發布時間:2022-02-10 04:16:48
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的作風整治工作實施方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、強化組織保障,加強部署安排
委開展“庸懶散浮拖”問題專項整治工作動員大會召開后,安監局迅速行動,召開專題黨組會,對專項整治工作進行研究部署。成立了由黨組書記、局長嚴新華同志任組長,黨組成員、紀檢組長趙瑞德同志任第一副組長的“庸懶散浮拖”問題專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室負責具體辦公,建立健全了領導機制,領導小組和及其辦公室分工有序,為活動的順利開展提供了堅強的組織保障。
按照《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》的總體部署和安排,安監局結合工作實際,制定了《安監局開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》,將各專項整治工作有機結合,落實責任、規定時限,充分體現出活動方案的指導性、針對性,確保了專項整治工作的有效性。
二、落實工作措施,扎實推進整治
(一)深入開展學習,統一思想認識。安監局治庸辦精心準備學習資料,黨員干部采用集中學習和個人自學相結合的方式,重點學習了總書重要講話、中央巡視組反饋意見、東明書記、新初書記重要講話、省委市委“兩個意見”以及市委、委一系列文件精神,在干部職工中開展“庸懶散浮拖”問題專題討論,談認識、論危害,統一思想認識,為開展庸懶散浮拖整治工作打下了堅實的思想基礎。
(二)認真對照檢查,突出整治重點。活動中,我們將《市在庸懶散浮拖方面存在的突出問題》簡報印發到每個干部職工手中,認真學習領會,一一對照檢查,撰寫對照檢查材料,列出問題清單,明確整改時限。通過個人主動找、領導直接點、同事相互提等方式,安監局黨組領導班子及黨員干部個人認真查找了在堅定改革意志、昂揚發展熱情、鼓足工作干勁、服務群眾理念、服務基層發展、服務社會治理和職責嚴明、工作嚴謹、執行嚴格、精心鉆研、精通業務、精細工作方面存在的差距,切實找準了班子和自身不足,明確了整治重點。
(三)強化整治措施,確保工作落實。安監局黨組領導班子及黨員干部根據對照檢查結果和點評情況,分類梳理了領導班子及個人在庸懶散浮拖的具體表現,并形成領導班子和干部個人整改落實的“兩張清單”,并對問題清單中反映的問題進行了分類整改,制定整治措施,分解落實責任,由主要領導牽頭抓總,明確責任分工。
我們通過進一步建立健全《安監局機關學習調研制度》,突出學習重點,完善政策理論和業務學習考核考評機制。重點治理領導干部工作主觀能動性不強,對上級決策和部署不能堅決貫徹落實;干部素質差,碌碌無為、不講標準、不講效率,工作被動應付,質量不達標準,不研究新情況、新形勢等問題,治庸提能力。通過完善工作考核問責機制,倒排任務工期,加強督促檢查,重點治理沒有工作激情,精神狀態差,不積極履行職責,推諉扯皮,得過且過,對遇到的新困難和院民反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題,治懶提精神。通過建立機關工作日記賬,加大明察暗訪力度,重點治理紀律渙散,自由散漫,擅離職守,遲到早退,上班時間做與工作無關的事情,隨意串崗脫崗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群眾意識、服務意識淡薄等問題,治散正風氣。通過問卷調查、工作追蹤、領導帶頭,重點整治作風漂浮、遙控指揮,憑經驗想當然辦事,心浮氣躁,匯報家情況,工作打折扣,責任擔當不夠,困難面前繞道走,工作不落實等問題,治浮干實事。通過明確責任、任務到人、限時辦結措施,重點整治辦事拖沓,不作為、慢作為、亂作為,遇事該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,效率低下,首問責任制和限時辦結制執行不力,解決人民群眾正當訴求不及時認真,群眾滿意度低等問題,治拖促效率。
通過一系列的整治行動,機關風氣進一步好轉,工作紀律進一步嚴格,工作作風進一步改善,工作責任進一步落實,辦事效率明顯提高。
(四)建章立制固成果,強化管理促常態。圍繞梳理的庸懶散浮拖專項治理工作中反映出的針對性問題,局黨組認真查找制度漏洞,主動修訂和完善職責規定,加強薄弱環節的建章立制工作,不斷規范內部管理,以制度建設鞏固治理成效。通過梳理,制定了安監局《規范化監管服務實施方案》《限時辦結工作管理辦法》等12個規章制度,以制度規范行為,固化作風建設成果,嚴格貫徹落實,確保作風建設常態化。
一、扎實推進黨風廉政建設責任制的落實。
結合活動開展,制定下發了《關于進一步規范請假報批報備及值班應急工作有關事項的通知》《2018年黨風廉政建設實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作實施方案》《巡視巡察暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》重點對請假報批、值班工作、應急處置、信息通訊聯絡四項工作進行規范。為認真貫徹落實區黨風廉政建設工作會議精神,確保我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行制定新的目標。為從源頭上遏制黑惡勢力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,夯實黨的執政基礎提供堅強紀律保障。鎮黨委、黨員干部、職工逐級層層簽訂《遵守中央八項規定精神堅決抵制“”問題承諾書》。
