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首頁 優秀范文 脫貧攻堅工作考核總結

脫貧攻堅工作考核總結賞析八篇

發布時間:2023-03-08 15:26:25

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的脫貧攻堅工作考核總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

脫貧攻堅工作考核總結

第1篇

近年來,**圍繞基層干部“難選、難干、難管”三難問題,突出問題導向,多舉并措,全面抓好基層干部隊伍建設,助力脫貧攻堅

選優配強基層干部,打造脫貧先鋒隊伍。為更好地開展脫貧攻堅工作,**全面加強基層四支隊伍建設,著力打造一支精干的扶貧隊伍,為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅強組織保證。充實鄉鎮領導干部隊伍。在縣直部門單位考核選拔優秀青年干部,以及在鄉鎮扶貧一線提拔一批勇于擔當、敢于作為的年輕干部,充實到鄉鎮領導班子中去。精選縣鄉扶貧專職隊伍。通過公開向社會招聘人才的形式,為各鄉鎮扶貧站招聘33名熟悉扶貧工作、業務能力強、服務意識好的在編信息員,具體負責精準扶貧工作,徹底消除了扶貧工作在鄉鎮一級的“短腿”現象。配足駐村幫扶工作隊伍。全縣共配備駐村工作隊員558名,貧困村第一書記99名,實現了“一村一個幫扶隊、貧困村一村一名第一書記”,確保了各村扶貧事業有序開展。優化村級干部隊伍。積極吸納外出務工經商創業人員、大學生村官、本村致富能手、返鄉創業知識青年、專業合作社負責人進入村“兩委”班子,優化村干部構成,同時,鼓勵他們帶動貧困戶發展產業或就業,推動脫貧攻堅取得更大成效。

提高基層干部待遇,鼓足干部扶貧干勁。在待遇上,對愿意下基層、服務基層的扶貧干部提供政策保障和支持,如給駐村干部購買人身保險、發放駐村補助、提高鄉鎮津貼等,切實提高扶貧干部待遇,增強工作積極性。在政治上,注重提拔重用那些工作表現優秀、服務時間較長的鄉鎮扶貧干部,切實提高在鄉鎮工作、表現比較突出的扶貧干部的政治待遇,去年以來,全縣從基層一線,脫貧攻堅一線,項目一線中提拔54名表現突出的干部,占提拔總人數的大部分,讓扶貧干部更有盼頭。在生活上,通過整合各類財政資金,加強村級公共服務中心、農村道路硬化、亮化、綠化等建設,極大地改善駐村干部的工作生活環境,為其提供合理、安心、舒適的條件,提高工作效率。

完善干部考核機制,強化基層干部管理。近年來,**充分發揮考評機制作用,加強基層干部的管理,全面調動基層干部參與脫貧攻堅工作的積極性。按照客觀、公平公正的原則,堅持考勤與考績相結合,堅持平時考核、年度考核與期滿考核相結合,堅持工作總結與村民測評、村干部評議相結合,全面實現量化考核,不斷提高考核的準確性和公信力。根據考核結果,對成績突出、群眾認可的工作隊員,按照有關規定予以表彰;對符合條件的,優先選拔使用,激發扶貧干部干事創業熱情;對考核結果為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)的,按相關規定處理,責令限期改正。此外,著力完善容錯機制,充分調動干部改革創新、攻堅克難的積極性,讓真正的干事創業者在放手闖、大膽干的同時吃了一顆"定心丸"。

第2篇

一、工作開展情況

(一)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改情況

1、我鎮成立了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改工作領導小組, 多次研究部署整改工作,共認領了23條整改任務,研究制定了整改方案和整改問題“四項清單”,實行周調度。建立了鎮領導班子成員聯系包保制度,鎮各班子成員為包保聯系村整改組組長,每周到包保聯系村督導整改落實情況和問題整改進度。

2、針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題,堅持自查和上級暗訪督查反饋問題相結合,做到舉一反三、點面結合,對梳理出的13類344個反饋問題,實行掛圖作戰,目前已全部整改完成。

3、抽調人員成立了鎮基層基礎工作專班,對全鎮6個村進行了第一輪的檢查,督促各幫扶干部在規定時間內整改到位。

(二)大排查、大排查大起底開展情況。

4月6日—25日,我鎮先后開展脫貧攻堅大排查和大排查大起底工作,組織鎮村幫扶干部、各村第一書記對所有建檔立卡戶及部分一般農戶開展全覆蓋排查,對排查出來的問題立行立改,不能立即整改的,明確整改責任人,在整改時限內完成整改。兩次共排查出各類問題337個,5月底前已全部完成。

(三)疫情分析應對情況

1、義務教育方面。全鎮義務教育階段輟學建檔立卡貧困人口0人。摸排出線上學習存在困難的貧困學生2人,主要原因是沒有網絡,已通過自行安裝寬帶及教體局幫助安裝寬帶的方式均予以解決。

2、基本醫療方面。全鎮參保城鄉居民基本醫療保險貧困人口397人,其中324人由政府代繳。享受家庭醫生簽約服務333人。

3、危房改造方面。全鎮共有2戶貧困戶申請了住房質量提升工程,目前已全部完工。

4、飲水安全方面。全鎮飲水安全鞏固提升工程7處,涉及12戶貧困戶飲水安全,目前已完工。

5、務工就業方面。一是設置村級公益事業建設臨時性務工崗位8人,目前全部正常上崗,已完成3-4月份的工資發放工作。二是協助人社所開發村級新設輔公益崗位2人。

6、扶貧產品認定和產品銷售。疫情期間,版書鎮組織幫扶人摸排貧困戶滯銷農產品情況,并積極幫助銷售。目前通過摸排統計版書鎮建檔立卡貧困戶未發現有農產品滯銷的情況。截止目前在幫扶干部和經銷商共同努力下銷售約2800只活鴨、2080個雞蛋、88只雞,總幫銷價值約8.92萬元。

