發(fā)布時(shí)間:2023-03-10 14:53:12
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工安全管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理方式是多樣化的,結(jié)合不同特點(diǎn)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié),積極采用相應(yīng)的建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略,是很有必要的。建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)的過(guò)程中,積極通過(guò)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,評(píng)估的方式,從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的角度去界定建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概念,損失程度,危害程度,由此制定切實(shí)的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)措施。一般情況下,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制的方式分為:消除風(fēng)險(xiǎn),減輕風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),回避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。上述的幾種方式可以切實(shí)的被運(yùn)用到建筑工程施工安全管理工作中去。基于這樣的理論,積極結(jié)合建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互融合。具體來(lái)講,需要從以下角度入手:
1.1消除建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)
消除建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn),可以嘗試多樣化的方式去達(dá)到這樣的效能。一般情況下,使用更加先進(jìn)的施工技術(shù)或者施工方法,解決原來(lái)技術(shù)缺陷和弊端,以盡可能的實(shí)現(xiàn)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的規(guī)避。為此,應(yīng)該積極做好以下幾方面的工作:其一,組建建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組,對(duì)于建筑施工安全管理工作進(jìn)行分析和總結(jié),找到現(xiàn)階段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二,結(jié)合實(shí)際建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況,鼓勵(lì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,工藝改善的方式實(shí)現(xiàn)部分建設(shè)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。
1.2減輕建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)
所謂減輕建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn),是指以技術(shù)手段措施實(shí)現(xiàn)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的減輕,從而避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。從本質(zhì)上來(lái)講,減輕建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,是將可預(yù)測(cè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)的過(guò)程。對(duì)此,應(yīng)該積極做好以下工作:針對(duì)于現(xiàn)階段建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)于建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行全面分析,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的策略進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)降低。
1.3預(yù)防建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)防建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn),是一種主動(dòng)出擊的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)處理策略,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是通過(guò)對(duì)于眾多建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)源的分析,確定其可能出現(xiàn)的建筑施工風(fēng)險(xiǎn),采用一定的技術(shù)措施使得建筑施工風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生。對(duì)于建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防來(lái)講,應(yīng)該注重以下內(nèi)容:其一,樹(shù)立建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),營(yíng)造良好的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防氛圍;其二,加大對(duì)于建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范的投入,從設(shè)備,人力,財(cái)力等角度給予充足的支持,保證各項(xiàng)防護(hù)工作都能夠切實(shí)發(fā)揮效能。
1.4回避建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于建筑施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),以回避的方式進(jìn)行處理,是最佳的處理方式,也是比較徹底的施工安全管理策略。但是在此過(guò)程中要主動(dòng)放棄或者改變項(xiàng)目施工方式,在確定規(guī)避方案的時(shí)候,要積極去思考這樣的改變是否會(huì)對(duì)于整個(gè)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成危害,這就要求對(duì)于回避建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的方案進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),從風(fēng)險(xiǎn)源入手,展開(kāi)分析,并且最終確定建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)方案,將其執(zhí)行到建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中去。
1.5轉(zhuǎn)移建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)
所謂轉(zhuǎn)移建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn),就是將風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)集中的項(xiàng)目分給其他的單位來(lái)承擔(dān),以最大化的降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,使得自己不用去承受不利后果。一般情況下,當(dāng)公司技術(shù)能力,管理素質(zhì)不強(qiáng)的時(shí)候,就會(huì)以工程建設(shè)承包的方式進(jìn)行分包,以便彌補(bǔ)自身在技術(shù)和管理方面的缺陷,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包商和分包商。或者以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方式,一旦發(fā)生施工安全風(fēng)險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司去進(jìn)行承擔(dān),也是很常見(jiàn)的一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的做法。
2結(jié)束語(yǔ)
