發布時間:2023-03-14 15:10:04
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的落實措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:環境 節能 減排
銀川佳通輪胎有限公司2003年初由銀川橡膠廠與新加坡佳通集團公司合資成立,是全國輪胎生產大型骨干企業之一,也是西北地區最大的輪胎制造廠,職工在冊人數3614人,產品包括工程輪胎系列、汽車斜膠輪胎、半鋼子午線輪胎、農用輪胎、民用及軍用輪胎、全鋼子午線輪胎。2003年通過了iso14001認證:2004年獲“自治區環境友好型企業”,2006年獲銀川市 “銀川市環境友好企業”及“工業企業環境保護先進集體”;并榮獲銀川市創建節水型企業先進單位和全國石油和化學工業節能先進單位,2008年獲得“清潔生產先進企業”。隨著社會經濟的快速發展,環境與能源問題日趨突出,節能降耗和污染減排已為"十一五"規劃中的重中之重,成為企業經濟發展的基礎,對企業而言節能減排與可持續發展是落實科學發展觀的集中體現,因此,制定節能減排計劃,落實節能減排措施,采取全員參與管理,管理減排與工程減排并舉的原則,對推動節能減排工作,創建投資節約型,環境友好型企業起到了至關重要的作用。本公司始終將節能減排納入企業發展戰略,努力走“低消耗、低排放、高效率”的節能減排發展之路,加強把節約資源和環境友好的理念貫穿到生產經營活動中。
1 加強節能減排監督管理,持續改進環境績效
1.1 加強基礎管理,嚴格遵守法律法規 公司嚴格遵守國家與地方的法律法規要求,認真貫徹執行環境保護法和節約能源法,廢水、廢氣、噪聲100%達標排放,cod、煙塵及二氧化硫100%達到總量控制目標, 污水自動在線檢測系統100%有效運行率,在線監測數據100%達標,真實進行排污申報登記,按期審驗排污許可證,及時足額的繳納排污費,嚴格執行環境影響評價制度及“三同時”制度,積極主動治理污染,沒有環境污染事故。
1.2 領導重視,建立健全管理體系 隨著國家對節能減排的要求,公司領導認為:實施節能減排,治理環境污染、推行清潔生產是改善企業內部管理,增強企業活力,改善企業形象,提高企業環境和社會效益的綜合性手段;創建環境友好企業,不僅是企業的榮譽,還孕育著企業的文化,標志著企業發展的內涵。因此,公司建立了完善的目標管理考核體系,將節能降耗和污染減排納入了企業正常的經營管理軌道,各部門配備了兼職能源環保管理員,具體負責各部門的節能減排工作,使公司形成了一套完善的節能降耗和環境保護管理網絡,使節能降耗和環境保護工作在組織上得到了有力保證。
1.3 制定節能減排目標指標及管理方案 根據政府及佳通總部確定的節能減排目標指標,制定了能源、環境目標指標及管理方案,對目標指標進行量化分解,同時納入公司經濟責任制考核內容,對制定的節能減排方案,定時間,定人員,定項目,跟蹤落實,限期完成,通過規范化、制度化的管理使公司的節能減排工作落在實處。
1.4 修訂完善能源環境管理制度 公司通過運行環境管理體系,逐步完善環境體系程序文件、環境手冊及環境三級文件,制訂了“環境管理考核制度”“廢水運行管理制度”“能源管理考核規定能源量化管理標準”“無泄漏達標管理制度”等能源環保管理制度,并不斷修訂完善,制定了環境污染事故應急預案,加強突發事故的應急準備,防范環境污染事故發生。2009年,公司在低硫優質煤煤源緊缺的情況下,嚴格執行《銀川市燃煤控制標準》,修訂了公司“原煤管理制度”,降低了煤中灰分、硫份控制標準,配置全套的煤質分析設備,從采購、取樣、檢驗、化驗等各環節進行控制管理,對不能達標的煤質堅決予以退回。每月對供煤經銷的煤質、供煤時間、服務意識等進行綜合評價打分,按照打分結果,分配供煤比例,從源頭上控制了污染,確保了煙氣中煙塵及二氧化硫濃度達標排放,從根本上降低了污染物排放量,實現經濟、環境與社會效益的統一。
1.5 完善用水計量網絡 公司建立了完善的水計量網絡,截至目前共安裝各類計量水表130臺,計量水表配備率達到100%;涵蓋了公司全部進廠水計量和一二級水使用計量,對重點用水設備實現了計量到機臺,定崗專職抄表員每天抄錄水表讀數,發現用水異常,及時通知相關部門分析處理,為用水量化管理工作提供了完整的核算數據。
2 加大投資力度,實施工程技術節能減排措施
2005年至2008年,公司實施的節煤、節水、節電、煙氣治理、粉塵治理等項目共計投資1160萬元,實施的所有節能減排項目,均按照內部驗收程序進行了驗收,取得了預期的效果。
2.1 節水及廢水治理措施①安裝了兩套污水自動在線監測系統——日本島津toc4100總有機碳分析以及兩臺流量計,并與環保部門實現了無線傳輸,在線監測系統每天連續運行,真實有效的反映廢水中cod動態變化數據。為公司掌握基礎數據提供了依據,實現達標排放,總量控制。②投資260萬元,在南北二次水回收站各上一套循環水冷卻塔系統,提高了二次循環水的利用率,減少了污水排放總量。③公司投資百萬余元,對各工序設備的冷卻水系統、排水系統、地下消防水系統進行改造。
通過實施節水技術改造措施,用水量自2005年的221t降至2008年的133t,下降率66.17%;單位產品用水量(t/條)自2005年的0.72降至2008年的0.42,下降率71.4%;三膠耗水量(t/t)自2005年的47.86降至2008年的25.20,下降率90%。a區循環水利用率94.8%,b區循環水利用率91.8%。
