發布時間：2023-03-15 15:02:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的十二五計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
日前，《北京市“十二五”節能減排全民行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》緊扣“全民參與”主線，立足首都特大消費型城市特點，內容涵蓋市民生產生活的各個方面，是向廣大市民、企事業單位和社會組織發起的號召，是動員全社會力量共同參與節能減排的倡議，是引導全民共同踐行綠色低碳生活的指南。
三大目標
《行動計劃》提出到2015年要達到三大目標：
一是公眾節能減排理念深入普及，如家庭節能減排宣傳材料普及率城區≥75%,郊區≥70%，中小學節能減排教育課程開設率達到100%,每萬人擁有百名以上節能減排志愿者等。
二是節能減排行為不斷深化，市民經常參加節能減排活動的人數比例≥80%，二級及以上能效產品市場占有率≥80%。市發改委資環處副處長郭慶山解釋，《行動計劃》對此目標的設定，意在從居民的生活習慣和生活方式等方面著手，樹立節能減排意識。
三是節能減排先進典范廣泛創建，評選創建500戶節能減排家庭標兵和100個節能減排示范社區、500個節能減排示范企業和10個節能環保低碳園區、500所綠色學校和50個節約型機關等，而且每年評選設立10個節能減排新聞獎。
五大主題活動
《行動計劃》提出促進節能減排工作的五大主題活動：
一是有針對性地開展節能減排科普知識進家庭社區、進政府機關、進學校等“十進”活動。編制節能減排科普掛圖、科普知識讀本、《首都節能減排公民指導手冊》、創意科普劇等科普宣傳品，廣泛宣傳節能減排知識。建設一批科普教育基地，支持有條件的科普教育場所設立專門展區，向公眾展示開展節能減排等方面的科普實踐活動。
二是充分利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、移動網絡等新媒體，開展節能減排“四個一”主題宣傳活動。制作一批以節能減排知識、法規、政策、行為宣傳引導等內容的公益廣告。組織一批節能減排優秀方案征集、知識競賽、公益演出、法規宣講等特色宣傳活動。拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強、科普性強、富有教育意義的節能減排主題宣傳片。組織一系列節能減排方面的展示展覽活動。
三是在全市范圍內推廣“節能減排‘一二一’模式”。倡導每位市民做到每天進行一次以上節能減排相關活動、每年學會兩種以上節能減排新知識新方法、每年參與一次以上大型節能減排主題宣傳教育活動。倡導企事業單位等各類機構設置不少于一名節能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節能減排專題推廣活動、每年召開一次創優評選活動，鼓勵創新開展形式多樣的節能減排活動。
四是鼓勵相關科研機構、企事業單位和市民積極開展群眾性、社會性、基礎性技術創新活動。組織“節能減排科技需求調研“系列活動。開展“節能減排創新創造”系列活動，研究開發一批節能減排先進適用新技術與新產品。建設“節能減排適用技術成果庫”，開展“節能減排科技成果推廣應用”系列活動。
五是建立科學規范的評選標準體系，評選創建出一批理念新、行動實、示范效果好、誠信度高的綠色發展典范。持續加強本市綠色發展成就的宣傳推介，繪制綠色發展地圖，為社會各界提供信息資訊，推介節能減排實踐示范標桿。
推進十大領域行動
《行動計劃》提出要推進十大領域行動。包括：
一是家庭社區節能減排行動。倡導家庭節能減排行動十件事。組織開展萬戶居民家庭節能示范創建活動。搭建節能減排社區服務平臺，開辦周末社區舊貨交易市場。推廣社區“綠袖標”服務行動，指導居民正確投放垃圾，組織開展社區節能減排小竅門入戶宣講等活動。深化開展社區垃圾分類收集活動，鼓勵分類垃圾定時定點投放和安裝廚余垃圾就地制肥設施。
二是政府機構節能減排行動。推行有利于節能減排的6個辦公行為習慣。深入開展政府綠色采購、強制采購具有高效節能、環境標志的辦公設備和照明產品。推行政府機構合理用能，著重建立定額管理崗位責任制、目標責任制、節獎超罰等制度。帶頭踐行公務綠色出行，嚴禁超標準、超編制采購公務用車，推動公務車節油。
三是學校節能減排行動。加強校園節能減排知識教育，組織節能減排社會實踐和征文、攝影、演講等多種形式的文化活動。打造節能減排校園創新陣地，加強相關專業學科建設，支持廣泛開展節能減排技術項目合作。組織校園節能減排宣教隊伍，在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊，在高等院校組織10萬人節能減排志愿者。積極推進校園節能減排，實現餐廚垃圾“日產日清”和規范化回收處置，加強公共水房、實驗室等用電智能管理。
四是企業和園區節能減排行動。廣泛發動企業職工參與節能減排，廣泛開展“我為企業節能減排獻計策”的小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門等活動。組織行業能效領跑者活動，開展重點用能企業與國際國內同行業能效現金水平對標活動。積極創建節能環保低碳園區，鼓勵高標準規劃建設園區基礎設施，推動入園企業間形成能源資源階梯循環利用體系。支持企業加強能源審計和情結生產審核。開展企業能源管理體系建設活動，鼓勵企業設立能源管理崗位和能源管理中心，培養1500名能源管理師。
五是農村節能減排行動。統籌推動農村生活領域節能，積極開展農民住宅抗震節能改造工作，加強農村清潔能源利用。深入推進農村垃圾分類達標工作，推廣戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的方式。深入挖掘設施農業和農機節能，示范推廣一批節能省力專用設施農機具。廣泛推廣節約型農業種植模式，持續推行“區域灌溉總量控制和定額管理”試點。推進畜禽規模化養殖，減少農村面源污染。
六是賓館飯店節能減排行動。積極推廣綠色服務，鼓勵減少一次性可用物資消耗量，推廣綠色餐飲服務。健全符合行業特點的節能減排管理制度，鼓勵建立合理用能指南和內部巡視檢查制度。推行能耗水耗設備智能化管理，全面普及節水設備。推進餐廚垃圾定向回收和集中處置，建立餐廚垃圾分類責任人制度和排放網絡登記申報機制。
七是商場超市節能減排行動。深入開展節能超市創建活動，建立節能減排產品的暢通供應渠道。加強綠色消費標識引導，鼓勵商場超市設立節能產品展銷專區或專柜。繼續推行“限塑”與“限制過度包裝”活動。開展節能減排日常自查見效活動。
八是休閑場所節能減排行動。加強節約用電管理，加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品。強化水資源的集約利用，嚴格限制高耗能水行業發展，全面推廣使用先進適用的節水產品、器具。倡導綠色文明的休憩娛樂方式，布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱。加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠色廢棄物的多元收集、專業回收、集中處置模式。
九是建設工地節能減排行動。推進施工工地資源節約和綜合利用。嚴格執行禁止與限制落后淘汰技術、工藝和設備的現行有關規定和標準規范，積極采用新技術、新材料、新工藝和高能效設備。加強施工工地污染減排防治。加強施工現場噪音和振動控制，對建筑垃圾進行分類處理。加強建設施工工地標準化管理，定期評選創建節能減排型工地。創建節能減型工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。
十是交通節能減排行動。鼓勵乘坐公共交通，提倡大型超市、商場開設班車。鼓勵自行車出行，推進不同自行車租賃公司之間形成資源統一共享機制。持續改善公共交通服務環境，建立“無縫隙”交通換乘系統和微循環交通網絡。加快發展現代物流，組建5萬輛規模“綠色車隊”。開展綠色出行宣傳引導，推行泊車熄火，輕裝行車燈節油措施。
八項重點活動
在《行動計劃》提出要推動的十大領域行動中，市發改委聯合市住建委等其他相關委辦局，對其中的重點活動進行了具體說明。包括：
組織開展家庭社會區萬戶居民家庭節能示范創建活動
家庭是全社社會節能減排工作的實踐者。為倡導崇尚節能減排的消費觀念和生活方式。《計劃》在社區、大型家具建材市場開辦居民家庭節能改造課堂。研究支持政策，鼓勵居民家庭結合家庭裝修自愿開展節能改造，完成上萬戶居民家庭節能示范改造。組織開展“節能減排家庭標兵”評選活動，對充分發揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽和獎勵。
組織校園節能減排宣教和志愿者隊伍
