發(fā)布時(shí)間:2022-02-24 12:15:37
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的值班工作方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、工作目標(biāo)
以最大限度減少災(zāi)害事故危害為目標(biāo),進(jìn)一步明確消防車通道管理職責(zé),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,重點(diǎn)整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為,強(qiáng)化警示教育和宣傳力度,有效保障消防車通道通暢,確保滅火救援順利開(kāi)展,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至2020年2月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,成立街道辦事處消防車通道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、信息報(bào)送、工作通報(bào)、宣傳報(bào)道等。辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,賈茹同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員(聯(lián)系電話:7232711)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(1月22日前)。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,召開(kāi)會(huì)議、明確職責(zé)、細(xì)化措施,廣泛發(fā)動(dòng),落實(shí)工作任務(wù),發(fā)動(dòng)群眾對(duì)消防車通道治理工作進(jìn)行監(jiān)督,營(yíng)造良好的整治氛圍。
(二)督促整改階段(1月22日至2月20日)。各社區(qū)按照實(shí)施方案,與轄區(qū)物業(yè)聯(lián)合對(duì)消防車通道進(jìn)行排查并登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為督促整改,務(wù)必達(dá)到不留死角、不漏隱患的標(biāo)準(zhǔn)和要求。整治難度大的及時(shí)上報(bào)街道。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的隱患進(jìn)行“回頭看”,強(qiáng)化整治效果。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2月21日至2月底)。街道將會(huì)通過(guò)定期檢查和隨機(jī)抽查等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收,并在街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作任務(wù)
各社區(qū)要按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落實(shí)消防工作主體責(zé)任,成立消防車通道專項(xiàng)治理工作小組,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作,督促指導(dǎo)居民樓小區(qū)開(kāi)展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治,定期組織人員開(kāi)展消防車通道專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為,確保消防車通道時(shí)刻保持暢通。
六、工作重點(diǎn)
(一)集中清理消防車通道上設(shè)置的停車泊位、固定隔離樁,以及消防車通道與建筑之間設(shè)置的障礙物。
(二)突出整治高層住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛,長(zhǎng)期無(wú)人管理、久拖不改等問(wèn)題。
(三)突出整改高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常供水,消防永帶、水槍、卷盤等設(shè)備損壞缺失,消防水池、消防水箱等儲(chǔ)水量不足,報(bào)警控制設(shè)備、消防水泵、穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓設(shè)施等故障停用等問(wèn)題。
(四)廣泛普及消防車通道使用管理常識(shí)類宣傳,充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關(guān)火災(zāi)案例、公益廣告,每個(gè)住宅區(qū)每棟樓至少?gòu)堎N一幅嚴(yán)禁占用消防通道的提示或海報(bào)。
七、工作措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè),聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及居民住宅區(qū),廣泛發(fā)放、張貼公告和簡(jiǎn)潔明了的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)群眾積極參與專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)社會(huì)形成保持消防車通道暢通的共識(shí)。
(二)強(qiáng)化規(guī)范管理。各社區(qū)組織成立管理機(jī)構(gòu),督促有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)加強(qiáng)消防車通道巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。對(duì)無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),各單位要落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。
(三)開(kāi)展自查清理。督促指導(dǎo)社會(huì)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車通道管理職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展自查自改,重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位,違法設(shè)置固定障礙物等情況。對(duì)占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位,要督促社會(huì)單位當(dāng)場(chǎng)清理,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場(chǎng)自行挪移,清除障礙。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物,要督促管理使用單位及時(shí)整改,確保暢通。
八、工作要求
(一)全面動(dòng)員部署。各社區(qū)要明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,深入開(kāi)展消防車通道專項(xiàng)治理,推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、丙方安置房采取由甲方集中安置方式建設(shè),房屋面積 標(biāo)準(zhǔn)按建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過(guò) 20平方米的原則 建設(shè)。
三、 丙方符合國(guó)家易地扶貧搬遷政策, 自愿搬遷到 置點(diǎn),房號(hào) ,安置房面積為 平方米。
安四、丙方須按甲方制定的自籌資金方案,在入住前交納自1 籌資金元,且十年內(nèi)房屋不得買賣。五、丙方在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中不得弄虛作假,冒 名頂替,違反本協(xié)議。否則將不再享受易地扶貧搬遷等扶貧 政策,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲乙丙三方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,雙 方未盡事宜,另行協(xié)議補(bǔ)充。本協(xié)議一式肆份,甲乙丙三方各 執(zhí)一份,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。本協(xié)議書自三方 簽字蓋章之日起生效。甲方(公章) : 法定代表人(簽字) : 委托人(簽字) : 丙方(簽字、手印) :乙方(公章) : 法定代表人(簽字) :協(xié)議簽訂時(shí)間:年月日2
