發布時間：2023-03-08 15:26:26
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【論文摘要】：固定資產在企業資產總額中一般都占有較大的比例，確保企業資產安全、完整，意義重大。一個企業的良性發展，固定資產管理顯得尤為重要。
固定資產管理是企業管理中的一個重要組成部分，固定資產具有價值高，使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點。
一、企業固定資產管理存在的主要問題
1、折舊作為成本利潤的調節閥
會計制度規定,企業的固定資產應按規定計提折舊,將其價值逐漸轉移到生產成本中去, 通過銷售收入使資金回籠。但在審計中我們發現,有些企業不按規定提取折舊,而是根據當期經營指標完成情況多提、少提或不提折舊,從而達到調節成本和利潤的目的,將折舊作為成本利潤的調節閥,任意調整。
2、固定資產超期服役現象嚴重
在市場經濟條件下,有些企業由于產銷不對路或三角債,致使資金緊張,沒有財力進行固定資產更新改造,導致已經提完折舊到了報廢期的固定資產仍在使用。
3、固定資產帳實不符
按規定,固定資產管理必須建立實物臺帳和實物卡片,記載固定資產的名稱、購進時間、規格、型號等,同時由企業的機動科或后勤部門負責保管,定期進行實物盤點,并與財務部門的固定資產帳核對。
4、竣工的固定資產不入帳
有些企業由于經營形勢不太好,為了降低當期成本,逃避稅金,將已竣工投入使用的固定資產仍然放在“在建工程”或“其他應收款”帳中,不作核銷處理。
5、固定資產投資缺乏科學性、合理性
企業的固定資產投資分為對內長期投資和對外長期投資。對內長期投資的目的是擴大再生產, 對外長期投資的目的是優化資源配置,提高資產使用效率和企業的經濟效益,降低企業經營風險。無論是對內長期投資,還是對外長期投資都具有相當大的風險。
二、固定資產具體管理
固定資產具體管理包括固定資產實物管理和固定資產憑證管理及賬務核算。
(一)固定資產實物管理
l、固定資產購建
固定資產購建實行預算管理制，由使用部門提出預算申請，由預算管理部門批復預算。明確實物資產管理部門為固定資產采購部門，各使用部門不得自行采購。固定資產采購應通過招標或比價。對集團范圍內采購數量較大的固定資產可由集團公司通過招標確定定點采購單位，也可由集團公司統一采購后下撥。
2、固定資產驗收
企業購人固定資產必須辦理驗收手續。驗收人員可由企業的監察部門、使用部門及相關技術部門的有關專責組成。固定資產驗收，一要核對固定資產實物與憑證所列數量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要察看設備性能是否良好，四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產驗收完畢移交使用之前，固定資產實物管理部門應對固定資產實物進行編號，且該編號應與會計核算系統固定賬卡反映的固定資產編號一致。
3、固定資產日常管理
固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。固定資產日常管理應實行歸口分級管理，明確資產實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。實物資產管理部門對企業固定資產的日常管理負責，各資產使用部門對部門固定資產的日常管理負責，各部門應指定專人負責本部門實物資產的日常維護與保管。固定資產實物管理部門應建立企業固定資產實物臺賬，固定資產實物使用部門應建立部門固定資產實物臺賬。
4、固定資產盤點
企業應定期對固定資產進行盤點，定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。企業應成立固定資產盤點工作小組，工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日，財務部門應將盤點日前購人、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬。對因特殊情況而不能及時人賬的固定資產，資產實物管理部門應對該未及時人賬的固定資產予以標示。
5、固定資產退出
固定資產退出包括固定資產報廢、出售及捐贈等。固定資產報廢應由使用部門提出，固定資產實物鑒定部門進行技術鑒定，再由實物資產管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續。并不是所有報廢資產都是沒有使用價值的，一部分報廢資產在本企業屬于因設備的更新換代而淘汰的產品，在其他一些單位或許尚
(二)固定資產憑證管理及賬務核算
1、固定資產憑證管理
固定資產憑證是固定資產內控執行是否到位，相關部門、人員職責是否履行的鑒證，也是登記固定資產實物臺賬和進行固定資產賬務核算的原始依據。固定資產憑證管理涉及到固定資產從預算、購建到退出的整個生命周期，關鍵環節的關鍵憑證具體如下:預算環節的關鍵憑證主要為固定資產使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。
購建環節的關鍵憑證主要為實施購建時使用部門的購建申請，固定資產實物管理部門的審核意見及領導的批示。對于基建項目則還需提供立項報告、可行性分析報告、相關部門的立項批復等。驗收環節的關鍵憑證主要為固定資產驗收單。驗收單應詳細列明固定資產生產單位、名稱、單價、數量、規格型號、存放地點、使用部門等，并由驗收人簽署驗收意見。固定資產修理環節的關鍵憑證主要為固定資產修理記錄。
2、固定資產賬務核算
固定資產賬務核算就是企業按照《企業會計制度》規定對企業固定資產進行核算，企業的核算不能脫離《企業會計制度》的規定，但是，這種規定又不是絕對的，它在一定的范圍內給予企業一定的自主權，在某些方面又受主觀判斷的影響，主要表現在以下幾個方面:
（l）固定資產標準間題
《企業會計制度》規定:固定資產是指使用期限超過1 年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品，單位價值在2(x)0元以上，并且使用期限超過2 年的，也應作為固定資產。對作為固定資產管理的與生產、經營有關的設備、器具、工具等，《企業會計制度》未規定明確的單位價值標準。