二、扎實開展“一問責八清理”暨基層“微腐敗”回頭看專項整治工作。
“一問責八清理”專項行動整改落實情況,聚焦方案明確的各方面的問題;對2017年基層“微腐敗”專項整治發現問題整改情況,聚焦以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權4類問題。通過督導回頭看,原先清理出的3項問題全部整改到位,檔案資料齊全,確保“回頭看”過程有痕跡。按照問題清單、責任清單、整改清單和結果清單“四個清單”要求,建立問題臺賬,對原先的133件問題和今年新發現的1件問題分門別類逐一進行梳理,完善檔案資料,實現對原問題的整改留痕管理。嚴格把好整改質量關口,防止整改漏項和虛假整改現象的產生。同時,完善制度臺賬,對去年新建的14項制度,按照目錄、會議紀要、文件印發呈批表、紅頭文件的順序進行梳理整理,方便查漏補缺。 目前,所有問題臺賬、制度臺賬全部梳理完畢。
三、扎實推進社區兩委換屆選舉工作。
今年5-6月我鎮為弘揚區鄉換屆形成的良好風氣,進一步嚴肅社區“兩委”換屆紀律,堅決防止和抵制不良風氣干擾,推動全面治黨向基層延伸,營造積極向上、干事創業、風清氣正的基層政治生態,一是針對“兩委”換屆前容易出現的突出問題,進一步嚴明紀律,二是強化防范預警。針對防范社區“兩委”換屆前苗頭傾向性問題,健全機制、完善措施、強化預警,做到早發現、早掌握、早處置。鎮黨委和紀委設立舉報電話和信箱郵箱,定期查閱收集,及時收集掌握反映社區“兩委”換屆前有關問題的群眾舉報線索,舉報電話和舉報信箱郵箱設立時間直至社區“兩委”換屆工作結束。鎮紀委將加大查處力度。對拉票賄選等違法違紀行為,堅持“露頭就打”“有報必查”,發現一起、嚴查一起,絕不允許姑息遷就,形成嚴厲打擊的高壓態勢。
四、下一步工作打算
今年的工作雖然取得一定的成績,但與上級領導的要求相比、與兄弟鄉鎮的工作相比,還存在一定的差距。下一步,我們將繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,圍繞中心、服務大局,加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是強化執紀審查,遏制腐敗勢頭。堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率,堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,借助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
二是豐富廉政文化,營造廉潔氛圍。組織開展形式多樣的廉政教育活動,不斷增強各級領導干部的免疫力,不斷鞏固拒腐防變的思想道德防線。
一、領導重視,精心布置
我所根據文件精神,結合本縣實際,研究制定了開展學校食堂及周邊飲食攤點衛生專項整治工作實施方案,并成立了由分管領導為組長,職能科室成員為組員的專項整治工作領導小組,確保此次活動高效有序開展。專門召開全體衛生監督員會議,對專項整治工作做了具體的安排,明確和落實了工作任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數,所主要領導還作了工作動員,使他們充分認識此項活動的重要性和責任感。
二、突出重點,監督到位
我縣海島分散,交通不便。為確保這此專項整治工作取得實效,我們充分發揮各鄉鎮衛生監督分所的作用,對學校食堂、學校周邊飲食攤點和副食品店的衛生許可證、從業人員健康證持證情況,學校訂購集體餐時是否確認生產經營者有效的食品衛生許可證;食品及原料衛生質量的檢查,主要檢查索證資料、標簽標識及感官質量;餐飲單位加工食品使用添加劑情況的監督檢查;餐具消毒設施設備及消毒工作的落實情況;中小學校是否供應鹵味等冷菜,學校食堂是否有外購冷菜涼菜等作了重點檢查。共檢查了學校食堂11所、學校周邊餐飲攤店12家、學校周邊副食品店26家。檢查情況表明,我縣學校食堂及周邊飲食攤點衛生總體秩序良好。但也發現了一些問題,如餐具不消毒、無有效衛生許可證等。對發現的這些問題,我們作出了相應的措施,如對6家有問題的單位,發出限期整改意見書,堅決要求這些被檢查單位予以整改;對4家無有效衛生許可證的攤點進行了取締。此外,我們還和縣城管大隊對學校周邊的流動攤點進行了堅決取締,確保此次專項整治工作監督到位。
三、建立機制,確保長效
XX縣房管局電氣火災綜合治理工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以確保全縣住宅小區安全穩定為目標,進一步加強領導,落實責任,強化電氣火災綜合治理及安全隱患排查工作。現將半年來工作情況總結如下:
一、加強領導,明確責任
為加強對全縣房管系統電氣火災綜合治理工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各股室(單位)負責人為成員的電氣火災綜合治理領導小組,并明確了領導小組工作職責,從而形成了全局上下齊抓共管的局面。
二、注重宣傳,強化培訓,提高電氣火災治理水平
上半年以來,全系統未發生一起電氣火災事故,保持了系統安全穩定的態勢。一方面是注重宣傳,通過微信平臺、宣傳欄、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳電氣火災事故的發生原因、特點、預防措施。另一方面,通過舉辦培訓班的方式,聘請消防大隊官兵講解電氣火災知識,注意事故、防范措施。半年來,共舉辦了二期培訓班,培訓人員95人,提高了我局干職工及物業企業員工的電氣火災安全意識。
三、加強隱患排查,落實整改措施
