發布時間:2023-03-15 15:01:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生態履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
環境保護督察整改工作領導小組辦公室:
按照你辦關于上報貫徹落實《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求,我委結合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查。現將自查情況報告如下:
2018年大氣污染綜合治理工作開展以來,XX紀委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》, 圍繞嚴明工作紀律,強化執紀問責,確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效,為人民群眾營造“風清氣正”的生產、生活環境。
一、在工作場所掛牌公示政務公開內容
依照有關法律、法規和規章,根據銀監分局的授權,向轄區各銀行業金融機構公開行政許可的事項、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,項目公開、內容上墻,遵循公開、公平、公正原則,提高辦事效率,提供優質服務,讓被監管單位明明白白辦理業務。
二、員工掛牌上崗,實行首問責任制
為了便于社會監督,辦事處要求職工掛牌上崗。并且實行了首問責任制,凡是來銀監分局監管辦事處辦事或通過通訊工具聯絡接觸到的工作人員即為首問責任人。首問責任人做到熱情接待,對屬于職責范圍或本人能夠答復的事項,當場給予答復,不能當場答復的告知答復期限;對不屬于職責范圍或本人不能答復的,負責向詢問人指明有關科室或及時請示報告。一人責任客戶全程服務,改變了以前客戶辦理一項業務要找幾個工作人員的問題,解決了客戶辦理業務的環節,節約了客戶辦理業務的時間,收到了良好的效果,得到了客戶的認可。
三、依法、照章辦事,限時辦結
辦事處嚴格按照國家法律、法規和上級的規定進行監管,對機構設立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場準入事項,基本上做到了依法、照章辦事,限時辦結。在規定的期限內,完成對申請事項的審查回復。
四、廉正監管履職問責
一、領導干部履職審計的特點及作用
(一)領導干部履職審計的特點與優勢
全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容,而領導干部履職審計,與這兩者都有很大的不同,具有自身的特點和獨特的優勢。
與全面審計相比,兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位,而領導干部履職審計的對象為領導者個人,發現問題后還要認定領導干部應負的責任,審計目標更集中,審計責任更明確,審計過程更嚴肅,因此,無論是現場審計,還是事后落實整改,都更容易引起審計對象的重視,取得的效果也更好。
與離任審計相比,雖然兩者都是對領導干部個人的審計,但審計目的不同。離任審計是事后審計,即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計,其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價,為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計,其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足,督促其整改,從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改,但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施,而新領導往往情況不十分清楚,因為不是自己的問題,落實整改的責任相對較輕,積極性也不一定很高,整改效果顯然不及領導干部履職審計。
(二)領導干部履職審計的作用
與其他審計項目相比,領導干部履職審計在督促問題整改,落實審計成果方面,具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計,進一步實現自我完善的一項重要舉措,必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理,依法辦事,促進效能建設和行風建設。具體說,領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面:
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系,主要是黨內監督與黨外監督相結合,有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督,但每種監督都存在各自的特點和局限性,而對領導干部開展履職審計,彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷,健全了監督手段,從而有利于及時防止領導干部,是源頭治腐的一項重要措施。