(2)固定資產折舊年限和折舊方法問題
《企業會計制度》規定:企業應根據固定資產定義，結合本企業的具體情況，制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產核算的依據。企業對固定資產的折舊年限、折舊方法具有相對的決定權。
(3)固定資產減值準備的計提問題《企業會計制度》規定:企業應當在期末或者至少每年年度終了，對固定資產逐項進行檢查，如果由于市價持續下跌，或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導至其可回收金額低于賬面價值的，應當將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產減值準備。減值準備的計提在一定程度上受到主觀判斷的影響。
三、總結
綜上所述，固定資產是企業生產經營的重要手段，是任何事物不能代替的主要生產資料，搞好固定資產管理，是企業生產經營的關鍵問題。企業要發展，就必須搞好固定資產管理，必須把這項工作重視起來，只有這樣企業在市場經濟的大潮中才能立于不敗之地。
【參考文獻】：
[1]鄭紅，徐虹，張超．企業財務管理[m]．中國人民大學出版社，2001．
[2]邢新，王化成．財務管理學[m]．中國人民大學出版社，1994．
［關鍵詞］固定資產;運營管理;使用效率;清理機制
1引言
制造企業固定資產在總資產中占比較大，而且使用期限較長，細分的各項組成結構復雜，相應的管理部門涉及較多，若未能有效管理，將形成購建管控缺乏嚴謹，運營管理無序滯后，造成資產閑置，不僅浪費企業資金，影響企業現金流，而且額外增加企業成本，加重企業經營負擔，最終拖累企業生產經營。反之若企業固定資產管理有效，戰略投資時機恰當，購建管控健全，運營管理規范有序，不僅確保資產安全完整，而且還能提高資產利用效率，降低產品成本，達到合理預期，從而提升企業競爭力，最終提高企業經濟收益，增強戰略投資信心，為企業做大、做強提供堅定基礎。
2制造業企業固定資產管理存在的問題
2.1固定資產投資缺乏嚴謹的可行性分析
制造企業固定資產投資，因為缺乏對市場長期的充分調查，當市場需求超過其產能時，容易形成對市場長期樂觀的形勢判斷，未通過嚴謹的可行性分析，以快速將產品占領市場為主要目的，更關注企業做大，而不是做強，從而放寬標準，擴大固定資產投資。同時，投資后又缺乏反饋機制，未建立固定資產投資后評價體系，或者雖建立，但評價分析質量不高，未能引起企業重視，未納入考評體系，流于形式，最終也未能給企業在后續投資時作為可行性分析借鑒，無法達到管控成效。
2.2固定資產運營管理不規范，資產利用效率低下
制造企業固定資產涉及分類細項較多，運營管理流程復雜全面，涉及投資立項，購建審批、資金付款、涉稅籌劃、風險管控、資產監督、審計監察、處置交易等相關運營流程，而牽涉對應的管理部門、使用部門、監督部門職責容易混淆，引起職責不清，出現問題互相推諉，無法有效規范固定資產運營管理，給后續固定資產低效使用埋下不利伏筆。此外，制造企業固定資產管理重投入、輕運營，精益管理意識淡薄，成本管控意識不強，對應考核評價不充分，僅以產量、質量、廢品率等管理考核績效，未對固定資產閑置、開機率、生產效率進行統籌評價，容易形成資產利用效率低下，最終造成資產無效使用，不僅增加企業成本，而且影響客戶交期，不利于企業生產經營。
2.3固定資產管理信息不對稱，未形成定期清理機制
制造企業固定資產信息未建立統一的規范標準，管理部門資產信息與財務部門入賬信息不對稱，計量的單位、資產的名稱等，因購建或者日后的維護更新替換過程中，未能及時規范，均是形成信息不對稱的原因。此外，未按期進行固定資產的清理，無法及時發現存在的問題資產，也無法及時采取應對舉措，使閑置的問題資產無法最大化利用，或雖進行固定資產清理，但清理的流程不嚴謹，未經相關職能部門聯合審議，未將固定資產的價值進行最大化地發揮，無法減少甚至防止固定資產損失。
3制造業企業固定資產管理存在問題的對策
3.1強化固定資產投資的可行性論證
制造企業固定資產投資，需符合企業的整體戰略規劃，并形成一系列嚴謹的投資論證程序，首先依據公司戰略規劃、年度經營計劃及項目前期論證情況編制下年度投資計劃，包括續建續投項目投資計劃和新項目投資計劃，提交相關職能部門，如戰略部、財務部等進行初步審核，對初審通過的計劃，再提交至年度投審會進行二次審核，投審會審議通過后，最終報公司權力機構審批;其次經審批同意的投資計劃，按單項管理納入立項可行性研究流程，由項目提出單位負責編寫項目可行性報告、項目經濟可行性分析表及項目技術自評表等，報告的內容包括項目的背景與必要性、市場狀況及客戶與競爭對手分析、項目的方案、比較及建議、投資概算及資金安排、未來五年銷售預測、未來五年財務指標表;最后將具體的固定資產投資項目、立項可行性研究資料經專業評審、投審會審議、權力機構審批，以項目批文形式下發后方可實施購建。以上嚴謹的投資論證只是加強固定資產管理的開始，在后續的實際使用過程中，還需建立與完善投資后評價程序，設立評價維度與指標，包括銷售收入、經營利潤、投資后回報等，將投資后固定資產實際業績指標與立項可行性研究時預期指標進行對標管理，形成發現問題、尋找原因、對策分析、選擇舉措、解決問題、持續改善的良性閉環管理，為后續投資提供可行性分析借鑒，達到管控成效。
3.2規范固定資產運營管理，提高資產利用效率
規范生產運營的固定資產，首先需統一區分固定資產類別，按固定資產的具體特性列入房屋建筑、機器設備、運輸設備、電子設備、其他資產大類，不同的類別，由不同的部門負責管理。其次從制度層面明確固定資產各部門的職責，按照專業化統一管理的原則，規定各類資產的統一實物管理部門，并由資產實物管理部門、使用部門和財務部共同管理固定資產。實物管理部門負責進行資產檔案管理，建立固定資產臺賬，為固定資產制作標簽、銘牌等標識，隨時掌握固定資產的使用狀況，包括固定資產辦理調撥、出售、出租、閑置處理、報廢的審查、鑒定、報批和發起清理工作及后續的記錄、留檔、跟蹤，直到最終實物滅失等。資產使用部門負責所使用固定資產的規范化使用、保管和日常維護，嚴格執行技術操作規程和維護保養制度，確保設備的完好、清潔、和安全使用。財務部按照會計核算制度的規定進行固定資產各項賬務處理，同時對固定資產進行清查、登記、統計、匯總及日常監督檢查工作，負責涉及資產產權變更、地理位置移動、價值流轉等相關業務的審核。最后通過標桿管理工具，將固定資產投入產出各項運營指標，如開機率、生產效率、資產利用率、投入產出率等，與內外部標桿對標，并納入考評體系引導，發現不足加以改進，形成比學趕超的精益管理意識，提高資產利用效率，控制產品生產成本，提升企業競爭實力。
