發布時間:2023-03-23 15:13:42
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關鍵詞:互聯網經濟增長
論文正文:
互聯網發展對中國經濟增長的影響
2013年,國務院了寬帶中國的互聯網戰略實施方案,這也就意味著中國已經邁進了互聯網產業的大軍之中,而且互聯網產業也成為了我國的基礎設施建設。畢竟互聯網作為信息的的信息的傳播的有效載體,對整個國家的社會生活方式、信息傳播方式、經濟增長方式和國家的戰略安全起到舉足輕重的作用。互聯網的異軍突起,給商業界也帶來了很大的便利,商業機會亦隨之增多,影響著我國經濟的發展速度。
一、互聯網發展綜述
所謂的互聯網技術是指通過計算機技術并依托于計算機技術而開發和建立的信息技術。它主要的特點包括以下兩個:
第一是互聯網技術的規模較大,并且應運范圍廣;互聯網的發展主要的要依靠基礎設施建設和技術措施的完善,即電話線路、光纜和光纖個線路的架設和互聯網信號的有效覆蓋。
第二是服務質量的提升;這主要的體現在對網絡的上傳和下載速度的提升、對互聯網傳播內容的檢測與合理優化以及保障個人、集體和國家的信息安全三個方面。隨著時代的進步,我國網民對網絡的傳輸速度有了更高的要求,這樣網速就成了評價互聯網質量的關鍵性因素之一;
另外,互聯網的發展也催生了不良信息的快速傳播,互聯網管理者必須進行合理有效的對信息的檢測與對不良信息的清理,以實現網絡自身的凈化;而互聯網的安全主要是對自身硬件的要求和對軟件信息儲存的安全規定。
二、實現多種經營方式是互聯網發展的價值所在
互聯網經濟的發展,對我國傳統的經營方式提出了挑戰。就互聯網經濟發展的特征來看,主要體現在:
第一,互聯網的公共特征決定了經濟的發展速度。互聯網的公共特征決定了互聯網經濟的優先性,這主要的體現在非競爭性和非排他性兩個方面。非競爭性是指人人皆可以參與互聯網的發展,并針對自身的優勢,對其善加利用卻不影響他人的使用的特征;而所謂的非排他性就是指用戶對互聯網的付費使用無法將非付費用戶排除在外,當然這也算是互聯網自身的一個缺陷。
第二,互聯網的供需特點。互聯網的供給特征主要的表現在信息產品在生產方式上的互補、價格優勢兩大特征,尤其是對消費者而言,信息化產品的參數越高,越值得大眾的信賴,價格也隨之提高,口碑有時候成了商品的命門;而互聯網的需求特征主要表現在價格對信息產品的影響和市場規模對信息產品的影響。
三、以阿里巴巴淘寶經營為代表的互聯網經濟發展
(一)支付寶平臺促進信用體系良好建立
成立于1998年的阿里巴巴是中國第一批互聯網企業中發展最好的企業。運用中介支付寶,引導廣大社會力量注冊并使用支付寶平臺。大量的買家可以憑借著對互聯網技術的掌握而輕松免費成為阿里巴巴的會員,賣家同樣也可以免費成為阿里巴巴的注冊用戶,賣家買家各取所需,實現了自己良好的信用體系的建設。2011年6月份天貓引進的商家共計4萬有余,開始獨立運行;2012年11月一個月天貓的銷售總額達到了31億美元。這就說明了淘寶服務平臺和天貓服務平臺良好的發展態勢。
(二)資金、物流和產品信息的配套化形成良好的市場基礎
阿里巴巴以B2B模式開啟了網絡購物平臺,并在2003年一改B2B模式,并將之轉化為C2C模式,并未中國的賣家和買家提供的公平的交流平臺,實現了電商環境下買賣的公平。這就有利于形成良好的資金鏈條和物流行業的快速發展,形成了良好的市場基礎,讓阿里巴巴一躍成為中國電商的領軍企業,也再一次用實踐證明了在免費的熱潮和完備的服務系統的建設下自身經濟的發展和自身實力快速的發展奇跡。
(三)合理優化內部結構,擴大對互聯網的全額度使用
阿里巴巴在采用了C2C模式的發展以后,就開始了對自身的內部結構的優化。在經營淘寶電商平臺的同時,也開辟了另一個平臺天貓。這樣就以良好的資金鏈條和成熟的物流運輸業為基礎設施建設,并依托于互聯網的成熟發展,建立起了良好的用戶溝通和反饋機制,創造了良好的購物環境和成熟的營銷手段。第三方支付平臺的進一步完善,實現了貨幣的一站式支付,并維護支付寶用戶的信息和財產安全。后來又實現了網絡實名認證系統和搜索引擎的應用,建立起雙方信息的認可機制和安全保障。
關鍵詞:市場經濟;誠信問題;誠信倫理
改革開放以來,我國逐步由計劃經濟轉向特色社會主義市場經濟的道路。經濟的不斷增長,綜合國力的不斷提升,人民生活水平逐步改善,使我國在經濟全球過程中的地位逐漸提高,誠信倫理在市場經濟發展過程中發揮著不可替代的作用。然而,誠信問題依然阻礙著我國社會經濟的發展。
一、誠信倫理含義的界定
在我國古代社會里, “誠”和“信”最初是分開使用的。由于二者的涵義有相通之處,誠與信逐漸用在一起。現代的“誠信”一詞,其基本含義是誠信, 這與古代的誠信道德有著淵和源的關系。因此, 弄清楚中國古代的誠信思想, 對建設新型的誠信倫理觀有著重大意義。
從人的本質角度來說,可以對人們提出不同的誠信要求。對于社會主義的中國而言,其誠信觀應該從道義論和功利論的誠信倫理觀逐步走向責任和權利的誠信倫理觀。誠信可以分為不同的類型。首先,從社會生活角度,可以分為人際關系誠信、經濟誠信與政治誠信。而政治誠信中的制度誠信主要是法制誠信,法制誠信包括立法誠信、司法誠信、守法誠信與執法誠信;其次,從主體角度,分為個人誠信、社會群體與政府誠信;最后,從誠信發揮社會作用所依靠的力量的角度,分為制度誠信與人格誠信。誠信是經濟發展精神基礎,誠信是社會經濟發展和政治穩定的可靠保障,誠信是精神文明與道德建設的不或缺的重要內容之一。
二、我國誠信倫理的現狀
目前,我國的經濟誠信問題是比較普遍的。經濟誠信的問題,我們必須進行深刻的反思,對于信用缺失的原因, 有些學者認為,是市場經濟規章制度的不健全;有些學者認為,由于個人的道德品質。盡管如此,其根本原因是我國傳統的誠信理念與市場經濟的發展還不匹配, 而市場經濟中的誠信倫理又處于起步階段, 因此很難有效地規范人們的交易行為。這說明了在社會主義市場經濟中確立誠信倫理的必要性。在傳統社會里, 社會成員的交易在血緣關系或區域關系的社會群體的基礎上, 其交易行為發生在熟人之間,是在人格相互信任的基礎之上, 其交易行為會隨著交易對象的變化而具有特殊性。要求交易主體具有誠信的人格和德性倫理, 這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規范人們交易行為的作用, 是由傳統社會中的交易方式所決定的。而市場經濟中的交易行為是通過契約方式進行的, 它不再局限于血緣關系或區域關系之內, 這使得市場經濟的信用關系復雜化和廣泛化, 因此,只依靠對個人道德人格的信任很難使人們的交易行為有效地進行下去。市場經濟的發展把人從身份社會推進到契約社會。
(一)經濟體制的不完善
我國雖然從計劃經濟走上了中國特色社會主義市場經濟的道路,仍處于初步發展階段。由于市場經濟活動數量大、變化速度快,加上信息的公開度有效實施尚未實現,使交易雙方信息不對稱,為失信和欺詐的行為提供了可趁之機。市場經濟關系需要契約支撐,遵守契約又離不開誠信倫理的規范。這就需要建立與市場經濟相適應的誠信倫理規范。
(二)對經濟利益的過度追逐
誠信問題與市場經濟條件下人的理性有關,過度注重對市場經濟利益追求使人們不注重誠信的作用。利益最大化是人們追求的最大目標。于是許多企業利益熏心,制假售假,偷稅漏稅,公布虛假財務報表制,這些都能降低他們生產成本,在短時間內獲得了更多的利潤。因此產生了利益最大化原則與道德觀念的矛盾和沖突,使經濟誠信倫理受到嚴重沖擊。
(三)法律制度的不完善
