發布時間：2023-02-28 15:48:24
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論文摘要：國際經濟發展經驗表明，服務業發展加速一般發生在一個國家或地區經濟由低收入水平向中等收入水平的轉變時期。本文依據全球經濟結構已經出現由工業經濟向服務業經濟轉變的趨勢，而我國服務業發展水平相對滯后的現狀，對發展服務業在我國經濟發展中的重要作用進行了探討。
自20世紀60年代初起，服務業在經濟增長中的作用不斷提升，到了20世紀90年代，隨著物質生產的發展和勞動生產率的提高，以及全球經濟服務化趨勢的不斷加劇，其就業人數和在國民收入中所占的比重不斷上升，現代服務業的發展關系到滿足人們不斷提高的物質和精神方面的多樣化需要，同時也是關系到工業部門、農業部門乃至影響整個國民經濟進一步發展的重要力量。
1服務業的發達程度是一國家經濟社會發展水平的基本標志。
服務業的興旺發達是科技發展和社會進步的結果，越是經濟發達的國家，服務業越發達，人均GDP較高的國家，其服務業的產出與就業比重也相對較高，也基本代表了一國經濟社會的發展水平。目前，在世界總量中，服務業產值已超過了60%，其中一些發達國家的服務業產值已占國內生產總值的70%，個別國家接近80%，而服務業的就業比重，發達國家已高達70%左右，中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿易占到貿易總額的1/4；服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經濟實際上以服務商品的生產為主，己經步入了“服務經濟”時代。然而我國服務業增加值占比重，到2004年僅為31.18%，我國服務業就業勞動力占就業人口比重為30%，與國外相比，顯然比重過低，整體水平滯后，明顯不利于國民經濟的協調發展。
2發展服務業有利于優化產業結構。
大力發展服務業，提高服務業在國民經濟中的比重，實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，逐步提高服務業在GDP中的比重，促進第一、二產業的優化升級，這應是我國調整產業結構優化升級的基本方向。我國經濟結構長期依賴傳統工業的發展道路，但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內自給率日益下降，資源短缺已經影響到我國的經濟發展問題，而同工業相比，服務業具有污染少、資源消耗低等一系列優勢，并且科技的迅猛發展，使得高新技術的應用從生產領域擴展到服務業領域，產生了許多新的職業和崗位，如信息技術含金量較高的現代金融、通訊等服務行業。這些行業的發展將提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重，而且可以優化服務業的內部結構和就業結構。我國要實現現代化，在本世紀中葉達到世界上中等發達國家水平，就必須在繼續積極發展具有競爭優勢和勞動力密集型的制造業的同時，加快發展服務業，使其與經濟整體發展相協調。3發展服務業有利于促進工業化的細分及深化。
服務業的迅速發展會不斷提出各種問題，這些問題的解決往往有賴于工業技術上的進一步發展和提高，從而對工業提出新的要求，比如醫療領域中不斷出現的各種疑難雜癥，在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等，從而推動工業相關行業的發展。并且服務業中的許多行業具有社會基礎性質，有利于市場的進一步深化。如商業和交通運輸業可以促進生產者與消費者的結合，解決生產與消費在時間上和空間上的矛盾，從而保證工業生產的順利進行，提高市場交易效率，降低交易成本；金融業是投資的載體，而投資是工業增長的關鍵因素之一，因而金融業也就在國民經濟運行中起到了舉足輕重的行業作用，它的運營狀況直接制約著工業經濟的健康和持續發展。因此以商業、交通運輸業和金融業等為代表的現代商流、物流和信息流的交織、持續運行在促進工業的進一步發展、深化方面發揮著重要作用。
4發展服務業有利于緩解就業壓力。
世界各國經濟發展的歷程表明，隨著經濟的發展,勞動力由農業向二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我國已處于工業化中期，工業大規模吸納農村剩余勞動力的能力開始減弱，隨著工業化、城市化水平的提高，服務業將成為吸納就業的主渠道。我國未來幾年，甚至在相當長一段時間內就業壓力十分巨大。據中國社科院和國家信息中心預測顯示，“十一五”期間每年城鎮新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農村每年的城市化水平提高1%，就要轉移1000萬勞動力，加上往年失業的人口，“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業。而服務業在吸納就業方面具有獨特的優勢：服務業門類眾多，各種類型的行業并存，就業形式靈活多樣，能夠容納不同層次的就業群體，加快發展服務業有利于緩解日益嚴峻的就業壓力。
5發展服務業有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后，中國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題，城市經濟的重要性和城市化對產業結構升級的推動作用受到經濟學家的日益重視，這帶動了對城市化功能和發展規律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發展歷程的分析表明，工業在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用，工業發展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業…”，“非農產業就業比重的上升明顯快于生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業發展的關系，表明兩者之間最直接的聯系是服務業對城市就業具有較強的吸納作用，服務業所提供的大量就業崗位是保證城鄉人口順利轉移和城市化持續發展的重要基礎。
總之，發展服務業在我國社會現代化建設中具有重要的戰略意義。加快發展服務業將有利于構建社會主義和諧社會，減少我國經濟發展對資源的依賴，降低對環境破壞的程度；加快發展服務業必將推動我國市場化、產業化、城市化進程，在促進就業、拉動消費、擴大對外貿易、提高人民精神文化生活水平等方面發揮重要的作用。
