發布時間：2023-03-16 15:57:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉鎮文化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
社會公共文化服務的發展和完善，是社會文明、進步的重要標志。鄉鎮文化站作為農村唯一的公益性文化事業單位，它在提高農村文化產品的供給、推動農村公共文化事業的發展、保障人民群眾共享文化發展上都具有重要作用。
(一)鄉鎮文化站是先進文化的傳播基地
文化站成立的最初目的就是對廣大人民做好宣傳、組織、示范和引導，為社會提供強大的精神動力和智力支持。當前世界正處在一個經濟多元化、文化多元化、科學技術飛速發展的時代，作為農村的主要文化傳播單位，鄉鎮文化站成為了政府向農民傳播先進文化知識的一個重要基地。
(二)鄉鎮文化站是黨的路線方針政策宣傳基地
黨的路線方針政策需要全國人民共同學習、遵守，在對農民進行黨的路線方針政策宣傳時，鄉鎮文化站將是一個重要的宣傳基地，鄉鎮文化站通過開展各種積極樂觀、健康向上的文化活動，充分調動廣大群眾學習先進文化、學習先進科學技術的積極性。讓廣大農民在他們喜聞樂見的娛樂活動中得到啟發，在活動中加強廣大農民的愛國主義思想、民族法制和堅持社會主義思想信念等方面的教育，從而提高他們的思想道德素質，培養農民講科學、講文化、講道德、講法律的新思想。
(三)鄉鎮文化站是發展農村文化事業的主力軍
鄉鎮文化站作為農村重要的文化傳播單位，其宗旨就是為廣大農民提供文化服務，它以文化工作為基礎，面相廣大的基層群眾，以各種文化服務設施和各種文化服務活動為方法，在加強農村精神文明建設，培養農民文化素養，推動新農村建設中有著不可替代的作用。同時，各種各樣的文化場所建設和文化活動開展，可以營造良好的文化氛圍，培養人們自主學習文化知識的意識，提高農村精神文明建設的效率。
二、鄉鎮文化站的應對策略
(一)領導要重視
鄉鎮文化站工作要想搞好，領導的真正重視是關鍵。要然領導真正重視鄉鎮文化站建設，首先必須要讓領導充分了解，建設好鄉鎮文化站的積極作用，讓領導明白，辦好鄉鎮文化站有利于培養農民的文化素養，可以為經濟講述搭橋鋪路。其次，要出臺行之有效的政策，上級要將鄉鎮文化站的建設情況列如對基層領導政績考核的范圍，要將之作為基層領導的考核、提拔的標準之一。以此來增強基層領導對鄉鎮文化站建設的重視。
(二)要加大投入
巧婦難為無米之炊，要想抓好鄉鎮文化站建設就必須加強基礎設施的建設，要想加強基礎設施的建設就必須加大資金投入。鄉鎮文化站作為公益性文化事業單位，其本身并沒有經濟效益存在，要想做好文化站基礎設施建設，要想開展好各種文化活動，就必須由各級政府提供足夠的資金支持。因此，各鄉鎮領導需要將文化站活動經費納入政府的財政預算之中，從根本上解決鄉鎮文化站經費不足的問題。
(三)優化隊伍結構
由于文化站內工作人員的工作性質特殊，一般的培訓很難達到想要的效果。因此，要想解決文化站內人員欠缺的問題，我們就必須從源頭出發，優化隊伍結構，杜絕隨意占用編制和挪用編制的現象發生，通過各種招聘平臺，吸引在文藝方面有特長的人才。
(四)提高人員素質
隨著社會的發展，人們的溫飽問題已不再是問題，人們都文化的需求也就不斷提高，原有的文化站文化傳播模式已不再適應人們的需要，文化站員工要適應新形勢下的文化站工作就必須加強自身的素質。文化站員工，首先需要了解黨的路線方針政策，及時將最新、最準確的信息融入到自己的日常工作之中；其次要參加各項專業培訓，強化自己的專業素質；最后，要參加各種關于組織能力和服務意識的培養，增強自己的組織能力和服務意識。
一、強化組織領導：義務教育均衡發展的保障
1.加強宣傳，統一認識。運用會議、廣播、電視等多種形式向社會各界宣傳義務教育均衡發展的重大意義，使教育資源優化配置工程家喻戶曉，深入人心，形成良好的啟動氛圍。
2.加強組織領導。成立了鄉鎮教育資源優化配置工作領導組，由黨委書記、鎮長負總責，分管教育的副書記具體抓，并將項目任務分解到部門與個人，從組織上保證啟動工作有條不紊，扎實有效。
3.科學制訂規劃。由于行政區域調整，原有的實施方案已不相適應。我們在教育局的支持幫助下，對教育現狀進行認真細致的調查研究，對照省有關標準，結合實際制訂了《匯龍鎮義務教育均衡發展實施方案》。
二、合理調整布局：義務教育均衡發展的基礎
以提高基礎教育總體水平為目標，增加教育投入，優化教育資源配置，穩步做好學校布局調整，做大做強名校，努力改善教育環境，積極推進教育現代化進程。
1.合理調整學校布局，高起點規劃，高標準實施，高質量完成。學校布局調整是鄉鎮教育資源重組和重新配置的一項重要工作，同時也是減少投入、增加效益的一項重要措施。鄉鎮合并之初，我鎮規模學校、袖珍學校并存，共30多所。農村和城郊學校普遍存在規模不足、布局不合理情況，局面比較尷尬，一方面教育投資不足，另一方面又因教育規模，布局不合理而浪費了有限的教育資源。為此，聯陵在鎮政府的大力支持下，堅持每所學校服務1萬人口的原則，按照“整體構思，分步實施，重點武裝，形成規模”的調整思路，撤并規模偏小效益偏低的學校。5年來，通過港商捐款、政府投資，自籌經費等途徑，共投資1565萬元進行了村小撤并，危房改造，中心校規模擴大、部分農村學校改、擴建。
