發布時間:2023-03-13 11:16:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的公司科技扶貧工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
(一)開展“春風行動”,送崗位、送政策下鄉宣傳,幫助婦女實現就業
區婦聯會同區人力資源和社會保障局、總工會、扶貧辦共同開展春風行動,為女農民工搭建就業平臺。分別在XX鎮和XX鎮等四個鄉鎮開展“春風行動”送崗位、送政策服務活動4場,共有130多求職婦女前往現場進行求職應聘,有23名求職者與用人單位達成就業意向,幫助婦女就近就業。同時,整合各方資源,各級婦女干部積極配合區人社局到村級舉辦創業培訓、育嬰師、家政服務等職業技能培訓班14期,為358名婦女(其中建檔立卡貧困婦女201名)提供了免費就業培訓,進一步提升了婦女就業能力。
(二)實施“產業到家,牽手媽媽”,推動巾幗脫貧行動
1、依托巾幗科技示范基地,推進城鄉婦女發展。強化科技培訓,培樹先進典型,今年,XXX建祿茶場被自治區婦聯認定為全區巾幗科技示范基地。6月6日,區婦聯和XXX建祿茶場聯合舉辦XX區2017年農村婦女采茶技術培訓暨巾幗建功采茶技能競賽活動,活動以“巾幗建新功共筑中國夢”為主題,結合“產業到家牽手媽媽”巾幗脫貧行動,依托全區巾幗科技示范基地—XXX建祿茶場,組織XX鎮及周邊鄉鎮100名農村婦女進行采茶技術培訓和開展采茶技能競賽活動。通過舉辦采茶技術培訓和采茶勞動技能競賽活動,進一步提高了她們的采茶技術水平和勞動技能,增加她們的收入。
2、組織女企業家開展幫扶活動。我區女企業家周益珍所經營的XX市華聯木業有限公司積極參與扶貧工作,接受33名建檔立卡貧困戶共165萬元進行委托經營,每年提供給每戶建檔立卡貧困戶分紅4000元,增加貧困戶的收入,為我區脫貧功堅作貢獻。
3、開展扶貧小額信貸工作。全區各級婦聯干部積極同當地信用社溝通與配合,做好宣傳發動工作,到9月底,有1395戶貧困戶獲貸,貸款金額6970.22萬元(用于入股分紅類1326戶6630萬,用于個人生產發展類69戶340.22萬),貼息621.27萬元。
(三)開展扶貧日結對幫扶活動
1、組織區婦聯全體干部深入幫扶村進行實地走訪調查
一是通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,通過開展扶貧日活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。二是積極做好宣傳各項扶貧政策工作。我會組織幫扶干部深入結對幫扶的貧困戶家中幫扶走訪,向幫扶聯系戶宣傳各項扶貧政策,做好跟蹤落實情況。我會幫扶19戶貧困戶中,有1戶獲得危房改造補助,3戶子女獲得雨露計劃補助,13戶獲得低保補助。
2、開展愛心捐贈,送溫暖活動
我會組織全體干部開展“扶貧日”愛心捐贈,送溫暖活動,全體干部6名共捐款1000多元,購買慰問品毛毯贈送給19名結對幫扶群眾,改善她們的生活條件,讓她們感受到幫扶干部對她們的關愛。
(四)積極培樹巾幗科技示范基地,輻射帶動農村婦女創業就業
今年,我區積極培樹巾幗科技示范基地2個,一是XX市XX區名星茶業有限公司,該基地直接帶動婦女就業80多人,其中,建檔立卡貧困戶5戶,貧困婦女5人,使她們每年在公司有1萬多元的務工收入。每年組織農村婦女科技致富帶頭人110人次開展種茶、采茶等技能培訓,提高她們的種茶和采茶技術水平,為53名農村婦女提供信息、技術和銷售等服務,推動了當地脫貧攻堅工作的有效開展,有利于開發XX市茶葉名優品牌,提高茶葉的轉化升值,發揮輻射、示范、帶動作用,有利于加快農業和農村經濟結構調整,加速第三產業的發展。二是XX市XX區香源百香果種植專業合作社,該合作社現有社員11戶(其中4戶為貧困戶),直接帶動本村婦女20多人就業,其中建檔立卡貧困婦女7人,每年在合作社務工收入1.3萬元,合作社每年組織農村婦女科技致富帶頭人105人次開展種植百香果技能培訓,提高她們的種植技術和管理水平,為51名農村婦女提供信息、技術和銷售等服務,推動了該鎮脫貧攻堅工作的有效開展。
二、2018年農村婦女工作計劃
(一)努力為農村婦女創業營造良好的社會氛圍。關注和支持農村婦女創業,幫助創業婦女用足用好政策。
(二)開展“春風行動”,幫助婦女實現就近就業。
(三)繼續實施“產業到家,牽手媽媽”活動。
(四)開展扶貧小額信貸工作,助推貧困婦女早日脫貧。
一、基本情況
我鎮通過省級審定并納入全國扶貧信息網絡系統的建檔立卡貧困村有3個,分別為建新村、村和村,共有貧困戶871戶,1900多人。
二、主要做法
1.加強組織領導。堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鎮村干部獻計獻策,齊心協力把駐村幫扶工作做好。鎮黨委成立了以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長,全體黨委班子成員為組員的專項工作領導小組,負責統籌規劃3個貧困村的干部駐村幫扶工作,同時成立了以包片領導為組長,市縣下派駐村幫扶干部和鎮派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組,負責具體指導3個貧困村的扶貧工作,并為每個貧困村配備了一名駐村農業科技人員指導具體的增產增收工作。
2.明確工作目標。一是以產業發展為主、精準幫扶為輔,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。二是細化助農增收工作措施,主要包括:組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施,重點包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍。
3.強化監督考核。為切實抓好干部駐村幫扶工作,鎮黨委專門制發了駐村幫扶干部管理考核辦法,與駐村幫扶干部和其聯系村簽訂了責任書,明確要求:聯系村必須具備簽到冊,做好出勤情況記錄,每月上報接受檢查;駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”,記錄重點工作,每月匯報一次工作情況,每季度上交一份階段性工作總結;鎮黨委成立由黨委副書記任組長的監督管理小組,每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進行一次督查或暗訪,督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項扶貧工作政策,幫助群眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員群眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內設立宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過展板、宣傳語等方式,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.制定了產業發展計劃。鎮黨委結合貧困村實際情況,充分利用現有資源,科學制定產業發展計劃:一是計劃以太陽湖農業發展公司為依托,為3個貧困村建立核桃種植專業合作社,并通過發放優質樹苗、實施跟蹤指導等方式提高產量;二是因地制宜分村制定產業發展規劃,在上級聯系部門和鎮黨委的指導下,3個貧困村分別制定了3至5年產業發展規劃,特別強調符合實際、科學可行,為3個貧困村長遠發展打下了扎實基礎。