3.3統一固定資產管理信息，建立定期清理機制
建立信息輔助系統，是統一固定資產管理信息最有效的方式，制造企業可以根據自身需求，選擇合適的固定資產信息管理系統，將各項固定資產信息統一規范在輔助系統中，各涉及部門在系統中賦予不同的權限，管理固定資產日常各項操作，隨時掌握固定資產的各項信息及使用狀況，解決因信息不對稱而引起的管理不善。此外，制造企業需建立與完善資產定期清理機制，在每個年度，均需組織全公司范圍內資產定期清理，由財務部負責監督，并對超過使用期限、無使用價值或其他特殊原因需處置的資產，及時通報并跟進處理，如同資產投入，資產閑置與退出也需一系列嚴謹的論證程序，需明確閑置資產的定義及審批，對已停用1年以上，且不需再用的，或者是已被新購置具有同類用途資產替代的資產定義為閑置，由資產實物管理部門對資產申請報停，經財務部審核，報權力機構批準后方可執行。規范閑置資產的日常管理，資產報停后，由資產實物管理部門封存，視情況可由實物管理部門保管或放置使用部門保管，使閑置的問題資產最大化減少損失。資產的退出處置，需成立資產處置小組，由企業負責人任組長，技術、采購、財務等相關部門參加，固定資產處置前，必須經實物管理部門鑒定，由實物管理部門填具《固定資產處置申請表》，并由財務部核實價值和其他監管問題，審批程序履行完成后才能予以相應資產的處置，如涉及相應資產實物的拆卸、移動，發票的開具、產權的過戶等均需在審批手續完成后進行，減少甚至防止固定資產損失。
參考文獻:
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關鍵詞：管道運輸服務企業 固定資產管理 現狀 對策
現代化管道運輸服務在我國自20世紀50年代以來，隨著各大油氣田的相繼開發取得了跨越式的發展，截至2013年，國內建成油氣管道的總長度已超過9萬千米，逐漸形成了“西油東送、北油南運、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的跨區域油氣管網互聯互通供應格局。
一、管道運輸服務企業固定資產構成特點
（一）地域分布廣
管道運輸服務企業的固定資產主要為輸油氣（水）管線，目前國內主要能源供應基地位于東北、西北、西南等經濟欠發達地區，而能源消費市場活躍于東南沿海地區，市場供需的地域性差異導致了管道運輸服務企業的固定資產地域分布點多線長，“油氣儲運站點密集、長輸管線縱橫交錯、地質地貌差異明顯”是固定資產地域分布的最顯著特點。
（二）資產價值大
輸油氣管線特別是干線的建設投資相當巨大，根據道格拉斯韋斯特伍德《世界路上管道報告2008-2012》，每千米平均管道建設的資本支出水平超過100萬美元，由于管道建設的排他性，管道管徑的選擇尤為重要，隨著管徑的加大、管道途徑地質的復雜程度提高，管道建設的資本支出水平甚至可以超過了200萬美元/千米。
（三）驗收規格高
油氣長輸管道工程施工及驗收執行國家標準《油氣長輸管道工程施工及驗收規范》（GB50369-2006），從施工準備、材料、管道附件驗收、交接樁及測量放線、施工作業帶清理及施工便道修筑，材料、防腐管的運輸及保管，管溝開挖，布管及現場坡口加工，管口組對、焊接及驗收，管道防腐和保溫工程，管道下溝及回填，管道穿（跨）越工程及同溝敷設，管道清管、測徑及試壓，輸氣管道干燥，管道連頭，管道附屬工程，健康、安全與環境，工程交工驗收等各個方面均由嚴格的標準。
（四）技術水平先進
經歷引進國外先進技術消化吸收再創新、集成創新和原始創新等各種技術革命道路，我國管道運輸行業的現代化進程得到了長足推進，在管輸工藝、設計施工、生產運行和安全管理等關鍵領域均取得了重大技術突破。相應的，管道運輸服務企業的固定資產中融合了高新的含蠟原油管道輸送技術、管道密閉順序輸送技術、SCADA管道集中調控技術、管道完整性管理技術、地質災害檢測預警技術、衛星遙感技術等應用。
二、管道運輸服務企業固定資產管理的現行做法
以我國某天然氣管道運輸企業為例，其固定資產管理的現行做法主要是：
（一）制定制度，設計流程
為加強公司固定資產管理，提高固定資產經營效益，確保固定資產安全完整和保值增值，公司制定了《固定資產管理暫行辦法》和《資產報廢管理細則》、《資產處置管理細則》、《更新改造管理細則》、《轉資管理實施細則》、《資產調劑與調撥管理實施細則》、《固定資產評估管理實施細則》、《資產清查管理實施細則》等規章制度，建立了系統的管理系統和運行機制。
（二）分工管理，分類核算
公司固定資產的管理按部職能分工，分為價值管理、實物管理和使用管理三個層面。核算上，按照國家企業會計準則和相關規定，結合企業實際情況實行分類核算，具體劃分為（1）油氣水井設施;（2）油氣水集輸處理設施;（3）輸油氣水管線;（4）煉油化工生產裝置;（5）儲油氣設施;（6）石油專用設備;（7）施工機械;（8）運輸設備;（9）動力設備及設施;（10）傳導設備;（11）通訊設備;（12）供排水設施;（13）機修加工設備;（14）工具及儀器;（15）其他設備;（16）房屋;（17）一般建筑物;（18）土地;（19）加油氣站等類。
（三）電子辦公，信息管理
公司固定資產的數據均實現電子化辦公，通過啟用設備管理系統和財務AMIS系統來管理資產總量、結構，資產的賬實相符程度，資產分線核算以及賬銷案存資產臺賬。
三、管道運輸服務企業固定資產管理的薄弱環節
管道運輸服務企業固定資產管理的薄弱環節突出在資產價值管理與實物管理、專業技術管理的脫節，暴露出的主要問題有：
（一）固定資產賬實不符