在大力加強校園節能減排工作的同時，要強化以節能減排為內容的校園主體教育和社會實踐活動，著力培育節能環保技術專業人士，將學校打造為節能減排基礎教育、技術創新和知識傳播的陣地。在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊，動員學生參與家庭和社區節能減排活動。通過“大手帶小手，小手拉大手”全面提升家庭節能減排意識。在有節能減排相關專業和配套設施條件的學校，鼓勵學校建設一批面向社會開放的節能減排教學實踐基地。在高等院校組織10萬人節能減排志愿者，走近家庭社區、工業企業等進行節能減排理念、知識宣講。
開展企業能源管理體系建設活動
鼓勵企業挖掘節能減排潛力。“十二五”期間鼓勵企業建立完善節能管理機構，設立能源管理崗位，明確節能工作任務和職責。在電力、供熱、交通燈重點領域企業，推行能源管理師制度，累計培養1500名能源管理師，基本實現全市重點用能企業能源管理負責人由能源管理師擔任。鼓勵企業建立能源管理中心，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施動態監控和數字化管理，促進企業科學用能、合理用能。
賓館飯店推進餐廚垃圾定向回收和集中處置活動
賓館是城市資源能源消耗的重點領域。做好節能減排工作，打造首都服務的綠色品牌形象意義重大。未來在全市范圍內全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統一，規范有序收集、運輸和處理。建立餐廚垃圾排放網絡登記申報機制，鼓勵餐飲服務單位積極參與申報登記。
深入開展節能超市創建活動
商場超市是引導綠色消費行為的主要陣地。未來五年，本市將進一步加強“節能超市”的宣傳和建設，將電子商務網站、專營店、商場超市專區專柜等多種方式有機結合，建立節能減排產品的暢通供應渠道，提高消費者對“節能超市”的認知度。并計劃開展節能減排產品集中展示推廣活動，在每年節能宣傳周期間，組織節能減排產品特價促銷品類折扣促銷等活動，進一步強化商場超市的綠色商務服務功能，推廣綠色產品。引導市民綠色消費、文明消費。
休閑場所加強節約用電管理活動
北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設施，是市民業余活動的重要空間。要在廣泛推廣節能減排先進技術的同時，完善公共服務，加強這些場所用地、用水節約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規模用電場所亮燈時間和降低開燈等級，在非重大活動和節日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品，改進電路布設和控制方式，優化照明系統運行。關閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設施設備和大功率用電設施設備。倡導在自然光足夠亮的情況下不使用照明設備，做到人走燈關，杜絕浪費現象發生。
加強建設施工工地污染減排防治活動
建設工地是建筑節能減排工作一個重要領域，是建筑“全生命周期”節能減排的一個重要延伸。要加強施工現場噪音和振動控制，確保現場噪音排放不超過國家標準。使用密目式防護網、定期噴水等措施減少施工現場揚塵。施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集，及時清運處理。對建筑垃圾進行分類處理，加強可回收利用建筑垃圾的回收利用，其他建筑垃圾處理應符合有關規定。禁止在施工現場焚燒垃圾。并加強建筑施工工地的標準化管理，定期評選創建節能減排型工地。創建節能減排工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。
從農業部在京召開的引進國際先進農業科學技術計劃(948計劃)“十二五”啟動會上獲悉，未來五年，948計劃將圍繞我國農業農村經濟的中心任務和現代農業建設的重要目標，按照“跟蹤前沿、提升能力、集成引進、注重銜接”的總體思路，以“產業導向、突出創新、集成配套、銜接聯合”為原則，堅持技術引進與自主創新相結合，重點支持農業生物資源、重大產業轉型技術、前瞻性高新技術、應對全球挑戰技術和農業科研新理念新方法等五大領域的技術引進，力爭經過五年努力，顯著提升我國農業科技的整體水平，進一步縮短與國際先進水平的差距，提高我國在重要農業產業領域的自主創新水平和國際競爭力，為我國現代農業發展提供更強有力的科技支撐，同時在水稻分子育種、轉基因新技術等領域保持或趕超世界先進水平，在生物種業、低碳農業、生物質能源、應對全球氣候變化等領域取得重要突破。
農業部副部長張桃林在講話時指出，引進國外先進技術是實施科教興國、促進農業科技進步的一項長期戰略任務，引進國外優異種質資源是加強我國農業戰略儲備、提升國際競爭力的迫切需要，引進國外先進適用技術仍是今后快速提升我國農業科技整體水平和自主創新能力的戰略選擇，引進思想方法、強化合作研究是實現我國農業科技快速發展的關鍵舉措。各級農業部門一定要充分認識當前和今后一段時期做好國際先進農業科技引進工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，按照科學立項、點面結合，分類指導、動態管理，跟蹤問效、科學評估，銜接聯合、成果共享的基本要求，強化管理創新，提高工作效率，全面抓好“十二五”技術引進工作，切實提高財政項目實施效果和資金使用效率，爭取多引技術、引好技術，多出成果、出大成果。
為切實做好“十二五”技術引進工作，農業部要求，項目組織部門、歸口管理部門、承擔單位和相關專家要切實增強責任感，明晰責權利，切實加強與現代農業產業技術體系、基層農技推廣體系的銜接，調動行業主管部門、地方政府、企業和專業合作經濟組織的能動性，及時做好項目成果的轉化推廣，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面；要準確把握948計劃的定位，嚴格遵守《“十二五”農業部948計劃項目管理辦法》等規章制度，切實用好項目經費；要緊緊圍繞我國現代農業產業技術升級和農業可持續發展，堅持瞄準國際農業先進技術發展前沿、提升我國農業科技自主創新與研發能力、注重技術引進項目與國內農業發展需求相銜接以及與國內技術相配套的原則，及時引進國外先進和我國急需的科研成果；要在引進的核心技術、關鍵部件、重要理念等基礎上，結合國內科技和產業基礎進行消化吸收，用于改進、集成或再創新，堅決杜絕在與項目任務無關的設備購買、人員交流、產業化、應用推廣等方面浪費時間、精力和資金；要及時做好向主管部門、地方政府等匯報、溝通工作，積極爭取部門、地方、單位等的配套資金；要發揮中央財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，以948計劃項目或項目的成果、平臺、人才團隊為基礎，積極引導、吸納國際機構、企業團體、地方政府、金融機構等的資金投入，進一步優化資金結構，建立長期穩定的多元化投入機制；要對引進成果、成效經驗、典型案例及時收集、審核和，并充分利用多種媒體，加大宣傳，擴大影響，為繼續做好技術引進工作營造良好的輿論環境和社會氛圍，爭取更多的社會支持。
據了解，948計劃經過三個五年計劃連續實施，形成了技術引進與自主創新有機融合的長效機制，有力促進了我國農業科技整體水平和國際競爭力的快速提升；引進了一大批動植物和微生物優異種質資源，顯著提高了我國農業資源和先進技術的儲備數量和質量，與發達國家技術水平差距逐漸縮小；培育了一批高水平研究成果，迅速破解了制約我國農業生產的關鍵技術難題，提高了農產品開發能力、農業資源綜合利用能力和農業技術系統創新能力；建立了農業技術引進、消化吸收和再創新的科研體系，對國內農業技術發展方向的引領作用更加顯著，對推動農業產業發展和結構優化更加強勁；初步搭建了較穩定的國際科技合作交流平臺，培養和鍛煉了一支優秀的農業科學家隊伍，為我國農業可持續發展提供了重要的人才保障。
十一五期間，全市市、縣（區）兩級司法行政機關與省司法廳實現了三級內網和外網的互聯，本系統網上公文傳輸系統、公文電子公章系統、視頻會議系統均已完全開通使用；市司法局開通門戶網站，提供網上法律服務和法律咨詢；各級司法行政機關都已普及計算機和網絡應用。
二、發展思路和目標
1、發展思路。以提高應用水平為重點，以信息資源開發利用為主線，以政府電子政務網絡為依托，建立信息共享和業務協同機制，完善信息安全保障體系，加強各項基礎工作，帶動信息化發展，面向政務要求，服務人民群眾。
2、發展目標。依托現有電子政務基礎設施，構建功能相對完善、安全可靠的電子政務基礎平臺；完善外網門戶網站在線服務和互動功能，基本建立信息資源共享和政務信息公開機制；提升拓展內網功能，加強業務應用系統建設，實現機關內部辦公信息化。
三、重點內容
1、繼續推進政務信息公開。嚴格執行國務院《政府信息公開條例》和市政府關于信息公開的各項制度，以市政務信息公開平臺為依托，做好各類主動公開信息的加載及各類依申請公開信息的答復工作，做到及時、準確、便民。
2、加強內網應用系統建設。規范本系統內部公文收發文管理、信息報送、業務數據管理，真正實現辦公自動化。
3、完善外網門戶網站建設。強化網站面向公民的在線服務和互動交流功能，提升網站服務水平。