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目前，信息化已成為企業發展的內在驅動力，直接影響著企業的發展。在知識經濟時代，企業越來越重視其創新能力的培養和挖掘，積極學習和借鑒國內外成功企業的成功經驗，不斷改進和完善其經營發展模式，并取得了良好成效。僅以蘇南地區為例，據2014年10月30日央視新聞聯播消息，蘇南自主創新示范區獲國務院批復上升為國家戰略，成為了我國首個以城市群為基本單元的國家自主創新示范區。以創新驅動為內核、以一體化發展為特色的新蘇南模式正式開啟。據了解，蘇南國家自主創新示范區不是以一個城市或一個國家高新區為主體，而是由8個國家高新區和蘇州工業區組成，橫跨南京、無錫、常州、蘇州、鎮江5個國家創新型試點城市。蘇南5市將積極發揮本區優勢，充分利用本區資源條件，合理調整產業結構，以嶄新的姿態迎接新一輪的市場競爭挑戰，在發展創新型經濟的同時，保證資源的廣泛共享，并逐步建立健全本區聯動發展機制。南京財經大學校長劉志彪教授接受揚子晚報記者采訪時表示，獲批后的蘇南自主創新示范區是目前跨行政區最大規模的自主創新示范區。在區內南京是創新源頭，其他城市是產業創新基地，既能接受南京輻射，又能接受上海輻射，并且能實現區內從研究開始到變成產業的全產業鏈，會比國內其他示范區效果更好。蘇南原來以外向型經濟為主，在內需轉型背景下，蘇南自主創新示范區的戰略將有助于自主創新發展。另外，以往的創新示范區是以一個城市或一個國家高新區為主體，不存在行政壁壘，蘇南自主創新示范區的獲批將為今后在條件好的省市推廣提供經驗和示范作用。南京本土券商分析師分析認為，首個以城市群為基本單元的國家自主創新示范區的概念，在資本市場上比較新鮮，所以得到市場正面回應。預計短期內會對概念股有刺激作用，長期而言建議投資者多關注相關個股的基本面信息。據調查，近年來，山東科技工作緊緊圍繞山東省委、省政府“兩區一圈一帶”發展戰略，以轉方式、調結構、惠民生為主線，深化科技體制改革，加快實施創新驅動發展戰略，完善科技創新體系，搭建科技型企業創新平臺，山東省科技服務體系日益完善，為創新型省份建設提供了重要支撐。有關研究結果顯示，創新型企業信息化服務體系綜合體現了企業的技術實力，同時也為企業的未來發展奠定了堅實基礎。企業技術創新體系作為國家創新體系的重要組成之一，其發展成效直接影響著國家的經濟收入和經濟安全。因此，企業必須進一步強化其創新意識，積極運用各項有效手段不斷推進其發展進程，加快建立技術創新機制，不斷完善其信息化服務體系，以便為企業的發展提供更好的平臺。另外，企業的發展還影響著所在城市的發展，城市的發展又直接影響著一個國家經濟的發展。越來越多的新興企業在不斷地發展。所以企業的發展離不開創新，企業的創新又離不開完善的服務體系。
2創新型企業服務體系信息化建設的內容與特點
創新型企業服務體系信息化是企業發展到一定階段的必然趨勢，它代表著企業未來的發展方向。因此，企業必須進一步解放思想，因勢利導，抓住機遇，充分利用其手頭資源，制定科學有效的創新發展計劃，以更好地調整和規范自身的經濟行為，最終實現跨越式發展。創新型企業服務體系信息化要求企業積極發揮其核心技術優勢，并廣泛爭取政府和社會的支持，建立健全其創新服務機制，并建立相應的信息服務平臺，以掌握更新更全的行業信息，及時作出科學合理的決策。服務體系信息化主要是能夠使很多服務機構與企業之間進行鏈接，能夠確保服務資源進行順暢，并使中小企業能夠充分利用信息化網絡服務平臺。信息轉換平臺建設是一項綜合性、系統性、長期性的工程，對企業的各項要求較高。它是一整套閉環回路體系，將各環節從開始到實施完成的成果保存下來。在整個平臺建設過程中，企業、政府、高校積極聯合，一方面有效解決了企業信息平臺建設的資金問題，另一方面還有效地增進了企業與企業、企業與高校間的技術交流，加快了科技成果轉化效率。此外，中介組織還為企業提供了法律政策咨詢等服務，促進新知識新技術新技能的轉化，同時進行新產品市場的開拓并創建相互作用，共同發展的創新網絡，即在一定區域內相關的組織機構所組成的社會系統。創新型服務體系信息化建設突出了技術與管理的重要性，為企業在當前市場競爭環境下的科技創新活動提供了有效保障。在此情況下，企業只有及時轉變其經營發展理念，樹立科學的創新發展觀，才能有效應對發展過程中的諸多難題，最終實現又好又快發展。由基本的網絡資源和硬件支持的服務體系信息化平臺能夠適用于創新型企業進行企業的運作與管理。針對生產類的企業來說信息化建設主要需要完成材料的出入庫，原料消耗及進爐，存貨查詢，倉庫調撥，庫存盤點，庫存賬表，貨品倉位表，庫存明細賬，倉庫流水賬，使倉庫業務及企業生產經營情況清晰。服務體系信息化平臺建設核心工作，一是實現領導部門、管理部門、服務機構、銷售部門以及企業之間網絡的互聯互通；二是完成系統平臺所需要的應用服務器、數據庫服務器、數據存儲設備、網絡安全設備系統的完善。經過一系列優化整合之后，創新型企業服務體系信息化平臺的功能更加完善，極大地提升了其發展的科學性和有效性，為其后續發展奠定了堅實基礎。建設后的創新型企業服務體系信息化平臺應具備以下幾個特點：一是通用性，信息化平臺建立的服務功能適合大多數的企業的技術創新特點，能夠最大限度地滿足各區域間企業共同的技術需求。二是專業性，信息化平臺的建立能夠具有面向各企業產品的服務功能，滿足產品在企業中的個性化需求。三是實用性，信息化平臺的建立是要能夠針對各企業的相對應特點，使企業容易學習，好理解，方便使用。四是安全性，信息化平臺的建立是以網絡資源為基礎的，能夠擁有數據備份的功能，防止信息的丟失，而且設計服務平臺也便于對企業內部信息管理與糾正。
3總結
企業在進行企業經濟活動時，需要建立一套財務風險預警機制來避免企業的財務活動受到風險。由于在企業的經營財務管理活動中，往往會遇到許多無法控制以及難以預料的事情，所以在一定的時間范圍內，最終的財務經營狀態可能與企業預計的經營管理目標有所差距，這種與預期經營目標產生偏差讓企業在經營中受到經濟損失的因素就稱為財務風險。而企業財務預警根據企業自身的財務以及經營管理目標，由行業企業的財務管理部門和行業企業財務管理信息為基礎，根據方法評析財務各項指標的變化，從而對企業經濟活動有可能發生的財務風險提出分析和評價，從而及時反饋企業決策者的警報以及提醒的活動。因此，財務風險預警機制的意義重大，構建符合企業發展的財務風險預警模型具有十分重要的現實意義。一旦企業在激烈的市場競爭中發生了財務風險導致財務危機，一定會對廣大的投資者、債權人、企業帶來極大的損失。
二、財務危機預警模型
從財務風險預警機制我們可以看出，建立財務危機預警模型的重要作用。通過企業自身的信息系統，建立企業財務報表、經營管理的計劃、相關財務資料等，設置敏感性的財務指標，跟進企業的財務管理活動，隨時對企業的財務危機及早發現，監控企業在經營管理活動中潛在的財務風險。財務風險預警一般來說可以從兩個方面進行，一個是定性、一個是定量的角度。對于財務危機定性的預警分析主要有標準化調查法、“四階段癥法”分析法、流程圖分析法等等。而定量預警分析則主要分為單變量預警分析和多變量預警分析。單變量預警分析主要對個別的財務比率來對財務危機進行預測并建立模型；多變量預警分析則主要是通過從宏觀的角度對財務狀況進行檢查并建立模型，分析企業的經營管理狀況。
三、服裝企業行業的財務風險基本情況
