發布時間：2023-03-16 15:55:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的旅游服務貿易論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
采用最常用的貿易競爭力指數來評價我國旅游服務貿易的國際競爭力，其計算公式為:TC指數=(出口―進口)/(出口十進口)，其取值范圍為(－1，1)。如果TC指數大于零，表明該類商品或服務具有較強的國際競爭力;TC指數越接近于1，表明該類商品或服務競爭力越強;如果TC指數小于零，則表明該類商品或服務不具國際競爭力;如果TC指數為零，則表明此類商品或服務的競爭力與國際水平相當。2001—2008年我國旅游服務貿易競爭力指數雖為正值，但數值都比較小，表明我國旅游服務貿易的國際競爭力不強。2003年，由于受“非典”影響，我國旅游服務貿易競爭力指數明顯下降，降至2002年的1/2，表明我國旅游服務貿易的國際競爭力減弱。2004—2006年，雖然體情況有所好轉，但總體來看我國旅游服務貿易的國際競爭力仍偏弱。2006年之后，我國旅游服務貿易的TC指數不斷下降，從0.17一直降至－0.43。特別是2009年，入境消費額比2008年明顯下降，而出口消費額比2008年增加了21%，旅游服務貿易進口首次超過出口，TC指數由多年的正值轉變為負值，表明微弱的競爭優勢已經轉變為微弱的競爭劣勢。2011—2013年，出口只增長6.6%，而進口增長了77.1%。在逆差增大的情況下，旅游服務貿易TC指數呈現向－1接近的趨勢，我國旅游服務貿易競爭力下降明顯(詳見表4)。
二、我國旅游服務貿易的影響因素
(一)國民經濟高速發展帶動出境游消費持續增長我國經濟快速發展，居民收入持續增加，使居民出境旅游消費需求日益旺盛。我國出境人數增長與GDP、人均GDP增長保持同步，出境人數與GDP、人均GDP的相關系數高達0.98;而出境旅游支出的增長雖然落后于出境人數、GDP和人均GDP的增長速度，但增長趨勢仍保持一致，出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關系數分別為0.80和0.88。可見，我國出境旅游的發展與經濟發展高度正相關，出境旅游支出與人均GDP的相關度要高于出境旅游支出與GDP的相關度，說明隨著居民個人收入的增長，出境旅游消費的欲望明顯加強。近些年，我國旅游服務貿易出口的主要目的地歐、美、日等國家和地區受國際金融危機影響較大，經濟下滑明顯，失業率劇增，居民可支配收入明顯下降，入境游客消費意愿降低，這些因素使得我國旅游服務貿易出口轉為負增長。
(二)國外對我國出境游限制減少，出境游手續辦理愈加簡便隨著我國對外開放的深入，居民出境游范圍不斷擴大，并得到多國和地區的政策扶持，出境游限制越來越少，程序愈加簡便。在出境旅游方面，我國境內居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了居民旅游多樣化需求。同時，部分周邊國家為吸引我國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，簡化了出境游簽證辦理手續［1］。
(三)人民幣持續走強和銀聯卡結算便利化根據中國旅游研究院公布的對我國出境旅游市場消費特征的調查發現，從2004年開始，境外購物一直是我國出境旅游者花費最高的項目，而匯率的變動直接影響到旅游者在境外的購買力，因而人民幣匯率成為我國游客在境外消費的重要影響因素［2］。2005年我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣對主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大，如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣，而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣，升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣，而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣，升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導致旅游服務貿易進口(出境游)價格降低，對整個出境旅游形成較有力的推動作用。此外，人民幣實現跨境結算，在境外使用和接受的范圍越來越廣，接受銀聯卡的商家越來越多，便利了我國游客的境外購物消費。我國公民出境主要集中在港澳臺地區、東南亞國家、韓國、澳大利亞等，這些國家和地區均開通了ATM(自動取款機)/POS(銷售終端)，接受中國所有的銀聯卡。隨著中國游客購買能力的提升，越來越多的國家和地區開始推出諸多針對中國游客的服務，包括提供中文導購員、中文購物標識等［3］。
三、對策建議
(一)高度重視旅游購物，增加入境旅游消費與發達國家相比，旅游購物占我國旅游總體消費的比重偏低，僅為28%～30%，而發達國家此比重高達50%～60%。其原因在于，我國旅游業仍處于大眾化旅游發展的初期階段，發展方式較為單一，對于門票經濟的依賴性較強，而旅游購物仍是旅游產業鏈中比較薄弱的環節。［3］因此，首先要重視和發展旅游購物，促進入境旅游消費。將地域文化與時尚元素相結合，將地方特色與現代文化、現代工藝相結合，創新研發旅游產品和紀念品，提升產品的質量和檔次，從而不斷提高旅游購物占旅游消費的比重。其次，可借鑒韓國樂天、新羅免稅店以及臺灣升恒昌免稅店的營銷方式，在有條件的城市打造國際購物天堂，注重購物場所的人性化設計、經營服務水平、營銷網絡構建、品牌效應和規模效應，為境外游客購物提供免稅或退稅便利，并提供信用卡支付、網絡支付等便捷服務。
(二)大力發展旅游業，夯實旅游服務貿易基礎我國旅游服務貿易逆差的出現以及不斷擴大，從根本上反映出我國旅游業基礎薄弱，發展滯后。因此，促進我國旅游服務貿易的發展，提高其國際競爭力，首先應大力發展我國的旅游業。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎設施和配套設施，增加有效供給，提高旅游產品和服務的質量;二是整合旅游資源，優化旅游產品結構和旅游線路，在保持傳統觀光旅游優勢的基礎上，加快開發休閑度假旅游、商務旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗、民俗旅游、主題公園等旅游產品和旅游路線，以適應多樣化、多層次的市場需求;三是構建與國際接軌的旅游服務標準體系，強化旅游企業的服務意識，提高服務質量和水平;四是加大對旅游宣傳和旅游營銷的投入，建立多語種的國家旅游宣傳推廣網站，加強對國家旅游形象和優秀旅游品牌的宣傳推介。
(三)加快我國旅游企業“走出去”步伐要進一步擴大旅游業對外開放，支持和促進我國有實力的企業到海外投資旅游業，鼓勵企業做大做強。通過合資或并購的方式獲得國際知名品牌及其先進的管理理念、商業模式、產品研發技能、國際化管理人才，實現旅游企業的品牌化、規模化、國際化發展，提高我國旅游企業參與國際競爭的能力，進而實現我國旅游業的快速發展。
論文關鍵詞：旅游服務貿易;問題;原因
1 制度原因
制度因素是旅游企業進行擴張的主要障礙。例如我國旅行社的所有制結構比較復雜：2004年，國有獨資企業占23.61%，股份制企業占67.96%，私人企業占7.87%，其他類型企業占0.44%。除23.61%是國有獨資以外，在占67.96%的股份制企業中，有許多旅行社也與各級政府部門有行政隸屬關系。這些企業與政府關系密切，而旅行社規模化、集體化必然要求對其業資產進行重組，資產重組則意味著利益的重新調整與再分配，這必然會損害部分政府投資主體的利益，出于地方保護的需要，自然會有各級政府進行行政干預，其結果是阻礙了旅行社規模化、集團化的發展。與此相反，美國旅行社運用資本的杠桿，大力推進旅游企業的橫向一體化和縱向一體化，以謀取規模經濟所帶來的好處。橫向一體化主要表現為大型企業的連鎖經營和中小企業的聯合經營，而縱向一體化主要表現為企業之間的收購與合并。
2 分工體系不合理
