發布時間:2023-02-28 15:51:07
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[關鍵詞] 無形資產 評估方法
一、無形資產的概念及特征
1.無形資產的概念。 無形資產一詞在西方國家已有近百年的歷史,但對于什么是無形資產,國內外學者迄今尚未形成統一的共識。一般認為,無形資產是指由特定的主體控制、不具有獨立實體,對生產經營或服務長期發揮作用,并能帶來經濟效益的經濟資源。如專利權、專有技術、商標權、著作權、專營權、土地使用權和商譽等。
2.無形資產的特征。 無形資產既具有有形資產的一般屬性,又具有其特殊屬性。(1)非實體性,無形資產不具有獨立的物質實體,沒有具體的實物形態,它必須依附于一定的物質實體作為載體來發揮作用。(2)壟斷性,無形資產往往是由特定主體壟斷占有,凡不能壟斷,或者獲得它不需要任何代價的,都不是無形資產。(3)效益性,不是任何無形的事物都是無形資產,成為無形資產的前提是,它必須能夠直接或間接地為所有者創造效益,而且能夠在較長時間內持續產生經濟效益。(4)獨創性,無形資產中的技術性無形資產是科研勞動的成果,具有獨創性。
二、無形資產評估目的及價值類型
1.無形資產評估目的。我國2001年頒布的《資產評估準則――無形資產》中規定,當出現無形資產轉讓、投資、企業整體或部分資產收購和處置等經濟活動時,注冊資產評估師可以受托執行資產評估業務。無形資產評估目的主要有兩類:一是以無形資產轉讓、投資、股份制改造為目的的評估;二是按稅法和財務法規有關規定,以無形資產成本費用攤銷為目的的評估。
2.無形資產評估的價值類型。無形資產評估目的不同,評估價值類型選擇也不一樣,以無形資產轉讓、投資、股份制改造為目的的評估,使用收益現值價值類型。而無形資產不是作為一般商品來轉讓的,而是作為獲利能力來轉讓的,其轉讓價值主要由它未來所能帶來的經濟收益決定。因此,應適用收益現值價值類型。以無形資產成本費用攤銷為目的的評估,適用重置成本價值類型。
三、無形資產評估程序
無形資產評估程序是無形資產評估的操作規程。評估程序應當科學、規范,才能保證評估結果的合理。無形資產評估的程序如下:
1.明確評估目的。明確無形資產的評估目的,有利于正確確定無形資產的評估的范圍,選擇不同的評估價值類型和方法,保證所有者的權益。
2.鑒定無形資產。無形資產是附著于企業,與企業共存的資產,因此,對無形資產進行評估,評估人員應對被評估的無形資產進行鑒定(包過證明無形資產的存在、確定資產種類和有效期限),這是無形資產評估的基礎工作,直接影響到評估范圍和評估價值的科學性。
3.確定評估方法,搜集相關資料。根據待評無形資產的具體類型、特點、評估目的和外部市場條件等具體情況,恰當選取合理評估方法。
4.整理并撰寫報告。無形資產評估報告是無形資產評估過程的總結,也是評估人員承擔法律責任的依據,評估報告的編寫要簡潔、明確,避免誤導。
四、無形資產評估的一般方法
無形資產評估價值受成本、技術成熟程度、效益、技術的經濟壽命、市場供需狀況和轉讓方式的影響。因而無形資產的價值具有主觀性、不穩定性、價值與成本不成比例等特征。
1.無形資產評估中的重置成本法。重置成本法是指按被評估資產的現時完全重置成本減去應扣損耗或貶值,來確定被評估資產價值的方法,如式(1):
V= Cr - DP -Df De (1)
式中:V 為無形資產評估值;Cr 為重置成本;DP 為實體性貶值;Df 為功能性貶值;De 為經濟性貶值。其中,無形資產的重置成本是指現時市場條件下重新創造或購置一項全新無形資產所耗費的全部貨幣總額。重置成本法是資產評估具體操作中最重要、最有效的方法。但這種方法用無形資產的部分成本替代了無形資產的價值,沒有充分的反映無形資產的價值。而且無形資產在不同時間不同地點價值不同,要找到相同或相似的無形資產在實際評估工作中有很大難度,而且有些新的高科技根本就不存在相同或相似的參考對照物。此外,在判斷資產貶值時,又很大程度依賴于評估專業人員的經驗和判斷力。
2.無形資產評估中的收益現值法。收益現值法是通過估算被評估資產的未來預期收益并折算成現值,借以確定被評估資產價格的一種資產評估方法, 如式(2)
(2)
式中: k為收益分成率,即轉讓分享收益的比例;V 為無形資產評估值;Rt 為使用該無形資產后第t 年增加的預期收益額;n為無形資產預計有效使用年限; i 為折現率。收益現值法的優點是:實和較準確地反映資產本金化地價格;與投資決策相結合,應用此法評估地資產價格易為買賣雙方接受。其缺點是:預期收益額預測難度大,受較強地主觀判斷和未來收益不可預見因素的影響;在評估中一般適用與企業整體資產和可預測未來收益的單項資產的評估。在市場經濟條件下,收益能力是市場價值的集中體現,最符合現代企業財務管理理論的要求。
3.無形資產評估中的現行市價法。現行市價法也稱市場法,是指通過比較被評估資產與最近售出類似資產的異同并將類似的市場價格進行調整,從而確定被評估資產價值的一種資產評估方法,如式(3)
V = V P ×r, r =YC|(Ya + YC)×100 % (3)
式中:V P 為全新資產現行市價; r 為成新率;YC 為尚可使用年限; Ya 為已使用年限。現行市價法充分考慮了市場變化的因素,比較真實地反映評估對象的市場價值,但是資料收集和積累困難。但在有較充分的同類無形資產的銷售信息,此法不失為一種較好的評估方法。
參考文獻:
企業價值與無形資產價值關系密切,兩者在評估上也既有區別又有相同聯系。本文對此加以比較,談談個人的看法。
【關鍵詞】
企業;無形資產;評估;關系
1 企業價值與無形資產價值的關系
在知識經濟時代,企業的基本面發生了很大的變化,有形資產已不能為企業提供持續的競爭優勢,無形資產日益成為企業非物質形態的價值創造來源,企業必須進行組織重構和戰略聚集來應對這一變化。前者會使縱向一體化的內部組織被供應商、客戶和員工之間的緊密合作與聯盟的網絡所取代,導致大量的有形資產被無形資產(主要是組織資本)替代;后者強調創新是獲得持續競爭優勢的主要來源,突現人力資本的重要性。無形資產價值與企業價值密切相關,二者的關系主要表現在以下三個方面。
1.1 企業價值的重要組成部分之一是無形資產價值
諸多的價值貢獻因子組成了企業價值,有形資產、無形資產的組合體構成了一個持續經營的企業。無形資產不僅客觀存在,而且占企業資產價值的比重越來越大。然而,無形資產的真實價值并沒有通過企業財務報表完全反映出來。按照會計準則的規定,資產是過去的交易或事項形成的,能夠為企業帶來未來經濟利益流入的一種的資源。一種資源要被確認為資產,必須先通過交易獲得,且能夠恰當地量化。有些無形資產因為不具備上述特點,無法在報表中得到反映,所以資產負債表上沒有揭示無形資產真正的價值,企業資產的實際價值超過資產負債表反映的價值,企業價值也并不是某一時點企業資產價值的簡單相加,而是體現在企業資產的不斷運動并創造經濟效益的過程中。
1.2 企業價值的增加有賴于無形資產與有形資產的配合
無形資產能為企業創造價值,但是它不能單獨發揮作用,必須與有形資產緊密配合。在實踐中,無形資產能否形成企業價值不能一概而論,要視具體情況確定。一項無形資產只有給企業帶來超額利潤,對整體效益作出了貢獻,才能被認為是企業價值的組成部分。如企業擁有一項專利,轉讓出去收益不菲,自己擁有因為無法對企業價值作出貢獻可能一文不值;企業擁有的專有技術,雖然在公開市場上價值甚微,但卻是企業正常經營所必不可少的,也就成為企業價值的重要來源。