2.堅持政府撥款主渠道，切實改善辦學條件，實現教育設施現代化。在“一保吃飯，二要發展”的前提下，我們堅持把教育放在優先發展的戰略地位，千方百計增加教育投入，切實改善育人環境，確保教育機制的正常運行。近三年全鎮現代化技術裝備投入近300萬元。目前，“四中心”均按標準配齊各專用教室，現代化教學設備齊全，并逐步向村小延伸。鄉鎮撤并以來，鎮財政從未拖欠過教師工資，教師的醫藥費也能如期按規定報支。三、創新學校管理：義務教育均衡發展的關鍵
鄉鎮學校布局結構重新調整以后，我鎮各校教育規模適度，布局合理。但由于行政區域劃分的特殊性，匯龍鎮依然存在市區學校、鄉鎮中心校、村小三種不同層面的學校，如何擴大優質教育資源，縮小發展差距，促進城鄉教育均衡發展，是我們著手解決的關鍵問題。
1.學校之間均衡發展——加大城鄉掛鉤力度。實施市區學校與農村學校聯合掛鉤制度，充分發揮市區學校及中心小學在學校管理及課程改革中的輻射、管理和指導作用，加強校際之間橫向聯動活動，即聯合研究課題、聯合開發校本課程、聯合組織專題教研活動、聯合組織校本培訓等，幫助村小尋找課改的支撐平臺和發展抓手。2所學校升格為江蘇省實驗小學，1所學校升格為江蘇省示范初中，4所學校獲市以上模范學校稱號。
2.領導之間均衡發展一一校級領導掛職鍛煉。好學校必須有好校長，學校的發展一定程度上取決于校長的發展。為盡快提高村小的管理水平與領導能力。每學年，片上結對學校（市區學校與村小）都會互派一名校級領導到對方學校掛職鍛煉，列席各種會議，承擔一定課務，履行校級領導的工作職責，全面參與學校的領導決策工作，全方位地感受對方領導班子工作態度、工作思路，工作方式以及工作作風。取長補短，從理念上、方法上獲得管理精髓。
3.學科之間均衡發展——薄弱學科優秀教師“巡回走教”。為有效解決校際之間學科教學的不平衡性，我們一方面繼續保持聯校在集體備課、聽課、評課的良性發展勢頭，另一方面嘗試薄弱學科優秀教師巡回走教，從切實的教學實踐中批準教學中的癥結所在，并及時調整教學思路、改進教學方法、彌補教學漏洞。近年來，聯校共派出16位老師到村小巡回走教，涉及英語、科學，綜合實踐、音樂、美術等多個學科。
關鍵詞：鄉鎮文化站；工作創新；新舉措
中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）26-0203-01
一、鄉鎮文化站工作創新的必要性
鄉鎮文化站是開展基層文化建設的平臺，是弘揚中華民族傳統文化和社會主義先進文化的基層前沿。鄉鎮文化站工作的順利開展有利于滿足鄉鎮居民日益增長的文化生活需求，有利于社會主義精神文明建設的順利開展，從而為經濟建設和社會建設提供精神動力；文化建設有利于增強人民群眾的愛國主義意識和集體主義意識，從而提高社會凝聚力和向心力，維護社會穩定，促進社會和諧。由此可見，鄉鎮文化站工作的意義舉足輕重，所以有必要探討推行鄉鎮文化站工作的創新舉措，采用人民群眾喜聞樂見的方式開展文化工作。
二、鄉鎮文化站工作創新舉措探討
1.創新文化理論傳播方式，提高人民群眾的文化素養。社會主義先進文化始終堅持以先進的理論武裝人，所以鄉鎮文化站工作的開展首先要進行文化理論傳播。眾所周知，理論是灰色的，而理論的傳播絕大多數情況下是枯燥的、乏味的，這就使得文化站工作人員和人民群眾對文化理論的理解程度不容樂觀，從而導致文化工作的開展出現偏差。沒有深度的文化理論掌握就無法達到對文化工作開展的深度認同，所以必須創新文化理論傳播方式，提升對社會主義文化理論的認同感。單純的理論傳播過于乏味，所以可以考慮在理論傳播中增添人們熟悉的實例，以例子闡述理論；文化理論宣傳本的制作可以考慮加入漫畫、插圖等吸引眼球的內容；開辟文化理論傳播新渠道，如開展文化理論講座，利用微博、微信等新媒體渠道分享相關理論知識，讓別出心裁的文化理論只是滲透在人們生活的方方面面，從而提高人民群眾的文化理論覺悟。
2.完善文化基礎設施，塑造良好的文化氛圍。鄉鎮文化站工作的順利開展有賴于文化基礎設施的完善，沒有基本文化基礎設施的支撐，文化工作只能是紙上談兵、空中樓閣，所以要加大經費投入完善基礎設施，并使基礎設施真正投入使用，成為人民群眾基本生活的一部分。文化基礎設施建設屬于社會公共基礎服務的一部分，在國家大力倡導公共基礎服務均等化的有利環境之下，鄉鎮文化站要抓住機遇完善鄉鎮文化基礎設施建設。文化基礎設施的建立必須本著人民群眾實際需要的原則，調動群眾參與文化活動的熱情。文化基礎設施建立后必須采用現代合理的運營模式，調動人民群眾的參與熱情。
3.豐富文化活動的內容形式，調動廣大人民群眾參與文化活動的積極性。文化活動是鮮活的生動的，不僅可以豐富人民群眾的生活，而且可以調動人民群眾參與文化工作的積極性，使人民群眾在潛移默化中接受先進文化的熏陶。鄉鎮文化站可以利用各種節日契機有效開展多樣的文化活動。例如，在植樹節時可以開展環境保護、綠色地球的相關講座及知識宣傳，并組織植樹主題活動等；在三八婦女節之際開展女性健康及反對家庭暴力維護女性權益的活動；在國慶節時開展愛國主義教育，組辦國慶晚會，提高公眾參與度。除了在相關節假日開展文化活動，文化工作站可以定期開展專題活動，活動內容的確定結合文化站工作的要求和群眾的實際需求喜好而定。