我國的旅游企業實行的是水平分工體系，旅行社分為國際旅行社和國內旅行社，而飯店分為內資飯店和外資飯店，其最大的特點就是：所有的旅游企業都要從事其業務范圍以內的所有環節的經營活動，這種“大而全”、“小而全”的狀態，弊端就是：業務范圍廣，造成經營深度的欠缺，工作重點分散，規模化程度差。同時，由于市場相互覆蓋，業務環節重復，行業內部缺乏協調效應，眾多的旅游企業忙于在有限的市場上占有領地，其結果就是大企業或大集團缺位，不能形成規模經濟，行業集中度低，整個行業呈現小、散、弱的狀態。
3 市場機制不完善
市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征，通過市場可以有效的調節社會資源的分配，引導企業按照社會需要組織生產經營，并且可以對商品生產者實行優勝劣汰的選擇。因此市場經濟是實現資源優化配置的一種有效的形式。西方旅游發達國家在發展旅游業時，自身的市場經濟體制已經很完善。旅游企業可以根據市場的價格信息，迅速通過傳導機制，來確定本企業的生產方向及發展戰略；可以通過市場充分競爭，以收購、聯合等方式來擴大規模，實現資源的有限配置，使市場更加合理化。而我國旅游市場機制發展不充分，政府對企業的干預比較多，企業所有權和經營權界限不清，使企業的經營活動不能根據市場情況和自身狀況來確定，導致市場資源配置錯位；同時，市場機制的不完善，導致市場競爭秩序混亂，很多旅游企業熱衷于價格戰，使用欺詐性手段，來吸引游客。
4 缺乏創新意識
如何優化作業流程降低內部交易成本，如何實現高效的客戶和關系管理減少非正常的業務流失，如何進行網絡化經營實現企業的規模競爭優勢，一般認為，技術創新是實現上述目標的支持工具和有力武器。但是我國在這方面與發達國家卻存在很大差距。美國運通trs公司在1995年著手開辟網上業務，成為旅行商中使用網上商務手段的領先者。在客戶溝通方式上，它率先推出的以電子郵件為基礎的支出報告系統和預訂系統，并于當年接受了第一個由商發出的預訂單。而中國旅游企業總體來說缺乏技術創新能力，信息技術在經營管理中的應用尚處于較低水平。表現在：一是大多數旅行社企業主要將電腦技術用于文字處理和制作報表工作，僅停留在辦公自動化的初級階段，而對信息進行搜集、加工、處理而得到價值、增值和信息共享以及在企業內部實現信息溝通的旅行社較少，這使旅行社在業務處理的快捷、準確、及時等方面處于劣勢。二是中國gds系統嚴重缺位，致使互聯網利用不充分，大多數信息處理沒有實現網絡化，信息處理維持在局部范圍。
論文摘要：文章首先從規模差異、結構差異和收支差異三個角度出發，時發達國家和發展中國家的服務貿易發展特征進行對比分析，在對比分析的基礎上。探討了服務貿易的發展趨勢，主要從服務貿易的增長率、服務貿易結構、服務貿易收支和競爭力系數等方面，對發達國家和發展中國家的服務貿易發展趨勢進行比較研究，并得出了服務貿易發展趨勢仍以發達國家為主。但發展中國家的服務貿易將進一步發展，地位將趨于上升。
當今世界服務貿易迅速發展，全球經濟的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，作為國際貿易的重要組成部分，服務貿易在一國的經濟活動中占據越來越重要的位置，已日益成為一國產業結構調整和支柱產業戰略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿易發展特征與趨勢。作為第一大發展中國家的中國，如何把握當今發達國家與發展中國家服務貿易發展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發達國家和發展中國家服務貿易的主要特征及其比較
1 發達國家與發展中國家服務貿易的規模差異。由于當代世界各國經濟和服務貿業發展水平的嚴重不平衡，各國的對外服務貿易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊，與國際商品貿易領域相比較，全球各地區和各國服務貿易發展的不對稱性更加突出。國際服務貿易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區。2005年，僅歐盟25國就占全球服務貿易總額44.3％。發達國家在世界服務貿易中占有重要的地位，1990年其服務貿易出口額為6686.05億美元，占到世界服務貿易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務貿易總額的73.6％，到2006年，發達國家服務貿易出口額達到19876.0億美元，占世界服務貿易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發展中國家的服務貿易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務貿易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％。可以看出發展中國家所占的份額還是相當小的。
世界服務貿易一直是以發達國家為中心而發展的。2005年在世界服務貿易中位居前10位的國家和地區主要是發達國家，美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩居服務貿易進出口前五名。2005年五國的服務貿易出口總額占世界服務貿易出口額的38％。服務貿易出口前十位國家和地區只有中國和中國香港歸入發展中國家行列。
2 發達國家和發展中國家服務貿易結構差異。本文列舉了五個發達國家和五個發展中國家，在美國的服務貿易結構中，2005年的運輸、旅游和其他服務貿易的比例分別為：17.8％、28.8％和53.3％；發展中國家服務貿易代表國中國2005年三類服務貿易所占的比重分別為：20.9％、39.6％和39.5％，列舉的其他國家也會有同樣的貿易結構。由此可知，發達國家服務貿易的比較優勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許贊為代表的其他服務類型。發展中國家在服務貿易總體結構上存在明顯的劣勢。發展中國家的比較優勢主要體現在旅游，旅游服務貿易額在其服務貿易總額中占有相當大的比重。
3 發達國家和發展中國家的服務貿易的收支差異。發展中國家和發達國家的差距不僅體現在總量上處于比較劣勢，而且還體現在發展中國家的服務貿易的貿易收支存在大量的逆差，而發達國家存在著大量的順差。1980～2006年。發達國家一直保持順差狀態，且順差增加，由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下，發展中國家的服務貿易收支逆差狀態嚴重，由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區)而言，服務貿易順差國前五名的國家(或地區)除了中國香港地區，其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士，均為發達國家，順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發展中國家服務貿易將進一步發展。地位將趨于提升
雖然發達國家在世界服務貿易中占有極其重要的地位，但進入20世紀90年代，發展中國家和地區的服務貿易出口明顯加快，在世界服務貿易中所占的比重不斷增加。本文將從服務貿易出口增長速度、服務貿易結構、服務貿易收支狀況和服務貿易競爭優勢指數四個角度對發達國家和發展中國家比較分析服務貿易的發展趨勢。
1 服務貿易出口增長速度——發展中國家增速迅猛。發達國家2006年的服務貿易出口額為19876億美元，是1990年6686億美元的Z97倍，發展中國家在2006年服務貿易出口額是1990年的4.3倍，遠遠高于發達國家增長速度。從增長速度來看，進入20世紀90年代，發展中國家的服務貿易出口明顯加快，發展中國家在2004～2006年，服務貿易出口增長速度分別是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期發達國家的增長速度。
在2003年以前發達國家的服務貿易增長速度都快于發展中國家，但是從2004年起，情況發生了很大變化，發展中國家的服務貿易增長率開始大大提高，且遠遠高于發達國家的增長率。當然這里面有發展中國家的原來的基數比較低的原因，但仍然可以看出發展中國家服務貿易發展的強勁勢頭。
2 服務貿易結構——發達國家和發展中國家貿易結構均得到優化，但發展中國家轉移速度慢于發達國家。由于發達國家和發展中國家整體數據的獲取存在一定的難度，本文將以服務貿易出口額為標準，對發達國家和發展中國家的服務貿易出口額進行排名，截取發達國家前五名的國家和發展中國家前五名為研究對象，對服務貿易結構進行比較分析。