結合春運、兩會期間,“五一”和“安全生產月”“安全生產萬里行”活動,加強了對全縣封閉小區的電氣火災隱患排查,尤其是注重小區內電動自行車充電等電氣火災的排查。春季、天氣較冷,辦公樓及小區居民家庭使用電器設備較多,提醒居民和干職工注意用電,教育引導居民和干職工正確使用電器,做到人走關電。由于措施得力,半年來全系統未發生一起電氣火災事故,保障了人民群眾生命財產安全。
四、突出重點、嚴格要求
根據《全縣電器火宅綜合治理工作實施方案》的通知要求,印發了《XX房產管理局關于開展全縣住宅小區電氣火災綜合治理工作方案》的通知,并切實抓好方案的貫徹落實。在全縣住宅小區電氣火災綜合治理工作中,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持“嚴”字當頭,以更加“嚴細室”的作風,以對安全隱患“零容忍”的態度,抓好安全隱患的整治工作,開展了全縣住宅小區電氣火災隱患大排查大整治;實行“誰檢查、誰負責”,不留死角、不留盲區、不走形式、務求實效。
我局按照縣委、縣政府民生工作的安排部署,結合我縣農業工作實際,制定了《縣農業局2014年民生工程實施方案》,主要針對我局涉及的就業促進工程中的農民實用技術培訓工作和扶貧解困工程中涉及的農牧民增收工作進行了任務安排。
(一)就業促進工程
今年我局分別印發了《關于做好2014年度農業技術推廣指導服務工作的通知》和《縣農業局關于全縣農業系統開展“技術走基層服務進萬家、田間大課堂”活動的通知》(松農業[2014]21號),要求全局職工分成三個片區5個農業技術指導工作組深入到各鄉鎮田間地頭、農資市場,開展好春耕備耕生產、農民實用技術培訓等技術指導。截至目前,由我局組織實施的農民實用技術培訓和新型農民培訓工作已分別完成了3240人次和85人。
(二)扶貧解困工程
我局涉及的農村扶貧解困工作就是如何解決“增收難”的問題,今年我縣農牧民人均純收入目標是增加27%,達到8750元(同比增1860元)。截止一季度,農牧民人均純收入達2263元,較上年同期增加476元,增21%。具體工作落實情況:一是穩定發展糧食生產。今年我縣將持續切實抓好穩定糧食種植面積工作,積極開展糧油高產創建活動,著力提高玉米、青稞、馬鈴薯的單產,推進我縣新增糧食生產能力建設。二是以市場需求為導向調整農業結構。支持重要緊缺農產品生產,提高農產品質量、效益和競爭力。穩定生豬生產,推進畜牧生產規模化標準化健康養殖。加強重大動植物疫病防控。三是加強農業基礎設施和農村民生工程建設。大規模開展土地整治,實行農田水利綜合治理,建設高標準農田。四是做大做強特色產業,千方百計助農增收。根據我縣特有的地域優勢,大力發展高原特色農業,重點在有機蔬菜、特色水果、中低溫食用菌、道地中藥材和林下產業、養殖業等方面發展,通過扶持壯大龍頭企業和專業合作社來引導農戶加快特色農業的發展,通過試驗、示范、推廣,逐步做大做亮特色品牌,扶持農產品精深加工和銷售,發展農村二三產業,加快城鎮建設,壯大縣域經濟。使農民增收工作取得實效。五是完善激勵機制,助推產業發展。今年我縣先后印發了《縣2014年加快特色農牧業產業化發展獎補實施方案》、《縣2014年農牧民增收工作方案》、《縣2014年農牧業產業化發展工作方案》,對種植業、養殖業進行獎補,對龍頭企業、專業合作社、土地流轉大戶進行政策扶持,形成了較為完善的組織領導體系和政策扶持體系,大力促進了我縣特色產業的發展,為農戶的致富增收發揮了積極作用。六是加快新型農業社會化服務體系建設。加大農業科技投入,加強農業科技創新成果推廣和服務能力建設。健全基層農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,支持供銷合作社、農民專業合作社等提供多種形式的生產經營服務。
二、深化政府信息公開和加強涉及群眾利益的政策解讀工作開展情況
我局高度重視政府信息公開和惠農政策的宣傳解讀工作,在深化政府信息公開內容、拓寬政府信息公開渠道、加強責任和服務意識、強化政府信息公開監督檢查以及宣傳貫徹落實惠農政策方面做了大量工作。一是積極組織完善信息公開工作機制。我局根據縣政府辦“關于盡快建立健全政府信息公開工作制”的要求,結合規劃工作實際,把政府信息公開工作列入重要議事日程,局長辦公會專題研究我局政府信息公開工作實施方案,成立了由局長朱澤旺任組長,局班子其他成員為副組長,局機關各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。局政府信息公開工作局科教股設在局局科教股,局科教股主任由曲登木副局長兼任,局科教股牽頭并明確專人負責政府信息公開的日常工作。為了把這項政治性、政策性和技術性很強的工作做好,便于網站的維護、信息內容的更新,我們安排局科教股一名工作人員負責網站的管理和維護。局局科教股股負責依申請公開的辦理工作,機關各股室、局屬各單位主要負責人親自抓并明確一名具體承辦人員。從而使我局政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦,切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。二是完善相關制度,加強監督考核
為更好地貫徹實施《條例》,我局結合本部門實際情況,制定、完善了一系列規章制度,為推動政府信息公開工作深入開展提供了制度保證。加強監督制約是推進政府信息公開建設,提升政府信息公開效果的重要手段。我們結合實際,進一步健全和完善內外監督機制。建立內部約束激勵機制。將政府信息公開工作納入軟環境建設日常考核和年度工作目標考核,加強對單位處室及其工作人員落實政府信息公開制度以及工作作風、服務質量和效率的監督。對推行政府信息公開工作態度不認真,工作走過場,甚至弄虛作假的要提出批評、限期整改;對違反政府信息公開規定,嚴重侵犯群眾民利和切身利益的違紀違法行為,要嚴肅查處,并追究所在單位處室主要領導的黨紀政紀責任。