與西方發達的資本主義國家相比,我國的法律制度很不健全。盡管近年來我國在市場經濟立法方面做出了很多的努力也取得相當大的進步,但還是不夠完善,對于社會失信行為的打擊處罰力度不夠,使得失信者敢于違法。
(四)道德教育與文化教育的失衡
儒家雖非常注重誠信,但主要停留在道德層面上,主要局限于強調個人自覺自省,對實踐和社會規范方面的要求不高,導致了誠信教育的失重。目前道德教育,尤其是經濟領域內的誠信倫理的教育,局限于形式,缺乏實質內容。道德觀念的培養與實踐脫離。一個健康有序的市場交易,依靠道德觀念遠遠不夠。關鍵在于要建立一整套的市場誠信機制,完善相關的法律制度。
三、增強社會主義市場經濟誠信倫理的建設
我國社會主義市場經濟誠信倫理建設,要有自己的發展道路。十六大報告要求:“要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想體系。”
(一)誠信理念的宣傳工作
建立信用經濟,要做好誠信理念宣傳工作,使人們明白誠信理念對市場經濟的積極意義。人們了解到誠信是市場經濟的健康穩定發展的前提。從最基本的利潤方面,也必須誠信,這是國內外市場經濟發展一條公理。因此,要自覺認識和遵循市場誠信原則的內在尺度,把誠信作為社會主義市場經濟的內在要素,并運用它來規范市場經濟的秩序。
(二)以法律為后盾,處理好政府、社會和個人的信用制度建設
首先,國家應不斷改善高層次的規范性文件和專門性的法律,這是誠信倫理建設的堅強后盾。在這方面,我們可以根據我國的基本國情,批判的吸收西方的法律和道德規范,如美國在授信方面的《誠實貸款法》、《信用卡發行法》,凈化消費信貸環境方面的《信貸機會平等法》、《誠實借貸法》等。第二,政府信用制度建設上的推進和支撐。政府誠信對市場誠信具有引導和示范的作用,因此誠信倫理建設需要政府的推進和支撐。一方面,政府負責制定市場規則,維護其實施和規范;另一方面,轉變職能使其與市場經濟相適應。第三,以建立個人誠信為基礎。創建個人誠信制度,建立健全個人信用認證體系。在西方國家,消費者大多愿意承擔信用風險而舉債消費,以積累自己的信用記錄。我們可以借鑒他們對我們有益的方法。
(三)發展信用經濟
政府的經濟政策,對于社會各種經濟主體的行為,通常具有非常強的引導作用。正確的經濟政策,在實現其正面政策目標的同時,也要將其負面效應降至最低。我國政府大力推動企業改制和兼并,成立資產管理公司,剝離國有銀行的不良資產,實施債轉股,為建立市場經濟新秩序開辟了道路。但國有企業的道德風險也急劇加大,形成逃債、廢債之風。因此,必須對一些特殊政策加以限制,以明確政策的適用度。各級政府部門也應認識到,完善社會信用環境,是政府按國際慣例辦事的首要職責,在維護信用環境方面做得好,投資環境就會好,經濟發展就會得到較大的回報。
(四)樹立平等意識和規則意識,建立誠信倫理的基礎
誠信屬于意識范疇。所以,依靠制度還遠遠不夠,更要加強市場經濟的道德教育,讓誠信觀念深入人心。加強交換主題的誠信教育,需要進行平等意識和規則意識的教育。
一方面,平等意識。從人類市場發展的歷史就會發現,實質意義上的市場交換必然以平等為基礎。馬克思指出:“商品是天生的平等派。”[1]對于交換者來說,他們關心的是自己的實際利益,只有滿足對方的切身利益,自己的利益才能得到滿足。因此,在市場主體的道德培養的進程中,必須加強交換主體的平等意識的教育:占有經濟優勢不能強迫對方接受不合理的交易條件;政府部門不能濫用權力。另一方面,規則意識。在市場經濟條件下,每一個市場競爭者為了爭取利益,必須根據市場的供求水平來組合生產要素,提高經濟效率。提高效率在于市場交換主體提高市場交換主體的主動性、積極性和創造性。所以,市場競爭主體必須全面認識市場規則、政府有關規范與道德規范在交易活動中的重要性,而且更要付諸實踐。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯全集》
參考文獻:
[1]喬法容 朱金瑞著:經濟倫理學[M],人民出版社,2004
[2]王海明:倫理學原理[M],北京大學出版社,2001
[3]李艷芳.市場經濟中的誠信倫理[J].經濟師論壇,2011(10)
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中國經濟論文經濟全球化給中國經濟發展帶來的影響
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[關鍵詞]經濟體系國際貿易。
現代意義上的國際經濟學是在傳統的國際貿易和國際金融理論的基礎上發展起來的作為一門系統的和獨立的理論,它的出現大約在本世紀40年代,即以凱恩斯為代表的新古典主義學派興起后不久,幾十年來,國際經濟學研究吸引了西方許多經濟學者的注意力并不斷得以發展,新的方法和學說層出不窮。國際經濟學的一般理論包括國際貿易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。
一、金融自由化的風險。
金融全球化的本質是金融資本的全球高速流動以尋求最大利潤。巨額資本的快速流動增加了金融系統的潛在不穩定和不確定因素。發展中國家金融市場不健全、具體制度不完善、缺乏有效的監督管理機制,產生金融危機的誘因可以說無處不存,無時不在。主要是因為:
1.短期資本的大進大出,國際游資頻繁在各國外匯、股票市場流動,具有投資、投機兩重性。短期資本的大量涌入造成了經濟結構性失衡,形成“泡沫經濟”,一旦出現逆差或貨幣貶值,資金便迅速抽逃,導致國際信用危機。1997年的亞洲金融危機便是典型例子。據IMF估計,國際短期游資多達7.2萬億美元,約占世界總額的20%。其投機性、流動性和逐利性構成了對發展中國家金融經濟安全的嚴重威脅。
2.作為資本流動載體的金融衍生工具的最大特點便是其“杠桿效應”,能以較少“定金”買賣幾十倍乃至上百倍于定金合約金額的金融產品,如遠期合同、期貨、期權和互換等,形成以證券料匯、利率和商品行情的信息預期為客體的金融衍生資本。一家金融機構的少量交易即可牽動整個國家經濟甚至整個國際金融市場,金融鏈條上的任何環節出問題都可能使整個金融系統遭到毀滅性打擊。
3.“對沖基金”規模不大,但借貸能力特別強,能夠迅速籌集資金投放市場。一批基金聯手再加上眾多世界級銀行財團的支持及其在國際組織、各國政府中的強大游說能力,足以將任何一個市場置于危機之中。
二、國際經濟體系中的美元霸權霸權。
雖然從理論上說,國際美元本位像任何關鍵貨幣一樣,對于提高國際交換效率和降低國際交易成本起到一定的積極作用,然而,后布雷頓森林會議體系中,作為國際本位貨幣的美元畢竟只是由美國政府法令強制使用的一種純粹的、完全不兌現紙幣,它的“生產”完全受到美國國家機器的控制,它所服從的完全是美國政府的政策制訂者所愿意奉行的任何國內規則。所以美國不會,也沒有義務把別的國家的利益置于美國的國家利益之上。
三、貨幣一體化理論。
貨幣一體化就是各成員國聯合起來,結成固定的匯率,執行共同的貨幣政策。西方學者對不同層次的貨幣一體化進行了劃分:(1)匯率同盟。(2)假匯率同盟。(3)貨幣一體化。(4)貨幣聯盟。