20世紀80年代以來，不論是發達國家還是發展中國家，其服務貿易結構發生了很大的變化，在保持旅游、運輸等傳統服務貿易部門穩定增長的同時，逐漸向新興服務貿易部門傾斜。首先，1990年至2005年。代表發達國家的五個國家，除了法國的旅游服務貿易占比有所增加外，其他四個國家在運輸和旅游兩項服務貿易方面均呈下降趨勢，其中發達國家代表之一美國，其在運輸服務貿易的占比分別由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服務貿易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險等為代表的其他服務類型的占比呈現上升趨勢，同樣以美國為例，美國在其他服務貿易類型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表發展中國家的五個國家中，除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務上占比有所上升外，其各類服務占比的變化總體趨勢是由傳統的服務貿易部門向新興服務貿易部門轉移。這都與世界服務貿易由自然資源或勞動密集型為基礎的傳統的服務貿易轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易發展趨勢相吻
合。其次，對發達國家和發展中國家做一個比較，發達國家轉移的速度快于發展中國家，例如，在其他服務占比項下，發達國家增加的幅度都保持在10～20百分點，而發展中國家的增幅僅為2～10百分點。
3 服務貿易收支狀況——發展中國家收支狀況改善，逆差減少。發展中國家和發達國家的差距不僅體現在總量上處于比較劣勢。而且還體現在發展中國家的服務貿易的貿易收支存在大量的逆差，而發達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來，發展中國家逆差額呈現波動減少趨勢，雖然在個別年份有所擴大，如在2004年達到最大值，逆差541.88億美元，但發展中國家逆差總體呈現逐漸縮小的態勢，從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
關鍵詞：旅游業 服務業 產業融合 新經濟模式
新經濟模式下的旅游業和新興服務產業融合基礎
（一）新經濟模式下的產業融合概念的雙重特征性
產業融合理論最早發起于互聯網發展領域，以“三網融合”作為構建基礎。產業融合概念的廣義延伸可以定義為不同產業間相互滲透和有機互補，逐步融合具有創新特征的綜合產業結構，構建產業集群化的經濟協同增長模式（見圖1）。在圖1中，A過程代表以旅游目標為導向的產業延伸發展，B過程代表以產業聚集為目標的旅游資源開發，C和D過程則指代延伸和融合。從產業融合的循環作用路徑中可以看出，新經濟模式下的產業融合概念具有雙重特征性：
一是產業融合的內在推動力是經濟效率的集聚性提升，由于經濟效率、不同產業形態之間的聚集，從而導致了集約化優勢，進而創造了產業間的共同資源基礎，使得產業間基于生產地域距離尋找到有效的契合點。產業融合過程是以資本的融合作為催化劑，產業間競爭在由內部向外部發展時，必須重新定義無限合作條件下的有限競爭關系，調整企業組織產權結構和資本結構，重新劃分市場格局。
二是產業融合的過程往往伴隨產品、業務和市場在不同地區間的界限突破，行業管制性有所減弱，地區之間的聯系更加緊密，這樣就可以使得生產要素能夠在更大的產業和地區間進行充分流動。在地區和產業發展水平存在較大差距的情況下，由于要素交易和資本流動已經很難再通過一般性的市場等級機制得到協調，生產競爭等矛盾頻發，此時產業融合是解決矛盾和協調區域產業經濟發展的重要途徑和有效手段。
（二）旅游業與新興服務產業的復合型融合誘因
產業融合理論包括三級特征識別體系，第一級是不同產業之間的相互融合滲透是否具有從技術到市場的創新過程；第二級是產業之間的差異性技術基礎融合完善程度是否良好；第三級則是不同產業之間的邊界區分是否趨于模糊。在此原則下，旅游業與新興服務產業具有復合型融合誘因：
一是旅游業與新興服務產業融合的直接誘因是企業利潤最大化，新業務和新產品的出現是產業融合的必然結果，區域性的集中規模經濟效果達成，由此也實現了范圍經濟發展，從而有助于企業獲得更多的留存利潤。旅游業與新興服務產業融合以市場需求作為直接帶動力量，產業融合往往在創新供給的同時，也伴隨著對于跨產業邊界的新型消費者需求的催生，新出現的市場需求則反過來進一步拉動產業融合向深化和擴大化發展。
二是新技術在產業融合中的引用使得旅游消費模式逐漸發生變化，以日益紅火的電子商務為例，其在促成消費者搜尋旅游資源、拓展渠道途徑方面逐漸具有主導性的作用，旅游企業認識到這一點，就會尋求與電子商務業務整合等新興產業融合目標。后消費經濟時代激烈的市場競爭強迫旅游企業發展產業融合業務，天生的開放性、低進入壁壘和壟斷競爭格局使得旅游企業在進行產業融合過程中更方便掌握市場變化，及時改變產業價值創新策略，提升特色服務體驗，應對市場波動更加從容和及時。
旅游業與新興服務產業的融合發展及模式構建
綜合性強、聯系程度緊密是現代服務業的特點，旅游業與之類似，呈現出較強的可融合性，表現在交通業、工商業、餐飲業、酒店食宿業、娛樂業以及博覽會展等傳統特色服務業與旅游業的結合發展可以將地區優勢旅游資源進行整合，創新特色產品，其中尤其以旅游公司對博覽會展旅游市場的供應商具有很強帶動作用（見圖2）。在金融保險、信息通訊等高端行業的融合方面，旅游業一方面可以盤活區域資源，擴大相關服務行業的資源存量，另一方面也可以積極構建跨層級服務行業的新產業經濟發展模式，實現經濟增長效率提升。
（一）旅游產業與信息技術服務行業的融合
在旅游產業形態不斷發生變化的過程中，創新性技術服務的融入具有核心關鍵作用。一方面，網絡信息技術在旅游業中的應用融合會催生旅游業孕育產生新型業態模式，這已經在部分實踐中得到了證明，如芒果網、捷程旅行網等，產業融合實踐使得旅游服務體系更加豐富，旅游市場時間和空間局限得以打破；另一方面，旅游產業與管理信息技術的融合具有促進產業要素發展創新的作用，融合后的集成化產業會在資源整合、質量監督、管理水平以及服務咨詢等領域更加具有運行效率，信息技術的融入對于集合化產業的邊界限制具有很大的消融作用，產業業態融合不會面臨中途停止的尷尬。
（二）旅游產業與金融資本服務行業的融合
旅游業是具有綜合性發展特征的行業，無論是開發資源還是建設產業鏈條，都需要巨大的金融資本支撐，在經營初期并不具有顯著的經濟效益，因此，對于旅游業和旅游業與新興產業的融合來說，融資渠道是否暢通、資金投入是否充足和及時對于地區復合型旅游經濟的發展都非常重要，而通過旅游業與金融保險服務業的兼并融合就可以引入更多經營資本，優化自身的資本結構，建設新型產業實務與金融資本的結合化旅游產品服務組織形式，這既可以在較高的起點范圍內謀求區域旅游業發展規劃，完善高標準產品包裝物流業務水平，又可以搭建趨于完善的配套性旅游產業價值鏈。
（三）旅游產業與新興服務產業融合過程中的政府職能
在旅游業與服務業融合的過程中，其具體實現往往包括微觀企業之間的互動交流活動，企業能夠在較短的時間內進系程度緊密或松緩的業務市場，進而獲取跨行業性的專業化生產經營能力。在產業融合實踐中，不同企業間的融合最明顯的特征就是企業組織產權結構的重大調整，產業間并購模式也會經歷由內部縱向并購向外部橫向并購的轉變，因此，政府在旅游業和服務產業的融合過程中要盡量放松行政管制，領導建設地區間企業并購網絡信息平臺，出臺政策促進服務性行業與旅游業的重組整合進程，鼓勵地區性產業融合品牌的建立，通過拓展旅游業與服務業的融合價值鏈來提升區域經濟整體實力。
旅游業與新興服務業融合的新經濟模式發展策略
旅游業與新興產業的融合要突破制度局限，在地區內達成以旅行社和景區建設開發公司為主的新型旅游產業資本、以娛樂休閑和餐飲酒店集團為核心的服務產業資本、以軟硬件研發和電子商務第三方支付為主導的信息技術資本以及以金融保險和信貸風投為主的金融資本的融合，實現線上與線下結合，傳統與當代結合。