3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實際困難,協助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級部門支持,主要包括:市軍分區免費為建新村發放優質樹苗200多株;市糧食局解決了村兩名貧困大學生無錢讀大學的問題;縣紀委為村多方爭取資金,建成水泥路7.8公里,基本實現了村組水泥路全覆蓋;縣衛計局積極協調救災扶貧物質,為3個貧困村發放應急生活包50套;縣工商局對成規模的養魚戶每戶補助了1000元錢,并聯系了相關部門開展技能培訓。
四、問題建議
(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發展后勁
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。**年度1200人的培訓任務已全部完成;**年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前**年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1**元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5**人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣2**人、40萬元,永勝縣3**人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7**萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧,貧困農戶收入明顯增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。**年產業扶貧投入達到20865萬元:
一是發放小額信貸9**萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1**萬元以上項目4個共8**萬元,1**萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,**年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
(四)實施易地開發扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好**年度1200人易地開發扶本文來源:公務員在線貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好**年2**人易地扶貧開發項目。**年,省下達我市易地扶貧開發項目2**人,財政扶貧資金1**萬元。其中:其中:寧蒗縣1**人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的2**人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現1300元,溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難,幫助貧困地區增強了發展能力。
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
**年,省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發展經濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。
(七)集中力量,開展整鄉推進試點
今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規劃、分兩年實施,實施時間從**年4月至2011年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成2**0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施,松坪鄉基礎設施得到夯實,農業產業得到改造和提升,松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件
**年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6**元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度,營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發成績,報道了扶貧先進經驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次,編撰××扶貧開發信息16期,扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時,繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監督,強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想,及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作,進一步統一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創新扶貧開發機制,推進集中連片開發,加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了**年扶貧開發目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。
(三)強化制度建設,加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現的問題及時糾正,實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調,確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創新工作思路,以培育穩定增收產業為核心,以村委會為項目區域,集中連片開發,逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新,在創新中發展,在發展中扶貧,使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力,全市扶貧開發工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現在:
一是扶貧開發任務艱巨。**年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標,任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村,自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發,已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定,因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發,農業產業化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區產業結構單