7、防止返貧監測和幫扶機制。我鎮無返貧、致貧貧困戶。目前國辦系統內共有脫貧監測戶1戶3人,制定幫扶措施共6條;邊緣戶17戶48人,制定幫扶措施共67條。通過幫扶,對1戶3人脫貧監測戶、7戶19人邊緣戶已標注無致貧風險。各村繼續對邊緣戶進行跟蹤走訪,動態關注,更監測臺賬,確保脫貧成效,有效防范返貧。

(四)產業扶貧

根據產業扶貧工作要求,我鎮開展摸底調查,在了解貧困戶意愿以及貧困戶種養殖產業狀況基礎上。現已申報2020年第一批產業扶貧到戶項目共有40戶貧困戶申請到戶項目補貼,共計65267.8元;申請第二批產業扶貧以養定補到戶項目項目補貼,共涉及貧困戶有44戶,共計50590元。

(五)金融扶貧

我鎮目前存量扶貧小額信貸戶貸戶用3戶,貸款金額15萬元;扶貧小額信貸戶貸企用72戶已收回還款,其中涉及非農企業50戶,累計金額129.6萬元。

(六)光伏扶貧

白沙村已上報《2020年白沙村光伏扶貧電站收益分配計劃》,《2020年1-2月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》,《2020年3-4月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》,收益分配已完成打卡發放。2020年1-4月,我村光伏扶貧電站凈收益的為43688元,主要用于公益崗位扶貧和村級公益事業扶貧。

(七)扶貧項目開工和資金支出

2020年我鎮有到村項目3個,投資總額96.7萬元。目前版書鎮白沙村旌白路凌云塔段護坡擋土墻工程、江坑村脫貧攻堅皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脫貧攻堅張家河道護坎清淤工程三個工程已全部竣工驗收完成資金撥付。

(八)動態管理工作

我鎮嚴格按照貧困戶新識別、家庭人口自然變更的標準和程序進行摸排、核實,按時完成2020年1-4月動態管理工作。家庭人口自然增加0戶0人,家庭人口自然減少1戶8人,新識別0戶0人。截止目前,我鎮建檔立卡戶共167戶397人。

三、下一步工作安排

1、進一步壓實主體責任。嚴格落實鎮黨委主體責任,鎮黨委主要負責同志每周不少于3天深入到村到戶開展實地督導整改工作。對已經完成、長期堅持的整改任務,及時組織“回頭看”,堅決防止問題“反彈回潮”,對推進中的整改任務,對照時間節點,持續跟蹤督辦,對整改不力的嚴肅追責相關責任人責任。

2、進一步落實幫扶措施。大力推進脫貧攻堅十大工程。加快項目實施進度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶頭上。

第3篇

按照會議安排,下面由我就脫貧攻堅工作進行匯報。

一、當前脫貧攻堅工作進展情況

今年以來,我縣以順利通過國家抽查驗收,實現整縣脫貧摘帽為目標,扎實開展“脫貧退出提升攻堅”行動,推進問題排查整改、產業就業扶貧升級等7大攻堅戰,細化26項具體任務,全部明確牽頭縣級領導和責任單位。自5月份開始,實行戰時工作機制,全力以赴抓核查、抓推進、抓提升,推動了全縣脫貧質量和水平持續提高,確保了我縣實現零錯退、零漏評,群眾滿意度達99.23%,高質量脫貧退出。

1.以各類反饋問題整改為抓手,切實提高扶貧脫貧質量。

全縣堅持把問題整改作為補短板抓提升的主線。中央巡視、國家考核、省考核和退出驗收等各類反饋問題已全部整改到位。在此基礎上,各單位進行了認真舉一反三,建立了戰時管理、遍訪貧困對象、項目資金管理等16項長效機制。堅持持續找問題、補弱項,成立縣解剖核查組和到戶政策指導組,每月開展一次解剖核查和鄉鎮互查,同時組織各科局開展風險評估專項行動,發現問題,當場交辦,限期整改,進一步提高了脫貧攻堅質量。

2.以“兩不愁三保障”為核心,徹底解決錯退漏評問題。

緊緊圍繞“兩不愁三保障”,對住房、飲水、醫療、教育實行動態管理,由牽頭部門、鄉鎮、村、工作隊、幫扶責任人五位一體,不間斷拉網排查,發現問題,立即整改。對排查出來的246戶危房逐戶建立臺賬,分類制定解決方案,監督整改到位;對7個村的老舊飲水管網進行改造提升,同步做好群眾的思想工作;對50名不能正常入學的學生,安排特教學校接收33人,送教上門17人;對6691名慢性病、大病貧困患者,由駐村工作隊提供就醫手續、醫保報銷等服務代辦,堅決做到零錯退、零漏評。

3.以做好群眾工作為基礎,著力提高群眾認可度和滿意度。統籌調度各級力量,緊緊圍繞群眾認可度這個核心,按照報到對接、入戶走訪、交流反饋三個環節,組織所有幫扶責任人開展入戶走訪活動,切實幫助群眾解決一些實際困難。同時,不斷加大政策宣講力度,讓群眾先了解、后理解,先認識、后認可,不斷提高群眾的滿意度。

