發布時間：2022-09-29 23:41:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的文明單位創建方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1、負責研究制定全局精神文明建設總體規劃、目標和任務。
2、負責研究制定各項創建工作年度計劃，計劃要求目標明確、措施具體。
3、每季度至少召開一次創建領導小組會議，分析研究創建工作，及時發現問題、解決問題，協調工作，布置任務。
4、負責保證創建工作機構、制度、人員、經費的落實。
創建辦公室工作職責
1、貫徹實施創建領導小組各項決定，制定全局創建工作計劃、目標、任務，做好各項創建工作階段性小結、專項情況匯報和年度總結。
2、負責收集、整理有關資料，做好歸檔工作。
3、負責檢查、指導、督促各專項精神文明建設工作。
4、定期召開辦公室會議，落實各項創建工作。
文明市民教育委員會工作職責
1、負責對全局職工開展文明市民教育。
2、負責制定年度市民文明教育工作計劃，并負責組織實施。
3、配合黨、政、工開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，弘揚好人好事，提倡科學精神。
4、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
愛國衛生運動委員會工作職責
1、負責開展全局范圍內的環境衛生治理工作和愛國衛生運動工作。
2、負責劃分全局工作、生活、公共衛生責任區，制定并督促落實衛生責任。
3、負責全局綠化、硬化、凈化、美化任務的實施及管理工作。
4、負責全局公廁、公共區域的衛生、滅蠅、消毒管理工作。
5、負責落實垃圾袋裝化工作及門前三包管理工作。
6、定期組織愛國衛生工作檢查和督查，及時進行批評教育、督促糾正臟、亂、差的部門和個人。
7、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
社會治安綜合治理領導小組工作職責
1、配合街道、公安派出機構，積極開展局院內工作區、生活區的治安綜合治理工作。
2、負責制定防盜、防火、重點股室要害部位防范計劃和措施，并負責實施。
3、定期對全局防盜、防火設施及要害部位進行檢查，法定節假日期間進行重點防范、檢查、督促。
4、負責每年對全局職工進行一次安全防范教育。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
計劃生育領導小組工作職責
1、負責對全局職工的計劃生育教育與管理工作。
2、負責向已婚育齡人員及時發放計生藥品和工具，關心和了解職工的計劃生育情況。
3、負責對適齡青年進行晚婚、晚育教育和計生教育，并作為對新進局參加工作的青年進行崗前培訓的重要內容。
4、積極配合街道開展計劃生育工作，貫徹落實計劃生育政策，杜絕無證生育和超生行為。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
創建文明行業領導小組工作職責
1、負責開展全局政風、行風建設工作，組織創建文明行業達標單位和先進單位活動。
2、負責全局衛生監督人員的職業道德建設和行為規范教育。
3、負責制定和建立公示制度、投訴接待制度、監督員制度，建立健全內部約束機制，加強對衛生職業道德建設的監督管理。
4、負責糾正行業不正之風工作，定期組織行風調查和執法行為監督檢查。
當前全國各地文明單位考評重心已從“評時”向“平時”轉變，按統一標準進行日常檔案的規范化收集整理，能全面、真實、準確地反映創建成果，因此創建檔案的日常管理應引起足夠重視。隨著當今環保問題日益凸顯，文明單位電子化考核的呼聲日益高漲，一些地方開展了電子化考核，積累了寶貴的經驗，例如安徽省蕪湖市的文明創建動態管理系統，實現了檔案電子化、網絡化以及管理的動態化，受到中央文明辦的充分肯定。文明單位創建檔案從紙質模式走向電子模式將是大勢所趨。
二、文明單位創建檔案管理標準化研究
（一）創建檔案管理標準化研究現狀
文明單位創建活動經過多年努力，形成了較完善的管理制度。中央文明辦和各地文明辦均出臺相應的精神文明創建活動管理辦法，為文明單位創建活動健康發展提供了規范性文件依據。各單位主要依據當地的此類規范性文件所附考評體系，按照本單位成文或不成文的“標準”來整理創建檔案，有些檔案部門由于自身是文明單位，對創建檔案格外重視，檔案整理科學規范。
（二）創建檔案管理模式系統解決方案
1.檔案運行“四心質量環”模式
一是用心策劃。年初根據創建主管部門和上級有關創建要求，結合本單位實際制訂文明創建檔案工作計劃。對于臨時增加的創建工作要求，應及時吸納到檔案工作計劃中。二是專心實施。單位應創造條件讓專（兼）職文明創建檔案工作人員能專心從事檔案工作，檔案工作人員在檔案收集與整理過程中應用心思考，善于總結經驗。文明單位間可開展檔案工作交流活動，以共同提高檔案管理水平。三是細心檢查。單位創建領導機構負責人應對創建檔案工作開展情況的檢查工作進行部署，負責檢查的部門應對照考評體系和上級有關要求，對文明創建檔案進行認真細致的審核，有建立質量管理體系的單位可將文明創建檔案工作的檢查納入內部審核和管理評審，檢查是否符合計劃的預期效果，重在查找問題，識別改進機會。四是精心改進。對于第三環節發現的好的經驗做法加以總結，對查找出來的問題應逐條糾正并提出預防措施，以保持檔案管理工作有序運轉。
2.檔案整理標準化模式