4、實現政府各部門信息系統的互聯互通。建設跨部門、集約化的協同辦公平臺和信息共享系統，把各個部門孤立的信息系統聯系起來，實現各部門間的數據資源共享，高效傳輸各種數據，并在此基礎上實現公文傳輸、信息共享和交換、政府部門間審批等功能。
四、保障措施
1、健全管理體制和工作機制。電子政務工作原則上由主管領導負責，并設立專管或兼管部門；加大組織、協調和建設力度，特別是在技術力量調配、資金投入、工作環境等方面給予鼎力支持，幫助協調解決建設中的問題。
根據“十二五”國家863計劃總體安排,按照《國家高技術研究發展計劃(863計劃)管理實施細則(試行)》的相關要求,2010年9月7日,科技部高新司在北京組織召開了“十二五”國家863計劃新材料領域“高效半導體照明關鍵材料技術研發”重大項目實施方案可行性論證會。該項目根據我國半導體照明技術發展現狀,對半導體照明上中游產業發展的核心關鍵共性技術,從前沿技術研究、產業化關鍵技術等方面進行了具體部署,確定了大尺寸硅襯底白光LED制備技術、150 lm/W白光LED技術研究、高可靠低成本白光LED產業化關鍵技術、白光OLED照明關鍵技術等重點研究任務。項目著眼于提升我國半導體照明產業的國際核心競爭力和自主創新能力,體現了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和國家節能減排戰略要求,符合國家重點支持方向,對實現我國照明節能、調整傳統照明產業結構及培育戰略性新興產業具有重要意義。
除了從技術、產業發展的角度考慮外,本次項目還將在實施過程中探索體制機制上的創新。863項目將根據不同的任務采取多樣化的組織方式,充分發揮半導體照明產業技術創新戰略聯盟的作用,加強產學研的實質性合作,保證項目的順利實施。支撐計劃項目則將以半導體照明產業技術技術創新戰略聯盟為組織單位,著力探索企業參與建設的開放式共性技術創新平臺的運行機制和共享模式,建立以企業為主體、市場化、多元化投融資和促進成果轉化的有效機制。
國務院確定戰略新興產業 LED照明位列其中
9月8日,國務院召開常務會議,審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,確定戰略性新興產業將成為我國國民經濟的先導產業和支柱產業。現階段,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業將被重點培育,加快推進。《決定》提出,對七大產業加大財稅金融等政策扶持力度,引導和鼓勵社會資金投入,并設立戰略性新興產業發展專項資金。此次通過的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,明確將節能環保產業列入重點培育對象。該產業主要分為六大類,包括半導體照明以及節能電力電子設備、低碳減排類公司(CDM)、電廠脫硫、節能建材行業、污水處理及固體垃圾處理。
S田等離子等開發出使用PTA的薄膜型UV面光源
S田等離子與神戶大學、兵庫縣立工業技術中心以及日本YUMEX共同開發出了采用S田等離子開發的顯示器“PTA”(Plasma Tube Array)的薄膜型紫外線(UV)面光源,目標是實際應用于紫外線治療等醫療及產業用途。此次開發的面光源,面向醫療用途可發出治療效果出色的311nm波長紫外線,發光波長的帶寬僅為1.5nm,適合用于醫療領域,發光強度約為2mW/cm2。醫療用途UV光源多數為使用汞(Hg)燈的光源,從環境負荷角度考慮,需要采用無汞的替代光源,此次的面光源就是無汞光源。
康佳掘金LED電視“平民”化
一直以“智能電視”為主打的康佳開始在硬件上發力,近期一口氣推出30多種新款LED電視。康佳負責人表示,隨著價格的下降以及消費者認知的深化,LED電視全民普及時機已經成熟。康佳看重LED電視市場,是建立在LED電視快速普及基礎之上的。奧維咨詢調研數據顯示,截至8月份,今年LED電視新增了171款新品,占上市型號的39%,目前LED電視的整體市場占比已經接近25%。業內人士指出,隨著傳統液晶電視的利潤不斷被攤薄,LED電視成為國產品牌的“掘金點”,康佳等國產品牌正通過激進策略,大力推廣LED電視。奧維咨詢數據顯示,康佳LED背光液晶電視市場份額從6月初的7.1%上升至8月底的13.0%,市場排名也從第六升至行業前三。
多家廠商跟進iPad 觸摸屏行業應用爆發
在蘋果公司iPad銷售火爆的帶動下,包括惠普、東芝、華碩、摩托羅拉、三星等幾乎全球所有消費電子廠商都在積極推出自己的平板電腦產品,盡管操作系統有明顯差異,但是各廠商大多采用了類似蘋果公司的電容式觸摸屏。分析人士指出,國內的萊寶高科、長信科技、方興科技等上市公司有望從中明顯受益。
EDWARDS在中國贏得平板顯示器廠整體尾氣處理系統最大訂單
全球領先的真空和尾氣處理設備和服務供應商Edwards宣布,該公司在中國贏得迄今為止最大的銷售訂單。該訂單來自先進平板顯示器制造商,價值為1,200萬英鎊(1,900萬美元),為整個制造廠提供定制式整體尾氣處理解決方案。系統將用于等離子體增強化學氣相沉積(PECVD)和干式刻蝕制造工藝以處理工藝尾氣及廢液。
提前布局 三星加大AMOLED屏研發投資
三星日前表示,將會在AMOLED的研發中加大人力物力的投入力度,并將投資21億美元用于興建AMOLED制造工廠,新工廠位于韓國首都首爾的南部。AMOLED(Active Matrix/Organic Light Emitting Diode)是有源矩陣有機發光二極體面板,相比傳統液晶面板具有反應速度較快、對比度更高、視角較廣等特點。目前AMOLED顯示屏最大的問題是良品率過低,如果未來AMOLED的良品率能夠達到跟TFT LCD一樣的水平,那取代TFT LCD絕對是指日可待。三星預計使用AMOLED面板的顯示產品在2015年前將會增加到現在的35倍之多,年產值將達到70億美元,三星現在的部分手機已經在使用AMOLED面板,從長遠來看AMOLED市場將非常光明。
LG展示3D OLED電視 偏光濾光片方式也能實現精細畫質
LG電子在“IFA2010”(9月3～8日,德國柏林)上展出了31英寸3D OLED電視,引人注目之處是采用了被認為是“Xpol”方式的偏光濾光片。更令人感到驚訝的是,盡管采用了偏光濾光片方式,畫質卻非常精細。以Xpol方式在每條線上施加右偏振光和左偏振光,通過偏光眼鏡觀看。即分別在左右兩側透過光線的方式,但這樣勢必造成垂直分辨率下降。不過,這款有機電視不會產生這種感覺,畫面給人以非常有張力的有機EL獨有的感覺。難道是OLED特有的高對比度彌補了偏光方式所帶來的垂直分辨率下降嗎?如果是這樣的話,真希望3D電視通過偏光濾光片方式實現實用化。
東芝將于10月裸眼式3D電視
東芝將于2010年10月無需專用眼鏡、可裸眼觀看3D影像的液晶電視。這一消息是在9月3日于德國柏林開始舉行的消費類產品相關展會“IFA2010”之前,在東芝9月2日舉辦的新聞會上公布的。雖然有關3D電視的指標等詳細內容沒有公開,但東芝表示,此次的裸眼3D電視應該是畫面尺寸較小的產品。在新聞會結束以后,該公司執行高級常務董事兼Visual Products公司社長的大角正明回答日本記者的提問時稱,“將持續追求3D影像技術。從液晶面板及周邊技術等方面來看,投放畫面尺寸較大的裸眼式3D電視還比較困難”。預計該產品將會在10月5日起舉辦的消費類產品相關展會“CEATEC”上。
京東方6代線在合肥投產
總投資175億人民幣的京東方合肥TFT-LCD 6代線9月3日試產,并將于10月起正式量產。由于大陸之前并沒有自產的大尺寸液晶屏幕,大量依靠進口,因此該項目除了標志大陸結束32英寸以上中大尺寸液晶屏幕無自產的時代外,也開啟了與臺商面板業競爭的新局面。根據統計顯示,大陸雖然是一個液晶顯示屏消費大國,自給率卻不足10%,其中,32英寸以上大尺寸液晶顯示屏全部依賴進口。因此京東方合肥6代線的投產具有重大意義,未來京東方的產品將以37英寸以下的電視和計算機液晶屏幕為主。正式量產后,年產量將超過1,500萬片,營收可達120億。
面板過剩 友達奇美轉產OLED、電子紙
臺灣媒體報道,業界消息稱,為了緩解中小尺寸面板供貨過剩的局面,友達、奇美和中華映管都紛紛將其部分中小面板生產轉移到了OLED、電子紙和觸摸面板的生產上。友達已經將其3.5代低溫多晶硅生產線用于AMOLED面板的生產,三季度末完成過度,今年年底開始試產。另一面板大廠奇美則將其4.5代線用于觸摸面板的生產,并正在向元太出貨TFT后端面板(backend panel)用于電子紙的生產。而中華映管近期表示,他們將位于北臺灣的4.5代線70%的生產用于觸摸傳感器和投射電容式觸摸面板。
安徽擴大FPD基地 多家配套廠商進駐
安徽省正在努力成為中國平板顯示器生產基地,并在5～10年內建立國際聲譽。為此,該省通過了中國(合肥)平板顯示器工業基地總體規劃書,為這個項目劃撥了64.5平方公里的地皮,第一階段占地21平米公里。安徽正在完善省會合肥的新站開發試驗區,安徽省經濟和信息化委員會副主任曹曉武表示,基礎設施建設工作實際上已經開始,到年底,總體投資估計將超過103億美元,而2009年是41億美元以上,總體面積將從去年的200萬m2擴大到430萬m2。下游FPD和電視以及8代玻璃基板項目也將擴大規模,并在今年建成試驗區的產業鏈。迄今為止,許多大型電視供應商已表露對合肥的興趣。