三、開展涉及民生重點問題專項整治工作情況
我局高度重視糧食直補等惠農政策落實、農產品質量安全監管、農民負擔監管等涉及民生領域重點問題專項整治工作。一是積極加強惠農政策和涉農法律法規的宣傳和監管力度,確保各項強農惠農政策全部落實到位,讓農民得到更多的實惠。今年縣里連續第3年制定了專門特色農業產業化發展獎補政策,通過大力實施糧食直補、良種補貼、綜合補貼、農機直補、以獎代補等惠民政策,充分調動農民群眾種田積極性,扶持培育壯大種植經營大戶隊伍;截止目前統計,今年已實施糧食直補10.71萬畝,兌現糧食直補53.54萬元、柴油和化肥等的綜合補貼578.42萬元,受益農牧民達10515戶。二是加強農產品質量監管工作。嚴格實行農產品質量安全監管責任制,我局已分別與各鄉鎮、各種植專合社、龍頭企業簽訂了農產品質量安全責任書和承諾書,按照國家、省、州對農產品市場準入工作要求,定期在城區、川主寺、基地、農貿市場、超市對蔬菜、水果、食用菌等進行農殘速測抽檢工作,保護了群眾身體健康,同時深入開展農產品安全宣傳培訓工作和農資打假、食品安全、農產品質量安全隱患排查等專項整治活動,積極推進農業標準化生產,強化投入品管理,以確保農產品質量安全。三是加大減輕農民負擔工作力度。我局堅持學習和傳達貫徹落實中央、省委有關減輕農民負擔文件精神,加強了對全縣農牧民負擔監督工作,對全縣涉及農民負擔收費項目進行全面清理清查,對涉及農業生產的各種收費項目實行公示制,有效地維護了廣大農民的合法權益,促進了農村的穩定。四是目前以對全縣特色農牧業獎補進行驗收工作,待完善后對付獎補資金。五是對全縣涉及機耕道修建、維修進行實地驗收。
根據會議安排,我就去年全區的環保工作做個總結,并提出今年的工作意見。
一、年環保工作情況
年,我們根據區委、區政府和市環保局的工作部署,以區長環保目標責任制為主體,以總量減排為重點,以改善環境質量為目標,有力推進我區的環境保護工作。
全區環境質量保持良好狀態:空氣質量繼續改善,年我區空氣質量仍然穩定在一級至二級水平,空氣質量指數≤100的天數占全年天數比例為98.60%,好于年的94.99%,空氣質量優良;水環境狀況總體良好,集中式飲用水水源地水質達標率100%,地表水環境功能區水質達標率100%。主要工作成效是:
(一)提高服務質量,致力推進經濟發展
我們努力創新“主動服務,提前介入,源頭參與,全程監督”的環保工作機制。對華美達、明發廣場、長福小區、永大集團等重點建設項目,采取特事特辦的方式,及時提供有關環保手續,做好前期服務工作,推進項目早日落地。對實業、罐頭、集團等區重點企業,主動服務,全程跟蹤,幫助企業爭取補助資金,解決實際困難。去年,共審批建設項目173個,審查8個,驗收建設項目6個,其中重點項目9個。向上爭取資金共計160萬元,極大的促進了環境保護和經濟建設的協調發展。
(二)采取有力措施,完成總量削減計劃
我區總量減排工作進展順利,年COD控制在650噸以內,SO2控制在511噸以內,完成市政府下達的指標。總量減排工作關系到我區的經濟發展,區政府專門成立了工作領導小組,下發總量控制及削減計劃,并抓好貫徹落實。去年,我們完成了磷肥廠的破產改制,削減COD7.05噸,SO218.2噸;引導1家落后產能再生紙生產企業轉產,削減COD1.13噸,SO232噸;關停3家機磚企業,削減SO27.2噸;解決藍田工業開發區污水管網對接工程,騰出環境容量;推行清潔生產,鼓勵企業節能減排,減少SO2的排放,大食品有限公司通過以茶渣為燃料,化廢為寶,一年可節約用煤400噸;榮昌、桂溪、錦繡一方等住宅小區的生活污水進入東區污水處理廠進行處理,降低COD排放;嚴禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗項目落地;加快重點企業在線監控建設,完成罐頭食品有限公司、大食品有限公司2家重點污染源在線監控安裝工作;加強對建設項目“三同時”制度的監管,完成4家鋼管家具企業廢水治理任務;嚴格排污許可,按照核定的排污總量發放排污許可證,年有9家企業取得排污許可證。
(三)全面開展全國污染源普查工作
全國污染源普查是今年的重點工作,截止目前,全區工業源應普查551家,已完成普查545家,完成99%;農業源應普查4700家,已完成普查3760家,完成80%。為確保普查工作的順利完成,區政府專門安排了45萬元普查經費,并抽出專兼職人員參與普查工作。全區共有15名指導員,33名普查員參與普查工作。區環保局也騰出一間60平方米的辦公室作為區普查辦專用辦公場所,并配備了2臺電腦、2臺打印機、1臺復印機。我們根據普查工作實施方案的總體要求,制定具體工作計劃,定期召開工作進展匯報會,及時解決普查工作中遇到的困難。同時,我們還召開全區污染源普查工作會,舉行污染源普查啟動儀式,分發宣傳資料,編印《普查工作簡報》,及時總結工作經驗,反映普查進度,宣傳普查政策,營造良好的輿論氛圍。
(四)加強部門協作,“海漂垃圾”取得階段性成果
在區政府的統一領導下,各部門通力協作,共清理河岸垃圾109處,清運垃圾158.2噸,清理水葫蘆56畝。在“海漂垃圾”整治工作中,我們結合創衛、創模、家園清潔行動等工作,多次召開整治工作會,加強協調配合,及時解決整治過程中遇到的問題,形成了區政府統一指揮、環保部門總牽頭、其他單位分工負責、各鎮(開發區)齊抓共管的工作格局。在詳細調查的基礎上制定了《市區金海域海漂垃圾整治工作實施方案》。區環保局加強對工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物管理的監督檢查,督促企業清理橋兩側陳年垃圾600多立方。去年9月份,區政府專門組織環保、水利、建設等部門召開現場會,實地檢查海漂垃圾整治情況,并對存在問題提出整改意見,有力地推進了整治工作的開展。