二、下步工作重點

2020年全國要徹底消除貧困,越到最后關鍵時期,上級對脫貧攻堅抓得越緊,力度也越來越大,當前我們面臨的脫貧攻堅任務還十分緊迫和艱巨。8、9月份國家要組織開展脫貧攻堅專項巡查,10月份全省就要開展2019年貧困人口退出工作,11月份2019年省脫貧攻堅成效考核工作就要啟動,12月份國家扶貧成效考核就要開始,我們要認真吸取去年個別退出縣松勁懈怠的教訓,抓住有限的時間全面推進各項工作,繼續保持攻堅態勢,進一步強化打硬仗、啃硬骨頭的準備,做到標準不降、力度不減、靶心不散、工作不斷。

1.繼續抓好各類反饋問題整改工作。要堅持把各類反饋問題整改作為提升脫貧攻堅質量的主要抓手,做到真查真改真落實,要把群眾認可和滿意作為檢驗問題整改成效的根本標準,注重從根源解決問題,從組織領導、制度機制、落實舉措等層面著手,不斷建立健全一批長效機制,以點帶面,確保類似問題不再發生。

2.繼續抓好“兩不愁三保障”政策落實排查整改工作。縣住房、水利、衛健、醫保、教育等牽頭縣直部門要指導和組織鄉村繼續做好問題排查整改工作,確保不留死角死面。目前,我縣的安全住房和安全飲水問題還存在一定隱患,縣住建局要抓緊對106戶四類重點對象危房戶進行c級修繕或d級重建,確保在2019年9月底前全部完成,對非四類重點危房戶,要一戶一策制定解決方案,確保不出問題;縣水利局要進一步加快2019年度安全飲水鞏固提升項目實施進度,確保年底前全部完成;同時進一步加強縣直部門與鄉村之間的溝通協調,不斷建立健全動態監測機制,確保第一時間發現問題,第一時間處置到位。

3.切實做好2019年度貧困人口退出工作。2019年我縣要完成1821人的退出任務。各鄉鎮要利用月收入登記和貧困戶幫扶情況統計工作,提前對貧困人口的人均純收入、脫貧路徑和幫扶措施等退出指標進行追蹤把脈,做到底數清楚。各相關縣直部門要根據承擔的指標任務對剩余貧困戶進行全面摸排,精準分析,精準施策,及時落實相應的政策項目,確保順利脫貧、穩定脫貧。

4.切實做好資產收益類項目收益發放工作。目前光伏扶貧項目、資金收益扶貧項目、新型農業經營主體項目的收益分配工作已經啟動,各鄉鎮要按照相關規定和要求,切實組織相關村做好受益戶的篩選復核工作,重點做好有勞動能力、弱勞動能力受益戶的公益崗位設置和履行工作,堅決避免出現“一股了之、一光了之、一分了之”現象,同步做好公益崗履行監管工作,避免出現虛設崗位和崗位不匹配勞動力狀況現象。

第4篇

一、目標任務

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系,實施教育人才支撐和對口幫扶計劃,落實扶貧政策,實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”;確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位,完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設,督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成;確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位;完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理;完成農村學校教育信息化建設;加大投入,提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平,進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果,順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。

二、工作重點

(一)學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體:辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

(以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要,局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料)

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室:規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案;教育行政部門制定的實施意見、實施方案;歷年工作總結和計劃。

會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬(按年度分學期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等)。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

(三)全面落實貧困生資助政策

責任科室:資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助,平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%,補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策,對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%,平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費;為中職一、二年級學生發放國家助學金,資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策,每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生,按實際繳納學費標準給予補助;做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬(明確未資助原因)。

(四)覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室:財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬(涉及的貧困村學校)。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況,內設配備進展情況(臺賬及建設照片)。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作(應包含相應工作通知、活動開展的照片)。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

(五)控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室:基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學校應進行特殊標注)。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

(以上材料應包括:印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等)

(六)教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室:人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

(以上材料按年度整理,應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等)

(七)加大投入,提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室:體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門,全力做好健身場地建設工作,力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作,加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓,做好健身指導服務,切實提高健身質量和健身水平。

(八)落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室:法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制,各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾,嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風,確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次,并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排,隨時入戶走訪,及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難,協調有關部門幫助解決。

(九)職業教育精準扶貧工作情況

責任科室:職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況(檔案應包括招生文件、工作開展的照片等)。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

(十)農村學校教育信息化建設情況

責任科室:裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件;

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等,應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

(一)自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告,經局領導審核后報縣扶貧辦。

(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查,以問題為導向,徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題,形成臺賬。

(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估,從中發現的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項整改。

(四)長效機制。9-12月,對原計劃于2020年底前完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收,確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,要進一步提高認識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準細致地做好各項迎檢準備工作,確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

(二)加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組,下設教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅工作專班。

(三)強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點,加強扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監督,凝聚合力,營造良好輿論環境。

(四)增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班,各有關科室要高度重視,認真履行工作職責,優勢互補、信息共享,形成工作合力,確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

(五)堅持問題導向,做到有的放矢

第5篇

半年來,鎮林業站在鎮黨委、政府的正確領導下,在縣林業局的業務指導下,認真貫徹落實黨的方針政策。緊緊圍繞脫貧攻堅、林業產業發展和生態建設的目標任務。死守生態與發展的底線,堅持改革創新,以森林可持續發展戰略為依據,以生態建設為中心,以興林富民為宗旨,全鎮森林面積持續增加,林業產業快速發展,較好地完成了上半年各項工作任務,現將鎮林業站2020年上半年的各項工作回顧和2019年下半年的工作謀劃匯報如下,不當之處敬請批評指正。