1)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與實(shí)際工作量所需人員數(shù)量不匹配。2013年自貢市在建工程達(dá)600多個(gè),安全監(jiān)督人員工作量是國(guó)家規(guī)定的10倍~15倍,工作責(zé)任大,導(dǎo)致安全管理人員嚴(yán)重超負(fù)荷工作。2)安全管理所需資金不足。由于人員配置數(shù)量不足,相應(yīng)的資金數(shù)量也不足。改善資金保障,有利于提高安全管理效率,提供更好的后勤支持。3)安全管理所需設(shè)備不足。安全管理設(shè)備不能得到及時(shí)的更新,不能滿(mǎn)足日新月異的新材料新技術(shù),且車(chē)輛嚴(yán)重不足,加之人員較少更加大了全市建設(shè)工程安全管理的難度。及時(shí)更新各類(lèi)設(shè)備,保證巡查出行車(chē)輛配備,是安全管理工作的基石。
2建筑行業(yè)工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題
自貢市建設(shè)工程安全事故從近年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,傷亡主要出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的高空墜落事故,約占事故總量的70%以上,事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。
2.1人的不安全行為
1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,主要表現(xiàn)為:a.現(xiàn)場(chǎng)管理人員未認(rèn)真審查人員資格,致使未取得高處作業(yè)資格的工人擅自從事高處作業(yè);b.在砌體、門(mén)窗安裝等作業(yè)時(shí),工人只圖操作方便而私自拆除安全防護(hù)設(shè)施;c.為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽(yáng)臺(tái)等地方上下進(jìn)入操作層,而不按規(guī)定的通道通行;d.在拆除腳手架、模板支撐系統(tǒng)、施工起重機(jī)械等時(shí),相關(guān)人員到位不齊或是未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案操作;e.工人進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),未穿戴安全帽、安全帶等防護(hù)用品或是穿戴方式不標(biāo)準(zhǔn)。2)人的操作失誤,主要表現(xiàn)為:a.在臨邊、洞口施工時(shí)因踩空、踩滑而墜落;b.在高處操作時(shí)未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c.在交叉作業(yè)時(shí),因作業(yè)人員之間配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。3)麻痹大意,注意力不集中,主要表現(xiàn)為操作時(shí)或行動(dòng)前不注意觀察周?chē)沫h(huán)境是否安全而輕率行動(dòng),比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故,或者未先觀察周邊環(huán)境而誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位以致造成傷害事故。
2.2物的不安全因素
1)安全防護(hù)設(shè)施材料的強(qiáng)度不夠、銹蝕老化等,主要表現(xiàn)為:a.鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達(dá)標(biāo)、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用;b.腳手板由于厚度不足、強(qiáng)度不夠而變形、折斷等導(dǎo)致其上操作人員墜落;c.因其他設(shè)施設(shè)備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導(dǎo)致工人墜落。2)安全防護(hù)設(shè)施不規(guī)范、裝置失靈而導(dǎo)致事故,主要表現(xiàn)為:a.洞口、臨邊以及操作平臺(tái)等周邊的防護(hù)設(shè)施不合格;b.腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備由于搭設(shè)不規(guī)范、安全裝置未檢測(cè)或過(guò)期失效而導(dǎo)致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統(tǒng)一有效的管理,其質(zhì)量參差不齊,有的為工人自購(gòu),有的為單位購(gòu)買(mǎi),未進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢測(cè),以致有的防護(hù)用品已嚴(yán)重老化還在使用,根本起不到安全防護(hù)的作用。
3建筑行業(yè)施工安全管理應(yīng)對(duì)措施
1)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。企業(yè)應(yīng)制定詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)管理人員職責(zé)范圍,做到專(zhuān)人專(zhuān)職,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)管理人員帶班上崗制度,提高管理人員的責(zé)任意識(shí),通過(guò)管理人員的自覺(jué)行為帶動(dòng)工人重視安全的自覺(jué)性,從而消滅違章作業(yè),鼓勵(lì)工人自覺(jué)抵制違章指揮,形成良性循環(huán),將各類(lèi)事故的發(fā)生降到最低程度。同時(shí),應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)安全技術(shù)交底和三級(jí)安全教育,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,組織專(zhuān)家論證,并應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)家組意見(jiàn)修改完善后的專(zhuān)項(xiàng)方案施工。
2)明確總承包單位和分包單位之間的責(zé)任。施工總承包企業(yè)依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,應(yīng)在分包合同中明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工總承包企業(yè)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。目前,多數(shù)防水工程、裝飾工程等都由專(zhuān)業(yè)公司分包,分包單位不服從總包單位管理而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)由分包單位承擔(dān)主要的責(zé)任。
3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作。施工企業(yè)租賃、采購(gòu)的安全防護(hù)設(shè)施和用具,須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要建立臺(tái)賬,專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),并記錄在冊(cè)。
4)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全管理工作。現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)為求效益,一味地?fù)尮て凇②s進(jìn)度,只注重如何快速完工,而忽視了安全生產(chǎn)和管理,致使安全事故時(shí)有發(fā)生,得不償失。為了保障工程質(zhì)量安全,各方責(zé)任主體必須堅(jiān)持“先安全,后生產(chǎn),不安全,不生產(chǎn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
5)充分發(fā)揮監(jiān)理作用。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管作用,賦予監(jiān)理單位一定的權(quán)限,鼓勵(lì)和支持監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系,切實(shí)落實(shí)人員定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員的配置和管理,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì),檢查進(jìn)場(chǎng)原材料,加大各專(zhuān)項(xiàng)方案的審查特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)施工過(guò)程中的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)工作。
6)加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督力度。建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),大力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度,規(guī)范各方責(zé)任主體的行為,督促其大力開(kāi)展隱患排查,確保安全施工。