(五)鞏固創模工作成果,落實科學發展觀
認真逐條對照創模考核驗收標準,落實創模責任分解,將創模考核新指標逐一細化分解到各有關部門。完善重點企業的軟硬件,指導企業做好相關環境管理制度的資料歸檔,督促企業加強污染設施的管理,提高設施的達標運行率。全面落實科學發展觀,服務建設,專門制定《市區人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的實施意見》,下發《區-年環境保護工作目標責任書》,將環保工作目標下發給區20個責任單位,明確責任人和責任內容,形成齊抓共管的工作機制。
(六)綜合整治取得新進展
今年以來,區委、區政府高度重視清淤整治工作,迅速成立以區長為組長的整治工作領導小組,堅持“誰管轄、誰負責、誰整治”的原則,以鎮、村為項目業主,根據鎮、村行政區域劃分施工責任段,及時把清淤整治任務分解下達到相關鎮、村;按照政府補助一點、村集體自籌一點、企業資助一點的“三個一點”辦法,多方籌集整治資金;實行領導掛鉤、干部蹲守、分段施工、全面鋪開的辦法,全力推進清淤整治工作。目前,清淤整治港道(岸線)17公里,開挖土方10萬方,清理水葫蘆9.7萬平方米,拆除違章搭蓋144處,清除果樹2040棵。
(七)開展環保專項行動,違法排污現象得到遏制
我們根據省市的工作部署,結合我區實際制定了《區年嚴查違法排污保障群眾健康環保專項行動實施方案》,組織精干力量,對我區27家重點企業污染處理設施的運行情況進行現場檢查,針對存在的問題,提請企業進行整改。同時加大煙塵執法力度,共檢查企業346家,鞏固了我區煙控區達標成果。在環保專項行動中,我們依法查處違法排污企業7家,取締“十五小”企業2家,以政府名義關閉1家小電鍍廠,有力打擊了違法排污行為,為我區經濟的健康發展提供一個良好的環境。
(八)加大環保宣教力度,群眾環保意識明顯提高
區環保部門專門訂閱120份《環境與發展報》和300冊《環境素養專題教育》(讀本),贈送給機關、企業和學校,廣泛宣傳環保基本國策。同時進村入企宣傳環保法律法規,提高企業主和廣大群眾的環保意識。并在“6?5”世界環境日期間開展一系列的宣傳活動,向干部職工和企業主發送宣傳短信1000多條,舉辦專題講座,制作展板。在“12?4”法制宣傳日中,向群眾分發環保法律法規宣傳材料。通過各種形式的環保宣教活動,使企業和廣大群眾的環保知識、環保意識有了明顯的提高。指導學校開展環保教育,現已創建了中學、坂上小學、石倉小學、登科小學、小港小學5所市級綠色學校,西坑小學、浦口小學、春蕾小學、第二實驗小學4所區級綠色學校。
去年我區環保工作總體上保持良好的發展態勢,但也存在一些困難和問題:城市環境基礎設施建設水平相對落后,歷史欠帳較多;總量減排工作形勢嚴峻,經濟發展與減排要求還存在矛盾;創模工作任務艱巨,目前的軟硬件設施與創模驗收新標準還有較大差距;環保隊伍整體建設與環保工作任務要求不相適應,人員少、任務重、壓力大,尤其是環境監測站,缺乏專業技術人員,無法開展工作,環境保護工作與經濟社會發展和人民的要求還有差距等等。這些困難和問題,必須在今后認真研究,采取措施加以解決。
二、扎實做好年環保工作
年,我區環保工作要全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞區委區政府和市環保局的工作部署,按照“突出為民、注重預防、強化執法、著力提升”的總體思路,切實加強總量減排和重點流域水環境綜合整治,持續推進創模工作。主要抓好以下六項工作:
(一)完成總量削減計劃
年底前,我區主要水污染物COD年排放量要控制在694噸;到年底,我區COD排放量總量目標控制在686噸。到年,我區二氧化硫排放總量控制在523噸以內,削減任務十分艱巨,必須采取積極措施,落實污染物減排計劃。一是要認真制定總量排減工作計劃。將削減任務分解到企業和單位。二是實行限期治理制度。凡是水污染物不能穩定達標的企業要實行限期治理,治理期間應予限產、限排,逾期未完成治理任務的,責令其停產治理;對新建項目要跟蹤督促企業落實“三同時”措施;在源頭管理上,嚴格執行環境影響評價、排污許可和“三同時”等制度,嚴把建設項目審批關,確保全區COD、SO2總量平衡。三是強化環境現場監察。保證污染治理設施穩定達標運行。四是不斷提高環境監管水平。凡是列入市級以上重點污染源名錄的,一律按規定安裝自動監測裝置。今年要完成富華光學眼鏡、裕興果蔬食品有限公司污染源自動在線監控裝置的安裝。五是積極推行清潔生產工藝。開展企業清潔生產審核,要督促我區3臺10噸以上鍋爐企業,在今年底前完成脫硫技術改造或改變燃料結構,實現SO2的減排。六是落實重點項目的減排。磷肥廠政策性破產預計可削減COD17.33噸、SO281.84噸;藍田工業開發區污水管網對接預計可削減COD30.15噸;大食品()有限公司改進煙氣脫硫技術預計可削減SO210.45噸;實業有限公司進行污水治理預計可削減COD6.73噸。全年預計可削減COD54.21噸,SO292.29噸。
(二)全面開展污染源普查工作
第一次全國污染源普查,是“十二五”總量減排的基礎和重要依據。我們要以這次普查為契機,全面掌握我區污染排放情況,建立污染源信息數據庫。普查人員既要動員普查對象如實填報普查數據,又要采取嚴格措施,把好質量關,保證普查數據客觀、準確。對每張普查表,每項關鍵指標,都要嚴格依照普查數據審核程序,經審查確認后,進行數據錄入。區普查辦要嚴格按照國務院普查辦的有關技術規定,認真做好污染源普查數據庫的建設,為今后環境管理打下良好的基礎。目前,這項工作已進入全面普查階段。我們要按照今年的普查計劃表,全面調查、科學普查、依法普查、保質保量。集中人力、物力打好攻堅戰,確保在4月底全面完成入戶調查、表格填報和質量審核。確保在5月底完成數據錄入、匯總、上報。