2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣,但主要有管理風險、操作風險、道德風險等,依法履職與監督是并向開展的,如果缺乏一個有效的監督機制,就會使央行領導干部履職過程中出現失誤,甚至犯各種錯誤,直至違法亂紀。對領導干部的履職審計,由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入,并開展經常性的審計監督,能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務,并正確有效地執行金融政策,協調轄區金融工作,促進當地經濟、金融的穩健發展,從而達到進一步完善金融生態環境的目的。
3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計,都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況,組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價,由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的,具有一定的合理性、客觀性和公正性,有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等,為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長,更好更深入地完善各項制度,貫徹執行各項規章,更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法,從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。
二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點
(一)審計的范圍和重點不明確,責任難以確定
所謂領導干部履行職責,理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容,但在實際審計過程中,卻往往發現難以操作。
一是審計范圍不全面、審計內容不明確。現在出臺的履職審計辦法,缺少組織人事、黨風廉政建設等內容,難以全面反映領導干部履職全貌。同時,由于缺少具體內容的規定,在實際執行中存在“帽子大,內容少”的情況,對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等,不知具體從哪里入手,漫無頭緒。
二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計,就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責,作為審計的重點。但目前的狀況是,在人民銀行的分支機構中,其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書,恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是:根據下一級向上一級負責的原則,通常由上級對下級制定崗位職責,簽訂崗位責任書,而行長直接對上級行負責,其崗位責任本應由上級行簽訂,但一般分支行在制定崗位責任制,通常是對轄屬行整體提出要求,而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來,在履職審計中,具體確認行長應具體承擔哪些職責,哪些事項應屬于審計的范圍,就有一定的困難。在實際進行履職審計中,往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同,大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去,審計重點不突出。
三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題,如何確定審計對象應承擔的責任,也不容易。在“履職審計辦法”中,把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任,并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任,分管部門的問題為主管責任,其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子,如果有兩家支行的行長,一位分管的部門很少甚至沒有,而另一位分管的較多,在履職審計中發現了同樣的問題,是否就是前者負領導責任而后者負主管責任?從另一方面看,同為支行行長,相同的職位是否應擔負同樣的職責,承擔相同的責任?這兩者是否產生了矛盾?此外,實際檢查中遇到問題的多樣性,與對領導干部個人責任認定的敏感性,在實際操作中較為困難,主要體現在兩個方面:一是從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任?例如,對于日常操作上的差錯,領導干部是否要承擔責任?如果發生大量差錯,是否要承擔責任?這些問題都有待進一步明確。
(二)審計方法有待完善
根據《履職審計辦法》,履職審計的方法有四項:進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等,其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中,除增加進點公告外,其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性,一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一,無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法,由于不夠深入,結果往往流于形式,發言的不是泛泛而談,講些空話,就是只褒不貶,刻意回避談問題、談不足,從而無法獲取真實的信息。其二,缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看,仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程,無法體現績效效率。