北京京東方科技集團股份有限公司的第六代液晶屏生產線項目已于2009年落戶新站開發試驗區。安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司也在此建立了工廠,使得合肥成為中國首家同時擁有液晶和等離子生產線的城市。合肥彩虹玻璃有限公司的高代玻璃基板廠等大型工廠都進駐了試驗區。合肥樂凱工業園也在該區之內。受此吸引,10多家上下游廠商都在試驗區建立了工廠,他們將主要生產背光、光導板、化學制品、液體、工業凈水、SMT和自動化設備。其中不乏世界500強企業,如日本住友化學和法國液空(Air Liquide)。為了進一步推動產業建設,安徽省今年將主辦中國(合肥)平板顯示產業國際研討會,此舉旨在吸引國內外FPD企業,并鼓勵他們來合肥投資。
光阻油墨技術卡住了液晶產業
“目前絕大多數液晶顯示器所用的顏料國內都能生產,但由于不掌握分散技術而無法用在液晶顯示器上。”針對我國液晶產業用光阻油墨巨大的市場缺口,在國際染顏料工業發展論壇上專家發出呼吁,科研單位應重視光阻油墨生產技術的研發,如果不盡快采取有效措施,液晶產業長期受制于人的局面將難以改變。天津大學周春隆教授指出,目前國內不僅不具備光阻油墨的生產技術,科研機構在這一領域也鮮有研究突破。
當前,應用于液晶顯示器中的顏料均為高檔顏料,其應用基本流程為:高檔顏料-光阻油墨-CF-液晶面板,即首先將高檔顏料加工成光阻油墨,然后將光阻油墨印刷到玻璃面板上制成決定顯示器圖像質量的CF,CF再與其它部件構成液晶顯示器。“分散技術是制約顏料應用于液晶顯示器的關鍵,”日本DIC公司顏料事業部部長若林均說,“由于分散技術要求很高,新的廠家很難進入到這一市場,目前中國還沒有生產光阻油墨的廠家,只有少數組裝彩色濾光片和液晶面板的廠家。”在國內還沒有掌握顏料生產光阻油墨技術的情況下,發達國家已開始研發新的替代技術。若林均介紹,光阻油墨眼下主要采用有機顏料生產,預計從2011年開始,新的技術將有望用染料生產光阻油墨。
京東方收購臺灣美齊交割完成
凱基證券表示,北京京東方科技集團收購臺灣美齊科技股份有限公司旗下計算機顯示器、電視機組裝相關業務及資產,已于8月31日完成交割作業,京東方以約4,300萬美元買下大同集團旗下美齊公司(2442-TW)在臺研發與銷售資產,以及在大陸蘇州的生產工廠。這項由凱基證券促成的首樁陸資收購案,也是開放陸資來臺投資以來,收購金額最大的單一個案。
美能源部部長來杭州考察LED 尋找新能源合作可能
9月18日,美國能源部部長的特別代表馬克?金斯伯格先生率代表團來到杭州,在沒有驚動政府高層和媒體的一天時間里,旋風般參觀了杭州多家LED企業,尋求新能源合作的可能性。 “杭州有完整的半導體照明產業鏈,而且企業占領市場的速度很快,發展迅速,在新能源發展利用上,給我留下了深刻印象。”馬克先生表示。數據顯示,中國LED產業正進入快速上升通道,增長速度尤為驚人,2010年整個LED照明產業有望突破1,500億元的產值。
德豪潤達公告稱獲揚州財政補貼
德豪潤達公告稱,全資子公司揚州德豪潤達光電有限公司近日收到江蘇揚州邗江經濟開發區管理委員會《關于給予揚州德豪潤達光電有限公司科技三項費用補貼的批復》,該文件中稱:根據揚州市政府加快培育高新技術新興產業集群目標要求,為促進揚州市LED光電產業鏈發展,經研究決定,給予 “科技三項”費用補貼資金人民幣25,745,832元。本次揚州市政府給予公司的“科技三項”費用補貼,是基于公司在揚州當地的LED外延片、LED芯片等LED光電產業鏈上的重大項目投資,用以支持公司在技術研發、中間試驗等環節的投入及發展。2010年9月16日,揚州德豪潤達光電有限公司已收到上述補貼款的一部分人民幣12,968,136元。根據會計準則的規定,本次收到的補貼人民幣12,968,136元將于收到時計入當期損益,因此會對公司2010年度的盈利產生重大正面影響。
GE宣布9月底關閉美國最后一間白熾燈泡工廠
美國照明大廠GE日前宣布,9月底將關閉美國最后一間生產普通白熾燈燈泡的工廠,標志著GE退出了白熾燈的生產。關閉白熾燈工廠主要是因為美國在2007年通過的一項節能政策,規定到2014年將禁止普通白熾燈生產,取而代之的則是節能省電的緊湊型螢光燈。美國的節能燈目前主要依賴進口中國。GE也曾考慮了將這間白熾燈工廠轉型生產節能燈,但由于自行生產節能燈成本要比中國進口的高出50%。因此,不得已將該工廠關閉。
中國LED企業投資“上游化”日趨明顯
日前,中國多家LED企業計劃投資LED上游產業,部分企業已進入實施階段。同方股份有限公司高層透露,未來三年在LED光電產業的投資規模將高達30億元人民幣,主要集中在芯片領域,力爭成為全國最大、全球前三的芯片供應商。三安光電于2010年1月擲120億人民幣建立了LED基地,士蘭微擬定向增發募資不超過6億元,用于高亮度LED芯片生產線項目的擴產及補充流動資金。業內人士介紹,目前,中國LED企業數量達到3,000～4,000家,稍有規模的知名企業有50余家,他們不僅投資“上游化”日趨明顯,其發展“品牌”意識也日漸覺醒。LED芯片實現中國化,成本將降低30%。不僅中國民用LED照明會進入大規模的普及階段,中國LED企業受制于美國、日本和德國等專利的情況也將大為改觀。
晶電強調:LED晶粒明年續缺
LED磊晶廠晶電開發出新式樣的芯片,可使TV背光模塊成本大幅下降30%至40%,將帶動明年LED TV的滲透率倍增。晶電強調:“明年的LED晶粒還是不夠”,晶電已開始出貨給LED TV的新機種。晶電成功開發出新式樣的LED芯片,亮度更高、效率更好,可使LED TV使用的顆數下降,讓背光模塊廠的成本下降,也讓即將上市的LED TV新機種有降價空間,有助剌激消費者購買意愿。晶電在芯片上的突破,LED業界預估,明年LED應用在TV的背光源會從今年的20%至少倍增到40%以上。
廣東500萬盞LED路燈改造項目 中小企業不寄予中標希望
廣東計劃投資250億元人民幣,用3～5年的時間,將廣東各地傳統路燈,置換成約500萬盞LED節能路燈。知情之人透漏,該筆工程款項將有基金來承擔,基金的收益來源于節省下的電費。合同管理模式是發達國家普遍推行的運用市場手段促進節能減排的服務機制,該項工程將全部以合同能源管理的模式完成。該模式采用先使用后付款,對產品的質量要求比較嚴格,學術機構以及檢測機構都會共同把關,同時,在產品使用過程中需要企業提供一系列后續的維護服務。廣東采用這樣嚴格的合同能源管理模式,鑒于產品質量和成本的壓力,一些中小企業對中標信心不大。
照明巨頭謹慎對待LED產業 或等待并購時機
據了解,目前深圳、惠州、佛山匯聚了國內絕大部分LED企業。據最新的行業報告顯示,深圳聚集了900多家LED企業,約占全國總數的70%。惠州市LED企業也有近80家,且惠州頗受大企業的青睞,美國科銳、歐司朗等全球四大LED制造企業先后落戶惠州。在這股熱潮中,雷士照明卻顯得異常冷靜。在惠州的雷士石勇軍表示,LED有它的節能效應和市場效應,但目前已經被過度放大了。目前雷士也在做LED產品,但并還沒有大規模的去進行產品生產和市場推廣。據了解,不僅僅是雷士,很多的傳統照明巨頭如歐普等,在LED照明產品的生產和推廣上都僅僅是試探性的,態度相當謹慎。
三菱電機在日本上市全球最大OLED顯示器
日廠三菱電機于2010年9月21日開賣全球首款采用OLED作為發光元件的大尺寸顯示器“Aurora Vision OLED”,并展示出尺寸達155英寸的OLED顯示器范例照片。該標準款OLED模組厚度僅99mm、亮度為1,200cd/m2、明暗對比約為LED的2倍,且因可依需求組合成各種形狀尺寸,故除了狹窄的走道之外,也可安裝于弧狀的柱子及具角度的壁面,其價格將視所需的尺寸大小而定。目前市售的OLED電視以LG電子推出的15英寸產品為最大,該公司計劃在2010年推出20英寸以上的OLED面板,并于2011年、2012年分別推出30英寸、40英寸以上的OLED面板。
側入式LED背光技術將為主流 直下式LED背光技術或將消失
LED背光技術在電視上的應用愈加廣泛,各電視廠商也都在提升自家LED背光機型的出貨比例。目前LED背光技術一般分為直下式(Direct LED)和側入式(Edge LED),關于這兩種技術的優劣也一直爭論不休。在IFA 2010柏林電子展上,松下高管認為直下式LED背光技術應用性不強,將在兩年內消失,側入式LED背光電視和等離子將是未來的主流。松下技術營銷部門經理Wagenseil表示:“我們認為直下式LED背光電視將不會擁有任何市場,這主要是因為它的價格實在太高。”Wagenseil解釋說:“和側入式相比,直下式背光技術需要更多的發光二極管,而且現在的LED供應面臨重大缺口,所以我不認為直下式LED有多大前途。側入式LED背光雖然更加節能、更纖薄,但是在畫質上和等離子相比會差一些。”但是如今的電視市場上,LG和飛利浦等廠商還在推出直下式LED背光電視。Wagenseil稱,更多的電視廠商都在放棄直下式LED背光技術,側入式將會是未來市場的主流。
