發布時間:2023-03-28 15:00:45
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1.1輕視管理
煤炭為重要能源之一,但是對于其相關工程項目的管理制度并不完善,而這也直接導致了管理效果不佳。加之目前為止,我國并未針對該管理領域建立一套較為完整的法律法規體系,使得項目管理施工過程中無法可依,無據可考,由此也直接導致重視技術研究而輕視項目管理這種現象依然存在。
1.2管理失實
一方面,作為大型的工程投資建設項目,為實現盈利的最大化,政府相關機構均會對其加以干預,其中,煤礦工程施工項目更是如此。但是實質上,政府相關機構對其施行管理并未按照市場經濟體制進行,缺乏工程施工建設項目的管理理論。另一方面,政府在管理干預過程中其決策機制并不公開,如此便可能會加劇市場上存在的不公平競爭現象。仔細分析上述兩種現實存在的情況無疑會導致煤礦工程施工項目監理制度難以適用于實際情形,而政府針對煤礦工程施工項目的管理卻也未能發揮其效用,管理失實。
1.3計劃經濟體制遺留的主要問題
雖然,目前我國推行社會主義市場經濟,以市場規律和政府調控行為規范市場競爭。但是同時我國進入社會主義市場競爭體制不過四十余年,諸多企業管理者或經營者為政府或國有企業,且權責未能完全劃分開來,法定代表人不明。這便間接誘導或直接導致在很多情況下,工程項目建設的目的并非追求企業利益最大化,而是個人利益或小團體利益的實現。
1.4監理管理偏向一方
工程施工項目的監理管理應當貫穿項目施工的整個過程,工程項目投資、施工進度、施工質量、組織協調等內容均應屬于其監管范疇。但是顯然,現階段,我國很多工程監理單位在監理管理過程中,過于重視質量監督管理,而忽視其它方面的管理調控。
2煤礦工程施工項目管理優化辦法探析
如上而言,我國煤礦工程施工項目管理方面存在諸多問題有待解決,只有針對目前產生的問題給予解決策略,針對日后可能產生的問題予以合理防范,方可提升煤礦工程施工項目管理質量。
2.1完善工程施工項目管理制度
之所以在施工項目管理過程中管理被輕視,原因之一在于我國缺乏工程管理相關的完整法律法規體系及制度。因此,要想優化煤礦工程施工項目管理,首先應當完善和健全煤礦工程施工管理制度及相關法律法規,以為煤礦工程施工項目管理提供充足的法律和制度依據。
2.2建立并完善項目管理責任制
計劃經濟體制遺留的問題頗多,實質上,管理權失實也是計劃經濟體制同不完善的管理理論共同作用的結果。在短期之內,我國煤礦工程施工項目管理仍然會受到計劃經濟體制的影響,而擺脫其干擾顯然是一個自上而下的過程,實施困難。但是我們仍然可從其它途徑來降低計劃經濟體制對項目管理帶來的影響。如:建立并完善項目管理責任制。項目管理責任制旨在通過明確責任人,以明確管理權的歸屬,以及通過管理和揪責來預防借由企業經濟活動實現自身或他人利益事件的發生。
2.3完善監理管理方案
監理管理涉及面較廣,其中任何一項內容管理不善均可能會損害企業利益,因此,監理管理方應當完善監理管理方案,以提升監管質量。主要內容有:(1)進度控制管理:質量管理是監理管理的工作中心,監理人員于施工現場應當積極協調施工工序和環節,以保證施工進度。(2)優化質量管理:在施工現場,監理人員應當實時巡查施工現場,對于發現質量問題和安全隱患,應當協助施工人員分析其原因,預防質量問題產生。(3)優化安全管理:安全管理工作施工方雖然會依照制度進行,但是監理方同樣具有該項義務,因此,于是施工生產中,一旦發現危及施工人員安全的危險因素,及時制止并督促其妥善處理。
3結束語
關鍵詞:土木工程;施工;管理
Abstract: Civil engineering construction project management as an important part of modern engineering, the construction quality of the whole project has important influence. How to pass scientific management work effectively and improve the civil engineering construction quality is the primary problem of modern engineering. In recent years the construction of civil engineering project management enterprise’s increasing knowledge; to our country project management development has played a great role in promoting. In this paper, the modern civil engineering construction project management are briefly discussed.