通過融合金融資本、產業資本與信息技術資本，加速建立新型旅游經濟體。著眼于旅游產業價值鏈的高投入和慢回報特點，我國政府對旅游資源開發建設中的環境保護政策也陸續出臺，且要求旅游企業加速維護經營資金增長需求，這在各地旅游業發展中頻頻出現的資金短缺現象中可以得到體現。然而，復合型旅游服務產業的打造不能僅僅依靠政府和企業部門的投資，新型旅游經濟體必須著力解決資本融通問題，其中比較有效的方式就是以聯合規劃的形式來編制旅游服務業融合標準，調整新興服務業和旅游業的產業結構，實現地區旅游資源和服務資源以資本為核心的聯結。
通過旅游主管部門作為帶頭人，分配各地區主管部門自由開放市場，加速旅游服務業要素、信息技術業要素、金融服務業要素等充分流動。以復合型旅游服務人才、知識、品牌以及管理作為發展重點，以互利雙贏為基礎支持不同產業之間的跨地區交叉重組并購，搭建企業集團聯盟，通過企業聯盟來穩定和加速融合旅游新業態。在爭端解決機制上，要建立以省級主管部門主導產業合作委員會的形式來建立統一合作機制，突破地區、行業、部門、所有制等束縛，避免地方保護主義導致的產業博弈主體偏向問題。產業融合共同發展基金要交由專業化基金管理機構進行管理，以便用于重要產業合并項目貸款。
打破地區間行政管制局限，建立跨地區的旅游服務業合作協調機構。在經營資金以外，旅游景區開發和配套服務業的融合壯大還在根本上受制于當前的行政管理體制，政企不分、職責混亂、重復管理以及各自為政現象突出，旅游業發展與城市發展、城市規劃、景區運營等存在脫節問題，統一性的利益協調分配機制需要建立。此外，由于地區間經濟利益存在競爭性，旅游經濟摩擦和要素資源爭奪現象頻發，地方保護、割據市場及服務貿易壁壘等難題得不到緩解，一系列旅游基礎設施建設、旅游產品結構、配套服務設施等問題都有待解決。
統籌產業融合的約束保障機制，為旅游服務業發展創建適宜的制度環境。在統籌完善產業融合約束保障機制方面，要多角度進行產業二次創新，要注意到地區旅游企業與服務性行業的合作不僅包含組織形式變革，還包括新產品開發過程中的業務創新，因此，旅游服務產業的融合發展需要創新市場環境，完善知識產權保護工作，管理規范市場秩序，積極出臺各項法律法規，保護旅游服務業創新利潤和創新動力。針對產業融合的行為主體約束開發機制，要以相關法律法規的出臺作為先行措施，規范相關利益主體行為，監督行業協會、企業和政府部門，在交易成本方面降低產業融合費用。
結論
新經濟模式下的旅游服務業融合需要打破常規思維，綜合滲透金融、信息技術、地產、文化、體育、娛樂等產業，由密集保守發展向動態離散發展也需要一個調整過程，新興服務業對于傳統旅游業的注入實質是現代旅游業全行業價值鏈滲透，這種具有轉型思維的新產業經濟發展模式會助力企業全方位、多層次、廣視角的進行行業發展前景規劃，明晰現代服務行業利潤來源，在后消費經濟時代始終把握服務行業發展脈搏，為我國第三產業的繁榮和健康發展貢獻力量。
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關鍵詞 法國 旅游業 競爭力 政府
中圖分類號：F595.65 文獻標識碼：A
0引言
法國是世界上最早發展旅游業的國家之一，憑借著世界時尚之都巴黎，地中海蔚藍的海岸線，以及被稱為人類藝術明珠的昔日君主王宮凡爾賽宮等豐富一流的觀光資源，多年以來，法國一直保持著世界第一大旅游國的地位。
法國能長期蟬聯世界第一大旅游國的地位，除了憑借得天獨厚的自然地理條件和旅游景點資源，也與其在旅游業行業環境、機構設置、促銷宣傳等方面堅持不懈地努力創新，不斷優化提高旅游基礎設施以及服務質量密切相關。
1法國旅游業的發展經驗
1.1健全的旅游政策支持
法國政府十分重視旅游業的發展，還注意在資金、政策等方面扶持旅游業的發展。法國旅游資源開發和利用的資金主要來源于國家建設資金。法國政府非常重視旅游資源的開發和保護，把旅游資源保護和開發列為政府的重要職能，從政策、資金、稅收等多方面給予大力支持。
1.2完善的旅游管理機構設置
作為支柱產業，法國政府高度重視旅游業的發展，根據本國國情，實行對旅游業綜合協調發展的管理模式。法國的旅游業由三個部門管理和管轄，即政府，旅游局和旅游辦公室與首創聯合會國家聯盟。政府擁有監督和授權的權力，旅游局則負責政策制訂實施與管理整個國家旅游系統，而國家聯盟屬于非政府機構，扮演著協助與執行的職能。這樣，三大機構構造起了法國獨一無二的三足鼎立的旅游網狀系統，支撐著這個世界第一旅游大國的旅游事業的運轉。
1.3健全的旅游資源保護體系
法國的旅游資源中最有特色的當屬文化資源和濱海資源，為了旅游業健康可持續地發展，法國政府對其產權及保護利用均有著相當嚴格的法律和政策。政府的權職主要通過沿海委員會、國家歷史遺產和景點委員會、國家博物館聯合會具體實現，每個部門各負其責。
法國政府在保護旅游資源方面采取的主要措施有：一是健全法律法規。早在1962年就頒布實施了《馬爾羅法》，凡是被劃為歷史保護區的地方，區內的一切建設修繕活動都要經“國家建筑師”的嚴格咨詢、評估和同意。二是重點保護原貌。古建筑的立面，即使裝修也不能破壞，廳堂、樓梯等內部格局都必須原貌保持。三是確保新舊建筑協調。老城區都確定了建筑高度的絕對控制線，超高建筑一律建在城外或郊區，新舊建筑相互協調，自然和諧。四是實行嚴格的審批制度。文物的修復或整修，文物周圍新修建筑的高度、格局、色彩及施工方案，都必須得到有關文化部門的許可，政府對此實行垂直領導，向各省派出有公務員身份的建筑師，保證進行專業的審查和監督，切實履行保護文物的職責。五是實施整體保護。凡是確定為文物的古代遺跡、墓葬、石刻、橋梁、建筑乃至民居，保護范圍不僅僅在于文物本身，還包括與之相關的周圍環境。
1.4眾多的旅游激勵措施
除了繁榮的入境旅游，法國政府還采取了一系列的措施鼓勵法國人出游度假。這些創新化措施為法國人提供了較多的旅游休閑時間，并為中低收入階層創造了較多的出游度假機會，使他們享受到了旅游樂趣，達到了旅游者受益，國家增收的雙贏目的。這些措施主要有：一是帶薪休假制度。法國是世界上節假日最多的國家之一，也是世界上第一個實行帶薪休假制度的國家。任何雇主或機構負責人都無權剝奪員工的該項權利，并要接受相關機構的監管。二是發行旅游支票制度。旅游支票由企業或機構與個人共同出資認購，購買旅游支票金額可免交工資所得稅。旅游支票可用于旅游消費者在國內旅游的食、住、行開銷，而國家發行旅游支票的盈余，則專項用于發展旅游設施。旅游支票既資助了外出旅游的需求，也對法國國內旅游的發展起到較大的促進作用。
1.5完善的交通設施
法國交通發達，路況良好，公路網絡相當發達，絕大多數旅游景點都與高速公路相連接，交通暢通。處于旅游線路的高速公路或國家公路的兩旁還設有旅游景點的指示牌，每隔十公里就建有服務區或簡易臨時停車點，供駕駛人休息。沿途的加油站，公共洗手間、餐飲、住宿點布局合理，給客人的游覽帶來了極大的方便。除了高速公路以外，法國的鐵路網絡也十分發達，連接了所有城市的交通，方便快捷。
1.6高素質的從業人員和高質量的服務
法國旅游業擁有健全的旅游人員培養體系，為旅游業培養出了一大批專業的高素質旅游人才。高素質的從業人員則帶來整個旅游行業服務水平的提升，使得旅游業更加健康地運轉。從業人員提供高水平的旅游服務，以人為本，同時又實事求是，講求效率。2003年9月，法國政府負責旅游的部長級代表貝特朗提出法國旅游質量計劃，敦促法國旅游業及相關服務行業經營者從長遠角度出發，關注服務質量，打造鮮明特色。
1.7豐富創新的旅游宣傳促銷方式
為了促進本國旅游業的發展，法國政府及旅游行業組織制定了一系列的豐富創新的宣傳和促銷方案。采取的主要措施有：一是重視本地化“窗口宣傳服務”。旅游辦公室享受中央和地方政府的補貼，免費為游客提供旅游咨詢風公共服務。二是通過在世界各地建立“法國文化中心”來宣傳法國旅游。通過在世界各地傳播和宣傳法國文化、推廣法語教學，從而也促進法國旅游業的發展。三是前往世界各國舉辦法國旅游業推介會，推動國際旅游活動。四是設立法國旅游宣傳網站。法國專門推出了“法國之家”網站，負責拓展旅游，通過在線營銷手段對法國旅游進行宣傳和促銷。網站自開設以來已經多次進行了全面的升級和改版，添加了新的內容和項目，還推出了法國旅游景點的虛幻游覽功能。
2結語
法國旅游業的發展模式是在本國的資源情況和國民情況的基礎上，探究出來的一種適合本國特色的模式。盡管如此，對于旅游業處于快速發展中的中國依然十分有借鑒意義。中國旅游業的發展應該試著借鑒法國旅游的經驗，結合自身情況，在政府和行業的共同推進下，早日實現旅游強國的目標。
參考文獻
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[2] 成佳.法國旅游業的發展對我國旅游業的借鑒意義[D].對外經濟貿易大學碩士學位論文，2008.