江蘇揚州大力發展LED 市委書記率團赴臺招商引資
近日,揚州市委書記率團到臺灣招商,為了吸引臺灣企業投資揚州,還舉行了“呼應ECFA――揚州(臺北)商機說明會”,并簽訂了ECFA。臺灣企業界很多重量級人物都參加了本次會議,包括永豐金控董事長、元太董事長劉思誠、大同/華映董事長林蔚山、大同集團執行副總經理林郭文艷、合晶董事長焦平海、真明麗集團董事長樊邦揚、璨圓光電董事長簡奉任、東貝董事長吳慶輝、艾笛森董事鄭森j等。揚州希望臺企能在揚州近來發展的三新(新能源、新光源、新材料)、一網(智能電網)、一書(電子書)等幾項主力產業進行投資。目前臺商在揚州投資的主要企業,包括元太旗下川奇光電、璨圓光電、藍寶光電、真明麗光電、華夏光電、艾笛森光電、帝豪電子、峻茂光電、乾照光電等等。在LED產業,臺商璨圓光電、東貝、瑞軒合資成立的璨揚光電、真明麗、乾照光電已在揚州建立。
觀點:LED照明預計2012年可望普遍
晶電總經理周俊銘表示,繼液晶電視之后,LED第三波照明需求即將來臨,但目前仍需要政府政策補貼,以及價格下降的支持,才能達到更高的普及率。光寶科執行長滕光中分析,目前LED照明還試水溫階段,預計在2012年將進一步成為普遍的照明產品。
LG、三星3D LED電視亮相歐洲最大消費性電子展
三星電子、LG電子雙雙在于柏林舉辦的歐洲最大消費性電子展“IFA Berlin”中展示最新款薄型3D LED電視。LG展出采用納米照明技術的3D LED超薄型電視,厚度僅達8.8mm,約較先前機種薄了1/3,同時也是全球厚度最薄的電視機之一。據悉,該款超薄型電視預定在2010年9月發售,銷售量目標為300萬臺。三星則展出了全球最大的家用65英寸Full HD 3D LED電視(售價為5,999.99美元),同時還將展示一系列3D藍光DVD播放機、一款3D家庭劇院系統以及家用3D電影投影機。
國內首個LED專利聯盟成立 抱團應對貿易壁壘
飽受專利壁壘之苦的中國LED企業正在尋求脫離苦海的辦法。8月30日,國內首個LED專利技術產業聯盟在深圳宣布成立,數百家深圳LED企業審議并通過聯盟章程及2010年聯盟工作計劃報告,在打破LED專利壁壘的道路上,我國企業又邁出了一大步。此次LED專利聯盟由深圳市政府相關部門推動,聯盟成立后,將充分發揮政府、行業、管理部門、行業組織的作用,在技術、專利面前爭取更多話語權,以促進LED產業的發展。據了解,此次LED專利聯盟將采用專利池的方法,把許多專利權人的專利整合在一起,并能交叉授權,相互許可,最終以抱團的方式共同把推動LED技術研發和專利申請,規避專利壁壘對行業造成的不利影響。部分業內專家對LED專利聯盟寄予厚望,他們希望通過專利池在維護國內市場份額的同時,能夠幫助企業將產品更多打入國際市場。有業內專家認為,在規避LED專利壁壘的道路上,專利聯盟成立只是起點,后面的路還很長。
彩虹藍光百億LED項目合肥正式開工
總投資100億元的“合肥彩虹藍光LED”項目8月30日在合肥市新站綜合開發試驗區正式開工。這是繼京東方液晶顯示六代線、八代線,日立等離子顯示器等重大項目后,落戶合肥新站綜合開發試驗區的又一龍頭項目,合肥市致力打造的中國平板顯示基地規模日漸壯大。據了解,此次開工的“合肥彩虹藍光LED項目”主要包括全色系高亮度LED外延片和芯片,總用地面積516畝,計劃用三年時間分兩期建設共200條MOCVD(45片以上機)及配套芯片生產線。其中一期投資20.25億元,占地300畝,投入50條生產線。項目全部建成后,將實現年產外延1,020萬片、年產芯片2,000億顆,年產值115億元,將成為中國最大的LED產業基地。
乾照光電5.51億投資紅黃光LED芯片
乾照光電決定將募資項目“其他與主營業務相關的營運資金”8.22億元資金中的5.51億元,用于投資“主營業務擴大產能的項目”,項目建成后將達到年產360億粒AlGaInP高亮度紅黃光LED芯片的生產能力。乾照光電表示,隨著市場需求的迅速擴大,紅黃光LED芯片目前已出現劇烈的供不應求的狀態,目前缺口已達50%以上。各LED生產商均積極擴大生產規模,公司要想保持行業龍頭的地位,必須擴產而且要走在前面。未來競爭難以避免,成本的降低將是一個主要因素,降低成本的一個重要方法即規模生產,加之政府補貼具有時效性,因此擴大產能非常緊迫和必要。乾照新建項目位于揚州經濟開發區,占地40畝,固定資產投資3.91億元,無形資產投資440萬元,流動資金1.56億元。項目主要設備為16臺四元MOCVD外延爐和相應芯片生產設備。項目達產年銷售額為6.91億元,首個達產年銷售收入5.91億元、所得稅后利潤1.75億元,計劃在2011年12月前正式投產。
美國發明石墨泡沫散熱片延長LED壽命
近日,美國橡樹嶺國家實驗室(ORNL)的研究人員已經成功利用一種石墨泡沫材料,用于解決高亮度LED因運作高溫環境而壽命減短的問題,并將該石墨泡沫技術獨家授權給由該實驗室獨立而出的公司――LED North America。ORNL表示,將LED運作溫度降℃,就能讓其使用壽命延長一倍。如此各地方政府就能夠將現有的水銀路燈換成LED燈,以節省高達數百萬美元的電費,又不需負擔LED燈可能過熱的技術不成熟風險。據悉,石墨泡沫類似發泡塑膠,重量輕且多孔,密度為25%,這使得該種材料很容易制作成散熱片。未來,LED North America打算利用低溫運作的石墨泡沫散熱片,提供新一代的路燈、車庫燈解決方案。
臺灣政策加碼換裝70萬盞LED路燈
臺灣能源局日前指出,全臺70萬盞交通號燈將于2011年10月前全面換裝成LED燈,正評估耗資新臺幣220億元,并將擴及全臺80萬盞水銀路燈換成LED燈,整體評估案將在2011年完成。根據能源局統計,目前全臺約有157萬盞傳統路燈,最大宗就是水銀路燈,一共有80萬盞,其余則是螢光燈、高壓納燈等。能源局認為,水銀燈最耗能,若能全數更換成LED燈,每盞路燈的省電率可高達50%。
士蘭微公告稱購買MOCVD將獲得補貼
士蘭微近日公告稱,根據杭州市政府的相關會議精神,杭州市將對杭州士蘭微電子股份有限公司購買MOCVD設備按照設備采購價格的40%給予資助,財政資助扶持公司購買MOCVD設備的總量暫定為30臺(按實際購買數量予以資助),從2010年11月份起開始實施。MOCVD是用于生產LED的主要設備,而為了鼓勵企業發展LED產業,不少中國地方政府對于企業引進MOCVD都有財政補貼政策。30臺MOCVD的引進將大幅提高士蘭微LED的產能,根據其近期公布的2010年半年報,公司報告期內的凈利潤實現了602.48%的高增長,其中LED出貨量增加成為主要推動力。
傳冠捷與晶電合建LED廠雙方均未持否認態度
全球液晶制造龍頭廠冠捷近來陸續強化與臺廠策略聯盟,鞏固供應鏈,繼與友達攜手合作后,近來市場傳出,冠捷為掌控LED晶粒來源,可能將與LED晶粒廠龍頭晶電合作,雙方可望在大陸增設上游MOCVD磊晶廠房。據指出,冠捷2011年預計大尺寸面板需求量將高達1.5億片,隨著LED背光滲透率提高,必須確保晶粒來源的穩定供應,市場揣測,晶電可望擴充現有的廈門廠房設備,以導入MOCVD機臺產能。對此傳聞,晶電及冠捷雙方官方發言體系均未持否認態度。
冠捷集團總裁宣建生日前回臺時表示,除了友達、奇美電子等面板大廠外,將加強與臺廠合作布局,并特別點名晶電,引發市場關注。由于冠捷與億光、晶電三巨頭已在2010年6月宣布,將斥資新臺幣8億元,在大陸福州設置LED下游封裝廠,目前冠捷LED布局獨缺上游晶粒產能,市場盛傳,冠捷可望與晶電合設上游磊晶廠房。對此傳聞,晶電表示,若是冠捷對于LED背光需求量足以滿足一個廠區的運作,將不排除雙方合作的可能,冠捷相關人士則低調表示,不清楚這個案子目前的發展,也不便表示意見。雙方并未否認的態度,也似乎加強了此傳言的可能。目前晶電在大陸的布局陸續展開,包括與光寶科在大陸常州設置上游磊晶廠,預計2011年第2季投產,作為大陸背光及照明應用,初期將導入10臺以內MOCVD機臺,未來可望視需求擴充至30臺。此外,晶電也曾斥資800萬美元(約新臺幣2.6億元),投資聯電集團主導的冠銓(山東)光電,并取得50%股權,不過晶電對冠銓營運涉入不深。
彩電市場趕新潮 LED液晶3D電視降價爭上位
傳統的彩電市場也不會錯過時尚的快車。LED、3D電視這些代表最新彩電科技的產品放在如今,價格早已不再高不可攀。如果想讓自己的彩電不要落伍,那就不要錯過十一這個更新換代的好機會。記者了解到,這個“十一”長假,永樂聯合國內外15大知名彩電品牌簽署50億采購大單,啟動彩電降價風暴,這不僅保證了節慶期間彩電的供貨流暢,同時,將彩電價格大幅下調30%以上。
一、指導思想
堅持以鄧--理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，以“科學發展、富民強市”為主題，采取多種形式，廣泛動員全市廣大干部群眾，積極參與，獻計出力，共謀未來發展大計，加快推進經濟發展方式轉變，使發展成果更多地惠及廣大人民群眾，努力實現經濟社會又好又快發展。