2.2 節煤節汽及廢氣治理措施 ①公司投資40萬元,對a、b兩區主蒸汽管道進行聯網改造,a、b區鍋爐資源共享,降低能耗,減少污染。②公司投資60萬元,對a區三臺35t鍋爐及b區一臺20t鍋爐的分層給煤裝置進行改造,節煤24%,節電40%,年節約煤費、電費共計170萬元。③公司投資337萬元,實施了“b區鍋爐系統環境綜合整治項目”,此項目通過了環保局、經委等部門的批復,并申請了銀川市環境保護專項資金40萬元,項目竣工后,每年節煤10242t,節電68571kwh。④公司投資400萬元,實施了“3臺35t鍋爐除塵器更新改造、灰水凈化回收及安裝煙氣在線監測系統”項目,此項目申請了自治區環境保護專項資金100萬元,經過改造后的脫硫除塵系統,除塵效率從90%達到96%,減少煙塵排放量180t/年,脫硫效率從30%達到80%,減少二氧化硫排放量640t/年;與政府核定的控制目標相比,煙塵降低274t,so2降低429t。
通過實施節煤節汽技術改造措施,三膠耗煤量(t/t)自2005年的1.937t/t降至2008年的1.716t/t ,下降率12.9%;單位產品綜合能耗(千克標準煤/t)自2005年的1944至2008年的1351,下降率43.9%。
2.3 節電節能技術措施 ①對動力系統、鍋爐鼓、引風系統進行變頻改造,年節約電量約352萬度,節約電費158萬元。②對總降壓變電所進行增容改造,a區與b區實現供電并網,年節電費50萬元。③引進先進節電設備,對b區煉膠機、密煉平車等設備進行節電測試、對比、優化、改善,改造后設備節電率達到31%;對制冷機系統低溫循環水冷卻塔進行節電改造,年節約電費144萬元;將生產廠房照明燈改為節能燈,月節約15.2萬kwh電量,年節約電費82萬元。
3 調整產品結構,提升產品子午化率
①加大全鋼子午線輪胎的開發和生產,不僅滿足了企業長遠健康的發展目標。同時,由于子午線輪胎的耐磨性能比斜交輪胎能提高60%~120%,將大大減少天然橡膠和一次性能源的投入,節約自然資源;②全鋼子午線輪胎的結構設計,決定了其滾動阻力將比斜交輪胎降低20%左右,相同環境下,可節省汽油8%~12%;③全鋼子午線輪胎在安全性能、舒適性、低噪音等方面都大大優于斜交輪胎;④根據子午線輪胎生產工藝要求,結合企業節能提效的指導思想,通過工藝改善等措施,對生產過程中產生污染的配方和部件進行有效控制,實現了輪胎加工過程的清潔生產;⑤航空子午線輪胎的試制以及全鋼子午線翻新輪胎的投產,為新技術的掌握運用,以及資源的重復利用,開辟了新的途徑。產品子午化率由2002年底合資之初的27.79%,發展為目前的68.77%。
4 清潔生產,循環利用
①對鍋爐上煤系統產生的煤粉進行治理:采用封閉式煤場,燃煤經粉碎后,在運輸過程的輸轉處及落料處安裝除塵裝置;降低煤粉濃度。②對生產源頭的炭黑粉塵及配料粉塵進行治理:采用密閉的炭黒輸送大粉料自動稱量等全套上輔機系統,全程有微機控制,并在密煉機投料口、自動稱等處設置集塵罩,配置除塵器,使含塵氣體經代濾器除塵凈化后回收利用。③對煉膠煙氣進行治理:在生產車間產生的熱膠煙氣,采用在開煉機、擠出壓片機、硫化機等設備上方設排煙罩,使熱膠氣通過排風系統送到車間排氣筒口集中排放。④固體廢棄物綜合利用:公司目前產生的主要固體廢棄物有鍋爐廢渣,工藝邊角料、包裝物、炭黑袋等,炭黑包裝袋由公司解包后返回生產廠家重新利用,其它固廢均以合同形式委托有資質的回收單位進行回收,綜合利用。
5 拓展思路,總結經驗,尋找差距
通過加強監督管理,實施節能減排工程技術,不斷調整產品結構,大力推行清潔生產,實現了企業管理與環境績效持續改進,但以科學發展觀的眼光看待事物,拓展思路,還需在過去的成績中總結經驗,在將來的奮斗目標中尋找差距,確定出需要不斷改進方法和超越的空間。
①加大產品結構調整的力度,提升產品的子午化率,從源頭上實現資源節約;②加快節能減排和環保治理項目的實施進度,并通過持續的技術改造,達到政府下達的節能減排目標;③加大環保宣傳力度,提高全員的環保意識,并積極響應環保部門的號召,參與社會環保公益事業;④進一步細化環境管理,使環境治理設施長期穩定運行,節能減排持續改善;⑤積極進行技術創新,選用環保原材料,實現產品的清潔生產;⑥隨著企業的發展壯大,對老廠區的環境治理和綠化工作,也將與新廠房的建設同步進行。
進一步推進“放管服”20項改革舉措落實,靈寶市車管所迅速創新便民措施,切實做好為民服務,便民服務工作,提升管理水平和工作質量,加強警民和諧。
一是強化便民措施,推進創新管理。靈寶市車管所強化管理,圍繞管理搞服務,大力推行“延時服務”、微笑服務”,在綜合業務大廳設有違章處理查詢一體機、自助照像、“互聯網+”體驗區等設備,導辦臺方便辦事群眾,耐心的接受群眾的詢問和咨詢,做好熱情回復、妥善處理。
二、加強創新改革措施,推進“一站式”服務。本著讓群眾少跑彎路,同時打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務,群眾只需要到一個窗口遞交手續,就能辦完一應業務,并開設“通道式查驗”,方便群眾“一站式”辦理機動車注冊登記業務。為了更好、更快、更快捷地服務于群眾,全面完善各項車管服務措施,提高群眾辦事效率,提升人民群眾對公安工作的滿意度。
三、全面推行陽光服務。全體工作人員樹立以人為本、服務大局的理念,一改過去管人者自居的陋習,全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口,進一步改進工作作風,提高工作效率,全面實現窗口服務精細化,最大程度地服務好群眾。
【關鍵詞】環境保護;政策效果;評價
0 引言