4結(jié)語(yǔ)
1.1建筑業(yè)農(nóng)民工數(shù)量龐大、安全知識(shí)薄弱建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線工人大多數(shù)由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工約占建筑業(yè)從業(yè)人員的75%。建筑業(yè)農(nóng)民工大多數(shù)受教育程度偏低,參加安全培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)太少,沒(méi)有掌握建筑業(yè)的基本常識(shí)和相關(guān)技能,缺乏自防自救能力,因此給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的影響。
1.2施工單位無(wú)視安全培訓(xùn)施工單位忽視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),施工企業(yè)因?yàn)樽陨砹α坑邢蓿瑳](méi)有培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單,往往是只出一份考試試卷,沒(méi)有認(rèn)真組織“三級(jí)教育”培訓(xùn)。工人對(duì)安全培訓(xùn)和安全操作的重要意義不了解,導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)蠻干、強(qiáng)干現(xiàn)象。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,帶來(lái)安全隱患
1)對(duì)物的管理。施工單位往往心存僥幸或貪圖一時(shí)省錢(qián)采購(gòu)了一些價(jià)廉質(zhì)量差的勞動(dòng)防護(hù)用品和器材,不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給施工生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患。在檢查中就發(fā)現(xiàn)了安全帽、安全鞋、安全帶、安全眼鏡和耳塞等安全防護(hù)用品存在不合格現(xiàn)象。
2)對(duì)人的管理。在工地檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分工人不能正確使用“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))。例如:只戴安全帽而不系安全帽帶;進(jìn)行高空作業(yè)不掛安全帶;施工現(xiàn)場(chǎng)的安全網(wǎng)綁扎不牢固。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員的安全培訓(xùn)時(shí)間不夠;“三類(lèi)人員”的安全考核證書(shū)沒(méi)有及時(shí)延期;對(duì)違章作業(yè)人員罰款隨意性大,往往出現(xiàn)臨時(shí)拍腦袋決定罰款數(shù)額多少。例如我們?cè)谀彻さ貦z查時(shí),有個(gè)別工人未戴安全帽,施工負(fù)責(zé)人便口頭喊道:“今天罰你200元,從你這個(gè)月工資扣除”,這很難使違章者口服心服。
1.4安全監(jiān)管體制不全,意識(shí)不強(qiáng),管理混亂
1)建設(shè)單位對(duì)安全管理不重視。尤其是私人企業(yè)作為建設(shè)單位時(shí),他們往往只注重利益,交付給勘察、設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用很低;對(duì)施工環(huán)境的安全作業(yè)環(huán)境不重視,不能及時(shí)按規(guī)定把安全措施費(fèi)用撥付給施工單位,這就無(wú)形中給施工帶來(lái)了安全隱患。有的建設(shè)單位安排的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不是本單位的主要負(fù)責(zé)人,在施工現(xiàn)場(chǎng),往往出現(xiàn)“不當(dāng)家”“不管事”。
2)施工單位管理方式粗放,施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。個(gè)別工地大門(mén)口連“五牌一圖”都未設(shè)置,施工現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有按照施工總平面圖合理安排布置,無(wú)安全警示標(biāo)牌,建筑材料無(wú)序堆放。個(gè)別施工企業(yè)存在不依法履行建設(shè)程序,存在違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象。
3)監(jiān)理缺位。檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)建設(shè)工地沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備監(jiān)理人員;時(shí)間上打折扣,項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)常脫崗,讓普通監(jiān)理員頂崗。監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中的規(guī)定去履行自己的職責(zé)。對(duì)施工單位的安全措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)施工單位的違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅地處理。從已發(fā)生的事故原因來(lái)看,監(jiān)理基礎(chǔ)工作薄弱,履行職責(zé)不力,是建設(shè)工程事故頻發(fā)的重要誘因,必須下大氣力徹底根治。
2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的對(duì)策
結(jié)合本職工作以及在參加施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查后,我個(gè)人認(rèn)為做好安全管理工作要從以下幾個(gè)方面抓起:
1)施工單位必須強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。安全意識(shí)是安全的基礎(chǔ),安全教育是獲得安全知識(shí)的重要途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安拆人員、建筑架子工實(shí)操培訓(xùn);加強(qiáng)臨邊、洞口安全防護(hù),規(guī)范安全防護(hù)用品使用管理,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊危險(xiǎn)地帶是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;建立健全起重機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制,完善起重機(jī)械安全操作規(guī)程,制定起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度;嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等文件要求。
2)工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行自己的責(zé)任。要履行日常巡查,并且做到有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果、有記錄,做到不留死角,不漏細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處,整改一處。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的小隱患、小問(wèn)題要督促施工單位及時(shí)按下發(fā)的隱患通知單上要求的時(shí)間進(jìn)行整改并落實(shí)到位;對(duì)發(fā)現(xiàn)的大隱患、大問(wèn)題必須先撤離人員,在保證人員人身安全的情況下再進(jìn)行落實(shí)整改,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查制度,做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限“三到位”,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全施工;高層建筑
一、建筑安全問(wèn)題介紹
在近幾十余年來(lái)我國(guó)的高層建筑建設(shè)可謂突飛猛進(jìn),其建設(shè)速度和建造數(shù)量在世界建筑史上都是少有的。施工過(guò)程中,施工環(huán)境的嚴(yán)重污染對(duì)施工方而言產(chǎn)生的毒害作用是巨大的。因此,我們要采取各種措施來(lái)避免這類(lèi)事故的發(fā)生。對(duì)于建筑施工來(lái)說(shuō),傷亡事故有三大特點(diǎn):
⑴ 高空墜落、觸電、起重傷害事故占建筑施工傷亡事故的90%以上;
⑵ 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”造成的事故占絕大