一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業,加快農業產業化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要,缺乏開拓創新精神。
四、**年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點,**年,要按照科學發展觀的要求,堅持開發式扶貧方針,創新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)精心組織,認真實施好整村推進項目
**年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度,抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束,經濟形勢好轉的良機,充分發揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,**年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5**人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。
(三)以產業扶貧為抓手,構建貧困群眾長效增收機制
結合當前工作需要,的會員“qq172301461”為你整理了這篇2020年人社局就業扶貧工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年人社局就業扶貧工作總結
我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業扶貧工作會議精神,把就業扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任,突出重點,創新機制”的工作思路,積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業扶貧新路子,就業扶貧工作成效明顯。一是優“政策”。結合我縣實際,制定完善就業扶貧“1+6”政策體系,“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業脫貧工程實施辦法》,是指導全縣就業扶貧工作開展的總案。“6”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案,分別是《關于印發郎溪縣就業扶貧基地和居家就業扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關于印發郎溪縣就業扶貧驛站建設實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業輔崗位開發和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發辦法》和《關于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創業實際,根據貧困勞動力意愿和便于就地就近就業,依托定點培訓機構,以提升貧困勞動力素質為目標,與全縣產業發展結合,與市場接軌,大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創業培訓,靈活調控辦班規模和形式,拓展培訓專業,確保了貧困人員至少掌握一項創業就業技能。共組織貧困勞動者就業脫貧技能培訓496余人,完成目標任務153.3%,實現就業近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現穩定就業,做到因人而異。5年來,全縣共開發村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人,先后舉辦就業扶貧專場招聘會35場,舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次,通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式,吸納貧困勞動者進企業就業,目前累計幫扶貧困勞動者就業500余人。2018年以來,累計發放各類就業補助502.7萬元。四是建“平臺”。創新扶貧載體,拓寬就業渠道。在就業扶貧基地和居家就業扶貧基地建設方面,根據就業扶貧基地的認定范圍、條件,按照公告、企業報名、資格審查、公示認定的流程,全縣共認定了29家企業為就業扶貧基地和居家就業扶貧基地,可為貧困勞動者提供就業崗位1215個,已吸納貧困勞動者180余人。根據基地內貧困勞動者的就業人數和時間,分別給予企業和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設方面,根據各鄉鎮、行政村的支柱產業和特色產業特點,重點扶持本地特色產業企業建設驛站和扶貧車間,全縣共建設成就業扶貧驛站6個,就業扶貧車間4個,提供就業崗位89個,吸納扶貧勞動者15人,整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧,對建檔立卡貧困人口(未脫貧)、低保對象、特困人員、重度(二級)殘疾人等困難群體,縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉居民基本養老保險費。對獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上),縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉居民養老保險費,并按代繳城鄉居民基本養老保險費檔次給予補貼。政策實施以來,全縣享受代繳政策21206人,共代繳435.94萬元,其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度(二級以上)殘疾人代繳4287人。
我局始終以中央、省、市關于脫貧攻堅相關文件通知為指導,緊緊圍繞“一人就業、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署,每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃,確保就業脫貧各項工作落到實處。
部署和安排:為認真抓好就業脫貧工作部署落實,我局重點從以下幾個方面入手:一是強化組織領導。結合人動和工作重點,優化調整縣人社局脫貧攻堅工作領導組,統籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業扶貧工作黨組成員聯系制度,要求每名黨組成員每月至少要到聯系鄉鎮走訪1次。二是切實摸清底數。組織各鄉鎮對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排,共計摸排人員9206人,其中已就業人員5333人(縣內就業3224人,縣外就業2109人),未就業人員3873人(主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生)。同時,針對有就業意愿未就業人員,積極提供企業招工信息,幫助其解決就業。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度,積極開發適合貧困勞動者就業的村級輔公益崗位,落實就業扶貧相關政策,舉辦就業扶貧專場招聘會,大力加強就業扶貧基地和扶貧驛站建設。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設,可實現就業信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業的貧困勞動者,認真組織開展“三送一交心”活動,通過上門走訪、電話聯系等多種形式,對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實,圍繞輔助公益性崗位開發等重點工作,深入細致開展排查梳理,并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。