我國環境保護政策的落實,是我國可持續發展的千年大計,她關系找我們的子孫萬代的大事,這是每一個當代人的責任。每一個人都要對環保政策的落實措施進行評價,要對已經實施的環境保護政策所取得結果進行思考,要從我國長遠經濟發展的效益、價值和效率三個方面來進行評判,千萬不能只看短期行為,要保證我國經濟的可持續發展,只有通過對我國環境保護的政策的評價和思考,才能掌握環境保護政策,在可持續發展中取得的結果,審慎我國的環境保護政策是否已經達到了預期的目的,使我國的環境有了大幅度的轉變,如果評價的結果顯示政策效果不理想,就要及時從中找出存在的失誤,提出科學化的建議,使之盡快得到科學化的轉變,從而提升我國環境保護政策的效果,使我國的環境狀況,向著可持續發展,得到進一步的優化和改善。
1 我國環境狀況的發展和現狀
我國是農業大國,建國以來,我國人民只是在滿足溫飽生活,由于工業發展的遲緩對環境的影響不大,可以說還保持趙青山綠水的生態平衡。從改革開放以來,我國致力于經濟的復蘇和建設,使我國向工業大國發展,30多年來,我國的經濟實力,在世界上已經與30年前不能相比,但是,伴隨著改革開放的不斷推進,不斷創造著經濟建設和發展的契機,我們付出了環境的代價,在我國創造了“經濟增長速度全球第一”的成績面前,我們也得到了“外商直接投資第一和主要工業品產量第一”的成功,但是,這種單純追求經濟增長的速度,卻由于過度的開采自然資源,面臨著今后的資源短缺問題,為子孫后代留下難題,同時,工業污染物到處排放,也對環境帶來嚴重的污染。到了21世紀初,我國的資源消耗量已經攀居到世界第一,這必須要引起當代人的重視,更應該看到,我國的水源污染已經高達70%,同時也顯現草原退化、森林生態功能衰退的事實,在我國的一些地區沙漠化、水土流失已成常態,導致湖泊退化、河流斷流,它的后果就將是生物不斷滅絕、大氣污染、水污染和固體廢棄物污染等問題日益嚴重,2013年初冬,哈爾濱也遭受到歷史上最嚴重的霧霾侵襲,能見度只有幾米,呼吸不到新鮮的空氣,對人民的生命財產安全帶來極大的威脅,顯然,如果繼續發展下去,人類社會將失去藍天,白云,沒有新鮮的空氣存在,全球氣溫將發生變換,會對人類社會的發展帶來嚴重的威脅,這絕不是危言聳聽,我國的環境狀況的卻已經到了刻不容緩的時候;為此,我國政府非常關注環境的狀況,出臺了一系列的環境保護政策,例如,對污染嚴重的企業實施清潔生產檢查,希望能夠在穩定現有生態破壞現狀的基礎上,把污染問題解決在生產過程之中,使生態環境和自然環境得到保護。
2 我國環境保護政策的發展和存在的問題
保護環境,利國利民,為了保護環境,我國政府從20世紀70年代初,就非常重視環境保護問題,出臺了針對環境保護的相關政策,如1973年國務院召開首次全國環境保護會議,制定了《關于保護和改善環境的若干規定》,確立了“全面規劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護環境,造福人民”的基本工作方針,并提出在2010年“建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區”的目標。
從1992年到2013年的20年來,我國政府的環境保護政策取得了很大的成績。但是,我們也必須看到,環境保護的工作要達到目標,任重道遠,自然環境對人類的要求是嚴格的,來不得半點馬虎,對自然環境的任何破壞都會受到自然的懲罰。今天,黃河的斷流問題依然沒有解決,人們為謀取利潤捕殺珍稀野生動物的行為沒有減少,工業廢水亂排的現象依舊存在,使河流還在被污染,有些地區的廢水池中,水的顏色已經改變,水的臭味已經對居民產生嚴重威脅,全民的環保意識還沒有達到最高認識覺悟的境地,尤其在生活中亂丟放垃圾的現象依舊存在,近期電視上報到了旅游區、就是天安門廣場,人群散去,垃圾成噸,這一切不利于環境保護的現象,都是對政府環保政策執行力度的考驗。
3 我國環境保護政策實施的有效措施
為了使我國的環境保護政策得到有效實施,必須采取如下措施。首先,我國環境保護政策要實現法律權威性的提升。在環境保護政策的權威性提升中,就要將環境保護政策放進我國的法律當中。例如,對于獵殺珍稀野生保護動物,就要根據物種的不同,分別達到一定的數量,則會處以死刑,對于我國企業排放污水的問題,要嚴格執法,凡是排放污染物不按照法律執行的,不僅要對企業給予資金的處罰,而且要追究當事法人的責任,入獄服刑甚至死刑,對于那些私自砍伐森林行為過于嚴重者,不僅要給予罰款,而且要入獄受到刑事處罰。其次,為了提升我國環境保護政策的執行力度,必須完善環境保護政策的內部管理體系。環境保護政策的內部控制體系,是存在于環境保護相關部門之間的一個體系,在環境保護這個鏈條上,涉及到的部門有國務院、環保部、地方人民政府、地方環保部、相關執法部門等等,每個環境保護部門所承擔的職責雖有所差異,但他們的目標是一致的,環保部負責環保方針的制定,而政府部門則負責命令的傳達和監督,執法部門則負責政策法規的執行,要完善內部監督控制體系,就要明確各個部門的職責和權利,更要將環境保護任務落實到人頭上,例如,今年環保局制定沙漠綠化面積達到100萬平米,落實到政府部門的數據也就是100萬平米,在這100萬平米中,具體的樹種也要有嚴格的計劃,地方政府要有安排、有措施、有檢查。最后,還要借用現代CPS定位信息技術,對環境變化進行考核,讓政府的環境保護政策能夠在制定時要切合實際,執行時要認真到位,檢查時要落實結果。那么,政府就可以利用高科技手段,不僅能夠制定合理的政策目標,而且可以利用CPS定位測試技術隨時監測完成的進度和結果,并對不合理的部分及時得到修正。
4 結語