多數(shù);
⑶ 事故高峰出現(xiàn)在夏秋季節(jié)。因高處墜落而死亡的人數(shù),在生產(chǎn)事故中所占的比例很大。同樣建筑施工高處墜落事故,由于事故發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故曾被列為建筑施工四大傷害之首,約占全部事故的60%以上。
研究建筑施工高處的特點(diǎn),分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。這也是各國(guó)學(xué)者目前最為關(guān)注的核心問(wèn)題。做好預(yù)防工作,事前控制為主安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)抓安全。由于普遍安全的認(rèn)識(shí)不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)資薄。
二、具體解決問(wèn)題的途徑與方法
本文從多方面分析了其施工控制要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)我們的設(shè)計(jì)措施為以下幾點(diǎn):
⑴ “放”的措施:設(shè)置永久性伸縮縫:外墻面適當(dāng)位置留分隔縫
等。
⑵ “抗”的措施:避免結(jié)構(gòu)斷面突變帶來(lái)的應(yīng)力集中:重視對(duì)構(gòu)造
鋼筋的配置;對(duì)采用混凝土小型空心砌塊等輕質(zhì)墻體,增設(shè)間距大于
3m的構(gòu)造柱,每層墻高的中部增設(shè)厚度120mm與墻等寬的混凝土腰
梁;砌體無(wú)約束端增設(shè)構(gòu)造柱;預(yù)留的門(mén)窗洞口采用鋼筋混凝土框加
強(qiáng):兩種不同基體交接處,用鋼絲網(wǎng)(每邊搭接)進(jìn)行處理;屋面保溫層與隔氣層的合理設(shè)置等。
⑶ “放”、“抗”相結(jié)合的措施:合理設(shè)置后澆帶,采取相應(yīng)補(bǔ)償收
縮混凝土技術(shù),混凝土中多摻纖維素類(lèi)等。在混凝土裂縫的預(yù)防中,對(duì)新澆筑混凝土的早期養(yǎng)護(hù)尤為重要。為使早期盡可能減少收縮,需主要控制好構(gòu)件的濕潤(rùn)養(yǎng)護(hù),避免表面水分蒸發(fā)過(guò)快,產(chǎn)生較大的收一縮的同時(shí),受到內(nèi)部約束而易開(kāi)裂。
三、高層建筑安全管理方法
由于高層建筑施工周期長(zhǎng)、露天高處作業(yè)多、工作條件差,以及在有限的空間要集中大量人員密集工作,相互干擾大,因此安全問(wèn)題比較突出,在此對(duì)安全管理綜述以下主要控制點(diǎn):
⑴ 基坑支護(hù)
① 基坑開(kāi)挖前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。
② 深基坑(h≥2m)周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施,且距坑槽1.2m范圍內(nèi)
不允許堆放重物。
③ 對(duì)基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。
④ 在施工過(guò)程中加強(qiáng)坑壁的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
⑵ 腳手架
① 高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計(jì)算,根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝編制的腳手架方案應(yīng)附帶計(jì)算書(shū)。
② 架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié):二步三跨,剛性連接或柔性硬頂。
③ 腳手架與防護(hù)欄桿:施工作業(yè)層應(yīng)滿(mǎn)鋪,密目式安全網(wǎng)全封閉。
④ 材質(zhì):鋼管Q235(3#鋼)鋼材,外徑48mm,內(nèi)徑35mm,焊接鋼
管、扣件采用可鍛鑄鐵。
⑤ 卸料平臺(tái):應(yīng)有計(jì)算書(shū)和搭設(shè)方案,有獨(dú)立的支撐系統(tǒng)。
⑶ 模板工程
① 施工方案:應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆模的施工
程序,同時(shí)還應(yīng)針對(duì)泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對(duì)性措施。
② 支撐系統(tǒng):應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的計(jì)算,繪制施工詳圖。
③ 安裝模板應(yīng)符合施工方案,安裝過(guò)程應(yīng)有保持模板臨時(shí)穩(wěn)定的
措施。
④ 拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行先支的后拆,先拆非承重部
分。拆除時(shí)要設(shè)警戒線,專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
⑷ 施工用電
① 必須設(shè)置電房,兩級(jí)保護(hù),三級(jí)配電,施工機(jī)械實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”;
施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中心點(diǎn)直接接地的電力線路供電系統(tǒng)中心采用TN-S
系統(tǒng),即三相五線制電源電纜。
② 接地與接零保護(hù)系統(tǒng):確保電阻值小于規(guī)范的規(guī)定。
③ 配電箱、開(kāi)關(guān)箱:采取三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),同時(shí)兩級(jí)漏電保護(hù)
器應(yīng)匹配。當(dāng)然,除了技術(shù)方面的措施外,我們還可以有別的方式來(lái)有效地降低施工的危險(xiǎn)系數(shù)。當(dāng)然從其他方面,我們也可以得出一些建筑施工安全事故發(fā)生的原因建筑施工安全事故的發(fā)生,不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失.影響企業(yè)聲譽(yù),制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
四、先進(jìn)技術(shù)在安全管理方面的應(yīng)用
建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用;各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園
區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)
重;目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)
來(lái)提高管理水平。從技術(shù)上做好管理工作,一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。
[關(guān)鍵詞] 建筑工程; 施工現(xiàn)場(chǎng); 安全管理; 措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建筑施工中安全管理存在的問(wèn)題分析
近些年, 建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問(wèn)題可謂屢見(jiàn)不鮮, 可以說(shuō)建筑施工中存在很多的安全隱患問(wèn)題, 施工安全已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。 我們知道, 施工安全管理已經(jīng)成為建筑項(xiàng)目施工管理的有效組成部分, 但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們, 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì), 存在這很多的問(wèn)題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位