易地搬遷安置工作管理方案_全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新)全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新) 為深入貫徹落實(shí)中央、 自治區(qū)和 x 市關(guān)于易地扶貧搬遷工作的決 策部署,根據(jù)《x 族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)易地扶貧搬 遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案的通知》 (x 政辦發(fā)〔x〕90 號(hào))文件精神, 促進(jìn)我市易地扶貧搬遷勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱搬遷勞動(dòng)力)就業(yè),現(xiàn)結(jié)合 我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo) 通過(guò)摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、組織 勞務(wù)輸出、提供就業(yè)服務(wù)、扶持創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)權(quán)益保障等多種渠道,引 導(dǎo)和促進(jìn) x—x 年已實(shí)施搬遷或計(jì)劃搬遷的 4.13 萬(wàn)名搬遷移民中 0.94 萬(wàn)戶易地扶貧搬遷家庭(以下簡(jiǎn)稱搬遷家庭)的勞動(dòng)力就業(yè),確保每 個(gè)搬遷家庭有 1 人以上有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn) 穩(wěn)定就業(yè)。
二、工作措施 (一)摸底調(diào)查,建立健全搬遷勞動(dòng)力就業(yè)精準(zhǔn)臺(tái)賬。
一是周密準(zhǔn)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)易地扶 貧搬遷集中安置點(diǎn)情況, 組織相關(guān)職能部門, 開(kāi)展各類要素調(diào)查論證, 制定工作方案,落實(shí)人員力量和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),印制調(diào)查表格,做好 調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是組織開(kāi)展摸底調(diào)查。組織開(kāi)展搬遷勞動(dòng) 力情況摸底調(diào)查,全面摸清每個(gè)搬遷家庭的基本情況,包括姓名、性 別、年齡、居民身份證號(hào)碼、文化程度、技能水平、健康狀況、聯(lián)系 電話以及簽訂易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、 培訓(xùn)協(xié)議 等情況。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搬遷勞動(dòng)力,要摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)、從 事行業(yè)類別、 薪酬待遇、 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、 帶動(dòng)就業(yè)情況; 尚未就業(yè)創(chuàng)業(yè)的, 要掌握其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出意愿、 培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)需求等, 做到 “調(diào) 查一戶、登記一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)” 。三是做好信息錄入。要 及時(shí)將調(diào)查采集的相關(guān)信息錄入廣西公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng), 建立已 就業(yè)和未就業(yè)人員電子化動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,為開(kāi)展精 準(zhǔn)培訓(xùn)、 就業(yè)幫扶提供決策依據(jù)。
四是制定集中安置點(diǎn)就業(yè)工作方案。
各縣(市、區(qū))人民政府組織人力資源社會(huì)保障、移民工作管理、扶 貧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門,做好資源要素、產(chǎn)業(yè)要素、就業(yè)要素的調(diào)查 論證工作,逐個(gè)編制集中安置點(diǎn)的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)工作方案,把搬遷 勞動(dòng)力就業(yè)落實(shí)到具體崗位、具體項(xiàng)目和具體搬遷家庭,于 x 年 12 月底前將工作方案報(bào)自治區(qū)、 市兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。
〔責(zé) 任部門:市人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、發(fā)展改革委、移民工作管 理局、各縣(市、區(qū))人民政府。排在首位的為牽頭單位,下同。完 成期限:x 年 9 月底前完成首次調(diào)查摸底〕 (二)開(kāi)展搬遷勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
1.培訓(xùn)目標(biāo)。組織開(kāi)展搬遷勞動(dòng)力專項(xiàng)培訓(xùn),確保有培訓(xùn)意愿 的搬遷勞動(dòng)力能夠享受至少 1 次免費(fèi)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
2.組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 組織實(shí)施面向搬遷勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)。以職業(yè)大典為依據(jù),鼓勵(lì) 通過(guò)項(xiàng)目制方式,在市場(chǎng)有明確需求、參加培訓(xùn)人員有明確就業(yè)方向 或人力資源社會(huì)保障部門有明確就業(yè)項(xiàng)目的條件下, 可不受職業(yè)資格、 職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力等限制,在全區(qū)及結(jié)對(duì)幫扶的廣東江門 市中選擇職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為搬遷勞動(dòng)力提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。
對(duì)符合條件且有培訓(xùn)意愿的搬遷家庭子女,可按“兩后生”(初、高 中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力) 中期就業(yè)技能培訓(xùn) 專項(xiàng)計(jì)劃接受為期 1 年的中期就業(yè)技能培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先選擇一批 專業(yè)大戶、 農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、 返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象, 定點(diǎn)定向培育一批新型職業(yè)農(nóng)民; 優(yōu)先在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附 近發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體, 為搬遷勞動(dòng)力提供 就業(yè)崗位。
扶貧部門負(fù)責(zé)對(duì)搬遷貧困勞動(dòng)力開(kāi)展短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。教育部門負(fù)責(zé)通過(guò)幫助搬遷家庭初中、高中畢業(yè)生接 受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移就業(yè)。
科技部門負(fù)責(zé)在易地扶貧搬遷 集中安置點(diǎn)附近開(kāi)展科技下鄉(xiāng)促生產(chǎn)活動(dòng)等專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.經(jīng)費(fèi)保障。由人社部門組織的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)所需 資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
培訓(xùn)期間可給予參加培訓(xùn)人員適當(dāng)食宿、 交通等補(bǔ)助,所需資金由參加培訓(xùn)人員所在縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng) 籌安排。
〔責(zé)任部門:市人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、教 育局、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、移民工作管理局、財(cái)政 局、各縣(市、區(qū))人民政府。完成期限:x—X 年〕 (三)多渠道促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。