隨著我國國內人均消費水平的不斷提高，服裝類的消費增長呈現逐年遞增的趨勢，并且遠超過其他行業的零售總額增速。因此，可以看出，我國服裝企業行業正處在飛速發展期。據國家統計局數據：2003-2009年，這六年期間，我國城市家庭用于服裝方面的人均消費金額已由593.99元增長至1224.08元，年復合增長率達12.8%。因此，我們中國居民服裝消費需求的增長速度，已經超過人均收入以及我國GDP增長的速度。服裝消費水平的提高，促進了大量服裝品牌的誕生，已吸引大批的投資資金。服裝行業企業間的競爭尤為激烈。很多服裝企業都是在近十年服裝行業快速發展期成長起來的。而各個企業所面臨著不同的經營狀況，經營活動現金流入狀況不同，也就面臨著不同的財務風險。所以，對于快速發展、競爭激烈化的服裝企業行業市場，需要財務預警機制以及財務預警模型來化解服裝企業行業的財務風險。具體來講，服裝企業的行業財務風險是客觀存在的，不可避免，普遍存在，因為總有一些無法預料和控制的因素存在于企業發展過程中，人們無法確定財務風險的發生范圍和程度。因此，企業就需要具備較強的風險意識，采取一系列的抗風險的手段和措施，對企業財務危機及時診斷，發出相應的預警信號。
四、服裝企業行業的財務風險模型的建立
從以上的論述中，我們可以看出：服裝企業行業面臨激烈的競爭，并且服裝行業各個企業的經營管理狀況、自身的發展、市場所占份額均不同，應該根據企業自身的狀況，合理分析企業的財務隊伍建設，按照簡潔高效的原則，選擇適宜發展的預警模型，來避免財務風險。一般來說有以下幾種：在服裝行業企業中，單變量具有簡單、成本低、實用等特點，可以結合本服裝企業的具體管理目標對于企業的財務活動進行判斷與分析。可以通過單變量的模型做出科學的預警。
(一)根據財務應變能力指標建立預警模型
我們知道，企業的資產收益率為息稅前利潤/資產的平均余額。根據服裝企業的盈利能力指標可以反映服裝企業的資產獲利能力，展現出企業各項資本的獲利狀況、水平。如果企業獲利水平比率越高，說明該服裝企業承擔盈利的能力越強。如果出現負值則說明企業虧損，若連續三年以上，持續負值，則說明該服裝企業存在重大問題，應從影響企業收益率的主要因素進行分析，例如，服裝產品的價格、成本的高低、服裝銷售總額、資金占用量。
(二)根據現金流量指標建立預警模型
我們知道：企業經營現金流比率=經營活動的現金流量/總現金流量。根據這一指標建立預警模型較為簡便，數據直接體現服裝企業的現金流狀況。若在該模型中，企業經營現金流比率一直較低，則為企業的決策部門發出警告，發出預警，企業的主業已經不能成為現金流入的主要來源。
(三)根據償債能力指標建立預警模型
流動比率=流動負債/流動性資產總額。根據流動比率來建立預警模型比較實用。能夠快速反應出服裝企業的短期償債能力，這對于中小服裝企業來說非常重要。一般企業的正常系數為2，如果該項指標持續2周低于1時，就說明該企業已經出現虧損，為企業決策部門發出預警。
(四)按照資產管理指標建立模型
根據企業應收賬款周轉率=主營業務收入凈額/應收賬款的平均余額存貨周轉率=銷售成本/平均存貨。通過資產管理指標建立模型可獲取企業的經營管理狀況，如果從利潤表以及資產負債表中的數據得出周轉率下降，則為企業的決策部門發出預警：短期內企業出現了現金短缺以及財務危機。
五、服裝企業行業的財務風險模型的作用
通過以上幾種方法建立服裝企業行業的財務風險模型，可以對服裝企業的發展運行產生積極的影響。可以讓企業的投資者明晰企業財務風險以及服裝企業的發展態勢，合理、及時地調整服裝企業的發展方向以及成本布局，提高風險下的企業投資收益。另外，服裝企業在激烈的市場競爭中，勢必會遇見融資以及借貸問題。而企業的財務風險預警能夠為金融機構提供依據判斷企業的償債能力以及信貸風險。服裝企業關注財務風險，建立財務風險預警模型能夠準確地披露在財務經營管理方面的信息，提早認識企業面臨的危機，從而合理調整服裝企業的各項資源、優化成本控制，降低企業財務風險所帶來的負面影響。通過服裝企業行業的財務報表、經營管理計劃、財務資料等所建立的財務風險預警模型能夠利用數學模型的方式，將服裝企業存在的財務風險清晰地展示出來，從而起到預警的作用，有利于財務風險機制的建立。通過信息收集、危機預知、控制風險等，提高服裝企業的發展潛力，促進經營管理目標的實現。六、結束語
六、結語
關鍵詞：城市社區服務業運行機制改革
近年來，全國大部分城市都在努力提倡構建“和諧社會、和諧社區”，大力推進城市社區建設。社區服務作為社區建設的基礎和龍頭以及作為社會保障體系和社會化服務體系中的重要行業，加強社區服務的建設對于維護社會穩定，轉變政府職能，增強黨和政府與人民的溝通，擴大社區居民就業，發展我國新的經濟增長點，提高居民的生活水平都具有十分重要的意義。但由于我國城市社區服務業的發展還處于起步階段，社區服務業在發展中存在的問題還比較突出。如何搞好城市社區服務業，為社區居民提供優質便捷的服務，改善居民的生活水平，推進“和諧社區”的構建成為我們需要關注和解決的一個重要的理論和實踐性課題。
一我國社區服務業的發展現狀
“社區服務”是指在政府倡導和扶持下，為滿足社區成員的各種需求，依托街道和居委會，發動社區力量開展具有社會福利性質的服務活動。“社區服務業”是社區服務的延伸，包括兩個部分：一是社區服務事業，是指在政府的倡導下，依托街道和居委會，為滿足社區居民尤其是低收入家庭的需要，培養良好的人際關系，使人們安居樂業，維護社會穩定為目標的城市基層工作。二是社區服務產業，隨著人們水如水平的提高和市場經濟、消費觀念的發展，計劃經濟體制下形成的由政府和街居行政組織包攬的部分社區服務工作，可以通過市場化運作方式來完成，從而形成一種以滿足社區生活需求為對象的新興行業，如“保潔公司”“保安公司”、“物業公司”、“家政服務公司”等。自20世紀8O年代后期民政部首次提出在城市開展社區服務以后，隨著經濟社會發展和改革的不斷深化，特別是構建和諧社區重大任務的提出，各地對社區服務業的重視程度顯著提高，社區服務的形式日趨多樣，內容日漸豐富，取得了很大的成績，主要表現在以下幾個方面：
1．社區服務設施有了較快的發展
社區服務設施是發展社區服務業的物質保證，為此我國各級政府加大資金投入，快速建設社區服務設施。截至2005年底，已建成社區服務中心8479個，各類社區服務設施19．5萬個，便民利民生活服務網點66．5萬個，初步建立起以“一站式”服務為核心的街道社區服務中心；以提供綜合和覆蓋廣泛為特點的社區服務站(所)；以街道和社區服務設施為依托的便民利民服務網絡。據民政部門初步統計，全國至少80％多的居民委員會建立了社區警務室，6o％多的居民委員會建立了社區圖書室，85％的社區設立了社區衛生服務點(站。2004年，上海市成立社區文化服務中心，指導全市社區文化設施的建設和管理，并提供大量的文娛活動，借此豐富居民的日常生活。
2．社區服務范圍有了新的拓展
社區服務的對象由單純地為民政救撫對象擴展到了全體社區居民，服務范圍也從特定的政策幫助轉向了社區居民需求，從單純的生活服務拓展到精神文化服務。目前，社區服務內容包括養老、助殘、優撫、青少年教育、醫療康復、居民生活、家政、信息及治安防范等多層次、多方位的系列化服務．
3．社區服務向專業化發展