貨幣一體化理論認為兩個(或兩個以上)國家之間越不能靠經常的匯率變動來改變相互之間的貿易條件和本國的國際收支地位,這兩國(或多國)走向貨幣一體化的可能性也就越大。具體說來又主要是與以下一些因素有關:①相同或相似的通貨膨脹率;②要素流動的程度;③一國的經濟規模與開放程度;④商品多樣化的程度;⑤工資、價格的(變動浮度);⑥商品市場一體化的程度;⑦財政一體化程度;⑧政治因素。貨幣一體化的主要收益來自于匯率穩定。匯率經常經常性變動會影響正常貿易和投資的開展,使用單一貨幣能減少外匯風險,而外匯風險會象交易成本一樣減少一國的進出口,同時單一貨幣能減少外匯風險,而外匯風險會象交易成本一樣減少一國的進出口。當前貨幣一體化理論的最新進展就是運用理性預期的形成,時間不一致性,信譽問題以及匯率決定等宏觀經濟學的新概念、新理論及分析方法對貨幣一體化的成本、收益進行分析:在貨幣中立問題方面:弗里德曼和盧卡認為因為有理性預期的存在,長期來看,失業率與通貨膨脹率之間并不存在著此消彼長的交替關系,應該存在著與通貨膨脹率毫不相關的自然失業率。在時間不一致性問題方面,在對“貨幣中立建議”西方學者進一步運用時間不一致性觀點來考察貨幣一體化的成本。
綜上所述:在全球化中,國與國的競爭歸根到底是企業之間的競爭。作為全球化的核心,跨國公司總體上畢竟代表了先進的生產力,反映了當今世界資本和技術流動快而勞動力相對不流動趨勢下資源優化配置和市場競爭的需要。筆者認為,跨國公司對發展中國家和安全的影響,與其說取決于跨國公司,還不如說取決于本國的政策。對跨國公司既要加以利用,又必須予以限制。而且跨國公司是當今世界經濟中集生產、貿易、投資、金融、商業行銷、科研開發等眾多功能于一體的巨大復合體,是一種時代潮流。發展中國家只有培育自己的跨國公司,參與全球經濟,才能在國際國內市場占有有利地位,分享全球化帶來的巨大利益。
關鍵詞:國際投資與貿易,環境法律問題,環保標準,綠色壁壘
1引言
環境、資源和人口問題是當代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿易領域的發展趨勢而言,無論是國際還是國內,環境指標都正在變成一個影響產品競爭力和進入市場的重要因素,環境問題日益成為國際經貿合作的重要內容。世界貿易組織(WTO)的前身關貿總協定(GATT)也非常關注環境問題,將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環境與貿易關系的“綠色回合”。因此,有必要對環境與國際投資、貿易的關系及有關法律問題進行探討。
2環境與國際經濟貿易的關系
21自由貿易對環境的影響
自由貿易對環境的影響,猶如一把“雙刃劍”,既有有利的一面,也有不利的一面。積極、有利的影響在于:(1)、通過技術貿易帶動發展中國家的技術結構調整和整體技術水平的提高;(2)要求取消補貼,可以減少那些有害于環境的經濟活動的數量。消極、不利的影響在于:(1)、通過促進經濟發展而刺激土地、礦產、森林、水等資源以及能源的消耗,形成新的環境壓力;(2)、在現行條件下,自由貿易制度同樣存在忽視環境損失的“市場失靈”問題。
22環保標準對產品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產力發展階段,環境問題的嚴重性及重要程度、環保資金和技術水平等的差異,決定了各國環保標準的參差不齊。而環保標準對產品的生產成本、產品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產生影響。可以說,各國間環保標準的不一致,會使那些投資于環境管理嚴格的國家或地區的企業的產品競爭力受到削弱,從而使工業遷移到那些環保標準較低的國家或地區,甚至出現“生態殖民”。而在發達國家,產品制造商往往要求所在國的政府對來自環保標準較低的國家或地區的產品征收“污染傾銷稅”、“綠色關稅”等,以消除因環保標準的差異給產品競爭力帶來的不同影響。
23環境標準與非關銳貿易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿易中的關稅壁壘的情況下,具有合法身份的環境保護逐漸成為一種服務于各國貿易保護主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規定看,關稅水平進一步降低,傳統非關稅壁壘的活動余地明顯減少,“自愿出口限制”等灰色區域措施將被限制使用。因此,今后國際貿易中的保護主義將更多地使用環境保護名義,通過設定種種環境等方面的障礙即“綠色壁壘”,抵制外國商品的進口,形成國際貿易中的“綠色保護主義”。
3國際條約和公約有關環境與貿易的規定
31國際環境條約、公約中的貿易條款
為了控制跨國界的污染轉移,保護候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種,控制危險產品和物質的危害,保護全球生態環境,許多國際環境條約、公約規定了貿易條款,把貿易措施作為保護環境的一個重要手段。
(1)、規定許可證基礎上的進出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》規定:如果確認為是瀕臨滅亡物種的貿易,應全面禁止;對于有可能面臨滅亡威脅的物種,除非這些物種的貿易受到嚴格控制,應該在科學和管理當局批準承認的出口許可證的基礎上準許出口,同時規定進口國只能在出口國政府頒發許可證的前提下才允許進口。
(2)、禁止或限制進出口。如《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險物品越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等,不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿易,還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿易。
32關貿總協定(GATT)中的環境條款
GATT第20條允許國家采取“保護人類和動植物生命或健康所必需的措施,以及在與國內生產和消費的措施相結合的情況下,采取有效保護可能用竭的天然資源的有關措施”;烏拉圭回合《貿易技術壁壘協議》規定:“任何國家可在其認為適當的范圍內采取必要的措施保護環境,只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視,或成為對國際貿易產生隱蔽限制的一種手段。”但在實際上,該規定為發達國家的“綠色壁壘”提供了“依據”。
4環境問題對我國外經貿發展的影響
41環保標準差異對我國引進外資的影響
在投資方面,由于發達國家和地區的環保標準已相當嚴格,在這些國家或地區被限制或淘汰的重污染產業正在向發展中國家轉移,而這種轉嫁污染的行為又使發展中國家的環境狀況更趨惡化,國家經濟利益受到損害,在國際貿易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現象,而目前在對外商投資項目進行審批的過程中缺乏對環境因素的適當考慮,對項目的環境影響評價制度也沒有得到嚴格的實施。
42綠色貿易壁壘及其對我國外貿出口的影響
國際貿易中的“綠色壁壘”,以一系列的國際條約、公約和國內法律法規為根據,以保護人體健康、環境與資源為表面目的,涉及與保護人類健康、生態環境和自然資源有關的各種產品,因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點。就實施效果而言,發達國家制定的較高環保標準和相應的限制措施絕大多數對來自環保水平較低的發展中國家的產品不利。