我縣2020年就業脫貧目標任務已全部提前超額完成:共招募就業扶貧基地4家(安徽萬冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司),完成率100%;脫貧技能培訓53人(在畢橋鎮完成2020年度脫貧技能培訓一期53人,針對疫情采取“小班額”進行線下培訓,落實培訓課時150小時,發放培訓補貼和個人補助12.19萬元),完成率106%。開發農村環境巡查員、鄉風文明宣傳員、公共設施協管員、社會管理信息員等村級輔公益崗位并吸納貧困勞動者434人,并全部購買人身意外傷害保險,上崗人員工資已發放至11月份。全縣建成就業扶貧驛站6家,就業扶貧車間4家。累計發放各類就業補助合計132.63萬(扶貧資金49.63萬)萬元。落實社會保險扶貧,全縣享受代繳政策9596人,共代繳196.2萬元,其中建檔立卡貧困人口6168人,代繳保費124.63萬元。
2020年,產業辦緊緊圍繞農業產業化發展,農業產業扶貧,溝域經濟建設,現代農業產業園及園藝管理等中心工作,積極開展產業結構調整、培育壯大龍頭企業等新型農業經營主體、大力發展溝域經濟、積極實施農業產業扶貧項目,帶動中藥材、獼猴桃、中蜂等特色產業發展,推進現代農業產業園建設等工作,取得了一定成績,得到了上級主管部門的肯定和好評。
一、工作開展情況
(一)大力發展農業特色產業
為鞏固農業產業發展成效,深化農業產業結構調整,圍繞縣委縣政府工作部署,研究出臺《農業產業結構調整61713強農工程實施方案》,圍繞高山雜糧、食(藥)用菌、中藥材、優質林果、苗木花卉、特色養殖等6大特色產業,引導各鄉鎮因地制宜發展農業特色產業。截止目前全縣已發展高山玉米、馬鈴薯等各類高山雜糧6萬畝,其中優質紅薯種植3225畝;食用菌今年新發展1019萬袋,累計總量達到1900余萬袋;中藥材新發展連翹、山茱萸、五味子、黃精、豬苓等多種中藥材2萬畝,全縣中藥材總面積達到19萬畝(含野生撫育面積);獼猴桃新發展1000畝,總面積達到3200畝;發展牡丹、芍藥等鮮切花面積達到3500畝,全縣苗木花卉總面積達到1.8萬畝;新發展中蜂養殖9600箱,全縣中蜂養殖總數累計達到3.9萬箱。同時根據各鄉鎮特色產業發展情況,共計打造包括種植、養殖、農產品加工業和休閑農業鄉村旅游業的特色產業基地100個。
(二)全力做好農業行業扶貧工作
制定《農業農村局2020年產業扶貧工作計劃》,認真履行行業扶貧職責,全力做好年度產業扶貧相關工作。1.配合扶貧辦督查科,落實中央、省、市、縣以及各派對我縣脫貧攻堅工作的各項督查任務及問題整改工作。2.配合扶貧辦產業科,完善整理2020年度農業產業扶貧項目庫臺賬;申報農業產業扶貧典型范例。3.配合扶貧辦信息科,對洛陽市智慧扶貧系統中農業產業扶貧相關政策及工作落實情況基礎信息進行收集錄入,并及時導入全縣貧困群眾耕地地力補貼數據,確保補貼資金發放、落實到位。
(三)積極實施農業產業扶貧項目
2020年產業辦共實施涉農產業類項目103個,總資金3889.34萬元,其中種植類項目55個,涉及資金1984.7萬元;養殖類項目26個,涉及資金652.6萬元;其他工程類項目23個,涉及資金1252萬元。其中新發展中蜂養殖項目22個,6895箱;新發展獼猴桃項目12個1026畝,有效促進了我縣中蜂、獼猴桃產業的發展。通過對項目不間斷實地調研,目前所有項目均已建設完工,按時完成年度目標任務。
(四)著力推進溝域經濟示范區建設
2020年我縣新建兩條市級溝域經濟帶分別是高山水鎮、天河康養旅游度假溝域經濟帶,續建溝域經濟帶5條分別為石廟鎮七姑溝、伊源康養谷、秋扒鄉“荷香灣”、康養小鎮、大紅川市級溝域經濟示范帶。全年共計實施各類項目34個,已累計完成投資4.3億元。通過溝域經濟的系列建設,使溝域內農民群眾的思想得到了轉變,農家賓館發展如火如荼,全面提升了溝域示范區的經濟、生態和社會綜合效益,實現了溝域內產業融合發展,全縣已有18個貧困村發展成為旅游特色專業村,2085戶6693名貧困群眾直接或間接參與鄉村旅游,實現家門口就業創業,戶均年增收2萬元以上,輻射帶動全縣4.16萬人增收致富。
(五)積極培育農業產業化龍頭企業
積極培育農業產業化龍頭企業,按要求做好企業年度監測與申報工作,我縣市級以上農業產業化龍頭企業共37家均通過網上監測工作,今年新申報省級農業產業化龍頭企業3家、市級農業產業化龍頭企業2家,市級農業產業化聯合體2家,目前資料已經整理完成上報至市農業農村局。同時服務好企業發展,對有融資需求的企業進行摸底,并召開政銀企對接會和通過信豫融平臺及時幫助農業企業申請融資貸款需求,幫助企業解決資金困難問題,營造良好的企業發展環境,確保農業產業化龍頭企業能夠持續健康的發展。
(五)持續做好現代農業產業園建設工作
道地中藥材現代農業產業園以君山制藥有限公司和深山生物科技、沃康藥業有限公司、河南森源祥科技有限公司等新型農業經營主體為載體,已成功創建市級產業園區。園區產業基礎較好、規劃布局科學、建設水平區域領先、生產工藝先進、組織管理完善,并且能夠顯著帶動農民發展現代農業產業,今年共建設重點項目10個,累計完成投資10570萬元,君山藥用植物園、深山2000噸中藥材初加工生產線、道地藥材規范化種植基地等項目均建設完成;中藥軟膠囊制劑工程技術研發中心、智能化提取大樓以及伏牛山中藥材博物館等項目主體工程正在施工、進展順利。
(六)園藝工作
按照市園藝工作安排,定期對各鄉鎮水果、中藥材、蠶桑復工生產進展情況統計上報,同時進一步統計完善我縣各類道地中藥材種植、生產、收獲情況,服務好相關產業發展。
二、下年度工作打算
1.持續做好農業特色產業。繼續圍繞高山雜糧、食用(藥)菌、中藥材、優質林果、苗木花卉、特色養殖等六大產業,調優產業結構、調長產業鏈條、調大產業規模,按照布局區域化、產業化、格局化、打造“一鄉一策、一村一品”特色產業發展格局。如林果產業以發展核桃、柿子、特色獼猴桃為重點;食用菌以香菇、羊肚菌、蛹蟲草為主;中藥材以連翹、山萸肉等為主;特色養殖以中蜂產業為主;積極謀劃產業發展項目,爭取各級資金支持,把我縣特色農業產業做大做強。
2.產業扶貧工作。持續落實好農業產業扶貧主體責任,加快農業產業化發展步伐,鞏固脫貧成果、接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,按照依托資源、面向市場,找準優勢、打造精品,統一規劃、合理布局,龍頭帶動、建立基地,有計劃、有步驟地推進我縣優勢農業產業發展進程,提升產業效益,促進經濟社會的發展。一是提前謀劃2021年統籌整合資金涉農產業項目,制定項目扶持標準,對申報項目嚴格把關,及時申報抓緊落實。二是繼續堅持休閑農業鄉村旅游精準扶貧和生態農產品深加工及品牌打造兩大產業扶貧路子,構建縣有龍頭企業、鄉有產業園區、村有扶貧基地、戶有增收門路的產業布局。三是做好各級督查巡查整改工作,積極落實涉及農業產業扶貧的整改任務。
3.溝域經濟工作。圍繞“一溝一產業,一溝一特色”,打造“溝域文旅業、半坡林果業、山頂生態林”全景式示范區,建設綠色生態、產業融合、高端高效、特色鮮明的溝域經濟發展帶,全面提升經濟、生態、社會效益。既要持續鞏固提升欒川七姑溝、伊源康養谷等已建成市級溝域經濟示范區建設成效,又要謀劃新建一至兩條市級溝域經濟示范帶,采取政府補助引導、企業參與合作、農戶自主經營等方式,把我縣的溝域經濟發展提升到一個新的發展高度.