盡管無形資產對企業價值形成至關重要,但無形資產并不能完全取代有形資產來形成企業價值。無形資產對企業價值的貢獻是因為其有收益,是由于非競爭性所導致的無形資產投資的規模效應以及網絡效應所產生的正反饋作用對這種規模效應的放大。但其作用和增長往往受到內外兩個方面的限制:一是內生原因,由于無形資產成本特征導致管理不經濟性;二是外在原因,即市場規模和成長性的限制。因而雖然無形資產在企業價值中所占的比重日益增大,但是不能完全取代有形資產構成企業價值。
1.3 企業價值最大化目標的實現有賴于無形資產的作用
統計資料表明,相對于企業市場價值的增長而言,企業有形資產投資和研發投資增長較慢,而對無形資產(主要組織資本和人力資本)的投資在價值創造中發揮著越來越大的作用。
企業各單項資產為企業所做的貢獻多少決定了其價值大小。一般情況下,企業生產經營的基礎條件是有形資產,有形資產投資風險小,可利用的范圍和實現預期收益的可能性大。只要企業能夠持續經營,有形資產的價值就能體現。有形資產如果在現有生產條件下不能被充分利用,它所體現的價值就可能較低。若有形資產被充分利用時,其價值就會增高,但不是無限地增高。在持續經營的企業中,有形資產價值體現為完全重置價值。無形資產是企業發展到一定程度為企業創造超額收益時必備的生產要素,它的投資風險較大,可利用范圍和實現預期收益的可能性較小。無形資產必須依托于有形資產才能發揮作用,其價值體現為創造超額收益,企業只有利用無形資產確實能創造出超額收益時,無形資產價值才能體現出來。企業價值同企業收益成正比,收益越高,價值越大,隨著超額收益的增長,企業價值將不斷增加。因此是否有無形資產發揮作用及無形資產價值的大小,對企業整體價值會產生巨大影響,甚至可以說實現企業價值最大化目標有賴于無形資產價值作出的貢獻。
2 企業價值評估與無形資產評估的相同點
兩者在評估思路及評估方法、評估原則、評估流程和功能表征上都相同。
2.1 評估思路及評估方法相同
兩者都首選收益還原思路,把未來持續經營期間可能產生的凈收益還原為當前的資本額。實現收益還原思路的具體評估方法主要是收益現值貼現法,這種方法是無形資產評估和企業價值評估中常用的方法。
因為兩者思路相同、方法相同,所以兩者的評估前提也相同:一是待估對象的未來凈收益能夠預測,且預測的收益數額是合理性和可用性的;二是與待估對象未來凈收益相關的風險能夠估量,并能提供令人信服的依據。
2.2 評估原則相同
兩者都遵循相同的工作原則和經濟原則。
2.2.1 工作原則包括科學性原則、客觀性原則、獨立性原則和專業性原則四項。
科學性原則要求評估方法科學,科學方法必須與評估標準相匹配,以使資產評估的程序科學合理;客觀性原則要求對所依據的數據資料真實可靠,對數據資料的分析實事求是,評估過程中必要的預測估算等主觀判斷應建立在市場和現實的基礎上;獨立性原則要求評估人員擺脫資產業務當事人的利益影響,對被評估資產的價值獨立地作出評定;專業性原則是確保評估方法正確、結果公正的技術基礎
2..2.2經濟原則包括預期收益原則、替代原則和貢獻原則
預期收益原則強調的是資產的市場價格在很大程度上取決于被評估資產的未來預期收益;替代原則強調在評估過程中,對多種相同或相似資產的不同價格應取較低者為評估值;貢獻原則強調某一資產或資產的某一構成部分的價值取決于它相對于其他相關的資產或資產的價值貢獻,或者根據當缺少它時對整體價值下降的影響程度衡量確定,貢獻原則要求在評估時,必須考慮被評估對象在整體中的重要性,而不是孤立地確定該項資產的價值。
2.3評估流程相同
因為無形資產評估和企業價值評估主要都運用收益還原思路,采用未來收益折現法來進行評估,因而具備相似的評估流程:一是對委托對象資產的性質和產權范圍進行鑒別;二是收集有關的財務數據,分析預計今后若干年內待估對象的發展趨勢和潛在收益;三是采集并分析市場上類似資產的有關數據,根據市場變化對預計值進行調整;四是估價待估對象的剩余使用年限,建立評估模型;五是選擇適宜的資本化方法,確定折現率;六是根據折現率計算被評估對象的價值;七是在可能的情況下用其他方法從不同角度對初步得出的評估值進行驗證調整;八是確定評估值,出具評估報告書。
2.4 表征功能相同
無形資產評估和企業價值評估都是通過對其未來收益的預測以及適用資本化率的確定,得出待估對象未來獲利能力的現值。基于這樣的表征,兩者都有動態性、不確定性、市場性、預測性和咨詢性的功能特點。
動態性是指兩者的評估值反映的都是一定時期內企業資產或組合體的動態現值,與單項資產評估以某一時點為假設前提所反映的資產靜態價值不同;不確定性是指兩者在評估中所采用的收益法,有賴于待估對象未來收益和適用資本化率的確定,由于預測技術以及原始數據的采集和參數選用所固有的不確定性使評估結果帶有不確定性;市場性是指兩者不管是否需要進入市場交易,都要通過模擬的基于現實市場的市場條件,對資產進行確認、估價和報告,并且結果必須接受市場檢驗;預測性是指兩者都是利用資產的未來潛能說明現實,現實的評估價格是用來反映資產的未來潛能的;咨詢性是指兩者的評估結論本身無強制執行的效力,評估人員不對資產業務定價決策負責,評估結果只作為交易雙方要價與出價的參考。
2.5 評估流程一致
因為無形資產評估和企業價值評估都主要運用收益還原思路,采用未來收益折現法來進行評估,因而具備相似的評估流程:(1)對委托對象資產的性質和產權范圍進行鑒別;(2)收集有關的財務數據,分析預計今后若干年內被評估對象的發展趨勢和潛在收益;(3)采集并分析市場上相類似資產的有關數據和供求變化,根據市場變化對預計值進行調整;(4)估價被評估對象的剩余使用年限,建立評估模型;(5)選擇適宜的資本化方法,確定折現率;(6)根據折現率計算被評估對象的價值;(7)在可能的情況下用其他方法從不同角度對初步得出的評估值進行驗證調整;(8)確定評估值,出具評估報告書。
3 無形資產評估與企業價值評估的不同點
無形資產評估與企業價值評估相比,在影響因素、實務處理上都有區別。
3.1 影響因素上的區別
3.1.1 收益的增加和分配不同
在無形資產評估中,分析的對象是無形資產創造的收益。在企業價值評估中,分析的對象是企業的全部收益,企業全部收益的增加值可能表現為許可使用費支付、利潤分成或其他形式。
在無形資產評估中,收益要在有形資產和無形資產中進行專門分配,只有無形資產創造的邊際收益才包含在評估中,收益分配可以采用資本回報的形式,這樣可以區分出在產生與無形資產有關收益中使用或消耗的任何有形資產應分配的收益。在企業價值評估中,整個企業的收益無須在有形資產和無形資產中進行專門的分配,因為所有資產都對企業整體價值有貢獻,所以分配是不必要的。
3.1.2 風險不同
一般情況下,企業有形資產的風險相對較低,而無形資產的風險則相對較高;投資于一個企業的風險要比投資于一項單個無形資產的風險要小。因此,對無形資產評估所采用的折現率要比對企業價值評估采用的折現率高。當然,對于那些風險比許多企業實體的風險小很多的無形資產則另當別論。
3.1.3 壽命不同
無形資產評估時,通常假設無形資產壽命期有限。企業價值評估時,則通常假設企業擁有無限的壽命期,即在企業價值評估中通常會假設目標企業會持續經營下去。兩者壽命不同是對分析過程及評估結論影響最大的因素。
3.2 實務處理上的區別
3.2.1 范圍不同