二、活動內容
“獻一計”活動主要圍繞以下內容提出具有前瞻性、針對性、建設性的意見和建議。
1、如何深化對市情的認識，認清今后五年面臨的機遇和挑戰；
2、今后五年經濟社會發展的戰略重點和重大舉措；
3、支撐未來五年、乃至十年經濟社會發展的重大項目和重大工程；
4、如何培育戰略性新興產業，改造提升傳統產業，加快新型工業化進程，構建現代產業體系；
5、如何加快科技進步和人才強市步伐，提高自主創新能力，建設創新型；
6、如何按照“三年大變樣”要求，加快新型城鎮化進程，實現城市上水平出品味；
7、如何進一步推進城鄉一體化，搞好農村新民居建設，加快社會主義新農村建設步伐；
8、如何強化節能減排和環境保護，發展低碳經濟和循環經濟，提高可持續發展能力，建設綠色；
9、如何深化改革和擴大開放，增強經濟發展的動力和活力；
10、如何加強公共服務和社會管理，提高政府公共服務水平，促進社會進步與和諧；
11、如何進一步挖掘我市文化資源，大力發展文化事業，做大做強文化產業，培育發展文化品牌，促進文化大發展大繁榮；
12、如何深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加強基層組織建設，維護社會和諧穩定；
13、在群眾就醫、教育、住房、就業、社會保障、安全生產、食品安全等涉及民生的問題上有什么意見建議，特別急需解決的重點問題是什么；
14、其他方面的意見建議。
三、活動時間及方式
“獻一計”活動從2010年11月1日開始到11月30日結束。“獻一計”活動面向全市各行各業、各條戰線的廣大黨員干部和人民群眾征詢意見建議。
四、活動安排
1、落實人員及辦公地點。抽調專門人員，成立市“獻一計”活動辦公室，辦公室設在市發改委。
2、搭建完善有關載體和媒介。其中包括熱線電話、短信平臺、網頁、活動簡報、活動專報等。
3、做好宣傳發動工作。召開全市“我為‘十二五’規劃獻一計”活動動員會，對活動進行動員部署。以市政府辦公室名義下發通知進行具體安排。利用網絡、廣播、電視、報紙等新聞媒體滾動刊播“獻一計”活動公告，營造濃厚的社會輿論氛圍。在日報、市電視臺開設專欄，刊播好建議和活動消息。
4、召開多種形式的征求意見座談會。各縣（市、區）、市直各部門要圍繞關系“十二五”時期全市經濟社會發展的重大問題，結合本地、本部門實際，分專題組織召開座談會懇談，向社會各界人士征求意見建議。
5、梳理匯總意見建議。對通過各種形式和途徑征集上來的意見建議進行梳理匯總，將有重要參考價值的意見建議，以專報的形式及時報送市委、市人大、市政府、市政協領導批閱，報送“十二五”規劃起草組，對具有前瞻性、針對性、建設性的意見建議，適時推薦到有關報刊發表；對于意見建議，及時送轉各有關部門在規劃編制中研究吸納。
6、輯印優秀成果匯編。市“獻一計”活動辦公室組織專家、學者組成評委會，對意見和建議進行評選，輯印《我為“十二五”規劃獻一計活動成果匯編》。
五、組織領導
1、高度重視，認真落實。“獻一計”活動是市委、市政府問計于民、造福于民的一項重大舉措。各縣（市、區）、市直各部門要高度重視，將其作為當前的一項重點工作，認真負責，各司其職，切實把活動抓好抓實、抓出成效。
“十二五”期間，____縣縣城建設工作發生了翻天覆地變化，建城區面積達到了15平方公里，城區人口10.5萬人，城鎮化率達到了41.06%，初步形成了綠地布局合理、功能設施齊全、風格特色鮮明的城市生態景觀，水環城繞、綠隨路移的和諧統一格局初步形成。2011年城市建設被副省長宋恩華稱作“小縣大變樣”，2014年9月成功舉辦了“全省縣城建設現場觀摩會”活動，較好地完成了“十二五”期間的各項工作目標任務。縣城建設相繼榮獲省生態文明衛生城、省人居環境范例獎、省級園林縣城等殊榮。
(一)認真開展黨的____教育實踐活動
全縣黨的____教育實踐活動動員會后，縣住建局立即行動，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的教育實踐活動領導小組，印發了《____縣住建局黨的____教育實踐活動實施方案》等活動文件，制定了教育實踐活動“十條禁令”和“三桿標尺”，為開展好活動奠定了堅實基礎，明確了方向。在活動中，該局組織全體黨員干部集中學習15次，邀請紀委同志授課2次，學習焦裕祿、孔繁森先進事跡，觀看《之害》專題片，開展以“我眼中的群眾觀”為題的黨員群眾座談會。組織全體黨員到呂玉蘭故鄉臨西縣東留善固村呂玉蘭紀念館參觀，學習玉蘭同志“愛國為民、艱苦創業、求真務實、無私奉獻”的精神。先后開展了集中學習、查擺問題、整改落實、建章立制等階段，深入開展自查自糾、邊學邊改活動，邀請縣督導組長、縣人大常委會副主任牛蘭學同志到局檢查指導工作，通過領導指導、自查自糾，進一步提高了學習成效。
(二)房屋征收工作快速完成
根據相關法律、法規的有關規定和縣委、縣政府的工作安排，2014年實施了劉路疃村莊國有土地上的房屋征收工作，利用10天時間完成了劉路疃村房屋征收工作，得到了省、市、縣各級領導的充分肯定。房屋征收后，為確保后續工作的順利開展，多次召開會議研究確定投資商，高標準規劃設計，優先建設回遷安置房。經過比選投資人，確定出讓條件等工作，過細研究，逐項分析，在反復比較篩選的基礎上，確定邯鄲拓鑫房地產開發公司為劉路疃區片的投資人。該公司具有房地產開發豐富經驗和較好的施工管理經驗，群眾口碑良好。經反復計算，確定128畝土地按每畝127萬元掛牌出讓。目前，規劃設計已與設計院溝通，正在進行基礎施工。
(三)城市基礎設施項目有序推進
五年來實施了管網建設、道路建設、設施建設工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮建設不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，____鎮、____鎮為次中心，其他鄉鎮為三級中心的小城鎮結構體系。城市規模增長迅速，發展空間不斷拓展。幾年來先后建成了億豐廣場、超遠小區、芙蓉小區、天竺御景園、金鑫家園、金菊園、祥和一期、溫泉二期、金鳳物流園、鏡明商城、超遠二期、金陶酈都、龍門美居、同樂二期等15個高檔小區。先后對金鳳大道、新華路、平安路、永濟路、東龍街、陶山街等道路進行了升級改造;新建了新能街、文華街、創業路、興業路等道路;對文衛街、魏征路進行了翻修道路總長度達101公里，排水管網長度達149公里。
(四)規范建筑市場發展認真履行職責
一是狠抓建設領域突出問題專項整治。針對建設領域存在的未批先建、批多建少、違規開工、非法預售、物業不到位等群眾關心的熱點問題，該局積極發揮部門職能作用，抽調精
干力量，制定詳細整治方案，分區域、分階段、分類別，對所有建筑工程進行拉網式排查、梳理、分類，逐一下發整改通知書，限期整改。經過我們長期不懈的努力，目前建設領域存在的問題已初步得到解決。二是狠抓建筑工程質量監管。五年來共有80余個在建工程接受監督，監督面積達90萬平方米。工作中，該局將監管范圍擴大延伸至北科園區、化工園區和全縣9個鄉鎮(街道)，尤其對保障性住房質量安全監管、建筑原材料質量管理、工程實體質量管理、商品混凝土使用及質量的監管。該局堅持城區日巡查、鄉鎮周巡查工作制，對發現的問題，下發停工整頓限期整改通知書，對檢查不通過的不得開工建設。(五)真抓實干關注民生
一是集中供熱。集中供熱項目一期計劃用地40畝。該項目由河北藍保能源科技有限公司施工建設。目前該項目鳥瞰圖已立好，施工板房搭設完成。新華路、筑先路、英才路等街道供熱主管網前期勘察測量已完成、路由已確定，土地等相關手續已向省相關部門提出申報。供熱項目ppp實施方案已完成。縣政府已與河北藍寶集團簽定合作協議，對我縣分散的燃煤鍋爐房分期、分批進行取締或改造，實施聯片集中供熱。利用地源熱泵(土壤源)為熱源為主，燃氣(燃氣鍋爐、燃氣壁掛爐)供熱為輔，其他方式(空調)彌補的原則對全縣實行集中供熱。二是集中供氣。為實現“氣化邯鄲、縣縣通氣”的目標，引進西氣東輸管道天然氣，改善我縣能源供給結構，加快城區供氣實行統一規劃和管理。全面發展集中供氣，有助于我縣使用環保、清潔的高效能源，減少大氣污染。目前，化工園區天然氣門站主體工程已竣工，主管道已鋪設到各企業門口，趙都化工和圣成隆兩個企業已開始供氣。北科園區新能街、興業路、309國道燃氣主管道鋪設已鋪設完畢。三是保障性住房。五年來，共新增發放租賃住房補貼65戶，開工建設廉租住房100套，開工建設限價商品住房329套，竣工保障性住房1093套。新開工公共租賃住房102套，超額完成了省市下達的工作任務。共分配入住保障性住房769套，開工改造城市棚戶區住房66套。四是農村危房改造。五年來共完成農村危房改造1399戶，為確保此項工作落到實處，縣住建局積極行動，及早安排，加大宣傳，多次召集鄉鎮(街道)召開專門會議，分解任務，出臺改造方案，加強質量管理，加大檢查力度，使改造任務全部竣工完成。同時，按時完成了全縣所有農村人居環境調查，成功舉辦了村鎮規劃建設管理員培訓班，為各鄉鎮配備了村鎮規劃建設管理員。五是排水管網淤泥沉淀排查及清淤。五年來共對規劃區內的20余條道路排水管網淤泥沉淀情況進行了排查。根據排查情況對平安路、魏征路、新華路、政府街、文衛街、建設街、衛西干渠路疃橋北側倒虹吸等道路，在主汛期到來之前進行了清淤。六是市政設施維護。在加強基礎設施建設的同時，搞好市政設施維護是關鍵，幾年來共對金鳳街、濱河路、文衛街、英才路、筑先路、新華路、政府街、創業路等街道巡查維護，更換檢查井蓋、井圈1000余套，收水口及蓋板2000余個，疏通管道15000余米，更換、修補路緣石12000余米，維修便道磚約34000余平方米，校正樹坑石3000余個，確保行人及車輛的出行安全。七是污水處理廠運營。加強爭跑力度，積極向省市爭跑資金，對污水處理廠進行了改建。對暴氣池、污泥濃縮池、處理工藝、管道等進行了升級改造，目前已投入運營。同時，投資65萬元，在東龍街與衛西干渠交叉口新建一處提升泵站，目前已投入使用。八是物業管理服務。不斷加強物業管理，縣住建局在2013年成立了物業科專業對縣城物業管理工作進行監督指導，引領物業服務向正規渠道運行。目前，全縣25個住宅小區，其中有物業公司監管的有17個，物業覆蓋率達到了80%。