從目前國際貿易的實踐看,常見的綠色非關稅壁壘主要有下述幾種形式:(1)單邊主義,即一國對其內部及外部的商務活動單方面制定法律、標準,并加以實施。(2)境外裁決權,即某一項法案,它有權對發生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。(3)國家環境管制法律法規,即根據GATT第20條的規定,國家可以采取“必要的保護人類、動植物生命與健康”的環境措施。(4)多邊環境措施,即有些國家利用國家間締結的環境條約、公約的某些條款建立新的非關稅貿易壁壘。
我國外貿出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國,以及我國的臺灣省等發達或較發達的國家和地區,這些國家或地區的產口進口標準,大都包含我國產品在短期內難以達到的嚴格的標準,如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等。如果這些國家、地區憑借自身在環保方面的優勢將貿易與環境緊密掛鉤,將使我國在產品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產品結構方面,綠色產品在國際貿易商品結構中的比重日益增大,而初級產品的比重將進一步下降,這對以初級產口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢,我國必須大力發展環保產業,進一步提高出口產品的技術含量,以優化我國的出口產品結構。就對出口企業國際競爭力的影響而言,由于綠色壁壘的制定涉及從產品生產、銷售到報廢處理的各個環節,制造商、出口商為了達到進口國的環境標準,必須增加有關環境保護的檢驗、測試、認證、鑒定等手續及其相關費用,從而使企業生產成本進一步提高,影響到出口企業的國際競爭力。
5對策和建議
51完善環境法律和強化環境執法
應當進一步完善環境資源法律法規,特別是制定和完善環保產業專項法規,促進環保產業和環保技術的發展,并強化環境影響評價制度在外商投資項目中的實施力度,防止發達國家通過污染轉嫁對我國進行“生態侵略”。
52利用雙邊或多邊貿易體系中的非歧視原則,抵制國際貿易中的“綠色保護主義”
如果發達國家或地區根據其環保標準對我國產品在當地的銷售采取歧視性做法,我國一方面可以根據雙邊或多邊貿易協定所確認的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規定和有關環境保護的國際條約、公約中對發展中國家給予特殊照顧的規定,向有關國家提出抗辯,力爭通過磋商、談判解決此類貿易糾紛,同時也可以向有關國際組織提出申訴;另一方面可依據《對外貿易法》的有關規定采取必要的反報復措施,維護我國在國際貿易中的合法權益。超級秘書網
53盡早推廣實施ISO14000環境體系國際標準并從法律上完善有關制度
國際標準化組織制定的ISO14000系列國際標準已于1996年正式公布。該標準以改善全球環境、促進國際貿易為目標,涉及從原材料的開發生產到產品制造、使用及報廢處理的所有環節和活動。對于任何不符合該標準的產品,任何國家都可以拒絕進口。因此,為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求,我國應制定和實施與ISO14000環境體系國際標準配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規,通過立法程序把ISO14000環境體系國際標準轉化為國家標準,在全國范圍內推廣實施。
54加強國際立法合作
應積極參與國際社會現在和將來環境與貿易所進行的討論和談判,表明我國在環境與貿易關系問題上的立場,為包括我國在內的廣大發展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻
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摘要:在經濟全球化、傳媒市場化的背景下,傳媒集團的成長一方面會受到外部有效性資源的限制而呈現一個有限的規模區間;另一方面也可以依靠內生成長動力,通過加大供給、優化結構、集聚人才、革新技術等手段,創造新的機會和成長的空間。政府引導機制、市場驅動機制、人才集聚機制、立法保護機制、文化整合機制、技術創新機制和風險規避機制的建立,是中國傳媒集團得以發展壯大的重要保證。
傳媒集團是若干個關系密切的傳媒機構,由于業務的發展或市場的擴張或出于競爭的需要,通過新建、資產兼并、股權運作或相關協議等方式所組成的空間集合體,它是傳媒產業的規模效益和經濟實力達至較高水準的顯著標志。傳媒集團的成長,一方面,會受到外部有效性資源的限制而呈現一個有限的規模區間;另一方面,也可以依靠內生成長動力,通過加大供給、優化結構、集聚人才、革新技術等手段,創造新的機會和成長的空間。綜觀中國傳媒產業的發展特點和現實狀況,筆者認為,政府引導機制、市場驅動機制、人才集聚機制、立法保護機制、文化整合機制、技術創新機制和風險規避機制的建立,是中國傳媒集團得以發展壯大的重要保證。
一、政府引導機制
傳媒產業雖然是一種市場行為,遵循的是市場經濟規律,但這并不意味著政府在其發展過程中就無能為力或無需作為。相反,政府所起的作用是市場無法替代的,政府可以憑借其強大的公信力和豐富的資源,通過大眾傳媒的輿論引導、政府主導的資源配置、持續釋放的行政牽引、精干高效的公共服務等方式,為傳媒集團的健康成長創造良好的外部條件。質言之,對傳媒集團成長的強力引導和科學規制,是政府在傳媒產業發展過程中必須承擔起的基本職責和應當履行的基本職能。
(一)輿論引導
借助大眾傳媒,在全社會范圍內傳播、普及有關傳媒產業的知識與信息,提高人們對傳媒產業的重要意義、基本要求及相關政策法規的認同度和支持度,為傳媒產業發展奠定統一的思想認識基礎,創造良好的輿論氛圍,是政府責無旁貸的一項重要使命。
當前,輿論重點要解決的是解放思想、統一認識的問題。一方面,要引導人們不再簡單片面地強調傳媒的事業屬性,不再將傳媒生產視為光投錢不賺錢的社會公益性、事業性項目,而應真正自覺地形成傳媒產業、傳媒市場、傳媒價值意識,要從市場經濟的視角來界定、考量、經營傳媒產業,傳媒產業發展必須遵循市場規律;另一方面,要引導人們意識到,傳媒產業是旨在滿足物質生活已大大提高了的人民群眾日益增長的精神需求的嶄新產業形式,現在不是要不要發展傳媒產業的問題,而是發展得早還是遲、快還是慢、好還是差的問題,是關系到能否抓住當前產業升級的重要發展機遇來發展傳媒產業,以促進社會經濟高效、均衡、持續、和諧發展的問題。
(二)政策扶持
經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務是政府的重要職能。世界上任何一個國家,都會充分運用其所掌握的行政手段,通過制定各種政策、法規或其他干預行為,引導和促進傳媒產業的發展。經驗表明,在傳媒產業的發展初期,政策的扶持和拉動尤顯寶貴和重要。在日本,把新聞、出版、音樂、廣告甚至手機、汽車等多種產業結合起來的動漫、游戲產業,衍生出了與傳統概念中的文化產業完全不同的“新文化產業”。為此,2003年,日本政府成立了“知識財富戰略本部”,正式把“新文化產業”確定為國家發展戰略的一項重要內容,對這一產業放寬限制,增加預算,完善相關法律。同時,日本民間也開始積極興辦動漫學校,通過舉辦動漫和游戲大賽等各種方式,下大力培養人才,壯大動漫和游戲的創作隊伍。日本通過發展“新文化產業”,變“產品輸出”為“文化輸出”,推動了日本經濟發展。