一是大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間。
各縣 (市、 區(qū)) 人力資源社會(huì)保障、 扶貧、財(cái)政部門要按照《x 市人力資源和社會(huì)保障局 x 市扶貧開(kāi)發(fā) 辦公室 x 市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車間認(rèn)定工作的通知》 (崇人社發(fā)〔x〕65 號(hào))文件要求,加快就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工 作,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。要在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附近預(yù)留一定場(chǎng)所 支持企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間。
對(duì)與搬遷勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合 同, 且搬遷勞動(dòng)力在 1 年內(nèi)累計(jì)工作不少于 6 個(gè)月并給付不低于 6000 元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的就業(yè)扶貧車間, 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)達(dá)不到 x 人社發(fā)〔2017〕82 號(hào)文件要求的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村合作 社等,但已被扶貧部門認(rèn)定的扶貧車間,各縣(市、區(qū))可結(jié)合本地 實(shí)際,確定縣(市、區(qū))級(jí)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定范圍和條件,并做好縣 (市、區(qū))級(jí)就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工作。二是鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組 織吸納就業(yè)。
對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè)并與搬遷勞動(dòng)力簽訂 1 年以上勞 動(dòng)合同、 連續(xù)工作 6 個(gè)月以上且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)或社會(huì)組 織,給予不超過(guò) 3 年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或社會(huì)組織 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 10 人以下的, 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)吸納就業(yè) 10 人(含本數(shù))以上、 20 人以下的,按 1200 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)吸納就業(yè) 20 人(含 本數(shù))以
易地搬遷安置工作管理方案_全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案(最新)全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案(最新) 為深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于易地扶貧搬遷工作各項(xiàng)決策部 署,促進(jìn)易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保易地扶貧搬遷對(duì)象 搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障、可致富,根據(jù)我縣實(shí)際,制定本 方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 全縣實(shí)施易地扶貧搬遷 2399 戶 10239 人,其中建檔立卡貧困戶 2014 戶 9117 人。搬遷至縣城 X 鎮(zhèn)安置點(diǎn) 1134 戶 4634 人、X 鄉(xiāng)安置 點(diǎn) 1164 戶 5204 人。X 年,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 3000 人以上,就業(yè) 2700 人以上。通過(guò)實(shí)施技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),多渠道 開(kāi)辟就業(yè)崗位,確保全縣易地扶貧搬遷家庭實(shí)現(xiàn)至少“一戶一人”以 上就業(yè)。
二、工作步驟 (一)第一階段(X 年 3 月 15 日至 4 月 28 日) 1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣移民局局長(zhǎng)和 縣人社局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng), 其他相關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為 成員的縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好統(tǒng)籌部署。
2.摸清底數(shù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)搬遷至縣城的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)摸清易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信 息,建立易地扶貧搬遷家庭檔案,做到一戶一檔,于 4 月 28 日前將 調(diào)查核實(shí)的《易地搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo) 簽字后報(bào)縣就業(yè)局。
3.強(qiáng)化宣傳。
縣易地扶貧搬遷指揮部召集各用工單位和企業(yè)研究 落實(shí)用工人數(shù)、用工標(biāo)準(zhǔn)、待遇等相關(guān)事項(xiàng),制定并發(fā)放縣內(nèi)企事業(yè) 單位用工宣傳手冊(cè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部進(jìn)村入戶宣傳就業(yè)培訓(xùn)相關(guān) 政策,確保群眾政策知曉率。
(二)第二階段(X 年 4 月 28 日至 12 月 30 日) 1.做好就業(yè)跟蹤服務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)易地搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)情 況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)狀況,按月更新《易地搬 遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》 。對(duì)已就業(yè)勞動(dòng)力做好跟蹤管理,對(duì)未 就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行崗位推薦, 確保向每個(gè)易地扶貧搬遷未就業(yè)勞動(dòng)力推 薦就業(yè)崗位 3 個(gè)以上,并將就業(yè)服務(wù)全過(guò)程錄入《易地搬遷勞動(dòng)力培 訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡》 ,確保一戶至少有一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
2.開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和用工需求,針對(duì) 性地對(duì)易地扶貧搬遷家庭未就業(yè)勞動(dòng)力免費(fèi)開(kāi)展家政護(hù)工、挖掘機(jī)、 電工、廚師等技能培訓(xùn);縣上玉工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)要對(duì)新招用 易地扶貧搬遷勞動(dòng)力開(kāi)展崗前培訓(xùn)和“師帶徒”培訓(xùn),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望 人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和電商培訓(xùn)等, 切實(shí)提高易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力 就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,確保“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人” 。X 年計(jì)劃開(kāi)展家政護(hù) 工培訓(xùn) 300 人,挖掘機(jī)、電工、焊工、廚師等培訓(xùn) 600 人,企業(yè)崗前 培訓(xùn) 1400 人,鄉(xiāng)村特色旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 500 人,創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)培 訓(xùn) 200 人。