(一)指導思想
樹立抓城市建設就是抓經濟建設、抓城市建設就是抓優化環境，抓城市建設就是抓發展機遇的理念，率先突破基礎設施，提升載體功能，著力改善城鄉形象。以開展城鄉一體化為目標，加快縣城和重點城鎮建設，加快小城鎮改革步伐，形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城鎮新格局。加快城鎮化發展，促進人口、資金、資源的聚集，在城鄉規劃、基礎設施、公共服務、生態保護等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。以規劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導向，以工業化推進現代化，以城市化合理組織城鎮體系規劃結構，把縣域建設成為城鎮布局合理，職能分工明確，基礎設施配套齊全，生態環境優美的現代化城鎮地區。
(二)發展目標
根據縣城總體規劃，到 2020 年，我縣城市人口規模將達到16萬人，居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮化水平達 45%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點，形成老城看繁榮，新城看發展的城市布局結構。
1.開展城鄉發展一體化試點工作
2015年____縣被省政府命名為河北省城鄉發展一體化試點縣，試點時間為2015年7月至2017年底結束，總體目標是逐步實現“五化”，即城鄉居民基本權益平等化、城鄉化公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化、城鄉產業發展融合化。到2017年，將____縣建設成為經濟社會全面發展、產業和文化深度融合、城鄉環境優美、居民
生活更加殷實的宜居宜業宜游的生態強縣。2.建設“智慧____”
按照省市提出的建設“智慧城市”要求，縣政府與杭洲銀江集團簽定了戰略框架合作協議，2015年完成“智慧____”調研規劃，開展智慧教育工作，2016年完成智慧衛生、智慧農業、智慧交通工作，2017年完成智慧城管、智慧公安工作。
3.加強城市道路等基礎設施建設
2016年完成筑先路北延、英才路北延建設，2017年完成筑先路南延建設、新北環建設。對基礎設施加強維修維護的同時對道路排水、路燈、路沿石、附道鋪設等工程一并進行，確保建成一條完善一條。
4.推進海綿城市建設
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。2016年將對新華街北延工程和新能街東延工程以符合海綿城市標準進行施工建設。今后對新建及升級改造道路逐步實行符合海綿城市的建設標準進行建設。
5.實施民生工程建設
集中供氣管網鋪設到位，新、老城區全部通上天然氣;集中供熱工程完成集中供熱站建設，使新老小區實現集中供熱;農村危房改造、保障性住房建設，按照市下達的工作任務，按時完成建設任務。
6.加強物業管理
推動房地產健康發展。積極配合小區社區化管理，引導各小區成立業主委員會，依法開展自治管理。積極推進物業管理項目招投標，由業主委員會負責監督物業管理企業，為業主提供優質的物業服務。進一步完善住宅維修資金和物業保證金的收繳工作，加強房地產開發監管力度，主要抓好開發經營許可、銷售環節和上房入住環節的監管工作，推動房地產健康發展。
(三)保障措施
為使縣城建設工作順利實施，促進我縣社會經濟的發展，特制定以下保障措施：
1.輿論宣傳保證措施
在全縣范圍內開展城市建設的輿論宣傳工作，宣傳城市建設的重要意義和作用，做到家喻戶曉，達到“人民城市人 民建，建好城市為人民”的良好社會氛圍，解放思想、更新觀念，取得全縣各族人民的共同支持。
2.規劃指導保證措施
嚴格按縣城總體規劃及控制性詳細規劃執行，發揮規劃在市政建設中的龍頭作用。
3.走經營城市之路
走一條以城建城、以城興城的城建市場化之路，以經營的方式來推動城市的發展。尋找新的城市資源，盤活城市閑置資產，使得城市閑置資產收益最大化。
一、“十一五”期間發展基本情況
按照“十一五”期間預期目標，全縣衛生系統的基礎設施、醫療設備引進、人才培養、農村民生發展、合作醫療等均達到了省、市要求的標準和預期發展目標，其中：縣醫院已達到高標準的二級甲等醫療機構水平，鄉鎮衛生院標準化、規范化創建工作已圓滿完成，村衛生室基礎設施建設正按“三室分開”的標準有條不紊的進行，計劃明年可完成三分之一，防疫滅病、健康保健均高于全市標準，縣、鄉兩級公立醫療衛生機構業務收入突破了6000萬元，到“十一五”末可突破8000萬元大關。
二、“十二五”期間的總體思路和主要發展目標
（一）總體思路
以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實國家、省市、縣關于衛生工作的方針、政策，努力在醫療體制改革、基礎設施建設、衛生資源配置、人才隊伍培養、拓寬服務領域、提升服務質量等方面謀劃好、制定好發展規劃，完成好“十一五”規劃目標，力爭將我縣的衛生事業辦成壩上地區最為先進、衛生資源規模最為強大的縣，實現人人享有衛生保健，醫療資源人人共享的目標，為我縣成為壩上中心城市目標打好堅實的基礎。
（二）主要發展目標
以合理配置醫療衛生資源，進一步調整醫療機構布局；大力抓好村級衛生組織建設，積極開展社區衛生服務；繼續創建衛生村、鎮，全面提高城鄉環境衛生水平；加快推進公共衛生體系建設，全力提升疾病預防控制水平和突發公共衛生事件應急處置能力；加快培養中、高級衛技人員和學科帶頭人，努力擴充高級人才和學科帶頭人隊伍；不斷深化衛生改革，建立并完善與社會經濟發展和人民群眾日益增長的健康需求相適應的醫療保健保障制度等為總體發展目標，全面促進我縣衛生現代化建設。
三、部門功能定位
貫徹實施國家和省、市的衛生工作方針、政策、法律、法規，研究提出全縣區域衛生規劃，推進全縣醫療衛生機構改革，認真開展疾病預防控制、衛生監督檢測和醫療救治工作，加快農村衛生和中醫事業發展，為全縣人民群眾提供基本的醫療保障。
四、“十二五”期間發展規劃綱要概述
1、積極推進醫療衛生體制改革。按照醫改方案，在借鑒試點地區經驗的基礎上，制定我縣醫藥衛生體制改革目標，爭取利用3-5年的時間完成醫改任務。
2、加強基礎設施建設，改善群眾就醫條件。
（1）縣衛生交通檢疫站。建筑面積840平方米，總投資95萬元。建成后，有利于控制突發疫情蔓延，保障首都安全。
（2）中醫院醫技樓及消毒供應用房項目。建筑面積1300平方米，總投資143萬元。建成后，將改善中醫院就醫環境，突出中醫專科特色，滿足醫療需求。
（3）村衛生室建設項目。對我縣110個貧困村的衛生室進行建設，總建筑面積5500平方米，總投資330萬元。解決老百姓看病難、小病不出村的問題。
（4）衛生監督所綜合業務樓項目。總建筑面積1400平方米，總投資285萬元。解決衛生監督所沒有辦公用房問題，強化我縣衛生監督執法能力。
（5）縣婦幼保健院異地重建及設備裝備項目。總建筑面積5000平方米，總投資1200萬元。項目建成后，可極大的改善婦幼保健環境，提升我縣婦幼健康保健、保障水平。
（6）縣急救中心基礎建設及設備裝備項目。總建筑面積2500平方米，總投資600萬元，建成后，能及時、高效的應對各種突發公共衛生事件，加強應急救治能力，更好的保障人民群眾的生命安全。
（7）縣社區衛生服務中心基礎建設及設備裝備項目。本著社區衛生服務覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣大群眾獲得基本衛生服務，建設鎮、南關街、市場街三個社區衛生服務中心，總建筑面積1200平方米，總投資288萬元。項目完成后，可以解決社區預防、醫療、保健、康復、計劃生育技術服務等基層衛生服務。
