發布時間:2023-03-22 17:39:25
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【關鍵詞】循環經濟 優勢 策略 開發區
滄州臨港經濟技術開發區2003年5月被批準為省級開發區。2010年11月,升級為國家級經濟技術開發區,正式命名為“滄州臨港經濟技術開發區”。目前,滄州臨港經濟技術開發區基本形成以石油化工、裝備制造、電力能源、現代物流產業為主的產業集群,總投資600多億元。
一、發展優勢分析
(一)地理優勢。滄州臨港經濟技術開發區位于河北省滄州市東部,環渤海灣的中間地帶,西距滄州60公里,東距黃驊港口20公里,北距北京230公里,距天津120公里,處于北京2小時經濟圈和天津1小時經濟圈內,區位優勢顯著。
(二)交通優勢。開發區交通便利,交通網四通八達,境內及周邊有2條國道、8條鐵路、8條高速。200公里半徑內有京、津、冀、魯4個國際機場。同時距我國第二大煤炭輸出港黃驊港很近,地理位置優越,具備管道、鐵路、高速公路、海運等各種運輸條件。
(三)資源上的優勢。臨港經濟技術開發區規劃面積118平方公里,擁有“海、地、鹽、煤、石油”等豐富的自然資源和經濟、社會資源。與沿海發達城市相比,開發區土地、能源、勞動力等要素成本低廉,可得性較強。
二、發展面臨的問題
(一)產業結構尚不完善。當前在開發區,除化學工業發展較早外,工業中其他行業的比重較小、起步較晚。雖然鋼鐵及裝備制造產業投資和規模均很大,但尚處于初始發展階段,尚不成熟,未形成規模集群優勢。在新能源、新材料、新醫藥等國家重點支持的產業方面,大部分僅各有一兩個企業,競爭能力較弱,缺乏大的龍頭企業帶動。
(二)關聯配套較少。企業分散布局,配套服務能力較弱,未能形成明顯的上下游關聯效應。目前開發區主要形成了化工、電力能源、鋼鐵及裝備制造三大產業集群,但相互之間關聯較少,除化工產業發展歷史較長外,其余兩大產業集群尚處于起步階段。另外,基礎化工企業較多,開發區整體產業鏈不夠長,精深加工產品較少,企業之間缺乏產品鏈聯系。
(三)資源能源利用效率有待提高。隨著城市化和工業化進程的加快,新增項目不斷增多,開發區節能壓力有增無減。據統計,石油化工產業、鋼鐵及裝備制造產業、電力能源產業能耗占開發區總能耗的90%以上,其中化工產業所占比例最大且節能空間相對較小。另外,各產業以及所含企業間產品、副產品關聯度一般,互惠互利的情況不多,資源利用率還需進一步提升。
(四)科研創新能力有待提高。與國內先進的開發區相比,目前開發區內企業技術研發投入不足,新產品開發能力有待提高。部分產品的原料技術路線陳舊,企業技術裝備水平低,生產工藝有待提高,核心技術和自主知識產權的技術少,科研開發和技術創新能力不能滿足生產與市場的要求。能夠支撐循環經濟發展的共性技術和關鍵技術還比較缺乏,資源高效利用和循環利用技術的研發還需要加強。
三、發展策略研究
(一)調整產業結構,提升整體競爭力。開發區目前已經基本形成了石油化工、鹽化工、煤化工、鋼鐵及裝備制造四大循環經濟產業鏈以及氯、氫綜合利用的兩條特色產業鏈。依托現有基礎延伸產業鏈,增加產品附加值是開發區大力發展循環經濟的關鍵。以石油和化工產業為例,要重點考慮油、煤、鹽等多種資源的優化利用,以旭陽化工、東陽化工和滄州大化等大型石化項目為依托,延伸產業鏈,提供更為豐富的化工輕油資源,形成煉化一體化產業鏈,完善石油和化學工業產業結構,提高產品的市場競爭力。
(二)引進配套項目,發揮產業集群效應。利用港口優勢和臨港區域內廣闊的建設空間、豐富的神華煤炭資源、充沛的海水和海面風能,積極引進國內外有實力的能源集團,在保持和增強原有產業優勢的基礎上,與石油化工、煤化工和鹽化工產業相結合,利用其提供的原料資源進行合理延伸,發展其他精細化工產業,增強產業聚集規模,形成產業間的協調發展,打造具有特色的循環經濟發展體系。
(三)能源資源高效利用,減少環境污染物排放。通過對開發區的產業與工藝分析,識別高能耗、高資源消耗的企業和工藝,著力推進結構調整、技術升級,節能技術改造。依托鋼鐵產業和現代裝備制造業,不斷加快產業升級改造,著力延伸鋼鐵與裝備制造產業鏈,打造全國知名特鋼產業基地和現代裝備制造園區,降低產品平均能耗。
(四)尋求人才技術合作,打好京津冀對接牌。開發區不僅要承接京津重工業項目的轉移和城市功能的拓展與疏解,還要在承接京津科技創新成果輻射方面大做文章。以物流帶動人才流、信息流的匯聚與擴散。鼓勵和引導開發區企業與京津大型企業、高等院校、科研院所等,通過聯合開發、相互參股、共建經濟實體等形式,建設產學研戰略聯盟,共同推動核心技術攻關和關鍵技術研究。同時,以產業攻關和科技合作等項目為載體,健全人才激勵機制,完善人才服務體系,為優秀人才落戶開發區創造良好的工作和生活環境。
參考文獻:
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論文摘要:隨著我國社會主義市場經濟的發展,企業競爭越來越激烈,競爭手段由簡單的價格競爭向價格競爭轉變,在非價格競爭中,應提倡重視科技策略策略,提高科技競爭能力。
企業競爭的主要 目的是 為了爭奪市場、增加銷售量、提高企業效益。過去一談到競爭,就是如何提高生產效率、降低成本,使企業產品的價格低于市場價格。這種認識是不完整的,不利于社會主義競爭的全面展開。應該承認,價格競爭是最基本的競爭形式。但企業之聞還存在有產品競爭、科技競爭等非價格競爭。因此,企業之間的競爭策略可分為價格策略與非價格競爭策略。由于各企業的狀況和所處的市場環境不同,必然存在著對競爭手段的選擇與競爭手段的不同組合問題。
價格競爭策略就是以價格為手段的競爭策略,它是古老而又常用的競爭策略。非價格競爭策略就是 企業運用非價格的方式和手段,向消費者傳播產品信息,刺激其購買欲望,促進其購買行為,從而擴大銷售,擴大市場占有率,打敗競爭對手。通常包括產品競爭策略、科技競爭策略、人才競爭策略、信息競爭策略、促銷競爭策略、銷售渠道競爭策略等等。在非價格競爭策略 中,我國企業經常用的是 傳統的產品競爭策略、促銷競爭策略和銷售渠道競爭策略,而往往忽視了深層次的科技競爭策略。當代社會的生產已日益知識化,勞動產品的科技含量越來越高,產品質量的提高和新產品的開發等越來越依靠科技進步。固此,企業競爭在某種意義上講是科技上的競爭。
一、 企業科技競爭及其內容