一是紙質模式的標準化。根據統一、簡化、協調、優化的標準化原則，對檔案裝具及其索引標簽、卷內材料目錄，材料分類與編號規則等制定相關標準予以規范。二是電子模式的標準化。在電子模式下，各種文件、證書、照片、音像資料均應形成電子文檔。按標準化原則，對應考評體系各級指標建立層次分明的文件夾及其子文件夾，文件夾名稱按各級指標名稱命名，并按級別嵌套，將電子文檔存放到對應的文件夾或子文件夾中。每一份電子文檔并規范文件名的命名規則，對諸如編號、年份代號、標題名稱等予以標準化，以便電子查考檢索。文檔名稱按“兩位數序號：文檔主題”命名，如“01：創建領導小組文件”，宜在正文頁腳插入文檔名稱（居右），在瀏覽時可起到提示作用。采用電子模式，不僅節約紙張消耗，降低辦公成本，而且減少紙質檔案進而節約有限的實體空間，堪稱綠色創建。
3.檔案管理網絡化模式
各地文明創建主管部門可考慮實行電子化考核，在文明單位中推廣檔案管理的電子模式，在此基礎上，建立文明創建的網絡平臺,向管轄范圍內的文明單位開放，通過在線指導、審核文明單位按時上傳日常創建檔案資料實現檔案管理網絡化，從而實現文明創建常態化。在功能設計上，可以讓文明單位自身的工作人員或領導通過登錄專門的賬號，查閱本單位的創建檔案。各地文明創建主管部門也可及時發現檔案工作的好做法好經驗，通過這個平臺予以推廣，促進文明創建水平的整體提升。檔案管理的網絡化也有利于考評工作更加公開透明、公平公正，為考評工作的標準化打下扎實的基礎。
三、結語
區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結
年初，區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時，根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點，先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等，區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外，區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是組織開展道德評議活動。今年，原創：我區繼續開展公民道德評議活動，除鄉外，全區個鄉鎮、街道，在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質不斷提高，城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區的特色經驗在全市推廣，得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設計制作標志，在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉中小學引起極大的反響，團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網專項整治活動。月日，在區領導等的帶領下，區政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區網吧進行了“拉網式”的突擊檢查。共檢查網吧家，發現其中存在接納未成年人上網、無證經營、安全隱患等現象的違規經營網吧家，按照其情節輕重對這家違規網吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責成停業整頓或予以取締。網吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動，并爭取在月中旬結束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網絡，按照“全民定期培訓制”要求，上半年，我們聘請專家學者，編寫“愛國愛鄉”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區各口、各鄉鎮街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數達．萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛生、法律、業務
咨詢多人次。
七是開展文明單位經驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經驗交流活動，把在經驗交流活動中涌現出經驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區四級文明單位的先進經驗材料匯編成《春風化雨總是情——區文明單位經驗交流匯編》一書，分發各級、各部門文明創建單位，起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動，區里召開了動員部署會議，各鄉鎮迅速行動起來，截止月底為止，我區火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉鎮共查出一重山亂占墳墓多座，寄棺多具，對并新舊墳墓行進統一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮在一個月時間內對新建墳墓發出了多份平毀通知書。區文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉鎮街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容，對各機關、企事業單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標的后三名鄉鎮街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設置；組織開展了一次雙擁工作調研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結對共建活動，在全區范圍內，雙擁共建結對面達％；開展創建省級“雙擁模范區”活動，月底已通過考評驗收，可望實現省級“雙擁模范區”四連冠。