(三)持續開展創模工作,提高環境質量
根據創模考核標準,攻堅克難,加大工作力度,持續推進創模工作。一是加強監管。繼續鞏固煙塵整治成果,幫助企業根據創模標準加強污染設施的管理,完善“一廠一檔”檔案材料;二是加快的綜合治理。以“創模”為載體,水利、環保等部門要積極配合,繼續加大內河綜合整治力度。區水利局對主港道進行清淤清礙,提高排洪泄洪和自凈能力;區環保局要從源頭上進行治理,根據《污染現狀》調查報告和《區水污染綜合整治實施方案》,結合創衛、創模、家園清潔行動,以建立長效管理機制為目標,以工業污染源治理為重點,堵疏相濟、長遠結合、標本兼治,在治理步驟上要規劃先行、因地制宜、分期實施,確保治理工作取得實效。三是全面推進農村環境綜合整治。認真學習領會國務院轉發的《關于加強農村環境保護工作的意見》精神,制定實施意見,有重點、有步驟、有層次的推進農村環境基礎設施建設和農村面源污染防治,尤其是加快九江流域的規模化畜禽養殖業廢水治理和城鎮垃圾無害化處理。農業部門今年要完成15000m3沼氣池建設;建設部門要認真開展“家園清潔行動”工作,鞏固已達標鎮村的創建成果,加大未達標驗收村莊的創建力度,配合市建設局加快已規劃垃圾中轉站的建設;環保部門要積極探索九江沿岸排污口治理新辦法,配合市環保局做好郭坑鎮排污口污水生態治理工作,進一步改善九江水環境質量。
(四)繼續開展專項行動,維護環境安全
根據省、市有關文件精神,結合實際制定我區年環保專項行動實施方案,在區政府的統一領導下,各職能部門要密切配合、聯合行動,以污染減排為突破口,加大行政執法力度,集中解決群眾反映強烈的環境問題,治理超標排污企業,查處違規建設項目,關停嚴重污染環境的單位,取締“十五小”和“新五小”企業。
一要繼續深入開展環保專項行動。要著重監管重點減排項目、工業園區和電鍍、化工、食品等行業,嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環境違法行為,持續開展聯手保護九江飲用水源工作,推進“聯合巡查、聯合監測、聯合治理”的“三聯合”行動,保障水源安全,確保城市飲用水源水質達標率96%以上。
二要做到環保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發揮環保110社會聯動服務系統作用,及時處理環境污染、環境擾民和環境糾紛案件,維護社會安定穩定。對帶有普遍性的投訴熱點問題,要主動出擊,進行專項整治。要把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事,依法依規辦理好群眾來信來訪,做到件件有調查、件件有結果、件件有反饋。
三要加強危險廢物和輻射環境監管。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,開展化學原料及化學制品制造業危險廢物產生及處理處置現狀調查,規范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為,消除二次污染隱患。
四要強化環境應急能力。繼續開展環境污染隱患排查整治,加大對水源地上游、居民集中區、江河流域沿岸等環境敏感區域排污企業監管力度,完善相關應急預案,落實防控措施。
(五)加大環保宣傳教育力度
加強環境宣傳教育,弘揚環境文化。充分發揮新聞輿論引導和社會監督作用,宣傳典型,曝光問題。要將“創模”、總量減排、污染源普查作為年環境宣傳的重要內容,以“綠色社區”、“綠色學校”創建活動和節能減排等公益宣傳活動為載體,推進全民環境教育,增強公眾環境意識,弘揚生態文明。結合“”世界環境日、“12?4”法制宣傳日,倡導綠色文明,讓環保走進千家萬戶,使生態文明觀念深入每個單位、每個家庭,使保護環境成為每個人的自覺行動。
(六)全面加強干部隊伍建設,為推進環保事業提供有力保障
第一個方面,市容環境衛生取得重大突破
今年,是我市創文工作迎檢驗收年,又是新區成立建設第一年,新區對市容環境衛生工作高度重視。半年來,科室干部牢固樹立了“構建和諧”的宗旨,嚴明工作紀律,堅持“干實事、求實效”,尋求推進各項工作的新途徑,積極完成了各項工作任務。我辦公室結合轄區實際,強化了長效管理機制,狠抓了任務落實,重點做了以下四方面工作:
1,健全保潔隊伍管理制度。首先是,完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》;其次是,確定一名副主任專管保潔工作,調整了保潔管理員;第三,增設了保潔隊長,進一步加強了一線管理。這些,有效地保證了保潔管理工作落到實處。實行新的管理制度后,保潔員的工作主動性、積極性明顯增強。通過作息時間的調整,修補了午間脫管的空白。實行保潔隊長負責制,事事有人問,時時有人管,使各項保潔任務落到了實處,有效的保證了保潔質量。
2,加強清掃保潔人員隊伍建設。目前,市容辦有清掃保潔及管理人員37人,加強這些人員的學習培訓,十分重要,不可忽視。長期來,我們堅持每周一次例會,集中培訓學習。通過學習培訓,教育大家樹立愛崗敬業精神,鼓勵大家共建靚麗,增強大家安全防范意識。
3,實施全天候清掃保潔。市容衛生工作任務艱巨,責任重大,各級領導的大力支持,是我們工作動力的源泉。今年,我們清掃保潔工作有三個突破。一是,改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔,做到一有拋灑,及時清掃,保證街道全天整潔干凈;二是,擴大了清掃保潔范圍,把清掃保潔區域由桃園十字延伸至南田村;三是,提高了清掃標準,要求十字四條大街,不得有細沙灰塵,桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4,垃圾實現日產日清。第一,新增了四個垃圾斗,合理布設放置垃圾斗,并有專人負責,保證斗外無垃圾;第二,當日垃圾,做到在上午十點前清運結束,無亂堆亂放,無沿途拋撒。
