發布時間:2023-03-14 15:10:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉鎮文明創建工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一是實行明碼標價工作管理責任制,從制度、人力、經費上給予保障,擴大工作范圍,拓展工作領域,加強指導,示范街明碼標價率達99%以上,城區主要停車場標價率達100%,景區景點標價率達100%,部分商場已實行明碼實價。
二是推進價格進社區工作,建立社區價格工作站,開展"四個一"活動,及時公布居民關心的價格信息,為居民生產、生活提供方便。省市物價局領導多次親臨我區平東、芙蓉社區,實地考察,對我區價格進社區工作給予了充分肯定。
三是以收費年審工作為突破口,整治和規范涉及外來投資企業的收費,落實各項收費減免政策,制止亂收費行為,優化投資發展環境,促進全區經濟發展。共審查行政事業性收費單位57個,經營性收費單位8個,鄉鎮收費單位24個,年審收費項目567項、收費金額6033萬元。
四是做好旅游價調基金征收工作,完成市局下達的價調基金征收任務2萬元。
五是加強價格監測預警,特別是5月下旬以來,針對價格波動的實際,增加監測頻率,加大監測力度,及時采集居民生活必需品價格信息,在媒體上公布,共填報價格監測報表95份,編印價格監測分析簡報15期,每周二定期報送并在安徽省物價網48期,起到了預警作用,為政府決策服務。
六是落實和完善價格聽證制度,推行成本監審、集體審價制度,科學制定重要商品和服務價格,規范定價程序,嚴格依法行政。
七是加大力度規范旅游市場價格秩序,開展各類專項檢查8次,以義務教育階段雜費減免政策貫徹落實情況為重點,開展教育收費等專項檢查,對液化氣、節日市場及客運市場價格、電力、醫藥價格、涉房收費、人事、社保收費進行檢查,整治和規范價格秩序。開展農資市場價格和涉農收費檢查,將涉農價費公示到村,讓老百姓明白交費,放心交費。
八是公布12358價格舉報電話,在全市率先實行價格投訴舉報"首問責任制",
全年共受理價格舉報23件,其中上級主管部門交辦9件,有關部門轉辦1件,受理來信2件,受理"12358"來電接聽8件,受理來訪3件,已全部辦結,辦結率100%。真正做到有案必接,接案必查,查案必果。
九是進一步清理全區收費項目、標準,全區清理60多個單位,400多個收費項目,編印《__區收費目錄》,明確綜合經濟園區工業企業收費優惠政策。
十是強化日常價費管理,認真貫徹落實春運期間公路客運票價不再上浮政策,調整農公班車客運價格,論證核定經濟適用住房預售指導價格,及時明確新的教育收費政策,加強液化氣、藥品價格和物業管理、停車場收費的監督管理,切實維護消費者利益。
二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。制定工作計劃,進行任務分解,積極落實完成。利用學習日、職工會、支部會,加強廉政宣傳教育,深入開展"作風教育月"活動,落實懲防體系建設,增強黨員干部遵守黨紀的自覺性;黨員領導干部認真、反復學習《》、
"五個不許"和"十條禁令",帶頭積極貫徹執行,自覺接受組織和群眾監督。
采取在辦公場所醒目處懸掛"政務公開欄",建立區物價局網站,在區政府網站價格政策信息,在社區出價格宣傳欄,制發涉農價費公示一覽表,編發價格簡報,公布監督電話,設立"意見箱",等多種形式,加大政務公開工作力度,做到:全面、真實、具體、及時。
三、加強黨建工作,發揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質,進一步加強黨員干部政治理論學習,以集中學習、講座、電教等多形式廣泛開展理論宗旨教育、人生觀價值觀教育、職業道德教育及樹典型學先進活動,增強黨員干部的責任意識;開展"雙聯共建"活動,全體黨員按照承諾事項,為社區公益事業和慈善事業發揮自己的一技之長,獻上一片愛心。今年為社區贈送電腦一臺,幫助特困戶兩戶捐款400元,單位職工為社區慈善超市捐款500元及油糧等物資。
四、圍繞工作中心,認真做好宣傳思想工作。認真宣傳貫 徹上級的重大決策和方針政策,按時完成區委及相關部門部署的各項宣傳思想工作任務,有陣地、有載體、有內容;積極開展學習教育活動和健康有益的文體活動,圍繞中心工作,加強輿論引導,充分調動其積極性和創造性,扎實做好各項工作。及時反映本部門、本單位工作動態和好的經驗,按時按質完成區委規定的重點黨報黨刊征訂任務。
五、加大依法行政力度,著力規范價格秩序。依法行政工作機構人員落實,任務明確;建立并落實培訓學習、領導干部學法、執法證件管理等一系列制度,管理嚴格規范;推行并落實依法行政各項制度實行公示,加大法制宣傳力度,較好地完成了區委區政府部署的各項任務,有關材料按時上報;執法主體資格合法有效,組織開展教育、醫療、涉農收費及旅游、成品油價格檢查,辦案程序合法,執法行為規范。
認真落實和完善價格聽證制度,推行成本監審、集體審價制度,科學制定重要商品和服務價格,實行集體審價。
行政服務中心窗口實行ab崗制度,工作人員態度誠懇,服務熱情,秉公辦事,未出現窗口空崗現象。
六、結合行業文明建設,積極開展文明創建活動。有辦事機構、有具體措施,人員、經費保障到位。積極貫徹落實市、區兩級文明創建工作會議及文件精神,多次組織開展垃圾清掃活動。認真落實法制宣傳教育計劃,努力提高依法行政能力。對照省局創建工作標準,開展行業文明創建工作。
七、專人負責,抓好計劃生育工作。建立了計生網絡,按要求參加業務培訓,與街道辦簽定責任書,建立了育齡婦女檔案。每月按時報送婚育信息表。單位期內育齡婦女長效節育措施落實,婦檢按規定參加。無計劃外生育。
結合當前工作需要,的會員“MM龍華-瀟雨”為你整理了這篇2021年上半年鄉鎮人口計生工作總結和2021年下半年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年上半年取得成績:
計生重點民生工程方面:
1.簡化計生證件辦理流程。2021年1-6月份我鎮已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務登記卡》88例,《生育證》5例,《獨生子女父母光榮證》17例,有效解決了計生家庭辦證難的問題。
2.貫徹落實衛生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮已為2408名計生家庭成員申報代繳新農合參保資金674240元,為7名育齡婦女申報節育獎全覆蓋獎金1500元;上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人,城市無用工單位居民享受獎扶對象3人,特扶對象1人,已全部通過市衛健委驗收。
3.實施孕前優生健康檢查。上半年我鎮已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優生健康檢查,為降低生育缺陷率,孕婦“好孕”,提升優生優育水平奠定了基礎。