十是開展文明創建申報工作。區文明委印發了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉鎮街道、文明村社區的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區直個、文明學校個、文明鄉鎮個、文明街道個、文明村個、文明社區個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續實行城市管理月考評制度，進一步加強城區環境衛生、交通秩序、占道經營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區中隊、區環衛處、區工商局、區建設局。
十二是組織開展環境衛生專項整治活動。根據市委要求和市文明委部署，區文明委認真制定整治方案，在農村深入廣泛地開展環境衛生專項整治活動。月日，由市區兩級愛衛會組織開展愛國衛生專項整治活動，市區兩級五套班子在家領導和市區直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創建省級文明城市和文明城區總評年，也是第九屆精神文明創建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。
一是召開創城動員部署會議，掀起創建省級文明城區的新擬在月中旬召開創城動員部署會議，會議地點擬在區委禮堂，時間半天，各鄉鎮街道分管領導，文明委各成員單位、城管各職能部門、創城各責任單位主要領導，各社區黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調講話。
二是舉辦市民教育培訓班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班，參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發“愛國愛鄉”、“社會公德”、“環境衛生”、“交通秩序”、“環境保持”、“市民良好的心態”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創城標準”、“公民字基本道德規范”、“市民日常行為規范歌”順口溜、“環境衛生規范歌”順口溜、《交通秩序規范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區所市民文明學校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調研、邊總結經驗，擬在月召開道德評議經驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區等一批重點學校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區性演講賽，并適時召開經驗交流會。
五是繼續開展農村環境衛生專項整治活動。要求各鄉鎮按方案要求，進一步開展以環境衛生為主要內容的專項整治活動，原創：并把環境衛生專項整治工作與人居環境衛生結合起來。擬在月份開展農村環境衛生專項整治現場觀摩會。
六是抓好創城迎評督查工作。按照創城方案要求，結合省農村精神丈明建設工作會議和市創城會議精神，全面做好創城迎評督查工作，根據會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發現問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。
七是做好迎評點的包裝工作。今年創建省級文明城市和省級文明城區的總評年，任務重，要求高，除做好面上的準備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。
文字綜述——介紹集團黨建、思想道德建設、工青婦建設、構建和諧企業情況等 檔案陳列——相關材料 創建篇 文字綜述——集團創建文明單位的歷程（或情況匯報） 檔案陳列——創建規劃、方案、總結、申報材料、榮譽等 創安篇 文字綜述——
文字綜述——集團綜合治理工作綜述（綜治、安全、環境、衛生、計劃生育、環／安體系建設等） 檔案陳列——
檔案陳列——相關材料 二、人員分工 （一）電子臺賬的文字、圖片材料等內容由公關部負責組織 （1）八篇綜述文章的寫作分工是 宣傳處長邱××負責“文化篇”、“黨群篇”、“創建篇”、“創安篇”四篇文章的撰寫；
一、前半年重點工作
今年1—6月份，我按照領導具體要求，結合崗位實際，主要做了以下三個方面的十二項重點工作：