【關鍵詞】服務貿易；國際競爭力；服務貿易競爭力指數
1.引言
上世紀末以來，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，國際經濟結構正在進行巨大調整，服務貿易異軍突起，在國際貿易中發揮越來越重要的作用，并成為評價一國國際競爭力的一項重要指標。
伴隨著世界產業結構升級和國際產業轉移，服務貿易作為服務經濟發展的標志之一，已經成為國際貿易和投資中越來越重要的組成部分。近些年來，國際服務貿易呈現以下新的發展趨勢：國際服務貿易持續快速增長；國際服務貿易結構加速調整升級；國際服務貿易的區域性不平衡繼續存在；服務業的跨國外包不斷升溫。
由于發展階段和發展水平的不同，各國在服務貿易規模和競爭力方面差異懸殊。發達國家仍占國際服務貿易的絕對主導地位，占全球服務進出口總額的3/4以上，其中，美、英、德三國就占了全球服務貿易總額的近30%。近年來，雖然發展中國家和地區在國際服務貿易中的地位趨于上升，但與發達國家相比，在服務貿易整體規模方面還有相當大的差距，且它們大多是服務貿易逆差國。2008年，國際服務貿易前十位的國家中只有中國是發展中國家，占全球服務貿易總額的比重僅為3.1%。而且，這種區域性不平衡還將在較長時間內繼續存在。
從1994年以來，中國經常項目收支持續順差，2004年開始實現經常項目以及資本和金融項目“雙順差”，國際上各種指責接踵而來，然而在這種背景下，我國服務貿易一直處于逆差狀態，服務貿易發展水平低，結構不合理，國際競爭力低下。目前，我國服務貿易占GDP的比重在40%左右，不僅低于發達國家60%以上的水平。也低于發展中國家的平均水平。排開總量不說，即使在服務貿易順差的項目中，中國也呈現出勞動密集型行業占優勢的狀態，信息和資本密集的保險、金融和知識產權等領域則明顯發展落后。而資本技術密集型產業占優勢在發達國家卻是一個普遍現象。經濟發展的階段性理論已經指明經濟發展的高級階段上，產業結構重心應該向服務業偏移，并且要優化內部結構。中國貿易增長方式極不平衡的發展態勢表明中國貿易轉型已成為現實需要，服務貿易應當加快發展。在這種情況下，有必要對我國服務貿易整體競爭力和提升競爭力的對策進行研究。
2.中國服務貿易發展的現狀
改革開放以來，尤其是1990年以來中國的服務貿易取得了長足的發展。1982年，中國服務貿易額只有46.11億美元，占世界服務貿易額的比重不足0.6%，到2009年，中國服務貿易總額達到2868億美元，排名世界第五位。但中國現階段仍然只是一個服務貿易大國而非服務貿易強國。
2.1 服務業發展嚴重滯后
服務業在國民經濟中所占比重仍然偏低，吸納就業的潛力尚未充分發揮。一國服務業的發展水平可用服務業產值占GDP的比重以及服務業就業人數占總就業人數來衡量。中國1998年的水平為32.1%，不僅遠遠落后于經濟發達國家60%～80%的平均水平，而且也低于發展中國家45%～55%的比重水平。中國1998年服務業的就業人數占國內總就業人數的比重為26.7%，低于發達國家的55%～75%和發展中國家的30%～55%。1999年中國服務貿易出口額在全球名列第14位，占世界服務貿易出口總額的2.0%，而同期中國商品貿易出口額在全球名列第9位，占世界商品貿易總額的3.5%；而且中國的服務貿易近年來一直都處于逆差狀態，并且呈不斷擴大的趨勢。2004年中國服務貿易逆差額為96.98億美元，2005年服務貿易逆差額94億美元。
2.2 服務貿易總體水平較低，出口結構不合理
目前，中國服務貿易額僅占世界服務貿易額的3%，居世界排名20位之后，與世界服務貿易發展水平相比比較落后。2005年中國服務貿易額與貨物貿易額的比例為1:10.2，遠低于世界平均水平的1:4.2。2000年，中國服務貿易出口中，國際旅游收入162.3億美元，占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入36.7億美元，占12%，兩項合計共占65%。可見，運輸、旅游是中國服務貿易的支柱，中國服務貿易還主要集中在勞動密集型部門和資源稟賦優勢部門等傳統服務業上，而在全球貿易量最大的金融、保險、咨詢等技術密集和知識密集服務行業，中國還是一個薄弱環節，仍處于初步發展階段。
2.3 服務貿易法律法規不健全
近年來，雖然我國先后頒布了《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一批涉及服務貿易領域的重要法律法規。但是，同發達國家相比，仍存在較大差距，立法未成體系，不少領域還是空白，即使已頒布的一些有關服務貿易的法律法規，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。
2.4 服務貿易管理落后
目前，中國對國際服務貿易的管理和協調主要由中央相關部委負責，但對應于《服務貿易總協定》的要求，這種管理體制是存在許多缺陷的，如中央和地方在服務業國際貿易政策和規章方面的差別性，服務業各有關職能部門職責不明確，容易造成行業壟斷等。此外，中國對服務業的定義、統計范疇以及劃分標準與發達市場經濟國家及國際慣例不一致，所有這些，都是阻礙中國國際服務貿易發展的主要因素。
2.5 服務貿易行業人才匱乏
服務企業在組織規模、管理水平、經營效率和營銷手段上與國外大型跨國公司相比存在較大差距。中國社會科學院日前2007年財經藍皮書《中國服務業發展報告――中國服務業體制改革與創新》指出，2005年我國服務業勞動就業率僅有30%多，遠低于國際平均水平，且大部分分布在勞動密集型產業，以知識為基礎的現代服務業發展水平滯后。藍皮書表明，在絕大多數國家和地區，第三產業被認為是最可以容納大量勞動力的領域，而我國第三產業容納勞動力還未表現出明顯的增長，這固然和我國正處于工業化中后期階段，工業化發展進程迅速，第二產業的市場化程度較高有關，但還是襯托出我國服務業發展相對滯后的現實。國際經驗表明，隨著人均國內生產總值的提高和城鎮化水平的加速，作為第三產業的服務業會成為容納勞動力的主渠道。
3.中國服務貿易總體競爭力
服務貿易競爭力指數（Trade Competitive Power Index），即TC指數。是對一國（地區）服務貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，常用于測定一國某一產業的國際競爭力。該指標作為一個與貿易總額的相對值，剔除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，它均在±l之間。指數值越接近0表示競爭力越接近于平均水平；指數值越接近于l則競爭力越大，等于l時表示該產業只出口不進口；數值越接近于-l表示競爭力越薄弱，等于-l表示該產業只進口不出口。
從整體上來看，我國服務貿易競爭力薄弱。中國服務貿易競爭力指數一直為負數，這表明中國服務貿易整體上處于比較劣勢，服務貿易的國際競爭力較弱。但隨著近幾年各相關部門對服務貿易發展的重視，2005年以來競爭力指數略有升高，表明我國服務貿易國際競爭力在不斷提高。而同期歐盟的TC指數一直保持在0.8左右，具有較強的競爭力，美國的TC指數從20世紀80年代以來一直保持上升趨勢，2006年為0.12，具有競爭力。