4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策,幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策,有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫治的困難,降低了全鎮因病致貧的風險。
5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節期間貧困計生家庭慰問活動1次,救助計生困難家庭15戶,發放救助金9000元,救助特扶老人7人,發放救助金4200元;開展貧困母親慰問活動1次,救助家庭困難的計生貧困母親10人,發放救助金6000元。
二、存在問題:
1.村“三干合一”仍不能融合到位,衛生健康工作也融合不到位。
2.衛生健康工作沒有引起村級高度重視,“村為主”沒有得到深入開展,目前狀態基本上靠專干“單打獨斗”,個別專干業務能力又不高,缺乏責任心,衛生健康工作推而不動、推而慢動現象依然長期存在。
3.衛生健康宣傳工作做的不到位,群眾衛生健康政策知曉率仍不高。
三、2021年下半年工作計劃:
1.完善“三干合一”績效考核長效機制,推動衛生健康、扶貧、文明創建工作融合,轉變衛生健康隊伍工作作風,打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。
2.針對經常性工作任務,劃片包干,交辦抓好工作落實。
3.加強衛生健康宣傳教育,提高群眾政策知曉率和滿意率。
4.加大孕情服務管理和避孕節育措施服務力度。
5.加強全員流動人口數據質量提升和服務管理工作。
6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農保補貼、節育獎等“民生工程”工作,把衛生健康利益導向政策落到實處。.
7.強化“村為主”工作,確保“獎優罰劣”機制高效運行。
(一)加強領導,落實任務,確保創建工作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后,我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會,進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟,成立了由鎮主要領導任指揮,相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室,配齊配強雙創辦日常辦公工作人員,落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展,我們制定下發了《××鎮二00九年雙創工作實施方案》、《××鎮二00九年雙創工作安排意見》,簽定了二00九年創建單位(村)目標責任書,表彰二00八年度先進單位。同時,鎮委、鎮政府每周召開例會,專題研究和安排雙創工作,實行雙創工作進展情況定期匯報制度,強化制度約束,推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查,形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,確保創建工作按期達標。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發,利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群,鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體,組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時,我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況,大力宣傳創建活動中的先進典型事例,并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光,努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計,今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇,工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期,專項活動培訓10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強,逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
(三)和諧創建,突出重點,全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重,街道公共設施陳舊,機關大院雜草叢生的現狀,鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機,在財力十分拮據的情況下,多方協調和籌集資金,投入14萬元硬化機關地面,改造和新建職工食堂和健身場所,使鎮機關大院環境干凈明亮,同時鎮上還投資5萬元,在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座,對集鎮內三座大橋護欄進行刷白,組織學生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺次,對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理,疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議,投資近30萬元,采取鎮財政補貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造,通過改造后,集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計,轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低,路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下,鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬,由原來200元增加到500元,增加環衛人員,由2人增加到4人,嚴格清掃保潔制度,目前集鎮街道衛生已實行全天保潔,街道生活垃圾日產日清。同時,還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解,從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式,規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象,鎮上通過積極聯系和協商,在統一風格和樣式的基礎上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機,對全鎮個體工商戶進行了摸底調查,嚴格按照標準規范“六小“行業,對不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。