我們知道“ 無(wú)規(guī)矩不成方圓”, 對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō), 要想實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)就必須依賴(lài)規(guī)范化的制度作為支撐。 目前, 在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題, 在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng), 安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)、 責(zé)任不明確, 制度執(zhí)行和落實(shí)不到位, 即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范, 也是流于形式, 沒(méi)能得到認(rèn)真的實(shí)施。 另外, 建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善, 對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年, 對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō), 隨著施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、 合并, 企業(yè)缺乏專(zhuān)職安全員的情況大有存在, 出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際工作需要的情況。 在新形勢(shì)下, 很多的安全管理人員參差不齊, 素質(zhì)較低, 甚至不懂得建筑施工的管理常識(shí)和管理技術(shù), 自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對(duì)于建筑施工的單位來(lái)說(shuō), 按照規(guī)定, 每個(gè)建筑項(xiàng)目的施工都需要具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)當(dāng)和主持, 但在現(xiàn)實(shí)的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的施工建設(shè)都是掛靠的, 導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂的管理局面, 對(duì)安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地, 安全生產(chǎn), 人人有責(zé)”。 目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè), 而忽視了對(duì)建筑施工人員的安全教育, 造成很多人安全意識(shí)淡薄, 安全生產(chǎn)的措施欠缺。 特別是農(nóng)民工, 很多的企業(yè)雇傭他們之后, 很少對(duì)他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn), 造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識(shí), 所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強(qiáng)化建筑施工安全管理的對(duì)策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進(jìn)行, 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目, 就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想, 采取有效措施, 提高對(duì)建筑施工中安全管理問(wèn)題的認(rèn)識(shí), 有效應(yīng)對(duì)施工中的突發(fā)事件, 優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對(duì)策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的安全工作重如泰山, 它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分, 也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終, 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。 近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因?yàn)槲覀儧](méi)有從根本上樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí),很多都是麻痹大意, 造成了不可估量的損失, 也給建筑企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。 針對(duì)這些問(wèn)題, 我們必須統(tǒng)一思想, 堅(jiān)持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念, 一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成, 把安全作業(yè)放在突出的位置來(lái)抓, 施工安全無(wú)小事, 樹(shù)立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識(shí)。 作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo), 必須強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí), 深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問(wèn)題、 法律問(wèn)題及人員安全教育的問(wèn)題, 切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”, 實(shí)行安全事故的問(wèn)責(zé)制, 做到思想上和行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強(qiáng)安全教育, 注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中, 主要是施工人員的安全意識(shí)教育,只有讓他們樹(shù)立較高的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí), 才能確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 安全作業(yè), 人人有責(zé), 我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想,認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情, 與一線建筑工人沒(méi)有關(guān)系, 其實(shí)這是錯(cuò)誤的, 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想, 讓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員都參與安全管理, 認(rèn)真作業(yè), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。 同時(shí), 要強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn), 提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí), 杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中, 巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介, 認(rèn)真宣講 《 安全生產(chǎn)法》 、 《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 等安全作業(yè)的規(guī)范, 通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 提高人員素質(zhì)。 同時(shí)加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn), 提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì), 保證施工生產(chǎn)程序化、 標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化進(jìn)行, 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法, 實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō), 施工安全的重要性不言而喻, 之所以還有安全事故的發(fā)生, 主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論, 缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。 安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè), 安全管理中隨意性大, 成效低。 介于此, 建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn), 確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo), 制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施, 把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層, 一層抓一層, 層層抓落實(shí), 實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強(qiáng)施工安全應(yīng)急救援措施