(三)宏觀調控
強化政府的適度介入,對傳媒集團的成長是必要且有效的。這個作用既包括地方政府的傳統功能,如基礎設施建設、產業規劃、金融支持、市場規范等,又可以延伸到更新的服務領域,如實施區域營銷戰略、營建創新環境、建立社會信用體系等。2004年9月,中央宣傳文化部門對綜合性試點地區建立文化市場綜合執法機構提出了具體意見。其中明確在綜合性試點地區,以屬地管理對文化市場實施統一綜合執法,在地級市、縣級市和縣域內,對其現有的文化局、廣電局、新聞出版局實行合并,設立文化廣電新聞出版局,同時履行原三個部門的行政管理職能。建立文化市場綜合執法機構,是文化體制改革的又一項重大決策,盡管出發點是理順文化市場執法體制,但是對我國文化管理體系的宏觀結構將是一次重大調整,將為傳媒產業的互融互通、加速發展提供新的空間和機遇。
(四)公共服務
在市場經濟條件下,政府和市場是推動傳媒集團成長的兩個主要力量。政府是市場規則的制定者,而不應是市場競爭的參與者。因此,政府應成為市場經濟的服務者,其主要職責是創造有利于市場經濟發展的大環境,彌補市場缺陷,承擔起由市場、企業和個人無法有效提供的公共服務職能,從而使公共服務真正成為市場經濟的穩定器和調節器,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。傳媒集團成長過程中需要政府提供的公共服務體系除基礎設施之外,還包括信息咨詢服務,負責為傳媒集團提供市場信息、技術信息、政策信息和人才信息;培訓服務,為傳媒集團提供技術培訓;診斷和經營指導服務,幫助傳媒集團進行信息、資金管理;中介服務,為傳媒集團與科研機構之間、集團與集團之間開展經濟協作及產品出口牽線搭橋等。所有這些公共服務都是傳媒集團成長壯大的基礎。
二、市場驅動機制
在市場經濟條件下,凡是有資源配置、能量配置的地方,都將在不同程度上導入市場法則。作為整個經濟鏈條上重要一環的傳媒產業當然也無法例外。傳媒集團成長的興衰取決于制度的現代化,而制度的現代化就是市場化。今天,我們置身于經濟全球化、傳媒國際化的現實背景之下,若要贏得應有的“文化版圖”,就必須融入市場經濟的潮流,建立市場驅動機制,提高傳媒產品的核心競爭力。因為產品沒有商品品位,就構不成流通價值;沒有流通,就形不成市場。因此,從某種意義上說,“市場份額”的占有也即“文化份額”的占有。
(一)充分發揮市場對傳媒資源配置的基礎性作用,提高傳媒產業要素集中度,逐步建立跨行業、跨地區的傳媒集團
經濟全球化必然伴隨傳媒全球化,傳媒全球化使傳媒市場逐漸整合成巨大的全球市場,而傳媒市場化又使資本的力量得到空前的釋放。從20世紀80年代中期開始,隨著真正的全球商業媒體市場的出現,國家媒體業發生了戲劇性的重新組合。控制全球媒體新系統的是30—40家大型跨國公司,而雄踞全球市場頂峰的是不到10家傳媒公司,且其中大多數集團公司都把基地設在美國。全球傳媒一系列兼并重組戰略啟示我們:“孤立的單個資源利用率是最低的,而靈活組合的多種資源群的利用率則最高。不管今天的企業競爭力有多么強大,決策者必須對公司的資源不斷投資,同時,把別人的資源有機地整合進來,成為集團化的領導者和牽頭者。”
(二)積極擴大社會融資渠道,放寬市場準入,形成投資主體多元化美國傳媒產業一條十分重要的成功之道,就是面向全球市場的產業化發展理念
借助貿易自由化潮流,美國傳媒產業已經取得了向全球輸出的主導權,且正在從資金、技術、信息等要素的全球自由流動中受益。在傳媒產品制作中,立足于全球市場需求并引領潮流,牢牢把握海外銷售市場,輸出美國的文化價值觀,通過影響人們的觀念來進一步培育消費市場成了美國發展傳媒產業的法則。為了有效地改善因投入不足而嚴重制約影視產業發展的問題,國家廣電總局《關于促進廣播影視產業發展的意見》明確今后將“擴大投融資渠道,放寬市場準入”,“吸引、鼓勵國內外各類資本廣泛參與廣播影視產業發展,不斷提高廣播影視產業的社會化程度。”這一政策的出臺,對形成廣播影視產業投資主體的多元化具有重要促進作用。
(三)高度重視對市場消費趨勢及競爭態勢的分析,全力打造獨具特色的個性品牌,在競爭中爭取最大的市場份額
凱文•曼尼在其著作《大媒體潮》中預測,21世紀的媒介品牌將成為激烈的戰場,無論是新興媒介品牌對傳統媒介品牌資源的爭奪,還是同類媒介品牌之間的競爭,都將會使媒介市場更加不平靜。媒介市場競爭已逐漸成為品牌的較量。以品牌來建立媒介產品在市場上的地位,樹立媒介形象,已成為十分有效的媒介競爭手段。一些躋身于世界500強的跨國集團公司由于市場分析透徹、目標定位明確、資源配置得當,因而其每年經營的產品效益令人刮目相看:法國維旺迪環球集團經營的電影、電視、音樂、主題公園等娛樂產業,收入約計240億美元;日本索尼公司自開發娛樂音像制品技術以來,年營業額曾高達531.56億美元。這些風靡世界的著名品牌,在帶給其所屬集團公司滾滾紅利的同時,更重要的是確立了它們在世界文化產業版圖上的霸主地位。
三、人才集聚機制
20世紀60年代,以舒爾茨為代表的經濟學家提出現代人力資本理論,認為人的健康、生產技術和生產知識是一種重要的資本形式,人力資本比物質資本在社會生產和經濟增長中的作用更加明顯,貢獻比重更大。因此,千方百計地聚集和開發各種人力資源,以優勢產業集聚人才,以重點項目吸引人才,以合作方式招攬人才,并努力使之人盡其才,發展“激勵性契約”,業已成為傳媒集團保持競爭力和生產力的核心問題。
(一)著力集聚和培養經營管理型人才
經濟學家熊彼德(JosephA.Shupeter)認為,企業家的創新行為是推動經濟發展的一個革命性因素。一些企業通過企業家的創新活動,把一種全新的生產要素組合率先引入生產體系,從而帶來了更高的利潤,由此引起的競爭帶動了一大批追隨者和模仿者,使生產要素的新組合擴散到一般企業,最終導致整個社會經濟結構的更新和生產方式的質變。對傳媒產業而言,在其由事業轉向產業,并建立起有效的產業可持續發展機制的過程中,誰能接替“政府能人”的作用,完成這一變革過程?應該是一種特殊類型的企業家——一種能將傳媒資源和經濟資源有機整合的企業家。在我國,職業企業家特別是傳媒產業領域企業家的缺席,是一個需要正視的問題。這也是造成傳媒產業領域政企、企事、“管辦”難以分離,傳媒集團不得不始終依靠“政府能人”的原因之一。
(二)著力集聚和培養業務精湛的專業技術人才
現代產業社會正從一個受資本支配的世界轉變為一個受知識支配的世界。在這個環境中,傳媒集團的成長與發展,不僅需要帶領中國傳媒走向世界的企業家,也需要業務精湛的專業技術人才。據央視統計,2004年上半年我國有151個電視臺播出動畫片,保守估計每個電視臺平均每天播出20分鐘,以20%首播來計算,那么我國動畫片的總需求量將在13萬分鐘左右。按中小制作標準,我國動畫制作人才需求量近4萬人;如果以實際需求量25萬分鐘來計算,人才需求則將近9萬人。但是現有人才遠遠達不到這個數字。“目前,國內缺乏的是動畫技術熟練,同時又具有較強的包括原畫、造型、場設、統籌、導演等方面的人才,或者是極其了解動畫產業,又具有策劃、編劇、推廣、經營方面的人才。”這一窘狀提示我們:著力集聚和培養業務精湛的專業技術人才迫在眉睫。
(三)著力建立一套行之有效的人才使用、激勵機制