Key words: civil engineering; construction; management
中圖分類號:TU71
引 言:我國的土木工程業在建筑物建造技術及功能、建筑物造型、建筑物規模上越來越大型化和多元化,在這樣的情況下,土木工程施工項目的管理開始變得越加復雜。根據土木工程施工的具體特點,我們總結出工程項目管理工作應該從基層的工程施工質量開始,科學化的管理是至關重要的,尤其對施工成本和工程施工進度的管理。如何保障施工企業的經濟效益和有效保障工程的順利開展,是土木工程施工項目的管理工作的重中之重。
一、土木工程施工項目管理概述
土木工程施工項目管理是指從事土木工程建筑施工的企業,合理配置企業的內外部資源,從土木工程施工項目自身的特點出發,合理的配置施工項目中各類生產要素,在施工項目管理中通過不斷優化管理的工藝流程,實現施工項目管理的目標,從而實現工程項目在預期中所要達到的社會效益與經濟效益。
二、土木工程施工項目管理存在的問題
1.安全管理問題
無論是作為施工企業還是作為一個施工項目,安全管理的重要性不言而喻。目前,在我國的土木工程施工項目管理中,安全管理問題并沒有從根本上得到解決。在工程施工項目管理中存在的安全管理問題主要是施工項目在施工過程中所面對的現場安全管理問題。從目前情況來看,存在安全問題較多的是場地設施的安全管理及施工現場的工人生產安全管理兩方面。同時在施工過程中,由于施工技術的復雜性導致在施工過程中所采取的安全技術措施的復雜性問題也越來越突出。
2.質量管理問題
沒有質量保證的土木工程必然會影響到建筑物正常使用功能的發揮,從我國實際情況看,土木工程的質量如果無法保證必然會給生命及財產帶來極大損失。我國多起重大的土木工程質量問題所造成的安全事故給質量管理提出了更嚴峻的考驗。從目前的土木工程施工項目質量管理問題看,主要存在材料不合格、鋼筋長度不符合規定及在砌筑過程中砂漿配合比不合理等等。
3.成本管理問題
目前,我國土木工程施工項目成本管理存在著認識上的誤區。有的土木工程項目管理人員忽視土木工程項目全過程成本管理的重要性,而將成本管理歸結為財務管理。同時在我國的土木工程施工項目管理中還存在著施工過程中忽視質量管理和成本管理之間的關系問題,表現為忽視質量只關注成本或者只關注質量忽視了成本管理。在土木工程施工項目的成本管理中還存在著與成本管理相關的職權、責任劃分不明和激勵及考核機制不健全的問題。
三、加強土木工程施工項目管理策略
1.加強土木工程施工安全管理,保障工程施工安全
安全管理一直以來都是土木工程項目管理工作中較容易忽視的問題,從我國土木工程施工項目管理的現狀出發,在土木工程施工項目管理的安全管理中應首先從施工設備、施工工具及個人防護用品的硬件設施上入手。只有加強對這些硬件的管理,尤其是土木工程施工項目管理現場的安全設施的管理,可以說是工程施工項目管理中安全管理的重點所在。對于土木工程施工項目來說,現場安全管理是非常關鍵的,現場管理水平的高低是衡量一個項目管理好壞的基礎。因而企業有必要在土木工程施工項目的現場管理中將安全管理、質量管理及成本管理進行必要的有機統一,從而有效的實現項目的管理目標。
2.加強土木工程施工質量控制
工程施工質量是工程項目管理工作的基礎,是項目施工的基本要求,對整體工程施工質量有著重要的影響。工程施工質量是工程項目管理工作的基礎,是項目施工的基本要求,對整體工程施工質量有著重要的影響。針對土木工程施工特點,其質量控制工作需要以材料、設備、工藝等多方面進行控制與管理,以此保障土木工程施工質量,為工程項目管理工作奠定基礎。要確保土木工程施工項目的質量,在施工項目管理中有必要確立質量保障體系。土木工程施工企業也可以從企業自身的實際情況出發,確立項目管理的質量管理手冊,確定施工項目管理的質量方針及具體的質量管理及運作流程。對于土木工程施工項目管理的質量管理來說,起重要作用的有兩個方面:從靜態的角度來講是人、施工材料及機械;從流程的角度來講是施工項目的施工環境與施工程序。嚴格地說,這兩者是分不開的,在質量管理中相輔相成、聯系密切。簡言之,通過對施工的人、施工材料及施工機械在施工環境下進行的施工管理來實現土木工程施工項目管理的質量要求。
3.強化土木工程施工成本管理
當前土木工程施工市場競爭日益激烈,這使得很多施工企業為了使施工企業利潤達到最大化,通過以科學的成本管理理念指導土木工程施工成本管理,有效降低工程施工成本成為了現代土木工程施工項目管理部門的首要工作。土木工程施工項目管理的成本管理是全過程的成本管理,也是質量管理與成本管理聯系密切的成本管理,同時也要強調在項目實施過程中的安全管理。在土木工程施工項目的成本管理中要以效益原則為基礎,通過在項目管理中責、權、利三者的有效結合來實現成本管理的全過程管理。同時,要確立以成本管理為核心的激勵與考核制度,從而有效地實現土木工程施工項目管理在節約成本的前提下不斷地提高收入。
4.施工期間應加強有效的成員溝通
在施工項目組織中,溝通是主要的信息交流方式和思想交流方式。通過溝通成員之間達到相互了解、相互信任,創造良好的組織環境。項目組織中的溝通方式可以分為正式溝通和非正式溝通。正式溝通一般都在規定的渠道內運作,其信息流是雙向的,也稱垂直溝通:由上而下和自下而上。運用垂直溝通時要注意兩個問題:首先,信息瓶頸。如果組織內的信息是通過組織通信鏈上一個個特定的接點傳遞,當信息量比較多且時間緊時,這些接點就會成為信息的瓶頸,阻塞了組織的信息傳遞。其次,信息過濾,指信息傳遞者憑借自身的主觀意識和理解,壓縮信息甚至于篡改或刪除“壞消息”,或者由于未能清楚地收到信息而曲解信息,導致信息傳遞失真。以上兩個問題都會阻礙組織不能發現問題,無法對此做出及時做出對策,從而延誤了對不穩定因素處理的時機。所以在組織的溝通中,要防止這兩種情況的出現。