一是固定資產實物管理與臺賬管理脫節，實物變動沒有同步反映于資產臺賬;二是資產臺賬信息不明確，不能準確描述資產實物，固定資產的名稱、規格型號、存放地點和技術參數等字段由于缺乏詳細標準化的規范，造成初始錄入混亂，給后期的分類查詢造成障礙;三是資產的更新改造項目較多，價值核算不盡準確，按照企業會計準則：“企業發生的某些固定資產后續支出可能涉及到替換原固定資產的某組成部分，當發生的后續支出符合固定資產確認條件時，應將其計入固定資產成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除。”但實際核算中往往并未扣除替換部分的賬面價值，導致資產的賬面價值虛高。
（二）固定資產管理控制體系不完善
“重投資、輕管理;重建設、輕效益”的陳舊觀念在管道運輸服務企業內仍然存在，固定資產管理并未達到精細化管理目標和挖潛增效的效果。一方面，投資規劃科學性不高，管道存在重復和無序建設，盲目投資現象依然突出，導致固定資產的限制與浪費并產生了大量的資金成本。另一方面，固定資產整體利用效率偏低，存量資產和增量資產的預算考核機制缺失，固定資產的維修成本較高，固定資產管理人員專業化程度不高，對報廢固定資產的處置收益無績效評價。
（三）缺乏有效的考核機制和獎懲措施
固定資產管理水平仍然停留在被動記錄的階段，缺乏對固定資產運營狀況的經濟分析，由于沒有科學的資產運營分析制度，對于資產分布狀況、特點、使用效率和效益沒有建立合理的評價體系，不能對投資規劃起到應有的支撐作用。由于對固定資產管理崗位的考核激勵作用沒有發揮，企業低效、無效資產的盤活利用程度較低。
四、管道運輸服務企業固定資產管理對策
（一）樹立固定資產管理理念，提高管理人員素質
在科學分工的基礎上，將固定資產的權、責、利有機統一并固化為企業制度并強化落實。企業生產運行、財務、專業技術和使用部門均應設置專職的固定資產管理崗位，實物資產的狀態發生變化應及時將信息傳遞至各管理部門。組織多種途徑抓好資產管理人員的技術業務和管理知識的培訓。
（二）建立標準化工作規范，提高基礎管理水平
管道運輸服務企業固定資產雖然分布廣闊，但站點與站點的固定資產大多類似，建立標準化的資產名稱，信息參數，購建、使用、報廢和處置流程將大大減少管理難度并提升管理水平。
（三）打造固定資產全過程管理績效評價體系，將評價結果服務于運營規劃
將固定資產的占有和使用與資產對應的經濟技術指標銜接起來，從固定資產的投資立項、國產化程度、建設驗收、結算轉資、維修保養、節能減排力度、清查盤點、報廢清理和估價處置這一全過程管理績效以量化的考核指標予以反應，促進資產的優化配置，并為后續運營規劃提供服務。
五、結論
(一)資產管理意識淡薄，資產管理體制存在缺陷
目前很多企業都未將資產管理納入經營考核范圍，企業資產管理尤其是固定資產管理無法與企業生產經營、利益分配直接掛鉤，資產管理效率低下。造成這一問題的主要原因是許多企業側重于利潤指標的管理，強化變動成本的控制，輕視企業固定資產的管理，資產管理意識淡薄，缺乏資產投資風險防范意識，缺乏資產管理和控制經驗，致使企業資產管理機制不健全，企業資產預算、采購、核算、調撥、清查無章可循。
(二)產能過剩，資產使用率低下
目前很多企業產能過剩，資產閑置，造成這一現狀的原因一是這幾年經濟高速發展，企業資產規模不斷擴張造成各行業普遍產能過剩，二是許多企業不能有效充分利用原有資產，經常是盲目購置固定資產，不顧實際地進行超額度投資，從而造成了無效資產或產能過剩，資產閑置和浪費嚴重。
(三)資產管理核算不規范，資產賬實不符
企業資產管理機制不完善，也給企業的資產賬務核算工作帶來了不良影響，如按照規定，企業在固定資產管理上必須建立實物臺賬，并在實物卡片上明確記載固定資產的名稱、購進實踐、型號、數量和規格等。但是，許多企業在固定資產臺賬、流動賬記錄上都不夠嚴謹，固定資產盤盈未按規定入賬，資產賬實不符，資產分類賬內容混亂。
二、加強企業的資產管理的建議
(一)提高資產管理責任意識，健全資產管理制度
在市場環境日趨嚴峻的情況下，企業要將資產管理納入企業生產經營考核體制中去，并將其與企業經濟效益、利益分配直接掛鉤，同時健全企業資產管理機制，以提高企業資產管理水平，減少企業資產流失，增強企業市場競爭力。再次，企業要以固定資產管理為重點，認真研究企業固定資產管理狀況，結合企業實際情況和先進的固定資產管理理論，建立科學的固定資產管理制度。在此基礎上，企業財政部門和資產部門要充分發揮自身功能，嚴格遵守國家財政規定和企業資產管理制度，補充資產管理人員，并通過生活技術教育和財會知識教育提高資產管理人員的素質，以實現企業固定資產折舊、維修和保管的制度化、規范化。
(二)提高資產利用率，盤活閑置資產
提高資產利用率、盤活閑置資產是減少企業經營風險、增強企業籌資能力的有效途徑。因此，企業應以市場為導向，以資產效益最大化為目標，加快企業產權制度改革和產業結構調整，一是將閑置資產進行外包或置換，提高資產使用效率，加速企業資產周轉，或減少資金占用，提高企業經濟效益。如企業可通過租賃、置換等形式，將閑置生產線或辦公場地等租賃給其他企業，或與其他企業進行閑置資產置換，以節約生產成本，增加企業收入。二是利用閑置通用設備的生產能力，拓展企業非主營業務，提高閑置資產的使用效率，降低企業的固定成本。三是集團企業要加強內部管理，提高企業內部閑置資產的調劑使用，避免重復購置，提高集團整體資產管理水平。
(三)強化固定資產管理、核算與審計工作
【關鍵詞】中小企業 固定資產 問題 對策
隨著社會主義市場經濟體制的不斷成熟，我國企業在市場競爭中不斷發展，企業的價值和數量都明顯增加，固定資產作為企業的重要組成部分，因其使用壽命較長，在使用過程中可以保持原有的實物形態，并具有潛在服務價值。據調查顯示，我國中小型企業固定資產占企業有形資產總額的40%～60%，因此，固定資產可謂是中小企業創造利潤的動力源，加強固定資產的管理，并提高其運作效率，可以促進中小企業獲取更多的經濟效益。
一、中小企業固定資產管理的概述
（一）中小企業固定資產的概念
中小企業固定資產指中小企業持有的，為經營管理、生產經銷、提供勞務而服務的，使用期限超過一個會計年度的有形資產。固定資產具有很多自身優勢，如實物形態不易改變、投資數額大、專用性較強等，這使得固定資產成為中小企業生產和經營長期依賴的物質基礎。