企業價值評估的范圍涵蓋了無形資產評估的范圍。無形資產評估的是某一項具體的無形資產或組合體,要在分析使用單位產生的總收益的基礎上剔除其他資產的投資回報。而企業價值評估則是將企業作為一個不可分割的有機整體,通過分析所有因素的配置效率來測定其未來獲利能力。
3.2.2 成交方式和賬務處理不同
無形資產評估和企業價值評估多數是出于產權變動。無形資產評估常常是無形資產的買賣,而企業價值評估則是企業相互持股或并購。在賬務處理上,無形資產產權變動后,意味著原有賬戶中貨幣資金的變化。而企業產權變動后,所涉及的不僅僅是貨幣資金科目的變化,往往需要撤舊賬立新賬。
3.2.3 人員處置不同
無形資產評估很少涉及人力資源問題,而企業價值評估一旦涉及產權變動,就會牽涉到人的問題。企業并購中普通人員會被作為包袱與不良資產和負債一并剝離,對管理層也往往有特別的安排,安置被剝離人員的成本會抵減企業價值。
【參考文獻】
[1]《無形資產評估》汪海粟.中國人民大學出版社.2002-09
[2]《資產評估》全國注冊資產評估師考試用書 經濟科學出版社.2013(05)
關鍵詞:無形資產;資產評估;市場法
中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01
從80年代中期起,我國企業開始漸漸重視無形資產,而現如今國際競爭日益激烈,市場經濟、知識經濟、網絡經濟凸現的形勢下,在社會財富和經濟增長越來越表現為無形資產驅動的條件下,對無形資產評估的研究尤其重要。無形資產評估過程中廣泛應用成本法、市場法和收益法,并結合不同的資產特點以及評估的目的采取不同的評估方法。近年來,因為經歷了不斷的理論探索與實踐,無形資產評估市場法取得到了有目共睹的成效。然而無形資產評估在理論和實踐中也出現了不少得不到解決的諸多問題,陷入“瓶頸”,比如,無形資產評估至今沒有單獨立法,無形資產的定義尚未完全明確,無法可依、無章可循,評估基礎理論和執業標準問題突出,有時方法運用不當或監管不到位,無形資產漏評、不評或高評、濫評現象時有發生。
一、無形資產的定義與作用
無形資產(Intangible Assets)是指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。無形資產具有廣義和狹義之分,廣義的無形資產包括貨幣資金、應收賬款、金融資產、長期股權投資、專利權、商標權等,因為它們沒有物質實體,而是表現為某種法定權利或技術。但是,實踐上通常將無形資產作狹義的理解,即包括專利技術、非專利技術、商標、品牌、商譽、計算機軟件、財產權、版權、特許經營許可權、土地使用權、資源性資產、優惠融資條款、客戶關系、人力資源等30項。
無形資產具有能夠為企業未來帶來巨大的經濟價值和增值效能的作用,是企業生存和發展的重要經濟資源之一。在美、日、德等經濟發達國家,企業的無形資產占總資產的比重達35%,高科技企業甚至高達70%。在激烈的市場博弈鏖戰中,企業要立于不敗,最終將得益于包括專利技術、馳名品牌以及人力資源在內的無形資產的競爭力。
二、無形資產評估的重要性及措施
1.確保國有資產保值增值、防止國有資產流失。在企業合伙、合資、資產轉制和股份制改造的過程中,無形資產價值由于金額大、項目錯綜復雜,其評估結果的公正性、合理性廣泛為社會關注和輿論監督。無形資產被忽視或低估會使資產所有者權益受損,因此無形資產評估是為了保護所有者的合法利益,客觀、公正地維護國有、集體資產,少評、不評、濫評,都會導致國有、集體資產大量流失。
2.建立與完善無形資產評估方法、標準。近年理論界對無形資產的研究不斷掀起,但對無形資產評估的研究尚待加強。1999年底北京某評估所對山東電力集團的“魯能”品牌評估價值為428億,而同在北京的另一個評估所卻得出不同結果,認為“魯能”價值不足260億,對同一標的、差不多時間有如此巨大的差異,一時掀起千層浪,有教授出來解釋說方法不同、結果不同屬正常,筆者認為評估方法、標準、指南再詳細,以規范指導評估師工作,評估結果會客觀些。
3.在競爭中挖掘企業潛力、提升企業能力。知識時代,無形資產越來越成為企業的重要支柱,需要評估機構根據市場情況,運用合理的評估方法進行評估,形成數據和量化指標,充分計量無形資產是為了更好地法律保護的專利權、商標權、著作權、版權、計算機軟件等以及購并中發生的商譽和企業經營中自創商譽。由此需要評估師結合實際、運用科學的方法,全面分析各要素,量化企業專利技術和品牌等無形資產價值,是樹立企業形象、提高企業在國際市場的競爭力、獲得超額利潤的法寶。
三、評估方法對企業無形資產價值的影響
無形資產的評估方法有:重置成本法、現行市價法和收益現值法,三種方法各有利弊、各有風險。比如:在采用重置成本法適用于某種無形資產開發過程中發生的各項成本資料較完整,將這些歷史成本按現時成本價值加以修訂再扣除相應的損耗和貶值。如遇到原始成本資料不完整時,運用重置成本法會無從下手、得出結果很難準確真實。市場法是以在市場上尋找參照物,據以評估的方法,如市場被壟斷或不活躍、有價無市時,這種方法評出的結果也會背離實際。收益法是以未來預期收益作為評估價值,這種方法考慮無形資產的取得成本更看重其獲利能力,因此是個很好的方法,但前提是要充分考慮評估資產的未來收益額、收益期和折現率。可見不同的評估方法都存在其局限,對評估結果的影響是不容忽視的。
四、資產評估市場法的應用分析
1.適用市場法評估的無形資產范圍的限定
市場法,又稱現行市價法,即在市場上尋找一個或幾個參照物的近期交易價格,據以分析、推斷、估算資產價值的方法。這種方法很直接、易理解。
2.應用市場法對無形資產評估的條件
(1)交易充分活躍、有效、無壟斷的市場。冷冷清清、有價無市的市場不叫市場,同類資產近期甚至全年無交易數據,要慎重使用這種方法。
(2)公開的、非秘密交易的市場。有時買賣雙方出于保護商業機密或不愿公開財務核心資料或迫于競爭的壓力等等各種原因、選擇不公開黑市交易,這是違法的、政策不允許的,市場沒能公開,這種情況下運營市場法評估是極其困難的。
(3)要充分考慮可比性。市場交易活躍是最基本的,如唯一和獨特的特點,那么市場法可能就不適用。
3.對應用市場法風險、缺陷的思考
實施市場法評估的過程是:第一步,在活躍、公開的市場上尋找盡可能多的與評估標的相同或類似的資產作為參照物,即尋找近期交易的相似的資產。第二步,詳細分析影響該項無形資產價值因素,比如交易時間、無形資產功能、市場發育情況、交易條件及供需情況等。第三步,評估標的與參照物比較、調整,就影響價格的所有因素逐項對比打分、修訂。第四步,綜合評出結果。如果市場評估信息不具有相關、合理、可靠和有效性。如遇以下情況,運用市場法評估風險極大,評估結果很難準確、可靠,比如:第一,如果市場壟斷或不活躍,交易很少或黑市交易;第二,由于每個企業無形資產所處的研發、應用、獲利程度不同,超額盈利能力也不同,因此不存在可比性;第三,企業是無形資產是獨一無二的,還有企業的商標、市場資產、智力資產、人力資源等不好界定,這樣沒辦法在市場上尋找到與待評估無形資產的相類似的參照物,從而加大了無形資產評估的難度。北京的兩家評估機構對“魯能”品牌評估結果大相徑庭的原因也正出于此,由于市場條件、交易情況、可比程度、方法運用、因素分析不同甚至評估師本身判斷或假設不同導致同一無形資產評估的結果產生巨大的差異,這也屬無奈的正常。
4.對無形資產評估應用市場法缺陷的修正