企業科技競爭,是指企業根據當代社會科技發展水平和本企業的實際,在科學理論的指導下,不斷進行技術革新、技術改造和技術引進,運用新設備、新材料,采用新工藝、新方法,開發新產品的競爭活動 其內容包括:(1)產品技術開發競爭。產品是企業賴以生存和發展的基礎。一個企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須向市場提供物美價廉的商品。要作到這一點,必須進行產品的技術開發。產品技術開發競爭,一般指通過技術發明 開發新產品;通過運用先進技術,不斷改變老產 品,實現產品的更新換代。(2)技術設備開發競 爭。企業 的技術設備包括生產設備、檢刪和試驗儀器、生產裝置和設施等,是進行生產活動的重要物質基礎。企業的技術裝備開發競爭,就是在技術革新的基礎上,改造已經陳舊的設備,引進技術上先進 而叉適合企業條件的關鍵性設備,研制本企業專用的新設備,在磨損折舊的基礎上及時更新設備等。(3)工藝方法技術競爭。產品生產的工藝流程 、操作方法對于產品質量、生產效率 、物資消耗、以及企業的經濟效益都有直接的影響 若工藝方法落后,往往是產品質量差 、性能差 、消耗大 、成本高的重要原 固。固此企業應從實際出發搞好工藝方法的開發工作,(4)原材料、能源技術開發競爭。原材料、能源的消耗,影響產品的成本,也影響產品的質量 因此,企業應節約原材抖,降低能源消耗,尋求各種新能源、新材料以取代短缺、貴重、稀有的資源,開發資源的綜合利用等 (5)勞動保護和生態環境的技術競爭。改善生產條 件,消除環境污染。保護勞動者的安全和身心健康,這是企業應履行的職責。例如,企業可運用先進的安全、衛生技術和各種技術組織措施。保護勞動者的安全和健康;建立和不斷改進凈化設施和制度。消除或減少環境的污染等。(6)企業技術管理競爭。科技競爭除了表現在技術開發方面,還表現在技術管理方面。重點是合理組織企業的一切技術工作,保證產品質量,降低生產成本。建立良好的生產技術工作程序。
二、企業科技競爭鑲略
科技競爭策略主要包括科技開發策略和科技保護策略等。
1、企業科技開發策略
企業的科技開發水平將決定其技術競爭力和產品競爭力。但科技開發涉及到很多不確定因素。并且會耗費大量資源。最后是否能取得商業成功還不一定。因此說企業對科技開發的投資屬于風險性投資。為了提高企業科技競爭能力,就要求企業:首先,要確定科技開發目標,同時還應把握世界科技發展的趨勢.注意到科技開發的深度問題。其次.要掌握進攻型與防御型的科技開發策略。如果企業的戰略是要使企業在一個行業的競爭中處于主要地位,而這個行業中。技術革新又是重要因素.那么企業應使用進攻型的科技開發策略。即不斷研究新產品、新技術、新工藝等,從而保持其產品在市場上的統治地位,長期維持其強有力的市場競爭地位。但新技術的開拓需要付出代價較大,因此許多企業采用防御的科技開發政策。即系統的窺測他人科研功能和研究成果,然后技術人員反映敏銳、動作迅速、吸收和消化他人的成果,搞好開發工作,加快科研速度。對于我國企業來講,應側重于采用防御型科技開發政策.有效地利用各國現代科技成果,盡可能迅速地應用于生產工藝的改進和產品的更新,從而加強我國企業的技術競爭能力。
2、企業科技成果保護策略
主要有傳統的技術保密策略和運用法律保護策略。“技術保密”是傳統的保護技術成果的策略 企業應注意對自己的拳頭產品制造技術和工藝加以嚴格保密,使別的企業無從掌握這些技術和工藝,因而無法與自己競爭。運用法律保護科技成果。即企業向專利主管機關申請發明創造專利,用專利法保護自己的科技成果。過去,由于我國缺乏技術競爭觀念,忽視專利制度。不僅不在國外申請專利,反而主動向外國人介紹技術發明,致使一些先進技術無償為外國人所用,白自葬送了許多財富。
三、企業提高科技競爭力的對策
基金項同:本文受2013年度山東省研究生教育創新計劃項目(項目編號:SDYY13132)資助。
國務院學位委員會在1997年第十五次會議上審議通過了《工程碩士專業學位設置方案》,在我國開始設置工程碩士專業學位,目前工程碩士已經成為我國培養高層次人才的一條重要途徑。
我國的工程碩士培養單位在在職工程碩士培養的培養方案的制定方面普遍存在照搬學術型研究生培養方案的現象,存在只重視論文的學術水平而忽視工程應用的不足,對于一個教育體系來講,在職工程碩士的培養模式在很多方面還有待成熟和完善。
一 機械工程領域在職研究生創新及創業能力培養模式的構建
(一)培養模式構建的思路
目前國內對于工程碩士研究生教育所做的專門研究主要集中在研究生教育現狀、存在問題、教學課程設置、教育方法改革及教學模式創新等方面,有些研究者目前對于在職工程碩士的培養提出了產學研相結合的培養理念,但是還只是局限在培養平臺的建立上,沒有具體實施的實例。而我國的工程碩士培養單位在培養方案的制定上往往與工學碩士相近,只重視論文的學術水平而忽視工程應用,不能滿足企業和社會的需求。
鑒于目前在職工程碩士研究生的培養現狀,為了提高機械工程領域產品開發類培養方向的在職工程碩士研究生的創新及創業能力,建立全新的培養模式,在學生論文選題之初就應該重視培養學生對于產品開發和市場的調研能力的培養以及和公司運作相關的有關知識的了解,使學生們學會對于機械產品的市場調研方法,選擇市場急需的產品來開發研究,結合論文工作開發出產品的生產工藝,并將產品推向市場。采用該種培養模式培養出來的學生不僅僅是局限于對某個機械產品所需生產技術的開發工作,而是從市場開發、公司運作等多個方面來考慮問題,使培養的學生在畢業后具備創新和創業兩種能力,不僅能夠勝任專業技術崗位、管理崗位而且還可以成為自主創業的能手,成為應用型、復合型、高層次人才,提高研究生的就業適應性和創業能動性。
(二)課題的市場調研是本研究生培養模式構建的前提和基礎
考慮到在職工程碩士研究生一般都有職業背景,且具有一定的實踐能力、操作能力以及職業素養,其中不乏生產單位的技術骨干對于機械產品的生產工藝甚至市場狀況都有一定的了解的特點,采用的培養模式應該由導師在自己的成果或是自己熟知的研究領域內,為學生篩選出與學科前沿發展緊密相關的、可持續發展的工程實際課題,為每一個研究生因人而異地設計好理論研究方向。在研究方向的設計上要以每個學生的研究方向為主,對研究生實施個性化管理,培養他們的學習興趣。
每位學生在拿到導師提供的工程實際課題以后,首先需要對于課題進行深入的市場調研,了解產品的生產工藝、市場推廣情況,在這個過程中培養學生對產品和技術的市場調研能力,由學生自主選擇適合自己的課題,所以在構建該種培養模式時,應該在研究生對于某種機械產品的市場調研、生產工藝創新研究、市場推廣等充分凋研的基礎上來進行。
(三)培養方案的修訂是研究生培養模式構建的關鍵
在研究生課程設置方面采取個性化培養方案,導師除了給學生選擇本領域所需的必須掌握的課程以外,還可聘請與學生選擇課題相關的交叉學科的老師作為導師組參與課程設置的工作。對于開發產品類的學生可適量加入對公司(或企業)運作相關的有關知識(比如公司的注冊、稅務登記、銀行開戶以及財務管理等方面),這些知識對于提高學生的創新和創業能力是至關重要的,可以開拓學生的思路,使學生站在更高的平臺上去思考問題,使學生不僅僅是局限于對某個機械產品的技術開發工作,而是從市場開發、公司運作等多個方面來考慮問題。對于這部分知識點,在現有的培養方案中可以采取讓學生在充分調研的基礎上撰寫市場調研報告或是采取聽取講座并撰寫專題報告的方式進行培養。
二 機械工程領域在職研究生創新及創業能力質量保障體系的構建
保障體系的建立是保證在職工程碩士研究生培養質量的基本保證,該保障體系主要包含研究生培養的硬件建設、導師隊伍的建設以及質量考核體系建設三個組成部分。
(一)研究生培養的硬件建設
對于研究生培養的硬件方面,由于在構建的培養模式下需要多學科的教學資源作為研究生的跨學科培養的硬件保障,所以作為導師應該加強與相關學科的老師的交流與合作,為多學科培養研究生打下良好的基礎。另外,在職工程碩士研究生的培養要打破封閉式的培養模式,鼓勵教師積極參與與自己的研究領域相關的企業產品市場調研及技術開發工作,并把相關的企業確定為在職研究生的培養基地,建立市場為導向,企業為主體,以產學研創新聯盟、產學研結合示范基地、創新平臺以及高校重點學科為依托的產學研結合新模式,為在職研究生的培養構建出扎實的培養平臺,為在職研究生的培養提供硬件保障。