一、主要經濟指標完成情況。
2018年1-10月,我縣外貿出口額518.4萬美元,全部為自營出口額。預計全年完成自營出口總額580萬美元。全縣社會消費品零售總額28.7億元,同比增長10.6%。預計全年完成社零總額35.6億元,同比增長11%。2018年1-11月,我縣電商交易額達4.82億元。預計全年電商交易額達5億元,同比增長19.6%。
二、重點工作完成情況
(一)創新消費模式,培養消費熱點。一是以郵政集團物流體系為支撐,大力發展縣鄉村三級物流體系,推進實體零售創新轉型,促進線上線下有機融合發展。二是大力推進供給側結構性改革,完善***縣茶葉、蜂蜜等特色產品質量追溯體系建設,從源頭保障產品質量。三是成功新增**公司、***縣服務有限公司、餐飲管理有限公司3家限上商貿企業。
(一)外貿出口工作。一是深入企業一線開展調研,實行“月調度”工作制,及時了解企業動態和發展實際需求,選派業務能力強,自身素質高的人員為企業服務,采取幫辦、代辦、領辦等方式,協助企業解決實際問題。指導、協助三農茶業、華順飲業辦理外貿出口手續,培育外貿出口主體。截至目前,有外貿出口發展潛力的企業19個,其中:自營出口企業11個,貿易出口企業8個。截止2018年11月,有外貿自營出口的企業5家,累計完成外貿出口518.4萬美元,同比下降11.4%。完成年度計劃的69.1%。二是兌現2017年中央外經貿專項資金,用于支持自營出口企業項目12個,支持金額60.3萬元。
(二)直接利用外資工作。已完成工作移交,截至目前,全縣4家外資企業,全部通過了2018年外資企業年審。有兩家外資企業增加了新的項目投資,投資額近6000萬人民幣。華順飲業有限公司通過增資、稅后利潤等途徑籌備資金近3000萬元人民幣,投資建設第二條生產線和新建綜合樓。第二條生產線已經竣工投產,綜合樓的建設的前期準備工作已經基本就緒,預計開年可以破土動工。哈葫蘆生態旅游投資公司投資3000多萬元人民幣投資新建接待中心、游步道、玻璃吊橋等項目,三個項目已基本完工。目前兩個外資企業已到位資金正在辦理利用外資備案的相關手續。預計我縣全年可完成利用外資350萬美元。
(四)推進“產品出山對接”行動。一是搶抓杭州上城區對口幫扶***的發展機遇,引進杭州有實力的營銷公司來鶴注冊**硒語網絡科技公司,短短兩個月的時間銷售***的土特產150萬元。二是牢牢把握中南民大對口支援***發展的契機,開展多種形式的農產品走進民大活動,開展了2018年新春***農產品走進中南民大的特色活動,拓寬***產品銷售渠道同時也得到廣大師生的好評。三是全力實施“荊楚優品”工程,組織**等企業參加全球荊楚優品采購論壇等活動,著力把***優質、富硒的產品推出山外,走向全國。四是組織了27家企業(其中茶葉企業18家,農特產品9家,家庭農場4家,專業合作社5家)共91款硒產品參展第五屆世界硒都(**)硒產品博覽交易會,成果豐碩,簽訂招商投資協議1個,金額2.15億元,采購協議7個,簽約金額1.21億元。現場銷售23.8萬,意向簽約4500萬。并組織了6家企業共8款產品參加第五屆世界硒都(**)硒產品博覽交易會名優(特色)硒產品評選,我縣**齊天農業開發有限公司推送的云禪一品(紅茶)被評為中國特色硒產品。
(三)市場體系建設。狠抓商貿各項政策落實,加大對商貿服務企業扶持力度。一是經掛網公告、申報審查、現場驗收、專家評審、和公示公開等程序,撥付2017年省級促進市場體系建設專項資金至企業,支持湖北***縣**茶業有限公司承建的茶葉冷鏈物流設施建設項目和**商貿有限公司承建的雅晨綜合流通骨干市場建設項目,不斷提升商貿發展服務能力。二是以省級促進市場體系建設為依托,大力推進商貿基礎設施建設,新發展一批大型商貿綜合體,下坪標準化農貿市場正式開工。三是全面完成成品油分銷體系“十三五”規劃調整。為了讓成品油市場經營體系更好服務市場發展的需要,我縣調整“十三五”規劃的加油站兩座:高速接口加油站和六峰加油站。四是完成26家成品油零售經營企業年檢申報工作。
(四)商務綜合行政執法工作。一是對全縣20家加油站、重點超市、大型商場、賓館、再生資源回收場所以及報廢汽車拆解公司等進行安全巡查。截至11月,執法檢查70余人次,未發現重大安全隱患。二是再全縣范圍內開展再生資源回收行業企業及個體戶的排查統計工作。三是組織專班開展商貿領域涉嫌非法集資等金融風險專項排查工作,經排查,我縣無融資租賃公司、典當行及商業理保公司。并逐一走訪重點商貿企業,進行防范非法集資宣傳。通過發放宣傳折頁、現場講解非法集資危害、簽訂《不參與非法集資承諾書》等方式加強對企業的指導和監管。四是集中力量開展環保督查問題整改,召開專題會議、組建工作專班,加強再生資源回收經營場所的規范管理,加大對再生資源回收利用的清理排查。2018年11月29日,我縣再生資源領域存在的環保問題已銷號。五是主動作為,積極組織開展加油站地下油罐改造。截至目前,全縣10座社會加油站(共10座,已于2018年4月前完成)、中石化5座加油站(共9座)已完成加油站油罐的雙層罐更換工作。中石油云南莊加油站正在進行更換施工工作。按照整改的時間節點,我局將于明年順利完成整改任務。