對無形資產評估的市場法缺陷的研究,首先建立健全無形資產評估標準,借鑒國際發達國家的經驗,不斷發展和完善金融等各類市場。其次運用市場法評估的時候,突破常規思路,適當結合其他的方法,深入思考、折衷測算,比如考慮市場類似參照物價值的同時該項資產未來的獲利能力等等,綜合驗證評估結果,以其他方法的優點來彌補市場法的缺陷,這樣得出的結論才可能是全面的、準確度更高的,不會出現評估結果極高或極低尷尬,同時也會降低評估師的職業風險。再次加強監督管理,由各級國資和行業協會聯合對無形資產評估報告進行會審,以維護所有者利益。
理論界與實踐界對無形資產評估的研究從未停止過,各種方法的標準、優劣比較的爭議也一直存在著。希望有關部門盡快規范和完善無形資產評估方法與標準,提高行業自律能力、降低評估執業風險。評估師門在評估運用無形資產時無論運用哪種方法,都要綜合考慮影響評估價值的各個因素,并結合成本法、收益法以及數理統計等相關知識來綜合考慮無形資產評估市場法的應用,以力求達到待評估無形資產理想的評估價格。
參考文獻:
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一、評估中介機構與評估委托方的歸責
評估機構作為社會中介組織,對外承擔三種責任:
(一)行政責任。國務院91號令規定,資產評估機構資產評估結果失實的,國資管理部門可以宣布評估結果無效,并可以對該資產評估機構給予處罰。還規定,被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,可以向上一級國資管理部門申請復議。但隨著國有資產管理體制改革的深化,國有資產管理部門不再履行公共管理職能,因此行政處罰及行政復議在現行體制下能否成立,在實踐中值得探討。
(二)刑事責任。我國刑法第229條規定“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。前款規定的人員,索取他人財物或者非法收受他人財物,犯前款罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。第一款規定的人員,嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。”
(三)民事責任。評估機構作為受托方,與委托方國有資產占有單位之間形成委托合同,適用《合同法》調整。對由于資產評估機構的過錯,給國有資產占有方造成損失的,可依據《合同法》第406條的規定“有償的委托合同,因受托人的過錯給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。”評估機構在處理委托事項過程中,由于重大過失或故意,給國有資產占有方造成損失的,應由資產占有方追究其違約責任。
從另一角度來考慮,國有資產買受人出于對資產評估機構出具報告的信賴,做出并實施了國有資產購買行為,但因評估報告存在重大缺陷使其形成錯誤的判斷,造成重大損失的,國有資產買受人是否可向評估機構請求損害賠償?要解釋這一問題可通過一個案例來進行:
浙江某鞋業廠(A1)為國有企業,其投資主體為浙江省某鞋業集團公司(A)。鞋業廠由于市場競爭激烈,常年虧損,企業難以維系。為甩掉歷史包袱,鞋業集團公司努力為其尋找新婆家,后被江蘇省某民營鞋業公司(B)相中。B公司長期以來欲擴大在浙江省的市場份額,想通過兼并浙江老廠的行為實現其市場戰略意圖。根據《國有資產評估管理辦法》,A公司委托某評估機構進行資產評估,評估后鞋業廠凈資產為245萬元。買賣雙方經協商,一致同意以評估確認值作為轉讓價款的依據,并簽訂了正式的國有資產轉讓協議,B公司一次性支付了245萬的轉讓價款。B公司進駐A1廠后,發現評估報告結果與實物資產情況相距甚遠,評估機構未按國家評估規范進行實物核查,只是“閉門造車”,簡單根據企業提供財務報表,套上某某計算公式,在一天內“計算”出評估值。A1廠的實際凈資產僅為52萬元,大多數實物資產都因國有企業常年管理失控而早已丟失。
B公司立即要求解除與A公司的國有資產轉讓協議,并要求A公司承擔違約責任,還要求評估機構承擔連帶賠償責任。但評估機構辯稱,其與B公司未發生業務關系,評估機構也未從B公司處獲得收益,B公司不應向其主張賠償。B公司以侵權為由,堅持將評估機構告上法庭。
評估機構對B公司的侵權行為是否成立,應從侵權行為構成要件切入分析。按照民法通則,構成一般侵犯責任要具備四個要件:(1)損害事實客觀存在。國有資產買受人因評估報告不當,做出錯誤判斷,給自身造成了經濟上的損失這一事實客觀存在;(2)行為違法性。評估機構未按《國有資產評估管理辦法》、《國有資產評估管理辦法施行細則》等行政法規、文件的要求,履行必要的評估手續,其行為具有違法性;(3)違法行為和損害事實之間的因果關系。B公司的購買行為,出于對獨立中介機構所出具報告的信賴,如未有該評估機構提供評估報告,B公司也不會支付對價。因此,可以認為,B公司的購買行為與評估機構出具的評估報告存在因果關系;(4)行為人的過錯。評估機構搞“紙上評估”,存在嚴重過錯,這是不爭事實。對于評估機構執業過程中的歸責原則,筆者認為應采用過錯責任原則,即以行為人——評估機構的過錯為承擔民事責任的必要條件。
為規避上述風險,評估報告常有下列聲明:“本評估報告僅供貴公司為本次特定的評估目的使用,并報送國有資產管理部門或評估行業管理機構審查,未經評估機構同意,本評估報告的全部或部分內容不得向委托方之外的單位和個人提供,不得發表于任何公開媒體上。”評估機構意圖以此來規避評估報告由委托人以外的第三方使用所帶來的侵權責任。
二、評估方法對評估報告公信力的影響
通行評估方法有四種:(1)收益現值法,將被評估資產在剩余壽命內的預期收益用適用的折現率折現為評估基準日的現值,并以此確定被評估資產價格;(2)重置成本法,在現時條件下重新建造或購置一項全新狀態的被評估資產所需的全部成本,減去該被評估資產的各種陳舊貶值(含實體性貶值、功能性貶值、經濟性貶值)后的差額作為被評估資產現時價格;(3)現行市價法,按市場現行價格為價格標準來確定資產價值;(4)清算價格法,以清算價格為標準,對企業或資產進行價格評估。
上述四種評估方法各有利弊,收益現值法在未來年限收益不確定的情況下,將難以操作;重置成本法簡便易行,但成本增加與價值增加之間未必具有必然聯系,因此很難反映市場真實價值;現行市價法如遇到同類物品交易實例太少,將會使評估結果缺乏參照;清算價格法的運用容易出現價格低估的情況。
在現實評估運作中,一份評估報告往往對不同種類的標的采用各異的評估方法,而且各評估機構在具體評估過程中采用的參數也不同,這將導致同一交易標的由不同評估機構評估得出的結果可能大相徑庭。我們在實踐操作中曾遇到一件有趣的案例:某有限責任公司的兩家國有股東關系不佳,都要轉讓所持有公司的50%的股權,各自委托不同的評估機構在同一評估基準日進行評估,得出評估值分別為300萬和600萬,究竟采用何種評估結果引起了較大爭議。
筆者認為,解決這一問題的途徑為:(1)評估協會細化評估操作規范,使同一時點、同一標的的評估值在不同評估所之間趨于一致;(2)對賬面原值在1000萬元以上的重大國有資產評估項目,要求由兩家以上評估所共同出具評估報告,一來可仿照再保險的有關做法,降低評估機構間的惡性競爭,二來可降低因人為故意或過失原因造成國有資產流失的可能性。
三、或有債務影響評估結果的有效性
個別國有企業由于長期內部管理混亂,公章管理失控現象常有發生,這就造成許多或有負債未在賬上體現。而評估機構的原始資料來源于委托企業,如委托企業未提供相應資料,評估機構便無從著手。問題比較突出的是對企業凈資產的評估,凈資產=資產-負債。這不同于簡單的資產評估,提供多少實物就評估多少。如果負債未完全列入報表,將直接影響凈資產評估值的準確性。