4.完善政策法規，帶動相關文化產業的發展。文化事業和文化產業的繁榮發展是社會主義先進文化建設的必然要求，鄉鎮文化站文化工作的開展除了滿足人民群眾的文化需求外，也要推進文化產業的發展。反之，文化產業的繁榮發展必將為文化站工作的順利開展創造條件。鄉鎮文化產業的發展有利于增加鄉鎮就業率，促進勞動人口向第三產業轉移。鄉鎮文化產業的發展與鄉鎮文化站的支持密不可分，所以鄉鎮文化工作站要提高辦事效率，簡化審批程序，完善相關政策，為鄉鎮文化產業的發展提供良好的環境和政策支持。鄉鎮文化工作站要大力支持鼓勵能最大程度調動人民群眾參與度的文化產業的發展。
5.支持文化團體的發展，使人民群眾對文化的需求成為一種基本需求。鄉鎮文化工作站工作的開展不能僅僅依靠文化站，要奉行多渠道多樣化的原則。大力支持鼓勵各種文化團體和文化協會的建立，并使之成為人民群眾和文化站之間的橋梁紐帶，通過文化團體開展活動傳達文化站的工作精神，提高人民群眾的文化覺悟。支持各種文化藝術團體的發展，例如歌舞健身團體，不僅可以調動人民群眾參與社會活動的熱情，而且在鍛煉中可以增強居民的身體素質，增強集體主義精神，增進睦鄰友好，提高凝聚力等等；支持書畫等興趣協會的建立有利于鄉鎮居民交流興趣心得，使日常生活更加豐富多彩。
三、結語
鄉鎮文化站工作關乎鄉鎮居民的日常生活、精神面貌和文化素養，關乎千家萬戶的生活點滴，關乎社會和諧進步。所以鄉鎮文化站工作的開展至關重要，傳統的工作模式已經不能滿足人民日益增長的文化需求，所以文化站工作必須充分發揮文化站的文化職能，與時俱進、銳意創新、提高效率，以不斷豐富的內容和形式為人民群眾的文化生活不斷注入新的活力。
（一）會計信息的輸入和審核缺少有效監督，電算化操作水平有待提高
實現會計電算化管理，由計算機代替了人工而進行經濟業務處理，由于缺少嚴格的監督管理和審批制度，個別人可能會同時進行數據的錄入與導出操作，減少了其中審批流程，將極大提高問題及舞弊行為出現的概率。同時，計算機中輸入的原始數據是需要經過人工審核通過的，由于內部控制制度比較薄弱，在實行會計電算化管理后，相關部門減少了對人工審核審批的基礎環節，不能確保原始資料的錄入是否正確。另外，大多數鄉鎮醫院會計人員在電算化操作水平處于初級階段，對他們的電算化操作培訓卻相對滯后，財務軟件未能得到切實的利用。
（二）財務內控基礎薄弱，財務監督機制乏力
目前很多鄉鎮醫院財務內控基礎比較薄弱主要體現在管理層對財務內部控制的沒有充分的重視，各職能部門權責不清，未將責任落實到個人。加之鄉鎮醫院優秀的財務人才較為缺乏，在財務控制工作上沒有形成自己的工作思路，而是習慣于聽從領導安排，工作方法上沒有創新也影響了財務內控的發展。三是內控機制下的信息化仍處于初級階段，雖然引進了財務管理系統，但是對其應用程度只停留在表面。另外，由于內部審計部門的沒有樹立起權威性，導致審計部門的權力受限，監督職能未得到充分發揮，在實行階段由于缺少可行性強的、完善的評價監督機制，并且多是事后處理，無法避免地出現違規行為。
二、會計電算化環境下鄉鎮醫院財務內控機制優化策略
會計電算化是鄉鎮醫院進行財務管理的重要手段，也是市場競爭下的必然要求，它的應用將會大大提高鄉鎮醫院內控機制的工作效率和工作質量，由此提出以下幾點優化策略。
（一）增強會計核算管理，完善財務內控制度
對過程管理加強控制，實行成本核算是鄉鎮醫院應對當前市場競爭的必然要求，成本核算是一項較為復雜的問題，涉及到多個環節的配合，通過核算管理可以對醫療服務和醫院管理部門的成本信息得以全面的掌握，分析趨勢變化用以指導下一步的管理工作，減少工作的盲目性。要制定嚴格且行之有效的科室核算管理制度，構建成本評價體系，從而實現規范化管理。鄉鎮醫院的內部控制建設可以類似于企業建立層級式管理結構，管理者要擔任起領導者和執行者的角色，在崗位設置上，使各崗位之間形成相互制約、相互監督的關系。在重大財務決策時要充分尊重職工的意見，有利于保證決策的科學性和實際性。另外，要重視風險控制，尤其加大對未知風險的評估和檢測，比如鄉鎮醫院的發展部署等，根據醫院的現狀建立全方位的風險監測體系。
（二）強化成本預算，嚴控成本支出
成本預算是鄉鎮醫院內部控制的關鍵環節，要不斷完善成本預算體系，嚴控成本支出。首先要樹立合理的成本預算控制目標，要結合鄉鎮醫院的運營情況進行綜合考量，做到統籌兼顧。其次，成本預算要得以全面展開，需要各個部門要給予積極的配合，從而實現成本控制的全過程。因此無論是臨床病房還是行政管理部門都要結合自身實際制定科學的預算計劃，采用綜合式的預算管理程序，形成層級式管理，將責任落實到個人，也能最大限度的發揮出各職能部門的專業優勢，而且在參與預算編制的過程中，也使得他們意識到哪些是可以縮減的成本，有利于形成成本預算的全員化。另外，通過會計電算化管理，能夠有效提高預算編制效率和準確性，并且加強對其的監督管理，以便及時發現其中的問題并迅速調整。
（三）完善會計電算化管理，提高電算化操作水平