四、結束語
現代土木工程施工項目管理是一項系統管理工作,其需要土木工程施工管理部門以完善的管理體系為基礎,以嚴格實行與人才培養為重點促進施工管理工作,為保障施工質量、提高施工企業經濟效益、提高施工企業綜合市場競爭力奠定基礎。
參考文獻:
[1]賈瑜.土木建筑工程項目施工成本管理[J].建材技術與應用,2009(01)
1.1對機械管理的各級機構以及人員的責任進行明確,使得水利工程機械設備的管理有保障。
然而,在實際的施工過程中,因為水利工程通常涉及到很多方面,人員、機械設備等的調動非常的頻繁,造成了水利工程施工項目部對于機械管理的重視程度不夠。同時,企業出于節約成本的目的,對機械設備部門的機械管理人員進行壓縮,甚至其他部門人員進行兼管,造成了操作與管理出現了偏差,難以實施設備的管理。另外,有些水利工程項目的機械設備管理制度有待于完善,機械設備的臺賬,資料等的建立不健全,嚴重的甚至對于新的設備不能及時入賬,使得機械設備管理受到非常大的影響。
1.2水利工程施工項目部機械設備的使用和保養存在脫節。
當前,大部分的水利工程施工項目部對于機械設備的管理采取了定人定機的制度,然而,對于定人定機的維修保養制度沒有給予足夠的重視,對于機械設備的保養責任沒有落實到實處。基于此,機械設備的使用人員通常“只用不修”,而機械設備的維修人員也沒有足夠重視,當機械設備發生問題時,就會出現相互推卸責任的問題。使得機械設備的使用受到了影響,同時,也使得機械設備的維修的費用增加,設備使用的壽命降低。部分水利工程項目的負責人過分重視眼前利益,對于機械設備的使用與管理方面,重視使用忽視管理。存在趕進度使得機械設備超負荷進行工作的現象,嚴重影響了機械設備的使用,更有甚者出現違章使用機械設備的問題,因此,嚴重影響了機械設備的使用。
1.3機械設備的購置具有盲目性。
隨著當前水利行業市場競爭的不斷加劇,對于工程質量、工期等的要求逐漸提高。人才與設備的競爭是當前水利施工行業競爭的關鍵。對于部分水利工程施工單位而言,存在著當前的機械設備不能適用當前發展的需要,整體上機械設備的技術比較落后,使得企業的發展受到一定程度的制約。因此,很多水利工程施工企業對國外先機的機械設備進行引進,從而使得企業技術力量得到提高。然而,部分企業并沒有基于企業自身發展的需要,對機械設備的購置制定科學合理的規劃,使得新購置的機械設備不能滿足施工的要求,或者是因為受到資源,施工場地,環境,操作等方面的影響,使得機械設備沒有得到充分的利用,造成了巨大的浪費。
2提高水利工程施工項目部機械設備管理的措施
2.1不斷完善水利工程施工項目管理機構。
水利工程施工項目部機械管理要明確設備管理人員及作業人員的職責。加強對于機械設備的管理的教育,做到對機械設備實現全員管理,提高人們愛護設備的意識。機械設備的使用人員以及維修人員對設備的管理要給予足夠的支持。構建完善的機械設備使用交接班制度,機械設備的使用制度,機械設備的保養制度等,嚴格遵循規章制度使用和管理機械設備。
2.2完善水利工程施工項目部機械設備維修保養制度。
加強對于機械設備的維修保養的重視程度。通過事先保養和事后維修相配合的方式,對于機械設備進行預防性的維修與保養。通過對機械設備進行綜合性的經濟分析,對機械設備的保養與維修制定科學的計劃,在進行維修的過程中,嚴格遵循機械設備的維修保養制度,對于能夠進行維修的就不能更換新的設備,對于可以部分利用的機械不能更換總成件。
2.3加強對機械設備的合理調度與科學使用。
提高水利工程施工現場機械設備管理人員與設備操作人員的機械設備性能知識,對機械設備做到合理調度與科學使用。水利工程施工過中,施工現場的設備數量眾多,種類也多樣化,設備的性能都不一樣,因此,施工現場的調度人員及指揮人員對于各種機械設備的工作的性能要熟悉,能夠做到施工現場的合理的使用,從而使得機械設備的有效工作的時間提高,進而使得機械設備的工作的效率提高。基于實際的施工現場情況,對機械設備的操作人員進行培訓,合格之后持證上崗。采取定機定人的負責制度,使得對于機械設備的保護落實到人。操作人員對于機械設備的工作性能以及機械設備的運行的情況要能夠熟練把握。嚴格遵循機械設備的操作流程使用機械設備,同時,創建以人為本的設備操作環境,機械使用的過程中做到使用前,使用后的認真檢查。
3結束語
關鍵詞:市政施工;項目管理
施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征:一是施工項目管理者是建筑施工企業,對施工項目全權負責;二是施工項目管理的對象是項目,具有時間控制性,也就是施工項目的運作周期;三是施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中,根據階段及要求的變化,管理內容也發生變化;四是施工項目管理要求強化組織協調工作。筆者結合多年從事市政工程項目管理的經驗,從施工項目的組織機構管理、質量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政施工項目管理的一些經驗。
一、施工項目的組織管理
施工項目的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系,企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題,高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備,建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構—項目管理部。其次,組織系統能否正常運轉,首先要看項目部領導核心—項目經理。選擇什么樣的人選擔任項目經理,看施工項目的需要,不同的項目需要不同素質的人才。