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天，于1月6日舉行，共評選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區2009年精神文明建設目標管理責任書的考核情況匯報和全市9縣區考核結果的匯總；修訂和補充完善了2010年精神文明建設目標管理責任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設工作會議、全省文明辦主任會議和全省經濟建設領域精神文明建設現場會會議。按照會議要求起草了大會發言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關于命名表彰市級精神文明建設先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定，《隴南市文明旅游景區建設管理辦法》，會議主持詞以及服務大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節采訪報道的服務工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮“三大創建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設先進工作者37家，修改先進事跡材料、審批表、創建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協調參與了“倡導文明新風，重建和諧家園”送文化下鄉活動。
9、協助參與了“文明交通行動計劃”創建活動。
10、按時完成了常規性工作任務和領導安排交辦的其它臨時性具體事務。
（二）參與了市委重點工作督查活動
11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領導班子和領導干部及黨風廉政建設責任責任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿口領導干部和領導班子考核情況匯報，市委第二考核組關于宕昌縣科學發展示范點建設督查情況匯報、宕昌縣“優化發展環境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發科學發展示范點創建標準以及宕昌縣“優化項目建設環境、推動宕昌科學發展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點參與了全市文明長廊建設活動
12、今年重點參與了城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動。主要做的工作是：配合協同其它同志一道起草了市委、市政府《關于開展全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的安排意見》，動員會議講話、主持詞等；擬定下發了《隴南市文明長廊建設活動工作方案》；起草宣傳標語62條；編發簡報3期；協調聯通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標牌7塊、噴繪標語13副、橫幅標語20條、LED電子宣傳標語8條、墻體固定標語7塊、社區宣傳標語44條；制定了《隴南市文明長廊創建標準（討論稿）》和文明長廊重點工作督查表；起草了文明長廊創建活動進展情況匯報和情況通報；收集整理市上和各縣區文明長廊工作方案等文檔15份；協調參加了9次討論安排會議；多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區文明長廊建設活動進展情況。
二、領導批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領導批示的主要工作和重點任務已經基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領導安排交辦的具體工作任務，沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務從目前完成的質量上看，與領導要求和期望相比，與新形勢和新任務相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務的質量不高；工作主動性不夠，致使跟不上領導的工作節奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時效性有限；具體事務太多，致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明長廊建設工作。具體有四個方面的工作打算：
1、繼續做好全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的各項工作：
(1)協調聯系領導小組召開的各類會議；
(2)協調聯絡整治活動的轉段等工作；
(3)做好文明長廊建設的上傳下達、協調、銜接等工作。
2、重點抓好文明長廊建設工作：
(4)擬定文明長廊創建標準（七個方面）；
(5)擬定文明長廊七個管理辦法；
(6)擬定文明長廊七個測評細則；
(7)編發文明長廊建設活動簡報；
(8)協調聯系召開“文明長廊建設組成員單位會議”；
(9)協調抓好文明長廊長廊建設示范點；
(10)協調組織開展文明長廊建設活動督查指導工作；
(11)做好文明長廊建設活動的總結工作。
3、負責抓好創建科具體工作：
(12)組織協調全市開展群眾性精神文明創建活動；
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作；
(14)起草農村精神文明建設現場會議發言材料并做好有關協調工作。
4、按照領導的安排做好其它事務性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動（載體）、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會：召開“文明長廊建設組成員單位會議”，匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創建活動、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區分別確定1—2個長廊示范路段，在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養護站、收費站、加油站、文化站、衛生院、學校、變電所、工商所以及信用聯社、聯通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環境建設。