鄉鎮醫院要結合有關部門的要求，建立符合自身現狀的會計電算化管理機制，以職位隔離和內部牽制為基本原則實行科學的崗位設置和職能分工，明確各方的崗位職責，盡量避免出現舞弊的問題。鄉鎮醫院要加強對計算機的維護管理，對軟件和數據信息實行嚴格的保密，對數據的輸入和輸出都嚴格控制，通過系統加密和訪問受限等方式實現安全管理，并且不允許無關人員使用。同時還要進行網絡安全維護工作，防治病毒或者黑客對軟件的侵入而篡改信息，最好隨時存有數據備份，保證會計數據資料的安全。提高會計人員電算化操作水平是推動會計電算化發展的關鍵。會計人員的電算化操作除了要求具備一定的專業水平，還有掌握計算機操作技術，鄉鎮醫院除了要定期組織相關培訓外，還要在平時工作中積極總結，提高自身操作水平。
（四）強化會計基礎，健全會計監督管理機制
會計電算化工作得以有序開展的前提是做好會計基礎工作，除了程序要保證穩定，錄入正確的信息才能保證電算化的有效性。因此要重視基礎工作，設置合理的會計科目。鄉鎮醫院根據自身實際需求，在會計科目的設置上要品類齊全，查詢簡單明了。高質量的會計核算工作和高效率的電算化管理鄉鎮醫院財務工作得以有序開展的前提，而審計監督管理則是其重要保障。在現代化、信息化的會計環境中，對審計監督的工作方式也提出了新的要求。除了審計部門要按照相關政策的規定直接審查會計資料外，審計部門還要對鄉鎮醫院的內控機制綜合的審查，尤其要對電算化數據處理的主要環節進行重點檢查，并將發現的問題第一時間向上級部門報批，同時要監管審計單位快速解決出現問題的會計信息。另外，要授權審計人員進入信息管理系統檢查內部控制的實行情況，并對其中存在的不足提出整改意見，盡量避免會計電算化環境下出現舞弊的情況。
三、結束語
關鍵詞：鄉鎮企業；信息化；繼續教育
一、緒論
鄉鎮企業是我國企業的重要組成部分，是我國鄉鎮地區經濟的重要支撐力量。為我國解決三農問題起到極其重要的作用。但隨著信息化社會和時代的到來，受鄉鎮企業本身和外部條件的束縛，鄉鎮企業的信息化問題成為其未來發展的主要問題。本文著重關注了鄉鎮企業信息化發展的現狀和問題，主張從教育入手逐步解決鄉鎮企業信息化建設中的各種問題，重點研究了鄉鎮企業中關于信息化內容的繼續教育內容和形式，以推動鄉鎮企業信息化的發展。
二、鄉鎮企業信息化及教育現狀分析
隨著國家對鄉鎮企業信息化建設的大力度的扶植舉措，目前，鄉鎮企業中基本都引入或采用了一些信息化的技術和管理軟件等。作者通過調查走訪的形式對錦州市部分鄉鎮企業進行了信息化的走訪。走訪中發現幾乎所有鄉鎮企業都使用了辦公自動化系統并配備了相應的互聯網系統。同時，財務信息化軟件如金蝶的財務系統和會計信息化系統已成為鄉鎮企業信息化建設的基本構成。但鄉鎮企業在信息化建設過程中依然存在：認識程度不足，信息化程度低，缺乏有經驗或專業的信息化人員，鄉鎮企業信息化資金投入不足，信息化管理體制不健全等問題。杜娟等在“關于推進鄉鎮企業信息化問題的思考”中指出了合理化信息開發方式，樹立信息化管理理念，重點培養信息化人員等建議。在走訪中作者發現鄉鎮企業信息化教育在很大程度上也制約了企業的信息化建設。鄉鎮企業的在崗人員信息化相關專業知識往往局限于在大中專院校的學習積累，只有少量理論知識，沒有實踐經驗。還有很多人員則完全是自己摸索著學習，信息化的知識和技能嚴重匱乏。而目前受管理者的意識影響和企業資金的問題，鄉鎮企業的企業培訓形同虛設。在走訪中75%以上的人員沒有接受過企業的信息化相關培訓。通過分析可以看出鄉鎮企業信息化建設與鄉鎮企業的信息化教育是相輔相成的，在現有鄉鎮企業信息化建設現狀中只有大力開展信息化繼續教育，才能提高現有企業的信息化意識和員工的信息化技能水平，最大限度的提高鄉鎮企業現有的信息化率，進一步推進其信息化的未來發展。
三、鄉鎮企業信息化培訓內容
1.信息化基礎培訓
信息化基礎培訓包括兩個部分：圍繞計算機的使用展開的計算機基本技能培訓和企業信息化課程培訓。計算機基本技能培訓：企業信息化的建設可開展是以計算機的應用為基礎，企業和員工需要使用計算機作為工具參與到企業的信息化過程中，熟練的使用計算機成為信息化時代的必然要求和基礎技能。其具體內容包括：計算機系統的使用和日常維護，計算機網絡功能的使用，計算機辦公自動化軟件的使用，日常多媒體（圖像、音頻和視頻等）信息的編輯和應用等。企業信息化課程培訓：企業信息化課程培訓是一個廣泛的基礎概念型培訓，其目標是提高整個鄉鎮企業的信息化意識，針對企業的管理者和相關企業員工，了解企業信息化的意義、方針、內容、實施方法、風險規避和發展趨勢。其具體內容包括：鄉鎮企業信息化概述、常見信息化系統、信息化系統實施、信息化管理和信息化案例分析等。
2.專業化培訓
專業化培訓是針對鄉鎮企業內部的各個職能部門展開的，基于所從事專業管理職能的信息專業化培訓。依據所從事工作管理職能，專業化信息培訓包括：銷售與市場信息化培訓，和生產相關的生產線、生產流程等生產信息化培訓、包括采購、收貨、庫存控制和發放等管理活動的物資供應信息化培訓，財務和會計信息化培訓、包括人員錄用、培訓、考核、工資和聘用等業務的人事信息化培訓，以高層管理為核心的管理信息化培訓，信息化處理系統培訓。
3.個性化定制培訓
個性化定制培訓以鄉鎮企業信息化過程中的具體問題為切入點，針對性的，以解決實際信息化工作中的具體問題為目標的培訓。如針對企業新近信息化設備進行的使用培訓等。
四、鄉鎮企業信息化培訓形式