城鄉結合部環境綜合整治工作中,我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所,實現出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此,鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組,同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡,通過調研和摸底,結合實際,制定了健康教育工作計劃和長遠規劃,經過一年的工作開展,鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施;為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力,鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,據統計,截止目前,全鎮共設立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期;同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次,發放健康教育宣傳手冊4000余冊,編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中,同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮機關開展戒煙控煙活動,通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作,各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動,集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容,也是改善環境衛生質量的重要措施。為此,我鎮高度重視,在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡,并明確一名分管領導和專兼職人員負責,各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳,制訂了除四害年度工作計劃,進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效,我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動,全年共購藥500余斤,藥具40余個,投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作,雖然我們在創建工作中取得了一定成績,但與上級要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮基礎設施建設還很薄弱;二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱,壓力依然很大;三是居民素質還有待進一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合,以專項整治為抓手,以提高群眾文明素質為目標,以衛生村、衛生單位創建為載體,對照創建目標和驗收標準穩步推進,統籌兼顧,突出重點,全力攻堅,確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工,強化規范建設意識,彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好××干道、207省道××境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設,盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設,改水工程;三要統一建筑風格,規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店,加快集鎮旅游服務體系建設,同步規劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達標。
(二)深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治,并以此為切入點,把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量,加強協作配合,對“四亂”行為嚴管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制,抓好環境衛生日常管理,繼續規范車輛停放,不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工,強化衛生監督,嚴把衛生許可準入關,加強行業自律,規范經營行為,建立“六小”行業監督量化分級制,完成集鎮范圍內整治工作,確保檢查覆蓋率達100%,達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐,提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治,對現有的農家樂進行資源整合發展壯大,加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理,打造特色餐飲,強化食品衛生,加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準,幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶,設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創建工作全過程,使廣大群眾了解更多創建內容,積極參與各項創建活動,形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導,各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體,采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度,使創建工作深入家庭,深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動,要把雙創與各類群眾性創建活動相結合,全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容,不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養,為雙創工作順利實施夯實基礎。