(二)導師隊伍的建設 由于國內大部分的高校在在職研究生的培養方面還是多采用研究型人才的培養模式,所以導致了現有的導師普遍缺乏實踐經驗,本培養模式對導師提出了更高的要求。要鼓勵導師們積極開展與相關企業的合作,有可能的話還可以去企業掛職鍛煉,參加企業的產品開發、設計及技術改造,甚至參與企業的經濟運行、營銷和管理。另外要選擇相關企業的技術人才作為在職研究生培養的副導師,鼓勵導師們與副導師加強交流與合作,為在職工程碩士的培養提供高水平的導師隊伍,以確保研究生的培養質量。
另外,由于本培養模式下還需要學生掌握產品市場調研以及公司運作相關的知識點,這些工作可通過導師與企業副導師以及與學校工程實訓中心技術人員和商學院老師組成導師組的方式解決。
(三)質量考核體系建設
首先在研究生培養過程的理論學習和專業實踐能力的考核體系方面,將學生的學習態度、理解能力、分析能力、實踐能力及創新能力作為主要的考核標準,采取百分制,導師考核及同學評價及綜合測評等多種方式衡量學生的綜合素質,適當提高結合工程實際的考察課程科目的比例。對于市場調研及公司運作等知識點的考核采取在導師組指導下撰寫市場調研報告或是專題報告的方式進行。
其次在研究生培養過程的實習實踐考核及綜合能力的考核體系方面,應根據學生的企業實踐工作量、綜合表現及企業實踐單位的反饋意見等方面來考核評定成績,整體評價研究生的實踐能力。
再次在研究生培養過程的論文質量考核體系方面,評價論文是否合格的主要標準應該是看論文的應用價值或經濟效益,重點考察學生是否具備綜合運用科學理論、方法和技術手段解決工程實際問題的能力,體現論文的實用性、經濟性和社會性。
三 具體培養過程的實施和驗證
本文第一作者結合本課題的研究,將自己的研究思路用于自己的機械工程領域,在職培養的工程碩士學生的培養過程中取得了良好的效果。
本文作者的一個學生是2011年入校的在職工程碩士,進校時是一個民營企業的技術骨干,擅長數控機床編程操作等工作。作者給學生列出了3個工程實際課題,學生經過3個月的市場調研后選擇了“基于快速成型的樹脂鑄造模具的制造”課題,他認為這個課題的技術水平和市場前景廣闊,這個項目引起了他的學習興趣。本文作者聘請了我們學校工程實訓中心、商學院以及研究生處的老師作為導師組給學生制定了個性化的培養方案,培養方案中除了機械工程領域必須掌握的一些課程以外,包含了產品開發所需的知識點,包括了市場調研方法、公司注冊、稅務登記、銀行以及財務管理等知識點,并分別由相關的老師進行個別輔導。該學生經過3年的培養,不僅完成了碩士論文,而且還從原單位辭職,自己購買數控加工設備,創辦了自己的模具公司,走上了自主創業的道路。可以說該學生的表現證明本文構建的機械工程碩士創新及創業能力培養模式是合理的,在人才培養方面取得了滿意的效果。
四 結語
本文構建的培養模式及質量保障體系,在培養方案的制定上既重視了論文的學術水平也重視了論文的工程應用,滿足了社會對應用型、復合型、高層次專門人才培養質量的需求;在選題方面強調了課題的市場調研是培養模式構建的前提和基礎,充分調動了學生的學習積極性和主動性,培養了學生對產品和技術的市場調研能力;在研究生課程設置方面根據學生課題研究的需要,采取了個性化的培養方案,避免了由于機械工程研究生屬于理工科類招生范疇,課程設置只重視專業課的教育,而對于學科前沿和相關交叉學科課程的設置明顯不足的弊端。
本文構建的培養模式及質量保障體系豐富了機械工程領域在職工程碩士研究生培養過程中的研究生培養的硬件建設、導師隊伍的建設以及質量考核體系建設的研究內容,確保了研究生的培養質量;本培養模式及質量保障體系經過了作者實際培養過程的檢驗,取得了滿意的結果。
參考文獻
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基本理論加強企業人員管理提升經濟效益
一、企業管理與人員管理的關系概述
任何從事經營和生產活動的企業都需要擁有三大資本:財力、物力、人力。其中人力資源是最重要、最關鍵的資源。
1、各國競相出臺納米科技發展戰略和計劃
由于納米技術對國家未來經濟、社會發展及國防安全具有重要意義,世界各國(地區)紛紛將納米技術的研發作為21世紀技術創新的主要驅動器,相繼制定了發展戰略和計劃,以指導和推進本國納米科技的發展。目前,世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術計劃,但其他計劃中也往往包含了納米技術相關的研發。
(1)發達國家和地區雄心勃勃
為了搶占納米科技的先機,美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術計劃(NNI),其宗旨是整合聯邦各機構的力量,加強其在開展納米尺度的科學、工程和技術開發工作方面的協調。2003年11月,美國國會又通過了《21世紀納米技術研究開發法案》,這標志著納米技術已成為聯邦的重大研發計劃,從基礎研究、應用研究到研究中心、基礎設施的建立以及人才的培養等全面展開。
日本政府將納米技術視為“日本經濟復興”的關鍵。第二期科學技術基本計劃將生命科學、信息通信、環境技術和納米技術作為4大重點研發領域,并制定了多項措施確保這些領域所需戰略資源(人才、資金、設備)的落實。之后,日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針,積極推進從基礎性到實用性的研發,同時跨省廳重點推進能有效促進經濟發展和加強國際競爭力的研發。
歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術給予了空前的重視。該計劃將納米技術作為一個最優先的領域,有13億歐元專門用于納米技術和納米科學、以知識為基礎的多功能材料、新生產工藝和設備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術戰略,目前,已確定了促進歐洲納米技術發展的5個關鍵措施:增加研發投入,形成勢頭;加強研發基礎設施;從質和量方面擴大人才資源;重視工業創新,將知識轉化為產品和服務;考慮社會因素,趨利避險。另外,包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內的多數歐盟國家還制定了各自的納米技術研發計劃。
(2)新興工業化經濟體瞄準先機
意識到納米技術將會給人類社會帶來巨大的影響,韓國、中國臺灣等新興工業化經濟體,為了保持競爭優勢,也紛紛制定納米科技發展戰略。韓國政府2001年制定了《促進納米技術10年計劃》,2002年頒布了新的《促進納米技術開發法》,隨后的2003年又頒布了《納米技術開發實施規則》。韓國政府的政策目標是融合信息技術、生物技術和納米技術3個主要技術領域,以提升前沿技術和基礎技術的水平;到2010年10年計劃結束時,韓國納米技術研發要達到與美國和日本等領先國家的水平,進入世界前5位的行列。
中國臺灣自1999年開始,相繼制定了《納米材料尖端研究計劃》、《納米科技研究計劃》,這些計劃以人才和核心設施建設為基礎,以追求“學術卓越”和“納米科技產業化”為目標,意在引領臺灣知識經濟的發展,建立產業競爭優勢。
(3)發展中大國奮力趕超