我國政府環境保護政策的落實,雖然存在一些問題,但生態環境問題已經有了很大的轉變,但是,環境轉變的速度與經濟發展的速度相比,還有一定的差距,因此,在今后的環境保護和治理過程中,政府必須要對環保政策的結果進行總結和分析,找出其中的瓶頸,用合理、積極和有執行力的政策,來加快促使環境保護效率的提升,使我國的環境保護做得更好,是我國的綠水青山常在,使我國人民永遠生活在來天白云下的小康社會中。
【參考文獻】
景區、小區、超市、餐館、民宿等人群密集場所嚴格執行人員出入健康通行碼查驗制度和體溫檢測制度,綠碼通行,黃碼問清情況,紅碼馬上控制起來。
(二)落實消毒
公共區域、景區、小區、超市、餐館、民宿和公共廁所及垃圾場點等重點部位,按照誰管理(經營)誰負責原則,做好每日消毒。
1、農貿市場:轄區農貿市場安排專人值守、戴口罩、測體溫、清掃保潔、定期消殺。
2、商超、銀行:安排專人值守、戴口罩、測體溫、清掃保潔、定期通風消毒、保持社交距離、配備一定數量可供人群購買的備用一次性口罩、工作人員每日健康監測。
3、餐飲、民宿:推廣分餐制、提供公筷公勺、定期通風消毒、及時清運垃圾、工作人員戴口罩及每日健康監測。
**區水務局貫徹落實科學發展觀整改落實措施
序號
類型
整 改 項 目
整 改 內 容
整改時限
責任領導
責任單位
1
短 期 (二九年)
加強河道堤防工程、泵站安全渡汛工作
加強對河道堤防險工險段及隱患的檢查、處理,泵站安檢調試和信息通報工作,做好20xx年防汛各項工作
20xx年6月
排灌總站
堤防總段
2
建立健全機關績效考核制度
制定局機關工作人員績效考核辦法
20xx年7月
局辦公室
人事教育股
計劃財務股
3
降低機關招待費用
完善局機關招待費管理辦法,厲行節約,同比降低招待費用支出10%以上
20xx年8月
局辦公室
計劃財務股
4
完善水利工程項目資金管理辦法,建立水務系統財務管理機制
圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”目標完善項目資金管理細則,建立水務系統財務管理機制,防止工程項目建設中腐敗現象和財務違紀現象出現
20xx年8月
紀檢監察室
計劃財務股
5
解決職工醫療保險問題
完善職工醫療保險,解決職工看病就醫難的問題,全體職工暫時按城區醫療保險標準全部予以投保
20xx年9月
人事教育股
計劃財務股
6
事業單位崗位設置工作
按照區政府辦關于事業單位崗位設置管理辦法做好水務系統事業單位崗位設置工作
20xx年10月
人事教育股
7
引進專業人才
加強與人事局等部門的聯系,年內引進1~2名高學歷對口專業技術人才
20xx年12月
人事教育股
8
做好聯系村幫扶工作
①做好新農村建設聯系駐點村陡崗鎮袁湖村幫建工作
②做好“雙聯雙幫”聯系村肖港鎮萬里村的幫扶工作
③李局長到“雙聯雙幫”聯系村講一次黨課
20xx年12月
幫建工作專班
幫扶工作專班
9
局機關院內綜合治理
加強機關宿舍院內管理,切實做好院內安全、防火、防盜等綜合治理工作
20xx年12月
局辦公室
10
機關宿舍天然氣管道安裝
征求住戶意見,加強與相關部門聯系
20xx年12月
局辦公室
11
解決機關干部職工住房公積金問題
制定機關干部職工住房公積金繳納方案
20xx年12月
人事教育股
計劃財務股
12
組織職工專業技術培訓
制定職工培訓計劃,舉辦1~2次專業技術培訓班
20xx年12月
人事教育股
13
加緊小澴河綜合治理和澴東灌區續配工程項目申報工作
抓緊向省水利廳申報小澴河小流域綜合治理和澴東灌區續建配套工程項目,力爭20xx年申報成功
20xx年12月
凌才重
黃銀元
設 計 院
農水農電股
14
農村飲用安全水工作
20xx年改善我區農村5萬人飲水安全問題
20xx年12月
黃銀元
農水農電股
15
開展水資源法律法規宣傳活動
組織用水大戶召開水資源管理研討會
20xx年12月
王愛民
水 政 股
水政監察大隊
16
病險水庫除險加固
抓好“一中五小”病險水庫的除險加固工程建設,劉寨、韓橋、群建、安全、石板溝5個小水庫8月底完成,八汊洼水庫20xx年年底完成
20xx年12月
水保水庫股
17
中期(二一年—二一五年)
做好庫區移民安置工作
落實庫區移民安置方案,做好庫區移民生活、生產安置工作
20xx年12月
水保水庫股
18
企業改制
用3年時間完成水利系統企業改制工作,20xx年6月前完成企業的資產核查,為改制試點做前期準備工作,20xx年年底前完成全部企業改制工作
20xx年12月
人事教育股
計劃財務股
紀檢監察室
19
解決系統職工養老保險問題
制定解決方案,用3年時間分期解決系統職工養老保險金欠缺問題,20xx年年底前爭取解決40%
20xx年
人事教育股
計劃財務股
紀檢監察室
20
提高系統職工待遇
用3~5年時間逐步提高水利系統職工工資待遇,達到檔案工資100%水平
20xx年至2013年
局 黨委
21
建立防汛抗旱數字化、信息網絡化決策應用系統
逐步達到防汛抗旱基礎數據的自動收集,建立數字化、信息網絡化的快速決策管理應用系統
2015年
防 辦
22
河道采砂專項整治
規范河道采砂管理,加大打擊違規亂采砂行為力度,使專項整治工作步入正常化
2015年
堤防總段
水 政 股
水政監察大隊河 砂 辦
23
綜 合 長 期
積極推進農村飲用安全水工程建設
按照“十一五”及長期規劃,著力改善我區31.86萬長期飲用水質不達標和污染水源農民的生活飲水條件
2020年
農水農電股
24
加強黨員干部作風建設
定期組織黨員干部的理論學習,強化各級領導班子的廉政教育和全體黨員的黨性教育,增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性