社區服務專業化主要表現在兩個層面：一是社區服務隊伍有了一定的專業化。許多城市對選舉或應聘上來的社區工作者進行了業務培訓，如北京、南京、重慶、青島等地。有的地方像江蘇省還組織全省制定統一的社會工作者水平等級考試，通過考試的人員才可以作為社區聘用工作者的候選人，這有助于提高其專業素質和工作能力。二是出現了專業化的社區服務。一些家政服務業將鐘點工、保姆介紹、租賃業務等多種服務擴展開來，把具有這方面專長的人員納入服務隊伍網絡，根據需要統籌安排，隨時調遣，使社區服務更具有專業化的特點。
4．社區服務方式多樣化
社區服務突破傳統的無償、低償服務的框架，創造出了無償、低償、有償服務相結合的社區服務形式。根據社區成員生活需求和市場服務需求確立服務項目，對不同的服務對象、服務內容采取不同的服務形式，對民政救撫的對象實行福利，只服務不收費；對老年人、殘疾人等需要社會幫助的群體實行低償服務，只收取成本費；對有經濟支付能力的居民和單位則實行有償服務。
5．社區服務向網絡化發展
社區服務利用網絡來實現社區服務資源的共享，提高社區服務產業規模化水平。上海、天津等地通過設立覆蓋全社區或全城市的服務求助系統，把各經營網點連接起來，在交流信息、調劑余缺、平衡供需等方面實行網絡化經營，促使社區服務業從分散型、個體化向集團化、群體化方向發展。例如，一些與社區居民日常生活相關的水、電、氣等的服務也開始實行網絡化收費和管理。
二當前我國城市社區服務業存在的問題
雖然，我國的城市社區服務業取得了很大的發展，但是隨著經濟體制的改革和市場化進程的加快，“單位辦社會”逐步瓦解，同時人民生活水平的提高和老齡社會的到來，家庭結構的小型化和城市人口的不斷膨脹，社區服務業在發展中存在的問題也日漸凸現出來，主要表現在以下幾個方面：
1．社區服務資金短缺
多年來，資金缺乏一直是困擾社區服務發展的棘手問題。首先，政府的投入不夠，社區服務是一項帶有社會福利性的事業，政府是社會福利的謀求和代表者，發達國家都是以政府經費的投入為主。但是我國政府對社區的投入非常有限。以湘潭市雨湖區平政街道新景社區為例，上級政府每年對該社區撥款的財政總額是3萬元左右，這其中包括社區工作人員的工資、獎金福利等各種費用，真正用于社區服務的不足1萬元，而社區每年的費遠大于政府的撥款。
該社區負責人侯錫華書記表示，由于沒有足夠的資金，居委會不得不向居委會的成員下任務來進行創收，因此居委會80％的時間放在應付上級的檢查和業務方面，而真正放在為居民服務的時間不足20％，嚴重影響了社區服務的質量和效率。社區的環境衛生所需要的費用大部分是靠居民集資來維持的，這也在某種程度加深了社區居民和居委會之間的矛盾，影響了服務工作的開展；其次，民間資金注入有限。由于我國社區非營利組織力量薄弱，還沒有形成一定的規模，資金缺乏，用非營利組織所得的收入來反哺社區服務的情況相當少。同時受計劃經濟體制和行政體制的影響，社會團體和其他民間組織投資社區服務的意識性和積極性也較差，這必然影響到社區服務業的開展；最后個人的投入有限。由于社區服務很長一段時間是在政府的主導下完成的，個人對社區服務意識比較淡薄，捐助主動性不強。因此資金短缺是制約我國社區服務業發展的關鍵因素。
2．社區服務投資主體的一元化難以滿足居民多元化的需求
隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，居民對物質生活和精神生活有了更高的追求，社區服務的接受者不再完全是弱勢群體，一些高消費、高收入的群體希望社區能夠
提供一些與之相適應的精神生活服務。但是我國現行社區服務體系是在政府的主導下形成的，政府作為社區服務業的主要提供者，財力和物力畢竟非常有限，難以滿足居民的多元化需求，服務的數量和質量也有待增加和提高。社區服務業長期在政府的推動下，總是在低水平上運行，難以滿足全體社區成員多元化、個性化以及現代化的需求。
3．社區服務人員的專業素質不高，社區服務水平有限
雖然近年來我國社區服務工作者的素質有了一定程度的提高，但是隨著社區服務業的不斷深入，社區服務人員整體素質與社區服務業發展的要求越來越不適應，難以以滿足居民日常生活的多種需要。國外發達國家的社區服務要求從業人員具有相當高的專業知識和技能，如英國，從事社區照料的管理人員、關鍵工作人員和照顧人員均受過水平不等的專業訓練。然而，我國社區服務工作人員主要由家庭婦女、離退休人員、下崗待業人員等組成，他們大都沒有接受過比較系統的社區服務工作的專業訓練，素質不高，知識結構不合理，不能很好地根據居民的實際需求設置服務項目和應采用的服務方式，一些服務設施處于閑置半閑置狀態，服務質量也不盡人意。雖然我國也有一定數量的專業社會工作者，但社區工作專業人員和管理人員、專業技術人員的構成比例很低，全國119萬社區服務隊伍中專業技術人員和專業管理人員分別僅占10％和6％。
4．志愿者隊伍薄弱。無法推動社區服務的自覺發展
志愿服務既是公共服務的重要資源，又是培養社區志愿文化、形成社區信念共同體的社區文明的基石。由于志愿服務的范圍很廣，不僅可以豐富我國社區服務的內容，提高服務的質量和效率，還可以減輕政府的負擔，但是我國的志愿者服務隊伍與日本以及一些發達國家相比還存在很大的差距。資料顯示，日本約50％的國民參加過社區志愿服務活動；美國每年有9000千萬人參加社區服務工作；人口僅3000萬的加拿大，也擁有1300萬志愿者，而到2002年我國志愿者服務組織為9萬個，志愿者人數為540萬。造成我國志愿者隊伍相對薄弱的原因主要有：一是由于我國的社區服務業長期是在政府的主導下完成的，公眾只是簡單的接受服務，對政府的依賴性很強，自覺參與社區服務的意識不高；--是社區志愿服務的活動及其組織機制、運行機制的行政化色彩太濃，過多的政治動員降低了服務的自愿性；三是相關的政策不完善，志愿者缺乏規范化、制度化的參與機制和長效激勵機制，致使志愿者服務活動無法持久的開展。
5，我國非營利組織力量薄弱難以形成多元化的社區服務投資主體
社區服務業在發展初期由政府起主導作用是必不可少的，但是國外的經驗表明，開展大量、具體的社區服務的內容和項目，應由民問團體或組織來實施。因為作為第三部門的社會團體對完善和發展社區服務有積極的意義，一方面，社會團體及其活動可以提高政府工作的效率，充分利用社區內的社會資本，減輕政府投資社區服務的負擔，并可以擴大社區居民的就業渠道。另一方面，非營利組織致力于提供的各種社區服務，如就業培訓、撫養貧困兒童、成人教育等可以更好地滿足社區居民多層次需求，提高社區服務的質量，增強社區的凝聚力，加強社區居民的歸屬感。但是在我國卻忽視了對社區非營利組織的培養。據資料顯示，中國每萬人擁有的社團數量為1．45家，這個數字遠遠低于發達國家甚至其他發展中國家。法國的每萬人非營利組織數是l1O．a5，日本是97．19，美國是51．79，印度為lO．2l，巴謠是l2．66。這就使得社區基本不具備一個相對獨立的實體進行經濟活動的能力，自我發展相對緩慢，不能有效地開展社區活動。我國社區非營利組織力量薄弱的原因主要有：一是我國政府對非營利組織的不重視，在政策上尤其在稅收政策上沒有給予相應的扶持和幫助，在立法上沒有明確界定非營利組織的地位。二是我國許多非營利組織的產生不是社會選擇，而是政府選擇的結果，多少還存在著對政府的依賴，致使非營利組織自身的服務意識不強。三是我國社區非營利組織的從業人員的社會地位相對不高也制約了我國非營利組織的發展。