從各個具體行業上看，中國服務貿易進出口結構不平衡。只有旅游和其他商業服務的貿易競爭力指數一直保持在正數狀態，具有一定的競爭力。近年來旅游業的競爭力呈現出越來越強的態勢，成為中國服務貿易的支柱行業。而一問被認為屬于勞動密集型的運輸服務的貿易競爭力指數卻一直呈負數狀態，這是因為，自20世紀80年代以來，隨著遠洋集裝箱運輸盛行，運輸服務越來越偏向于資本、技術密集型服務方式轉變，而中國在資本、技術兩方面的基礎一向比較薄弱，越來越顯現出相對的比較劣勢。建筑服務的貿易競爭力指數近5年來才有所改善，這主要是由于中國建筑行業勞動力資源豐富且勞動力成本低，使其具有了一定的比較優勢。通信服務、計算機和信息服務大多時間內呈現出正數狀態，其優勢的獲得主要是靠國家政策性壟斷和服務外包的發展。在目前的市場機制下，如何將原有的壟斷優勢轉換為競爭優勢以提高其整體服務水平，是電信業面臨的最大問題。在保險、金融、專有權利使用費和特許費、咨詢和電影音像等高附加值的服務貿易領域，貿易競爭力指數絕大多數為負數，反映出中國資不和技術密集型服務貿易的國際競爭力水平比較低，特別是專有權利使用費和特許費10年間的TC指數平均值是-0.88，反映該行業對進口的依賴很大。
總體而言，我們整體服務貿易競爭力指數依然處于比較劣勢。旅游、計算機信息服務、廣告宣傳、其他商業服務等行業競爭力指數雖為正值，但都比較小，表明其國際競爭力不強。逆差主要來自運輸、保險、金融和專利權利使用費和特許費等行業，而這些行業的競爭力指數都比較小。如何進一步推動我國服務貿易的發展，提升我國服務貿易的總體競爭力對促進中國產業結構調整，走可持續發展的道路，都具有重大的歷史意義和現實意義。
4.提升中國服務貿易的對策
服務貿易是服務業進步的標志，無論是從第三產業占GDP的比重還是服務出口占對外貿易的比重看，中國服務業發展和服務貿易出口均低于相同發展水平的經濟體。擴大服務貿易出口，對于優化外貿出口的整體結構，改善我國在國際分工中的地位，促進中國產業結構的調整等具有重要意義。
為了更好地全面提升服務貿易競爭力，帶動整個服務業發展升級，實現經濟增長方式的轉變，應重點在以下幾個方面做好工作：
4.1 加快服務業發展步伐
早在20世紀30年代，經濟學家們就注意到了服務業的就業效應。服務業對就業的影響不僅表現在擴大就業崗位，而且能夠促進就業質量的提高，改善就業結構。近些年，服務業的發展在吸納一二產業轉移富余勞動力上發揮了突出作用，成為吸納就業的主渠道。據有關部門分析，服務業增加值占GDP的比例每增加一個百分點，就可以為48.2萬人創造就業機會。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡防指出，從投入產出效果看，每投資100萬元可提供的就業崗位，重工業是400個，輕工業是700個，第三產業是1000個，說明以服務業為主的第三產業的就業吸納能力之大。我國政府一定要著力發展好服務業，為我國國民經濟發展作出貢獻。
4.2 調整服務業內部結構，提高服務業的整體水平
在保證海洋運輸、旅游服務作為傳統服務貿易領域優先發展的同時，將信息技術、金融、保險、咨詢等技術密集型和知識密集型服務行業作為發展現代服務貿易的戰略重點。在保證海洋運輸、旅游服務作為傳統服務貿易領域優先發展的同時，將信息技術、金融、保險、咨詢等技術密集型和知識密集型服務行業作為發展現代服務貿易的戰略重點。中國海洋運輸業面對新的國際形勢應作出新的戰略選擇，同時，我國政府主管部門應該加強宏觀調控，借鑒海運發達國家政府的經驗，對兼并收購等聯合行為采取積極支持態度，通過制定或完善法律、法規為我國集裝箱航運企業兼并收購等聯合活動最終創建一個公平、有序、健康的航運市場環境。
此外，我國的旅游業也有獨特的發展優勢。自改革開放以來，旅游業已發展成為我國第三產業中最具活力與潛力的新興產業，在大多數地方還成為拉動經濟發展的支柱產業、優勢產業或先導產業，旅游業在國民經濟中的地位不斷得到鞏固和提高。同時，旅游業的發展改善了我國整體投資環境，加快了對外開放步伐，帶動了各相關產業的發展，有力地促進了我國的經濟繁榮與社會發展。
4.3 加快服務業立法，建立系統的服務貿易法規體系
我國目前服務貿易的立法工作還很落后，服務業中許多部門都無專項法律法規。因此，為保證服務貿易健康發展，應加強對GATT、GATS、WTO等有關條款原則的研究，盡快建立，健全既符合本國經濟發展目標又不違背國際法律準則的法律、法規。對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等要以法律形式規定下來，以增加我國服務貿易的透明度。
4.4 建立和完善服務貿易管理體制
對我國國際服務貿易實施有效的宏觀管理，關鍵是要迅速建立科學的管理體制。首先，要明確國際服務貿易的管理范疇。我國商務部作為服務業政策的歸口管理部門，其宏觀管理職能主要是規劃進出口發展戰略，制定或參與制定貿易法律、法規，對外協調與其他國家的服務貿易關系，并落實“服務貿易總協定”的有關條款。其次，建立國際服務貿易管理的組織機構和協調機制。服務貿易涉及諸多部門，有必要成立全國性的服務貿易管理組織。對服務業的管理并非政府通過經濟或行政手段直接干預服務貿易市場，而是在政府的相關法規、政策引導下，對服務業進行法制化管理，并通過一些半官方和非官方的行業協會、同業組織引導和監督服務業進行自我約束和自我管理。
4.5 將高等教育作為服務貿易發展的新領域
隨著世界經濟的發展，教育服務貿易已經成為一國對外經濟中的重要投資和消費領域，通過經營能夠產生較大社會和經濟效益。目前，高等教育服務貿易市場競爭十分激烈，而我國高等教育相對于發達國家來說在競爭中處于明顯劣勢。
改革開放以來，我國的經濟持續高速增長、傳統文化的深厚底蘊、較低的留學成本等都吸引了大量海外留學生到我國學習生活。但要提高高等教育對我國服務貿易的貢獻率，我們還有很多工作要做：增加高等教育要素投入，提高辦學規模和質量。有針對性地發展中外合作辦學，進一步加強教師之間的國際交流，提高我國高等教育服務的層次和吸引力；要規范整頓留學中介機構，加強對留學中介機構的資質鑒定工作，對留學中介機構進行總量控制；要有計劃、有目標地開展外國學生來華留學工作宣傳，開拓來華留學生生源。通過這一系列措施的有效實施，促進我國高等教育服務貿易發展，并為我國服務貿易市場的做大、做強提供很好的支持。
5.結語
服務貿易作為發達國家對外貿易的主要形式，反映了一個國家的經濟結構和國際競爭力，中國要想從貿易大國向強國轉變，服務貿易的發展至關重要。在服務經濟到來之際，國家的產業政策應進一步向服務業傾斜。在服務業內部向主要創匯部門傾斜的同時，更要注意對技術、知識密集型的服務行業傾斜。
可根據服務產業部門在經營規模、市場份額、增長速度和比較優勢等方面的排序，確定發展服務貿易的戰略重點，優先發展旅游服務、工程承包、勞務輸出等具有傳統競爭優勢的行業，提高這些行業的知識含量和技術含量，增加貿易的附加值。對不斷提升的信息和計算機等新興行業予以產業和稅收政策的扶持，使其成為競爭力提升的要點。加大對教育、科研和開發等推進要素的投入。提高服務貿易產品的科技含量。
從總體看，當前中國經濟保持良好發展勢頭，中國政府正繼續推進經濟結構調整和外貿發展結構調整，這將有助于進一步擴大服務貿易進出口規模，加快服務貿易結構優化升級，提高中國服務業的國際競爭力。
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論文摘要：隨著國際經濟的快速發展，特別是在經歷了最近十年內的兩次的全球金融危機后，國際貿易不斷出現了新的特征，我國的服務貿易也面對越來越多的問題及障礙。首先分析了國際貿易的新特征，然后提出我國服務業貿易在這些國際貿易新變化下的應對策略。