在建筑施工中,安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,很多安全事故會(huì)給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)的預(yù)防措施,而且要加強(qiáng)事后應(yīng)急措施,在日常的工程施工中要制定嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,并且進(jìn)行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后,積極采取有效的措施,不僅能減少安全事故中的人員傷亡,而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中,主要的人群有兩部分,一部分是安全管理人員,另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),掌握先進(jìn)的管理知識(shí),在管理過(guò)程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平,在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
總之,施工安全管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,上述內(nèi)容是每個(gè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到的安全管理工作方面的問(wèn)題,當(dāng)然不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與管理同行進(jìn)行交流、切磋,共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,管理人員不但要了解和掌握施工安全的專(zhuān)門(mén)知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用,還必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現(xiàn)狀;問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 我國(guó)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)十分嚴(yán)峻。
1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)
現(xiàn)階段,我國(guó)專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國(guó)自建國(guó)以來(lái),在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中,專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無(wú)法規(guī)可循,同時(shí),部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進(jìn)一步的削弱了國(guó)家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門(mén)方面,一些主管部門(mén)對(duì)國(guó)家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒(méi)有很好地貫徹實(shí)施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善
我國(guó)很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對(duì)性差,執(zhí)行不夠;喊口號(hào)多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會(huì)議討論多,現(xiàn)場(chǎng)檢查少。
第一,各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在施工措施及安全方案等沒(méi)有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制的問(wèn)題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對(duì)性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。
第二,許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問(wèn)題,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中,現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中均未安排專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無(wú)實(shí),甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)都沒(méi)有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場(chǎng)管理人員與備案上報(bào)的不符,安全管理人員配備不足等。
第三,由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒(méi)有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過(guò)程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工方案、安全措施等審批只是走過(guò)場(chǎng)、簽字,對(duì)方案研究、審批不認(rèn)真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)意識(shí)較差,并且在出現(xiàn)事故時(shí),不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒(méi)有起到實(shí)際的作用,對(duì)于提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力無(wú)實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大,人員變動(dòng)頻繁,許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對(duì)于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,自我保護(hù)能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位
我國(guó)建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門(mén)、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等,各類(lèi)型的檢查也較多,消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì),許多檢查只是走過(guò)程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實(shí)際問(wèn)題。
例如,許多政府部門(mén)等在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),聽(tīng)匯報(bào)講解多,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的安全隱患。公司級(jí)檢查中,一般安全檢查時(shí)間倉(cāng)促,檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級(jí)的安全檢查只是走過(guò)場(chǎng)、走形式,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉、了解程度較高,往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員無(wú)法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對(duì)于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項(xiàng)目部及班組在整改過(guò)程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時(shí)收回成本,現(xiàn)場(chǎng)的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多無(wú)計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理過(guò)程中,對(duì)于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格,但是依舊存在著許多不足之處。
第一,現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等,在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真,但是一旦大型機(jī)械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用,甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷(xiāo)已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門(mén)聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于大型機(jī)械的管理缺乏了解,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患,機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。