(三)評價內容不全及審計結論透明度不夠
領導干部履職審計,從字面上理解應該是對領導者個人的審計,對人的審計,理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計,由于受審計內容的局限,所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價,缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價,且現有的評價由于沒有統一的評價標準,出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定,審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門,本人及被審計單位一概不知,缺乏一定的透明度,剝奪了個人的知情權,也會使被審領導心存疑慮,同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。
(四)在審計過程中容易遇到阻力
這種阻力體現在幾個方面:一是由于領導干部履職審計是一項新舉措,一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足,容易產生抵觸情緒;二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合;三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌,明哲保身,不愿真實反映情況。
三、對完善履職審計的思考和建議
(一)完善并制定相應的制度、辦法,進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分
基本思路是修改完善《履職審計辦法》,再制訂相應的《實施細則》,列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目,使監督制度得到進一步完善。
1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容,以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手,能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索,如群眾舉報、來信來訪等;當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入,需要紀檢監察部門協助介入的,就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助,有助于審計監督目標的更好實現,并能進一步規范對領導干部的管理。
2、《實施細則》應列出具體的審計內容,對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況,審計范圍很全面,具體的審計內容卻很少。
3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見,明確行長、副行長的崗位職責,便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展,以便正確把握好審計重點,同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生,便于審計人員確定行長應承擔的責任。
4、進一步明確三項責任劃分的內容,提出指導性意見,解決“從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?問題發生到什么程度應由行長承擔責任?”這兩個問題。
5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。
(二)探索審計手段,完善審計方法
一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導,采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際,可采用“走出去,請進來,內外結合”的方法,擴大調查范圍,提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑,能充分體現績效效率,并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施,在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標,上級行布置的任務,在規定時間內應處理的事務等,在時間上,所耗人、財、物上作出相應評價;也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間,與所取得的最佳效果進行評價等等。
(三)增強審計結論的透明度