深入學習貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神,努力踐行科學發展觀,按照市委、市政府關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議的要求,堅持以人為本,堅持城鄉統籌,創新體制機制,突出項目建設,突出民生保障,突出優質服務,積極服務經濟社會發展,為全市“十二五”發展開好局、起好步,提供強有力的保障。
二、主要任務
突出三個重點,抓好七項工作。三個重點就是要突出項目建設重點,突出民生保障重點,突出優質服務重點。五大工作即:一是堅持依法行政和優質服務;二是抓好建設項目的謀劃和實施;三是加大住房保障力度,改善群眾生活環境;四是統籌城鄉發展,加快城鎮化進程;五是加強建筑工地和市政園林設施管理,搞好系統文明創建;六是強化行業監管與指導,保持平穩發展;七是深化機關效能,保障中心工作。
三、工作重點
(一)依法行政,規范操作,服務經濟發展大局
為更好地服務于我市城市大建設、經濟大發展的中心工作,全系統要在公開行政審批流程、規范行政審批手續的基礎上,重點在工作效能、服務水平和招商引資上下功夫。一是對城市大建設項目、重大招商引資項目、重點工業企業項目等重要項目堅持特事特辦原則,開辟綠色通道,全程跟蹤服務;二是對行政審批辦件實行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制,完善服務責任體系,規范行政服務行為,開展“預約服務”、“上門服務”等活動;三是加強窗口建設,強化優質服務,積極推進“一窗式”受理服務模式,進一步提高審批效率,做到行政審批各環節“無縫對接”,實現“一個窗口對外,一站式管理,一條龍服務”的創新服務模式。在日常工作業務中努力創先爭優,爭創全省住房城鄉建設系統優質服務窗口。四是積極開展招商引資工作,想方設法多招商、招成商、招大商,力爭為我市經濟發展做出積極貢獻。
(二)做好項目研究和謀劃,實施一批城建基礎設施項目,擴大城市綜合承載力
1、推行領導領銜項目責任制,實施一批重點項目工程。
根據市政府本年度大建設計劃安排,及時分解落實我委承擔的建設項目。為確保項目建設的順利推進,委本級成立工程項目建設領導小組,全面負責項目的指揮、協調和調度。對投資數額較大(50萬元以上)或工藝復雜、社會影響較大的項目均成立項目指揮部,加強對項目的質量安全、造價、資金、廉政方面的監督管理。
2、堅持科學謀劃,制定《市住房和城鄉建設系統十二五發展規劃》。
按照市委、市政府關于我市十二五期間的發展規劃和總體要求,集中精力謀劃市住建委系統十二五發展戰略和主要目標,對未來五年的努力方向和中心任務要有清晰的思路和明確的要求,形成一個科學合理、系統全面、指導性強的發展規劃。尤其在省市發展戰略中涉及住建委系統承辦的業務上多下功夫,比如城鎮化發展、住房保障、城鄉環境整治、治污減排等,合理制定年度工作計劃。系統各單位要加強調研、及早安排、認真部署,盡快匯總制定出《市住建委系統十二五發展規劃》。
(三)加大住房保障力度,改善群眾生活環境
1、進一步擴大住房保障覆蓋面。
做好年度目標任務的分解和落實,確保省市下達的各項目標任務按期保質完成。2011年,全市廉租住房擬保障戶數不低于18000戶,其中發放租金補貼13974戶(市區7034戶)。
2、加大保障性住房建設力度。
全市計劃建設廉租住房7734套(市區4584套)、經濟適用房2641套(市區2641套)、公共租賃房5400套(市區3100套)。進一步加強對項目的督查指導力度,會同市有關部門組成督查組,分批次對全市保障性住房建設項目進行逐個督查。重點查在建項目手續是否齊備、管理是否規范,新建項目立項、征地等前期工作進展落實情況,以確保2010年實施的項目今年年底全部按期保質竣工,2011年的項目在省規定的時限內開工建設。
3、強力推進棚戶區改造工作。
市區棚戶區改造項目計劃完成拆遷住宅面積200萬平方米,安置房新開工面積200萬平方米、竣工100萬平方米。其中,重點實施釣魚臺、戴塘、濱河西片區、泗水苑等一批規模大、群眾迫切希望改造、能有效提升城市品位的棚改項目。
4、繼續完善住房保障體系和管理制度。
結合我市正在進行的城市大建設、棚戶區改造,重點加快實施廉租住房、公共租賃住房建設,多渠道籌集廉租住房、公共租賃住房房源,擴大保障對象的覆蓋面,使我市的住房保障對象由現在的“雙困戶”、低收入住房困難家庭,逐步向失地農民、外來務工人員及初始就業的大中專畢業生等住房困難群體擴展。進一步規范廉租住房和公共租賃房入住后的管理,同時積極探索廉租住房租售并舉、共有產權等試點工作,促進我市住房保障工作不斷向縱深發展。
(四)統籌城鄉發展,加快城鎮化進程
1、繼續組織實施農村清潔工程。
深入貫徹《市十二五城鎮化發展規劃》,積極指導各縣區在2010年完成的19個首批試點鄉鎮的基礎上,繼續實施2011年的農村清潔工程,計劃上報13個鄉鎮作為建設鄉鎮。逐步開展其余鄉鎮農村清潔工程的謀劃編排工作,計劃3年徹底完成全市55個鄉鎮的農村清潔工程任務。
2、積極加快城鎮化進程。
2011年按照工業化和城鎮化雙輪驅動的要求,全面加快推進新型城鎮化建設,立爭在重點鎮和新型集中居住區建設方面取得突破,城鎮化率在2010年45%的基礎上再提高1.5個百分點以上。著力進行完善規劃、出臺政策、啟動試點等基礎性工作,為后4年的城鎮化發展打下堅實基礎。
(五)加強市政園林設施和建筑工地管理,提升系統文明創建水平
1、深化創園成果,園林景觀爭取新亮點。
在2010年創建省級園林城市的基礎上,繼續推進園林景觀建設項目,實施張公島征地及續建、張公山公園景觀、烈士陵園、陳列館改造、曹山提升改造、老機場苗圃、曹山花卉苗圃基地提升改造。全年計劃新增改造綠地65公頃。進一步加大園林綠化管理力度。通過層層簽目標責任,級級抓落實,不斷強化市管道路、公園、游園、廣場的綠化日常管理,做好苗木更新、補植工作,將園林綠化管理向縱深推進,為“十二五”期間爭創國家級園林城市夯實基礎。
2、加強道路橋梁排水設施養護,改善老城區通行條件。
制定出臺《市城市橋梁養護管理暫行辦法》、《市市政設施建設項目竣工移交管理暫行辦法》等市政設施管理規定,促進市政道路管養工作規范化發展。加強對老城區主次干道、排水管網、泵站、橋梁的管養工作,做到制度化、常態化,加大巡查力度,隨時掌握路面與橋梁狀況,發現破損路面或橋梁安全隱患,及時修補糾正。
