引進了一批優秀教師進入我校教學第一線,為我校的師資隊伍輸入了新鮮血液,目前這些教師在我校教育教學中正在發揮著重要的補充作用。
二、認真創建一流的工作業績
(一)從德育入手,促進學生身心健康全面發展。
這一學期以來,學校政教處認真貫徹執行中央“加強和改進未成年人思想道德建設”的精神,遵循學生的身心發展規律,分層次確定德育工作的目標和內容,主動積極地開展學校思想政治教育工作,努力實踐,不斷探索,勤于進取,為學校的安定團結、教育、教學工作做出了應有的貢獻。
1.強化政工隊伍建設,努力提高政工隊伍素質。政教處有計劃有步地驟組織了政工隊伍學習《中學德育大風》、《中小學德育工作規程》、《公民道德建設實施綱要》、《學生意外事故處理辦法》、《中小學教師職業道德規范》、“三個代表”重要思想。開校之初對新班主任進行培訓、組織學習優秀班主任的經驗和方法,取人之長,補已之短,從而提高了班主任的思想素質和業務素質。同時,每一學月對班主任的工作進行總結,落實了考核評估方案,從而使班主任做到了依法執教、愛崗敬業,構建了良好的師生關系,營造了良好的校風學風。
2.具體部署,精心安排,開展了豐富多彩的學校德育工作。①加強了學生干部的培養和使用。每一學期開校政教處匯同校團委對學生會、團委會干部進行改選培訓,今年先后對學生會干部、各班班長、生活委員、學習委員、宣傳委員進行了分期培訓,指導學生干部如何開展工作,怎樣做好學校和班主任的小助手。全年先后舉辦培訓班達七次,培訓學生干部達五百四十多人次。經過培訓這些干部組織領導能力有了很大的提高,為學校、班級建設,為營造良好的班風、學風、校風起到了不可忽視的作用。②以活動為載體,開展了在豐富多彩的德育活動,對學生進行思想道德教育。本學期政教處、團委按計劃開展了如“堅定理想信念,創造人生輝煌”、“弘揚培育民族精神月”“交通安全教育”“愛國、守法”等主題的德育活動,使得學校的校風,學風受到了上級主管部門和社會的好評。
(二)遵循教學規律,加強常規管理。
今學期,學校更加重視課堂教學,認為搞好素質教育的主陣地在課堂,是發展能力,減輕學生的課業負擔,優化課堂教學的重要措施和手段,為此,學校教務處積極認真的開展了如下工作:
1.規范課堂教學,提高課堂效益。出臺教學、教研激勵制度。建立健全我校備課、上課、輔導作業批改、命題、制卷、監考、閱卷、講評等環節的教學常規檢查管理制度,確保教學常規管理過程的連續、嚴謹、扎實、科學、規范,進一步激發教師的工作積極性和創造性。
2.認真抓好畢業年級工作。學期伊始即分別召開初三、高三工作會議,分析、探討、交流提高畢業年級教育教學質量的方略及實施辦法,按計劃逐步推進復習功課的層次。及時搜集、整理中考、高考的復習、應考信息并反饋給初三、高三的課任老師。按時完成畢業生學籍檔案的填寫和整理工作。加大招生宣傳力度,提高生源質量。
3.進一步穩固、規范良好的考風、考紀。在每次考試前,學校在教師會上大力強調考風,年級組長在年級會上組織教師認真學習,召開全校學生會,認真學習,在我校形成了作弊可恥的氛圍,學生學習積極性比上學期更加積極努力。
4..進一步調整教師考核量化方案,調動教師的工作積極性。新一屆的學校領導班子修訂了原來教師的考核辦法,出臺了新的考核機制,在這一思想的支配下,使員工緊緊地凝聚在一起,心往一處想,勁往一處使,精神面貌大增,各項教學工作都取得好成績。
(三)注重教育教學研究,向教科研要質量。
學校的教科室以省級科研課題《“發展特長無差生”的研究》為龍頭,圍繞學校“德育為首,教學為主,科研為先”的要求,廣泛開展工作。
進一步充實和豐富了課題的研究成果。總結提煉了四個操作方案,對學生發展性評價的方法的探索取得新的進展;進一步促進了教師教育觀念的轉變,教育水運的更新和科研水平的提高;撰寫了質量較高的課題成果匯報材料,并在省教科所組織的教學成果展示會上順利通過了兩輪成果展示,并獲得省政府教學成果二等獎;在些基礎之上,十月份積極撰寫了國家級課題申報材料。