6．社區服務業的相關法律法規不健全
在由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，社區服務業相關法律法規不完善的現象日益突出。主要表現在以下幾個方面：
(1)社區服務業法律法規的空缺。例如我國非營利組織有了一定的發展，但至今還沒有一部完整的《非營利組織法》；我國也沒有相應的《慈善法》和《捐助法》，捐助者在捐助的同時還要擔心被稅務部門盯住，以免查稅和征稅；另外政府部門也沒有出臺企業向志愿服務組織捐助的稅收優惠法規。
(2)現有的法律法規不夠細化、缺乏操作性。1993年民政部與中央13個部委局出臺的《關于加快發展社區服務業的意見》要求有關部門對社區服務中的經營提供營業執照、稅收減免和用房優惠等政策支持，但在具體落實時遇到了很大的困難。主要是因為對便民利民服務項目沒有作出明確界定，不少便民服務掛社區服務的名就享受優惠不掛就沒有優惠。另外對有償服務或經營養無償服務的標準和比例也沒有明確的法律規定，這就使得社區服務中大量開展的便民利民服務與有關職能部門的登記、審批、繳稅、許可等管理規定發生沖突，使優惠政策落實不下去。
(3)法律沒有明確規定物業管理公司、居委會、業主委員會之間責、權、利的關系，使得三者權責不明，發生問題時存在相互推逶的現象。例如政府沒有明確規定每個物業小區都要成立業主委員會，一些小區業主與物業管理公司在收費、服務等問題發生糾紛鬧上法庭時，法院難以解決2005年6月北京市石景山區某小區的物業管理公司將小區內要求緩交物業費的業主告上法庭，法院至今還沒有作出判決。由于沒有明確業主委員會的法律地位，業主委員會也無法參與制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施、設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度，并無法對物業管理公司的職責和權限進行有效監督，進而影響到物業管理公司為社區提供服務的質量和效率。
三改革我國城市社區服務業運行機制的
設想基于社區服務業存在的問題，要進一步發展我國社區服務業，就必須完善我國城市社區服務業的運行模式，改變過去由政府統一包辦的模式，走政府、企業、個人三者相結合的道路，走社區服務社會化和產業化的道路。
(一)重構我國城市社區服務業運行模式的設想由于社區服務產業包含社區服務事業和社區服務產業兩部分，它們都以社區生活為服務對象，但兩者在性質和運行模式上具有本質差別，前者是社會行政事業，其運行注重社會效益，后者是新興的社會經濟產業，其運行遵循市場經濟規則，追求最大的經濟效益。所以構想我國社區服務業運作模式可以從兩個層次去考慮。
1．政府主導，社會參與的運行模式
社區服務事業主要以低收入家庭和社會弱勢群體維對象，是一項政策性很強的工作。對于社區服務事業，應采取強化政府主導和社會參與的運行模式。由于我國是社會主義國家，政府作為社會資源的擁有者，應加大對社區服務中的“公益性”和“福利性”服務的投資力度，應擔負起對困難群體的救扶工作，這樣對于保證社區服務事業社會效益方向和整合社會資源，緩解社會矛盾，維護社會安定具有重要的意義。但社區服務業僅僅依靠國家的努力是不夠的，社會各界人士應該作為政府職能的補充積極參與到社區服務事業中來，這樣有利于改革社區服務資金來源單一的局面，通過社會集資、公眾捐款等來拓寬資金來源；社會積極參與服務設施的建設還有利于形成多元化的社區服務內容，也可以在某種程度上減少因政府管理不善而帶來的資源損耗，減輕政府辦社區的負擔；最為重要的是社會積極參與有利于建立一支由專職人員、兼職人員和志愿者為基礎的龐大服務隊伍，提高服務的質量和效率，提升居民互幫互助服務意識，促進和諧社區發展。
2．社區服務引入市場機制，走產業化的運行模式
這是就社區服務產業而言的，社區服務產業化，是指社區服務從行政性經營到市場化經營，從事業化管理到企業化管理，從非經濟實體到經濟實體，從財政維持到自負盈虧的過程。它以市場為導向，以居民組織體系為載體，經過商品化、規模化、專業化發展，形成一個全新的產業，成為國民經濟中新的經濟增長點，是社區服務業尋求可持續發展的必然選擇。
社區服務產業化，首先能夠提供大量的就業機會，從而在一定程度上緩解我國的就業壓力；其次可以提高社區服務的質量和效率，作為產業化的社區服務不只具有無償的性質，它在為居民提供服務的同時還要考慮是否營利。社區居民與提供服務的機構不再是一種簡單的提供與被提供關系而是一種雙向選擇，這在很大程度上促使從事社區服務的企業提高服務質量和效率，以吸引更多的顧客，獲得更多的利潤；此外政府將這些企業上繳的稅收用于公益性、福利，還可以增加社區服務的資金。
(二)我國社區服務業運行模式實施的路徑選擇
1．多渠道籌集資金
首先，政府應加大對社區服務資金的投入。政府是社會資源的最大所有者，是社會福利的最大投資者，因此政府一定要在“社區服務社會辦”的前提下加大財政投入。根據社區的發展狀況區別對待，對一些經濟發達的社區少撥款或不撥款，對一些經濟落后的社區加大撥款力度。其次，動員社會捐助。比如利用一些節假日如“六-)L童節”等發動和鼓勵社會人士向社區的特殊兒童捐款、捐物；通過發行社會福利彩票等來籌集福利基金，專項用于社區福利事業。
在英國和德國，社會募捐是社區資金的一個重要來源渠道，宗教組織和慈善機構也會給予資助。第三，通過引入市場機制來吸收社會資金。以加拿大為例，加拿大通過引入市場機制，吸引社會組織和個人參與社區服務建設，使社區與社區企業的關系向合作伙伴方向發展。社區請企業作為出資合伙人，當社區盈利時，按比例分配收益。社區服務的設施和項目也采取企業式經營，一方面有利于服務質量的提高，另一方面也有利于社區服務資金的籌集。
2．轉變政府職能。建立多元化的社區服務投資主體
隨著經濟體制改革的深化和市場經濟體制的完善，單純依靠政府的資金支持是遠遠不能滿足社區發展需要的，社區服務繼續走計劃經濟時期政府包辦福利的老路是行不通的，必然要從單純的“行政化”向“行政化”、“社會化”和“市場化”相結合的狀態轉變。這就要求各級政府按照“小政府，大社會”的要求轉變職能，將一些社區服務的經營權交給社會團體和個人來經營，政府從具體的事務中解脫出來，在宏觀層面上對社區企業進行調控和監督。
特別是政府的基層組織要改變傳統的科層制管理模式，建立適應社區橫向聯系為主的服務網絡，理順地方政府與社區內各種社會組織成員的相互關系，讓社區居民和社區自治組織充分參與社區服務和管理，從而在更大范圍內構建規模不同、形態各異、功能明確的社區自治組織參與的新模式。政府通過遵循市場經濟規律，根據市場法則合理配置社區資源，將服務項目推向社會，推向市場，積極吸引社會團體和個人參與社區服務的提供，從而建立多元化的社區服務投資主體，提供多元化的社區服務。
3。提高社區服務工作者的專業素質