一、鎮林業站業務工作方面

(一)森林防火。完成政府與部門、社區、村(居)簽訂防火責任書30余份,村(居)與村民組簽訂防火責任書365份,組與農戶簽訂責任書、承諾書兩萬余份。張貼州、縣禁火令上千余張,發放各類防火宣傳資料一千余份,懸掛宣傳布標60余幅,配置6輛森林防火宣傳車,巡回宣傳達上千余次,覆蓋全鎮所有村寨。鎮、社區、村、組及護林員各級共同聯防聯控,采取重點林區、重點路段、重點村寨都有專人負責巡護和防守,堅持實行“誰主管誰負責”、“縱向到底、橫向到邊”的制度,一旦發現火情都能得到及時撲救,從2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期間,無重大、特大火災(省、州防火辦無火災記錄),鎮域內均發生一起“衛星火點”(森林防火衛星遙感監控技術),有效處理火情火警25起(政務110,群眾來電),消除火災隱患2300余起(窩火堆、燒田土坎等)。

(二)林木、林地管理。嚴格執行森林資源管理“六個嚴禁”原則,將林木、林地管理工作納入護林員的考核中,堅決執行誰管理誰負責的原則,堅決查處、打擊一切有損害和破壞林木、林地的違法行為。上半年,配合縣林業局查處1起盜伐、亂伐林木案件。

(三)森林樹木檢疫。完成了2020年度松材線蟲病春季普查工作,在鎮林業站及護林員的共同努力下,普查的結果沒有發現松材線蟲病,但在新寨社區鼠場村萬沖組出現天幕毛蟲,在縣林業局林業檢疫站的指導下,鎮林業站組織護林員完成對天幕毛蟲的防治和檢疫。

(四)經濟林“三定三統”。一是2020年3月15日前完成經濟林種植9845.89畝(不含鼠場村新增320.45畝);二是2020年3月20日前新增種植高鈣蘋果850畝;三是2020年6月30日前完成第一季度撫育10695.89畝。

二、脫貧攻堅生態補償工作方面

死守生態與發展的底線,縱深推進林業生態補償與與脫貧攻堅的關系,把脫貧攻堅,林業產業發展、公益林、退耕還林同生態建設融為一體,力爭林業生態補償助力脫貧攻堅“一達標”。一是繼續抓好我鎮277名建檔立卡生態護林員的聘用和管理,建檔立卡貧困戶在服務林業工作的同時促使自己脫貧;二是繼續開展好上一輪退耕還林和新一輪退耕還林小班地塊的核實、申報、兌現,促使貧困群眾增收脫貧,現已完成上一輪02、03年度和新一輪15年度,共三個年度退耕還林資金的兌現,并積極開展因復墾、賬戶信息錯誤產生的滯留資金的清理和兌現;三是繼續抓好轄區內重點公益林和地方公益林的核實、申報、兌現,促使貧困群眾增收脫貧,現已完成11-18年重點公益林和16-18年地方公益林資金的兌現,并積極開展因林權糾紛和賬戶信息錯誤等情況產生的滯留資金的清理和兌現;四是繼續抓好易地搬遷遷出點的復綠工作,上半年協助縣林業局完成18個整組搬遷遷出點301.6畝的復綠,13個遷出點申請退耕還林項目支撐整組搬遷遷出點復綠的圖紙勾繪上報工作;五是加大因歷史的局限性產生的林權糾紛調處工作,現已梳理轄區內林權糾紛共90起,正在分類積極開展調處,進而提高群眾的認可度,讓社會更加和諧。

三、其他階段性重點工作

根據上半年工作安排,鎮林業站配合縣林業局技術部門完成全鎮森林資源大普查,完成天然商品林區劃界定工作總任務的6278.5畝,完成2016年度退耕還林小班地塊核查總任務的6147.95畝,完成鎮域內幾個重點項目的樹木清點和補償資金核算工作,現已核算資金共計20.38萬元

四、存在的困難

1.因干部人事調整、林權糾紛及農戶賬戶信息更換等原因,導致2011年-2018年公益林資金不同程度未兌現,資金共計125.59萬元;

2.因年代久遠、農戶賬戶信息更換等原因,導致上一輪(02、03、04、05)4個年度退耕還林和新一輪(14、15、16)3個年度退耕還林資金不同程度未兌現,資金共計管護費18.66萬元,糧食補助21.48萬元。

3.在脫貧攻堅進入決戰決勝關鍵之年的政治背景下,鎮林業站專業技術人員嚴重不足,專業技術工作開展困難。

五、下步工作打算

1.對公益林管護資金進行核查,鎮林業站聯合鎮財政所對公益林資金開展“回頭看”,嚴查不按程序簽訂管護合同,弄虛作假的行為。秉著及時發現問題及時整改原則,對前期公益林管護合同簽訂進行二次核查,確保公益林資金管護“零”問題,公益林資金“零”滯留的“雙零”目標。

2.對退耕還林補助資金也開展“回頭看”,重點對新一輪(14、15、16)3個年度退耕還林小班地塊進行核查,對地塊重疊、復耕等情況的小班進行實質性的處理。

3.對2016年、2017年兩個年度的生態護林員工作考核和工資發放情況進行梳理,并對277名生態護林員和11名天保護林員開展一次全面的清理,對年齡超限、肢體帶有殘疾等嚴重不符合護林員聘用標準的進行解聘處理。