人力資本的一個重要特性,在于人力資本需要很強的激勵才能最大限度地發揮作用。根據人才的這一基本特征,傳媒集團的要務就是竭力認識、保護和提升已有的人才資源以超越市場上的競爭者。一方面,要徹底改變“見物不見人”的觀念,切實做到以人為本,把發現人才、培養人才、吸引人才、穩住人才,讓人才的創造性得到最大程度的激發作為集團的最重要任務,構建創新環境,完善創新服務,營造創新文化;另一方面,要深化分配制度改革,積極探索技術要素和管理要素參與收益分配的辦法,實行業績與收入掛鉤,允許傳媒品牌、創作和科研成果等要素參與分配,建立適合傳媒創意勞動特點的分配激勵制度。這樣,就可能形成人才輩出的局面,避免造成人才資源的浪費或流失。
四、立法保護機制
市場經濟本質上是法制經濟。平等的市場主體、完善的市場體系、規范的市場規則、有效的宏觀調控體系,是市場經濟的基本構成要素。市場經濟也是一種在市場機制作用下以追求盡可能多的利潤或經濟收益為目標的經濟。從根本上說,市場經濟的全部活動都是以產權為基礎并圍繞產權來展開的。產權歸屬一經準確界定并依法明確認定,就具有了排他性,并受到法律的嚴格保護,其他任何主體不可隨意侵犯。健全的法律能為政府和主管部門提供切實可行的法律依據,成為調控傳媒市場的手段并逐漸機制化,促進傳媒產業與其他產業及整個社會和諧發展。根據當前我國法制建設的實際和傳媒產業發展的需要,加快立法進程,加大執法力度已成為傳媒集團成長刻不容緩的當務之急。
(一)在立法方面,必須建立和完善一整套符合國際慣例的法律法規體系
一是對傳媒集團資產重組依法進行。法律法規作為一種制度,其對經濟的作用就在于通過規定事物發展、運行的范圍、形式及方向來減少經營活動中的交易成本而提高生產效率。資產重組是通過不同法人主體的法人財產權、出資人所有權及債權人債權進行符合資本最大增值目的的相互調整與改變,對實業資本、金融資本、產權資本和無形資本的重新組合。資產重組是一種市場行為,由國家制定出相應的法律、法規來引導傳媒產業的結構調整和資產重組,由有關行政主管部門依法管理與監督,通過立法、行政加以規范,可以有效地防止國有資產流失或造成不必要的浪費,引導傳媒產業健康發展。
二是對傳媒產業制定法律法規予以保護。中國加入WTO不只是一個重大事件,而是一個漫長的過程。它需要中國的傳媒集團不斷適應WTO的規則,從而促進全球傳媒產業的利益平衡。加入WTO會提升中國傳媒產業的競爭意識,從而把評價標準定在全球性的水準而非中國的水準上。我們要根據世貿組織規則和入世后的現狀,制定諸如新聞法、出版法、知識產權保護法、電影法、電視劇(片)法等相關的傳媒法律法規。同時,還要按照WTO規則對現行傳媒管理法規進行一次全面清理,以盡快適應進而對接國際規范。
(二)在執法方面,應當提高違法行為的必然成本,降低違法行為的收益目前,制假售假仍是我國經濟和社會發展的一大公害,劣幣驅逐良幣現象仍然難以消除,知識產權保護已成為影響傳媒產業發展最突出的問題之一
國家出版總署收到的各地許多管理部門的報告顯示,社會上常有一些部門單位游離于出版發行之外,偷漏稅收,違規從事圖書發行工作。初步統計,每年這些違規從事圖書發行的數額高達幾十億元,這嚴重破壞了傳媒市場秩序。為了加大執法力度,維護法律的尊嚴和社會的正義,社會應當提高違法行為的必然成本,降低違法行為的收益。因為違法成本越低,人們就越傾向于選擇違法,甚至選擇通過違法獲利,為此不惜付出受到較小處罰的代價。大幅度地提高違法成本,可以遏止違法行為發生,或雖然發生了違法行為,也有利于對其造成的損害后果進行有效的救濟。
五、文化整合機制
專家估計,農業經濟對自然資源和能源的依賴程度約為90%多,工業經濟為60%多,而新經濟可將這種依賴程度降低到不足20%。如今,社會進步和文明程度正在越來越多、越來越顯著地取決于知識的發現利用和文化的創新整合程度。
丹麥未來學家沃爾夫•倫森預言,未來收入最高產業要數那些“故事大王”,一個文化產品價值的大小不再因其科學含量和藝術品位的高低,而是取決于他們給產品所編的故事。人們精神需求的多樣化,為文化的發展提供超越國界的市場空間和市場活力,人們精神需求的無限性和文化發展無限性,要求人類還要不斷創造新的文化內容和形式,以引導和創造文化需求和文化市場,傳播人類普遍認同的價值觀念。藉依迪斯尼、好萊塢大片、皮卡丘、MTV和Internet,美國及西方主要發達國家將它們的意識形態、價值觀念和生活方式“合法地”傳遍了全球,這些嶄新的人類文化載體形式,毫不費力地突破了社會體制的屏障,增進了各國間的文化交流與融合,極大地了促進全球范圍內跨越民族的情感參與和心理認同,進而使其影響迅速擴大與涵化。
我國與西方國家在社會制度、文化傳統、意識形態等方面存在差異,且又剛剛轉向市場經濟體制,傳媒集團若要贏得更多的發展機遇,有賴于它將歷史意識與時代意識、民族意識與世界意識結合起來,一方面以健康的心態對待歷史文化,將現實中國文化植根于歷史文化的深厚土壤之中,另一方面積極主動地融入“全球化”進程,以時代精神和時代文化來熔鑄歷史文化;一方面要有民族的自尊與自強,堅持中國文化的民族傳統和民族形式;另一方面以開放的心態面向世界,廣泛吸收世界其他民族其他國家的一切優秀文化成果,以充實和豐富民族文化,將中國文化匯入世界文化的大河中去。也即通過對異質文化的整合,在統一性和多樣性之間重新構筑一種強有力的張力場,增大傳媒產業的可能性空間,增強傳媒集團的生命力。
業界人士至今仍津津樂道于美國迪斯尼公司制作的動畫片《花木蘭》。與以往的美國動畫片截然不同,花木蘭替父從軍這一動人心魄的中國故事,以其鮮明的東方藝術風格和獨特的文化價值觀念吸引了許多西方觀眾的眼球。中國人重視家庭榮譽、抱持個人應該報效國家的固有價值觀念在片中得到了充分的體現。顯然,這種嚴肅的主題與迪斯尼過去熱衷于逗趣的風格大異其趣。在相當程度上,中國傳奇故事被跨國公司西方化和全球化的過程,也是美國文化為了自己的需要而改造其它文化、據為己用,并創造巨額利潤的過程。
近年來,借助傳媒產業,中國與西方主要發達國家舉辦的文化交流活動漸趨頻繁。1999年法國巴黎承辦的“中國文化周”、2000年中國主辦的“中國文化美國行”、2000年中日共同舉辦的中日文化觀光交流2000大會、2004年中德合辦的“中德文化周”、2006年和2007年中俄雙方輪流舉辦中國“俄羅斯文化年”和俄羅斯“中國文化年”以及“亞洲藝術節”、“相約北京”聯歡活動等盛況空前,影響深遠。藉此,中國文化與世界文化不僅進行了零距離的互補流,而且還將域外高品質的資本、資源與經驗同中華民族獨特的文化資源相結合,形成更強勢的民族文化產業。
六、技術創新機制
傳媒產業是知識密集、信息密集、技術密集的領域。運用高新技術特別是信息、網絡技術進行文化傳播、發展傳媒產業,已經成為全球傳媒競爭和發展的大趨勢。國內外有影響的傳媒產業都在不斷通過提高其傳媒產品和傳媒服務的科技含量來開發、轉變和引導傳媒產業市場的消費熱點,增強自身的市場競爭力。因此,牢牢把握現代高新技術為傳媒產業發展開拓的新的空間,是傳媒集團謀求更快更大發展的難得的歷史機遇。
(一)突破介質壁壘,創新文化傳播平臺
進入20世紀90年代,傳播科技進步的主要標志之一是數字壓縮技術的異軍突起,并且迅速促成了通信衛星的結構與功能的深刻變革。數字化技術帶給大眾傳媒的最大欣喜,就是互動性、時效性空前增強,接受終端的音畫質量大幅提高,并且可以突破過去那種以介質為壁壘的市場格局,實現跨媒體的融合互動和信息的海量儲存、便捷采集,使產品的深度開發成為可能。2006年1月,日本政府的IT戰略本部了“IT新改革”戰略,明確提出將建設“遍在網絡社會”的目標。“遍在網絡社會”將方便人們在任何時間和地點,通過多種介質向任何人或終端,便捷地實現信息互換。為了適應這一網絡融合、技術互通和普遍應用的發展趨勢,日本新聞媒體作為主要的內容生產商,積極探索,應對新傳播環境的挑戰。不同媒介形態的努力進一步模糊了彼此的邊界,呈現出媒體融合的發展態勢。