鄉鎮企業信息化繼續教育培訓形式比較靈活多樣，借鑒已有的企業培訓形式，結合互聯網技術和移動網絡通信技術，目前鄉鎮企業信息化繼續教育形式主要包括：企業短期集中培訓，小范圍實戰培訓，基于網絡平臺的在線培訓和學習交流社區等。企業短期集中培訓是鄉鎮企業信息化繼續教育的基本形式。其內容多為廣泛系較強的基礎性內容培訓，主要問題是需要再用鄉鎮企業的生產時間或員工休息時間。其實針對提高整個企業的信息化意識和信息化基礎技能極為重要；小范圍實戰培訓具有一定或較強的針對性，是開著專業化信息培訓和針對性信息化培訓的主要載體；基于網絡平臺的在線培訓是近幾年繼續教育的主要形式，其包括大型的在線課程、基于信息共享的豐富的教學資料及網絡交互平臺等內容，由于其具有不限時間、不限空間、接入方便、免費學習以及內容個性化定制等優勢深受在職工作人員的歡迎，是主要的自我學習模式；學習交流社區是在鄉鎮企業內部開放交流學習的場所，并配以專業的指導人員，是一個自由的可交流環境，更是企業文化的一部分。
五、結論
信息化是企業未來發展的方向，也是企業生存的根本，如何在企業中進行信息化建設一直以來都是相關領域研究的熱點問題。經過長足的發展，我國企業信息化建設積累了很多經驗，ERP系統實施已經成為企業發展的關鍵。但同時也應該注意到鄉鎮企業所面臨的信息化建設的問題，如何解決是鄉鎮企業未來發展的關鍵。教育是發展的基礎，可以看到鄉鎮企業信息化建設雖然面臨嚴峻的資金問題，但信息化的意識、信息化的普及程度和信息化的利用率更是制約鄉鎮企業信息化發展的根本，這些問題的解決只能依靠在鄉鎮企業大力開展信息化的教育來解決。基于此，本文重點研究了鄉鎮企業信息化繼續教育問題，分析了鄉鎮企業信息化繼續教育的內容和形式，本研究勢必會對鄉鎮企業信息化的健康發展起到積極的推動作用。
參考文獻：
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>> 新型城鎮化背景下人口回流對中小型城鎮發展的影響 居民消費視角下人口城鎮化對碳排放的影響 新型城鎮化背景下的農民養老問題 新型城鎮化背景下推進流動人口社會融入的思考 建設新型城鎮化建設人口管理問題研究 成都市新型城鎮化進程中人口城鎮化的問題與對策研究 城鎮化背景下中心鎮人口集聚問題及影響因素研究 新型城鎮化背景下推進 我國農業轉移人口市民化問題研究 西平：人口大鎮的新型城鎮化進程 淮安新型城鎮化進程中的人口集聚問題 中國新型城鎮化人口的繼續教育問題研究 淺談新型城鎮化過程中農村轉移人口的保障問題 新型城鎮化背景下的小城鎮交通問題探討 對于新型城鎮化及其背景下小城鎮規劃問題的思考 新型城鎮化背景下農村職業教育與農業轉移人口市民化的關系 人口城鎮化背景下的農民工權益保護問題探討 新型城鎮化背景下城中村外來常住人口的基本公共服務需求調查 淺析人口老齡化問題對城鎮化進程的影響 新型城鎮化背景下廣西農業轉移人口市民化研究 新型城鎮化背景下的農民工市民化問題探討 常見問題解答 當前所在位置：l
參考文獻：
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][1]是近年來我國人口回流情況的調查。從表中我們可以看出因為城市就業困難而選擇回流的人員占了大多數，占到了48%，其他依次為家庭需求、創業、其他原因。
進城務工人員就業困難是一直存在社會問題。就業困難表現在就業壓力大、工資水平低等方面。如表2[[2]引自中國社會科學院：][2]是2008年珠三角地區農村外出勞動力的工資水平情況，可見農民工的工資在城市中的工資水平是相當低的。工資水平低，再加上城市生活費用高，使得許多務工人員逃離大城市，返回中小型城市。除了就業問題以外，回流原因還包括在大城市務工人員沒有辦法與城里人同等享受醫療衛生、教育、戶籍政策、住房社會服務。這些也是促使人口回流很重要的原因。另一方面的原因則是家庭需求，主要是指回鄉結婚生子等。人口回流中有一部分人員是主動回流，他們在大城市積累了一定的資金和技術，看重中小型城鎮的發展機遇，主動回去創業，這部分人也占了很大一部分比例。其他原因諸如大城市環境惡化、生活品質低等也是促使了人口的回流。
二、新型城鎮化背景下人口回流帶給中小型城鎮的機遇和挑戰
1、新型城鎮化背景下人口回流帶給中小型城鎮的機遇
（1）人口回流為新型城鎮化發展帶來勞動力、技術支持
新型城鎮化倡導的是注重民生、質量和可持續的發展，而發展離不開勞動力。人口回流所帶來的勞動力也迎合了中小型城鎮新一輪城鎮化過程中的人力需求。充足的勞動力也會中小型城鎮的進一步發展奠定了基礎。同時部分回流人員也帶回了大城市中所學到的先進技術，為中小型城鎮產業發展等提供動力。
（2）“創業浪潮”促進政府財政收入，創造財富
部分主動回流者在大城市積累了一定的資金、技術后選擇返回中小型城鎮進行創業。人口回流帶來的“創業浪潮”為中小型城鎮的新型城鎮化過程提供了必要的資金、技術來源，還促進了經濟結構的調整和產業升級，為其經濟建設注入了新的活力。
2、 新型城鎮化背景下人口回流帶給中小型城鎮的挑戰
(1)人口回流需要大量的就業崗位和穩定的社會服務保障
大部分的務工人員是因為大城市生活壓力大而選擇回流到中小型城鎮工作，這就對中小型城鎮提出了大量就業崗位的要求。中小型城鎮作為城鄉一體化的一部分，如何在勞動就業上有所突破等對于中小型城鎮來說是機遇，也是挑戰。除了就業崗位之外，大量人口的回流對城鎮的社會服務保障也提出了要求。