綜合國力和科技實力較強的發展中國家為了迎頭趕上發達國家納米科技發展的勢頭,也制定了自己的納米科技發展戰略。中國政府在2001年7月就了《國家納米科技發展綱要》,并先后建立了國家納米科技指導協調委員會、國家納米科學中心和納米技術專門委員會。目前正在制定中的國家中長期科技發展綱要將明確中國納米科技發展的路線圖,確定中國在目前和中長期的研發任務,以便在國家層面上進行指導與協調,集中力量、發揮優勢,爭取在幾個方面取得重要突破。鑒于未來最有可能的技術浪潮是納米技術,南非科技部正在制定一項國家納米技術戰略,可望在2005年度執行。印度政府也通過加大對從事材料科學研究的科研機構和項目的支持力度,加強材料科學中具有廣泛應用前景的納米技術的研究和開發。
2、納米科技研發投入一路攀升
納米科技已在國際間形成研發熱潮,現在無論是富裕的工業化大國還是渴望富裕的工業化中國家,都在對納米科學、技術與工程投入巨額資金,而且投資迅速增加。據歐盟2004年5月的一份報告稱,在過去10年里,世界公共投資從1997年的約4億歐元增加到了目前的30億歐元以上。私人的納米技術研究資金估計為20億歐元。這說明,全球對納米技術研發的年投資已達50億歐元。
美國的公共納米技術投資最多。在過去4年內,聯邦政府的納米技術研發經費從2000年的2.2億美元增加到2003年的7.5億美元,2005年將增加到9.82億美元。更重要的是,根據《21世紀納米技術研究開發法》,在2005~2008財年聯邦政府將對納米技術計劃投入37億美元,而且這還不包括國防部及其他部門將用于納米研發的經費。
日本目前是僅次于美國的第二大納米技術投資國。日本早在20世紀80年代就開始支持納米科學研究,近年來納米科技投入迅速增長,從2001年的4億美元激增至2003年的近8億美元,而2004年還將增長20%。
在歐洲,根據第六個框架計劃,歐盟對納米技術的資助每年約達7.5億美元,有些人估計可達9.15億美元。另有一些人估計,歐盟各國和歐盟對納米研究的總投資可能兩倍于美國,甚至更高。
中國期望今后5年內中央政府的納米技術研究支出達到2.4億美元左右;另外,地方政府也將支出2.4億~3.6億美元。中國臺灣計劃從2002~2007年在納米技術相關領域中投資6億美元,每年穩中有增,平均每年達1億美元。韓國每年的納米技術投入預計約為1.45億美元,而新加坡則達3.7億美元左右。
就納米科技人均公共支出而言,歐盟25國為2.4歐元,美國為3.7歐元,日本為6.2歐元。按照計劃,美國2006年的納米技術研發公共投資增加到人均5歐元,日本2004年增加到8歐元,因此歐盟與美日之間的差距有增大之勢。公共納米投資占GDP的比例是:歐盟為0.01%,美國為0.01%,日本為0.02%。
另外,據致力于納米技術行業研究的美國魯克斯資訊公司2004年的一份年度報告稱,很多私營企業對納米技術的投資也快速增加。美國的公司在這一領域的投入約為17億美元,占全球私營機構38億美元納米技術投資的46%。亞洲的企業將投資14億美元,占36%。歐洲的私營機構將投資6.5億美元,占17%。由于投資的快速增長,納米技術的創新時代必將到來。
3、世界各國納米科技發展各有千秋
各納米科技強國比較而言,美國雖具有一定的優勢,但現在尚無確定的贏家和輸家。
(1)在納米科技論文方面日、德、中三國不相上下
根據中國科技信息研究所進行的納米論文統計結果,2000—2002年,共有40370篇納米研究論文被《2000—2002年科學引文索引(SCI)》收錄。納米研究論文數量逐年增長,且增長幅度較大,2001年和2002年的增長率分別達到了30.22%和18.26%。
2000—2002年納米研究論文,美國以較大的優勢領先于其他國家,3年累計論文數超過10000篇,幾乎占全部論文產出的30%。日本(12.76%)、德國(11.28%)、中國(10.64%)和法國(7.89%)位居其后,它們各自的論文總數都超過了3000篇。而且以上5國2000—2002年每年的納米論文產出大都超過了1000篇,是納米研究最活躍的國家,也是納米研究實力最強的國家。中國的增長幅度最為突出,2000年中國納米論文比例還落后德國2個多百分點,到2002年已經超過德國,位居世界第三位,與日本接近。
在上述5國之后,英國、俄羅斯、意大利、韓國、西班牙發表的論文數也較多,各國3年累計論文總數都超過了1000篇,且每年的論文數排位都可以進入前10名。這5個國家可以列為納米研究較活躍的國家。
另外,如果歐盟各國作為一個整體,其論文量則超過36%,高于美國的29.46%。(2)在申請納米技術發明專利方面美國獨占鰲頭
據統計:美國專利商標局2000—2002年共受理2236項關于納米技術的專利。其中最多的國家是美國(1454項),其次是日本(368項)和德國(118項)。由于專利數據來源美國專利商標局,所以美國的專利數量非常多,所占比例超過了60%。日本和德國分別以16.46%和5.28%的比例列在第二位和第三位。英國、韓國、加拿大、法國和中國臺灣的專利數也較多,所占比例都超過了1%。
專利反映了研究成果實用化的能力。多數國家納米論文數與專利數所占比例的反差較大,在論文數最多的20個國家和地區中,專利數所占比例超過論文數所占比例的國家和地區只有美國、日本和中國臺灣。這說明,很多國家和地區在納米技術研究上具備一定的實力,但比較側重于基礎研究,而實用化能力較弱。
(3)就整體而言納米科技大國各有所長
美國納米技術的應用研究在半導體芯片、癌癥診斷、光學新材料和生物分子追蹤等領域快速發展。隨著納米技術在癌癥診斷和生物分子追蹤中的應用,目前美國納米研究熱點已逐步轉向醫學領域。醫學納米技術已經被列為美國國家的優先科研計劃。在納米醫學方面,納米傳感器可在實驗室條件下對多種癌癥進行早期診斷,而且,已能在實驗室條件下對前列腺癌、直腸癌等多種癌癥進行早期診斷。2004年,美國國立衛生研究院癌癥研究所專門出臺了一項《癌癥納米技術計劃》,目的是將納米技術、癌癥研究與分子生物醫學相結合,實現2015年消除癌癥死亡和痛苦的目標;利用納米顆粒追蹤活性物質在生物體內的活動也是一個研究熱門,這對于研究艾滋病病毒、癌細胞等在人體內的活動情況非常有用,還可以用來檢測藥物對病毒的作用效果。利用納米顆粒追蹤病毒的研究也已有成果,未來5~10年有望商業化。
雖然醫學納米技術正成為納米科技的新熱點,納米技術在半導體芯片領域的應用仍然引人關注。美國科研人員正在加緊納米級半導體材料晶體管的應用研究,期望突破傳統的極限,讓芯片體積更小、速度更快。納米顆粒的自組裝技術是這一領域中最受關注的地方。不少科學家試圖利用化學反應來合成納米顆粒,并按照一定規則排列這些顆粒,使其成為體積小而運算快的芯片。這種技術本來有望取代傳統光刻法制造芯片的技術。在光學新材料方面,目前已有可控直徑5納米到幾百納米、可控長度達到幾百微米的納米導線。
日本納米技術的研究開發實力強大,某些方面處于世界領先水平,但尚未脫離基礎和應用研究階段,距離實用化還有相當一段路要走。在納米技術的研發上,日本最重視的是應用研究,尤其是納米新材料研究。除了碳納米管外,日本開發出多種不同結構的納米材料,如納米鏈、中空微粒、多層螺旋狀結構、富勒結構套富勒結構、納米管套富勒結構、酒杯疊酒杯狀結構等。