4.經過梳理,鎮域內林權糾紛共計90件,下步將對其進行分類,就處理的難易程度下發至村(居)攻堅隊開展處理。

5.“防字當頭,嚴管重控”的開展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作,管火先管人,教育是基礎,重點抓好277名建檔立卡生態護林員的培訓及管理。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程。

6.嚴格執行森林資源管理“六個嚴禁”原則,結合脫貧攻堅基層力量,縱深開展“濫砍濫伐”查處力度,有效保護森林資源和珍稀野生動植物。

第6篇

扶貧專班在各位局領導的正確領導和悉心指導下,在局機關各科室、各醫療機構的全力配合下,扎扎實實工作,通過大數據比對調研、結合實際精心謀劃、制定工作方案、定期組織學習培訓,強化巡查督導等舉措,穩步推進本年度脫貧攻堅及其他臨時性工作任務,結合上半年度工作實際,現將工作簡要匯報如下:               

一、健康扶貧工作情況

(一)持續保持脫貧攻堅工作政治站位思想認識

局領導高度重視健康扶貧工作,專班人員深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性,自覺提高思想認識,積極進行健康扶貧政策學習,強化對扶貧政策的掌握能力,做到精準把握, 人人具備健康扶貧政策現場解答能力,為政策制定和工作開展提供有力依據。

(二)始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實

為保障健康扶貧工作全面落實,扶貧專班牢固樹立“五個強化一個堅持”意識貫徹工作始終:1、強化大局意識,深化“牽頭”職責。定期與人社局、民政局、扶貧辦協調,確保貧困人口數據底數清楚,醫保住院報銷數據、醫療救助數據等信息更新及時,同時加強與醫政、基層、醫改等局機關內部科室協作,科室之間實施數據共享,及時掌握各類數據變化,保證各類工作數據統一。2、一是強化政策保障,深化“專班”職責。依據各級健康扶貧工作要求,結合我縣實際,研究制定健康扶貧政策,制定健康扶貧政策9個,為健康扶貧工作開展提供指導性依據。二是定期組織縣鄉村醫務人員培訓學習,上半年共組織培訓學習3次,培訓人員156人次。3、強化貫徹落實,深化“縣級村一體”。專班時刻把握“既要全面,也要細致”的宗旨,不忘政策落實“既要到位,不能越位”的根本,層層推進,在政策制定、組織開展、巡查督導、醫療救治多方面嚴格把關,把“精準”兩字貫穿工作始終,避免出現幫扶不到位或越位的現象發生。及時發放健康扶貧手冊和各類宣傳資料。4、強化巡查督導,深化“最后一公里”實效。按季度組織開展巡查督導。5、強化數據統計,深化工作流程。扶貧專班及時將各類數據下發各醫療機構,作為填報依據,逐戶核查,對貧困患者住院、救治、醫療費用報銷、簽約履約等信息進行錄入,專班人員每2周統計各醫療填報進度,對填報不及時的單位進行督促,數據填報既實事求事,又詳實全面,目前我縣系統填報工作全部達到考核要求。6、堅持問題導向,深化“巡視整改”成效。結合國家考核、省委、督導組巡視整改反饋意見,扎扎實實的開展舉一反三、自查自糾工作,堅持問題導向,開展健康扶貧政策落實整改工作,按時完成整改工作。

第7篇

國務院扶貧辦:提高脫貧質量,健全

脫貧長效機制,強化監管和考評

國務院扶貧辦主任劉永富近日在接受記者采訪時談到,2017年,將瞄準貧困問題最突出的區域、群體和環節,加大攻堅力度,提高脫貧質量;要建立健全穩定脫貧長效機制,加大產業、就業扶貧力度,培育壯大貧困村集體經濟;要強化扶貧資金監管,嚴格考核評估和督查巡查。

2017年,中央財政扶貧資金預算將繼續保持較大幅度的增加,各地也要結合實際相應增加。要提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率;開發集農業保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產品;保障扶貧開發用地需求,提高用地審批效率,加強城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷的力度;加大貧困地區土地整治和高標準農田建設;重點建立貧困戶參與機制和受益機制,強化組織動員和技能培訓,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。

2017年,要完成約340萬建檔立卡貧困人口的搬遷任務,確保搬得出,穩得住,能脫貧;完善輸出地與輸入地勞務對接機制,提高組織化程度,努力做到精準對接、穩定就業。

全面落實教育扶貧政策舉措,保障貧困家庭子女從學前到高校的各階段教育,啟動中等職業教育行動計劃技能脫貧千校行動;降低建檔立卡貧困家庭醫療支出負擔;對已經核準的553萬因病致貧返貧戶、734萬貧困患者,按照大病、慢性病等分類施策;擴大建檔立卡貧困人口生態護林員的選聘工作,新增退耕還林任務的80%安排到貧困縣,優先扶持建檔立卡貧困戶;探索在荒漠化、石漠化等地區開展生態農業扶貧試點。

開展核查比對,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保人口納入建檔立卡,推進政策銜接、對象銜接、管理銜接。同時,繼續推進電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、構樹扶貧等精準扶貧十大行動和十項工程等。

云南:建設生態文明脫貧示范,瀆職者

就地免職

2017年脫貧目標:確保100萬貧困人口脫貧,1100個貧困村出列,29個貧困縣摘帽。

云南將因村施策,因戶施法,深入推進“五個一批”工程,在產業扶貧、勞動力培訓轉移、教育扶貧、易地扶貧搬遷上取得新突破,在少數民族團結進步脫貧、生態文明脫貧、固邊睦邊脫貧方面做出示范,總結脫貧攻堅的“云南經驗”。