5,特殊情況有應急措施。科室分工不分家,實行責任分工,協同合作,齊抓共管的工作模式。每當遇到有沙石、渣土嚴重拋撒,辦公室人員都有責任第一時間報告、協調解決,保證道路通暢、干凈。
6,基礎設施日益完善。為灑水車新打機井一眼,解決了老井加水費時難題,提高了工作效率;堅持每日定時道路灑水工作,消除主干道揚塵;保潔員工作站建設進展順利,目前,場地已經平整,圍墻已經修建,辦公房屋建設正在積極籌劃。
第二個方面,村級環境衛生工作有序進行
1,指導村級搞好環境衛生整治工作。春節前,按照區上和街辦安排,在全街道開展了“迎春節環境衛生大整治活動”,工作取得了預期成效。
2,村級環衛工作網絡基本建立。今年,按照新區農村環境衛生“三級管理”,“四級網絡”建設的安排部署,我們重點做了村級環衛網絡建設。一是,制定了《街道辦事處農村環衛工作實施方案》,切實部署了各項工作,落實了工作任務;二是,21各行政村組建了村級環衛工作組,組長由村主任兼任,積極落實硬件設施;三是,21個行政村都確定了保潔員,并已登記造冊,上報了新區。
3,抓好兩個示范村建設。為了做好村級環衛工作,根據新區安排,我們重點抓了、紀楊兩個示范村建設工作。這兩個村在組織建設、制度建設、人員管理、經費籌集諸多方面,先行先試,為我們工作積累了經驗。
第三個方面,切實做好四城聯創工作
今年是創建國家文明城市評選之年,按照區上部署,在街道創建領導小組的指導下,做好我街道迎檢工作,是我們的工作重點之一。
1,按照新區部署,根據街辦安排,制定了《街辦迎接全國文明城市測評工作實施方案》,分解落實了迎檢測評工作任務。
2,按時完成四成聯創各項工作計劃、方案,認真做好各項活動工作總結,還有各種資料報表的填寫上報工作。
3,做好四城聯創檔案整理和歸檔工作。今年以來,我們對年、年和年的創建工作資料檔案,做了收集整理,進行了分年歸類。目前收集整理的主要內容有:三年來的創建工作方案、創建工作安排、各項工作總結、組織機構文件、各項活動分工、活動工作資料等。
第四個方面,其他各項工作
1,道路基本建設、道路環境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以來,及時清理北街、王高路等重點路段垃圾、渣土和污物,保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內無白色污染,無雜物堆放。積極推進桃七路中段改造和新建中心小學道路建設工作,經過多方努力,這項工作有了新突破。
2,協助新區搞好協調工作。一是,黃堆垃圾處理場征地協調基本結束;二是躍進生活垃圾壓縮站籌建工作進展順利;三是,奧輝紙業的征收評估協調圓滿完成。
(一)堅持領導帶頭,明確落實整改責任。制定《汕尾職業技術學院黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》,成立由學院黨委書記藍祥龍同志、學院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長,學院領導班子其他成員任副組長,各相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組,做到領導班子成員率先垂范,帶頭推進專項整治工作,確保各項任務落到實處。
(二)堅持問題導向,聚焦群眾反映強烈的問題開展專項整治。我院嚴格對照中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求,對準群眾反映強烈的問題,作為專項整治工作的突破口和著力點。開展群眾路線實踐活動以來,我院先后征求意見4次,收到意見92條,領導班子深入基層征求意見56條,整理出領導班子突出問題5條,領導班子個人突出問題30條。結合學院自身方面突出的問題,我院重點開展了整治文山會海、嚴控三公經費開支專項行動,整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動,整治公款出國旅游專項行動,整治檢查評比、節慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動,整治小金庫、違規使用專項資金專項行動,清退會員卡專項行動等6個方面的專項整治工作。
(三)堅持開門整改,自覺接受群眾監督。在專項整治工作中,我院堅持將群眾參與作為動力、壓力,以群眾滿意為目的、標準,敞開大門解決突出問題,將專項整治工作的內容、目標、時限、責任、進展情況等向教職工公開,做到充分吸納教職工的意見建議,充分發揮教職工的首創精神,機關工作作風進一步改進,服務水平進一步提升。
(四)堅持真抓真改,整治成效明顯。
1.整治文山會海、嚴控三公經費開支專項行動情況。通過修訂《汕尾職業技術學院車輛管理規定》、《汕尾職業技術學院公務接待管理辦法》和《汕尾職業技術學院會議管理規定》,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模,簡化會議程序,嚴格會議經費管理,活動開展以來比去年同期精簡會議12個,較上年同期精簡文件78個。活動開展以來,嚴格控制接待數量,公務接待基本上安排在學院食堂,較上年同期壓縮三公經費10萬元。