課題后續研究開展了一系列實驗研究工作。扎實有序地開展以培養學生特長為目的的多種興趣小組活動,指導學生開展如“文學社、樹人報、科技組、采訪組”等社團活動;積極開展心理健康教育工作,為學生提供心理咨詢服務;組織教師在課堂教學中進行學生特長培養的實踐與研究;大力營造特長教育的濃厚氛圍,組織優秀特長生評選活動;組織指導教師進行年度
論文的撰寫,并開展論文的評審與結集;開展教科室的資料的分類整理及歸檔工作,為教師借閱提供方便。圍繞新課程改革,與教務處一起組織教學研究活動。認真組織了教師學習新課程理念,及進提供最新課改信息,和兄弟學校的同仁開展教學經驗的交流與研討;積極與教務處一道共同組織、指導教師校內賽課活動;并為各科室教師選送相關的教學資料。
(四)強化安全衛生意識,構建平安校園。
學校體衛處和保衛科在20__年工作中,堅持以人為本,注重效果的基本思想,團結本處全體同志,扎實做好自己的本職工作,出色的完成了上級和學校交給的任務。
1.綜合管理工作常抓不懈。學校管理是一個系統工程,需要一套行之有效的規章制度,做到有章可循,有規可依,使管理工作在常規化、制度化、規范化下進行。為此,我們重點制定了各處室和年級組長、班主任工作職責,進一步明確了責任,做到了有的放矢。
2.對師生進行安全教育,加強校園安全管理。我將學校穩定和校園安全無事故作為頭等大事來抓,認真落實安全目標責任制,組建了全部行政人員參加的校園安全值班隊伍,做到了白班2人,夜班1人,節假日照常值班、夜巡。校領導逢會必強調安全工作無小事,堅持每周一小查、每月一大查,根據實際情況制定了《處置突發事件應急預案》,舉辦安全講座、懸掛安全橫幅。一年來,我校認真落實《20__年度學校安全穩定目標責任書》的要求,堅決杜絕了安全責任事故的發生。安全工作穩定,為創建“平安校園”打下堅實的基礎。
3.加強了環境衛生和監管力度,持之一恒做好了每天三次的掃除工作。在接受上級的檢查中,各項指標全部達標,確保了今年市、縣先進衛生單位。
強化了對學生食堂的指導和監管。增加了食堂監管人員,落實了校園全天候負責食堂的督促檢查,建立健全了食堂的各項管理制度,保證了學校食堂全年無一食物中毒的零記錄,維護了學校的穩定,促進了學校的發展,得到了有關部門的高度好評,為學校爭得了榮譽。
積極協助學校開展豐富多彩的教學文體活動活躍了教職工的文化生活,增強了教職員工的凝聚力。
(五)、規范工作程序,嚴格財經紀律,開源節流,增支節收。
學校后勤總務處在各處室、全體師生的配合與支持下,圍繞學校的總體目標,制定并完善了一系列的財務管理制度,規范工作程序,嚴格財經紀律,保證有限的資金用在最關鍵的地方,同時又千方百計籌措資金改善教職工的福利待遇,05年下半年,學校減少了對年級補課費的提留,增加了早晚自習輔導津貼,兌現了教學六認真的月查月結,全學校直接發給教職工的各類津貼、節假日慰問金共計54.3萬元,人均2102元。充分發揮了后勤對教育教學的促進功效。
一年來,總務處堅持財經制度,堅持報銷的“一支筆“政策,堅持報銷的嚴格審查制度;合理安排、正確執行預算內外資金收支計劃,積極為教育教學服務;正確搞好維持與發展,重點與一般的關系,在學校有限的資金的使用上,堅持教學為中心,為重點;堅持公物“誰使用,誰保管,誰損壞,誰賠償”的原則,支持了公物的賠償制度逗硬;加強了對全校各班學生宿舍及公共水電氣設施的經常性檢查;組織了十余人的精干隊伍,對余超的零星工程進行了收方,完成了掃尾工程;初中部新建了排水溝,也改建了部分圍墻,增加了照明設備,美化了校園。
(六)構建和諧校園,發揮工會橋梁和紐帶作用