或有負債有時連現任企業經營者都不清楚,所以當委托評估企業未提供或無法提供真實、完整資料,致使評估報告失實,給評估報告使用人造成損失的,受損人是應當向資產占有方索賠還是應向評估機構索賠?舉證責任在評估機構一方還是在受損方?筆者認為評估機構承擔的責任應為過錯責任,即需要受損方提出評估機構在執業過程中存在過錯導致其損失的有力證據。
最高法院《關于審理與企業改制相關民事糾紛案件若干問題的規定》第二十二條規定,“企業出售時,出賣人對所售企業的資產負債狀況、損益狀況等重大事項未履行如實告知義務,影響企業出售價格,買受人就此向人民法院主張補償的,人民法院應當予以支持。”
四、評估機構收費與評估結果的關系
評估機構的收費有國家統一規定階梯標準,基本上體現“高估高收、低估低收”的原則。這一收費方式事實上誘導了評估機構高估評估標的,評估報告的公信力易于受損。
五、無形資產評估的障礙
我國1992年的《企業會計準則》,對無形資產作如下表述:“無形資產是指企業長期使用而沒有實物形態的資產,包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等。”無形資產的主要特點是:(1)依附性。無形資產不具有獨立的物質實體,不占有空間,但又必須通過一定的物質載體表現其自身,這是有別于有形資產的重要特點。如土地使用權依托于土地,商譽混于企業的整體資產;(2)不確定性。無形資產價值受市場、經營等綜合因素影響,具有高度的不確定性。今天上百億的無形資產,明天可能一文不值;(3)獨特性。無形資產常是各有特點、獨立成形,互相之間缺乏可參照性。
《國有資產評估管理辦法》第六條規定,“國有資產評估范圍包括:固定資產、流動資產、無形資產和其他資產。”無形資產屬法定評估范疇,但在許多實際工作中,無形資產未評估即出讓的現象普遍存在,原因在于無形資產評估缺乏定性定量標準,即便評估也因與市場價值嚴重脫節,缺乏實用性。但如任由無形資產未評估即出讓的現象發生,可能會導致百年老字號的招牌拱手送予他人,造成國有資產的“無形”流失。
筆者認為評估不能解決的事情,留給市場機制去解決。不管評估值合理不合理,只要確定國有無形資產的出賣時點,交由產權交易機構進行充分的出讓信息披露,實行公開交易,用市場機制檢驗價格,這就能從制度上確保在這一特定的時點上,不存在國有資產流失問題。
六、評估結果的確認或備案
長期以來,對國有資產評估結果采取確認制,即《國有資產評估管理辦法》第十八條規定,“委托單位收到資產評估機構的資產評估結果報告書后,應當報其主管部門審查;主管部門審查同意后,報同級國有資產行政管理部門確認評估結果。”以往,評估機構對行政部門的確認行為是喜憂參半,“喜”在有了國有資產管理部門的確認,相應的評估機構的自身責任似乎有所縮小;“憂”在評估過程有了確認程序,許多評估機構的結果被調整或修改,評估時間過程也相應有所延長。
筆者認為,在評估機構出具結果后確認程序,容易導致責任模糊。如評估報告的使用者認定經確認的評估結果有重大瑕疵,是對評估機構提起民事訴訟還是向評估行業主管部門申請行政復議或提起行政訴訟,尚有爭議。所幸的是,2001年12月31日,《國有資產評估管理若干問題的規定》(財政部第14號令)出臺后,國有資產評估確認制改為備案制。備案制減輕了評估行業行政管理部門的責任,相應增加了評估機構的責任感,評估機構無法再用行業主管部門的確認書來抗辯自身的過錯。《企業國有資產評估管理辦法》(國有資產監督管理委員會第12號令)更加明確了這一定位。
但需指出的是,《國有資產評估管理辦法》(國務院91號令)是行政法規,而《國有資產評估管理若干問題的規定》(財政部14號令)、《企業國有資產評估管理辦法》(國有資產監督管理委員會第12號令)是部門規章,后者效力低于前者。以部門規章改變行政法規的規定,恐有不當之處。建議在適當時機,應以法律或行政法規的形式,對評估結果的處理方式重新加以明文規定。
一、對于國企改革中的評估問題。在專家評審會討論中發現很多問題不是單純的評估技術問題,而是改制方案中存在的許多不確定性因素和改制方案關鍵問題不明確所造成的。
建議評估機構應在詳盡了解改制目的及背景前提下,開展盡職調查,按操作規范進行職業判斷。首先應盡可能制定詳細、完善的評估方案,評估的采用應進行充分論證,并多和委托方特別是主管部門進行溝通,對評估的重點、難點做到心中有數。同時,各評估師應熟悉、掌握中央及深圳市關于國企改制的一系列法規及規章,嚴格依法評估。
二、評估機構進行整體資產評估時,將房地產評估機構評估結果并入評估報告的,評估報告所納入房地產的評估范圍與深圳市規劃國土局的處置方案所確定的資產范圍不一致,造成部分資產漏評,整個資產評估報告的使用。
建議評估機構應先核對資產評估明細表與深圳市規劃國土局的處置方案所確定的資產范圍是否一致。如有未納入處置方案的房地產項目,應進行資產評估。對未經深圳市國土部門備案的非深圳地區房地產評估項目,評估機構應按規定實施評估程序并承擔相應的責任。如果委托方已與房地產評估機構簽訂有關房地產項目評估業務合同的,特別提示資產評估機構,在與委托方簽訂業務約定書時要注意明確資產評估范圍。
三、對于長期投資的評估,部分評估機構按照母子公司合并報表進行評估,不符合《資產評估操作規范意見(試行)》第四十九條和第五十條規定。
評估機構應按照規范的要求,先對被投資企業進行整體評估。根據擬改制企業占被投資企業股權比例,確定該項長期投資的評估值。控股和非控股的長期投資,都要單獨評估值,并計到長期投資項目下,不要將被投資企業的資產和負債與投資方合并處理。
此外,評估機構應按照《資產評估報告基本與格式的暫行規定》的要求,簡要介紹投資背景、被投資單位的概況,說明長期投資的種類、形成原因及對企業自身經營狀況的影響;深入了解具體投資形式、收益獲取方式和占被投資單位資本的比重,根據不同情況進行評估。建議評估機構著重說明長期投資以不同的方式評估的理由,并履行應有的資產評估程序。
四、在對國有企業產權轉讓項目評估中,部分評估機構未能在清產核資和審計的基礎上進行評估,造成企業賬面數,審計報告數與資產評估清查明細表數不一致,影響資產評估報告的合理使用。
建議評估機構在出具正式報告前,做好與審計機構的對接工作。企業申報賬面值應與審計報告數一致,對評估需要調整的事項,應在清查調整值中進行調整,并需要企業予以確認。
五、評估機構擅自對應收款項評估為零。
對國企改制應收賬款的評估,必須在恢復已計提的壞賬準備的基礎上進行。應嚴格按照深圳市國有企業改制有關文件的規定進行評估。對于按照有關規定可以核銷的資產損失,經規定程序審批后方可予以核銷。確保應收賬款相關有案可查,防止有關責任線索滅失。
六、對于預計負債的評估,由于現有評估、評估準則及相關操作規范未有涉及,評估機構在評估中往往按企業經審計后的賬面值予以確認,未能充分考慮預期可能獲得的補償及可能支付的確定金額。部分評估報告的前提條件和假設條件仍然為“未考慮現在及將來可能承擔的抵押、擔保事宜。”造成前提條件和假設條件與評估結果互相矛盾。