3、開展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區分別組織督查組深入村組一線督查。進一步發現問題、分析研究解決問題。
一、取得的成績
1、文明片區創建水平在鞏固中提高。為使我縣文明片區創建這塊“名牌”更響更亮，年初，在鄉鎮黨委提報、專題調研的基礎上，新規劃了24個高標準文明片區。按照“橫抓五聯、縱抓梯級、重在發展”的要求，文明辦強化督導檢查，各鄉鎮黨委抓好工作落實，各部門各有關單位積極支持參與，全縣呈現出文明片區創建的熱潮。各文明片區修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經濟、增加農民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動，使片區創建水平不斷提高。伏山鎮張堂文明片區的張堂村，完善硬化路面及排水系統，對全村“三縱十一橫”共十四條街道全部進行了綠化，安裝了路燈，建成了高標準的精神文明、計劃生育、衛生健康一條街，成立了30人的義務管護隊。全縣新涌現出劉茂彩色苗木、張堂蔬菜制種、小胡奶牛養殖、南趙粉制品加工等一批特色經濟片區。目前，我縣較高標準的文明片區已達到30多個。
2、文明單位“龍頭帶動”工程取得明顯成效。今年，我們把文明單位“龍頭帶動”工程作為提升文明片區創建水平的有效措施來抓，確定了48個文明單位與片區中的24個核心村結成了共建對子?？h委、縣政府下發了《關于進一步加強各級文明單位“龍頭帶動”工程的意見》，與各鄉鎮黨委、各有關文明單位簽定了目標責任書，實行了縣各大班子領導聯系點制度。文明辦充分發揮組織協調作用，通過現場調研、召開調度會，加強指導，促進了工作的順利開展。按照“六個一”和“兩個轉變”的要求，扶優培強，帶動周邊?？h國土資源局幫助磁窯鎮中李村水泥400噸，硬化道路2條1400多米，并積極對上爭取資金50萬元用于水資源建設。縣水泥廠幫助伏山鎮施家村資金28萬元、水泥300噸，鋪設了道路，改善了水利設施。據不完全統計，各級文明單位為結對共建村投入資金180多萬元，引進致富項目18個，硬化道路18000米，建設文明示范街26條，建成高標準圖書閱覽室10個，舉辦各種科技講座80場，受教育人數達到xx0多人次，大大促進了農村文明程度的提高，實現了城鄉經濟社會的統籌協調發展。
3、創建文明平安衛生寧陽辦實事活動進展順利。3月份以來，按照市委、市政府工作部署，為進一步樹立我縣良好形象，優化發展環境，在全縣開展了創建文明平安衛生寧陽活動。活動中，我們把精神文明創建活動與社會治安綜合治理、城市衛生環境整治、城市建設和管理、改善投資環境更加緊密結合起來，努力提高市民素質、城市文明程度和人民群眾生活質量。作為“三城聯創”活動的重要內容，6月份我們在深入調研的基礎上啟動了為群眾辦實事活動。確定了首批群眾最急、最盼、最難、最怨的16件實事，這些實事涉及到推廣村級110，救助低保人群，整治城鄉結合部衛生等。目前，已有6件實事達到預定目標，順利通過驗收，其它實事正在有條不紊地進行，總體取得明顯效果。各鄉鎮結合各自工作實際，也拉出了今年年底前要為群眾辦的實事。工作中，我們積極探索工作規律，總結出了“六點”和“聯、創、實、深”的工作經驗。在此基礎上，進一步完善工作機制，落實工作要求，辦實事活動深入有序地進行。建立實行了領導包部門、包實事制度和實事督導調度、檢查考核制度，新聞媒體跟蹤報道、輿論監督。全縣呈現出為群眾辦實事、解難題、促發展的良好勢頭。
4、各種文化活動豐富多彩。群眾性文化是精神文明建設的重要組成部分，結合金陽公園的建成使用，開展了金陽公園系列文化活動?；顒又?，文藝晚會、電影晚會、戲曲晚會共演出50多場次，持續3個多月，約40萬人次入園游覽。國慶前夕，我縣又組織演出隊參加了市國慶文藝匯演活動。同時，以金陽公園文化廣場為軸心，搭起了群眾文化、企業文化、校園文化、機關文化等相互交融、相互提高的舞臺。結合群眾系列文化活動，突出搞好了社區文化建設。縣城六個社區強化措施，加大投入，均建起了高標準的文化活動中心，基本形成“四室、一場、一?！钡母窬?。社區文化建設豐富了群眾的業余文化生活，提高了群眾生活的品位。華寧礦業公司把今年定為“企業文化建設年”，專門在濟南召開了企業文化成果論證會，請專人譜寫了《華寧之歌》，舉辦了企業文化手冊首發式?？h國稅局南下北上，學習借鑒外地經驗，編印了機關文化手冊。為擴大寧陽的影響，塑造良好形象，投資100多萬元新增了一批精神文明建設標志性宣傳牌匾。凌云經貿公司企業文化建設的經驗在全市“百城萬店無假貨”示范店創建現場會上進行了推廣。全縣呈現出各種文化建設蓬勃發展的良好勢頭。
5、群眾性文明創建活動扎實開展。繼續貫徹落實《公民道德建設實施綱要》精神，加大了農村道德評議會的普及推廣力度。結合貫徹中央、省、市各級《關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》精神，開展了為期一周的工作調研，深入了解了我縣未成年人思想道德建設的現狀，總結提煉出好的經驗做法。在此基礎上，形成了****寧陽縣委、寧陽縣人民政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》（征求意見稿），為使《意見》更加切合實際，又分別征求了教育局、文體局、團委、婦聯等部門的意見，目前《意見》已修改完畢，準備印發。在農村，充分發揮人民群眾的主體作用，深化十星級文明戶、好媳婦好婆婆、致富能手等群眾性評創活動，指導各鄉鎮、村嚴格程序、提高標準。在城區，搞好與縣直有關部門的協調配合，積極開展花園式單位、文明規范藥房、綠色社區、文明經營區、百城萬店無假貨等創建活動。同時，搞好典型的推樹工作，推樹了張堂文明片區、國稅行業文化、華寧礦業誠信經營等一大批新典型。通過一系列活動的深入廣泛開展，調動了社會各界參與創建的積極性，形成了創建合力。