(2)人口回流帶來的人地關系緊張的挑戰
人口回流帶來的人地關系緊張同樣是一個挑戰。人口基數大，土地資源有限是我國的基本國情。回流人員需要一定的住房用地和發展用地，還有些部分回流人員可能從事傳統型的農業勞動。而在現實中，農村人多地少。面對人口回流所需的土地如何做到新型城鎮化所倡導的土地節約集約利用是一個需要解決的問題。
(3) 在新型城鎮化趨勢下人口回流對中小型城鎮所帶來的環境壓力
大量的人口回流對中小型城鎮資源的消耗和環境產生了一定的壓力。如何避免傳統城鎮化產生的環境惡化、資源浪費等問題，保護生態環境、節約資源也是一個巨大的挑戰。
三、新型城鎮化背景下中小型城鎮如何應對人口回流帶來的挑戰和機遇
1、 立足民生，提供良好的就業環境，促進城鄉統籌一體化
就業是民生之本，人口回流對中小型城鎮最大的挑戰便是如何提供充足的就業崗位，保證回流人員的就業環境。
政府應該制定和實施一系列積極的就業政策。例如，政府可以積極發展第三產業，擴大就業容量，擴展傳統服務業領域的就業渠道，同時倡導發展靈活多樣的就業形勢，增加就業途徑。
2、以基礎設施建設和公共服務供給為重點，增強城鎮吸引力
一是盡快啟動戶籍改革，逐步放寬戶籍限制，逐步消除戶籍身份之后的社會福利差異。二是盡快把進城務工人員納入住房保障體系，逐步實現“居者有其屋”。另外還有一點應當注意，城市基礎設施規劃應當考慮城市的文化特色，以基礎設施烘托城市文化。
3、 注重回流地資源節約和生態環境的保護
中小型城鎮有些自然資源仍然保留完好，尚未開發，環境質量較好，人口回流勢必對其環境造成一定的威脅。面對這種情況，政府應當加大環境保護力度，構建有利于資源節約、環境保護的長效機制。政府可以通過強化現有資源的節約保護和集約利用，開發新能源、新材料，等手段來保護環境。
本文首先分析了國內外環保企業人力資源開發與管理的發展狀況，并以巨龍公司作為實證研究對象。巨龍人力資源開發的成就和人才隊伍建設的有利條件，主要體現在：公司經過多年的經濟積累，為人力資源開發與管理體系建設奠定良好的基礎；形成了比較規范的人才開發與管理的體系；初步形成了有巨龍特色的企業文化，樹立了良好的企業形象。
本文在對巨龍公司員工進行的問卷調查基礎上，重點分析了巨龍人力資源開發與管理存在的問題，主要有：人才管理部門作用不夠強；人才隊伍結構與目前企業發展戰略矛盾突出；在人才的使用上存在問題，部分高素質人才流失；任用機制存在問題。論文還歸納出巨龍公司面向二十一世紀面臨的五大挑戰，并明確提出了巨龍二十一世紀人力資源的戰略對策：發揮公司班子領導核心作用；進一步完善人才發展規劃；加強人力資源部門的組織建設；建立并完善人力資源開發制度和政策；培養和更新企業文化。
論文對于其他的中國環保企業、鄉鎮企業的發展，具有普遍的借鑒意義。
關鍵詞：巨龍公司,人才對策,人力資源開發
ABSTRACT
Startingfromasimplemanufactory,GUDRAGONhasnowbecomeaninternationallywell-knownmodernenterprise.However,duetoseriouscompetitioninthemarket,thechangingofmarketenvironmentandallkindsofchallengesappearingin21stcentury,GUDRAGONhasexperiencedmanydifficultiessuchasmarketdeclination,profitdropdown,demoralization,talentslossandevennegativeprofitsintheyear2000and2001.ThethesismakesadeepstudyandanalysisofthecompanyfromtheHumanResourceaspectwiththeknowledgeonmanagementandhumanresourcemanagementaswellas;empiricalresearch.
Thisthesisfirstlyintroducesthehumanresourcemanagementdevelopmentofnationalandinternationalappliancemanufacturers,andthentheaccomplishmentsofHRdevelopmentofGUDRAGONandindicatestheadvantagesofGUDRAGONintheconstructionoftalentsteam:GoodmanagementachievementformsaneconomicalbaseforconstructionofHRdevelopmentandmanagement;hasacomparablynormativeHRdevelopmentandmanagementsystem;hascreatedacharacteristiccorporatecultureandhassetupagoodcorporateimage.