社區服務工作并不是權宜之計和短期行為，是一項長期的社會服務工作，這就需要提高社區服務工作者的專業素質。社區服務不是單一的體力勞動，它需要有一定的服務技能，講求技巧和文化素質，講求服務質量和服務藝術(如維修、家教等)。首先要通過公開招聘、競爭上崗等形式，吸納不同層次的社會勞動力進入社區服務行業，特別是要鼓勵、引導大中專畢業生和有一技之長的專業人才充實社區服務隊伍，提高社區服務的專業化水平。其次要進一步強化員工素質培訓、專業培訓和思想道德教育，提高他們的專業技能、服務質量和整體素質，推動社區服務業不斷向前發展。另外政府通過制定社區服務專業化隊伍、組織培育和管理的政策法規，將社區服務工作納入正規的職業范疇，并建立相應的職業資格認定、專業技術職務和職稱評定等制度和鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業、社區服務課程，培養專業人才。
4。發展和壯大非營利組織和志愿者隊伍
國外的經驗表明，發展和壯大社區非營利性組織將可改變現行社區服務的某些被動狀態，提高社區服務的質量。因此我國政府要大力扶持非政府組織的發展，首先制定有關稅收政策，對大量非營利組織的公益性社區活動，分別給以免稅、減稅、先征后返、稅收抵扣等政策性扶持，加強對社區活動過程和結果的監控管理；其次應配合制定以政府指導價格、協議價格為主的價格政策，保證社區服務能在低成本基礎上快速發展；第三，加強對非營利組織的監督管理。
5．加強相關社區服務立法，依法管理
社區服務業作為一種新興的行業，我國的政府應該在法律法規上為它們創造一個良好的環境。一是完善社區服務立法，使社區服務發展有法可依，同時要加強執法力度，細化各項法則。只有細化現行相關社區服務法律法規，才能保障社區服務主體健康有序運行。比如對便民利民服務的項目作出明確界定，明確那些項目可以享受優惠政策；對提供社區服務的企業在稅收方面給予優惠等，同時明確物業管理公司、業主委員會、居委會三者責、權、利的關系。加強法制宣傳，提高居民法制意識和依法保護自身權益的能力，推進社會監督。超級秘書網
6．提升社區居民的社區意識
關鍵詞：營銷策略；金融危機；營銷創新
一、商業銀行服務營銷成長路徑
“市場營銷”本身是一種管理行為，它貫穿于企業生產經營活動的全過程，對企業的生存與發展有著舉足輕重的作用。特別是在我國計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，高度集中的計劃經濟，統購統銷的經營模式已被打破，市場機制已經在各個經濟領域發生作用，同行業間的競爭日趨激烈，作為國有專業銀行的中國銀行也同樣面臨著這種沖擊。縱觀改革開放30年，通過對金融業的大力改革，我國金融業已經取得很大的成就。特別是中國銀行以改革開放為契機，樹立現代市場營銷觀念，面對不斷變化的金融市場，正確分析金融大環境和自覺營造市場營銷小環境，在競爭中求生存，在生存中求發展，不斷壯大自身實力，拓展市場。
銀行市場營銷觀念的核心，是以金融市場需求為出發點，開發、設計、經營金融產品和金融工具，尤其是那些具有特殊性能要求的新型金融產品、金融工具以及新型金融服務項目，以滿足廣大客戶的需要，最終獲取銀行的長期利潤。因此，銀行市場營銷就是通過創造金融產品與服務，并與客戶進行需求與獲利的交換，以滿足需要的過程，它對銀行整體業務的發展壯大有著不可忽視的作用。以美國為代表的西方商業銀行成功經驗足以證明這一點。中國銀行要在不斷變化、競爭激烈的金融市場中立于不敗之地，必須樹立市場營銷觀念，采取營銷手段，以市場要求、客戶需要為中心來開展經營活動。
二、中國銀行服務營銷主體檢視
中國銀行原為國家外匯外貿專業銀行，長期獨自經營國家外匯資金和外貿企業資本、外幣存貸款業務，以其特有的功能從事國際金融活動，全稱中國銀行股份有限公司，總行在北京。是中國四大國有商業銀行之一，規模排列位列第二。
中國銀行主營商業銀行業務，包括公司、個人金融，資金業務和金融機構業務等業務。公司業務以信貸產品為基礎，致力于為客戶提供個性化、創新的金融服務和融資、財務解決方案。個人金融業務主要針對個人客戶的金融需求，提供包括儲蓄存款、消費信貸和銀行卡在內的服務。資金業務包括本外幣保值、資金管理、債務保值、境內外融資等資金運營和管理服務。而金融機構業務則是為全球其他銀行、證券公司和保險公司提供諸如資金清算、同業拆借和托管等全面服務。
中國銀行在改革開放30年以來，從沖破計劃經濟時代的統購統銷模式已經轉變成了市場機制為主導的營銷模式。通過除了在金融業大環境下的改革以外，中行在內部小環境下作出的改革也取得了很大的成就和創新。下面舉出中行在新世紀新環境下作出的一大成功營銷案例：
中國銀行實施“奧運營銷”戰略的成功運營
2004年7月14日，中國銀行通過激烈競爭，與北京奧組委正式簽約成為2008北京奧運銀行惟一合作伙伴。中國銀行以“奧運創造價值”為核心理念，以“奧運精神與企業文化建設互動，以奧運促發展，以發展促奧運；服務奧運，蓄勢待發”為營銷戰略，提前開始了奧運征途。中國銀行從他成為奧運合作伙伴第一天起就開始了奧運營銷，制定了奧運營銷戰略和營銷計劃，確立了各階段營銷主題，獲得了“2005年度中國企業營銷創新獎”(中央電視臺和《銷售與市場》雜志共同舉辦)。
根據中國銀行主管奧運的副行長華慶山對他們的奧運營銷戰略的披露，我們了解到，“以奧運促發展，以發展助奧運”，是中國銀行參與奧運的目標，也是中國銀行奧運營銷戰略的核心。其內涵就是希望充分利用奧運平臺，建立中國銀行的差異化競爭力，通過品牌形象、產品、業務以及服務等各個方面與奧運會充分結合和互動。華慶山介紹，中國銀行的奧運營銷工作將充分利用奧運市場開發排他原則及合作伙伴享有的奧運營銷權益，充分整合已有的營銷資源，通過產品創新、客戶營銷、市場推廣、媒體宣傳，奧運主題贊助、現場展示等，不斷演繹精彩的奧運新篇章。通過奧運會這個特殊的全球平臺，實現奧林匹克和中國銀行的互動提升和雙贏。
通過中行實施的“奧運營銷”戰略，其成果主要體現在以下幾個方面：
第一，品牌形象得到進一步提升。借助奧運品牌，提升中國銀行品牌形象和品牌價值，是中國銀行實施“奧運營銷戰略”的首要任務。
第二，企業文化得到進一步加強。奧運精神與企業文化建設互動是中國銀行實施奧運營銷戰略的又一重要任務。
第三，奧運產品得到進一步開發。奧運產品的開發和創新是中國銀行服務奧運、創造價值的重要手段。
第四，奧運市場得到進一步拓展。中國銀行在以創新奧運產品為主導途徑開發市場的基礎上，還通過實施奧運特許計劃、奧運票務計劃，以及和奧運合作伙伴間的合作，進一步拓展了奧運市場。
三、中國銀行營銷創新戰略
“美國正陷于‘百年一遇’的金融危機當中，這場危機引發經濟衰退的可能性正在增大。”針對如瘟疫一樣正在全球蔓延的金融危機，美聯儲前主席艾倫格林斯潘發出這樣的感嘆。毫無疑問，在這場金融危機當中，美國銀行業首當其沖。然而，“金融魔咒”對中國銀行業的影響也不容小視。“直接影響較小，但間接影響具有一定不確定性”、“近期影響不大，中長期影響深遠”。從美國次貸危機對國內金融機構的影響來看，目前受到美國次貸危機影響較大的國內上市銀行主要包括中國銀行、工商銀行、建設銀行、中信銀行等，所受影響主要體現在這些金融機構持有的美國住房抵押貸款債券、Alt-A住房貸款支持債券、次級住房貸款支持債券、結構化投資工具以及雷曼等公司債券及相關貸款上，目前上市銀行持有上述次貸危機相關資產約400億美元左右。據悉，截至2008年6月末，目前中國銀行披露持有的次按債券、Alt-A住房貸款抵押債券、Non-Agency住房貸款抵押債券、“兩房”發行及擔保債券、雷曼債券及貸款等合計已經達到233.50億美元(折合人民幣1594.24億元)。