在制造方法上,日本不斷改進電弧放電法、化學氣相合成法和激光燒蝕法等現有方法,同時積極開發新的制造技術,特別是批量生產技術。細川公司展出的低溫連續燒結設備引起關注。它能以每小時數千克的速度制造粒徑在數十納米的單一和復合的超微粒材料。東麗和三菱化學公司應用大學開發的新技術能把制造碳納米材料的成本減至原來的1/10,兩三年內即可進入批量生產階段。
日本高度重視開發檢測和加工技術。目前廣泛應用的掃描隧道顯微鏡、原子力顯微鏡、近場光學顯微鏡等的性能不斷提高,并涌現了諸如數字式顯微鏡、內藏高級照相機顯微鏡、超高真空掃描型原子力顯微鏡等新產品。科學家村田和廣成功開發出亞微米噴墨印刷裝置,能應用于納米領域,在硅、玻璃、金屬和有機高分子等多種材料的基板上印制細微電路,是世界最高水平。
日本企業、大學和研究機構積極在信息技術、生物技術等領域內為納米技術尋找用武之地,如制造單個電子晶體管、分子電子元件等更細微、更高性能的元器件和量子計算機,解析分子、蛋白質及基因的結構等。不過,這些研究大都處于探索階段,成果為數不多。
歐盟在納米科學方面頗具實力,特別是在光學和光電材料、有機電子學和光電學、磁性材料、仿生材料、納米生物材料、超導體、復合材料、醫學材料、智能材料等方面的研究能力較強。
中國在納米材料及其應用、掃描隧道顯微鏡分析和單原子操縱等方面研究較多,主要以金屬和無機非金屬納米材料為主,約占80%,高分子和化學合成材料也是一個重要方面,而在納米電子學、納米器件和納米生物醫學研究方面與發達國家有明顯差距。
4、納米技術產業化步伐加快
目前,納米技術產業化尚處于初期階段,但展示了巨大的商業前景。據統計:2004年全球納米技術的年產值已經達到500億美元,2010年將達到14400億美元。為此,各納米技術強國為了盡快實現納米技術的產業化,都在加緊采取措施,促進產業化進程。
美國國家科研項目管理部門的管理者們認為,美國大公司自身的納米技術基礎研究不足,導致美國在該領域的開發應用缺乏動力,因此,嘗試建立一個由多所大學與大企業組成的研究中心,希望借此使納米技術的基礎研究和應用開發緊密結合在一起。美國聯邦政府與加利福尼亞州政府一起斥巨資在洛杉礬地區建立一個“納米科技成果轉化中心”,以便及時有效地將納米科技領域的基礎研究成果應用于產業界。該中心的主要工作有兩項:一是進行納米技術基礎研究;二是與大企業合作,使最新基礎研究成果盡快實現產業化。其研究領域涉及納米計算、納米通訊、納米機械和納米電路等許多方面,其中不少研究成果將被率先應用于美國國防工業。
美國的一些大公司也正在認真探索利用納米技術改進其產品和工藝的潛力。IBM、惠普、英特爾等一些IT公司有可能在中期內取得突破,并生產出商業產品。一個由專業、商業和學術組織組成的網絡在迅速擴大,其目的是共享信息,促進聯系,加速納米技術應用。
日本企業界也加強了對納米技術的投入。關西地區已有近百家企業與16所大學及國立科研機構聯合,不久前又建立了“關西納米技術推進會議”,以大力促進本地區納米技術的研發和產業化進程;東麗、三菱、富士通等大公司更是紛紛斥巨資建立納米技術研究所,試圖將納米技術融合進各自從事的產業中。
歐盟于2003年建立納米技術工業平臺,推動納米技術在歐盟成員國的應用。歐盟委員會指出:建立納米技術工業平臺的目的是使工程師、材料學家、醫療研究人員、生物學家、物理學家和化學家能夠協同作戰,把納米技術應用到信息技術、化妝品、化學產品和運輸領域,生產出更清潔、更安全、更持久和更“聰明”的產品,同時減少能源消耗和垃圾。歐盟希望通過建立納米技術工業平臺和增加納米技術研究投資使其在納米技術方面盡快趕上美國。
1號 ?xx ? 男,1985.01出生,碩士
主要負責斷裂力學實驗室及高低溫拉伸實驗室相關檢測工作,化檢驗及時率、準確率100%.參與院青年重大專項《疲勞試驗新技術開發及在鋼鐵產品中的應用》,負責4項所級課題。作為主要完成人,完成5項國家標準及3項企業標準修制訂工作。獲武鋼優秀論文一等獎,湖北省機械學會優秀論文三等獎,國際冶金及材料分析學術會議優秀論文獎。
2號? xxx?? 男,1981.11出生,碩士
在鋼鐵材料微觀組織分析、性能研究、缺陷與失效分析、短流程熱軋產品研發、市場推廣及技術服務方面成績突出。負責《高碳鋼中心偏析定量分析方法》國家標準制定、《低碳鋼冷軋薄板鐵素體晶粒度測定法》國家標準修訂和《連鑄鋼板坯低倍組織缺陷評級圖》行業標準修訂達到國際先進水平;參與的"薄板坯高效高品質連鑄技術"通過湖北省科技成果鑒定,達到國際先進水平。
3號? xx?? 男,1981.12出生,碩士
負責完成《高性能鋼軌研究及應用》、《輸電鐵塔用大規格角鋼研制》等項目,成功開發武鋼熱軋H型鋼系列產品;研發我國首條自主知識產權的磁浮鐵路用鋼并成功應用;研發武鋼第一個自主品牌的耐蝕鋼軌并成功應用。負責的《熱軋H型鋼研制》通過武鋼鑒定,達到國際先進水平;重點參與《客運及客貨混運鐵路用U75VG、U75V重軌及其制造技術集成》通過湖北省鑒定,達到國際領先水平。
4號? xxx?? 男,1982.04出生,碩士
主要從事配煤技術研究工作,負責《煉焦煤的流變性應用技術研究》項目,首次對煉焦煤基氏流動度指標進行深入、系統研究,目前全面應用于武鋼煉焦煤細分標準,獲公司二等獎和省三等獎。負責《優化利用煉焦煤資源,提升公司焦炭質量》項目,參與院重大項目《武鋼主要煉焦用煤性價比評價體系的研究》,為公司節約生產成本。參與的其它項目獲多項省部及公司級獎項。
5號? xxx?? 男,1982.08出生,碩士
負責或參加武鋼和研究院重大項目4項,在燃燒器研發、節能降耗和熱工技術服務方面業績突出,保證了武鋼熱工設備的穩定運行和產品質量的持續改善。主要參與公司重大專項《軋鋼熱處理爐高效運行技術開發》,《雙蓄熱式防脫碳加熱工藝及加熱爐長壽技術》達國際先進水平,獲湖北省科技進步二等獎。申報發明專利16項,9篇。
6號?xx?? 男,1982.07出生,本科
主要參與公司重大專項2項,研究院重大專項3項,獲省市級科技進步獎勵4項、公司科技進步獎5項(一等獎3項),5篇,獲得湖北省金屬學會優秀論文一等獎一次,申報專利9項,榮獲武鋼優秀大學生榮譽稱號。個人擅長三維實體建模及數值仿真模擬,獲首屆三維實體設計大賽一等獎,完成冷軋大張力卷取機、大型回轉窯、高爐熱風管系、干熄焦爐等項目的仿真分析技術研究。
7號? xxx?? 女,1981.09出生,碩士
從事管用鋼新產品研發工作。主要參加國家科技支撐計劃耐蝕管線鋼、耐蝕油井管用鋼2項課題、公司重大專項6項、院重大專項3項,負責院重大專項1項。成功開發亞洲首條世界上最長的煤漿輸送管線用鋼并實現批量應用,達國際領先水平;成功開發武鋼酸性服役條件下管線鋼系列產品,達國際先進水平;重點參與武鋼獨有領先產品連續油管用CT系列鋼、0.8設計系數X80鋼的開發。累計完成鑒定12項,獲各級科技進步獎10項次。
8號? xxx?? 男,1985.08出生,碩士
負責中試工廠生產管理和工藝研究工作。大膽改進組織模式,推行連續作業,轉變由任務等人到人等任務的工作狀態,創造了三項新產品產量試制紀錄,冶煉試制周期控制3天內。先后完成真空爐增氮、降低鋼中夾雜物、深脫氧以及超純凈鋼冶煉等工藝研究,完成硅鋼、汽車板等冶煉工藝標準制定,每年服務上百個科研新品種鋼冶煉工作,同時產品一次命中率由2010年的70%逐年提升到2015年的95%.