3、優化衛生資源配置，解決群眾看病難的問題。健全縣、鄉村三級衛生服務網絡，形成由縣醫院為龍頭，中醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為網底，民營醫院為補充的衛生服務網絡，優化衛生資源配置，加大社區醫療投入，實現群眾小病不出村（社區），大病不出縣的目標。
關鍵詞：環境會計；會計；可持續發展
國家“十二五”規劃已經出臺，分為16篇62章，其中第1、3、6篇是關于產業改革與環境的。可以看到一些高端前沿產業得到了國家的大力支持，發展這些高技術、高附加值、環境友好型產業不僅是打造未來經濟新的增長點的現實選擇，也是加快發展方式轉變、推動經濟結構調整的必由之路。
反觀一些高能耗、高污染產業，如傳統火電項目、傳統造紙、水泥已經明顯投資額減少，審批受到國家限制。前后兩者相比較不難看出粗放式經濟發展模式不具有可持續性，中國經濟社會要有持續發展，必須要轉大彎，從對資源密集型、勞動力密集型經濟的路徑依賴中解脫出來，實現產業升級和轉型。
同時中國正在弱化傳統GDP的概念，逐步提出“綠色GDP核算”概念。所謂“綠色GDP核算”是指以原有國民經濟核算體系為基礎，將資源環境因素納入其中，通過核算描述資源環境與經濟之間的關系，提供系統的核算數據，為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。在建立“綠色GDP核算”中，環境會計是不可或缺的一環，假如沒有科學的會計核算方法來作為基礎，那么便不能作為一項具有國家層面意義上的指標。
一、“十二五”規劃下建立環境會計必要性
（一）在“十二五”規劃背景下國家需要環境會計核算
國家“十二五”規劃綱要中提出“單位工業增加值用水量降低30％。非化石能源占一次能源消費比重達到11.4％。單位國內生產總值能源消耗降低16％，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17％。主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8％，氨氮、氮氧化物排放分別減少10％”。
“十二五”規劃可以說是中國第一個綠色規劃。雖然單位國內生產總值能源消耗降低16％比及“十一五”的20%下降了，但我們要考慮“十二五”期間中國GDP將以年均7%的目標進行增長，到“十二五”末中國GDP會是現在的1.4倍左右。所以，這個目標面臨的形勢很嚴峻。具體來說，首先，隨著前面節能減排工作、產業轉型工作的深入開展與落實，這項任務也到了攻堅階段，越發需要各方面的軟硬件支持，而實施環境會計核算無疑會對計劃的實施有較大支持。環境會計核算會從會計角度來衡量產業對環境的友好程度，并以此影響整個產業的業績，促使產業內部進行趨向與環境友好型的改善。其次，利用環境會計核算來助推“十二五”節能環保及產業轉型計劃屬于經濟手段，具有行政手段不具備的諸多優勢。因為將環境成本納入經濟核算體系，按照資源有償使用的原則，逐步開征環境的利用補償費，研究并試行把自然資源和環境納人國民經濟核算體系，使市場價格準確反映經濟活動造成的環境代價。反看“十一五”末期，有的行業、地方為了達到預定的節能、減排目標，不顧市場規律，進行強行的諸如“拉閘限電”的突擊節能環保行為。
（二）“十二五”規劃背景下中國企業需要建立環境會計
首先，企業在追求經濟效益的同時還在追求社會效益、環境效益。東芝半導體（無錫）有限公司通過環境會計核算，改變物流及生產方式，使該公司的CO2排放量2008年度減少288噸，2009年度減少507噸。讓我們看到環境效益與經濟效益并非兩條平行線不可交合，企業可以從環境效益當中收獲經濟效益與社會效益。其次，施行會計核算有利打擊外來“高環境成本”企業，間接扶持本國企業。一些跨國公司因為本國環境政策較嚴，在中國改革開放后，利用中國大規模招商引資并給予優惠待遇的機會，將很多高能耗、高污染、規模效益很大的項目放到中國。利用政策優惠及中國法律法規不健全，以很低的資本獲取中國許多資源來牟利，并對遺留下來的環境問題沒有負擔對應的責任。假如企業建立了環境會計核算，那么這一類外資將會重新計算成本，政府也可以將這類“高環境成本”企業減少優惠甚至做出一些處罰。從而間接達到維護本國企業的目的。最后，中國企業的國際化步伐正在加大，越來越多的中國企業已經走出去。而國際上有許多國家要求企業披露出環境會計信息，這無疑為中國企業設置了一道環境壁壘，成為阻礙企業國際化進程的桎梏。建立了科學的環境會計核算體系后，不光有利于企業走出去，還會在國際上樹立中國企業的環保形象，增加綜合競爭力。同時，這還有力促進中國會計制度與國際先進會計制度的接軌。
二、“十二五”規劃下建立環境會計可行性
（一）從四大會計假設看環境會計可行性
環境會計是一個新興的會計學分支，學界對環境會計的定義有很多種。那么既然這是一個會計學分支，它必然滿足四大會計假設而又不拘泥于這四個假設，只有繼承了四大會計假設，那么環境會計才有開展核算的基礎。故筆者在此僅說明傳統會計四大假設與環境會計關系。
1.會計主體假設。從純會計專業上來說會計主體是指會計為之服務的、單獨組織系統的會計核算并編制獨立的會計報告的單位。從經濟學來說會計主體是指能夠控制一定的經濟資源，并對資源的保管和運用承擔一定的法律和經濟責任的經濟組織。現代企業在所有權與經營權的分離下，更加顯示出會計主體假設的深遠意義。會計主體假設從空間上限定的會計核算的空間范圍。通過比較，傳統會計的會計主體假設與環境會計的會計主體假設在原則與設立目標是一致的，主要不同是增加了對環境的計量，即原來游離于傳統會計之外的環境價值消耗與補償納入會計核算范圍，考慮了企業行為的外部不經濟性。
2.持續經營假設。傳統會計認為會計核算應當以企業正常、持續的生產經營活動為前提，而不考慮企業是否破產清算等，在此前提下選擇會計程序及處理辦法，進行會計核算。該假設明確了會計工作的時間范圍。傳統會計持續經營假設著重在于企業經濟效益的持續性，但假如把環境代價考慮進去，如 “環境負債”，當企業資不抵債時，也就宣告破產。所以環境會計依然需要持續經營假設，但應該拓展范圍，不光是效益的持續，更要是企業與社會、環境的和諧相處的可持續。
3.會計分期假設。會計分期是說企業把持續不斷的生產經營過程劃分為相對均勻、較短的會計期間。該假設是對會計工作時間的具體劃分。同樣，環境的治理也需要進行科學的分期，在被破壞后不斷進行補償才能被持續利用。這種分期就理應建立在會計分期上，這不僅解決了企業持續經營與會計信息需求者要求的時效性之間的矛盾，還使得環境會計信息定期披露，使社會了解會計主體的外部性影響及將這種外部性內部化的情況。
4.貨幣計量假設。在傳統會計中是貨幣計量假設是說會計主體的經濟活動必須以貨幣計量為前提，兼以其他的如實物、工時等計量。該假設在環境會計中依然適用，建立環境會計就是因為企業在經營過程中有外部不經濟性，建立環境會計的目標就是要把這種外部性內部化，并且要把這種外部性盡量市場化。市場化就要求把企業外部不經濟性以貨幣形式加以表示，只不過以貨幣的計量手段被弱化，強調多元計量。在環境會計核算當中如“排污費”、“環境補償費”等等是可以以貨幣計量的，但如水污染物排出量、廢氣排出量就難以用貨幣計量，這些可以以附表的形式加以披露，所以筆者認為貨幣計量假設在環境會計核算中依然適用。
環境會計是在傳統會計基礎上的發展與拓延，是可持續發展戰略的產物。作為會計的一個新興分支，環境會計假設基于傳統會計的四大假設，并有所修訂和創新，以滿足宏觀及微觀利益相關決策的需求，實現企業與自然、社會的和諧發展。
（二）從中國內部環境看環境會計可行性
1.政策支持。中國逐步從主要用行政辦法保護環境變為運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。這表示中國要建立立體的環境保護措施，從立法、經濟、科學技術等手段上進一步保證環保目標的順利實現。目前，中國已經形成《中華人民共和國環境保護法》為主體的，輔以環保法令、條例等構筑的法律體系，并依據《中華人民共和國環境保護法》形成每年環境狀況公報的慣例，有了較好的政策環境。
2.社會主義市場經濟的逐步完善。自改革開放以來，中國大力進行經濟改革，目前中國的社會主義市場經濟體制已基本確立，各項配套政策、經濟機制已經基本完善。這為自然資源的市場化提供了前提和有利條件。在社會主義市場經濟的背景下，企業逐步考慮社會、環境效益對其經營決策的影響，自覺做到合理利用自然資源來創造效益。這無疑對環境會計的施行創造有利條件。
3.企業制度的逐步完善。傳統企業追求經濟利益最大化，而現代企業在追求經濟利益的最大化的同時還要追求環境、社會利益，實現人力、環境、物質的最優配置。所以一些企業建立了一些創新制度，如企業環境公報、建立環境評價體系等。國家環保總局2003年了“關于對申請上市的企業和串請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知”，為環境會計核算提供了生長土壤。
綜上，筆者認為，隨著中國經濟的發展與經濟形勢的需要，環境會計的作用越來越明顯，已初具在中國建立環境會計條件，具備可行性。
參考文獻
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