增強審計結論的透明度,有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持,有利于被審領導接受監督、認真整改,使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心;從被審領導所在單位看,審計結論透明,有利于對存在的問題高度重視,認真對待,加強整改,規范管理;審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明,建議首先在本單位內公布審計結果,向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性,以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果,既可消除被審領導的思想顧慮,又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位,利于實施同級干部監督。
(四)加強監督力度,優化審計環境
大力加強宣傳,使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人,而是提高審計效率,強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要,是一項制度化的工作。同時,在審計過程中,要正確處理好幾種關系:一是審計人員與審計對象的關系,既要調動、保護審計人員的積極性,又要爭取審計對象的理解和支持;二是肯定成績與確認問題的關系,確認問題尤其要客觀、公正;三是發現問題和處理問題的關系,在具體處理中可以抓大放小,大事處理、小事提醒。
省××縣針對縣委換屆后專職副書記由4名減為1名、委員由22名增至32名這一領導班子配備改革帶來的新變化,積極探索加強縣委集體領導的運行新機制,推行委員提出議題、全委會集體決策、代表委員逐級評議等舉措,并在全委會上討論通過了相關配套制度,進一步強化了縣委凝聚集體智慧、推動科學發展的領導核心作用。
發展大計讓縣委委員“建言獻策”
2007年3月18日,縣委委員、眾興鎮黨委書記夏養育接到縣委辦的書面通知:“縣委將于3月24日召開十屆三次全會,請您對提交會議討論的‘對鄉鎮領導干部實行環保責任審核’等3項議題進行調研思考。”他在驚詫之余又很激動:2月底我向縣委提出了這一議題,沒想到真的被采納了!以上這個“情節”,是××縣落實縣委委員話語權、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運行新機制的一個新舉措。為激發縣委委員“建言獻策”的積極性,縣委規定,凡涉及全縣經濟社會發展大計的重大項目、重大問題均由縣委委員在調研論證的基礎上,一人或多人聯名提出建議方案;對5名及以上委員提出的議題,必須提交縣委全委會討論;對縣委確定的議題,提前3-5天送達縣委委員,留足時間讓委員深度思考。為廣開言路,硬性要求每名委員每年下基層調研時間不少于1個月,完成2篇以上有深度的調研文章,至少提出3條以上建網設性意見或建議。縣委換屆以來,委員們共提出招商引資、城市建設、新農村建設、節能減排等各類意見建議79條,縣委采納了63條,有效地促進了經濟和社會又好又快發展。2007年,該縣被評為“國家級生態示范縣”,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。
重大事項由縣委全委會“一錘定音”
以往,該縣正科職干部的任免、副縣級后備干部的推薦等重大事項都屬于縣委常委會的決策內容,現在已全部納入縣委全委會的決策范圍。在決策的程序上,必經議題確定、調研論證、提前告知、會議表決四道工序。議題確定后,責任單位在調查研究的基礎上提出方案,進行專家論證、技術咨詢、決策評估、公示聽證。在表決的方式上,一律實行無記名投票表決,必須有三分之二以上委員到會方能舉行,以贊成票超過應到會委員的半數才能通過。在召開的時間上,變每年召開兩次為每季度至少一次。縣委換屆一年半來,該縣已召開九次全委會,僅在干部推薦任免方面,就先后召開三次全委會,分別對擬向市委推薦的5名副縣級后備干部人選、32名新一屆鄉鎮人大主席、鄉鎮長候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負責人的提名人選進行無記名票決,票決結果當場公布,65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規劃修編等3項方案,也都經過縣委全委會無記名票決通過后予以實施。縣委委員、××中學校長成為左在投票后深有感觸地說:“過去,召開縣委全委會僅僅是通報情況、走走程序而已。現在,全委會成了名符其實的決策機構,重大事項可以‘一錘定音’”。
市審計局201x年重點工作承諾
我代表市審計局就201x年重點工作作如下承諾:
一、圍繞中心,服務大局。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,緊扣“發展、改革、安全、績效”的審計工作目標,堅持“依法審計、服務發展、關注民生、促進和諧”的工作思路,圍繞市委、市政府提出的“一區五地”宏偉藍圖,服從服務于全市經濟社會發展,依法履職、盡責擔當,強化審計監督于服務之中,做好重大政策落實跟蹤、財政預算執行、重大工程、大扶貧戰略項目資金、經濟責任、自然資源資產等審計工作,扎實抓好脫貧攻堅包干工作。
二、創新審計理念,用好辯證法。正確把握改革和發展中出現的新情況新問題,按“三個區分”原則和“三個有利于”的標準,客觀求實,實事求是地揭示、分析和反映問題,處理好審計監督與服務發展、依法審計與實事求是、依法規范與改革創新的關系,不以新出臺的制度去衡量以前的老問題,也不生搬硬套或機械地使用原有的制度來衡量當前的新事項,歷史、客觀、辯證地反映政策落實中存在的問題并提出審計建議,做到依法依規與客觀求實相統一、保護創新與完善制度相統一、揭示問題與推動整改相統一、監督與保障相統一、推動問責與公開透明相統一。實現保護創業者、寬容失誤者、遏制違紀者、懲治違法者。