3、加強路燈照明管理,提升城市亮化水平。
繼續實施街巷小區路燈新建改造工程,為街巷小區居民晚間出行提供方便。加強路燈無線自動化監控終端建設,提高路燈控制的自動化水平和可靠性。加強對路燈的巡查養護,保證亮燈時間和亮燈率。同時,積極探索和推動城市綠色節能照明技術的發展,做好低碳環保、節能高效燈具的推廣應用工作。
4、加強建筑(市政)工地監管,爭創文明標化工地。
深入做好安全文明施工標化工地的創建工作,將其作為展示行業外部形象,優化城市投資環境的一項重要工作抓緊抓好。全面開展施工現場視頻化監控工作。進一步深入開展創建安全文明工地活動,提高工程建設安全文明施工水平,提升建筑業行業形象。
5、重視地下管線建設,加強地線管線的監管。
根據市政府的安排,綜合協調各有關部門,進一步加強對全市新建地下管線工程建設的管理,逐步規范和完善地下管線檔案資料信息化系統的建設。
(六)強化行業監管指導工作,保障社會和諧穩定
1、統籌抓好房地產管理。
認真落實中央和省的宏觀調控政策,努力加強和改善對房地產市場的宏觀調控。整頓和規范房地產市場秩序,一是加強商品住房預售行為監管,嚴格網上備案制度;二是嚴肅查處捂盤惜售等違法違規行為;三是加強商品住房合同備案管理;四是健全房地產信息公開機制,及時向社會通報全市房地產市場供求、結構、價格、漲幅等情況,增強市場信息透明度,引導開發企業理性投資和購房者理性消費。加大對房地產開發企業資質的審批管理,完善開發企業準入退出機制,規范從業行為。通過以上措施,不斷促進房地產業持續健康發展。全年計劃完成房地產投資60億元,竣工面積達150萬平方米。
2、加強工程質量安全監管。
為配合大建設工程的順利實施,加強對在建工程的質量和安全監管,引導督促各方責任主體依法及時完善各項法定手續,并在工程建設全過程中做好監管保障。深入開展工程質量巡查活動,推行不良記錄管理制度,穩步提高建設工程質量,打造一批國家及省級的精品優質工程。加大安全生產監管力度。進一步加大施工現場的安全生產管理力度,開展安全生產專項整治和安全生產知識宣傳教育工作,完善建設工程安全生產應急救援體系,切實消除安全隱患,努力降低事故發生率。
3、積極扶持建筑業發展。
認真貫徹落實省政府關于加快建筑業發展的意見,扶持我市企業做大做強,提高企業的核心競爭力。進一步規范建筑市場秩序,嚴格查處違法違規行為,對責任單位和個人進行不良行為記錄或依法追究責任。繼續深入做好工程建設領域突出問題專項整治工作,建立統一開放、競爭有序的建筑市場。加強對施工企業與勞務企業的管理,加大農民工培訓力度,做好建筑行業勞務雙清欠工作,穩定建筑業隊伍。2011年計劃實現建筑業產值120億元。
4、抓好建筑節能與建設科技推廣應用。
加強對新建民用建筑節能強制性標準執行和實施情況的監督檢查,大力發展綠色建筑和低能耗建筑,鼓勵和支持太陽能光熱與建筑一體化應用,積極做好可再生能源建筑應用示范項目的跟蹤管理和監督工作。廣泛開展建筑節能知識的宣傳,提高全社會的建筑節能意識。充分發揮新科技在建設事業發展中的支撐作用,強化建設行業新技術、新工藝、新材料的認定、評估和推廣,參與全省綠色建筑評估認定工作。
5、指導促進物業行業規范發展。
按照市政府物業管理重心下移的工作思路,積極推進物業管理體制改革,做好對全市物業管理活動的監督管理,組織開展物業管理項目達標創優工作,建立完善物業行業綜合考核和評優評先體系,使物業市場和物業行業進一步規范,服務水平進一步提升。
6、協調指導公用事業發展。
繼續加強對供水、供氣、污水處理等公用事業的行業監管,全力做好協調指導工作,促進企業提升公用事業的服務功能。計劃投資7250萬元用于城市燃氣設備的改造和擴建,新建供氣管網26公里;計劃投資1860萬元,用于敷設新興城區的供水管道。加大對污水處理企業的扶持指導工作,保障企業正常平穩運行,確保年度污染減排目標任務的完成。
一年來,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真學習貫徹省、市質監工作會議精神,以科學發展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略,貼近政府,貼近企業,貼近民生,扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動,以全面提高我縣產品質量水平為目標,主要開展了以下幾項工作:
(一)深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《*縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*發[2009]9號)精神和省、市局統一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組,制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應;宗旨意識淡薄,執行力不強,服務與把關能力較低;責任心、事業心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養不夠,業務能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務*經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感,服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉,政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結束,分三個階段進行,即:學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產業富縣”,做好名牌的爭創和標準化服務工作,培育出更多具有*特色的優勢品牌和名牌,提升特色產業發展水平和規模效益;如何圍繞“工業強縣”,積極為企業誠心服務,真心為企業排憂解難,督促企業采用先進的質量管理體系與標準,促進企業提高產品質量與質量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為*招商引資和經濟發展營造良好的環境;如何圍繞建設“和諧*”,加強食品與特種設備監管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動,進一步提升了質監部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍;進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動,確保了今年各項目標任務按期高質完成。
(二)黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定,加強對局工作人員的教育、監督和管理,推行政務公開,舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