ThenthethesisstudiestheproblemsexistinGUDRAGON’sHRDevelopmentandManagement:thefunctionofHRmanagingdepartmentisnotstrongenough;thetalentconstructionandcurrentcorporatedevelopingstrategieshavesharpcontradiction;problemsexistintheutilizationoftalent,whichleadtotalentloss;theappointmentmechanismhaveproblems.ItalsobriefsthefivebigchallengesGUDRAGONisconfrontedwithinthe21stcenturyandputsforwardcorrespondingcountermeasures:Exertthecoreeffectoftheleadingteam;Furthercompletethetalentdevelopmentplan;Enforce theorganizationconstructionofHRdepartment;BuildandcompletetheHRcultivatingsystemsandpolicies;Fosterandrenewcorporateculture.
ThisthesisalsogivesadvicetootherChina’sappliancemanufacturersandtownshipbusinesses.
Keywords:GUDRAGON,talentscountermeasure,
HumanResourcesDevelopmen
目錄
緒論………………………………………………………………………………1
第1章人力資源開發與管理理論綜述…………………………………3
1.1人力資源開發與管理的概念及主要內容.……………………………3
1.1.1人力資源開發與管理的概念…………………………………………3
1.1.2人力資源開發與管理的主要內容……………………………………3
1.2與本文相關的人力資源開發與管理理論……………………………4
1.2.1人力資源規劃……………………………………………………………4
1.2.1.1人力資源規劃的定義………………………………………………4
1.2.1.2人力資源規劃的內容………………………………………………5
1.2.2人員激勵…………………………………………………………………5
1.2.2.1人力資源激勵的定義………………………………………………5
1.2.2.2人力資源激勵的方式和原則………………………………………6
1.2.3績效考評…………………………………………………………………7
1.2.3.1績效考評的含義…………………………………………7
1.2.3.2實施績效考評過程中的職責分工…………………………8
1.2.3.3考評者的選擇………………………………………………9
1.2.4人員培訓……………………………………………………………9
1.2.4.1確定培訓目標………………………………………………9
1.2.4.2擬定培訓計劃……………………………………………10
1.2.4.3選擇受訓者………………………………………………10
1.2.4.4培訓的形式………………………………………………10
1.2.5薪酬制定……………………………………………………………11
1.2.5.1影響薪酬制定的主要因素……………………………………11
1.2.5.2薪酬結構…………………………………………………12
1.2.6企業文化……………………………………………………………13
1.2.6.1企業的物質文化………………………………………………13
1.2.6.2企業的制度文化………………………………………………14
1.2.6.3企業的精神文化………………………………………………15
第二章國內外環保企業人力資源開發與管理的研究……………………16
2.1國外先進企業的人力資源開發與管理的情況概述……………………16
2.2外國先進環保企業的人力資源開發與管理改革和創新的實證研究…19
2.3我國環保企業人力資源開發與管理的策略性研究……………………23
2.3.1我國環保企業人力資源開發與管理現狀………………………24
2.3.2我國環保企業和外國先進企業的人力資源開發與管理的差距分析…25
2.3.3我國環保企業人力資源開發與管理的對策………………………30
第三章實證研究巨龍公司面向二十一世紀的企業人才對策………………37
3.1巨龍人力資源開發與管理現狀…………………………………………37
3.1.1巨龍人力資源開發的成就……………………………………………37
3.1.1.1企業的人才素質逐年提高…………………………………………37
3.1.1.2企業人才結構漸趨合理……………………………………………38
3.1.2巨龍人力資源開發與管理的有利條件………………………………39
3.1.2.1經過多年的經濟積累，為人力資源開發與管理奠定良好的基礎39
3.1.2.2形成了比較規范的人才開發與管理的體系………………………41
3.1.2.3初步形成了有巨龍特色的企業文化，樹立了良好的企業形象…43
3.1.3巨龍人力資源開發與管理存在的問題…………………………43
3.1.3.1人才管理部門作用不夠強…………………………………………43
3.1.3.2人才隊伍結構與目前企業發展戰略矛盾突出……………………45
3.1.3.3在人才的使用上存在問題，部分高素質人才流失………………47
3.1.3.4任用機制存在問題…………………………………………………56
3.2巨龍二十一世紀在人力資源開發與管理面臨的挑戰………………59
3.2.1巨龍自己培養的中高級人才滿足不了未來發展的要求……………60
3.2.2外來的人才供給越來越有限………………………………………60
3.2.3設備行業對人才的爭奪越來越激烈…………………………………61
3.2.4地區的環境條件使巨龍客觀上存在對人才吸引力的不足…………61
3.2.5本地的人才政策存在偏頗……………………………………………62
3.3巨龍二十一世紀人力資源的戰略對策……………………………63
3.3.1發揮公司班子領導核心的作用……………………………………63