那么，加強和改善并創新中行的營銷戰略已經刻不容緩。結合國際國內的金融環境，從自身的實際情況出發，中國銀行至少應采取以下市場營銷戰略，促進業務的發展。
1是強化金融調研功能，充分發揮金融研究所和計劃部門的綜合研究職能作用，適時提出、制定業務發展目標，確定營銷策略，制訂可行性行動方案，并組織實施。
2是加強轉變經營觀念，改變“大門打開，客戶自來”和被動服務的思想觀念與做法，深入市場調查，建立良好的客戶關系，在鞏固老客戶的基礎上。發展新客戶。采取一系列行之有效的方法，使客戶與銀行保持持久的密切合作關系。如配置大堂經理，增設導向服務等，及時解決客戶在辦理柜臺業務時遇到的問題，設置顧客投訴中心，及時解決客戶遇到的問題。
3是根據中國銀行外匯貸款業務量大，國際結算業務專業化程度高的特點。將貸款業務與當今世界金融市場聯系起來，盡最大的能力減少風險，把金融危機帶來的損失降到最低點。
4是在金融監管許可的情況下，根據客戶和市場需求的不斷變化，努力開發新的業務品種，領導金融市場新潮流。
5是加強員工素質的培訓，充分發揮海外培訓基地的優勢，使員工直接學習和接受西方商業銀行的先進管理經驗，盡快培養一批業務全面、思維敏捷、創新意識強、工作作風務實、管理水平高的綜合型人才。
6是充分發揮中國銀行電腦設備先進、電腦人才濟濟、網絡化程度高的優勢，率先推出“網上銀行’，也即利用“Internet”(國際網絡)，發展一批極有潛力的客戶，促使客戶與銀行的業務往來更加密切。隨著電腦的普及和國際網絡費用的下降，“Internet”已經廣泛應用，銀行業，網絡營銷時代的突圍。
7是加大廣告、促銷、宣傳力度，創出自己的聲譽，形成自己的風格，目前國內銀行的廣告多以宣傳實力和業務范圍為主，主要借助于報紙和電視。如中行上海分行利用新聞和公共關系。
[關鍵詞]服務業鉆石模型競爭力對策建議
一、波特鉆石模型與中國服務業競爭力分析
美國著名學者波特教授以鉆石模型來分析一國特定產業是否擁有競爭力。波特認為,財富是由生產率支配的,生產率根植于一國和地區的競爭環境,而競爭環境則產生于由生產要素、需求因素、相關和支持產業以及企業組織、戰略和競爭狀態四個要素組成的基本框架。
1.生產要素:指一個國家或者地區在特定產業競爭中有關生產方面的情況,分為基本要素和高級要素。對服務產業競爭優勢的形成而言,信息技術設施和人力資本是兩個最關鍵的要素。
目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業、海洋運輸業和勞務輸出等資源和勞動力密集型服務產品的提供方面具有一定的優勢,但各服務業都在不同程度上缺乏高級資源要素。而且中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務貿易行業和知識型服務業所需要的外向型高級人才緊缺,培養機制不夠完善,這使得我國在當今世界服務貿易量大的金融、保險、咨詢和專有技術等知識密集型的服務領域處于劣勢地位。
3.需求狀況:指本國對該產業所提供的產品和服務的需求。它不但影響生產的規模和效率,而且會刺激本國企業對產品或服務的改進和創新。一國市場要促進產業競爭優勢的形成,必須細分市場的需求結構,滿足老練而挑剔的需求,開發具有前瞻性的產品。對服務產業來說,服務需求的增長表現在消費者和生產者需求的增長兩個方面。
作為世界上的發展中國家,中國有足夠大的市場容量,居民消費結構逐步升級,尖端的先行需求迅速提高,是提升服務貿易國際競爭力的有利條件。但是基于巨大的需求和部分服務行業的壟斷性,本地客戶不夠挑剔和老練,沒能形成本國企業提供高質量服務以及開發具有前瞻性的產品的壓力。
3.相關與支持性產業:指與該產業相關聯的上游產業和互補性產業。具有競爭力的上游產業,會以最有效的方式及時為下游產業提供最低成本的投入;相關產業之間,容易開展信息交流和各種合作。對服務業形成支持的或相關聯的產業,有制造業和服務業內部各行業之間的支持。一個服務行業的運營需要制造業的設備和許多相關的服務和作為中間投入。
我國由于傳統體制的束縛。條塊分割仍局部存在,相關產業間合作不夠緊密,行業內惡性競爭較為普遍,企業密集和信息環境質量低劣,缺乏協同作戰的意識。
4.企業戰略、組織結構與競爭狀況。波特認為,通過產業定位,企業可以通過成本領先戰略、差異化戰略和目標集聚戰略三種方式獲得競爭優勢。而一個有效的組織結構是企業參與市場競爭基本條件。另外,一國某一行業內的國內競爭的激烈程度,與企業提高質量、降低成本、創造發明的動力成正比。這些原理,對服務企業建立自己的競爭優勢是同樣有效的。我國服務業長期處于一種競爭不充分的狀態下,壟斷經營現象嚴重,缺乏合理的市場競爭,在一定程度上抑制了服務業以及企業的創造能力和刨新能力。在國際企業組織結構趨向扁平化、柔性化的大背景下,我國企業組織結構還有待改進和重塑。我國服務企業普遍存在重競爭策略、輕競爭戰略,重價格競爭,忽視服務質量等非價格競爭手段的傾向。
除了上述“四因素”外,波特教授還認為機遇和政府這兩個重要因素也會對產業競爭優勢產生重要影響。當前,我國政府的輔助作用比較弱,仍然在一定程度上有重干預輕孵化的傾向,對教育、研究、開發的投入和指導與發達國家相距甚遠,服務貿易立法的不完善,服務業統計不規范等問題的存在,均不利于構建國家競爭優勢。但是也必須看到,成功申辦奧運和上海世博會、加人世貿組織等一系列重大事件都為我國服務業的發展提供了絕佳的機會。
二、發展我國服務業競爭力的對策建議
我國服務貿易雖然得到一定的發展,但總體水平不高,整體競爭力較差,應該針對存在的問題進行改進:
針對生產要素,應該加快建立服務貿易高等要素生成機制,努力提高服務貿易高等要素的市場供給能力;加大人力資本的投資,提高人力資源的服務素質;加強技術創新,發展信息基礎設施。
針對需求狀況,應該擴大內需,推進國內服務消費需求的結構升級和優化,提高服務消費的比重。
針對相關與支持性產業,應該大力發展國內服務業。優化服務業行業內部結構;在保持我國傳統的勞動密集型和資源稟賦型產業的比較優勢的基礎上。培養競爭優勢,大力發展知識、技術密集型等新興產業;以服務外包作為擴大服務出口的突破點,從承接國際服務業轉移中獲益;重視制造業對服務業的帶動作用,大力發展生產業。
針對企業戰略、組織結構與競爭狀況,應該積極參與世界性的服務產業結構調整,培育大型服務業跨國公司,積極參與國際服務市場競爭。超級秘書網
針對政府的輔助作用,應該完善制度環境,設立服務業全國性統一的管理和協調機構,統計和掌握本行業的情況;完善眼務貿易的法律法規,加強服務貿易的立法工作;建立完善創新機制和競爭機制,積極推動新興服務業的市場化進程。
服務貿易是當今國際貿易發展最為迅速的領域,此時大力發展服務貿易、深入研究服務貿易對于我國意義深遠。提升服務業在國民經濟中的比重,是我國經濟發展的需要,也是構建服務經濟時代國家競爭優勢的重要舉措。
參考文獻:
[1]張漢林.國際服務貿易[M].北京:中國商務出版社,2002.