2005年6月1日,中國第一門戶網站新浪與山東齊魯電視臺正式攜手,雙方就新聞、節目、活動、無線業務等方面展開廣泛合作。新浪網為齊魯臺提供強大的網絡平臺和信息資源,包括網絡展示、信息支持和網絡互動,并與齊魯臺實現新聞資源和優秀節目方面的信息共享,齊魯臺的多個精品節目將在新浪網上進行展示并獲得強大的網絡互動功能,迅速擴大影響力。可以預見,隨著網絡的普及發展和寬帶技術的進步,網絡媒體與電視媒體的匯合交融,定將整合出多種媒體集成的傳播優勢與核心價值。
(二)瞄準新媒體新業務,開拓新型消費市場
在以消耗巨大能源為代價的大工業逐漸讓位給高科技的文化產業時代來臨之際,龐大的傳媒產業越來越顯露出它的市場價值,展現了它廣闊的消費市場和潛力。瞄準層出不窮的移動電視、網絡電視、IP電視、手機電視、Flas、網絡游戲、數字電視圖書館、網上音視頻業務等新媒體新業務巨大的市場潛能,主動尋求以自身的品牌和內容資源與新媒體良性合作,這將是傳媒集團圖強崛起的寶貴契機。
借助網絡迅速竄紅的Flash,由于具有制作成本低,周期短,產品可以多樣化,且能把音樂、動畫、聲效及交互成功地融為一體等優勢,業已成為一種全新的文化傳播方式。在為人們傳遞著輕松幽默友情親情的同時,Flash的商業價值也日益凸現,帶來一條快速挺進動漫領域、快速占領動漫市場的捷徑。目前,全國最大的Flash制作團隊之一——千龍新聞網Flas設計中心,正在潛心制作各種有著明確受眾對象、明確市場地位的Flash系列動畫,比如針對青少年的“中國成語Flas”,針對辦公族的“e—office”等等。而江蘇電視臺等電視機構則已為商業Flas開出了200至600元/秒的價格,其巨大的增值空間可見一斑。
七、風險規避機制
風險是在一定條件下、一定時期內可能發生結果的變動,是預期利益與實際利益變動的不確定性。人類的一切經濟活動就實質而言都是一種利益活動,而人類的一切利益活動又或多或少地伴隨著不確定性。因此,風險在人們的日常生活中無處不在,無時不有。人類對風險的認識是與風險損失和風險利益緊密聯系在一起的。傳媒集團理性地衡量和評判自身的經營狀況和外部產業環境,確定企業經營戰略目標并進行相應的風險評估,從而有效地規避可以預見的風險,是其成長過程中必須予以高度重視的環節。概括地說,傳媒集團應當規避的風險主要有以下五個方面:
(一)規避同質化競爭的風險
同質化是指同一大類中不同品牌的產品在性能、外觀甚至營銷手段上相互模仿,以致逐漸趨同的現象,在產品同質化基礎上的競爭行為稱為同質化競爭。同質化競爭不僅導致資源浪費,市場泡沫,還極大地提高了市場創新活動的成本。對此,傳媒集團應根據自身的戰略目標與要求對組織結構和企業文化進行改造,注意整合資源,塑造核心業務,避免同質化競爭給傳媒集團造成不必要的經濟損失。在全國報業競爭最為激烈的城市之一廣州,幾家大報的口號準確地傳達了它們各自不同的市場定位:《廣州日報》——“追求最出色的新聞”;《羊城晚報》——“真知影響人生”;《南方日報》——“高度決定影響力”;《南方都市報》——“辦中國最好的報紙”;《新快報》——“新銳、新知、新見”;《信息時報》——“發財獅子,大眾報紙”。這些口號既是它們品牌形象的真實寫照,也使它們的媒介操作卓爾不群。
(二)規避信息盲區的風險
信息具有無序、分散的特點。信息作為一種核心資源,貫穿于傳媒產業活動的全過程。只有對信息資源加以整合,才能形成新的有意義的資源。首先,要通過政府引導與市場運作相結合的方式,讓各為其主的資源在一個更大的空間里自由流動組合,最終達到最佳配置,實現效益最大化,真正做到共享資源,合作共贏。其次,要重視傳媒市場的調研,對讀者需求的變化要有敏銳的洞察力。只有感受信息、捕捉信息、辨別信息,才能推出獨特的、領先市場的、高品質的傳媒產品,從而搶占傳媒市場的“制高點”。再次,要重視對國內外傳媒產業信息的收集、整理和研究,密切注視他們的最新動態,為開發獨特的具有良好效益的精品提供咨詢信息。
(三)規避資本投資的風險
由于目前我國傳媒產業環境并沒有完全按照市場規律來操作,市場極不規范,存在許多無法預測和控制的特殊因素,一旦雙方出現危機,投資方往往很難找到一個公平合理的解決平臺,這就使得傳媒集團很難準確地預測其投資的未來成效。因此,理順產權關系,明確利益分配是傳媒集團進行大規模資本投資的先決條件。
(四)規避人力資源外流風險
流動性強是現代人才的基本特征,這也是由生產力發展水平所決定的。人才外流給傳媒集團帶來的損失是巨大的。如果集團骨干留不住,職工違反合同隨意跳槽,不僅帶走了技術、市場甚至商業秘密,影響了集團的正常生產經營,而且還會沖擊正常的勞動關系,引起企業之間、企業外流人員之間的勞動糾紛,影響勞動力市場的正常秩序。此外,跳槽使得企業的在職培訓投資成本無法收回,給企業造成巨大的、長遠的損失,同時還提高了其他企業技術開發能力、市場拓展能力或管理水平,從而將本企業推入更加激烈的競爭環境。因此,不斷提高員工工作生活質量,建立滿足員工自我實現需要的職業生涯規劃,提供他們施展個人才干的創業平臺,是增強員工對企業的忠誠度、防止人力資源外流的重要方法。
(五)規避企業文化抵牾的風險
企業文化是企業全體員工在長期的生產實踐中形成的群體意識及行為方式,是企業價值觀的表現。不同的企業文化塑造出不同的經營理念、品牌氣質。傳媒集團的整合客觀上勢必帶來不同企業文化之間的相互碰撞。盡管這一現象有時隱蔽,有時豁顯,但是,在企業的整合過程中,若不從深層次上進行文化的整合或提升,那就難免會造成貌合神離的局面,導致整合矛盾重重,發展步履維艱,甚至釀成整合的失敗。美國時代華納與美國在線兩大傳媒巨頭宣布合并重組所造成的裂痕當是前車之鑒。
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國內主流的經濟學研究目前沿襲的是西方經濟學理論,從范式到假設、數學模型都基本沒有變化。而西方經濟學,特別是宏觀經濟學,可以說是以美國為主的西方發達國家在二次世界大戰及戰后,針對他們所遇到的經濟現象進行研究而建立和發展起來的,已經相當成熟,側重于對經濟現象進行解釋,強調實證研究;對比起來,中國學者對于宏觀經濟的研究更傾向于引出政策性對策,更重視規范性研究。而且,因為中國經濟制度和社會發展的特殊性,西方宏觀經濟學在建立模型時的很多假設與中國現實不相符,這就從一定程度上導致了直接使用造成的“水土不服”。不加區別地將這類研究結論作為制訂政策的依據,在國內市場經濟體制不完善,市場調節力度低的情況下,可能帶來的不僅是混亂而更可能是對經濟的嚴重扭曲,這方面的主要體現在政府某些宏觀經濟政策,存在“一刀切”的簡單化作法。比如去年第三季度對于中國經濟中局部存在的由投資拉動的“熱”的趨勢,就采取了提高準備金率的措施。作為一劑猛藥,立即導致貸款額下降,而實際上,很多行業仍然迫切需要貸款資金啟動。如果仔細去看,這樣的例子是很多的。經濟學界對于宏觀經濟是否過熱的討論更是眾說紛紜,見仁見智,但結論似乎有簡單化之嫌。要么言之鑿鑿地認為已經過熱或有過熱的明顯趨勢,要么鐵板釘釘地咬定不過熱。實際上,中國經濟的復雜程度,是很難一以概之地以是否過熱來做結論的。而主流宏觀經濟學理論似乎也只是提供了這樣一種認識問題的途徑。作為一種理論范式是無可厚非的,但用來指導中國經濟管理的實踐就失于簡單了。