3.3.2進一步完善人才發展規劃…………………………………………64
3.3.3加強人力資源部門的組織建設………………………………………66
3.3.3.1人力資源部門重新定位…………………………………………66
3.3.3.2人力資源部門的組織設置………………………………………66
3.3.3.3推進信息網絡系統建設…………………………………………68
3.3.3.4充分發揮人力資源部門的作用…………………………………68
3.3.4建立并完善人力資源開發制度和政策………………………………69
3.3.4.1結合地方實際制定人才引進政策………………………………69
3.3.4.2完善人才測評制度………………………………………………70
3.3.4.3推進人事管理制度的改革和完善………………………………70
3.3.4.4加大培訓力度，提高員工素質……………………………………80
3.3.4.5完善高層次人才引進、激勵和培養的政策和措施………………80
3.3.4.6完善任用機制……………………………………………………84
3.3.5培養和更新企業文化…………………………………………………85
3.3.5.1巨龍文化要體現中山人文特質…………………………………85
3.3.5.2結合“巨龍”實際，加強建設表層文化…………………………86
3.3.5.3錘煉“巨龍”個性，加強建設內層文化…………………………87
3.3.5.5進一步推進企業文化在廣度和深度的發展……………………89
3.3.5.6建立跨文化管理的新模式………………………………………90
第四章中國鄉鎮企業人力資源管理的現代化………………………93
4.1中國鄉鎮企業政企不分帶來的人事弊病………………………93
4.2鄉鎮企業建立現代企業制度不能一蹴而就………………………95
4.3鄉鎮企業人力資源管理的落后狀況必須改變……………………98
4.4入世后鄉鎮企業人力資源建設面臨的挑戰……………………100
4.5鄉鎮企業人力資源開發與管理的對策…………………………102
4.5.1鄉鎮企業人力資源的配置…………………………………102
4.5.2鄉鎮企業人力資源的管理…………………………………103
4.5.3鄉鎮企業人力資源的使用…………………………………104
4.5.4鄉鎮企業人力資源的激勵…………………………………105
第五章研究結論與展望…………………………………………………107
5.1研究結論……………………………………………………………107
5.2展望…………………………………………………………………107
參考文獻…………………………………………………………………109
附錄：巨龍公司人力資源管理調查問卷……………………………………111
主辦單位：《音樂研究》、《人民音樂》、《中國音樂》、《音樂傳播》
面向國家社會音樂文化建設和音樂傳播學科及學術發展的現實，第三屆“全國音樂傳播論文征集”活動正式啟動。本屆活動以“音心相印，樂至道存”為宗旨，以激發更多的音樂傳播學術思想和追求，呼吁音樂傳播研究的價值理性，倡導音樂傳播的積極社會效應和人文精神價值，順應文化自覺、文化自信、文化自律、文化自強的時代潮流。
一、征文對象：高等院校青年教師及在校學生（包括本科生和碩士、博士研究生等），科研院所的青年科研人員，文化事業、文化產業、媒體等領域的音樂傳播從業人士等。
二、參考選題：下列為本屆征文的參考選題方向，投稿者也可以此為提示，圍繞活動精神自擬論題方向。
音樂傳播理論研究 理論建設與學科建設；學術史與學術群體；傳統文化思想與音樂傳播等。
社會音樂文化建設 大眾（社區、社會群體等）音樂文化生活調查研究；音樂文化產品創作品格、品位的社會導向；音樂文化特色城市/鄉鎮/社區建設等。
傳媒音樂教育 音樂傳播相關專業建設和人才培養。
傳媒與音樂研究 各類音樂傳播媒介（報紙、廣播、影視、網絡、演出等）的運作特點和規律；各類媒介音樂產品（如影視劇音樂、廣播電視音樂節目）的生產、傳播。
傳統音樂文化傳播研究 各民族民間音樂和傳統音樂文化的傳播；當代傳媒音樂產品中的傳統音樂元素等。
音樂文化產業研究 音樂文化產品創意；音樂文化產業鏈及各要素；音樂商品及市場的歷史與現狀等。
中國（高校）校園音樂文化建設 高校音樂類社團建設；特色音樂類公共選修課；校園歌手和音樂比賽；音樂演出進校園等文化活動與現象的調查與解讀。
音樂期刊研究 音樂期刊編輯；音樂期刊的歷史與現狀、社會活動；期刊評估等。
流行音樂傳播研究 流行音樂的生產、批評、接受（尤其是青少年）等方面的實證與文化研究等。
三、稿件要求：必須為首發原作，否則取消獲獎資格。字數原則上不超過15000。來稿務必齊、清、定。
1.請使用Word文檔標準格式（擴展名doc或docx，推薦存為doc格式），文件名須包含作者姓名和論文標題。
2.首頁首行請寫“第三屆全國音樂傳播論文征集”字樣，論文標題寫在第二行（黑體三號），第三行起寫作者簡介（宋體四號，包括姓名、性別、單位、專業、研究方向、電話、E-Mail、地址和郵編等，在職人員須寫明職務或職稱，在讀人員須寫明當前學習階段和入學年份）。
3.論文摘要：100—300字，楷體五號；關鍵詞：3—7個，楷體五號，用空格分開；正文：宋體五號；文內若有各級小標題，酌情使用其他字體和稍大字號以示區分。
4.文內注釋：一律使用當頁腳注，宋體小五號，每頁另起編號（注釋序號使用圓圈數字，如①②③等）。
5.參考文獻著錄：須包括主要責任者（作者、主編等）、文獻題名及版本、出版項（出版地、出版者、出版年）、頁碼或刊期等（報紙文獻須有版面號），外文文獻和互聯網文獻著錄可參考MLA規范。
6.按A4幅面排版，頁面下方居中插入頁碼。論文若含照片、圖表、譜例、附錄，請分別按類編號以便指稱。
四、投稿方式與截止時間：應分別采取以下兩種方式投稿，方為有效。打印稿請寄往：北京市朝陽區定福莊東街1號中國傳媒大學70號信箱（郵編100024）。另請在信封正面寫明“第三屆全國音樂傳播論文征集”字樣。此稿恕不退還。電子稿請發往本活動專用郵箱。郵件的“主題”中請注明作者姓名和文章標題。聯系人：韋杰、魏曉凡；電話：（010）657837102.投稿截止日期：2013年10月31日
五、征文評獎與使用：1.本次活動設一等獎1名，二等獎5名，三等獎7名，優秀獎15—25名； 2.獲獎者可獲得主辦單位等機構聯合頒發的榮譽證書等獎勵；3.主辦單位享有所有參加征文作品的出版權、使用權，可將優秀作品匯編成冊或公開出版；4.經專家組評審后，組委會將于2013年12月公布獲獎名單，并以電話或電子郵件方式通知獲獎者。