綜合長期
人事教育股
紀檢監察室
25
改善水生態環境
針對老澴河、滾子河及區內湖泊、水庫等水環境污染的綜合治理,進行統籌謀劃,合理調度流域水資源,努力減輕污染
綜合長期
防 辦
26
泵站更新改造
對超期服役的國營及鄉管排灌泵站進行更新改造
綜合長期
電力排灌
總 站
27
加強水行政執法力度
加大對水事違法案件的處理,防止危害水資源及水利工程設施安全的事件發生
綜合長期
水 政 股
水政監察大隊
28
農村小型水利建設
加大投入,逐步改善全區塘堰及渠系嚴重淤塞的狀況
當前,正值我縣春耕大忙季節,__長一行到我縣檢查指導農業農村工作,充分體現了上級部門對我縣農業農村工作的高度重視和關注。
在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下,“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業農村工作會議精神,按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的工作方針,緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標,堅持科學發展觀,統籌城鄉發展,創新發展思路,著力推進農業農村經濟結構調整,高度重視糧食生產,狠抓傳統支柱產業的提升,以市場為導向,大力培育新興產業和小區域經濟,使全縣的農業農村經濟保持了又快又好的發展勢頭。下面就我縣的農業農村工作做個匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當前農業農村工作完成情況
20__年,全縣春耕生產動手較早,農田地備耕充分,農業及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料,目前,全縣大春生產栽種進展十分順利,截止4月10日,全縣完成大春栽種面積 萬畝,同比 萬畝,完成計劃的 %。其中:水稻栽插 萬畝,同比 萬畝,完成計劃的 %;旱谷播種 萬畝,同比慢 萬畝,占計劃的 %;玉米播種 萬畝,同比快 萬畝,占計劃的 %;薯類栽種 萬畝,同比 萬畝;雜糧下種 萬畝,同比快 萬畝;豆類下種 萬畝,同比快 萬畝。
二、各項農業生產措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統支柱產業生產情況
(1)高優蔗園建設情況
20__/20__植期,共完成高優蔗園建設面積
萬畝,占計劃
萬畝的
%,其中,秋植蔗完成
萬畝,完成計劃任務
萬畝的
%;冬春植蔗完成
萬畝,完成計劃任務 萬畝的
%。
20__/20__榨季,實際砍蔗面積6.776萬畝,較上一榨季減0.324萬畝,實現農業產量23.97萬噸,較上一榨季增2.87萬噸,農業產值達4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業入榨量為20.54萬噸,較上一榨季增2.36萬噸;入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為14.72%和13.2%,較上一榨季明顯提高;生產白砂糖2.7萬噸,生產酒精0.155萬噸,工業產值12073.5萬元,實現蔗糖業總產值16625.2萬元,較上一榨季增6492.3萬元。
(2)茶葉生產情況
20__年,全縣茶葉面積累計達9.6萬畝,新建高優生態茶園0.535萬畝,累計建成高優生態茶園3.978萬畝,茶葉可采摘面積達6.3191萬畝,毛茶產量2016.1噸。農民實現茶葉收入2115.1萬元,比上年增720.6萬元,增51.6%。目前,全縣有茶園面積9.005萬畝(含農場),其中,20__—20__年建成高優生態茶園3.4369萬畝(含0.7886萬畝的無公害茶園),占全縣茶園面積的38.2%;老茶園5.5682萬畝,占全縣茶園面積的61.8%。今年計劃完成
萬畝高優生態茶園建設任務,現已完成開挖種植溝 萬畝,完成計劃的 %。
2、生物能源完成情況
目前,全縣共完成木薯種植
畝
3、種子、化肥等農用物資調供情況
去年11月至今年4月10日止,共調入兩雜種子 萬公斤,其中,雜交水稻種子 萬公斤,雜交玉米種子 萬公斤,玉米群改種 萬公斤,截止4月10日,共銷售雜交水稻種子 萬公斤,雜交玉米 萬公斤,群改種 萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業公司、農業局等相關部門共調進化肥 噸,其中,尿素 噸、復合肥
噸、鈣鎂磷肥 噸、其它肥料 噸;農藥 噸,其中,殺蟲劑
噸、除草劑
噸、殺菌劑 噸;農膜 噸。農用物資就位早,數量充足,為今年的大春糧食生產提供了物資保障。
4、農田水利基本建設情況
利用農閑時間發動群眾投工投勞,加強農田水利基本建設,去冬今春全縣共建成高穩產農田
萬畝,新增農田有效灌溉面積 萬畝,完成坡改梯
萬畝,中低產田改造
萬畝,開挖新田
萬畝,治理水土流失
平方公里。完成水利排灌溝渠建設
公里,農田水利建設投工投勞
萬個,完成土石方開挖工程
萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產措施落實情況
(1)良種種推廣情況
截止4月10日,全縣共完成良種推廣
萬畝,占計劃的 %,其中,雜交水稻
萬畝,占計劃的
%,水稻中矮桿良種
萬畝,占計劃的
%,優質稻完成
萬畝,占計劃的
%;玉米良種完成
萬畝,占計劃的
%,陸稻良種完成 萬畝,占計劃的