9號? xx?? 男,1983.05出生,碩士
在對韓國鋼鐵企業經營戰略分析和韓國鋼鐵行業運營形勢研究方面業績突出,多篇新聞報道、數據分析報告及科技論文成為互聯網點擊率高、轉載量大的頭版熱點。連續兩年獲中國鋼鐵工業協會"優秀鋼鐵信息員". 曾兼任中國鋼鐵新聞網《國際鋼鐵情報》主編,《世界金屬導報》特約記者,《新材料產業》、《世界有色金屬》等雜志特約撰稿人。
10號? xx?? 男,1981.04出生,博士
參與研發第六代橋梁鋼板并在滬通橋工程應用,與團隊完成港珠澳大橋、白沙沱大橋用鋼訂貨任務十余萬噸。負責研發TMCP型600MPa以上級高鋼,實現了該強度級別高強鋼量產達萬噸的突破,填補了武鋼空白,完成鑒定5項,授權發明專利和技術訣竅十余項,鋼鐵新產品上線6項,發表文章十余篇,EI收錄七篇次。獲武鋼重大科技專項工作突出貢獻者、武鋼青年英語風采大賽二等獎。
11號? xx?? 男,1981.02出生,博士
參加完成4300mm產線產品體系建立與開發及二七橋、安慶橋等橋梁工程用鋼開發,獲鄂鋼科技進步三等獎2項,武鋼鑒定3項,QC國優1項。主持及參與武鋼重大項目4項。榮立武鋼集體特等功1次、一等功1次;申報發明專利7項、技術訣竅6項、6篇。在江北研究所從事鋼材深加工技術研究。完成武鋼重大專項1項、鑒定4項;獲公司科技進步二等獎2項、科技攻關二等獎1項。
關鍵詞:海洋類專業理科;本科畢業論文;產學研
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2014)03-0003-02
海洋類專業主要是培養具備國際視野和正確海洋觀的高素質專門人才,實踐教學環節至關重要,其中本科畢業論文是學生實現對所學知識的理解、消化和綜合運用的必備過程,是深化和提高學習、動手、實踐和寫作等各項能力的關鍵環節,是對學生大學期間所學知識綜合運用的一次全面、系統的檢測[1-2],能直接反映學校教學質量的整體水平。如何提高本科生畢業論文的教學質量,已經成為高等院校亟待研究、解決的重要課題。目前工科專業在學生培養過程中,比較注重“產學研”結合[3-5],但理科專業在“產學研”方面做得相對差一些。本文針對海洋類理科本科畢業論文存在的問題,以海洋技術專業為例,論述了“產學研”結合的教學改革與實踐,期望提高本科畢業論文的質量,加強學生的動手實踐和研究能力。
一、海洋類理科本科畢業論文存在的問題
(一)選題脫離社會現實需要
海洋類專業理科本科畢業論文的選題一般在第七個學期期末進行,所在教研室通常會擬定選題范圍及題目名稱供學生參考,這樣的選題經常會脫離社會實際需要,針對性較差,通常會存在“從理論到理論”現象,致使學生所接觸的內容限于課本知識和簡單應用,與社會實際脫節,不了解本專業在社會的發展狀況,從而為就業帶來障礙。
(二)缺乏實踐能力訓練
畢業論文進行過程中,一般是先查閱文獻。查閱文獻資料是進行畢業論文的前提和基礎,為論文的深入研究提供有力支撐[6-7]。然后需要進行論文的研究和撰寫,整個環節過程中缺乏動手實踐能力的訓練,導致理科類本科生在后來的工作中只會“紙上談兵”,實踐能力比職業技術學院的學生還要差一些。沒有實踐操作,不能對所得的結果進行驗證,經常會影響本科畢業論文研究內容和結論的科學性。
(三)內容缺乏技術研究
論文內容方面問題較多,主要為:(1)內容空泛,缺乏技術研究。理科本科論文偏重于理論的描述和簡單應用,對于本科生來說研究內容不深入,由于缺乏動手實踐,對于具體技術論述不夠深入,對于論文的研究目的、論文的主要方法、結果和結論沒有敘述清楚。(2)論文結構層次較差,堆砌了大量文獻資料,看不出論文的研究思路、解決方案和結論。
二、海洋類理科本科畢業論文的改革與實踐
海洋類專業的高等教育是中國進入海洋世紀的智力支撐[8]。天津科技大學的海洋類理科本科專業包括海洋科學、海洋技術和環境科學。下面以海洋技術專業本科畢業論文為例,論述“產學研”結合的教學改革與實踐。
(一)海洋技術專業本科畢業論文“產學研”結合模式探索
天津科技大學海洋技術專業是2002年秋季開始招生的本科專業,隸屬于海洋科學與工程學院。海洋技術專業學生主要學習海洋科學和信息處理技術的基礎知識,掌握遙感與信息處理的基本理論和技能,接受遙感與信息處理分析的基本訓練,具備從事海洋研究和圖像、遙感信息處理等工作的基本能力。培養方案中一直堅持采用厚基礎、寬專業和多模塊選擇的人才培養,是海洋科學、電子科學與技術、環境科學、計算機科學與技術主干學科的綜合。畢業論文作為本科教學工作的最后一個環節,其主要目標是培養學生綜合運用理論知識來分析和解決實際問題。從畢業論文的選題,畢業論文的進度計劃安排,開題報告、實習/調研報告的撰寫,外文資料翻譯,期中教學檢查和畢業論文的撰寫和答辯等環節都對學生提出具體要求并進行嚴格的訓練,通過對畢業論文實施方案的不斷改革和探索,逐漸采用了“產學研”結合的模式,“產學研”結合是一種把高等教育與生產實踐、科學研究和技術開發有機地融合于大學生培養過程中的開放式教學模式[9]。對學生進行因材施教,培養學生的創新能力和綜合運用能力。
(二)本科畢業論文“產學研”模式的實施策略
在畢業論文選題過程中,本科生結合企業工作實際和教師科研課題進行選題,“產學研”結合的畢業論文題目都是來自于實際企業工作和科研課題,使學生可以直接參與科研工作,一方面可以解決企業或課題的實際問題,另一方面也可以鍛煉和培養學生獨立思考和操作的實踐能力和研究能力。
1.畢業論文與企業的實際工作相結合。依據培養方案和培養目標,指導教師聯系遙感圖像及數據處理、海洋觀測儀器開發和使用、數據管理和系統開發的企業,結合企業中的實際問題進行畢業論文指導,讓學生進入企業實習并完成畢業論文工作。結合畢業論文和企業的實際工作,增加了學生實踐能力和動手能力,能有效地提高學生對專業對口企業的認識,解決企業的實際問題,也為學生的社會實踐提供了機會。
2.畢業論文與教師的科研課題相結合。近年來海洋技術專業的教師主持和參與了多項國家級、省部級和市局級項目,學生依據指導教師的科研課題,閱讀相關文獻資料,了解所學專業相關社會經濟發展問題,根據自己的興趣、知識積累和其他相關條件與指導教師一起商定論文選題。畢業論文題目依據實際科研問題命題,教師可根據科研實際為學生把握好方向,給予學生必要的啟示,使學生在畢業論文的過程中科研能力得到鍛煉和提高;另外還有多項實驗室開放基金項目,主要包括實際應用類、科技活動開放類和實驗項目研究類三種,這是依托學校實驗室,為了提高實驗室設備的利用率,促進實驗資源共享,鼓勵學生積極參加科技創新活動而開展的。
3.部分考研學生進入研究院所,將畢業論文與科學研究密切聯系。海洋技術專業的學生考研情況較好,每年有多名學生考取中國科學院、國家海洋局、國家重點院校的研究生,部分被研究院所錄取的學生,畢業論文與研究院所的科學研究密切聯系,研究所科研人員對實驗的進度、操作與實驗結果的可靠性等均有較嚴格要求;學生也把完成好論文看作是證明自己能力和價值的一次機會,參與的主動性和積極性比較高,為研究生階段的學習打下堅實基礎。
(三)“產學研”模式的過程管理
本科生畢業論文進行過程中,針對“產學研”結合模式的特色,采取校內專職教師和校外教師聯合指導的方式,嚴格過程管理,提高畢業論文質量。
1.論文及相關材料的管理。教研室按照學校畢業論文工作手冊,制定本專業具體的畢業論文手冊,對畢業論文每一個環節給出具體的要求,對每一個要求上交的文檔給出模板。畢業論文上交裝訂的資料包括兩部分:一部分是畢業論文冊,包括任務書、學士學位論文、外文翻譯資料;另一部分管理檔案冊,包括選題申請表、實習報告、開題報告、中期檢查表、計劃進度表、畢業答辯記錄和成績表。各種文件的扉頁格式、正文格式及內容的字體、字號、行間距都給出明確的要求,便于學生查詢和修改。
2.研究進程的管理。畢業論文的題目確定之后,指導教師需向學生布置畢業論文任務書,學生按照任務書的具體要求來制定詳細的計劃進度表,在閱讀文獻的基礎上完成開題報告,與指導教師探討實驗的可行性,征得指導教師和教研室同意后才能正式開題,進入畢業論文階段。在畢業論文進行過程中,在校內結合教師科研項目的學生需要隨時參加課題組的小組討論;在企業和研究所進行畢業論文的學生,指導教師和學生每周至少進行一次討論。指導教師通過和學生的互動,不斷完善畢業論文的研究內容、思路和方案,隨時解決學生在畢業論文過程中遇到的問題,檢查學生的論文進展情況。