三、應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。圍繞“反腐、改革、法治、發展”要求,堅持問題導向,深入揭示和反映損害國家和群眾利益、重大違紀違法、重大履職不到位、重大政策落實不到位、重大損失浪費、重大管理漏洞、重大風險隱患等問題,重點查處弄虛作假、套取項目、騙取補助、虛假工程招標、政府采購、高估冒算、擠占挪用項目資金、違規出讓和處置土地等資源資產和以“打醬油的錢不能打醋”為借口導致的資金長期閑置、與人民群眾爭利益等行為,依法移送案件線索。
四、加強審計隊伍自身建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,嚴守政治紀律和政治規矩,把全面從嚴治黨主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上,主要領導和局領導班子成員認真履行黨風廉政建設“第一責任人責任”和“一崗雙責”,運用好廉政約談、警示教育、責任承諾、重大事項報告等載體,營造“風清氣正的政治生態”,打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍,建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關,為努力創建綠色發展先行示范區作出應有貢獻!
特此承諾
承諾單位:市審計局
__年,鎮推進辦按照鎮黨委政府的總體安排部署,結合全年工作目標,認真履職,扎實開展各項工作,主要工作及情況如下:
一、主要工作及成效
(一)、以農民增收、農業增效、農村發展為核心,全面推進農村農業工作。
一是繼續鞏固壯大農村土地規模經營。以轉包、出租、轉讓等形式流轉承包經營權為主,推動土地規模經營,新增柏楊村19組瀑電移民土地流轉17畝,有效增加了農業經營效益。積極推動農村集體建設用地流轉,完成我鎮柏楊村村委會3.14畝集體建設用地流轉工作。
二是用好用活公共服務資金,農村生產發展環境切實改善。全鎮已到位資金203萬,各村正積極收集一戶一票資料,做好民意收集和項目籌備工作。
(二)、以農村產業制度改革為重點,扎實推進城鄉統籌工作。
1、農村產改工作穩步推進。一是認真開展耕保基金發放工作。完成__年耕保基金發放工作,__年及__年耕保基金漏戶的統計核實工作并上報區國土局。二是完善產權制度改革后續工作,日常變更工作。
2、土地增減掛鉤項目和生態移民富民惠民工程工作積極推動。按照區委、區政府統籌安排,洛帶鎮生態移民(土地增減掛鉤項目)安居工程點位已確定,點位位于同安街道圣景路以南(圣景路以北為同安街道生態移民安置點)、成渝高速路以北、陽光鋁業以西。現正完成項目總規的評審工作及項目招商工作,安置點的拆遷工作正穩步推動,力保__年12月31日,完成金龍村、新橋村、長安街社區項目群眾安置入住。
3、雙槐現代農業高效示范園區積極推動。示范園區項目占地240畝,項目已于5月13日通過區政府常務會。現已完成項目實施方案及相關文本材料的制定、社會風險的評估,正在編制環評報告及項目可行性報告,拆遷工作同時積極協調鎮相關部門單位、雙槐村加快項目內的拆遷、電力改造、設計圖及施工圖的設計施工等。
二、__年下半年工作思路
1、進一步搞好統籌城鄉等常規工作,重點抓好產權制度改革服務、農村產權流轉、農集區建設、一線一品等方面的建設發展工作,進一步促進農民增收、農業增效、農村發展。
2、進一步用好用公共服務資金,搞好農村農業基礎設施建設,進一步改善優化農村生產發展條件。
一、活動開展的基本情況
1.迅速開展相關工作安排部署。“大學計論大調研”活動開展以后,黨委政府積極迅速傳達上級會議及文件精神并積極研究部署,成立領導小組,制定活動實施方案,分階段安排活動具體工作,針對性發學習資料,宣傳此次活動開展的深遠意義,動員全鄉干部群眾積極參與,讓此次活動落實落地見到實效。同時,圍繞縣委確定的討論內容和調研課題開展集中討論和調研,并分組撰寫討論報告和調研報告。
2.充分調動積極性,分組開展大討論。圍繞縣委確定的討論內容,組織鄉干部、村社干部·、黨員及群眾開展集中討論活動,討論會上,發言人員結合自身工作實際暢所欲言,積極建言獻策,現場分組確立討論主題。
3.通過進村入戶方式向群眾收集意見建議并撰寫討論材料。整個討論過程能充分發揮全體鄉、村干部主動性,極大地活躍了討論氛圍,通過發揚民主、激發創新的引導,取得了觀念碰撞、思想共鳴、集思廣益的良好效果。
4.實事求是、因地制宜開展調研。結合我鄉實際,充分圍繞產業發展、脫貧攻堅、生態環保、調動基層干部積極性等方面分課題開展調研10余次,通過摸清家底、掌握實情下基層開展調研,確保了調研質量和調研成效。
二、存在的問題
自“大學討論大調研”活動自開展以來,鄉黨委班子、鄉村黨員干部積極行動,認真履職,嚴格按照縣委要求分步推進活動進程,整體開展較好,但也存在一些問題,主要表現在:
1.學習討論上還不夠深入。在提高村基層干部參與的積極性和主動性上還需要加強思想宣傳和教育引導,充分做到上下聯動、全員參與。
2.調研力度需進一步加強。調研工作應堅持實事求是,在充分發揮各分管領導、鄉干部、村基層黨員等群體作用,立足于實際,確保調研課題深入實際、內容詳實,調研成果得以充分體現。
三、總結的經驗及教訓
1.需要進一步發揮我鄉鄉、村兩級干部的主動性、積極性,充分征求大家的意見及建議。
區委辦機關黨支部召開這次黨員大會,是在全區深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的背景下召開的,是黨支部“”的重要內容,也是強化基層黨建工作、推進黨支部“五化”建設的具體要求。今天,我作為一名普通黨員參加區委辦機關黨支部黨員大會,同大家一起面對面交流、談心,感到十分高興,也十分珍惜這樣一個能聽到大家心聲的機會。