隨著全球經濟的快速發展，國際服務貿易總體發展迅速，增長潛力巨大，日益呈現出技術化、知識密集化的趨勢，FDI的重點也轉向了服務業。在此背景下，我國服務貿易也獲得了一定的發展，可以說機遇與挑戰并存;其出口世界排名從1982年的第28位升至2008年的第5位，進口世界排名由第40位上升到第7位，可以說取得驚人的進步。同時，我國服務貿易業存在一些弊端。例如服務貿易主要集中在運輸、旅游等傳統服務業上，業務主要是承接國際服務外包;這就導致我國服務業比重低、結構不合理等問題。服務貿易發展的落后不僅嚴重制約了我國對外貿易結構的改善，在一定程度上也導致貨物貿易成本上升，影響貨物貿易的轉型，導致我國對外貿易整體國際競爭力的下降。需要對我國服務貿易進行研究，找到相應的對策進一步提高我國服務貿易的層次，從而提高整體貿易的水平。
一、國際貿易的新特征
1.國際貿易結構高級化。經濟全球化引發了各國間產業結構和經濟結構的調整，這種調整導致貿易結構的變化，服務貿易所占比重不斷上升，服務外包成為跨國投資的主流為了應對全球市場競爭，跨國公司不斷調整資源配置和公司經營戰略，按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產服務業務，增強了服務產品的可貿易性，服務貿易增長異軍突起，服務產品的生產尤其是服務外包也成為國際投資的重要領域。服務貿易所占比重不斷上升。據世貿組織統計，從1980到2003年，國際服務貿易增長速度總體上快于國際貨物貿易增長速度，同期服務貿易規模從3643億美元增加到17626億美元，增長了3. 8倍，在國際貿易中的比重己超過19%;2007年，世界服務出口占出口總額的比重為19. 4%，高于2000年的18. 8%a
2.國際貿易格局多極化。多邊貿易體系與區域經貿集團既互動又斗爭。區域經濟一體化步伐加快2002年區域貿易組織有124個，到2006年發展為191個，年均增加16個。由于多哈談判的失敗，世貿組織推行的多邊貿易自由化暫時擱淺，區域組織由于比多邊貿易自由化更具有現實性和可行性，能帶來更多的集團經濟利益，為世人所關注，所以進展很快，區域組織內貿易和經濟總量大幅增加。歐盟東擴使其經濟總量增長，占世界經濟總量的比重己超過美國上升為世界第一，東盟區域內經濟一體化取得顯著進展，對外貿易發展迅速。
3.發展中國家貿易條件惡化。(1)發展中國家戰略地位弱化、國際環境惡化。在新的多極化世界中，一方面幾個大國相互競爭;另一方面它們又以發展中國家作為共同的對立面。隨著發展中國家戰略地位的改變，其所處的國際環境進一步惡化，主要表現在:貿易集團化導致保護主義壓力加大、外國投資減少、嚴重外債、資金外流、國際經濟活動份額下降等。所有這些，都將嚴重制約發展中國家國內經濟和對外貿易的發展。(2)與發達國家經濟差距不斷擴大。經濟全球化極大地刺激了新技術的研究、開發和應用，進一步優化了全球資源配置，提高了規模經濟效益，促進了產業結構升級，推動了全球貿易、投資及其自由化，增強了國際范圍內的經濟政策協調，從而推動了世界經濟的不斷發展和世界經濟總量的快速增長。世界經濟總量不斷增長，但各國經濟差距卻進一步擴大。
二、中國服務貿易應對新特征的對策
1.提高服務產品可貿易性。由于我國服務貿易發展層次低，可貿易性差，致使服務貿易的跨國流動受限，我國服務貿易處于逆差狀態。就WTO服務貿易談判來說，傾向于對因服務進口過快增長而對進口國相關產業造成損害的，可以采取緊急保障措施，撤回或中止己做出的市場開放承諾。我國服務業發展落后，服務業產值占國內生產總值的比重只有約4’096，世界平均水平為67%，發達國家平均水平超過75%，發展中國家平均水平也達52%。我國保持一定的服務貿易逆差是必然的、合理的，但服務貿易進口與出口二者不能偏廢，即應保持服務貿易進出口的大體平衡，大力發展新興服務貿易，增加服務貿易的可貿易性，促進中國的服務貿易走出去。
2.優化服務貿易結構。我國服務業產業結構不合理，發展層次較低，以勞動密集型服務業為主，這是基于具體國情和經濟發展水平的現實選擇。我國若想使服務業有較大發展，必須優化服務業產業結構，緊跟世界服務產業變化的步伐，在充分發揮勞動密集型服務業競爭優勢的同時，分階段、有重點地發展高層次的資本、技術密集型服務產業，不斷提高我國服務貿易的技術檔次。把發展的重點放在交通運輸業、咨詢業、信息業、金融保險業、郵電通訊業、房地產業等與科技進步、經濟發展和居民生活密切相關的行業。
3.比較優勢和競爭優勢有機結合。我國服務貿易的比較優勢主要集中在旅游、建筑、計算機、運輸和信息服務等，這些服務的國際市場潛力巨大。從旅游服務來說，據國家旅游局的估算，到2020年，我國入境人數將達到2. 1億人次，國際旅游外匯收入將達580億美元。因此，要充分發揮好這些服務部門的比較優勢。應該看到，我國具有比較優勢的服務部門層次不高，不能長期依賴這些部門來支撐我國服務貿易的發展，那樣可能會陷入比較優勢陷阱。要通過提高對外開放水平，打破服務業中的壟斷，加快服務人才培養，在金融保險、電子商務、現代物流、設計咨詢和信息服務等方面創建競爭優勢，使比較優勢和競爭優勢有效結合。
4.開放市場，承接服務業跨國轉移。把握服務業全球化的機遇，擴大對外開放和市場準入，引入競爭，為服務業的發展和改革提供強大動力。加大承接國際服務業轉移和服務業外包的力度，吸引跨國公司總部、研發中心、設計中心、營銷中心和軟件開發來華，大力鼓勵服務業吸收外商直接投資，全面提升與外商投資的合資合作水平，支持有條件的國內企業包括服務業企業走出去，發展跨國經營，建立海外營銷網絡，開展海外購并，加強戰略聯盟，提升與國外高端服務供應商的合作水平。可以根據我國服務行業不同部門國際競爭能力的差異實行梯度開放。對于具備了一定國際競爭力的行業，鼓勵其走出國門，積極參與國際市場競爭。對于目前處于劣勢的行業，可先采取適度保護措施，在培養起競爭力后再實行逐步開放。也可以根據不同地區服務業水平的差別，按照從沿海到內地的順序梯度推進開放。
論文關鍵詞：福建；東盟；經貿合作；契機；對策
一、福建與東盟國家經貿合作發展的現狀
（一）投資方面
東盟是福建利用外資的主要來源地區之一。隨著中國“走出去”戰略的實施，福建對東盟國家的投資業逐漸展開，東盟已經成為福建首選的對外投資地區，東盟國家來閩投資主要集中在東盟的五個老成員國，這五個國家占東盟在閩投資總額的90.24%。截止2008年底，東盟在福建省累計投資3426項，合同外資金額83.83億美元，實際利用外資44.07億美元；福建省核準在東盟設立境外企業86家，累計投資金額2.8億美元，項目涉及貿易、鐵礦開發、木材加工、農業開發等方面。我國與東盟之間實現“零關稅”貿易，借此機會，福建企業進一步擴大了在東盟的投資。
（二）機電產品貿易方面
福建從東盟進口的機電產品從2002年的9.04億美元上升到2009年12.41億美元，其中95%以上為戴爾、松下電子等外資企業以加工貿易形式進口的電子元器件，東盟成為福建重要的電子元器件供應地。福建的機電產品對東盟的出口額從2002年的5.72億美元增長到2009年的23.00億美元，每年均提供40%的出口增量。機電產品出口種類不斷豐富，發電機、船舶、液晶顯示器、汽配等多種產品對東盟年出口額突破億美元。
（三）民營企業與東盟的貿易方面
福建積極鼓勵省內企業尤其是民營企業開展對東盟國家的投資，扶持福建省具有相對比較優勢的電子、機械、輕工、紡織、建材、醫藥、家用電器行業的對外發展；充分利用華人、華僑的特殊橋梁作用，擴大福建省機電、輕紡等產品對東盟的出口。2010年前7月，福建私營企業對東盟進出口29億美元，增長69.9%，占同期福建對東盟貿易總額的41.1%；福建省民營企業出口持續高速增長，規模日益壯大，在雙方貿易中占據重要地位，是福建省對東盟進出口的主導。