(五)國家電子商務進農村示范縣建設。
1.有序推進電商創業基地建設工作。目前受場地、資金、人力資源等方面的限制,我縣尚不具備建設大規模電商創業園區的基礎條件,為推進電商創業園工作,將華龍半島縣級電子商務公共服務中心與集優O2O體驗中心作為電商創業基地打造,引導縣電商協會與縣青創會緊密合作,在縣電子商務公共服務中心與容美O2O體驗中心搭建企業創業孵化服務平臺,為創業企業和青年團隊創業者提供免費入駐、業務培訓等支持,吸引返鄉人員、新型職業農民、創業青年開展創新創業。成功孵化了藝企傳媒等企業。
2.快速推進與知名電商平臺合作工作。一是不斷加大與國內知名電商平臺的合作,積極與京東、天貓、本來生活等國內領先的電商平臺對接并成功引進蘇寧易購網絡平臺與我縣企業開展電商合作,在蘇寧易購平臺上成功開設***館,有力的助推了***農特產品走出去。二是我縣農特產品成功入選阿里巴巴農村淘寶并獲得興農扶貧項目的阿里巴巴授牌,全州僅三個縣市獲得阿里巴巴授牌。三是聯合**硒語公司將***土特產品上線到杭州的“順聯動力”社交平臺上,助力我縣農特產品走進杭州市場。
3.強化品牌與質量建設工作,打造***特色優質品牌。大力開展電商品牌建設工作,相繼注冊“土家購”“夢棲谷”、“硒山尋”商標,加大電商公共品牌的建設力度。一方面加大了對我縣電商公共品牌的宣傳力度,實現“統一產品標準、統一田間管理、統一外形包裝、統一網上銷售”,主推茶葉、土豆、蜂蜜、臘肉、豆制品、紅薯等本土網銷商品,在杭州的線上線下農產品展示中心已經成功落戶。另一方面利用現代科技手段加大我縣農特名優網品產品質量品控體系的建設工作,目前已在全縣范圍內啟動30家企業的富硒農產品質量安全全程控制與追溯系統的建設工作,用科技手段推動富硒產品質量與公信力提升。
4.積極組織企業走出去,為企業搭建溝通交流平臺。2018年先后組織了我縣電商企業參加了***縣“茶商大會”、第四屆武漢國際電商博覽會、首屆荊楚美味產業博覽會、安康硒博會,舉辦了“蘇寧易購***產品對接會”、“ **貧困村莊與武漢、廣州城市社區開展產銷對接”、“杭州電博會”等活動,積極參加國家商務部組織的“電商扶貧貧困地區農特產品品牌推介”、“中國電商扶貧在行動”等活動,推薦我縣鑫農茶業、峰鶴農業等企業申報電商扶貧地區農特產品品牌。
5.加強電商人才培訓。一是5月成立***縣郵樂協會,將全縣164個村級電商點緊密結合起來,依托協會平臺積極舉辦知識交流、參觀考察等活動為從事電商的縣域企業、個人提供良好學習、交流平臺。二是自今年5月開始,容美電子商務綜合O2O體驗中心已成功舉辦12期“集優·秀”新媒體文化講演和電商沙龍活動,為全縣的電商企業提供溝通交流的平臺,普及電商基礎知識,共計培訓電商從業人員近400人。三是9月15日至21日,縣商務局組織縣域內企業負責人、村級服務站點負責人、電商從業人員等共計50人赴杭州市開展了為期7天的電商培訓,學習時下最新的電商技能,感受杭州市不一樣的電商文化氛圍,
6.開展電商扶貧系列活動,對貧困戶電商創業,電商發展突出的企業、合作社等進行了獎勵,發放獎金100萬元。
7.召開全縣電子商務發展大會,出臺《***縣推進農村電子商務發展扶持獎勵辦法》,推進***電商良性持續發展。
三、2019年度工作計劃
(一)抓對標創建、明確責任目標、推進電商產業發展。
一是開展特色產品營銷推廣,提高電商銷售額度。鼓勵指導企業、個人開展形式多樣的電商銷售活動。二是集中力量重點加強電商培訓、品牌建設、運營推廣、物流配送等工作。三是繼續推進電商帶頭人的重點培育工作。爭取2019年電商交易額達6.5億元。
(二)抓政策落實、提高服務質量,加大外貿出口、利用外資力度。
一是進一步盤活存量,繼續加大對生產型外貿企業的支持調度力度,重點抓好**、**、**、**等現有骨干自營出口企業的出口任務不放松;二是挖掘新的增長點,著力培育壯大外貿經營主體隊伍,培育三農茶業、華順飲業轉型升級為外貿出口企業,力爭盡早實現開口第一單。三是深入調研外貿外資企業,搞好外貿外資企業備案、注冊。協調華順飲業、哈葫蘆等外資企業增加直接利用外資額度。四是出臺支持外資、外貿出口的相關支持政策,為外向型經濟發展出實招。力爭2019年自營外貿出口增長10%左右,直接利用外資增長10%左右。
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【正文】
經濟合作和商務局關于脫貧攻堅目標任務完成情況和成效考核自查總結
為深入貫徹全省脫貧攻堅驗收考核工作部署會議精神,確保全區貧困對象實現穩定退出,高質量打贏脫貧攻堅收官戰役,結合我局專項職能以及《雅安市雨城區脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年度貧困對象脫貧退出指標自查工作的通知》(雨脫領辦發〔2020〕26號)文件要求,我局總結如下:
一、2020年度目標任務