(三)質量興縣工作
2009年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議,在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度,縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動,并制定了《*縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》,確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象,制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業,每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象,作為為企業的服務的責任人,統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題,確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務,使質量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設,收集國家、行業、地方相關標準,即:規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項,著手組織制定種豬養殖標準,推進種豬養殖標準化;二是大力開展農業標準化工作。《*貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術規范》和《*貢米》,共計800冊,并將送到鄉鎮和企業。三是開展*貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“*貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動,向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監管工作
按照市局的統一安排,結合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家,其中:國家發證5家,省發證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項整治,強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治,對5家企業無證生產問題進行了調查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產企業衛生注冊,現己完成小作坊升級改造5家,食品生產企業衛生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務。
(六)特種設備安全監督管理
一年來,先后開展了6次特種設備安全監察工作,共出動執法人員
25人次,與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設備45臺(套),下發安全監察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案,保證了特種設備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查,對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督;三是為了確保家電下鄉產品質量,縣局協同縣商務局,全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督,督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書,并建立家電下鄉中標企業質量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治;五是加大農資打假力度。3月份,我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查,共檢查3家生產企業11家銷售單位,其中3家有質量問題的企業己立案調查,責成企業召回質量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具,進行了專項監督檢查,有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理;三是對我縣高能耗企業提供計量服務,幫助企業節能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之,我局20*年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品,并不得收費。為此,特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區,鑒于“鄂坪”庫區的經驗,建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施,為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
(一)繼續深入開展“質量興縣”活動,提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點,做好名牌產品的培育工作,重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品,組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
一、上半年主要工作
(一)以貫徹落實《市全民健身實施計劃》為抓手,不斷提高群眾體育服務水平
1、認真貫徹落實《市全民健身實施計劃》。市政府于2月1日頒布了《市全民健身實施計劃(2012—2015年)》,明確了“十二五”時期我市全民健身工作的指導思想、目標任務和工作措施。我市切實做好學習宣傳和貫徹實施工作,于2月23日召開新聞會,并制定了全年宣傳計劃,在市內主要新聞媒體、駐黃媒體、各大重點網站通過全文登載、統一消息、重點內容專題解讀的方式進行宣傳,營造全民健身事業良好社會氛圍。同時,指導督促各區縣政府出臺《全民健身實施計劃》。目前,徽州區、歙縣已出臺《全民健身實施計劃》,其他區縣正在研制和下發之中。