3.加強(qiáng)勞務(wù)合作,推薦輸出就業(yè)。加大與勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)溝通 協(xié)調(diào),通過(guò)用工信息,舉辦易地搬遷專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,組織縣 外和勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘, 提供適合易地搬遷群 眾的就業(yè)崗位,努力向縣外以及幫扶勞務(wù)協(xié)作地區(qū)輸送 1500 名以上 勞動(dòng)力外出就業(yè)。
4.建立易地搬遷扶貧車間、扶貧點(diǎn)、扶貧基地并組建扶貧就業(yè)專 班,吸納就業(yè)。縣上玉園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要引導(dǎo)貴旺 生物科技有限公司、同輝公司等企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,力爭(zhēng)吸納 500 人以上搬遷對(duì)象就業(yè);縣投促局要積極引進(jìn) 1-2 家企業(yè)在易地扶 貧搬遷居住點(diǎn)創(chuàng)建就業(yè)扶貧加工點(diǎn), 力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就 業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要依托專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地等建立 2-3 個(gè)就業(yè)扶貧示 范基地,力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就業(yè)。
5.扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置點(diǎn)以及縣城集中安置點(diǎn),要利用 臨街門面等優(yōu)勢(shì),積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì) 200 名以上搬遷勞動(dòng)者就 近創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)其他搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
6.適度開(kāi)發(fā)公益性崗位。按照“控制總量、適度開(kāi)發(fā)”的原則, 合理安置符合條件的易地扶貧搬遷就業(yè)困難勞動(dòng)力到公益性崗位就 業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新增公益性崗位要優(yōu)先安置符合 條件的易地扶貧搬遷對(duì)象。公益性崗位補(bǔ)貼由就業(yè)資金承擔(dān) 60%,用 人單位承擔(dān) 40%。(安置期限除聘用時(shí)距法定退休年齡不足 5 年的可 延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò) 3 年)。
7.組建就業(yè)扶貧施工隊(duì)。縣住建局、交通局、水務(wù)局等單位發(fā)包 的重點(diǎn)工程,要督促施工企業(yè)組建就業(yè)扶貧施工隊(duì),力爭(zhēng)全縣組建就 業(yè)扶貧施工隊(duì) 10 個(gè)以上,吸納易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)達(dá) 150 名以上。
8.實(shí)行就業(yè)服務(wù)窗口前移。X 鎮(zhèn)、X 鄉(xiāng)要在易地搬遷安置點(diǎn)分別 設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口, 每個(gè)窗口至少安置 2-3 名公益性崗位人員從事相 關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
9.建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。建立完善企業(yè)與求職人員的有效銜接機(jī) 制。縣上玉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān) 管局、工商聯(lián)、人社局要加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,積極建立道真自治縣 就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(微信公眾號(hào)等),時(shí)時(shí)就業(yè)相 關(guān)優(yōu)惠政策和提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。對(duì)收集到的各類用工信息,各掛幫 干部要及時(shí)對(duì)有就業(yè)愿望的貧困戶勞動(dòng)者進(jìn)行宣傳推薦, 確保實(shí)現(xiàn)信 息及時(shí)共享。
10.加大資金投入。整合縣扶貧辦、人社局等部門就業(yè)扶貧資金 1000 萬(wàn)元,用于易地扶貧搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策兌 現(xiàn)。同時(shí),縣人社局、扶貧辦要加強(qiáng)資金管理,確保專款專用及資金 使用效率,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
三、優(yōu)惠政策 1.鼓勵(lì)易地扶貧搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。
一、目標(biāo)任務(wù)
以優(yōu)化干部作風(fēng),密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系為核心,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量差,行政不作為、亂作為、緩作為,濫用權(quán)力、,形式主義、嚴(yán)重,工作不落實(shí)、政令不暢等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)辦事流程明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提升、辦事作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提高,為“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村、打造中國(guó)旅游第一縣和中國(guó)有機(jī)茶第一縣”匯聚強(qiáng)大力量。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1.開(kāi)展三聯(lián)系三服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
每一位班子成員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。充分利用審計(jì)人才資源,發(fā)揮職能作用,開(kāi)展咨詢服務(wù);每一位班子成員聯(lián)系一家企業(yè),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)走訪、調(diào)研和座談等方式了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、融資情況等困難,提供各項(xiàng)幫助;每個(gè)班子成員聯(lián)系一戶農(nóng)戶,深入農(nóng)戶,深入基層,傾聽(tīng)民聲民意,增強(qiáng)黨群干群關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)和生活困難,主動(dòng)為群眾排憂解難,提供各項(xiàng)服務(wù)。
2.開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
組織開(kāi)展群眾路線教育主題學(xué)習(xí)活動(dòng),使黨員干部不斷強(qiáng)化權(quán)為民所有、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的的宗旨意識(shí),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),把人民群眾利益放在行使權(quán)利的最高位置,將執(zhí)政為民的理念貫穿到工作中,把人民群眾滿意度作為行使權(quán)利的根本標(biāo)準(zhǔn)。各股室、中心要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,查思想、查作風(fēng)、查行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率;轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,熱心接待群眾,盡力為群眾排憂解難;提高執(zhí)行力,狠抓工作落實(shí),確保政令暢通,切實(shí)解決服務(wù)差、辦事難、工作不落實(shí)等問(wèn)題。