6、文明單位考核管理體系更加科學完善。按照《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿）》精神和市文明委工作要求，結合本縣實際，修改完善了《寧陽縣文明單位百分量化考核細則》，加強了對各級文明單位的管理考核，取得良好效果。一是細化量化了考核標準。從物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展的高度，把文明單位考核內容劃分為組織領導、精神文明陣地建設、精神文明創建活動、思想道德建設、綜合效益等大項，每一大項又細化分解為若干小項，加大了對創建陣地和創建活動的考核分值，提高了各單位的創建積極性，增強了文明單位考核的實效性。二是劃分類別分類指導。為便于對各行各業、各種類型文明單位的管理，《細則》把文明單位劃分為文明鄉鎮、文明機關、文明行業、文明企業、文明學校、文明村等六種類型，針對各類文明單位的工作性質和創建特點來制定考核標準，使文明單位的考核操作性更強，更切合各單位實際。三是嚴格程序動態管理。對文明單位的考核分為單位自查、集中考核兩個階段。單位自查階段，各文明單位對照《寧陽縣文明單位百分量化考核細則》對一年來的創建工作進行總結，形成書面自查報告報縣文明辦。集中考核階段，縣文明辦制定了切實可行的考核方案，抽調人員組成兩個考核小組，印制了考核表和測試題，對各文明單位采取聽匯報、查資料、看現場、與干部職工座談、考試測評等方式進行考核。嚴格標準，加大淘汰率，對一年來創建工作不扎實、沒進展，參與縣里活動不積極、不能發揮示范帶動作用和發生重大問題的單位，堅決撤銷其文明單位稱號，對往年撤消文明單位的牌匾進行了清理收繳。
7、日常工作開展得規范有序。一是加強內部建設。完善了內部工作機制，嚴格辦事程序，民主決策重大事務。加強了政治和業務學習，積極爭創干事創業好班子、爭當干事創業好干部，工作標準和工作效率進一步提高。同時，按照部里統一安排，搞好各種配合性工作。二是樹立對外良好形象。經常性深入基層，開展了文明片區、龍頭帶動、為群眾辦實事等工作調研，通過調研了解群眾呼聲，努力使精神文明建設工作貼近生活、貼近實際、貼近群眾。文明辦是宣傳部的窗口，與各鄉鎮、縣直各單位打交道較多，在日常工作中，每位同志從言行上時時處處從大局出發，維護好宣傳部的整體形象。
在全縣各級和宣傳部同志們的共同努力下，我縣精神文明建設取得豐碩成果。今年，我縣被省委、省政府命名為全省第六屆精神文明建設工作先進縣，全縣人民多年的夙愿終于得以實現，極大地振奮了人心。中國精神文明網推廣了我縣文明片區的經驗做法，我縣實施文明單位“龍頭帶動”工程的經驗也在《精神文明建設通訊》上得到推廣，我縣“三城聯創”的做法在全市“三城聯創”工作推進會上得到推廣。市委副書記唐家品，市委常委、宣傳部長孫承志到我縣調研時，對我縣精神文明建設取得的成績給予充分肯定。
二、存在的差距和不足
1、有些好的工作思路，因為人手少等原因，落實的不到位。
2、對文明單位的日常管理存在欠缺，因為工作繁忙等原因，疏于到文明單位開展指導、調研。
3、我縣精神文明建設的經驗做法對上對外的宣傳還沒有達到預期效果。
三、下一步的思路和打算
xx年我縣精神文明建設將在縣委、縣政府的正確領導下，貼近中心，服務大局，以“三城聯創”為統領，以城鄉雙梯級創建為載體，突出重點，開拓創新，力求各項工作再上新的臺階。
1、抓品牌，求深化。繼續突出文明片區、文明單位“龍頭帶動”工程兩大品牌，在鞏固提高上下功夫。文明片區創建要在“五聯”上求深化，進一步夯實基礎，開展好文明進萬家活動，吸引廣大群眾積極參與到片區創建活動中來。文明單位“龍頭帶動”工程要從農村延伸到城區，充分發揮文明單位的資源優勢，讓文明單位參與到城區美化、社區建設等工作中來。
2、抓亮點，求突破。以建設路沿街墻面整治為樣板，輻射縣城其它主要街道，搞好縣城的美化。繼續以金陽公園文化活動為軸心，帶動群眾性文化活動的深入廣泛開展，特別是突出社區文化建設，提高市民的科學文化素質。
3、抓落實，求實效。按照工作目標規劃，一步一步地抓，一件一件地落實?！叭锹搫摗睂嵤罗k理，文明片區創建重點的篩選，文明單位“龍頭帶動”工程的結對安排等工作要強化措施，抓出實效，真正讓群眾得實惠。
4、抓管理，求提高。發揮文明辦的組織、協調、指導、管理作用，加大文明行業、文明單位的創建指導力度，不斷發現總結好的經驗做法，提高創建水平。
一是加強宣傳造勢，上下齊心。2020年是我縣創建省級文明單位的關鍵一年，在縣委、縣政府高度重視下，縣委宣傳部、縣委文明辦的宣傳發動、指導督辦下，創建省級文明縣城工作得到全縣上下的普遍重視，形成了上下齊心，勁往一處使的良好局面，把創建文明縣城工作作為總抓手和助推器，用創建工作統一全縣上下思想認識，形成了凝心聚力抓創建的良好工作氛圍，工作成效顯著。
二是抓領導包保責任制落實，齊抓共管。2020年，我們將文明縣城創建工作與其他城市創建工作同步推進，細化工作方案，實行一個創建項目一名縣領導掛帥，一個職能部門主導，一個方案管總，一套專班運作。建立創建全省文明縣城縣“四大家”領導包保責任制，縣“四大家”領導包保路段、街道、社區、村的創建工作；上半年充分發揮從各個單位重新抽調的創文辦工作人員作用，將創文辦分為幾個工作小組，明確人員、明確職責、為全縣創文工作加強服務保障，按照劃分的工作區域路段為縣領導包保提供全方位的服務。