（二）中小企業固定資產管理的內容
中小企業固定資產的管理內容比較全面，主要有確定固定資產的計價、分類和范圍；固定資產的處理、布置和使用；固定資產的資產財務審計和盤點清查。固定資產管理的任務主要分兩方面，一是保證固定資產的完好與安全；二是最大限度地提高固定資產的運作效率，為企業帶來更多的經濟效益。
（三）中小企業固定資產管理的特點
很多一部分中小企業的固定資產增減變化方式較多，單位價值大，種類及數量多，這些特點造成中小企業的固定資產在管理方面比較復雜，涉及的會計科目較多，核算比較繁瑣。除此之外，固定資產自身具有其他資產不具有的特點，其反映價值的核算方式與其他資產不同，即折舊。造成固定資產折舊的影響因素很多，主要有固定資產的使用性能降低、固定資產減值、固定資產的折舊基數等。固定資產的管理是中國小企業中一項比較繁瑣的財務任務，涉及范圍廣，需要各個相關部門聯合參與。
二、中小企業固定資產管理中存在的問題
固定資產管理的好壞直接影響中小企業獲取經濟效益的高低，目前，我國大部分中小企業已經認識到這一點，然而，在管理的過程中依然存在很多問題，如：
（一）對固定資產管理的重要性認識不足
對于中小型企業的財務管理來說，固定資產管理是其中很重要的一項內容，然而，很多中小企業對固定資產管理的重要性認識不足，導致固定資產不能充分發揮其應有的作用，在反映企業運行狀況方面出現缺陷。很多企業并沒有針對固定資產的管理設置專門的負責部門，也沒有針對固定資產管理制定的規章制度，如此一來，沒有專業的管理人員對固定資產進行實際意義上的管理，就使得固定資產的管理工作只能停留在紙面上。
（二）固定資產的采購、使用、維護不當
隨著社會主義市場經濟體制的不斷成熟，市場的競爭越來越激烈，一些中小企業片面追求經濟效益，出現了盲目進行生產調整和盲目礦建的現象，在沒有成熟部署規劃的情況下開始采購設備，導致一部分固定資產在后期的工作安排中不能派上用場，出現閑置的情況，造成了固定資產的浪費。其次，大部分中小企業對固定資產的使用沒有統一的標準，由于使用不當造成固定資產快速折舊，甚至損壞的現象很普遍；固定資產的維護是保證其正常被使用的必要條件，同時也是提高固定資產運作效率的有效途徑，就目前的形勢來看，很多中小企業不能定期對固定資產進行維護，減短了固定資產的使用壽命。
（三）固定資產管理混亂
雖然一些中小企業已經認識到固定資產管理的重要性，但是并不具備一套行之有效的固定資產管理制度，現有的固定資產管理的模式和手段存在一定的局限性和片面性，管理責任理不清，管理力度薄弱，主要問題表現在以下幾方面：
1.固定資產管理賬實不符。很多中小企業的固定資產賬實不符，主要表現在有關會計信息不及時、不全面，對固定資產的真實運作狀況不能進行有效的反映；其次，有實無賬的情況頻頻出現，部分固定資產已經投入使用，但是賬戶中沒有投入使用的顯示，對于已經報廢的固定資產，沒能及時核銷也是其中存在的一個問題。
2.管理人員整體素質較低。一些中小企業任用了專門的人員對固定資產進行管理，但是其中一些管理人員在專業技能不高，沒有相應的管理工作經驗，責任心不強。在固定資產的管理工作中消極對待，在管理手段上不合理、不科學，出現對固定資產不愛惜，聽說或者發現有損壞固定資產的行為不及時解決，甚至是聽之任之。
3.內部審計機制不健全，監督力度薄弱。目前，大部分中小企業對企業內部的審計工作重視程度不足，造成審計機構的執行力度不夠，在固定資產管理方面，出現審計人員業務水平低，責任心不強等現象，導致企業的固定資產管理不能跟上企業發展的腳步，固定資產的監督力度不能得到保證。
三、中小企業固定資產管理中的對策
（一）提高固定資產管理意識，制定科學的規章制度
中小企業要認識到固定資產管理對于企業經濟效益的重要性，從企業內部的上層到下層，普及固定資產管理知識，使每一位員工在思想上對固定資產的管理提起足夠的重視；建立固定資產管理機制，構建固定資產負責部門，組織專業的資產管理人員，合理規劃管理結構；根據當前市場形勢及企業內部的具體情況，制定科學的固定資產管理規章制度，固定資產的使用和管理都必須嚴格遵守規章制度的要求進行，出現違反要求的，給予懲罰。
（二）規范固定資產的使用和維護行為
中小企業需要規范固定資產的使用和維護行為，在設備采購之前，要充分調查市場的變化動態和方向，對企業的需要和設備的運用作用進行深入的分析和研究，并作出相關報告，在評價通過以后才進行設備的采購；對于閑置和報廢的固定資產，對閑置固定資產其進行定期的維護和保養，減緩其折舊速度，在固定資產報廢以后，遵守相應的審批手續進行評估后，明確其價格范圍，再進行報廢處理。
（三）規范固定資產管理
針對固定資產管理混亂的問題，中小企業應該規范固定資產管理，改進管理模式和管理手段，盡可能增大固定資產的管理范圍，并是管理手段合理化、科學化、針對話；理清管理責任，施行崗位責任制，將固定資產的管理責任分配到具體的部門和個人；再者，加強固定資產的管理力度。具體體現在以下幾方面：
1.嚴格賬簿記錄制度。固定資產的管理部門和財務部門要完整保存固定資產的請購和審批文件、招投標記錄、購買發票、驗收結果報告等，建立設備資產臺賬，對于設備的使用、維修、處置、養護情況進行詳細記錄，并建立設備資產檔案，通過手機、整理、鑒定等工作，歸檔建立起固定資產的動態系統資料庫。
2.任用管理水平較高、管理經驗豐富、責任心強的人員對企業的固定資產進行管理，并建立管理評價機制，對固定資產管理人員的工作效果進行定期的評價，根據管理工作的效果質量進行獎勵或者懲罰。
3.加強固定資產管理內部控制和經濟效益審計控制，任用專業技術過硬、整體素質較強的會計人員，并建立一套行之有效的內部審計工作考核辦法；其次，加強企業的固定資產管理內部控制制度評審，建立嚴密完善的控制體系。
四、結論
固定資產的運作效果與中小企業的經濟效益成果有著直接的關系，雖然一些中小企業已經認識到固定資產管理的重要性，但在管理過程中依然存在一定的問題，亟待解決。對于處在發展時期的中小企業，如何管理好固定資產，是保證企業可持續發展的必要條件和有效途徑。
參考文獻
[1]王海彬.國有中小企業固定資產管理[J].管理觀察，2013，22：131-132.