2、積極推進各類全民健身工程。根據《關于做好2012年“萬千百、511”兩個計劃申報工作的通知》精神,認真做好本年度全民健身工程的申報工作。共申報建設村級農民體育健身工程124個,國家級鄉鎮全民健身廣場1個,省級鄉鎮全民健身廣場8個,全民健身苑22個,社區俱樂部5個,晨晚練點42個。同時,積極向市政府匯報,爭取落實市級配套資金,確保完成年度建設任務。
3、廣泛組織開展全民健身活動。一是市級大型群眾體育活動迭起。先后舉辦了市迎新春健身跑、“綠色•低碳先行”萬名婦女自行車騎行、第九套廣播體操培訓推廣等活動。同時,圍繞做好省第三屆體育大會參賽準備,各個項目的訓練、比賽蓬勃開展。二是體育協會活動豐富多彩。市籃球、羽毛球、乒乓球、游泳、足球、棋類等體育協會紛紛開展各類活動。三是地方特色全民健身活動深入推進。上半年,全市舉辦各級各類全民健身群體活動達60余次,參與群眾2萬余人次。
4、建立健全全民健身服務體系。一是高度重視各級體育社團組織建設和管理。上半年,成立了市體育舞蹈協會、市釣魚協會等,并積極做好市老年體育協會等籌建工作。二是推進社會體育指導員培訓基地建設。在與學院合作建設二級社會體育指導員培訓基地的同時,積極申報省級社會體育指導員培訓基地,并將社會體育指導員培訓工作制度化、規范化。上半年,培訓二級社會體育指導員88人。各區縣三級社會體育指導員培訓工作積極推進。
5、有序推進國民體質監測工作。上半年,市國民監測中心正式啟用,11臺人體機能測試儀、超聲骨密度儀、人體成分分析儀、亞健康測試儀,專業測評軟件及電腦操作系統安裝到位,4名精密儀器操作員培訓完成,并根據《2012年省國民體質監測工作計劃》要求,制定了我市國民體質監測工作實施方案。當前,監測項目收費標準已報市物價部門核定,監測工作正按計劃展開。
(二)以積極備戰省第十三屆運動會為契機,努力提升競技體育綜合實力
1、扎實推進省十三運會備戰工作。省十三運會將于2014年在安慶市舉行,按照《省第十三屆運動會競賽規程總則(草案)》,積極做好省十三運會各項目運動員的選拔、引進和注冊工作。對符合省十三運會參賽條件的運動員進行了注冊和確認注冊,今年共注冊運動員142人。組織參加全省運動員骨齡檢測,組隊參加了全省青少年田徑項群賽等常規賽事。
2、不斷加大體教結合工作力度。一是積極舉辦全市青少年乒乓球等項目比賽,選拔體育苗子。二是命名學校為“少年體校”,市體育、教育部門共同揭牌,并簽訂“體教結合”合作協議。三是積極做好體育特色學校招生工作,與教育部門共同出臺體育特長生管理辦法,共同做好體育特長生管理。四是舉辦和參加各級裁判員、教練員培訓班。培訓國家二級門球裁判員17人,組織教練員和體育教師29人參加全省以上各類裁判員、教練員培訓班。五是認真做好青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育特色學校的申報、管理和檢查評估等工作。
3、國際國內比賽亮點頻現。我市競走運動員在國際田聯競走挑戰賽太倉站暨倫敦奧運會競走女子20公里選拔賽中獲得亞軍。按照中國田徑協會的奧運選拔辦法,將進入中國女子20公里競走的倫敦奧運會參賽大名單。這是有史以來籍選手首次入圍奧運會大名單,實現了我市運動員進入奧運賽場的零突破。武術散打運動員李肖肖獲得2012年全國武術散打錦標賽第三名。橄欖球運動員沈蕾蕾獲得2012年全國橄欖球錦標賽第三名。
(三)以精心舉辦體育品牌賽事活動為平臺,大力推進國際體育城市建設步伐
1、成功舉辦第七屆中國()國際山地車節。活動于4月6日-8日舉行舉行,由開幕式、比賽、現場活動、文化休閑等各項子活動組成。來自等43個國家和地區,77個俱樂部的1000余名山地車選手報名參加四個組別的比賽。其中外籍參賽選手146名,世界頂級選手2名。活動有三大特點:活動豐富性為歷屆之最,宣傳營銷力度為歷屆之最,活動高效有序為歷屆之最。
2、成功舉辦2012全國山地自行車冠軍賽。賽事于4月9日-10日在舉行,是山地車節的重要內容之一,也是相對獨立的國家級專業賽事。來自等11支代表隊的71名運動員分別參加男女越野賽和男女個人計時賽四個組別比賽項目。
3、成功舉辦全國皮劃艇冠軍賽暨皮劃艇大獎賽。賽事于4月10日—12日在我市中心城區水域舉行,來自全國的19支皮劃艇隊伍、近500名專業運動員參加。比賽設14個項目,分別為200米、500米、1000米、12000米男、女單人皮艇、劃艇賽。賽事有三大特點:領導重視,全力支持;職責明確,部門聯動;周密部署,保障到位。其主要成效有五個方面:一是靚麗的“母親河”綻放異彩;二是促進了體育與旅游的有機結合;三是提升了知名度和對外影響;四是引起了上級領導對的關注;五是推動了皮劃艇運動項目的開展。
4、精心籌備第5屆世界傳統武術錦標賽。賽事將于今年11月5日至11日在我市舉行,各項籌備工作全面推進。一是切實加強組織領導。市委、市政府成立了第5屆世界傳統武術錦標賽市籌委會,分別于4月26日和6月27日召開第一、二次會議,籌委會下設8個工作處室,并明確職責分工。二是及時開展隊伍邀請。5月18日,籌委會綜合處收到了挪威寄來的首份境外參賽報名表。三是強力推進場館改造。目前,市體育館前期拆除工程已經結束,改造項目招投標已完成并確定施工單位,改造施工全面展開。市全民健身館的功能提升及運動員休息冷餐廳建設同步推進。四是加強各方對接溝通。市政府和省體育局召開兩次會商會議。并共同赴國際武術聯合會秘書處和中國武術協會專題對接會商。五是啟動宣傳招商工作。已制作建設第5屆世界傳統武術錦標賽官方網站。新聞會相關工作正在準備。同時,初擬了會徽、吉祥物、會歌征集方案。六是確定后勤接待賓館。選定五星級酒店——國際大酒店和四星級酒店——華山賓館作為國外參賽隊的入住酒店。國內參賽隊的入住酒店已基本選定并將簽訂協議。七是完善有關文稿材料。完善了《第5屆世界傳統武術錦標賽總體方案》,《市籌委會內設機構和職責分工》和省、市政府常務會議匯報材料等。八是起草議事管理制度。起草了籌委會聯席會、專題會等議事制度,會議記錄和文檔收集管理等工作制度。
(四)以貫徹落實體育產業若干政策為依托,加快實現體育經濟多元發展
1、市體育中心正式運營。上半年,市體育中心成立領導班子,明確職能配置、內設機構和負責人職責分工,辦理法人注冊登記,招聘工作人員,落實辦公場所,配備辦公設備,并于5月14日正式運營,全面履行體育場館管理和體育賽事組織等工作職責。目前,市體育館、市游泳館、市全民健身館及所屬工作人員納入體育中心統一管理,并實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。同時,體育中心日常管理、財務管理和議事決策等制度相繼制定和執行,并完成聘用人員勞動合同簽訂、勞動用工登記、社會保險辦理和人事檔案建立等工作。
2、體育彩票銷售穩中有升。上半年,我市認真貫徹落實2012年全省體育彩票工作會議精神,進一步創新管理體制和銷售模式,建立高效運行的工作機制,不斷提高科學管理水平。進一步完善《市體育彩票工作試點實施方案》,印發實施《市2012年度區縣體育彩票工作考核辦法》。大力推進體彩“三進”工作,在深化體彩進賓館、進酒店的基礎上,推進體彩進景區,4月27日,玉屏樓中國體彩銷售網點正式開業。大力推進專營店、競彩店、網點建設和即開銷售。同時,嚴格按照國家體育總局《關于嚴格執行<彩票管理條例實施細則>有關規定的緊急通知》要求,進一步加強體育彩票市場管理,確保了銷售安全。上半年,全市共銷售體彩2900萬元,其中電彩銷售2029萬元,即開型彩票銷售871萬元。