評估機構在具有充分理由對預計負債進行確認時,應考慮將前提條件和假設條件設定為“僅考慮上述擔保事項,對資產評估結果的,未考慮其他現在及將來可能承擔的抵押、擔保事宜。”應特別關注企業在承擔連帶責任擔保的情況下,擔保單位享有的拒絕履行擔保責任的抗辨權以及在履行擔保義務后所擁有的向被擔保單位的追償權。并說明上述事項可能對評估結果所產生影響的程度。關注企業與被擔保公司是否存在反擔保合同,對企業為各子公司擔保的預計負債,應核實被擔保公司是否存在重復掛賬問題,對預計負債的確認應保持職業謹慎態度,并做到所確認的預計負債證據充分、計量合理。
七、執業風險意識仍有待提高。部分機構未能充分關注資產評估目的行為與評估結果的對應關系,對重大事項未充分履行如實的告知義務,對重要事項影響企業凈資產的程度揭示不深,對資產評估風險易發生區域把握不夠準確。
建議評估機構充分加強前期調查,充分了解和掌握客戶的基本情況,制定詳細周密的評估方案;根據評估的特定目的,選擇適用的價值類型和,保持高度的職業謹慎,將職業判斷貫穿評估工作的始終。重點把握資產評估機構所面臨的重大事項不確定風險、權屬風險、數量風險、計價風險、報告風險及檔案風險等主要風險。對有關業務形成結論或提出建議時,應當以充分、適當的證據為依據,更要在允許和力所能及的范圍內采取多種形式防范執業風險。
【關鍵詞】 資產評估; 應用創新型人才; 培養模式
資產評估行業是綜合性、專業性、技術性很強的智力密集型行業,評估師在執業過程中會不斷遇到新情況、新問題,這對注冊資產評估師職業能力的要求越來越高,進而要求高等院校資產評估專業構建課程結構科學,面向應用、注重實踐、講求創新、突出個性的應用創新型人才培養體系。
一、資產評估專業應用創新型人才的基本特點
綜觀我國2010年17所本科院校資產評估專業的培養目標,大致可以劃分成六類:一是復合型、應用型或者應用型、復合型高級專門人才,為當前不同院校資產評估專業培養目標的主導,如南京財經大學、內蒙古財經學院、山東工商學院、首都經濟貿易大學、上海師范大學、武漢大學、黑龍江工程學院、浙江大學城市學院、河北經貿大學;二是應用型高級專門人才,如山東經濟學院、上海立信會計學院、湖北經濟學院、重慶工商大學融智學院;三是復合型專門人才,如上海對外貿易學院;四是應用創新型人才,如浙江財經學院;五是技能型人才,如南華工商學院;六是創新精神和實踐能力的專門人才,如廣東商學院。
本文認為,專業培養目標的設定應該與時俱進,與經濟社會的發展以及人才的需求和該專業的特點相適應,鑒于資產評估專業是一種在高度分化基礎上又高度綜合的專業,資產評估師在執業過程中,要獨立地發現問題、分析問題、解決問題,以獲取資產價值評估的相關參數,將資產評估專業的培養目標定位為應用創新型資產評估高級專門人才。
應用創新型資產評估高級專門人才的主要特點是:首先,在教育教學活動中,將提高學生的創新思維、創新意識、創新能力及綜合素質的培養放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學理論知識,有較強的學習能力、研究能力、適應能力;同時又能在面向現場的實際操作過程中,體現出較強發現、提出和創造性解決實際問題的能力。其次,絕大多數學生畢業后主要不是從事科學研究工作,而是成為熟悉資產評估和現代科學知識,在第一線從事資產評估知識應用與創新的專門人才。最后,注重培養學生一定的開拓意識以及獨立的人格品質、自由的精神狀態、濃厚的工作興趣、團隊精神和較強交流協調的能力。
二、以市場需求為導向,改進課程體系
應用創新型資產評估人才培養,需要打破“基礎課―專業基礎課―專業課”的課程設置格局,以人才市場需求為導向,綜合考慮知識結構、應用技能和個性化需求等因素,按模塊設計課程。
(一)資產評估專業職業能力開發
職業能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業分析方法(DACUM),從資產評估公司邀請11位工作在第一線、富有經驗、優秀的注冊資產評估師,利用兩天時間進行資產評估專業職業分析,列舉資產評估職業的職業能力領域和專項技能,確定與描述本職業崗位工作所需的能力。通過職業分析并反復征求相關人員意見,確定與描述包括職業道德、知識、一般技能、房地產評估、機器設備評估、無形資產評估、資源性資產評估、長期投資性資產評估、流動資產評估、企業價值評估、資產評估報告、以財務報告為目的的評估、金融資產評估、國際評估準則等14個能力領域和210項單項技能二維的資產評估專業職業能力圖表,為資產評估教育提供綱領性文件。由于這些技能是職業團體或者工作在現場的優秀注冊資產評估師經過縝密思考和討論以及認真分析確定的,教育教學活動中“按圖索驥”,將課程設置與能力結構有機地結合起來,可以較少的教育成本培養出符合審計工作需要的專門人才,對高等院校資產評估專業確定培養目標、課程設計和組織教學具有極高的參考價值。并提供不同水平關鍵勝任能力清單或“菜單”,能夠幫助其辨別相關學習活動,為學生的個人發展指明方向并評估其現有的勝任能力水平,幫助其計劃和提升他們的職業生涯。
在資產評估職業能力研討成員的基礎上,再吸收部分高校的專家教授,組成資產評估專業教育委員會,根據資產評估行業的發展與變化,及時對該專業方向的職業能力圖表與考核要求進行修訂,以確保本專業的教育不致時過境遷,適應資產評估公司工作的需要。
(二)基本能力+創新能力+多元智能
資產評估專業知識結構一般包括基礎知識、應用技巧知識和專業知識,資產評估專業應用創新型人才培養的課程體系要堅持整合課程教學內容,擴大學生自主選擇空間。課程體系的建構分為基本能力課程模塊、創新能力訓練模塊、多元智能模塊,三者有機結合、相輔相成、循序漸進。1.基本能力課程模塊。基本能力課程模塊是基礎,注重基礎理論知識、專業應用知識、實際操作技能的學習,以及跨學科知識和素質拓展的獲得,如經濟學、管理學、統計學、概率論與數理統計、經濟法、會計學、財務管理、成本管理會計、資產評估學、建筑工程評估基礎、機電設備評估基礎、資產管理學等課程。2.創新能力訓練模塊。創新能力訓練模塊是目標,是培養學生業務操作能力,增強崗位適應能力的重要手段。包括思維類訓練課程、能力訓練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程,如資產評估案例研究、微積分、哲學、國際資產評估準則等課程。創新能力訓練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應用創新型人才個性充分發展的必要保障,如無形資產評估、企業價值評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等課程。
三、改進教學方法,營造互動、競爭的教學環境
在教學方法上,“理論方法案例模擬訓練”并行,以基本理論為基點,針對不同教學內容,分別采用案例教學法、情景模擬、小組討論、網上模擬實驗等,注重學生主動、自主學習能力的培養與提高。具體而言,在教學活動中,按照資產評估機構的組織設置分為不同的項目小組,將學生分成以10人左右為單位,組成“虛擬資產評估公司”,擬定自己的公司名稱和發展戰略及業務方向,利用超文本技術和多媒體技術在網絡上建立一個虛擬店鋪(Web主頁),將機構的有關信息及業務資料輸到上面。整個學期的理論學習和實踐活動都以小組為單位開展,每個學生擔任不同的職務并定期輪換,組織開展資產評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動,并做成課件在課堂上現場演示。利用團隊凝聚力和團隊間的競爭機制,激發每個學生主動學習的積極性,充分調動學生的學習積極性,培養學生的自主意識和合作精神。同時,組織現場實景式教學,如土地評估、機電設備評估,采取“走出去”的方式,讓學生到賣出土地或機器設備交易現場觀察并收集資料,開展資產評估或者驗證評估結果。此外,聘請資產評估公司資深注冊資產評估師為兼職教師,承擔一定的理論或實踐教學任務。