關鍵詞：固定資產 特點 管理
一、固定資產的定義和特點
（一）固定資產的定義
固定資產是指企業為了生產商品、提供勞務、出租或者為了行政管理等目的持有的，使用年限預計超過一年的具有實物形態的資產。固定資產的“固定”并不是說這種資產必須固定在某一位置，不能變動，而是說這種資產在較長時期內，雖然反復多次參加企業的生產經營活動，但是其實物形態不變。這就是說固定資產包括廠房、建筑物、也包括車輛、船舶等。
（二）固定資產的特點
1.使用周期較長。資產的循環周期是指資產從投入使用到停止使用的周期，對于固定資產來說，固定資產的循環周期是指固定資產從投入使用到最終報廢為止的整個過程，由定義我們知道固定資產的使用年限超過一年，而且固定資產能在許多生產周期中發揮作用，實物形態保持不變，固定資產的價值是隨著固定資產的使用逐漸損耗的，逐漸的轉移和補償，固定資產在經歷了許多生產周期后，才把其價值全部轉移，也就是說完成一次資金循環。對于固定資產來說，其循環周期的長短，受固定資產的使用年限的影響，使用年限長的固定資產，其循環周期也就相應比較長。由于固定資產的損耗是逐漸的，部分的，相對于我們構建固定資產來說，固定資產具有集中投資和分散收回的特性。
2.固定資產的價值一般比較大，變現能力比較差。對于企業來說，固定資產主要是廠房建筑物和機器設備等，這部分資產價格一般比較大，需要投入的資金也比較大，同時這些資產由于是為了特定目的，像為了出租、為了生產某種產品等，用途特定，不易改變，有些固定資產甚至轉讓也比較困難，所以固定資產的變現能力也比較差。在目前科學技術不斷發展，新設備、新工藝不斷出現，產品質量和性能隨之不斷提高的情況下，我們對于不易變現的固定資產進行投資決策的時候，要謹慎地進行決策。
3.固定自產的價值具有雙重性，補償和更新分別進行。我們知道，固定資產是指長期參與企業的生產經營活動，而保持其實物形態不變的這部分資產，其價值損耗是逐漸進行的，我們通過對其計提折舊來描述固定資產的價值損耗。因此，對于固定資產來說，其價值有兩種存在形式，一部分價值存在于企業的實物上，隨著我們的使用，價值呈現遞減的狀態；一部分價值則是以計提折舊的形式轉化為企業的貨幣資金，呈現逐年遞增的狀態存在于企業。當固定資產完全報廢的時候，固定資產的價值完全轉化為貨幣資金，這部分貨幣資金是企業更新改造資金的一部分。對于固定資產的更新改造，一般是企業根據自身的生產經營的需要，在原固定資產報廢或者喪失使用價值的情況下進行的；對于固定資產的價值補償，是通過我們日常使用，計提折舊的形式來補償固定自產的價值損耗。更新和補償兩者在經濟上具有重要的聯系，企業固定自產的價值補償是固定資產更新的必要條件，而我們從上面的分析看出，兩者的時間是不同的。
二、固定資產管理管理存在的問題
（一）固定資產管理的觀念不強。一些單位不重視固定資產管理，使得固定資產的制度和賬務設置不健全，對于固定資產的采購、驗收、登記、檢查、維修和報廢的各項制度及相關記錄不完善，導致賬實不符。一些單位由于不重視固定資產管理，存在著管理不善、閑置浪費的現象，對于更新換代的機器設備隨便處置，不能充分利用，造成固定資產浪費現象嚴重。這些現象的存在，與我國長期存在的重視購置輕視管理、輕視現有資產管理使用有關。近些年來，我國企業嚴格把關資金的使用支持，但是對于買來的資產管理仍然薄弱，對于這些資產誰來管理、怎么管理的概念模糊。由于固定資產管理觀念不強，不能嚴格執行企業的財務制度，缺乏嚴格的管理，時間久了，就造成固定資產流失。
（二）不提折舊或者少提折舊。一些單位對于折舊費計提無明確的規定，對于上級撥入的固定資產不進行賬務處理，不計提折舊，有些單位則是為了特殊目的，對于固定資產有意不提折舊或者少提折舊，導致固定資產的賬實不符，造成固定資產的流失。由于固定資產賬實不符，造成會計信息不能及時、真實地反映企業的財務信息，不能對固定資產進行有效的控制。
（三）固定資產所有權、使用權混亂。改革開放以來，我國一些國營企事業單位為了盈利，也將精力投放到發展企事業單位的經濟上來，這些單位涉足于各類產業，。對于這些企業，我國的一些機構及部門在廠房、設備、技術、政策等方面都給予了支持和優惠，但這從側面上導致了固定資產管理上的產權不清、核算不清，導致固定資產管理不善及信息失真，最終造成資產流失。
（四）沒有利用有效的手段對固定資產進行事前、事中控制。由于對于固定資產的投資涉及的資金比較大，我們要充分利用預算、計劃等手段，對固定資產進行有效的控制。目前，我們一些單位的財務部門在進行年度預算的時候，形式主義至上。對于固定資產的預算編制，隨意性比較大，沒有對本單位的固定資產進行充分的了解，做出的預算也不符合節約、整合資源的要求，對于各個部門提出的固定資產購置要求，只要財務上允許，就應允，造成資源的重復購置。
三、固定資產管理的應對措施
增強對固定資產管理的重視度。對于固定資產管理，我們要從思想上重視起來。通過各種制度，加強對固定資產的管理。對于企業來說，我們必須清楚地認識到固定資產是企業資產的重要組成部分，是管理層形式管理職能的物質基礎。在日常經營活動中，我們要大力宣傳固定資產管理的重要性，使管理者認識到固定資產管理的重要性、必要性，使其充分了解違法違規的固定資產管理的危害性，使其自覺的遵守法律法規。加強對固定資產的管理，對于我們規范會計制度、提高會計信息的質量具重要的作用。
規范固定資產的內部控制。內部控制包括內部管理和控制制度。企業的固定資產由于種類繁多、金額大，我們更應該加強對其的內部控制。我們要根據國家的有關法律法規的要求，像對崗位分工的要求、對固定資產取得和使用的要求、對固定資產計提折舊的要求、對固定資產處置等的要求，制定適合本單位的固定資產內部控制制度，以防止固定資產管理中的差錯，保護固定資產的安全、完整，提高固定資產的使用效率。
加強對固定資產的財務管理。我們首先需要完善的是固定資產的核算制度，可以在賬外單獨設置固定資產管理賬簿，選擇適合本企業的固定資產折舊方法，以反映固定資產的損耗情況，年度終了，采用會計調整的方法，對賬上的固定資產進行調整，反映固定資產的凈值。其次，由于財務部門對固定資產管理負總責任，財務部門要加強對企業的財務管理。財務部門要與資產管理部門進行協調，對于企業的固定資產管理制度進行完善，健全企業的固定資產管理方法，對于使用固定資產的部門，幫助和指導其建立固定資產賬、卡，并定期對于其進行核對，對于其使用情況，要經常進行檢查，按照計劃計提折舊，對各類財產的增減變動、內部轉移和維護管理等規定統一而嚴密的管理手續，監督有關單位認真執行等。