三是抓公益宣傳，氛圍濃厚。今年以來，我們繼續加強創建文明縣城公益宣傳，組織創文辦全體人員，分組包片對全縣范圍公益宣傳情況進行了摸底統計，規范公益廣告牌的制作內容、制作樣式、材質要求，規范各類電子顯示屏現實內容等，進一步加強創建文明縣城公益宣傳工作，公益廣告設置密度、質量、品位等進一步提高，并力圖實現了全覆蓋、景觀化。加強查漏補缺和維護更新，在吉美家、石油公司單元樓頂、南一中橋頭等新設置了四處大型文明縣城公益廣告牌。把“創文”工作和創建國家衛生縣城有機結合，在機關單位、居民區、街道、公共場所等新增加了一批公益宣傳設施、陣地。開拓打造新的宣傳陣地平臺，在城區公交站臺開展創文、掃黃打非公益宣傳，打造固定的宣傳陣地；在公交車、出租車上面張貼創建文明縣城宣傳標語、口號等，擴大公益宣傳覆蓋面。
四是提升創建知曉率、支持率，成效顯著。今年以來我們持續廣泛采取各種方式如進村入戶、會議宣傳、個別動員、志愿者面對面談心、印發宣傳資料、送發標語口號、網絡宣傳、電視媒體宣傳、戶外廣告設施宣傳等多種方式，在機關單位、學校、社區、村等深入開展創建文明縣城宣傳發動，通過積極宣傳創建的目的、意義、措施和創建成果等內容，社會各界人士對文明縣城創建活動的知曉率、支持率、參與率和滿意度顯著提高，這在市創文督導組對我縣市級文明單位考核驗收以及縣級文明單位的考評驗收工作中已經反映明顯。
五是薄弱環節不放松，常規工作有亮點。2020年，我們對照省級文明縣城創建驗收日程表，制定創文工作路線圖，對照全省下發的《全省縣域文明指數暗訪反饋問題整改項目交辦清單》、《湖北省縣域文明指數測評體系》以及市級文明縣城考評組的整改通知書，經常性召開任務部署、督辦會，針對薄弱環節，逐項梳理研究，將任務明確到包保部門,將問題梳理到各個街巷、路段，明確標準，明確職責，集中精力整改提高。經過不懈努力，今年以來，在市容秩序、經營秩序、交通秩序（機動車禮讓行人）等方面有了顯著改善，禁控煙工作收效明顯，市民反映良好。新建成的清涼河國家濕地公園、城東濕地公園及廉政公園、法治公園、道德廣場、健康運動廣場等尤其是城東濕地公園的建成，為群眾健身娛樂提供了優美的場所和環境，大大提升了城市品位；講文明樹新風一條街、歷史文化一條街、旅游文化一條街等特色文化街道人氣與日俱增，這些陣地成為我縣創建文明城市常規工作中最大的亮點，縣城整體形象得到進一步提檔升級。
一、領導重視，組織健全，上下聯動，為創建省級文明單位提供強有力的組織保障
我處成立了以主任為組長，班子成員和中層干部為成員的創建省級文明單位領導小組。明確了創建工作的分工和職責。每年都根據當年的具體情況制訂當年的創建方案和實施配檔表。把創建工作放到全處工作的重中之重來抓實、抓好。為了形成合力，我處與全處37名干部職工層層簽定了創建工作責任書，并將責任書落實情況做為年終獎懲的重要依據，極大的調動了全處各個股室、每個同志的工作積極性。黨支部堅持兩手抓，正確處理日常工作和創建工作的關系。每月處創建工作領導小組召開一次創建工作例會，由創建辦公室匯報前段時間工作開展情況，處領導班子在人力、物力上給予重點傾斜，有的放矢的改正工作中存在的不足，有力的推動了全處創建工作的順利開展。
二、真情服務，全力打造“情滿運河”服務品牌
(一)結合工作實際，制定了服務品牌標識和服務宗旨、理念、標準。標志以錨、雙人組合的心形、運河水以及船為基本元素，“錨”元素體現了航運工作特點，雙人組合成心形，表現了執法部門與船員之間良好的互動，體現了執法單位熱情服務、文明執法的服務理念。結合實際工作有相繼完善了“愛我航運，忠于職守、服務人民、奉獻社會”的服務宗旨，“真情、周到、優質、高效”的服務標準，以及“親情化服務，人本化管理”的服務理念。
(二)不斷完善創建服務品牌方案，積極開展形式多樣的品牌創建活動。為了強化品牌服務，我們制定了詳細的服務品牌創建方案和實施配檔表，明確了責任分工和相關責任人。處領導班子靠上，根據分工，具體抓好各個股室、站點的活動開展。在全處叫響了“人人是窗口，人人是形象”的口號，注意從自己的一言一行做起，切實為船員提供優質高效的品牌服務。并以服務廳、泗河口港辦事處、船舶報到站為試點窗口，深入開展了“熱情服務，滿意在窗口”的活動。為使優質服務品牌活動納入規范化軌道，結合全處開展的四化管理活動，又相繼完善了《文明優質服務標準》、《限時辦理制度》、《延時辦理制度》、《四上船服務制度》等服務性制度規定;處領導帶領全處執法人員深入到港口、船舶上送去了船員生活需要的藥品、生活必需品及各種貨源信息;處工會、團支部也都充分發揮組織優勢在全處開展了“我為品牌服務獻一策”的活動，組織全處黨、團員立足本職崗位，開展了“四比四看”活動。工作中注重在“情”字上下功夫，在服務上做文章。今年以來，先后服務船員近2019人次，受到了他們一致好評。
(三)以服務品牌創建為契機，推動全處工作上水平、上臺階。在開展“情滿運河”服務品牌建設中，我們堅持以“情”字為中心，在服務上求突破，在工作中求發展，讓船員群眾的滿意的思路，大力開展了“優質服務標準化、規范化”建設，先后制定了《濟寧航運管理處服務指南》，把12種涉及船員群眾的業務以簡明的流程圖的形式標明，方便了船員群眾。把轄區航道、港口、電廠、煤廠分布及安全監控點分布制作了三個掛圖，使船員對濟寧所要了解的信息一目了然。為了引導和提高廣大干部職工深入開展服務品牌創建的熱情，我們專門制作了“情滿運河”主題歌，在全處唱響了品牌服務之歌。自開展“情滿運河”服務品牌創建以來，全處干部職工精神面貌煥然一新，服務意識、品牌意識、服務水平、船員滿意度都有了很大提高。
三、夯實創建基礎，不斷創新提高，創建工作扎實推進