3、體育場館功能充分發揮。市體育館、市游泳館和市全民健身館堅持對外開放,積極引導市民參加體育鍛煉,充分發揮體育“窗口”作用,在提升形象、提高服務上有新面貌、新氣象。上半年,共接納市民4萬余人次健身鍛煉。市體育館在保障開放的同時,全力保障市委、市政府重大活動的開展,先后參與市迎新春健身跑活動、萬民婦女自行車騎行活動、兒童藝術節活動等。市游泳館做好開放、培訓等工作,繼續保持與學校、金色搖籃嬰幼園的合作培訓關系,并積極組織部隊官兵、市直相關部門職工參加培訓。
4、體育設施建設大力推進。一是市體育館作為第5屆世界傳統武術錦標賽的主場館,維修改造工程已全面啟動。二是市游泳館投入近50萬元安裝水下安全墊層并投入使用。三是市全民健身館投入30萬元開設了旱冰場項目,并將啟動功能提升和運動員休息冷餐廳建設。四是江心洲體育文化公園景觀提升和整體改造已進入施工階段。五是戶外運動基地項目的文體科普中心地下室已經建成,一層封頂,二層開始建設。打鼓嶺、奇墅湖、宏村秀里、龍池灣露營地和12公里碧陽鎮橫崗村至宏村鎮古溪村賽道已建成。
5、體育市場管理日趨規范。按照根據省體育局《關于深入開展“打非治違”專項行動做好夏季安全生產工作的通知》要求,專門下發了《關于切實做好“五一”、“端午”小長假體育經營場所安全生產工作的通知》,不斷加強體育市場和體育經營管理,規范體育項目審批和體育健身市場秩序,認真開展高危體育經營項目專項執法檢查,對游泳等體育項目進行了統計和檢查,確保活動安全。同時,認真組織開展好全省體育統計等調查統計和數據上報工作。
(五)以“保持黨的純潔性,迎接黨的十”活動為載體,全力推動體育工作爭先創優
1、深入開展主題教育實踐活動。根據省委統一部署,結合實際,市委決定今年6月至黨的十召開前,在全市集中開展“保持黨的純潔性,迎接黨的十”主題教育實踐活動。6月13日,全市動員大會召開后,我局高度重視,迅速召開黨組會議和全局干部職工會議,對此項活動進行了動員部署,并制定印發了《市體育局開展“保持黨的純潔性,迎接黨的十”主題教育實踐活動實施方案》。目前,學習教育階段的重點工作正精心組織,周密實施。分析檢查和整改落實階段的工作已作出安排部署并扎實推進。
2、全面推進黨風政風效能建設。按照市委、市政府統一部署和全面推進廉政風險防控工作會議要求,擬定《市體育局廉政風險防控工作實施方案》,全力推進廉政風險防控工作。進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,制定下發了《市體育局2012年度黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分解表》,開展廉政文化進機關等教育活動。按照市委《機關作風整治鞏固提升工作意見要求》和“三位一體”評議標準,切實加強效能政風行風建設。上半年,通過市民連線平臺回復轉辦事項8項,2次走進市政風行風熱線欄目直播間,在市政風行風在線網站體育類信息14條。
3、不斷加強法制和精神文明建設。根據市政府統一部署,制定《市體育局2012年度依法行政示范工作方案》,開展體育特有職業培訓,推進和完善依法行政工作。制定完善區縣體育工作評估體系和考核獎勵辦法,規范各項考核。同時,著力做好文明創建工作,重點做好文明程度指數測評、全市體育系統文明志愿者注冊登記上報、“推薦我身邊的好人”投票和笫十屆文明單位申報等工作。
(六)以大力彰顯國際旅游城市魅力風采為目標,不斷擴大體育對外影響
1、體育事業發展成果豐碩。上半年,全市體育系統改革創新求突破,克難攻堅求發展,堅定不移走特色體育之路。體育事業展現出特色鮮明、充滿生機、富有活力的強勁發展態勢。特別是在促進體育與旅游經濟深度結合,舉辦體育品牌賽事活動,打造國內一流、國際知名戶外運動基地方面成效顯著。半年來,通過舉辦國際國內大型賽事活動,共吸引了來自國內外的運動員、游客和客商5000余人次到我市參賽、觀光和洽談貿易,一定程度上促進了旅游經濟的增長。據不完全統計,半年來,在賽事活動的舉辦過程中,共創造了活動推廣、宣傳報道、旅游收入等多重經濟效益約3000萬元,為我市的旅游經濟增添了效益,給當地企業帶來了利益,豐富了當地群眾的精神文化生活。體育正抒寫著“因體育勃發生機,體育使充滿活力”的新篇章。
2、體育對外影響不斷擴大。市體育事業的發展得到了各級主流媒體的持續關注。上半年,新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中國體育報、中國旅游報、日報、衛視、人民廣播電臺、電視臺、東方衛視、國際在線、人民網、新浪、搜狐等40余家主流媒體的100余名中央省級媒體記者來我市采訪報道品牌賽事活動盛況和體育事業發展成果,體育對外宣傳成果豐碩,影響不斷擴大。同時,注重日常宣傳和信息報送工作,上半年,我局在政府信息公開平臺、省體育局辦公網、市體育局網站等信息130余條;市委政研室將體育工作納入每月全市經濟社會基本態勢,并以黃辦通報名義刊發;市委、市政府信息辦3期《要情專報》專刊體育信息,多條信息被《每日快報》采用。日報、電視臺、廣播電視報、交通旅游廣播等市直媒體對我市賽事活動、工作動態及時報道。半年來,日報、晨刊共刊登各類體育報道20余篇,電視臺體育欄目“運動匯”正式開播,觀眾反響熱烈。
二、下半年主要工作安排
下半年,我局將繼續按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,在市委、市政府的正確領導和省體育局精心指導下,在全市各部門的大力支持和配合下,全面踐行我市體育事業發展“六為”方針,推動體育事業又好又快的發展。
(一)大力宣傳實施《全民健身條例》、《全民健身計劃》《市全民健身實施計劃》,廣泛開展全民健身活動,積極構建全民健身體系,推進全民健身進一步向學校、社區、農村、企事業單位和家庭延伸。
(二)繼續實施以農民體育健身工程為重點的各項全民健身工程。
(三)不斷完善國民體質監測網絡,開展好年度國民體質監測工作。
(四)加強社團組織建設,籌備成立市老年體育協會等。
(五)積極做好省十三運會備戰工作,狠抓自訓項目,引進優勢項目,做好項目隊布局和調整。
(六)積極做好市六運會籌劃工作,制定下發各單項競賽規程及運動員注冊管理規定等,做好運動員的注冊工作。
(七)舉辦好第5屆世界傳統武術錦標賽。
(八)打造好國際登山大會、龍舟邀請賽等品牌賽事活動。
(九)承辦好全國游泳錦標賽、全省青少年跆拳道錦標賽等單項賽事活動。
(十)發揮好市體育中心職能,加大體育場館的管理和開放力度,加強體育場館資源綜合開發利用,不斷提高場館綜合效益。
(十一)加大體育彩票管理力度,健全完善體育彩票銷售網絡,擴大銷售規模,培育體育市場,倡導體育消費,發展體育經濟。
(十二)加大招商引資工作力度,努力完成招商引資工作任務。