三、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合踐行黨的群眾路線,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差問(wèn)題,改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,為建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平創(chuàng)造有利條件。
二、存在問(wèn)題及整治范圍
存在的問(wèn)題:各社區(qū)、村工作開(kāi)展不平衡,垃圾圍村現(xiàn)象仍然存在;主要道路、河邊、干渠邊垃圾成堆;衛(wèi)生保潔存在死角或盲區(qū),只注重村內(nèi)一兩條主要道路和硬化路面的環(huán)衛(wèi)保潔,背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理不到位;對(duì)原垃圾堆放點(diǎn)沒(méi)有進(jìn)行徹底封堵,存在亂堆亂放現(xiàn)象;宣傳發(fā)動(dòng)不到位。
整治范圍:街道駐地、所轄各村莊區(qū)域范圍內(nèi)的道路、路域、水域、村莊內(nèi)部及周邊區(qū)域。
三、工作重點(diǎn)
按照屬地管理原則,重點(diǎn)對(duì)各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、溝底、灣底,縣界、鎮(zhèn)界、村界)的存量垃圾進(jìn)行集中清理,徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象;抓好沿濰膠路、穆響路、眉南路、尚莊村后路兩側(cè)的路域整治;沿引黃干渠兩側(cè)姜草、糊沙、生活垃圾、藥瓶藥袋清理;沿濰汶河西岸穆三、望莊等村的垃圾點(diǎn)清理;各村內(nèi)主大街兩側(cè)違章建設(shè)及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“凈化”的同時(shí),逐步推進(jìn)“五化”;積極發(fā)放一封信和開(kāi)展群眾滿意度問(wèn)卷入戶調(diào)查,村村到、戶戶到,面對(duì)面征求群眾意見(jiàn)和建議。
四、方法步驟和時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2015年5月12日-5月13日)
各社區(qū)、村通過(guò)村內(nèi)廣播、重新粉刷墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放致廣大居民的一封信,逐村逐戶征求意見(jiàn)等多種形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生集中整治的重要意義和具體要求,形成濃厚工作氛圍。教育和引導(dǎo)廣大村民講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境,自覺(jué)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展打好輿論基礎(chǔ)。
(二)集中整治(2015年5月12日-5月20日)
堅(jiān)持邊宣傳發(fā)動(dòng),邊集中整治的原則,壓茬進(jìn)行。各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)照工作重點(diǎn)和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治標(biāo)準(zhǔn)》(附后),在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化群眾的主人翁意識(shí),號(hào)召村兩委干部、黨員戶帶頭,群眾齊參與,集中人力、機(jī)械迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治期間,各社區(qū)每周提報(bào)2-3個(gè)村,由街道組織社區(qū)第一書紀(jì)、總支書記分兩組于每周六進(jìn)行集中觀摩;同時(shí),督查室要逐社區(qū)逐村進(jìn)行督查,對(duì)行動(dòng)快,效果好的村進(jìn)行表?yè)P(yáng),整治不徹底的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以此來(lái)推動(dòng)集中整治工作順利開(kāi)展。
(三)檢查驗(yàn)收(2015年5月21日-5月31日)
活動(dòng)結(jié)束后,將對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果由兩部分組成,一是街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作重點(diǎn)和整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收打分;二是活動(dòng)期間,黨政辦開(kāi)展兩次環(huán)境衛(wèi)生群眾滿意度電話調(diào)查,對(duì)調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上的,達(dá)標(biāo)通過(guò);滿意率達(dá)不到90%的,不達(dá)標(biāo),由社區(qū)人員給調(diào)查對(duì)象當(dāng)面反饋,并限期整改。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制
集中整治行動(dòng)結(jié)束后,要建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)、村要積極與保潔公司包村人員銜接,將清理好的街巷及時(shí)移交給保潔公司托管,避免形成新的“三大堆”;同時(shí),各社區(qū)、村要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)廣大村民樹(shù)立“自己家園自己建、自己環(huán)境自覺(jué)維”的意識(shí),將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入《村規(guī)民約》,定期進(jìn)行廣播宣傳,定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作持續(xù)開(kāi)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道整個(gè)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各社區(qū)、村要制定具體整治方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
一、工作任務(wù)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于整治非法集資問(wèn)題部署要求,建立“疏堵并舉、防治結(jié)合”的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、準(zhǔn)確有效的性質(zhì)認(rèn)定體系、穩(wěn)妥有力的善后處置體系和及時(shí)靈敏的信息匯總報(bào)告體系。
(二)組織有關(guān)部門對(duì)涉嫌非法集資的案件進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定,重大案件的認(rèn)定意見(jiàn)按程序報(bào)批,并集中進(jìn)行治理和打擊;研究分析非法集資活動(dòng)規(guī)律,及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)部門報(bào)告非法集資案件處置情況及打擊非法集資活動(dòng)的情況。
(三)加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管,嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金流入民間借貸市場(chǎng),嚴(yán)禁擔(dān)保、典當(dāng)、投資咨詢等中介機(jī)構(gòu)從事高利貸和非法集資活動(dòng)。
(四)深入開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng),采取多種形式開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)提示和警示教育,深入揭示非法集資的危害性和欺騙性,增強(qiáng)群眾對(duì)非法集資活動(dòng)的防范和識(shí)別能力。
二、職責(zé)分工
整治非法集資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、工作難度大,關(guān)系到維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此,我區(qū)成立了“整治非法集資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),區(qū)政府分管金融工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)金融辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)。各單位的具體職責(zé)是:
(一)區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的新聞宣傳管理工作;協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體配合有關(guān)部門開(kāi)展必要的新聞宣傳,對(duì)拒不履行義務(wù)和逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人名單進(jìn)行公布,督促被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,教育和提示公眾防范各種形式的金融風(fēng)險(xiǎn),提高公眾的識(shí)別能力。
(二)區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政法部門相互配合,解決重大、疑難、復(fù)雜的執(zhí)行案件。
(三)區(qū)局通過(guò)渠道及時(shí)掌握有關(guān)非法集資活動(dòng)的信息,負(fù)責(zé)涉及非法金融活動(dòng)的接待工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題。
(四)區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)金融案件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上市公司運(yùn)營(yíng)情況跟蹤監(jiān)測(cè),關(guān)注上市公司資金鏈條問(wèn)題,維護(hù)上市公司良好形象。
(五)區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司的日常監(jiān)管,督促引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng);對(duì)涉及本行業(yè)金融案件性質(zhì)作出初步認(rèn)定及查處工作,配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(六)區(qū)企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)擔(dān)保基地入駐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉及本行業(yè)金融案件性質(zhì)作出初步認(rèn)定及查處工作,配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(七)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)典當(dāng)行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉及本行業(yè)金融案件性質(zhì)作出初步認(rèn)定及查處工作,配合有關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(八)區(qū)法制辦負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌非法集資的案件性質(zhì)認(rèn)定提出法律意見(jiàn),對(duì)涉及打擊非法集資活動(dòng)的行政復(fù)議案件進(jìn)行審理。
(九)公安市北分局對(duì)單位或個(gè)人舉報(bào)、移送的涉嫌非法金融案件,要及時(shí)依法立案?jìng)刹椋粚?duì)從事非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人依法采取強(qiáng)制措施,依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿且觸犯刑法的案件,及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān);維護(hù)打擊非法金融活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)秩序和處置由此引起的;配合相關(guān)部門對(duì)影響大、涉及面廣、案情復(fù)雜的金融案件進(jìn)行暗訪調(diào)查等活動(dòng)。
(十)工商市北分局對(duì)我區(qū)投資咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底,加強(qiáng)對(duì)投資咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,督促引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng);按照工商職能對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查;監(jiān)測(cè)檢查媒體廣告情況,依法查處涉及非法集資活動(dòng)的非法廣告;向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提供相關(guān)違法主體的工商登記信息;參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資活動(dòng),依照工商法規(guī)進(jìn)行行政處罰等。
(十一)區(qū)法院依法審判涉及非法集資活動(dòng)的各類案件;加強(qiáng)與各成員單位聯(lián)系,對(duì)處置非法集資活動(dòng)提出法律意見(jiàn),及時(shí)處理需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
(十二)區(qū)檢察院辦理和指導(dǎo)非法集資活動(dòng)涉嫌犯罪案件的批捕、、訴訟監(jiān)督工作,依法查辦和預(yù)防與非法集資活動(dòng)相關(guān)的職務(wù)犯罪案件;提出對(duì)處置非法集資活動(dòng)的法律意見(jiàn),加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,及時(shí)處理需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
(十三)各街道辦事處按照“屬地管理”原則,妥善處置與非法集資活動(dòng)有關(guān)的,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資的宣傳教育工作。
三、工作機(jī)制
各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職責(zé);要互通信息,互相配合,齊抓共管,形成合力;要堅(jiān)持保密原則,遵守保密紀(jì)律,確保打擊非法集資活動(dòng),維護(hù)金融穩(wěn)定工作的有序開(kāi)展。
(一)預(yù)警排查。各成員單位要加強(qiáng)信息交流和協(xié)調(diào)溝通,注重分析非法集資活動(dòng)的方式、特點(diǎn)和規(guī)律,要指定專門人員和相關(guān)機(jī)構(gòu),通過(guò)建立健全群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、日常監(jiān)管和定期排查等信息采集渠道,建立健全“反應(yīng)靈敏、預(yù)警及時(shí)、配合密切、應(yīng)對(duì)有力”的監(jiān)控預(yù)警工作體系,切實(shí)做好非法金融活動(dòng)的防范預(yù)警工作。
1.對(duì)一般性的金融案件或通過(guò)舉報(bào)掌握的苗頭性金融案件,由相關(guān)部門進(jìn)行核查,并將排查情況及時(shí)報(bào)告區(qū)整治非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)。對(duì)尚未造成不良影響的,以說(shuō)服教育為主,講明政策,限期糾正。
2.對(duì)社會(huì)影響較大、性質(zhì)惡劣的金融案件,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究相應(yīng)措施,啟動(dòng)處置預(yù)案,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.對(duì)跨區(qū)域非法集資案件,先由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)區(qū)政府,經(jīng)區(qū)政府研究后,按有關(guān)程序進(jìn)行處理。
4.各成員單位要建立維護(hù)金融穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制,報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;要規(guī)范檔案管理,并做好保密工作。
(二)立案交辦。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到相關(guān)成員單位的報(bào)告或群眾舉報(bào)及新聞媒體的報(bào)道后,對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的案件,應(yīng)按規(guī)定的程序予以立案、登記。重大非法集資案件,在立案的同時(shí)要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)屬于系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行交辦。