云南將嚴格督查考核問責,對脫貧攻堅計劃脫離實際、扶貧措施不精準、行業扶貧責任不落實、基層基礎工作不扎實等問題展開巡查;加大扶貧資金投入監管力度,緊盯資金直接扶持到貧困戶、統籌整合情況、年度項目資金結轉結余率等三個重點問題和薄弱環節。建立縣級資金監控制度,對兩年以上還未使用完的資金,由省級收回調整安排到資金使用績效好的縣。對挪用及呆賬、壞賬等造成的資金浪費行為,加大懲處力度,一方面收回資金,一方面嚴查追責。

云南將對扶貧實績突出的縣委書記、縣長優先提拔使用,繼續兼任現職務,直到完成脫貧任務;對不稱職不勝任的,堅決撤換“下課”;對完不成任務、影響全省考核結果,弄虛作假、搞“數字脫貧”、“虛假摘帽”,瀆職失職和不作為的縣委書記、縣長,就地免職。

貴州:推進產業就業扶貧提質創新,建設美麗鄉村

2017年脫貧目標:減少貧困人口100萬人以上,實現20個貧困縣摘帽,2300個貧困村退出,90個貧困鄉(鎮)按省定標準摘帽,66個貧困縣農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1個百分點。

2017年,貴州省計劃實施65萬建檔立卡貧困人口和10萬整村同步搬遷人口共75萬人的易地扶貧搬遷,自然村寨整體搬遷的任務全部完成,要全部實行城鎮化搬遷,以搬遷到縣城為主,到重點集鎮為輔,不能從農村搬到農村。

為確保2017年產業扶貧實現重大突破,貴州將推進產業就業扶貧提質創新,用好脫貧攻堅產業扶貧子基金,重點支持農業產業化龍頭企業和新型農業經營主體帶動貧困戶發展;通過深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動,促進三產融合發展,全面實施“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程,打造一批鄉村旅游示范點,并新增省級扶貧產業園區10個,實施產業扶貧項目2萬個以上,帶動60萬貧困群眾脫貧;深入實施職業教育脫貧富民計劃,對40萬農村青壯年勞動力開展規范化技能培訓,向對口幫扶城市有組織地輸出護工、家政等緊缺勞務人員1萬名。

繼續加大通村通組道路建設力度,繼續實施“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃,力爭完成投資300億元以上;加快實施整體改善農村人居環境“10+N”計劃,推進農村污水和垃圾處理設施建設,改造幼兒園、學校、醫院及廁所,開工建設城鎮保障性安居工程42.98萬套,“1+7”民生工程完成投資11億元,“十件民生實事”完成投資1214億元。

用好3000億元脫貧攻堅基金,積極爭取農發行1000億元專項貸款支持,并新增扶貧小額貸款100億元,力爭累計投放額達到280億元。同時,以“保險助推脫貧攻堅”創建為契機,因地制宜地創新保險扶貧模式,在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等領域精準發力,實現政策性農業保險貧困縣全覆蓋。

大力推進東西部扶貧協作升級。啟動實施“攜手奔小康”行動,加強54個東部經濟強縣與66個貧困縣的結對幫扶工作,推動幫扶層次向鄉村延伸;深入開展產業合作、勞務協作、干部掛職、人才交流等重點工作,打造一批東西部扶貧協作產業示范園區、特色農業生產加工基地和農特產品營銷基地,引進一批實力雄厚的勞動密集型、農文旅一體型企業。

內蒙古:加大產業扶貧,2017年

基本消除絕對貧困

2017年脫貧目標:到2017年,基本消除絕對貧困,26個重點貧困旗(縣)產業扶貧對象脫貧任務全部完成。

產業扶貧一定要抓住關鍵環節,補齊短板。按照“穩羊增牛擴豬禽”的發展思路,確定肉羊、生豬、肉牛、家禽、飼料飼草、蔬菜、馬鈴薯等七大扶貧產業;采取“首席專家+骨干農技人員+貧困村科技示范戶+貧困戶”的方式,開展農牧業技術的引進、試驗、示范,開展產業關鍵技術攻關,開展農牧配套、糧經復合、資源循環、農旅結合等發展模式研究,為當地特色產業提供有效益、能復制、可推廣的生產模式和管理經驗;培育基層農技人員和新型職業農牧民、農牧業產業領軍人。

2017年,產業扶貧需要25.06億元,其中到村到戶資金12.75億元,金融扶貧資金12.20億元,電商扶貧資金0.11億元。為此,要進一步降低貸款準入門檻,為建檔立卡貧困戶提供“五萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、合理利率放貸、扶貧資金貼息、旗縣風險補償”的小額信貸等,引導企業資金、社會資本到貧困地區參與產業扶貧。

寧夏:完成8.2萬移民住房,實施

教育和生態脫貧

2017年脫貧目標:脫貧銷號4個縣、300個村,19.3萬貧困人口實現脫貧。

繼續實施“四到”扶貧工程。在產業扶貧方面,探索光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧新路徑;在易地扶貧搬遷方面,計劃完成4萬人住房建設和4萬人搬遷安置任務,力爭2017年底基本完成8.2萬移民住房及生產生活配套設施建設任務。