對于固定資產科學進行投資決策。企業應該對固定資產進行全面的了解，整體把握企業的固定資產狀況，按照企業的需要，進行科學的固定資產投資，避免盲目投資，造成固定資產的浪費。當企業的生產經營比較穩定，外部宏觀環境比較穩定的情況，企業的未來現金流量也比較穩定，我們可以在考慮貨幣資金的時間價值的情況下，運用凈現值法、獲利指數、內含報酬率等進行投資決策；當企業面臨的宏觀環境多變，生產經營不是很穩定的情況下，企業可以采用期望值法、風險調整折現率法、風險調整現金流法等進行固定資產的投資決策。當企業的現金流量不能夠根據歷史經驗進行可靠預計時，我們在進行固定資產投資的時候，可以采用德爾菲法、專家會議進行投資決策。
參考文獻：
[1]周百川，華蕾.大中型企業集團固定資產管理探析.經營管理
關鍵詞：企業；固定資產；管理
一、固定資產管理對企業發展的重要意義
（一）遵循固定資產的基本原則，能提升市場競爭力
1.充分使用固定資產，提高利用效率
不少企業因為缺乏一整套的固定資產管理流程，造成執行人員的管理方法模糊，固定資產閑置情況嚴重，不能做到物盡其用，長安福特在固定資產管理方面就有其優勢，長安福特公司固定資產管理人員按程序辦事，一方面盤點舊的固定資產，另一方面根據企業發展狀況對新增固定資產部署好投入生產經營的準備工作，充分使用固定資產。時時關注企業下一時期的發展，從而做好固定資產的準備工作。管理人員明確按照程序執行工作任務，提高了固定資產的使用效率，提升了企業的市場競爭力。
2.執行實物負責條例，管理工作更流暢
固定資產管理制度上要明確規定實物管理按哪個部門使用，就有哪個部門管理的原則進行分工，保管員及時報告物資存儲情況，入庫固定資產必須按照類別，按固定位置擺放。每個工作日結束后，出入庫單記賬聯及時交給財務部，便于財務部及時調整固定資產的會計賬簿。工作過程中將固定資產按本身的分類口徑和具體內容以及分布特點，依照企業的組織結構和職能部門的具體劃分，隨時按照固定資產的變化實行分級管理和歸口管理。
3.及時更新固定資產，保證企業正常經營
任何固定資產都有使用年限的規定，但不是所有的固定資產都能使用到最后，固定資產會存在減值、損毀、報廢等情況。如果企業更新了生產技術，但現有設備落后或陳舊，就要更新固定資產，不然就會造成企業經濟利益的直接損失。又或者固定資產在某一時期的使用效果和效率的降低，也要更新固定資產。總而言之，在固定資產的黃金時期要能為企業創造經濟效益，而到了規定的使用年限要及時更新。
（二）固定資產能提高企業的經濟效益，提升企業形象
隨著企業的良性發展，固定資產的總量會逐步上升。固定資產在財務報表的列示中，它的價值反映了企業償債能力的大小。而后眾多的投資、合并都與固定資產有著密不可分的聯系。固定資產的本身價值是另一方衡量企業經營狀況的一個因素，到底適不適合投資或兼并我方企業？一旦成功，固定資產為企業創造新的收益。由此可見，固定資產管理水平的提升為企業增加了獲得更多經濟收益的可能性，進而提升了企業形象。
二、企業固定資產管理存在的問題及原因分析
（一）企業管理者對固定資產管理意識淡薄
很多企業對其自身的固定資產管理意識都不是很強，對固定資產的管理缺乏相應的重視與了解。有些企業雖然制定了固定資產管理的相關條例，但仍存在實際的管理過程中，做出具有主觀色彩的管理決策，使之前制定的條例失去了相應的效果。管理層制定決策會以一段時期內的銷售報告單作為直接材料，而并不關注與之相輔的其他材料。因為銷售業績能夠直接反映經濟效益的好壞，主觀上能夠直接做出判斷。而固定資產管理的好壞，對成本費用的影響需要專業的財會人員客觀分析得出，對經濟效益的影響是間接的，就造成了管理層對固定資產管理的忽視。
（二）企業固定資產管理中存在賬目與實物不符的問題
在固定資產管理中，賬、卡、物三者相符是最基本的原則。但實際工作中經常會出現賬目與實物不相符的情況，例如，實物已經支出，會計處理仍然保持原樣，導致資產存量不清這就是有實無賬。對拆遷、報廢、調出的資產未核銷就是有賬無物的表現。一些企業的賬面只反映固定資產的賬面價值，沒有記載實物資產數量及其價值明細是賬實不對應的表現。這些表現產生的原因如下歸納分析。
1.固定資產信息共享性程度不高
最大的源頭在于職能部門之間不銜接的工作，不僅存在著管理上的斷裂帶，還存在著多部門之間共同管理同一實物的現象。各職能部門之間各自為政的現象嚴重，尤以資產使用部門，資產管理部門以及財務部門問題突出，這就容易造成開展固定資產管理工作缺乏銜接性，信息不能及時更新，更容易出現問題發生后相互推諉的現象，結果使賬目與實物不符的問題出現在固定資產管理當中。
2.管理人員的管理范圍混亂
企業使用固定資產的過程分為計劃、采購、驗收、使用、修理、維護、保管、處置、報廢。這一系列過程是基于固定資產的生命周期管理理論。有的企業中計劃，采購，驗收是同屬于采購部門，沒有專門設立驗收部門，這就容易造成固定資產從購置環節的流失與閑置。然而使用、修理、維護、保管、處置、報廢又都屬于資產管理部門，不設立資產使用部門。這就容易造成企業財務部門信息滯后，不能及時反映固定資產的賬務情況。最終固定資產不僅不能給企業帶來價值，而且會吞噬企業的經濟效益。
3.企業的固定資產清查工作不及時
原本企業設立清查制度是為了發現固定資產日常管理中的問題，分為定期清查和不定期清查。一方面有的企業的管理人員拘泥于傳統的定期清查，出現了“到時再查，不到不查”的現象，一旦企業的固定資產出現經濟損失，相關的監管工作人員逃避責任，導致賬目與實物有所出入。另一方面有的企業的定期清查制度形同虛設，更有甚者就算檢查過后也沒有及時向財務部門上報，導致信息不同步更新，當然會出現實物與賬目不符。
（三）企業固定資產的不正常流失
固定資產的不正常流失有多種表現形式，企業人員對固定資產的考評不真實，虛增企業的運營成本，還有一些企業員工利用職務便利，轉售固定資產，使企業財務審計不合格，造成固定資產的不正常流失。在企業的固定資產的日常維護與管理階段的工作并不到位。一些固定資產“帶病”工作，增加了企業的維修成本，從而使固定資產不能及時實現應有的價值，固定資產人為流失事件頻發。于是分析得出是以下原因造成固定資產不正常流失。
1.企業固定資產的管理制度不健全
企業固定資產的全過程包括計劃、采購、驗收、使用、修理、維護、保管、處置、報廢這九個環節。然而有的環節企業沒有做出明確的管理制度，導致企業的固定資產管理不在掌控范圍內。再加上由于企業規模的限制和自身經費的問題，沒有設立監督固定資產管理人員的專門部門，管理制度也因此缺失這一方面的制定，于是就造成固定資產閑置或者流失問題嚴重。