對于過于的一年里,學校工會在上級工會的正確領導下,在學校支部和行政的支持下,認真踐行“三個代表”重要思想,較好地發揮了學校工會組織的橋梁和紐帶作用。一年來,校工會為促進學校的發展,推進校務公開,促進民主監督均做了許多扎實有效的工作,歸結起來,主要有以下幾點:1.充分發揮陣地優勢,提高了教職工政治素質。
2.積極推行校務公開,促進了民主監督管理。3.開展各種活動,促進了教學研究。4.情系教職工、服務教職工,堅持送溫暖,獻愛心活動,正確處理教職員工間的關系,確保了學校的穩定,凝聚了人心。
三、06年的工作思路
(一)06年9大工作要點:
1.明年六月中高考實現雙300目標。
2.明年下半年收生任務初中完成600,高中完成900,在求數的同時也要求質。
3.積極創建平安校園,和諧校園。
4.明年下半年初一、高一(也就是今年上初三、高三教師)中實行教師競爭上崗制。
5.開源節流,籌積資金,提高教師的福利待遇,讓學校留得住人才。
6.明年教師評優選先實行陽光政策。先由各年級組評,對于晉升職稱的須個人業績與演講結合,先由教師集體打分,分值占30;硬指標(如業績、證書、考勤、論文等)占70,以此杜絕暗箱操作。
7.后勤成立校內小賣部,實行校內招標制。
8.進一步完善各項規章制度,并裝訂成書。
9.搞好校園的亮化、美化、凈化工作。
(二)06年工作愿景
(1).強化德育管理,培育“四有”新人
在新的一年里,政教處將組織全校教師再次認真學習中央8號文件和有關德育工作的文件法規,充分發揮德育主渠道作用,充分體現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的作用。根據中央8號文件要求,針對我校學生的思想實際,要著重抓好以下四個方面:第一,從增強愛國情感做起,大力弘揚和培育民族精神。第二,從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理念信念。第三,從規范行為做起,培養良好的道德品質和文明行為習慣。在這一過程中,要以活動為載體,將道德教育融于生動的事實與豐富有趣的形式中,避免蒼白枯燥的說教,注重實效。
(2)抓好教學過程管理,做好教研招生工作
在來年當中,教務處主要做好“四抓”:1、繼續抓好校園網絡、實驗室、油印室、打字室、學籍檔案等日常管理工作。2圍繞學校初高中升學雙300的目標,抓好薄弱的綜合學科的提高,同時要強化“六認真”的檢查,組織好半期、期末考試和畢業班的中高考工作。3、抓好教研活動的開展,做好集體備課工作。4、抓好明年招生的宣傳活動,樹立“教得好不如招得好”的思想,在做好新生招生工作的同時要特別落實招收高三補習生的工作,要形成具體的操作方案,為來年打下更為堅實的基礎。
(3)發揮教科室的先導功能,促進教育教學的長足進步
教科室06年工作的部體思路是:一是“三個圍繞”,即圍繞特長教育開展課題的后續研究;圍繞研究性學習開展新課程的實驗研究;圍繞心理咨詢開展心理健康教育工作,實現教育教學與科研的有機結結合。二是“三個加快”,即加快探索研究性學習的課改實驗步伐;加快學生心理健康教育的理論學習步伐,加快教師科研理論學習步伐,以此來提升教師們現代教學技能,打造一支戰斗力更強的“學習型、復合型、科研型、創新型”的新型隊伍。
(4)加強
安全衛生管理,構建平安文明校園。體衛處要落實的工作有:1、認真組織本處同志學習相關理論,提升自身的業務素質,高質量開展好群眾性文體活動,力求規范化、制度化。2、全力抓好藝體考生的訓練工作,力求在人數上、質量上有新的突破。3、做好衛生的檢查評比,加強食堂的監管力度,確保師生的健康。
保衛科要進一步加強學生進出管理,加強住校生管理,加強校內車輛管理,協助政教處對違紀違法學生的查處,配合好公安、政法部門開展工作。同時要做好平安校園、安全文明校園,交通安全學校、安全保衛的相關工作。
(5)團委工作