(三)性質(zhì)認(rèn)定。各成員單位對(duì)政策界限清楚的非法集資案件,以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的非法集資案件,要立即組織本部門人員會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,并依法作出性質(zhì)認(rèn)定。對(duì)自身難以認(rèn)定或認(rèn)定不準(zhǔn)的非法金融案件,及時(shí)報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由全體或部分成員單位進(jìn)行研究認(rèn)定。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤⑹聦?shí)清楚、證據(jù)確鑿且觸犯刑法的案件,直接進(jìn)入刑事訴訟程序。
(四)依法處置。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的非法集資案件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向公安部門和有關(guān)部門移送交辦。相關(guān)成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一組織下,依法、認(rèn)真進(jìn)行查處并負(fù)責(zé)做好債權(quán)債務(wù)的清理清退及善后處置工作,進(jìn)展情況和結(jié)果要及時(shí)報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、機(jī)巷抽放巷布置
在煤層底板平行工作面機(jī)巷,與機(jī)巷平距為20m與己16-17煤層下界距為10m,外錯(cuò)布置,在抽放巷內(nèi)向煤巷掘進(jìn)工作面煤體進(jìn)行高壓水力割縫措施實(shí)施,通過(guò)高壓水力割縫后,封孔并聯(lián)網(wǎng)抽放。
二、機(jī)巷抽放巷穿層高壓水力割縫鉆孔設(shè)計(jì)
根據(jù)己16-17煤層抽放半徑考察經(jīng)驗(yàn),確定該地點(diǎn)瓦斯抽放半徑為2.5m,同時(shí)要求對(duì)機(jī)巷掘進(jìn)工作面兩幫各控制15m距離。因此進(jìn)行高壓水力割縫措施鉆孔布置為:沿巷道走向每隔5m布置一組鉆孔,每組鉆孔數(shù)量為5個(gè),其終孔位置控制到己16-17煤層頂板,并控制到煤巷掘進(jìn)工作面兩幫各15m。每組鉆孔內(nèi)的5個(gè)鉆孔全部進(jìn)行煤層段的高壓水力割縫,割縫后封孔并通過(guò)地面瓦斯抽放泵站進(jìn)行預(yù)抽瓦斯,預(yù)抽時(shí)間不少于7天,超前工作面局部防突打鉆距離不小于100m,預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴(yán)密。穿層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不小于5m,應(yīng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。鉆孔孔口抽采負(fù)壓不小于13kPa。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí),應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施,以提高封孔質(zhì)量。
穿層鉆孔布置圖與參數(shù)如下:
己16-17-12041抽放巷(機(jī)巷)水力割縫穿層鉆孔布置圖
己16-17-12041抽放巷(機(jī)巷)水力割縫穿層鉆孔俯視圖
三、穿層高壓水力割縫鉆孔施工
①現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),先利用巖石鉆頭進(jìn)行巖石段的鉆孔打鉆,當(dāng)鉆頭進(jìn)入煤層段時(shí),退出鉆桿換上水力割縫鉆頭繼續(xù)鉆進(jìn)到煤層頂板位置進(jìn)行退鉆水力割縫。
②當(dāng)執(zhí)行水力割縫措施時(shí),采用退鉆割縫方案。每一根鉆桿割縫時(shí)間為1min,第一根鉆桿割縫時(shí)壓力應(yīng)不大于15MPa,保證煤順利的從鉆孔流出來(lái)以后,第二根鉆桿壓力可調(diào)節(jié)到20MPa,第三根壓力調(diào)節(jié)到25MPa,以后壓力控制在25~30MPa之間。
③在升高壓力對(duì)煤體割縫之前,應(yīng)保證鉆機(jī)旋轉(zhuǎn),以防止割縫產(chǎn)生的大量煤粉堵塞鉆孔而造成抱鉆。
④每割縫完成一根鉆桿后,應(yīng)先調(diào)節(jié)溢流閥將管路壓力降到0MPa,并關(guān)閉進(jìn)水辮管路上的球閥,確保管路中沒(méi)有水流進(jìn)過(guò),才能進(jìn)行拆卸鉆桿作業(yè)。拆下一根鉆桿,連接好水辮后,才允許打開(kāi)管路中球閥和調(diào)節(jié)溢流閥給管路升壓,進(jìn)行第二根鉆桿的高壓水力割縫作業(yè)。嚴(yán)禁管路中有高壓水時(shí)進(jìn)行鉆桿拆卸作業(yè),嚴(yán)禁管路沒(méi)有連接好之前給管路升壓。
⑤每次水力割縫時(shí),在鉆進(jìn)鉆桿時(shí),要保證鉆桿清洗一遍,以保證鉆桿內(nèi)部不可以有顆粒狀的煤體。割縫后的鉆桿堆放整齊。
四、執(zhí)行高壓水力割縫鉆孔的具體要求
①措施孔施工前,必須將巷道支護(hù)到迎頭,清完工作面虛煤并將巷道雜物處理干凈,電纜吊掛整齊,機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修,保證行人暢通及無(wú)電器失爆;
②執(zhí)行措施前對(duì)風(fēng)筒進(jìn)行維護(hù),凡出現(xiàn)風(fēng)筒脫節(jié)、漏風(fēng)、風(fēng)筒與工作面距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定、工作面微風(fēng)或無(wú)風(fēng)等情況時(shí),嚴(yán)禁執(zhí)行措施;
③在執(zhí)行措施前,必須在工作面配備兩臺(tái)滅火器、沙箱及黃泥,并將堆放在工作面的閑雜鐵器處理干凈,以避免正在鉆進(jìn)的鉆桿與工作面的其他鐵器發(fā)生碰撞而產(chǎn)生火花;
④執(zhí)行措施時(shí),工作面必須具備銅錘(木錘)及銅鍬(木鍬),在上緊(或拆除)鉆桿的連接銷時(shí),嚴(yán)禁用鐵器敲打連接銷(鉆桿),必須進(jìn)行敲打時(shí),只準(zhǔn)用銅錘進(jìn)行敲打,當(dāng)鉆孔處的煤屑堆積太多須清理時(shí),只準(zhǔn)用銅鍬或木鍬進(jìn)行清理鉆孔處的煤屑;
市人民政府各部門,有關(guān)單位:
《市直國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照要求,認(rèn)真做好工作。,全國(guó)公務(wù)員共同天地
二OO四年七月六日
市直國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司
資產(chǎn)清查工作方案
為全面摸清我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益狀況,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
摸清我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的“家底”,如實(shí)反映各公司的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,不斷完善國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的管理體制。
二、清查范圍和內(nèi)容
(一)清查范圍。
1.基本情況清查:對(duì)市直國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的編制、人員等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2.資產(chǎn)清查:對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。
3.經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)損失掛帳的清查:
4.建章建制:針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度、信貸審批制度等。
(二)清查內(nèi)容。
1.貨幣資金的清查。
(1)對(duì)現(xiàn)金的清查。要實(shí)地盤點(diǎn)檢查日庫(kù)存現(xiàn)金,并倒推清查時(shí)間點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金是否與賬面數(shù)相符。現(xiàn)金明細(xì)賬按所查實(shí)數(shù)確認(rèn)。
(2)對(duì)銀行存款的清查。按銀行對(duì)賬單確認(rèn)余額。
2.信貸資產(chǎn)的清查。
(1)按貸款合同清查貸款的真實(shí)性。如果借款人是虛假的,應(yīng)查清性質(zhì)及資金去向。
(2)按《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》等要求,對(duì)貸款予以核實(shí),并提出分類意見(jiàn)。