2.不能合理配置人員，崗位責任劃分不具體
固定資產一旦投入使用，也是管理人員工作最難的一部分，不少企業在這個環節出現問題。在這個環節第一要求是企業合理配置人員。但有些企業的后勤部門定期維護與檢修固定資產人員少，不可能記住每一臺設備檢修時間，使用部門不能及時處理，造成機器無法正常運轉。財務部門人員只能進行財務核算，不深入對機器進行了解，已經計提過折舊了，還是按照原有的公允價值計價，導致企業成本升高。管理部門不止要管理固定資產，還有其他方面的管理工作，部門人員會因為事務繁雜做不到定期盤點與清查，造成了固定資產流失嚴重。
三、改進企業固定資產管理的對策
（一）提高管理人員素養，加強企業文化建設
1.引入獎懲機制，提高管理人員素養
企業要強化對固定資產管理人員的培養，增強管理意識，提高業務水平與道德素質。根據各部門在固定資產管理中分工不同，要有針對性地培訓管理人員。以明確規范的制度落實固定資產的管理工作，要求每位管理者從思想上高度重視企業的固定資產管理。對固定資產的購置，管理，退出制定統一標準，確保固定資產的安全完整。從行動上，擬定固定資產管理工作規范化考核辦法，組織專門小組監督工作任務完成情況，確認為工作任務完成優秀，給予物質獎勵。對違反規定者或沒有完成工作任務者，給予相應的批評和教育，直至改正。
2.加強企業管理文化建設
文化是一個企業的靈魂，管理文化是固定資產管理工作開展的基本前提。管理層要形成自己的核心理念，才能促進企業員工更好地工作，固定資產管理工作才能順利的展開，有效避免有些問題的發生。所以管理人員要結合社會文化，企業實際制定企業管理文化，形成一種獨有的企業管理文化氛圍，更好地開展固定資產管理。
（二）依靠現代信息技術，實施動態監控固定資產
1.部門之間利用現代信息技術進行數據連接，實現信息共享
建立以先進，科學的企業管理觀念作為依據，形成高度整合化的信息系統。使該系統實現對固定資產的全過程管理，達到信息共享的效果。使它主要對固定資產實行“身份證”管理，做到一物一卡，幫助企業實現對固定資產的分類管理，同時財務部門能夠進行固定資產核算，并與實物信息進行電算化比對，幫助管理人員對固定資產做出正確決策，實現全方位監控。
2.劃分管理層的管理范圍，建立有效的固定資產管理體系
固定資產管理工作復雜煩瑣，需要清楚的劃分管理范圍，下設多個部門，這就需要建立有效的固定資產管理體系。那么建立體系的三字經：“進，出，用”。“進”指固定資產的采購要嚴格，全方位控制年度預算，每年的預算要慎重考慮，細致審批。“出”指固定資產的處置，無論是固定資產的報廢還是轉售，都必須有嚴格的程序處理與文檔資料。“用”最重要的點在于每一項固定資產都要有相應的管理責任者。
3.監督部門要及時監督清查工作，并進行評分考核
清查工作要及時完整，需要清查人員與監督人員的共同協作，對于報廢，損壞，查明不清的固定資產做出詳細的記錄，兩部門之間需要比對記錄材料，以防數量不符，造成以后賬目的問題。監督部門要給清查人員在清查工作中的表現打分，分為認真程度，材料填寫是否規范，實物數量是否正確，自我評價程度是否符合實際四個部分。
（三）從管理制度的健全和人員配置方面改善固定資產的不正常流失
1.完善企業固定資產管理制度，使之更加規范化
改善固定資產管理制度，使企業固定資產的管理制度得以完整落實到實際工作中。需要改善固定的資產盤點制度，劃分盤點人員、盤點方式、盤點地點、盤點時間及盤點記錄人員。將任務分配給各個部門，各個部門明確劃分給各個崗位，做到人盡其責，物盡其用。企業固定資產應嚴格核算，合理選取折舊方法，使固定資產賬目與實物緊密聯系。此外，對于先進的管理方法也要滲透到固定資產管理制度上。
2.合理配置人員，具體劃分崗位職責
企業需要合理配置管理人員，對于管理人員要求有相應的職責。在管理規范上具體寫出崗位需要在固定資產管理中哪一時間段做哪一個工作，這樣嚴格按照規范會減少固定資產的人為流失。將固定資產的日常檢修與保養部門人數加多，延長固定資產的使用壽命，減少了固定資產購置成本，也就降低了固定資產閑置與流失的頻率，也優化了固定資產日常管理環節的工作。
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1固定資產管理和監督制度不健全,資產管理責任不明確
在國有企業的財務管理過程中，領導往往更加重視管理費用、銷售費用和財務費用“三項費用”等經費的管理，而容易忽視對固定資產加強制度建設和內控管理。在生產經營活動中，往往存在資產管理部門“重采購、輕管理”，財務部門“重賬面，輕實物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產的實物登記臺賬、領用記錄等資料不全，手續不完備，造成固定資產管理責任不明確。而如果企業缺乏強而有力的監督，對責任追究力度不夠，則會使資產管理人員責任意識更加淡薄，人為因素導致的資產損耗浪費更多，最終造成資產使用壽命和企業生產效率的下降。
2加強固定資產管理的幾點建議
2.1提高認識、明確責任，增強固定資產管理意識
加強固定資產管理，首先要提高企業全體員工的認識，牢固樹立依法管理國有資產的意識，既要重視資產價值管理，也要重視實物管理，形成制度管理和自覺管理相結合的管理方式。通過加強對固定資產管理的組織領導，促使管理層級上下貫通，各部門職責明確、定崗定責、各司其職、相互配合共同參與固定資產管理，為進一步做好資產管理工作提供組織保障。
2.2健全和完善固定資產管理制度，加大內部審計監督力度
根據國有資產管理的有關規定，結合企業自身的實際情況和業務模式，進一步健全和完善固定資產管理制度，逐步實現固定資產管理的制度化、規范化，形成長效機制。資產管理部門和財務部門要進行定期或不定期的清查盤點和核銷，對盤盈、盤虧的資產要查明原因，及時進行賬務處理，對造成資產損失的責任人要進行責任追究。加強國有資產在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監督，及時發現問題、分析問題、解決問題，不斷提升內部管理水平，防止國有資產流失。
2.3建立固定資產管理信息系統，提高資產管理信息化水平
根據固定資產的特點，利用計算機技術，構建一套適合企業生產經營且易于操作的固定資產管理信息平臺，將資產采購、領用、轉移、處置等信息融入系統中，實現數據共享、挖掘和決策分析，對固定資產實施科學化、規范化、精細化、動態化的全方位、全過程管理，提高固定資產管理水平。
2.4加強固定資產日常管理，防止國有資產流失