3.通過論文培育推出優秀論文。在畢業論文的開始階段,結合學生的選題,依據論文在企業、課題和研究項目中的實際意義,進行優秀論文的培育。一般會有多名學生申報,然后通過指導教師推薦,進行優秀畢業論文的培育。這樣一方面可以促進學生努力學習,提高基本技術技能水平,另一方面體現因材施教,教師可以根據學生的特長和課題性質做出合理搭配,著力培養學生綜合利用所學知識進行創新的意識,鼓勵他們提出新問題、新方法和新思路,提高學生的學習主動性和積極性。通過培育可以推出優秀的本科生畢業論文,通過展板形式展出,為下一屆學生做畢業論文時提供參考和借鑒。
提高本科生畢業論文的質量是一項復雜的系統工程,需要學生、指導教師和學校的共同努力,采取切實可行的方法,才能有望提高畢業論文的質量。通過開展“產學研”結合對理科本科生畢業論文進行改革,可以使學生了解與專業相關的科研進展情況,了解所學專業知識在相關企事業單位的應用,為學生進行科學研究和技術應用提供實踐平臺,達到“產學研”結合,培養創新精神和實踐能力人才的目的。
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關鍵詞:異地園區;典型案例;啟示;對策
異地園區在實踐和理論研究中有著諸多的稱謂,如異地產業區、體外(工業)園區、轉移工業園等。本文將異地園區定義為在工業化和城鎮化過程中,兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政區經濟體打破原有區劃限制,通過跨空間的經濟合作開發,實現兩地資源互補、協調發展的一種區域經濟合作模式。實踐中多指工業經濟相對發達地區有組織地向產業低梯度地區轉移工業項目,由產業承接地區提供建設和發展用地等,雙方自愿合作共贏的區域經濟發展方式。
一、國內異地園區發展歷程及現狀
我國異地園區的發展,從合作共建的動力機制角度看,可以劃分三個階段:一是基于企業集聚外遷而引致政府介入合作階段,此階段的典型案例是2003年建立起來的江陰靖江園區。自從1999年江陰長江大橋建成通車后,江陰市企業大量向隔河相鄰的靖江市集聚發展,從而引發兩地政府在行政審批、稅收、土地征用等諸多矛盾,然而企業的跨界發展需要兩地政府的支持,最后在江蘇省政府的協調下,兩地政府合作成立江陰靖江園區,并建立由江陰主導、靖江協助的園區管委會。二是基于區域協調發展的省級政府推動轄區內地市合作共建階段,此階段主要是指江蘇和廣東兩省推動省內發達地區與欠發達地區之間合作共建異地園區。從2005年開始,江蘇省先后出臺了《關于加快南北產業轉移的意見》、《江蘇省政府關于支持南北掛鉤共建蘇北開發區政策措施的通知》、《江蘇省共建園區建設發展情況考核評價辦法(試行)》等系列政策措施,鼓勵、扶持蘇南蘇北共建異地園區,并考核建設效果。截止2011年底,江蘇省共建異地園區37個。廣東省也是從2005年開始,先后出臺了《關于我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移的意見(試行)》、《廣東省產業轉移工業園認定辦法》等系列政策文件,鼓勵珠三角地區與粵北山區及東西兩翼地區共建異地園區,截止2011年底,廣東省共建異地園區35個。三是基于市場化原則的跨省市合作共建階段。此階段主要是以上海市制造業大規模外移,陸續在泛長三角的江蘇、浙江、安徽等地建立起形式各異的異地園區,例如:上海楊浦(海安)工業園、上海楊浦(大豐)工業園、上海漕河涇新興技術開發區海寧分區等。
二、異地園區典型案例分析
(一)典型案例簡介
1.上海漕河涇新興技術開發區海寧分區
近年來,海寧以傳統產業為主的產業結構和相對粗放的經濟增長方式日益顯現出其發展的不可持續性,為此,海寧市在多方考察論證、綜合評估的基礎上,選擇了上海漕河涇新興技術開發區作為緊密合作的對象,并于2008年10月與其簽訂了全面合作框架協議,經過多次深入洽談,雙方決定成立上海漕河涇新興技術開發區海寧分區,由海寧經濟開發區和上海漕河涇新興技術開發區共同合作開發。2009年9月1日,省政府辦公廳以浙政辦函(2009)71號文,批復同意設立上海漕河涇新興技術開發區海寧分區。
分區以“政府推進、企業運作、市場導向、集約發展”為指導思想,由漕河涇開發區和海寧經濟開發區共同出資組建開發公司,作為合作分區唯一的開發、經營主體,按照公司化經營模式,以市場為導向、企業為主體、項目為支撐,積極穩妥地開展各項開發建設工作。開發公司首期注冊資本為人民幣1億元,漕河涇方出資5500萬元,占注冊資本的55%,全部以貨幣出資;海寧方出資4500萬元,占注冊資本的45%,全部以貨幣出資。
分區定位于新興技術產業園區,發展電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、裝備機械等先進制造業及現代服務業等產業,將成為承載漕河涇開發區乃至上海產業轉移的基地,將大力推進新興技術產業集群的發展。計劃五年內完成分區5平方公里的開發,總投資110億元,引進企業100家,其中高新技術企業占比30%以上,吸引世界500強企業5-8家,力爭10家,累計引進外資10億美元以上,分區實現工業產值280億元以上,實現GDP80億元;規劃到2020年,完成15平方公里的開發,計劃總投資350億元,引進企業300家以上,其中高新技術企業100家以上,工業產值確保850億元,力爭達到1000億元,實現GDP250億元。真正把分區建設成為規劃布局合理、投資環境優美、創新能力顯著增強、新興產業初具規模的新興技術產業園區,成為帶動海寧全市經濟社會又好又快發展的先行區與示范區。
2.郎溪(中國)經都產業園
經編作為海寧市的傳統支柱產業,占地近6平方公里的海寧經編產業園,產值約占全國經編總量的五分之一。但是,受到土地、勞動力等資源環境條件限制,阻礙其進一步發展壯大,因而向外拓展是其必然選擇。2010年1月,《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》獲得國務院批復,享有政策優勢與豐富勞動力資源的安徽省進入海寧經編產業園視野。海寧與郎溪之間經過多輪考察、磋商,于2010年11月8日正式簽約,成立郎溪(中國)經都產業園。
郎溪(中國)經都產業園位于安徽省郎溪十字經濟開發區,其由郎溪縣政府、浙江海寧經編產業園區管委會和鴻翔控股集團三方合作成立,并吸納所在地皖墾茶業集團十字鋪茶場和十字鎮政府參與,探索全新的“3+2”合作模式。園區規劃以紡織經編產業為主導,以構建“纖維―織造―后整理―深加工”為重點,規劃設置有經編織造區、后整理配套區、輕工制造區、延伸產業配套區和倉儲物流區、生態居住區、行政商業服務區等多個功能區,以及集中供水、污水處理、熱電聯產、天然氣等配套設施,形成原料、織造、染色后整理、成品加工和配套服務一體化產業鏈,打造中西部現代化、創新型紡織經編產業集群。
園區按照高端承接、綠色承接、鏈條承接、集群承接的總要求,以打造紡織經編新都為目標,大力實施紡織立園、科技興園、人才強園“三大戰略”。2011年7月,園區總體規劃及產業規劃通過安徽省發改委批復同意,總投資554億元,分三期開發建設。至2020年,年產值達到1000億以上,年產生利稅200億元,解決10萬勞動力的就業,將成為皖江城市帶產值超千億元的產業園區之一。
(二)典型案例分析
1.合作背景
(1)上海、海寧存在將劣勢產業轉移出去的迫切現實。上海漕河涇新興技術開發區是國家級的高新技術開發區,經過二十多年的高速發展,其自身面臨著園區土地空間有限、商務成本高等因素制約,因此,進行產業結構優化調整,將處于價值鏈低端的加工制造環節及成熟產業轉移出去,引進價值鏈高端環節及服務業,以實現進一步的發展成為漕河涇新興技術開發區的必然選擇。海寧市的產業結構仍然是以傳統產業為主,傳統產業污染重、能耗高、占地廣、效益低為特征的相對粗放的經濟增長方式,在土地、勞動力、環境等資源硬約束條件下難以為繼,只能在實施盤活存量資源的“騰籠換鳥”政策下,才能實現產業結構的調整與經濟增長方式的根本轉變。