(一)抓制度建設，強化規范化建設。今年以來，結合省交通廳開展的“四化”管理活動，我們以制度建設入手，重新制訂和完善了各項內部管理制度，制度突出了更細化、更具體、更具操作性的特點。共分崗位職責、管理職責、管理制度、服務制度、工作流程、應急預案五個部分，67項制度。為了使制度落到實處，結合轉變干部作風的要求，我們又制訂了《違規、違紀告誡制度》、《過錯追究管理辦法》等配套制度。當前，我處還引導職工掀起了學習制度，嚴格按制度辦事的，我處領導班子成員以身作則，凡是要求同志們做到的，班子成員首先做好。在班子成員的帶動下，全處形成了嚴格按制度辦事，以制度約束人，機制引導人的濃厚工作氛圍。
(二)抓學習，不斷提高執法隊伍的綜合素質。我處以業務精通、作風優良、執法公正為隊伍建設目標，很好地堅持和完善了學習制度，結合當前形勢發展和工作的需要，教育每個人從自身做起，從一點一滴做起，做文明人、行文明事。今年以來，結合開展的“三學三創”轉變作風活動，我們學習了“三個代表”重要思想，會議會會議精神和胡xx講話等政治理論，同時也認真的學習了《港口法》、《行政許可法》等航運法律法規，結合學習全國港航系統先模人物許振超的活動，著重加強對全處干部職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育和敬崗愛業、服務人民、奉獻社會的宗旨教育。在全處形成了干事創業、互幫互助、比學趕超的文明風氣。
(三)抓服務，切實轉變工作作風。做為一個綜合執法派出單位，我們堅持以“船員滿意為最高工作目標”結合作風建設年活動，工作中不斷完善了各種服務制度、服務流程、服務措施。堅持文明用語、著裝整齊。為了方便船員辦事，我們在服務廳、報到船上設置了辦事程序指南、空調、座椅、飲水機、天氣預報欄等設施。并把全處人員情況和監督電話進行了共示。針對船員吃水難的情況，我們就免費為其加水。船員不熟悉轄區航道，我們就出動海事艇為其引航。今年以來，共服務內外地船員近200船次。為了更好的服務船員，我們設制了船員服務卡，標注了轄區港口分布圖和里程、服務廳辦事及投訴電話。在服務廳設立黨員服務窗口2個，為了方便船員交費又協調銀行部門設立了BOS機。極大地方便了船員，受到了他們的一致好評。
(四)抓資金投入，不斷提高創建工作的硬件建設。我處按照“環境優美、政務公開、制度嚴明”的總體要求，在內部管理上完善了檔案管理、崗位職責等作制度。今年以來，處領導班子又在人力、物力向創建工作傾斜，綠化了辦公樓周圍環境，種植了塔松和花草，重新制作了宣傳欄。修建了升旗桿，堅持每周一上午升國旗，制作了節日標牌。為了豐富職工的文體生活，購置了健身器，成立了圖書閱覽室、黨團活動室。今年，在局領導的關心支持下，投資近80萬元新建了集現場監管、辦公、服務于一體的報到船，使我處辦公環境和硬件建設又上了一個臺階。
(五)抓活動開展，不斷加強創建活動的載體建設。今年我處工會組織全處職工開展了“我為文明創建獻一策”，積極聯合社區開展了“一幫一”救助特困戶活動。處團支部也組織團員開展了“學習徐振超，崗位做貢獻”、“保護古運河，航運青年展風采”活動。在今年開展的救助地震災區，獻愛心活動中，處工會組織37名干部職工為災區人民踴躍捐款近20500元。黨支部在創建工作中注重充分發揮黨員的模范帶頭作用，在全處開展了“文明創建黨員”帶頭活動。通過各種活動的開展，有力推動了文明創建活動的展開。
四、抓落實，突出重點，主要工作取得好成績
(一)規費征收工作取得新成績。處領導班子緊緊圍繞規費征收這個中心工作，不斷加大管理力度，轉變觀念，工作重心前移到征收一線，班子成員以身作則，輪流到泗河口港、報到船、服務大廳帶班，他們和一線職工同吃苦、共工作，極大地鼓舞了同志們的工作熱情。工作中不怕麻煩，堅持實船丈量。今年以來，一線同志共實船丈量6800多艘次，全年實現規費征收超額完成任務目標，列全市航運系統基層單位第一名，為我市航運工作的發展做出了突出貢獻。
(二)安全管理又上新水平。全處干部職工始終堅持“安全工作重于泰山”的指導思想，通過不斷完善安全管理制度，健全安全管理措施，努力做到思想到位、監督檢查到位、現場整改到位。今年以來，全處集中執法人員共安全檢查渡口、浮橋、港口作業區26次，檢查各類船舶3982艘，“黃金周”前又對轄區做了重點檢查和現場監管、現場簽證。今年兩個“黃金周”期間共安全接待游客近8萬人，發送游船6000船次。確保了奧運期間的安全不出任何問題，轄區多年來未發生一起安全生產責任事故，為創建“平安濟寧”、“平安航運”做出了積極貢獻。
(三)行業管理依法展開。針對出現的運輸市場不景氣、油價等運輸成本不斷提高、貨源相對緊張等原因，導致管理矛盾相對突出的新情況，班子成員認真進行了專題研究，從構建“和諧航運”的大局出發，迅速調整了工作思路和工作部署。依法規范了運輸市場，支持港航協會調整收費標準。進一步優化港區的作業環境，對容易發生堵航的航道加大了巡查力度，及時治理航道通航秩序，確保轄區航道安全、有序、暢通。采取人性化執法理念，寓管理于服務中，避免產生不必要的社會矛盾和其他不穩定因素。今年以來，我處各項行業管理工作扎實開展，執法過程中沒發生一起因船員群眾不滿意導致的上訪和投訴事件。
五、抓廉政，率先垂范，確保干部職工干干凈凈干事
黨支部成員以身作則、率先垂范，以制度建設和轉變作風入手，不斷加強了以公正執法、文明執法、廉潔執法為主要內容的廉潔勤政教育。全處干部職工層層簽訂了2019年度廉潔自律責任書。黨支部組織全處干部職工系統地學習了《濟寧市國家工作人員十個不準》、《濟寧市航運管理局行政執法人員十項禁令》。為了營造濃厚的學習氛圍，我們又重新制作了宣傳欄和辦公桌牌，把《十不準》的內容給予公示。為了強化監督，又聘請了2名社會監督員，設置了意見箱和舉報電話。多年來，全處未發生一起工作人員的違紀、違法投訴事件。