%。
(2)各項配套措施完成情況
①實施電腦農業專家系統項目3.71萬畝,占計劃的55.37%;②培育壯秧
萬畝,完成計劃的%;③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術
萬畝,占計劃的
%;④推廣平衡施肥技術
萬畝,占計劃的
%;⑤完成測土配方施肥
萬畝,占計劃的
%;⑥推廣山區旱糧多元化立體栽培技術 萬畝,占計劃的
%;⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發出病蟲簡報 期 份,指導大田防治
萬畝次,占計劃的
%。⑧為使各項措施順利實施,開展不同形式的技術培訓 期, 萬人次,印發各種技術資料 份。
(3)中心樣板落實情況
典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法,也是農業新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線,交通方便,群眾文化素質高,經濟基礎好,集中聯片的田地塊舉辦樣板。據統計,截止4月10日,完成各項中心樣板 萬畝,其中,優質稻示范樣板0.4萬畝,雜交玉米示范樣板2.5萬畝;水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝;雜交陸稻示范樣板0.05萬畝;高寒山區粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.05萬畝;測土配方施肥示范樣板0.15萬畝;旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝;水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。
5、小區域經濟作物的種植完成情況
圍繞農民增收的目標,充分利用本地優勢,大力開發具有佤山品牌的地方名、特、優、稀農產品,目前為止,全縣共推廣無公害蔬菜0.3208萬畝,小區域經濟1.145萬畝,其中:香紅辣0.34萬畝,香紅蒜0.1萬畝,黑葵花0.25萬畝,土煙0.1萬畝,草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.085萬畝;開發花椒、核桃、木瓜等經濟林果2.176萬畝,使全縣經濟作物種植面積擴大,產值和產量大幅度增加,產業結構進一步優化。
6、新品種、新農藥的試驗示范情況
今年根據我縣不同海拔、不同氣候條件,在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種,對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗,共計
畝。其中,雜交稻品種
個,雜交玉米品種
個,以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農資市場清查整治情況
為充分發揮部門的職能作用,保證放心農資下鄉、進村、入戶,我局共組織開展趕科普街1次,放心農資下鄉宣傳2次,食品安全宣傳2次,整頓農資市場10個,檢查農資門市13個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查15個,農業系統內部自檢自查1次,均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件1起,使我縣的農資市場質量得到保證,避免了坑農害農事件的發生。
三、存在的困難和問題
一是農業基礎設施薄弱,自然災害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區,交通不便,農田水利基礎設施條件差,農業的救災、防災和綜合生產能力弱,各種災害頻繁發生,一定程度上仍屬于自然農業的現狀。
二是農業投入嚴重不足,大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲,農民群眾的生產費用增加。加之財政困難,對農業生產的扶持措施不夠力,群眾的購買力弱,三大作物生產缺肥現象突出,特別是山區玉米更為嚴重。此外,在病蟲害防治上也因缺錢,不能及時施藥預防。
三是農業新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費,各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展,農業技術全面普及的難度越來越大,先進的農業實用技術、新機具得不到及時推廣應用。
四是農業行政執法機構不健全。由于農業系統內部執法部門多,局上又無專門的執法協調機構和人員,涉農法律法規宣傳落實不夠到位,廣大農民不知法不懂法,出現了法盲的誤區。
四、下一步工作計劃
要取得我縣20__年農業工作新突破,我們要充分利用國家政策調動,農產品市場價格拉動,各項工作推動的有利時機,把加快發展作為第一要務,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為目標,緊緊圍繞農民增收這個核心,落實黨和國家的各項惠農政策,加快農業結構戰略性調整,推進農業產業化經營,提高農業效益和農產品市場竟爭力,確保農村經濟社會穩定發展。要在確保糧食安全的同時,堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產業基地建設,加大農民科技培訓力度,加快農業科技推廣步伐,加強農業科技服務體系建設,夯實農業生產及工作基礎,重點要抓好以下幾方面工作:
(一)努力提高良種覆蓋率及農業技術普及率,確保糧食豐產。
結合實際,加強水稻新品種引試推廣,促進壩區雜交水稻品種的更新換代,提高山區粳稻良種的利用率;加大玉米新品種引進力度,充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機,合理布局不同海拔高度的玉米品種結構,特別要做好適宜東部高海拔地區,和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作,在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體,抓示范樣板建設,帶動面上技術推廣,認真組織實施糧食增產工程,配套落實優質高產良種、培育壯秧、規范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩定糧食生產和結構調整的關系,不能簡單地把農業結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”,要穩定糧食播種面積,提高糧食品質,提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業生產資料增資補貼工作,加大宣傳落實力度,確保補貼政策落實到位,充分調動廣大農民應用良種的積極性。
(二)圍繞農業資源和特色立縣產業基地建設,推進農業結構戰略性調整。
我縣農業發展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業,農業產業化經營水平不高,當務之急是要立足農業資源優勢,調整優化農業結構,在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統產業的同時,努力培植木薯、核桃新興產業。
一是夯實基礎,加強產業基地建設,提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區道路水利基礎設施建設,推廣高產高糖甘蔗品種,實現原料蔗生產高產、優質、節本增效目標,提高蔗糖業競爭力;要持續大干高優茶園建設,提高茶葉質量和標準化生產水平,整合茶葉品牌,加強宣傳和市場開拓,盡快產生品牌和規模效應,極積開發茶葉新品種,做到名優茶和大眾茶同時抓;要抓住天然橡膠快速發展的大好時機,充分發揮優勢資源條件,擴大橡膠種植面積,做好橡膠種苗培育,中小苗管理,割膠技術培訓,膠林管理和更新工作。
二是穩步推進木薯、核桃新興產業的培育。合理規劃,科學布局,品種對路既要適合自然條件,又要適應經濟、社會等條件因素,高標準種植,加強管理,良種良法配套,確保優質高產高效。
(三)加強對龍頭企業的培育扶持,推進農業產業化經營。
我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業產業化龍頭企業,全縣農業產業化經營水平十分低下,農業企業規模小,檔次低,帶動力弱,在結構調整中很難發揮應有的作用。
一要圍繞“5.8”產業基地建設,對現有企業通過重組和聯合,加強資源整合,為其爭取配套項目,搭建招商引資平臺,落實有關扶持農業產業化龍頭產業的優惠政策,支持它們引進資金、技術、人材,建設原料基地,開發新產品,開拓市場,促進龍頭企業不斷發展壯大;
二要引導、扶持、壯大行業協會、專業合作組等農村中介組織,使它們成為聯結龍頭企業和農民的有效紐帶,不斷提高農民的組織化程度,成為民辦、民管、民受益的自我服務組織,在農業產業化經營上發揮積極的推動作用。
三要積極培育引導農村致富帶頭人,發揮他們的
示范帶動作用。農村致富帶頭人是發展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”,要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器,不斷總結并推廣他們的典型經驗,幫助他們解決發展過程中遇到的困難和問題,在技術培訓、項目扶持上給予傾斜,增加其發展后勁,使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。(四)抓好示范亮點,推動整體工作。
各單位要根據自己的工作職責和業務特點,圍繞全縣35個新型農民科技示范村,開展新品種、新技術、新機械的試驗示范,抓工作典型,所選擇的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新內容,新特色,新看點,示范作用要強,推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人,要自始至終加強管理,達到種植規范,管理科學,記載詳細,數據完整,說服力強,真正起到示范帶動作用。
(五)加大農村國債沼氣建設力度,發展循環經濟。
農村沼氣建設,要以發展農村循環經濟、保持生態環境為前提,以發展農村經濟和改善鄉村生態環境為落腳點,要把建好沼氣池作為一場硬戰來打,在布局上要做到集中布局,科學規劃,嚴格按照技術標準,精心組織實施,杜絕或減少病、廢池,提高建池質量,>:請記住我站域名/
(六)加大農村富余勞動力轉移培訓力度,努力提高勞務經濟收入。