關鍵詞:商業銀行 價格管理 問題與對策
最近“暴利高過石油和煙草等壟斷行業”的消息，再次將銀行業推向風口浪尖。2011年我國商業銀行凈利潤達10412億元，創歷史新高。其中，非利息收入占比19.3%。中國銀行業服務項目共計1076項，其中收費項目850項。在這些數據的支撐下，“政府監管機構應該站出來主持公道，使老百姓免受銀行盤剝”的呼聲日益高漲。《商業銀行服務價格管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）適時，是否落實了該辦法，問題就能解決了？
本文首先總結當前社會關于商業銀行服務價格問題的各類負面意見，對其飽受詬病的原因進行深入分析，然后提出解決問題的設想與建議。
一、輿論反映的主要問題
(一)定價不合理
社會普遍認為銀行是壟斷行業，服務收費價格是壟斷價格，漫天開價，想收多少收多少，消費者尤其是一般消費者沒有議價空間，“任人宰割”。
(二)定位有誤
中國的銀行大多是國有的，應該體現其公益性。監管部門應盡到把關責任，最大程度壓縮銀行的收費自，確保國有銀行的公益性，避免銀行唯利是圖、嫌貧愛富欺負弱勢群體。
(三)社會分配不公
當前國內經濟增長放緩，中小企業生存愈發困難，貧富差距不斷擴大，低收入群體生活艱辛，銀行業利潤和中間業務卻連續多年快速增長，坐擁國家資本獲取暴利。
(四)缺乏知情權和選擇權
(1)收費前未被告知。
(2)銀行收費項目繁多，沒有專業知識的群眾無法做全面清晰了解；
(3)各銀行間收費差異大，難以進行全面收集比較和作出選擇。
(4)各行相同收費名稱所含內容不一致，如對“異地”的定義也不盡相同，大多數情況下消費者對此并不知情，導致花“冤枉錢”。
(五)監管部門“管不住”
銀監會等三部委《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》后，仍有部分銀行將應免費服務的項目變換名目后繼續收費，如取消密碼重置費后，又增加密碼掛失費，上有政策下有對策。
二、原因分析
(一)歷史原因
2004年8月24日，央行正式公布中國銀行股份制有限公司成立的消息至今未滿十年，我國四大國有銀行股份制改造的時間尚短，社會對銀行的身份角色的轉變沒有完全適應。至今部分社會公眾仍然認為，即使已經股份制改造完成，但是四大商業銀行是國有股份制銀行，仍然應該以為人民服務為己任，不應追逐利潤。這種觀點是唯心的，跟不上科學發展的步伐。商業銀行股份制改造對于我國社會發展的重要意義十年前已有充分論證，在此不再贅述。2004年至今的實踐也證明了通過股份制改造解決了原來存在的問題，并取得了舉世矚目的成績。既然確認股份制改造的方向和道路是正確的，我們應該支持銀行作為社會商業活動的一員，按照市場規則運作。只有這樣，我國銀行才能做大做強，為國家為人民做出更大貢獻。否則，銀行少收了一些費用，減輕了消費者的一些“負擔”，但是銀行將會被置于嚴重的不公平競爭的劣勢，國家和人民無法對其進行合理的有效考核，銀行將缺乏創新和競爭能力，缺乏盈利能力，損失的還是國家和人民。
我國地廣人多，信息傳遞效率不一，人民的金融知識推廣普及難度較大，而社會科技發展速度迅猛，金融產品更新速度快，在此過程中，有的客戶被銀行“趕著走”，有的客戶“跟不上”。拿銀行卡的推廣為例，部分社會輿論認為，銀行通過銀行卡可以帶來巨額費用收入，所以強迫客戶使用銀行卡，消極為客戶辦理存折業務。實際上推行銀行卡是符合現代科技發展需求和低碳金融要求的，而針對銀行卡的收費項目較多是意見的根源，但是銀行卡的多功能和使用便利性使得絕大部分使用過銀行卡的客戶不會再選擇存折。
(二)信息不對稱，導致理解偏差
在銀行股份制改革進程中，我國只重視專業領域的理論探索，忽視了對于另一重要參與者—銀行服務對象的觀念轉變需要，缺乏關于銀行服務價格的正面宣導。對于消費者的意見，因為多部門管理，缺乏統一的、中立或者權威的受理平臺，難免眾說紛紜。眾口鑠金，不當輿論導致了較嚴重的負面影響。下面幾個例子足以說明正面宣導的重要性：
論文摘要：隨著經濟發展生活水平的提升，家政服務作為新興行業迅速發展。當前中國家政服務行業存在企業經營不規范、從業人員素質不高、家政服務人員權益難以保障等現象，社會各界應當采取有力措施，為家政行業創造良好生存環境，提高家政服務人員整體素質，促進家政服務市場發展。
家政服務業以家庭為服務對象，以滿足家庭生活需求為目的，以向家庭提供勞務為內容，與人民群眾日常生活息息相關。隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，城鄉居民對家政服務需求不斷增加，全國家政服務業有了較快發展，行業規模逐步擴大。但是，我國家政服務業還處于起步階段，家政服務業發展與城鄉居民日益增長的家庭服務需求還不相適應，家政服務業自身還存在不足。了解家政行業市場狀況并提出對策，對家政行業健康發展有重要意義。
一、我國家政行業現狀
據中國家庭服務業協會統計，家政服務業中已有近60萬家企業、網點和連鎖店，近2000萬人在該行業就業，全國家政服務業的年營業額達到1600億元。家政服務業中的就業總人數，僅次于安排農民工就業的建筑業。
從事家政服務工作人員主要來自農村，還有部分城鎮企業下崗職工，女性占85%以上。家政服務業大致有20多個門類，200多種服務項目，涉及到一般家務、看護嬰幼兒、護理老年人、照顧病人、護理產婦與新生兒、家庭教育等各方面。
由于我國家庭行業起步晚，發展不夠完善，當前家政市場存在問題較多，主要表現在以下幾個方面：
（一）企業經營不規范，行業監控力差。
家政企業一般規模小，所需投入少，設備簡單，總成本較其他服務行業低，可入性高。而行業準入制度和企業資質認定制度尚未建立，導致家政行業內參差不齊，家政服務魚目混珠，行業間競爭激烈。我國家政服務企業多屬于中介型組織，公司只負責介紹，不能對服務人員和顧客有效的約束，導致了家政服務人員工作的不穩定和家政服務行業的不規范。
（二）家政服務人員素質較差，進一步培訓困難。
目前從事家政服務的人員大部分接受教育的程度不高，素質偏低，亟需通過培訓來提高自身素質。但受教育程度不高，制約了培訓管理的發展。大部分人員沒有經過正規的培訓，更不懂企業管理，本身職業素養低、服務意識差，使現有員工無法勝任培訓的工作。缺乏多方面、高素質的人才，制約了家政服務業的創新發展。
（三）家政服務人員權益難保障。
由于家政行業發展的不成熟，缺乏家政服務人員的社會保障機制，導致家政服務人員的權益很難得到有效的保障。從全國范圍看，法律對家政服務行業規定過于模糊，不夠明確，沒有一部法律對家政服務工作和家政服務員的法律定位做出明確規定。無故克扣工資，工作期間受到傷害，不合理的工作量等問題亟待解決。 轉貼于
（四）社會對家政服務業的認識不夠。
社會對家政服務的理解還不準確，很多人認為家政服務是買菜、做飯等家務勞動，家政服務員就是保姆，看不起家政服務人員。家政服務員工作沒有得到應有的尊重，自身也認為工作不體面，工作會被人瞧不起，很多人把工作當成一項不得已的工作，對從事家政服務工作感到自卑，不愿意選擇家政服務行業就業，很少人愿意把它當成終身的職業而為之奮斗。
二、完善家政服務行業幾點建議
（一）加強家政行業人員權益保障。
目前家政企業主要有會員制、員工制和中介制三種經營類型。會員制和中介制兩種經營模式在實踐中問題多，不僅家政服務質量得不到保證，而且雇主和家政服務員合法權益也不能得到保障。在規范家政服務行業公司化運作、規范化經營的基礎上，引導家政服務公司與家政服務人員簽訂正式勞動合同，成為公司正式員工。北京推行“家七條”鼓勵家政服務實行員工制，家政服務人員可享受與城鎮職工同等社保待遇，對于雇主來說將直接與家政企業協商簽約支付費用，發生財產損失、人身傷害等糾紛時也由家政公司解決，家政行業將更加規范，企業也將朝著職業化、規模化發展，家政服務行業也更有利于吸納高層次人才。
（二）加強家政服務行業宣傳，深化人們認識。
家政服務作為一門新興行業，其發展和壯大需要全社會正確認識和支持，改變人們對家政服務“臟、累、賤”的偏見。由于家政服務職業特殊性，家政服務員與家庭成員直接接觸，心理壓力大，導致從事該行業工作人積極性不高。目前國內已有家政企業在這方面做了大膽探索，如華夏中青家政服務連鎖公司推行的“智慧社區”模式。在智慧社區，家政服務人員不再入戶，而是有設立在社區的辦公室，平時白天客戶不在家時入戶工作，晚上住在社區辦公室，改變了原有工作模式，在觀念上也更容易讓家政服務人員接受。
（三）加大家政服務人員素質培養，提升服務水平。
加強對家政服務人員培訓是推動家政服務走向技能化和標準化的重要途徑，也是家政服務業發展的必然選擇。目前家政服務人員技能缺乏，素質不高導致工資水平偏低，進而影響工作積極性。家政服務人員在上崗前，要加強管理，狠抓家政培訓，通過培訓幫助他們掌握從事家政服務必備技能，同時幫助他們端正心態，樹立良好的職業道德。
參考文獻
[1]趙樹海，王喜云，刑林和.北京市家政服務業從業人員狀況的研究分析.北京行政學院學報，2011，(1)