國內理論界曾經討論過中觀經濟學,如何界定中觀經濟學和宏觀經濟學的范疇是一個本文不打算探討的問題。然而宏觀經濟學的研究范疇過于宏觀,對于中觀問題的研究不夠,可能是我們無法有效地利用宏觀經濟學方法論解決實際宏觀經濟問題的一個主要原因。當我們站在很高的高度,研究GDP增長率,通貨膨脹率和失業率時,我們需要搞清楚這些傳統的宏觀經濟指標在中國的形成和傳導機制,而現有的理論框架和研究成果似乎沒有給我們提供這樣的工具和幫助。
如果局限于傳統的宏觀經濟學方法論,就很難讓我們把視角轉移到具有中國特色的宏觀經濟現象的構架過程中去。其實,即使是西方經濟學,也是在某種經濟構架之上進行討論的,也就是開放和成熟的市場經濟環境,所有假設都源于此。而中國的情況卻很不同,忽略這樣的本質區別,不講宏觀經濟學理論適用的條件,就套用其研究范式甚至結論,是無益于事的。盡管關于是否存在中國經濟學還有很多爭議,無庸諱言,中國經濟的特殊性提示我們,在研究宏觀經濟現象時,不可不顧其是建立在與中國目前不盡相同的社會制度基礎上這樣一個前提。至于轉型過程中的中國的經濟形態與西方成熟的市場經濟的不同,以及現有的研究方法的適用性,還需要大量的深入的研究。
中國宏觀經濟的特點是以投資驅動為主,工業主導型,而且投資中政府的投資所占比重較大,政府主導投資和行政干預的作用顯著。這和西方市場經濟國家有非常明顯的區別,以美國為例,其宏觀經濟體現為消費驅動,服務業主導,投資基本由私人進行。另外,中國的制度演進的步伐較快,而西方國家的制度體系基本定型了。相比之下,在投資,金融,法制,人力資源,技術,制度變遷等對宏觀經濟有重大影響的各方面,中國的情況都與西方差異很大,而且處于不斷變化之中。西方在統一的制度框架下,經過長期的發展,形成了統一的市場環境,而在中國存在著南北、東西、城鄉等地理區域上的巨大差異。這種經濟環境有較大的動態性和發生畸變的不確定性。而我們在進行宏觀經濟分析時,往往存在著不比較模型的使用條件,較多采用靜態的宏觀經濟分析模型的缺陷,局限性是很難避免的。方法論方面的尷尬,使我們既不能直接引用宏觀經濟數據,套用現成的靜態模型,又不能只是依賴以前幾次經濟過熱的經驗,對目前的宏觀經濟做出客觀的判斷。所以,各家各派的觀點也就無法統一,甚至無法建立共同的研究出發點。
但是有些專家還是通過數據和直覺預感到了事情的本質。比如在去年部分行業表現出投資過快,價格上漲幅度和發展速度較高,汽車,鋼鐵,建材,房地產,原油,糧棉等都很熱,甚至出現了水和電力的短缺。另一方面,大部分消費品的價格仍然在下降,總的價格指數上升幅度不大。一些先行指標特別是生產資料價格在上升,引起學者擔心消費價格指數會在一段時間后上升加快,引起通貨膨脹。這些看法都來自現有宏觀經濟學總需求與總供給的分析模型。信奉者認為現在的特征數據已足夠,用現有模型分析,通貨膨脹必將到來,只是有滯后性,所以不會馬上顯現,但要防微杜漸。反對者也使用同樣的分析工具,但要樂觀很多。正是由于他們觀點雖然不同,但研究方法卻大同小異,因此,誰也說服不了對方。對于宏觀經濟的判斷成為了數字的估計,不同處只是在程度上,有量的區別而無質的不同。這樣很容易使宏觀經濟研究變成數字游戲,結果只能是看誰估計的更接近實際數字一些,而每年都有很多預測家為此大跌眼鏡。
【關鍵詞】國富論 利己性 教育 產業格局
1776年,英國古典政治經濟學的代表人,“經濟學之父”-亞當·斯密完成了他的巨作-《國富論》。在這本書里,斯密締造了古典政治經濟學的理論體系,概括了古典政治經濟學形成階段的理論成就,最先系統闡述了政治經濟學的理論學說,對古典政治經濟學的形成和發展起了極其重要的作用。在書中,斯密提出國民財富的源泉是勞動,國民財富的增長取決于勞動生產力的增進,而后者又取決于分工。同時,斯密又從“經濟人”的概念出發,系統論述了經濟自由主義的理論和政策。因此,《國富論》標志著古典政治經濟學的誕生,政治經濟學作為一門科學已形成了完整的研究方法和理論體系。
《國富論》中最重要的一點,即承認人在經濟活動中的利己性是搞市場經濟的前提。在斯密看來,現實經濟體中的每個人都是理性的經濟人,都是具有利己性的。每個人在追逐個人利益的同時,都沒有想過會因此而增加社會的福利,但是,事實上卻增加了。就是因為這樣,整個社會經濟才能迅速的向前發展,這也是斯密市場機制的理論基礎。
我國在剛建國時期,實行的是國家計劃經濟體制,“大鍋飯”政策,全國人民吃集體食堂,干集體工廠,享集體利益,短時間內,我國的經濟得到了恢復,并有了較大的發展。但是,隨著矛盾的日益顯露,這種體制已經嚴重限制了我國社會主義經濟的進一步發展和提高,必須進行改革。隨著的推行,全國各行各業開始漸進式改革,走上了富有中國特色的社會主義市場經濟之路。在我看來,這正是對利己性的一種肯定,當然這種肯定是建立在社會主義這個基礎之上的。農業、工業、商業都得到了快速的發展,整個國民經濟呈現出一派積極向上的勢頭。這不能不說是利己性的功勞。當然,作為社會主義的勞動者和建設者,在利己性得到滿足的同時,依然要時刻為社會主義的現代化建設貢獻力量。
千秋大業,教育為本。重視教育,為經濟發展提供強有力的智力支持,是一個國家興旺發達的根基。在教育環節上,斯密更強調對普通人民的教育:“在文明的商業社會,普通人民的教育,恐怕比有身份有財產者的教育,更需要國家的注意……因此,國家只以極少的費用,就幾乎能夠便利全體人民,鼓勵全體人民,強制全體人民獲得最基本的教育。”
當前,我國大約有近兩億的農民工,他們工作在祖國現代化建設的各條戰線上,為國民經濟的發展發揮了巨大的作用。但是由于我國農民工的文化水平普遍不高,以小學、初中為主,鮮有高中,因此大多數都是從事很低級的加工、服務行業,例如:建筑、酒店、家政、生產車間、郵遞等,造成了很大的人力資源的浪費。因此,按照斯密的觀點,國家應該逐步加大對廣大農民工的培訓,加強技術和知識的普及,使每一個農民工都能有一技之長,這樣,農民工可以得到更多的收益,利于農民整體生活水平的提高,同時,也可以提升我國勞動者整體的素質,加快現代化建設的步伐。隨著我國國民經濟的不斷強大,對農民工的培訓等費用應該不是很大的負擔,所以也是一條切實可行的道路。
此外,亞當·斯密在《國富論》中提及的自由競爭、反對壟斷,培育完善的市場經濟體制;個人利益與社會利益要協調;各種產業要均衡發展等理論在我們國家經濟和社會發展中都可以予以積極地借鑒。例如,各種產業要均衡發展。從整體上來看,我們國家的三次產業發展不是很均衡,農業產值占國民生產總值的比重明顯下降,農業的基礎地位受到了一定的威脅(2010年,農業對國民生產總值的貢獻率僅為10.05%);工業發展迅速,在國民生產總值中的比重最大(2010年為46.51%),但是,在工業內部,基礎性制造業占主流地位,而高科技含量的現代技術部分比重明顯偏少,使得我國在國際貿易中獲得的回報與實際投入明顯不符;服務業這些年發展迅速,在國民生產總值中的比重不斷加大(2010年為42.92%),這也是符合國際產業結構調整趨勢的,但是要嚴格監管,注重細節的改革。另外,斯密提到的自由競爭、反對壟斷,在我國也有一定的意義。我國采取的是以公有制為主、多種所有制經濟共同發展的經濟體制,這是符合我國現階段基本國情的。但是,現實中,有的國有企業的壟斷違背了市場原則,行政命令似的經濟決策也不符合現代市場經濟的發展要求,因此要想繼續深入推進經濟體制改革,這是不容忽視的重要方面。
亞當·斯密的《國富論》奠定了西方古典政治經濟學的基礎,其理論至今依然影響著世界經濟理論的發展和決策的制定。借鑒其優秀的成分來為我們國家經濟和社會發展問題所用,并不違背社會主義的基本原則,符合的方法論要求。
參考文獻:
[1](英)亞當·斯密.國富論[M].上海:上海三聯書店,2009.