按照雨城區脫貧攻堅領導小組工作決策部署,緊緊圍繞全區38個已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標任務,以消費扶貧、電商扶貧為抓手,以市場拓展三大活動為平臺,全力推進商務精準扶貧,推動農業升級、農村發展、農民增收。2020年繼續積極開展和參加相關消費扶貧活動;組織貧困村企業參加市場拓展“三大活動”及展會,組織企業參加貧困地區農特產品展銷活動,擴大貧困村農特產品銷售。
二、工作開展情況
(一)以市場拓展活動為抓手,推動消費提檔升級
持續推進“四川扶貧”公益品牌建設,鼓勵支持我區貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內省外市場,建立長期穩定的供銷關系;動員區內企業積極參與消費扶貧。鼓勵企業、學校、機關事業單位等優先購買“四川扶貧”產品。做好協調服務工作,鼓勵“四川扶貧”產品企業與園區、酒店、旅游景區等合作共同設置“四川扶貧”產品展示區域。脫貧攻堅工作以來,我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手,幫助企業拓展市場,推動雨城區產品走出去。2020年全年組織貧困地區5戶次以上企業參加活動和展會,1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動,脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動,促進消費達1500萬元,其中貧困戶參展20余次,涉及金額200萬元。組織了15余家(次)茶企參加川貨全國行站展銷活動;組織10余家企業報名參加中國國際進口博覽會;同時積極組織區內企業參加“川貨電商節暨電子商務發展峰會和四川省貧困地區農特產品展銷活動”。
(二)加強培訓,提供電商發展智力支撐
采取電商協會、電商企業與電商培訓機構三方合作方式,廣泛開展電子商務實際操作培訓;培育一批電商專業人才、農村帶頭人,幫助農民掌握和使用網上交易技能,提高農民的信息意識、應用能力。2020年依托雨城區服務業產業園區舉辦電商培訓人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓5場次,培訓人員500余人次,其中培訓貧困村人200余人次。
(三)推進貧困地區企業和產品拓展市場
1.推進電商進農村,“農產品+互聯網”融合發展。深入開展省級電子商務進農村綜合示范,電子商務與當地產業緊密結合,過去主要以“工業品下鄉”為主,變為以“工業品下鄉”和“農產品進城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農產品依靠電商加速上行成為發展的主動力。
2.建設本土平臺,龍頭電商不斷涌現。截至目前,雨城區網商總數共計2000余家,從事經貿的網商數量進一步增加,發展向好。“京東?雅安館”等本土平臺規模日益壯大,“易田”、“四川數字云倉科技產業發展限公司”等知名電商企業落戶雨城,帶動了當地傳統企業利用互聯網實現轉型升級。
3.建設電商產業園,加快電子商務產業聚集發展。引進四川果嶺云倉科技產業發展有限公司在雨城區建設雅安生態電子商務產業園,推進集聚區提檔升級,為雨城區各企業提供公共服務、電商專業服務、咨詢和培訓服務,推動企業信息化建設,協助傳統企業轉型升級,提升傳統企業產值。
(四)其他工作開展情況
1.積極協調疫情工作
今年疫情發生,舉國上下,同心協力,雨城區經商局作為抗疫的一員,承擔著酒店、旅館、商場超市、企業以及幫扶大院等疫情控制工作,任務繁重。為配合好全區疫情管控工作,區經商局全局上下勠力同心,深入小區張貼和發放疫情防控告知書,并入戶宣傳防疫政策,督促并協助各小區做好進出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯包幫”社區和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品,由副局長楊汭嘉帶隊送到社區和大院居民手中,并指導群眾正確使用,贏得了大院居民好評。
除了幫扶大院和社區,我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市,我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館,我們詳細了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風雨同舟,攜手度過洪災
8月18日,草壩鎮發生100年不遇洪水,洪災發生后,區經商局快速響應,全局動員,第一時間緊急向受災嚴重的地區運送應急救援物資,并盡可能抽派人手進行抗洪搶險。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務產業發展體系不健全。一是基礎設施還有薄弱的地方,部分農村對信息技術和電子商務的了解不多,能真正利用互聯網的人較少,阻礙了農村電子商務的快速發展。二是物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠山區無法實現直達;冷鏈物流發展欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,且成本較高。