四、多種措施并舉,促進個性化專業能力養成
除全面推行學分制、選課制外,采取多項舉措發展學生的專業特長,具體包括:一是成立學習興趣小組。在充分考量不同學生的性格、能力、偏好差異的基礎上,確立企業價值評估、無形資產評估、機電設備評估、不動產評估、金融資產評估、稅基評估等專業方向及指導教師,在課外成立相應的學習興趣小組,定期交流和開展有關問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質教育的重要組成部分及課堂教育的延伸,第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點,在培養學生的綜合能力與素質等方面有著重要作用。通過聘請資產評估專家舉行一系列的資產評估講座等形式,以開闊學生視野。三是成立學習中心。鑒于教師居住地遠離學校,除在網絡上回答學生問題外,任課老師定期到指定地點與學生交流學習中存在的問題,同時由高年級學生輔導低年級學生。四是綜合導師制。第二學期末,學生根據自己的專業偏好選擇專業綜合導師,其后三年在導師的指導下完成社會調查、專業調查、學年論文、畢業實習報告和畢業論文等的撰寫,參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導和組織學生參加學術探討和科學研究,特別是與本專業密切相關的學術活動,如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。
五、校企聯盟與綜合考核評價系統
我們與浙江十余家資產評估機構、會計師事務所、企業建立了創新人才培養合作關系,采用校企合作、企業定制等多種模式培養應用型創新人才,如與浙江坤元、錢江等建立的教學科研聯盟、雙導師制等。組織學生到資產評估機構中進行鍛煉,“真槍實彈”的操作,讓學生參與明確評估業務基本事項、簽訂業務約定書、編制評估計劃、現場調查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程,調動學生運用所學的全部知識,分析問題、解決問題。
在學習成績考核上,采取靈活多樣、系統綜合的考核評價方式,以檢查學生發現問題、分析問題和創新性解決問題的能力,具體包括:第一,建立學生學習過程及成績檔案,綜合考核評價學生學習效果。從學習資產評估基礎課程(第四學期)開始,對每個學生建立一份學習過程和考核成績的記錄檔案,詳細記載學習、考核過程取得的成績和存在的問題,同時對不同學期的學習成績和存在問題進行比較分析,定期將相關情況反饋給每個學生。第二,學習過程考查和學習效果考查相結合。每個學生的期末成績由4部分組成,包括評估基礎知識(占40%)、案例分析與評價(占40%)、模擬評估報告(占10%)、觀點闡述(占10%)。其中評估基礎知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法,重點考察學生對資產評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力;模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告,重點考察學生的總結和文字表達能力;觀點闡述部分的考察主要以課堂發言為依據,重點考察學生的語言表達能力。第三,面試與筆試相結合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設定情景的解決等,以考核學生對基本知識掌握程度、實踐能力和創新能力以及語言表達能力。筆試包括平時作業、期中、期末考核等。
【主要參考文獻】
[1] 李興旺.創新型人才培養的課程模式研究與探索[J].中國高教研究,2004(5).
關鍵詞:專利權質押;風險;價值評估
一、我國專利權價值評估的現狀分析
(一)專利權價值評估的現狀
2009年9月,武漢市知識產權局與中國人民銀行武漢營業管理部組織召開了武漢地區專利權質押與資產評估工作專題研討會,會上武漢市知識產權局局長董宏偉指出,專利權質押融資工作中十分重要的一項內容是專利資產評估,而對于企業、金融機構及政府部門而言還比較陌生。評估機構應該做好評估工作提高評估質量,知識產權主管部門應該從政策指引、搭建平臺、營造環境等方面支持資產評估機構的發展。與會的其他專家和領導圍繞武漢市專利資產評估整體狀況、專利資產評估的方法和收費標準、資產評估的風險控制、資產評估報告的質量、專利權質押貸款中資產評估的作用與地位等方面進行了深入研討。最終大家普遍認為專利資產評估難度較高,目前資產評估機構服務水平與武漢市專利權質押融資工作的要求還存在一定的差距。[1]至2010年對武漢的眾多科技型企業來說,專利權質押貸款提供了一個解決融資難題的很好路徑。但專利權作為一種質押物,其保值性較差、價值評估困難還不容易變現,這決定了很多商業銀行在實際操作過程中不敢給予貸款也不愿貸款給企業。[2]從上述資料我們不難看出專利權價值評估難問題制約著我國專利權質押貸款業務的發展。
(二)專利權價值評估困難的原因分析
1、專利權本身的特點決定了其價值評估困難
(1)專利權的價值量難以評估
進行專利權價值評估時,可能影響其價值的因素主要有三類:首先是法律因素。例如專利的類型、該專利所表現的創造性、專利權范圍大小、目前專利權的法律狀態、專利權的實施狀態、國家整體經濟宏觀調控等。其次是技術因素。例如該專利技術的成熟度、實施的難度、所屬領域發展的情況,以及實施該專利所需的其他能力與條件。最后還有經濟因素。例如創造該專利的成本、預期的收益、市場因素,還有風險等。除了這些因素之外,專利權人所擁有的其他同類型專利的整體數量、取得專利權的成長率、專利對業界的影響、被引用的次數、專利技術的壽命等,也應予以考慮。
(2)專利權價值具有不斷衰減性
在影響專利權價值的具體因素中,絕大部分都不是常量而是變量,受法律、 技術、經濟因素中諸多變量的影響,尤其是專利技術產品市場的變化、技術的進步及相關技術的成熟、經濟形勢的變化和專利權有效期的變化,專利權的價值量本身就是不確定的。而從一個較長的階段來看,專利權價值量的不確定性的總體趨勢表現為其價值量不斷遞減。
就擔保而言,一旦其所擔保的主合同債權未獲清償,則債權人可就擔保標的物折價或者拍賣、變賣的價款優先受償。因而,如果擔保標的物要對主合同債權的清償起到擔保作用,那么其價值就必須相對確定,不能隨著時間的變化而有較大的變化。但專利權的價值卻恰恰不具備這一點,而是隨著時間的推移不斷衰減,這也在一定程度上制約了當事人接受專利權作為質押擔保。
(3)專利權價值實現的不確定性
專利權的價值主要表現為一種基于壟斷而形成的現實或者潛在的盈利能力,這種盈利能力必須通過中間環節才能轉化成具體的價值,即主要通過轉讓、實施、 許可實施而獲得收益。專利權之所以能作為質權標的就在于其轉讓、實施、許可實施而獲得收益的經濟價值。然而,專利權能否實施或者許可實施,取決于專利技術本身的先進性、成熟性、市場前景,專利權人或者許可實施權人的轉化能力等諸多因素,具有不確定性。專利權能否轉讓,除了專利權本身的價值外,還取決于專利技術交易市場的完善程度等外部因素。目前我國專利技術交易市場還剛剛起步,很不成熟,也很不規范,這也直接制約了專利技術的交易。