第二,現(xiàn)場(chǎng)使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)使用的大量手持式電動(dòng)工具等,工人隨意接長(zhǎng)電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無(wú)產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工過(guò)程中使用的各種材料等不僅對(duì)工程的質(zhì)量有著重大的影響,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場(chǎng)大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求,在使用過(guò)程中就會(huì)危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會(huì)是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進(jìn)場(chǎng)的很多設(shè)備、材料等均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過(guò)程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場(chǎng)的大量易燃材料也是對(duì)安全管理的重大考驗(yàn),尤其是現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。
2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可行性對(duì)策
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的一些問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面,為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對(duì)策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有專(zhuān)人負(fù)責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法,制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度,以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性,同時(shí),在施工過(guò)程中,政府及上級(jí)行政主管部門(mén)要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),并形成聯(lián)動(dòng)體系,以確保監(jiān)管力度和效果。
(二)各類(lèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)典型問(wèn)題,安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門(mén)及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)典型問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對(duì)于一些無(wú)視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰,尤其對(duì)于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對(duì)于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)。
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員,還需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營(yíng)造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識(shí)就有限,必須對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督工作,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍,要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工,要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性,把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多樣形式,適時(shí)適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
(四)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
首先,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失,并且會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、五臨邊”的防護(hù),要采取可靠的定型化防護(hù),既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能,又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。
其次,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實(shí)到位,施工現(xiàn)場(chǎng)要定期和不定期的組織所有安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí),還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí),施工單位公司級(jí)安全管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查或?qū)m?xiàng)檢查,并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。
(五)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車(chē)輛等,一般沒(méi)有明確的報(bào)廢期限要求,往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作,施工單位就會(huì)一直使用,但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用,即使某些功能還可以運(yùn)行,但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長(zhǎng)、維修保養(yǎng)不夠,機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn),狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮,認(rèn)為購(gòu)置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大,抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作,往往會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時(shí)更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查,并定期進(jìn)行修理和維護(hù),對(duì)于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換。總之,在建筑施工過(guò)程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識(shí),做好安全準(zhǔn)備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,施工現(xiàn)場(chǎng)極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會(huì)給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。
總之,施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹(shù)立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),才能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
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