2.傳統企業、專合組織對電子商務認識不足。一是傳統企業對互聯網認識不夠,對利用互聯網、電子商務技術實現企業轉型升級缺乏足夠的信心,創新動能不足;二是農村專業合作社對電子商務認知不夠,目前我區有農民專業合作社453家,不足10%涉足電子商務,大部分專業合作社注重抓生產,對營銷理念、營銷策略、品牌創建等缺乏足夠的意識,發展電商的思想還不夠解放,發展理念亟待進一步提高。
3.農產品標準化水平較低,品牌效應不夠。缺乏農產品龍頭骨干電商企業,農產品的生產、質量、包裝等標準化程度低,交易規則、溯源體系、理賠機制不健全,產品交易缺乏可量化的管理標準。
4.專業人才不能滿足需要。一是區內多數電商企業存在專業技術人才不足,招聘引進的電商企業關鍵技術人才受地域條件、環境條件、待遇條件等制約留不住人才;二是農村網站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務專業人員,影響了農業經營主體的快速發展。
四、下一步工作計劃
1.強化政策引領,全面提升應用水平。大力宣傳國家、省、市對電子商務發展的扶持政策,貫徹落實《雅安市人民政府關于加快電子商務產業發展的實施意見》和《雅安市“十三五”電子商務發展規劃》的指導思想、發展目標。深入實施“全企入網、全民觸網、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵電子商務企業不斷開展商業模式、技術應用和產品服務創新。鼓勵企業利用互聯網逆向整合各類生產要素資源,按照消費需求打造個性化產品。拓展電子商務服務領域,深入推進電子商務進企業、進農村、進社區。
改企業自養自賺推行帶動全縣增收脫貧
近10年來,松桃縣充分利用世界佛教名山梵凈山麓天然氧吧的地理環境、無工業污染的資源優勢,發展野鴨產業,年出欄野鴨15萬羽,這一短平快的產業一直都是貴州苗王湖高科農產品開發有限公司(以下簡稱“苗王湖高科公司”)自養自賺。
去年以來,為引領農村精準貧困戶脫貧致富,縣政府出臺文件,推行“惠農貸+公司+能人+精準貧困戶”的發展模式,讓貧困戶“帶資入股分紅”脫貧。截至今年4月,參與“惠農貸”的精準貧困戶每戶入股“惠農貸”20萬元,每戶年分紅2萬元,1098戶精準貧困戶摘掉了貧困帽子。
改單點飼養推行規模化飼養
多年來,全縣特種野鴨主要在黃板鎮苗王湖養殖,年養殖量不足15萬羽,養殖方式傳統落后,不能適應發展的需要。為深化改革,該縣出臺了《松桃苗族自治縣人民政府辦公室關于扶持野鴨養殖實施意見的通知》和《松桃苗族自治縣綠色農產品梵凈山珍風行天下禽蛋產業行動方案》,把發展特種野鴨產業工作作為各級政府和各相關工作部門日常工作來抓。
努力換來了收獲,野鴨養殖產業穩步推進。截至目前,已在苗王湖建成年產500萬羽的野鴨孵化場一個,在苗王湖、瓦場、大龍塘、麥地、紅旗水庫、蓮塘、洞口、蓮花山等地,建起飼養量達5萬羽以上的種鴨場和養殖示范場13處,存欄野鴨已達60萬羽,今年底達150萬羽以上,力爭2018年全縣存欄量達300萬羽以上,形成規模化產業化發展。
改無序飼養推行“六統一六確保”
松桃縣緊緊圍繞做大做強野鴨特色產業,改過去養殖管理不規范、圈舍建設不科學、防疫流程無序、形不成品牌、產品難以走向市場等難題,推行“六統一六確保”的新舉措,拓寬了貧困群眾的增收渠道。
一是y一品種,確保種源優良。去年4月以來,該縣依托苗王湖原有的種鴨基地資源,高薪聘請養殖專家,嚴格把關品種質量,根據各個養殖場的所需數量,派技術人員將鴨苗統一送發到全縣野鴨養殖場,確保品種質量。二是統一經營,確保土地集中。整合“惠農貸”等扶貧到戶資金作為貧困戶入股資金,引導村里成立農民專業合作社,統一流轉閑置適宜養殖野鴨的土地及山塘資源。同時建立企業、合作社、村集體、農戶四者之間的利益聯結機制,確保土地集中、企業有效益、合作社有收益、農戶有收入。三是統一技術,確保防疫到位。松桃縣山地生態畜牧業發展中心與松桃苗王湖高科農產品開發有限公司積極合作,建立健全動物防疫體系,建立重大動物疫病防治應急預案和反應應急體系,制定科學的防疫工作計劃,定期和不定期組織技術人員開展防疫,每月開展1次疫病檢測等工作,確保全縣防疫工作應防必防。四是統一有機飼料,確保養殖效益。由苗王湖高科公司統一提供有機飼料,統一發放到各個養殖場,防止在養殖過程中出現因飼料不同而影響肉質的現象,確保養殖效益。五是統一指導,確保穩步發展。圍繞規模化產業化發展野鴨產業,為民增產增收的宗旨,組建技術跟蹤服務組,建立了規章制度,對防疫藥品、用藥程序、飼料配方、養殖管理等方面實行產供銷全方位服務,確保野鴨特色養殖產業健康發展。六是統一收購,確保銷路暢通。對養殖場(戶)生產的肉鴨及鴨蛋由苗王湖高科公司統一回收,解決了農戶的銷路問題,徹底打消了農戶的后顧之憂,打造了一條從統一發放到統一收購的零風險且可復制可推廣的發展之路。
改無牌低價營銷推行品牌戰略