(3)對(duì)信用放款及抵押(質(zhì)押)貸款予以核實(shí)分類。對(duì)屬于無(wú)效擔(dān)保、抵押的貸款,應(yīng)補(bǔ)辦保證或抵押手續(xù)。
對(duì)認(rèn)定為呆賬貸款的,應(yīng)逐筆登記呆賬貸款確認(rèn)表。
(4)對(duì)貸款資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定。在逐筆調(diào)查取證核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)債務(wù)人的信用程度、盈利能力、管理水平、發(fā)展前景等綜合因素進(jìn)行評(píng)定。
3.應(yīng)收賬款的清查。
(1)應(yīng)收利息的清查。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)借款合同逐筆進(jìn)行核實(shí)。對(duì)銀行存款、各項(xiàng)貸款等項(xiàng)目的應(yīng)收利息,均應(yīng)按核實(shí)后賬面價(jià)值以借款合同利率和合同簽訂日的法定利率分別計(jì)算到基準(zhǔn)日。
(2)其他應(yīng)收款的清查。清查應(yīng)收款項(xiàng)的債權(quán)是否存在,審核科目核算的正確性。
4.投資的清查。
(1)對(duì)債券投資、股票投資和其他投資進(jìn)行清查,確認(rèn)其所有權(quán)及持有形式;投資行為的合法性、真實(shí)性;賬實(shí)是否相符。
(2)對(duì)長(zhǎng)期投資中非股權(quán)投資部分,根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容分別進(jìn)行清查,重點(diǎn)核查對(duì)土地、房屋項(xiàng)目的長(zhǎng)期投資。
5.委托貸款及委托投資的清查。
對(duì)由委托人指定項(xiàng)目、提供委托資金、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的委托貸款,結(jié)合委托存款,逐筆確認(rèn)。對(duì)無(wú)法確認(rèn)的,視同信用貸款。將委托投資與委托存款相結(jié)合進(jìn)行清查。確認(rèn)委托合同的真實(shí)性。無(wú)法確認(rèn)的,列入投資進(jìn)行清查。
6.固定資產(chǎn)和在建工程的清查。
(1)核實(shí)固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊額是否真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)清查出的各項(xiàng)盤盈、盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因。
(2)審核在建工程的有關(guān)報(bào)批手續(xù)是否完備,并對(duì)在建工程的成本進(jìn)行審查,剔除不合理的部分。
7.遞延資產(chǎn)的清查
準(zhǔn)確核算原發(fā)生額和構(gòu)成,審查受益期和攤銷額是否合理,對(duì)不合理部分進(jìn)行調(diào)整。
8.租賃資產(chǎn)的清查。
審查租賃業(yè)務(wù)的合法、合規(guī)性,準(zhǔn)確核實(shí)租賃資產(chǎn)的實(shí)際成本。逐筆核實(shí)租賃資產(chǎn)的對(duì)象、期限,并對(duì)租金逾期予以說(shuō)明。
9.呆賬準(zhǔn)備金、壞賬準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的清查。
按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,審查公司計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備金的準(zhǔn)確性。
10.對(duì)其他的清查。
主要包括對(duì)外擔(dān)保等的清查。要對(duì)公司提供的對(duì)外擔(dān)保進(jìn)行全面清理,確認(rèn)擔(dān)保責(zé)任。
11.其他資產(chǎn)的清查。
重點(diǎn)清查賬外資產(chǎn)。
12.債務(wù)及所有者權(quán)益的清查。
(1)應(yīng)付證券的清查。對(duì)行證券款、代兌付證券款、代售證券款,要與相應(yīng)的資產(chǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合進(jìn)行審查。
(2)應(yīng)付帳款的清查。審查債務(wù)的真實(shí)性,債務(wù)不真實(shí)的應(yīng)查明其來(lái)源。重點(diǎn)清查是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提各項(xiàng)借款、發(fā)行債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款等應(yīng)付未付利息。
(3)對(duì)所有者權(quán)益的清查。要確認(rèn)股東身份的合法性,實(shí)收資本的來(lái)源是否合法、合規(guī),資本金是否到位。
(4)對(duì)投資收益和利潤(rùn)分配情況進(jìn)行清查。
三、工作步驟
清查分為三個(gè)階段,從2004年7月10日開(kāi)始,2004年8月31日結(jié)束。2004年5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)。
(一)第一階段為準(zhǔn)備階段(2004年7月10日至7月20日)。
1.召開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.各國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
3.各國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。
4.組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。
(二)第二階段為實(shí)施階段(2004年7月21日至8月20日)。
1.單位自查(2004年7月21日至7月31日),各國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)這次清查工作。對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資金進(jìn)行清查、登記、核對(duì);對(duì)清查結(jié)果和查出的問(wèn)題進(jìn)行更正,編制本單位資產(chǎn)清查報(bào)表及說(shuō)明,并進(jìn)行報(bào)表數(shù)據(jù)錄入。自查結(jié)束后,各單位要寫出自查情況總結(jié)交清查辦公室。
2.國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)、驗(yàn)收(2004年8月1日至8月20日)。在國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司自查的基礎(chǔ)上,清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,組織相關(guān)人員組織復(fù)查小組對(duì)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收。對(duì)自查不徹底的單位,要責(zé)成其補(bǔ)查,對(duì)資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)作為復(fù)查的重點(diǎn)。復(fù)查結(jié)束后,由復(fù)查小組向市清查領(lǐng)導(dǎo)小組寫出復(fù)查情況的書面報(bào)告。,全國(guó)公務(wù)員共同天地
(三)第三階段匯總情況和整改(2004年8月21日至8月31日)。
1.根據(jù)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司清查情況進(jìn)行匯總,并向國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2.針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)這次資產(chǎn)清查應(yīng)做到全面徹底,不重不漏,賬實(shí)相符,通過(guò)核實(shí)“家底”,找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題,以便完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。
(二)對(duì)未按時(shí)完成或不積極組織資產(chǎn)清查工作的單位,市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要責(zé)令其限期完成,并可指定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,所需費(fèi)用由被審核單位承擔(dān)。
同時(shí),我院將制定國(guó)慶節(jié)科室值班表,各科室各崗位于國(guó)慶期間均有人值班,其中重點(diǎn)臨床科室及后勤部門實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)待命,確保醫(yī)院生產(chǎn)工作安全,杜絕任何安全事故的發(fā)生。
2019年9月23日
國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告