2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項行動情況。前段時間,通過嚴格對照檢查,個別領導班子成員提出自己的辦公用房偏大問題,并已自覺進行了整改。近幾年學院沒有建設任何辦公用房及樓堂館所。
3.整治公款出國旅游專項行動情況。近年來,我院沒有出現公款旅游的現象,所有出國均為上級公派學習。為預防腐敗,學院制定了《汕尾職業技術學院因公出國(境)管理規定》,嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模。
4.整治檢查評比、節慶、論壇、展會活動過多過濫專項行動情況。學院論壇、展會、檢查評比等活動不多,節慶也很少,全院教職工每年一度的迎新春文藝晚會考慮到院內沒有合適演出場所,以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節約開支,演出主題改為春之歌十大歌手比賽,演出在學院陶行知廣場露天舉行,會場布置和獎品費用都由企業贊助,減少費用5000元,學院幾乎不用花錢。
5.整治小金庫、違規使用專項資金專項行動情況。根據汕尾市要求,我院每年都進行整治小金庫活動,學院原有的汕尾職院教育服務公司早已注銷。專項資金過去沒有,近年才有,數額也不多,大約900多萬,學院已建立完善的領導體制和工作機制進行監控。6.清退會員卡專項行動情況。活動開展以來,學院監察審計處根據市紀委要求,組織副科級以上干部進行自查,沒有出現會員卡的情況。
二、整改臺帳落實情況
認真落實學院制定的《汕尾職業技術學院領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》,明確了分解任務,落實責任人、責任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進行,落實整改情況如下:
落實整改情況:學院領導班子通過與上級部門的積極溝通、尋求支持,目前已經取得了省市相關部門對學院努力向高等師范專科學校發展方向的大力支持。目前學院已經確立了轉制為高等師范專科學校的定位轉換,并成立了轉制辦公室。
落實整改情況:領導班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通,密切關注國家和省市相關教育政策法規,主動聯系省市主管部門,多匯報、多溝通,爭取支持,帶好方向,努力為提高學院辦學水平、改善辦學條件。如要求領導班子成員主動聯系相關部門,加快學院的項目建設、隊伍建設、學術科研建設的步伐。目前,該項工作積極推進。
落實整改情況:制訂或完善一系列從嚴控制三公經費開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業技術學院公務接待管理辦法》、《汕尾職業技術學院車輛管理規定》、完善《汕尾職業技術學院差旅費管理辦法》、《汕尾職業技術學院因公出國(境)管理規定》等制度,進一步規范三公經費開支的管理,提高三公經費的使用效率。活動開展以來,嚴格控制接待數量,嚴格執行管理標準,公務接待基本都安排在學院食堂,公務接待經費進一步壓縮。
三、制度建設情況
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院領導班子高度重視制度建設,充分認識到加強制度建設是教育活動取得扎實有效的根本保證。在制度建設中,我院既堅持聚焦“”問題,也緊密結合高校的特點,新建了一系列有針對性的規章制度,對已有制度進行梳理,針對查擺多來的“”方面的突出問題,健全工作制度、管理制度、考核制度和監督檢查制度,認真提高制度的實效性,切實做到制度的可執行、可監督、可檢查、可問責。
(三)規章制度的監督、檢查。制定了制度,就必須遵守,確保制度建設取得實效,首先要從維護制度的嚴肅性和權威性做起,才能促進各項制度得到有效落實。學院紀委、監察審計處是學院的紀律檢查和監督專職部門,負責學院各項規章制度的執行情況進行監督檢查。一旦發現違反學院各項制度的情況,學院紀委監審部門將及時通報批評,對違反制度的行為和個人、部門進行批評教育,情節嚴重造成學院重大利益損失的將嚴格追責。此外,建立群眾監督評價制度也是制度建設重要保障。學院將建立群眾有效參與監督評價的機制,接受群眾監督,受理群眾意見和建議。
四、領導干部個人整改措施的制定落實情況
我院領導班子成員根據群眾路線第一階段查擺出來的問題,有針對性地提出個人整改措施,整改措施落實到位,取得了一定成效。
(一)針對理論學習的自覺性和有效性不足問題。我院領導班子成員普遍提出了切實可行的整改措施,認真對照上級要求,積極通過黨委中心組學習和自我學習相結合等方式,切實提高理論學習的系統性和有效性。
(二)針對安于現狀,與上級溝通協調不足的問題。我院領導班子及成員個人都提出了切實可行的整改措施,并針對制約學院發展的重點難點問題倒排時間,落實責任,身體力行,逐項推進。學院黨委書記藍祥龍同志團結帶領領導班子成員分工協作,主動出擊,取得了明顯成效。
1.積極與省財政廳聯系,努力爭取省高職院校補助資金建設A區標準化運動場,目前,該項目進入立項階段。
2.積極與市政府溝通聯系,積極爭取市財政資金建設電教大樓學術報告廳,目前,該項目已進入設計階段。
3.積極與市科技局、海洋局等單位溝通聯系,建立汕尾市創新工業設計研究院,籌備汕尾市海洋產業研究院等一批市級科研平臺,以協同創新為引領,積極主動為汕尾區域經濟發展提供科技支持。同時,經學院學術委員會審議和院長辦公會議批準,成立了“汕尾職業技術學院海陸文化研究中心”、“汕尾職業技術學院社會科學界聯合會”、“汕尾職業技術學院教育科學研究所”等一批院級科研機構,以科研平臺促科研隊伍和科研水平的提升,以實際行動贏得地方政府和人民的支持。
4.積極與市工會,市第二人民醫院等部門溝通聯系,利用自身人脈關系努力為教職工謀福利。