曾精辟地概括了辦公室工作的特點:一是“重”,地位重要;二是“苦”,非常辛苦;三是“雜”,事務繁雜;四是“難”,難度很大。區委辦作為區委的“前哨”“中樞”和“后院”,位置重要、地位特殊。我的體會,區委辦公室工作概括起來,大致就是“事務保運轉、政務顯水平、督查為手段、制度管長遠、素質是保證”。自去年到區委工作以來,我和大家共事相處的機會更多,對黨委辦公室工作的體會更深,也看到了大家的愛崗敬業、辛勤付出。近年來,區委辦堅持圍繞中心、服務大局,主動作為、忠誠履職,為服務全區工作大局和中心工作作出了重要貢獻,在此,對區委辦全體干部表示衷心感謝。同時,希望大家繼續發揚區委辦良好的作風,錘煉提升絕對忠誠的政治品格、高度自覺的大局意識、極端負責的工作作風、無怨無悔的奉獻精神和廉潔自律的道德操守,帶著情懷耕種、帶著喜悅收獲、帶著思考奔跑,為建設“五個北湖”、打造“一核四區”、率先全面建成更高水平小康社會再立新功。
前段時間,相信大家都認真看了鵬飛書記在《郴州日報》發表的署名文章《郴州發展“我”的責任》。今天我們組織區委辦機關黨支部全體黨員開展“北湖發展‘我’的責任”大討論,旨在引導大家深刻領會鵬飛書記署名文章的內涵和實質,進一步強化責任自覺,在服務大局中展現責任擔當、提高履責實效。
下面,我先談一些自己的想法,和大家共勉。
一要知責思作為。強調,“不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力”,這是對黨員干部的明確要求。作為黨員干部,我們要經常想一想,經常問一問自己,有沒有把該干的事干好了,有沒有把該擔的責擔起來了,有沒有把該出的力出到位了。要把履職盡責作為一種自覺選擇。“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”鄭板橋的這首詩,我相信在座的各位都很熟悉,也希望大家去認真感受其中體現出的為民情懷。我以為,既然大家選擇了成為一名黨員、一名干部,就要履責盡責,始終把加快北湖經濟社會發展這個大局作為一種自覺選擇,多謀民生之利,多解民生之憂。作為黨員干部,要時刻想到自己所處的位置,時刻想到群眾一直在盯著我們,時刻想到我們肩上擔負的責任,以更寬的眼界、更新的思路、更高的要求來謀劃工作和處理當前的種種政務。只要有這種情懷,你就不會再為日常上訪的瑣事所煩所累,就會心胸坦然,不急不躁。要把履職盡責作為一種價值追求。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才能有多大成就。作為黨員干部,要始終把“入則懇懇以盡忠,出則謙謙以自悔”作為自己的使命擔當。北湖作為郴州新增長極的核心區域,在湘南地區具有獨特的區位、便利的交通、完善的平臺、優質的生態、良好的環境和堅實的區域合作基礎等優勢,主動承擔領先郴州、領跑湘南的歷史使命,努力把北湖打造成為湘南增長極的核心,理應成為全區黨員干部矢志不渝的價值追求。作為辦公室工作人員,是總參謀部決策者或服務者之一,更要有盡職履責的價值追求。因為我們每個人的觀點、情緒都會直接或間接影響、服務領導的決策。要把履職盡責作為一種常態行為。哲人說,我們的行動是唯一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。作為黨員干部,就是要始終“敢”字當頭,“干”字為先,在勇于擔當中履好職,在務實進取中盡好責。特別是在當前轉型發展時期、經濟新常態下,更需要我們的黨員干部發揮求真務實、攻堅克難的精神,作為辦公室工作人員,更要事事深入一線,時時沖鋒在前,更多地跟聯系領導下去調研。在難題面前,要把準情況,找準政策,理清思路,敢闖敢試,尋找出對策;在矛盾面前敢抓敢管,要多出好點子,多提出解決問題新思路;在風險面前要主動擔當,敢作敢為,擔當起該擔當的責任,決不讓風險在怨嘆中擴大、機遇在猶豫中喪失、發展在彷徨中停滯。
二要明責敢擔當。比認識更重要的是決心,比能力更關鍵的是擔當。作為區委辦的黨員干部,既要有“建功必定有我”的使命擔當,更要有“功成不必在我”的坦然心態,明確自身職責定位,堅守責任擔當,在明確定位中發揮自己的聰明才智。要參政設謀有為。參謀服務是區委辦工作的重點,也是工作水平的集中體現。要堅持把參謀服務作為重要職責,“身在兵位、胸為帥謀”,注重在謀大、謀遠、謀深上下功夫,充分發揮區委“核心智庫”作用。要著眼全局思考問題,立足實際研究工作,突出重點攻堅工作、重點項目建設和重點企業發展,深入開展調查研究,為領導出思路、為改革出新招、為發展出點子,切實增強參謀服務的前瞻性、針對性和實效性。要進一步暢通信息渠道,提高綜合歸納和分析研判能力,積極反映全區改革發展穩定中出現的各種新情況、新經驗、新問題,確保重要情況和緊急事件在第一時間掌握、第一時間報告。要統籌協調有方。區委辦肩負著溝通上下、聯系左右的重要職能,要充分發揮“中樞神經”和牽頭抓總作用,加強同區幾大家班子辦公室和其他職能部門的溝通聯系、協調配合,實現各方面工作“無縫對接”。要學會十個手指“彈鋼琴”,分清輕重緩急,無論是辦文、辦會、辦事,都要眼觀全局,協調各方,搞好銜接,補臺補位,真正做到忙而不亂、有條不紊。對重要會議、重大活動和重要接待,要做足預案,周密安排,精心組織,保證各項工作順利進行,避免工作斷檔、銜接失誤。要督查督辦有力。千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不能落實就是虛招;千條萬條,不去落實就是“白條”。對區委作出的決定、定下的工作,必須密切跟蹤、加強督查,確保各項工作落到實處。要繼續堅持一抓到底、敢于動真碰硬的作風,創新督查方式方法,完善督查工作程序,不斷強化督查權威、提升督查實效。