我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效,得到了省、市兩級的充分肯定,為農民增收起到了極大的促進作用,但是,由于勞動力轉移的檔次水平不高,勞務經濟效益相對不高,甚至由于輸出的男女比例不平衡,還導致了一些社會不穩定因素的存在,因此,應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置,作為一項重要工作來抓。要根據市場和用人單位的需求,加強對農村勞動力的職業技術培訓,提高外出務工人員的自身素質和適應能力,要在輸出的檔次上下功夫,著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌,確保農村富余勞動力“輸得出,穩得住,能致富”。
(七)積極爭取項目支持,增強發展后勁。
20__年我縣農業項目的爭取經過大家的共同努力,取得了較好的成績,得到上級支持的立項資金達504萬元,其中撥付到位的項目資金達275萬元,但我們不能滿足于現狀,必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新農村建設一系列政策的出臺,是農業項目爭取的一個有利時機,我們要搶抓機遇,主動出擊,廣泛收集信息,爭取更多的農業項目在我縣立項實施。一是在建的農村國債沼氣項目,要高度重視,加強領導,全力配合,確保力量,確保任務完成,確保項目順利驗收;二是項目的爭取,要多看、多聽,廣泛收集項目信息,充實完善項目庫,各股、室、中心、站、校要及時和上級業務主管部門加強聯系,盡快確定自己的申報項目,并加緊編寫項目材料。
(八)提高農業行政執法水平,努力為新農村建設創造良好的安全環境。
一要嚴格執行國家有關減輕農民負擔的方針和政策,加強農民負擔的監督管理,堅決遏制涉及農民負擔的重大事件、惡性案件的發生,防止農民負擔出現新的反彈,維護農村社會穩定;
二要嚴格執行《農村土地承包法》,依法指導農村土地承包經營權有序流轉,認真解決和調處各種土地糾紛和矛盾,充分開發和利用好土地資源,提高土地生產效率;三要加強和規范村級財務管理,加強集體財務審計監督,要根據村級財務管理上出現的問題,有重點、有針對性的修改完善制度,對財務管理不規范的村應重點加強監管,盡量減少村級財務管理方面的矛盾;
三要嚴把種子、農藥、化肥等農業生產資料質量關,主動與有關部門配合,開展農資打假活動,打擊坑農害農行為;
一是加強理論素養,完善發展思路。強化理論學習,打造“學習型”法院。積極支持干警參加在職學習,強化崗位培訓和法律適用研究,采取上掛、下派、輪崗交流等多種方式對審判人員進行培養鍛煉,全力打造學習型法院。明確發展思路,發揮審判職能。以爭創市級文明單位為抓手,以信息化建設為依托,突出“五高”工作重點,努力實現審判質量效率指標“四升五降”和確保違法違紀零目標的實現。
二是增強科學發展意識,服務“平安重慶”建設。堅持“嚴打”方針,落實寬嚴相濟刑事政策,加強未成年人犯罪審判工作,積極參與社會治安綜合治理,推進“平安重慶”建設。調落實市委《關于構建多元化糾紛解決機制的意見》,認真貫徹落實市高院《保障經濟平穩較快發展十二條措施》,平等保護非公有制經濟主體合法權益,營造安商助商投資軟環境。搞好行政審判,化解官民矛盾。妥善審理農村土地征用、城市房屋拆遷、城鎮建設規劃、勞動保障等群體性訴訟。加強國家賠償審判工作。健全執行工作機制,努力化解“執行難”。做好執行工作績效考核。加強司法征信系統建設,進一步加強執行聯動。建立基層協助執行工作網絡,扎實開展清理執行積案活動,努力提高執行兌現率。
三是樹立科學人才觀,加強法官隊伍建設。內強素質選優培優樹標兵,完善法官選任、遴選及分類管理等干部管理制度,切實做好初任法官下基層鍛煉工作。繼續健全完善懲治和預防腐敗體系,完善司法評估拍賣等容易滋生腐敗的重點環節、關鍵崗位的監督制度,建立審判、執行人員執行回避制度的案前申報制度,實現違法違紀零目標。加強法院文化建設,舉辦第二屆職工運動會、建國60周年征文比賽活動,并組織開展各類讀書活動、演講比賽,開展職工合理化建議活動,積極爭創市級文明單位,營造良好的文化氛圍。
一、存在的問題
1、黨風廉政建設待進一步提高。
干部職工黨風廉政建設在制度管理上待進一步提高。在厲行節約控制招待費問題上須進一步控制。
2、年輕黨員干部對學習重視不夠。
年輕黨員干部認識不足,不適應新形勢的變化,沒有把學習理論、業務知識來武裝自己頭腦以適應新形勢下審計業務工作的需求,學習堅持得不好,致使理論素養不高,業務水平提高不快,存在學習自由散漫的問題。
3、工作效率有待進一步提高。
黨員干部工作目標不明確,干勁不足、執行不力,影響工作進度及成效,存在工作效率不高的問題。
二、整改措施
1、加強廉政建設、嚴于律己、廉潔從政。
黨員干部尤其基建審計中心人員要守得住清貧,耐得住寂寞,經得住誘惑,恪盡職守,客觀公正,廉潔自律,秉公辦事,堅持依法、依規辦事,踏實做好每一個項目,干好每一件事情。加強各項規章制度的管理,把審計行為規范置于規章制度監督、管理的全過程,確保審計人員依法審計、文明審計、規范審計、和諧審計,真正做到用制度管人,用制度管事,筑牢審計關口,切實提高審計工作效率和審計監督服務質量。單位嚴格控制“三公”經費支出,在招待中不上高檔酒、不上高檔煙、海鮮之類,以經濟適用型店作為招待標準,壓一壓招待費,厲行節約控制招待費支出。
2、加強學習,著力打牢審計業務根基,不斷提高業務素質。
通過鼓勵年輕黨員干部學習教育培訓、職稱考試等方式,教育引導年輕干部提高業務知識為一項義務實現理論與實際相結合的過程,帶動年輕黨員干部提高審計業務的能力,能提高盡量提高,加強學習本領,不斷提高自身素養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。