(2)上海、海寧、郎溪三地間的產業梯度差為實現產業轉移提供可能。上海漕河涇新興技術開發區是已形成以電子信息產業為支柱,新能源、新材料為重點產業,高附加值現代服務業為支撐的產業構架。海寧市已形成以紡織、皮革、經編等傳統產業為主的產業結構,資金、技術密集型的高端制造業以及高新技術產業薄弱。郎溪則是典型的以農業為主,二、三產業發展滯后農業地區,農業人口主要以外出打工方式實現正式就業。
2.合作方的選擇
上海漕河涇新興技術開發區選擇海寧市作為其產業轉移承接地,而海寧選擇郎溪作為合作伙伴,其重要原因是海寧與郎溪作為產業承接地各自擁有獨特優勢,能夠與產業轉出地實現優勢互補,充分發揮各自比較優勢。海寧與郎溪作為產業承接地的優勢,主要體現區位優勢、成本優勢、資源優勢。
3.合作方式
上海漕河涇新興技術開發區海寧分區、郎溪(中國)經都產業園這兩個異地園區都是基于自愿、公平、互利的市場化原則基礎上建立起來的。雖然兩個園區的成立離不開合作雙方政府的有力支持與推動,但雙方政府并不直接介入園區的運作,而是通過成立股份公司,以明確各方責權利來有效運作管理園區。郎溪(中國)經都產業園的經營開發和管理工作是由郎溪縣政府、浙江海寧經編產業園區管委會和鴻翔控股集團三方合作成立的股份公司負責,上海漕河涇新興技術開發區海寧分區則由海寧經濟開發區與上海漕河涇新興技術開發區雙方合資成立的公司負責。合作雙方都遵從“政府推進、企業運作、市場導向、集約發展”原則。
(三)來自案例的啟示
1.合作雙方長遠利益共同點是建設異地園區的邏輯起點
異地園區建設雙方合作的目的是尋求雙方長遠利益的最大化,合作雙方均存在一定的制約因素,均需要充分利用對方的優勢來達成自己的目標。因此,尋求合作雙方長遠利益共同點是建設異地園區的邏輯起點,優勢互補是雙方合作的前提。以上海漕河涇新興技術開發區海寧分區為例來看,對于上海漕河涇新興技術開發區來說,建設異地園區是實現“騰籠換鳥”、促進產業升級、為本地企業尋求新的發展空間、避免本地企業無序外流的戰略需要,其優勢在于園區品牌、科技水平高、人才素質高、產業層次高、資金實力強、招商信息豐富等。制約因素是產業發展空間不足、經濟運行成本高等。對于海寧而言,建設異地園區是實現引進產業、資金、技術、人才、管理、促進產業轉型升級、增加地方財政收入和擴大就業等戰略目標迫切需要,其優勢在于發展空間相對較大、經濟運行成本較低等,制約其實現目標的主要因素則是科技水平較低、高素質人才缺乏、產業層次較低等。因此,雙方合作建設異地園區可以實現優勢互補,充分利用對方的優勢來實現自己的目標,形成合作雙方長遠利益的交匯點。正緣于此,上海漕河涇新興技術開發區海寧分區才能成功設立。
2.政府支持是雙方合作建設異地園區的前提
以上海漕河涇新興技術開發區海寧分區為例來看,為了合作建設異地園區,海寧市政府向浙江省政府作了專題報告,市政府有關領導和開發區相關同志多次與省國土、發改、商務、環保等部門進行專題匯報,并取得了省政府相關職能部門的支持。與此同時,上海漕河涇新興技術開發區及各級政府也對該項目予以高度關注和支持。在合作雙方政府和領導合力推動下,一個滬嘉合作的高端異地園區誕生。
3. “企業運作、市場導向”是異地園區成功運營的關鍵
上海漕河涇新興技術開發區海寧分區、郎溪(中國)經都產業園都是通過成立股份公司對園區進行開發與運營。企業化運作的優點主要體現在三個方面:一是運行效率高。企業相對于政府機構而言,由于其績效考核目標明確而帶來的激勵導向機制,導致其執行力較強、運行效率更高。二是投資回報率高。在園區的開發與運行過程盡可能低降低成本,提高收益就成為企業的最高目標。三是利益分配方式明確。以股份制企業形式對園區進行開發與運營,其收益分配理所當然按照股份占比來進行,這樣的利益分配方式簡明、清晰,不易引起糾紛與矛盾。
4.共建“異地園區”是實現區域協同發展的有效抓手
兩地合作共建異地園區的主要目的是實現兩地資源優勢互補、協同發展。從這兩個異地園區成立以來的運行與發展情況來看,合作雙方共建異地園區的本意與目的都得到比較好的實現。因此,對于經濟發展存在落差的地方間合作共建“異地園區”是實現區域協同發展的有效實現形式。
三、嘉興的對策
(一)利用“同城效應”,與滬杭合作創辦戰略性新興產業園區
嘉興處于長三角核心區,經濟發展水平較高,但與上海杭州尚有明顯差距。在以“調結構,促轉型”為主線的“十二五”時期,借鑒和推廣海寧市與上海漕河涇新興技術開發區共建海寧分區的經驗是一個重要的舉措。海寧工業經濟存在著一個顯著的薄弱環節,即高新技術產業比重偏低,為了解決這一經濟轉型升級中突出問題,海寧市委市政府作出了與上海漕河涇新興技術開發區共建海寧分區的重大決策。海寧分區具有三個重要特點:一是上海合作方是國內名列前茅的國家級高新技術開發區,在引進和培育高新技術產業方面具有突出的優勢和成熟的經驗;二是上海合作主體是一個準政府機構,信譽好,具有相當的資源調配能力;三是這一異地園區采取了股份制合作、公司化經營模式,開發公司由上海方控股,經營班子由上海方為主,充分調動了上海合作方的積極性。
因此,嘉興市應充分利用與滬杭同城效應的契機,充分利用長三角一體化的大趨勢,以縣(市、區)和兩個市屬開發區為主體,采取積極的態度和扎實的措施,有選擇地與滬杭區級政府或省市級以上高新技術開發區合作,在嘉興市域內的省級開發區內興辦若干個高新技術產業“園中園”,可以掛上海、杭州開發區嘉興分區的牌子。合作方的選擇一定要注重發展戰略性新興產業的實效,不可圖其虛名。
(二)遵循產業梯度轉移規律,與外地合作創辦嘉興異地園區
所謂區域產業轉型升級,指某個區域遵循產業梯度轉移規律,減少和轉移低梯度的勞動密集型產業,增加和新辦高梯度的技術密集型產業和戰略性新興產業,特別是大力發展高梯度的生產業,從而使當地產業形成服務型經濟和高新技術型經濟。這種產業轉型升級的趨勢,一般在工業化后期的前半階段開始出現,而在后工業化時期加速形成。上海這種趨勢已經日益明顯,因此近年來出現了楊浦―海安模式、漕河涇開發區―海寧模式、外高橋集團―啟東模式、嘉定―鹽城模式等。嘉興正處于工業化后期的前半階段,這種梯度轉移趨勢已經出現,例如,嘉善膠合板產業的中低端部分在“十一五”后期開始向山東臨沂地區轉移。近年來,平湖市至少有30家服裝企業自發去中西部地區設立生產基地,更有部分企業擔心外地人文環境不適應而處于觀望矛盾之中。
以上案例表明,勞動密集型產業的梯度轉移已經現實地擺在我們面前,已經成為部分企業的現實要需求,在土地資源和環境資源的雙重約束下,預計在“十二五”時期這種梯度轉移還將有所增強。面對這種客觀趨勢,政府可以有兩種選擇,一種是不介入,聽任企業采取個體化行為實行產業梯度轉移,另一種是向上海學習,在不干預企業個體化轉移行為的同時,以地方政府或園區為主體,與資本輸入地政府或園區合作創辦異地園區。實踐已經證明,后一種方式是地方政府打造服務型政府的題中應有之義,是地方政府貫徹國務院最近的“新36條”,鼓勵和引導民間投資健康發展的重要抓手,也是地方政府實施騰籠換鳥戰略中為本區域爭取較多利益的明智之舉。
(三)加強對異地園區案例的研究,進一步尋找適合嘉興實際的異地園區的發展形式
多種形式的異地園區是資源、環境、勞動力約束強化條件下,經濟發展水平具有落差的區域之間合作雙贏的有效實現形式,也是資本輸出方優化產業結構和空間布局的有效實現形式。本文分析的兩個案例具有一定的代表性,但是這兩個案例尚處于發展過程的前期階段,尚未充分展示這一新事物的全過程。另一方面,江蘇、廣東等地也有多個異地園區的典型案例,嘉興市秀洲區構建的“一心八園”浙江科技孵化城中,也有多個異地園區。由此可見,異地園區已經成為經濟轉型升級中的一個重要的新生事物。因此,嘉興應該跟蹤調研本文兩個案例運行的績效,同時,選擇江蘇、廣東兩地若干個典型案例對比分析,進一步揭示出不同形式異地園區在區域經濟發展中的適應性,進一步揭示異地園區的本質特征及其發展規律,進一步尋找適合嘉興實際的異地園區的發展形式。
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