2、缺乏權威的中介評估機構。
我國目前還比較缺乏評估無形資產所需的完備技術標準和系統的信息儲備,無形資產評估事業一也正處在起步摸索階段,當前很多地、市還沒有符合資質的專利權評估機構。從市場上僅有的幾家無形資產評估機構了解到,專利權的評估,本身要比房產等不動產評估復雜得多,很多價格指數沒有一個完整的對比系統,而且受市場開發的潛在風險影響,專利權的價值更難以精確計算。因此,很多會計師事務所等機構對此望而卻步,這在一定程度上延緩了該項業務的發展速度。
3、評估人員整體素質不高
資產評估工作涉及到法學,經濟學,會計學等多門學科,要求評估人員必須具備一定的基本素質及實操經驗,而對于無形資產的評估,則要求的更加嚴格。當前,我國評估人員水平參差不齊,且不少評估執業人員是從行政機關分流的離退休人員,經嚴格的業務培訓和資格審查,結果導致評估中操作不規范,鑒定不科學,數據不準確,評估質量不高。
二、對于完善專利權價值評估體系的幾點建議
(一)完善專利權評估制度,降低專利權質押風險
基于專利權具有的價值難于評估性、價值實現的不確定性和價值的不穩定性三大特征,因此要完善專利權評估制度,首先應當降低避免專利權質押本身的風險。具體而言,可以通過以下手段來降低專利權質押風險:
1引言
黨的十群眾路線開展以來,全國各地把反腐倡廉作為工作的重中之重來抓,怎樣用最少的錢辦最大的事成為國企爭相追逐的熱點內容,因此正確使用資產評估的方法對國有企業資金供應鏈進行控制成為了一個比較突出的問題。資產評估師對資產某一時點的價值進行估算,是指具有一定資格的評估主體,根據特定的評估目的,選擇公允的評估標準,依照一定的評估程序,運用科學的、適當的和公認的評估方法,對評估對象在某一時點上的公平市場價值進行評定和估算,為資產業務當事人提供價值尺度的一種社會經濟活動。
2國企改制中資產評估面臨的問題
2.1評估機構的定位模糊,監管不嚴
國有企業的交易中,很多企業都片面的夸大了一種資產評估的作用,而忽略了交易雙方的意愿,使得起到參考作用的資產評估的作用轉變成為主導作用,過分的相信資產評估的一種方法導致資產評估報告中出現許多誤差而得不到很好的解決,運用成本法、收益法和市場法等多種不同的方法從不同角度進行評估,形成多元化資產評估的方式,結合雙方的共同協商,最終討論出一個合理的報價比直接作為交易價格顯得要合理得多。資產評估需要一個合理的定位,在國有資產評估中,經常會出現評估信息不完善、評估工作不到位、缺乏對評估機構和評估人員的情況有效的了解,職業人員濫用評估職權對評估資產高估或者低估、弄虛作假等現象屢禁不止,為了迎合上級的不合理要求、惡性競爭等都為資產準確評估造成了一些難度,因此,加強對國企資產評估監管迫在眉睫。
2.2缺乏無形資產評估的正當完善程序
國有企業的資產評估中大部分是對有形資產評估,對無形資產的評估顯得不那么重視。無形資產計價、評估轉讓的審計監督等機構建立的不完善,無形資產的法律有所發展,但是對于無形資產的法律法規落后于其他國家,缺乏一套切實可行的資產評估標準,產權交易中無形資產計價、評估、轉讓的審計監督、缺乏相應的法律和制度支持,國有企業無形資產因為這些漏洞的存在而流失。很多外國企業利用我國這一缺陷,低成本取得專利、商業秘密、企業品牌、市場份額在內的無形資產,加速了我國無形資產的流失。
2.3資產評估內容及信息未公示
國有企業中,資產評估的定價是雙方進行協商的,而資產評估方法、評估數據和參數的選用并未作出說明,國有企業涉及到職工利益的談判會議,國有企業的職工很難列席參加。諸如此類的事件出現的越來越多,評估的結果就顯得不那么真實了。因此,解決這一類問題更需要將資產評估的方法普及給廣大職工。大多數職工掌握了方法更有利于發揮群眾的力量進行監督。
3三種評估方法的基本含義
3.1成本法
成本法是從現時條件下被評估資產的重置成本中扣減各項價值損耗,來確定資產價值的方法。成本法計算公式:被評估資產評估值=重置成本-實體性損耗-功能性損耗-經濟型損耗或被評估資產評估值=重置成本×綜合成新率。按現在的市場條件重新構建被評估資產的現時重置成本,即被評估資產功能相同的資產的成本耗費減去實體性損耗、功能性損耗、經濟型損耗或評估值等,得到的結果即為成本法所計算出的資產評估值。生產費用價值論是成本法的理論基礎,即資產的價值是由其在構建時的成本耗費所決定的。資產的原始價值的大小與原始成本是成正比的。
3.2收益法
收益法是根據資產未來預期收益經折現或資本化處理來預估資產價值的方法。通過按一定折現率或資本化率折算成現金并估計被評估資產的未來可能產生的收益確定該項資產的評估值是收益法評估的基本思路。收益法的計算公式為:
被評估資產評估值=∑ni=1未來各期資產的預期收益(1+折現率)i。
效用價值論是收益法的理論基礎,該觀點認為效用決定資產的價值。資產的效用體現在資產能夠為資產者帶來怎樣的收益。風險報酬率不變,資產的價值的大小取決于未來收益的預估。
3.3市場法
市場法是將比較評估資產與參照交易資產的比較得來的,并根據參照交易資產的市場價格來衡量評估資產的價格,并進行調整。市場法的思路為在資產市場中尋找被評估資產替代品的市場價格,然后比較被評估資產替代品與被評估資產的差異,將這些差異進行比較分析,比較出兩種產品的優勢與劣勢,調整兩者之間的差異,準確的評估出被評估資產的價值。市場法的基礎為均衡價值論,即買賣雙方在公開市場上達成一致的均衡價值決定資產價值。市場法以與被評估的替代品為參照物,來決定其價值。因此,市場法的基礎的是資產定價的替代原則,即一項資產的價值等于為獲得同等滿足的類似產品所支出的成本市場法的計算公式為:
被評估資產評估值=[∑ni=1(參照物成交價×各項因素調整系數)]n。
43種資產評估思路的聯系與差異
市場法、成本法和收益法3種資產評估方法相互聯系又存在差異,評估結果也不盡相同。一般3種資產評估的結果為:資產評估收益法評估出的價格高于市場法評估出的價格,市場法評估出的價格又比成本法評估出的積算價格高。在國有企業的資產評估中很好的運用著3種評估方法,從不同角度把握3種評估方法的聯系與差異,才能夠準確評估出被評估資產價值。
在資產評估中,根據不同的評估目的、評估對象以及主要經濟技術參數和搜集到的數據資料的不同,資產評估的方法應有所側重,其余的方法進行驗證,使用有效的資產評估方法盡可能將評估對象得到準確的評估值。將評估對象得到大家的認可。
資產評估的方法也是互相滲透的,成本法也是將歷時資產與現實資產的比較方法,通過確定被評估資產的實體性編制、重置成本以及功能性編制等將評估值對象與現實功能相同的資產進行比較,從而確定資產被評估的價值。在收益法中,土地使用的年限修正系數需要用到折現方法,成本法中對功能性標志也常運用收益法中的折現方法。因此收益法中的重要指標折現率也在市場法和成本法中得以運用。
收益法的運用需要結合市場法。在發達國家中收益法與市場法結合的方式運用的十分廣泛,收益法需要對資產評估值進行預測,如何科學的預測預期收益額是收益法所面臨的問題,這就需要結合市場法的參照物標準,將替代品的有關數據適當地運用于評估中,確定資產評估的對象的收益現值,收益法與市場法結合起來確定評估對象的收益現值。
3種資產評估方法既有區別又相互聯系,在國有企業中運用資產評估的不同方法對評估對象進行評估,將評估出的不同價格進行比較分析,運用評估方法相互聯系的部分進行綜合評定,從而將少被評估誤差,準確的評估出被評估值的價值,很好的將評估機構的作用得到發揮。