寧夏回族自治區在教育扶貧方面,將新建、改建或增設幼兒園220所,新增學位2.3萬個,確保全區常住人口規模超過1500人的貧困村學前教育資源全覆蓋。對全區幼兒園在園建檔立卡經濟困難適齡兒童免除保教費并補助伙食費;免除全區高等職業教育在寧夏就讀的寧夏籍建檔立卡貧困家庭學生和農林、師范專業學生學費。

在生態脫貧方面,寧夏將實施“六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域造林綠化工程”,提高造林補助標準,完成新造林17.3萬畝。同時,將開展農村低保人口、建檔立卡貧困人口核查對比,對無法依靠產業扶持和就業脫貧戶實施政策性保障兜底。

重慶:破除發展瓶頸,強化鞏固扶貧成果

2017年脫貧目標:確保現行標準下所有貧困區(縣)摘帽,貧困村銷號,貧困人口脫貧。

2017年,將狠抓產業就業扶貧、分類政策保障、破除發展瓶頸“三大重點”,打牢建檔立卡、資金監管、隊伍建設、督查考核“四個基礎”,實現產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、群眾參與、長效機制“五大突破”。

重慶計劃投入421億元推進高山生態扶貧搬遷、農村建卡貧困戶D級危房改造、貧困人口和困難家庭醫保救助等民生工程。對今年即將脫貧的,進一步加大資源統籌調度力度,精準落實“1+1+13”政策措施,因村因戶深化實施“六個一批”;加大產業就業扶貧力度,實現社保兜底、臨時救助、扶貧搬遷與產業發展無縫銜接;深化資產收益扶貧,持續完善利益聯結機制,扎實推動“七大特色產業鏈”向貧困地區、貧困群眾延伸覆蓋。

著力在鞏固成果、建立長效機制上下功夫。深化扶貧開發長效機制課題研究,堅持城鄉聯動扶貧、制度保障與開發造血“兩輪”驅動、區域發展與精準到人到戶相結合、“三位一體”(政府主導、行業協同、社會參與)等統籌城鄉扶貧開發長效機制,不斷鞏固、深化脫貧攻堅工作成果。

廣西:完成脫貧大數據平臺,深化

特色產業富民行動

2017年脫貧目標:110萬貧困人口順利脫貧,10個貧困縣、1300個貧困村如期摘帽。

2017年,廣西壯族自治區將完成脫貧攻堅大數據平臺年度建設任務。落實扶貧考核、督查巡查、成效評估和摘帽激勵等四項機制。

深入開展特色產業富民行動,扶持貧困地區特色優勢產業發展,因地制宜地推進旅游扶貧、構樹扶貧、光伏扶貧;引導企業到貧困地區投資興業,帶動創業,吸收就業,推進48所技工院校結Π鋟黿ǖ盜⒖ㄆ獨Ъ彝ァ傲膠笊”中期就業技能培訓;做好年度易地搬遷工作;實施防護林、退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態工程。

協助落實好建檔立卡貧困戶適齡在園幼兒免除保教費、建檔立卡貧困戶普通高中生免除學雜費、建檔立卡貧困戶大學生享受國家助學金等教育資助政策,配合實施普通高考精準脫貧專項招生計劃;實施貧困地區基層醫療機構“先診療、后付費”醫療服務模式試點工作,加大醫療救助、大病保險力度,建立健全貧困戶健康檔案,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務;落實好低保兜底政策、邊貿政策。做好金融扶貧、資產收益扶貧、社會扶貧、雨露扶貧培訓等36項具體工作。

安徽:基本建立農村貧困人口

醫療保障體系

2017年健康脫貧目標:基本建立農村貧困人口醫保體系。

第8篇

深化認識 保持定力

:貴州省委書記趙克志多次強調,貧困和落后是貴州的主要矛盾,是貴州同步小康建設“短板中的短板”,加快發展是貴州的主要任務,推進扶貧開發是貴州的最大民生。請問貴州在彌補這塊“短板中的短板”方面成效如何?

葉 韜:近年來,我們認真貫徹落實中央和省委關于推進扶貧開發的重大決策部署,按照國發2號文件創建全國扶貧開發攻堅示范區的戰略定位,以同步小康為引領,扶產業、強基礎、提素質、優保障、抓改革、促開放,深入推進體制機制改革,堅持把扶貧攻堅與創建示范區相結合,與小康創建相結合,與黨的基層組織建設相結合,與“減貧摘帽”工作相結合,與重大事項推進行動相結合,與園區建設相結合,深入推進扶貧脫貧攻堅第一民生工程,舉全省之力向貧困發起“總攻”,扶貧開發各項工作推進呈現良好態勢。2011年至2014年,全省農村貧困人口從1149萬人減少到623萬人;50個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入從3153元提高到5909元(農村居民可支配收入6218元);25個縣525個鄉(鎮)實現“減貧摘帽”。扶貧開發逐步實現了由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉變。

:在推進扶貧開發過程中,貴州有無可資借鑒的扶貧經驗?

葉 韜:貴州創新扶貧開發工作模式,實施精準扶貧、駐村幫扶、貧困縣考核等措施,創造了系列“貴州經驗”。

一是貴州扶貧建檔立卡、駐村幫扶工作在全國實現了“兩個率先”;二是貧困縣考核、減貧摘帽和項目資金“三項改革”走在全國前列;三是小額信貸、雨露計劃、生態移民“三個品牌”建設為全國作了示范;四是對口幫扶、定點扶貧、集團幫扶“三類幫扶”成效明顯;五是創造了畢節試驗、晴隆模式、長順做法、印江經驗、威寧實踐、迤那路子等成功經驗,闖出了連片特困地區貧困群眾脫貧致富、保護生態環境、發展特色產業的扶貧開發新路。

2015年5月6日至9日,國務院副總理在貴州視察扶貧工作時特別指出:“總結貴州經驗,讓我看到,貴州的扶貧開發實踐回答了在全國非常有意義的兩個重大問題,第一,2020年消除絕對貧困,只要認真干,貴州能做到,誰還有理由做不到?第二,貴州怎么做到的,這對全國也很有意義。”

:如何充分認識現階段我省扶貧工作面臨的困難?