（四）對外工程和勞務輸出方面
目前東盟已經成為福建省第一大對外工程承包市場和第一大勞務輸出市場，目前已近30家企業在東盟從事勞務、海產品加工、電機制造等行業。2006年福建省對東盟承包工程和勞務合作合同總金額3320萬美元，完成營業額7041萬美元，勞務輸出2961人。福建省正在進一步加大對東盟市場的開拓力度，為實現中國與東盟提出的“2010年雙邊年貿易額突破2000億美元”的目標作出積極貢獻。
（五）旅游合作方面
改革開放以來，來閩旅游人數不斷上升，2006年，東盟國家有25萬人來福建觀光，2009年1-10月份來閩旅游的外國游客達到139.17萬人次，其中接待東南亞五國游客12.35萬人次，占到了8.8%。東盟游客主要來自菲律賓、新加坡、泰國、印度尼西亞、馬來西亞的華人華僑。隨著經濟的迅猛發展，福建人均收入迅速提高，居民出境旅游快速增長。由于地緣、親緣的關系，新加坡、泰國、馬來西亞、香港等國家和地區已成為福建出境游者的首選之地。
二、福建與東盟國家經貿合作發展的契機
（一）中國—東盟自由貿易區建立的刺激效應
中國－東盟自貿區不僅在政治上有利于促進和鞏固中國與東盟的睦鄰互信伙伴關系，有利于改善雙方的地緣政治環境，保障區域安全，而且也為福建與東盟的經貿合作提供了發展機遇。首先，其有利于降低貿易和投資壁壘，促進福建與東盟國家經濟合作的增長。東盟自由貿易區建成后，各成員國關稅將大幅降低，這為福建企業降低交易成本、擴大對東盟出口提供機遇。同時cafta貿易便利化進程，將涉及各國之間通關、檢驗檢疫、產品技術標準、市場準入門檻、人員流動便利等諸多環節的銜接和相互承認，非關稅壁壘將逐步消除，區內貿易、相互投資將大大方便；其次，其有利于優勢互補及合理分工，進一步深化貿易互補性。東盟各國資源豐富，以盛產橡膠、礦產品、石油、塑料原料和樹木等原材料聞名，而福建對原材料和能源的需求不斷增長。與東盟產品相比，福建的服裝、鞋類、食品加工、車輛零配件、小型機械等產品也具有明顯的比較優勢，福建與東盟存在不同產業間的貿易互補性，可以說在雙方之間一種新型的產業分工和產業循環機制已初現端倪；最后，其為福建企業提供了更加廣闊便利的區域性市場。目前東盟自由貿易區已經啟動，福建企業投資于區域內可以享受到區域內國家相互開放市場和提供優惠的好處，這些都將極大地促進福建對東盟的投資。
（二）2010年東盟六國的零關稅效應
從2010年1月1日起，我國對進口東盟的7000種產品實行零關稅，東盟方面也將作類似安排，這將為福建省機電產品、農產品、建材、鞋服等行業對接東盟市場帶來新的機遇。在建材行業方面，目前東盟國家基礎設施建設和民用住宅建設出現新一輪熱潮，其建材產品大多數依賴進口，每年建材的進口需求額已經超過了100億美元，這不僅為福建民營資本創造了投資機會，同樣也為建材供應商帶來巨大的商機；在機電產品方面，東盟已成為福建主要的機電中間產品來源地，機電產品一直是福建出口東盟的最大宗商品，其中外資企業占對東盟機電產品出口的55%，如捷聯電子的液晶監視器、冠捷電子的crt監視器、友達廣電的液晶顯示板、廈門建松電器的電動機；在紡織鞋服方面，中國—東盟自由貿易區則為中國制造提供了一個新的潛力市場。零關稅必然會帶來低成本，因此福建企業可將規模效應應用于東盟報價上，有益于提高成交量。目前，我省與東盟之間呈現的主要是一種規避貿易壁壘的區域性合作關系，企業利用關稅優惠，將線紗、布料、鞋材等中間產品出口到東盟，再加工成鞋服成品后在當地銷售，或使用東盟的配額出口到歐美地區。
（三）以海西建設為依據開展投資合作
海峽兩岸的經濟融合，無疑為東盟十國加速發展創造更多機會。東盟是臺灣的第二大貿易伙伴和第二大出口市場，福建省可以結合國家“海峽西岸經濟區”建設戰略，積極尋求與尚未被納入自貿區的中國臺灣地區分享自貿區的優惠政策，臺商可以通過在福建建立合作基地來拓展東盟市場。目前在福建從事加工貿易的臺資企業，銷往東盟地區的產品占很大比重。海西建設可以加強臺商在福建投資，從地緣、人緣還是從合作的基礎等方面得到很多的便利。利用在福建已設立或者進一步設立的投資合作平臺，臺資企業出口東盟各國的產品將同樣有機會享受中國—東盟自貿區的各項優惠政策，這對于促進福建與東盟發展帶來了巨大的促進。
三、福建與東盟國家經貿合作發展的對策
（一）加大對東盟自由貿易區國家的直接投資
首先，要積極引導福建民間資本投向東盟。調查數據顯示福建民間融資金額僅次于浙江，但是由于大量的民間資本找不到合適的投資機會而處于閑置的狀態，去東盟投資一方面可以為這些富余的民間資本找到出路，另一方面，對于福建民間資本來說，進一步擴大東盟合作的機遇已經到來；其次，加大對東盟各國“邊際產業”轉移力度。新加坡和文萊在人均收入水平上居東盟國家的第一層次；馬來西亞和泰國屬于第二層次；印尼和菲律賓屬于第三層次；越南、緬甸、老撾和柬埔寨是第四層次。東盟這種多層次的經濟水平與產業結構，使得福建企業在東盟中下游國家進行投資有著獨特的優勢，可以成為福建轉移“邊際產業”（主要是勞動密集型產業）的重要場所。東盟中下游國家勞動力價格低廉，并且實施了許多吸引外資的優惠政策，這些國家的經濟與福建有很強的互補性，同時文化背景方面的類似性構成了東盟國家的區位比較優勢，可以減少福建投資的進入障礙；再次，引導臺商以與大陸商家合資方式投資東盟。
（二）利用產業結構互補，進一步擴大雙方經貿合作
東盟各國與福建貿易互補，特點各異。工業方面，福建產業基礎完備、產品性價比高，建材、船舶、汽配、紡織服裝、鞋類等產品出口優勢明顯，東盟為其提供6億人口的大市場，同時也是福建資源型、原料型產品、高科技零部件的重要來源地；農業方面，相對于東盟優質水稻、棕櫚油、橡膠和熱帶水果等，福建深加工的水產品、蔬菜以及柑橘等具有互補優勢；服務業方面，福建在建筑、海運服務等方面競爭力較強，而東盟則在航空運輸、金融、酒店、會展、旅游服務方面獨具特色。根據比較優勢原理，結構互補性就是進一步擴大經貿合作的直接驅動力。因此，雙方應充分利用這種貿易互補性，加強合作交流。
（三）改善民營企業的管理機制，加大開拓東盟市場的力度
福建省民營企業應著力發展優勢資源和特色產品產業群，通過產業集群的方式，在東盟國家打造強有力的、具有保稅功能的特色產業區，鼓勵并帶動相關企業進行投資，以現有優勢產業的多元化戰略來拓展區域產業集群的寬度，延長產業鏈條，提高區域產業的附加價值，構建福建—東盟國家中小企業合作的平臺。
（四）加強企業跨國經營人才的隊伍建設
高素質的從業人員隊伍是適應市場競爭的基石，也是中國—東盟自由貿易區建立的現實和長遠需要。因而，大力開發人力資源、吸收優秀的技術人才、管理人才將是企業壯大自身規模、開拓東盟市場的緊迫任務。首先，要樹立“以人為本”的理念，全面地分析人力資源方面所面臨的問題和機遇，從制度上建立起完整的人才體系，有針對性地招攬人才；其次，建立完善的培訓體系，積極創造條件，重視物質激勵和精神激勵，留住高素質人才。
（五）政府要構建投資促進體系與服務體系
政府在企業開拓東盟市場中扮演著“守夜人”的角色，其支持體系是促進福建企業海外投資的制度保障，因此，政府應著重提供經濟合作的政策和制度環境等服務。首先，政府應進一步健全信息服務體系。政府應發揮和利用中國國際投資貿易洽談會和中國東盟博覽會等投資促進平臺，加快電子商務網絡建設，加大信息服務力度，不斷增強中介機構在促進對東盟的出口和投資中的地位，協助民營企業產品的出口，引導發揮涉外經濟咨詢、法律、會計、市場調研等中介機構作用，為福建民營企業海外投資提供全面的信息服務和保障；其次，政府應進一步簡化手續，簡化項目核準，以高效的管理和服務降低企業行政成本。