葉 韜:雖然我省扶貧開發取得了一定成績,但我們也看到,全省還有農村貧困人口623萬人,占全國8.9%,并且剩下的都是難啃的“硬骨頭”,在扶貧開發工作中存在的突出問題主要表現為:一是扶貧產業發育不充分,產業鏈不長,助農增收基礎不穩;二是農村基礎設施欠賬多,基本公共服務主要領域指標均在全國平均水平以下;三是農民素質偏低,就業渠道狹窄;四是片區扶貧未落實到位,與基層扶貧攻堅所要解決的突出問題銜接不到位,跨區域協作不到位,導致各自按傳統程序開展工作,農戶到村到戶得益較少,“最后一公里”的問題急需解決。特別是受區域貧困、深度貧困與民族地區發展問題并存、經濟發展落后與生態環境脆弱并存、人口素質偏低與公共服務滯后并存“三重矛盾”的制約,扶貧任務艱巨繁重。現在,離2020年只剩下五年多時間,要實現貧困地區、貧困群眾與全國一道同步建成小康社會,時間緊迫、任務艱巨,需要付出更加艱苦的努力。

明確目標 精準發力

:近期貴州出臺了《貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃》及6個配套文件(簡稱“1+6”配套文件)。計劃明確了未來三年全省減少貧困人口和提高農村居民人均可支配收入的目標。如何認識“33668”扶貧攻堅行動計劃的重要性?

葉 韜:為確保全省在“十三五”期間消除絕對貧困現象,到2020年與全國同步全面建成小康社會,貴州省委、省政府決定實施“33668”扶貧攻堅行動計劃,即:在3年時間(2015-2017年)內減少貧困人口300萬人以上,實施精準扶貧結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障“六個到村到戶”,完成基礎設施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六個小康建設”任務,使貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。

“33668”扶貧攻堅行動計劃是確保我省決戰貧困、同步小康的時間表和路線圖,是當前和今后一個時期貴州省扶貧開發工作的總抓手。我們將以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏扶貧開發這場輸不起的攻堅戰,決不讓貧困地區和貧困群眾掉隊。

:如何理解和落實精準扶貧、精準脫貧工作?

葉 韜:精準扶貧、精準脫貧是一項國家戰略。實施精準扶貧就是對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核。開展精準扶貧、精準脫貧,一是完成對象精準識別;二是實施分類脫貧管理;三是精準落實幫扶措施;四是扶貧對象精準進退。

實施精準扶貧、精準脫貧,要正確處理好區域發展、產業扶貧和精準扶貧之間的關系。我認為,精準扶貧是“點”,片區扶貧是“面”。要按照“區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展”的思路,將精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,解決“點”的問題,同時將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(鎮)、到村,解決連片村、連片鄉(鎮)、連片縣等“面”的問題,實現“點”、“面”有機結合,協同推進。精準扶貧和產業扶貧的關系同樣也是“點”和“面”的關系。產業扶貧是片區扶貧的組成部分,是區域經濟社會發展的助推劑。因此,必須正確認識、處理好精準扶貧、片區扶貧和產業扶貧之間的關系,通過大產業帶動區域發展、小產業幫助農民脫貧的“雙輪驅動”,才能實現精準扶貧、精準脫貧。

創新機制 提供保障

:今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革的重要一年,如何進一步深化扶貧體制機制改革,為扶貧工作清除體制?

葉 韜:按照“33668”扶貧攻堅行動計劃的目標任務,我們堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題。

進一步探索創新考核機制。結合我省實際,建立以結果為導向的考核機制,實行國家、省、市、縣考核“一把尺子”、“一個體系”,通過考核這根“指揮棒”,優化扶貧資源配置,實現精準扶貧目標,構建政府、市場、社會“三位一體”和行業扶貧、社會扶貧、專項扶貧合力推進的“大扶貧”格局。

進一步完善同步小康駐村幫扶機制。駐村幫扶是精準扶貧的“管道”,深入推進駐村幫扶與精準扶貧深度融合,通過強化機制,著力破解精準扶貧中“管道”不暢問題,打造一支“永不撤走”的扶貧工作隊,夯實黨的執政基礎、組織基礎和工作基礎,為實施精準扶貧打下堅實的組織基礎。

進一步創新社會扶貧機制。現在社會上關心扶貧事業、關愛困難群眾的人越來越多,關鍵是要通過好的機制和辦法,充分發揮好民營企業、社會組織、個人扶貧、定點扶貧和對口幫扶的作用,不斷豐富社會扶貧的載體和渠道,創造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環境,形成多元化的社會扶貧大格局。

:2014年,中央、省級財政專項扶貧資金項目審批權限開始下放到縣,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”,省市兩級由審批資金項目轉到了監管資金項目,縣鄉由實施項目轉到了決策、審批、實施和監管為一體的“負總責”體制。在此背景下,如何建立省市縣鄉規范運作的“四到縣”運行管理機制,確保扶貧資金使用安全?

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