二、施工項目的質量管理
(一)建立質量保證體系
為全面系統地把質量工作落到實處,當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時,施工企業依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技師目標,使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
(二)人、材、機的控制
人是質量的創造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。
材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中,對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。
施工機械是實現施工機械化的重要標志,是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
(三)控制施工環境
在項目施工中,影響工程質量的環境原因很多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。因此,根據工作項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通、為確保質量和安全創造良好的條件。
(四)嚴格施工工序
施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點,以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于良好的受控狀態。
三、施工項目的成本管理
隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及,項目的成本管理也被人們所重視,并且已經得到應用,可以說,項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征,能夠反映施工項目管理的核心內容,能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統,具體內容包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
(一)制定施工項目成本管理的措施:施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任
要按照自己的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。
(二)建立項目成本管理責任制:項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成
如:單方面強調質量,忽視了成本,單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。
(三)對施工隊實行分包成本控制
項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制,由施工隊自身管理,項目部不應該過多干預。
四、施工項目的安全文明施工管理
(一)施工項目的安全管理
1、堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產組織者在安全管理也是十分重要的。因此,生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
2、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因,人物和環境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
(二)文明施工管理
一個建設項目能否順利實施的前提是項目的管理者是否建立了一個健全、完善的施工項目管理體系,是否組建了一個團結一致、行動統一有效的項目管理班子。項目管理的基本形式是按企業的安排組建以項目經理為核心的項目經理部,項目經理為企業施工合同履約的負責人,并組建由安全、生產技術副經理、合同、預算、財務、材料、施工技術、施工班組長等組成的管理控制體系。各崗位人員責任明晰,落實到人,為項目的實施提供有力的組織保證。
2抓好施工過程的管理,確保履約施工合同是重點
對項目施工階段的控制是施工項目最為關鍵的內容,施工過程管理是項目管理的重要任務,也是項目管理的難點。在此過程中,不但要做好工程施工的準備工作,更要切實、全面細致的落實好施工組織設計(措施)的實施,嚴格依據相關法規、設計文件及施工規范、標準要求抓好對工程施工安全、質量的監控。施工合同是項目管理的核心,在施工過程中要對合同進行跟蹤與控制,加強工程變更的管理,并將合同約定事項逐一落實,保證施工合同的順利履行。
3及時做好施工過程中的相關簽證和索賠是施工成本管理的重要環節
施工成本管理應從工程招投標開始,直到項目竣工結算完成為止,貫穿于項目實施的整個過程中,是檢驗項目管理成效的關鍵性指標。施工成本管理就是要在保證工期和質量的前提下,采取相應的管理措施,進一步尋求最大程度的成本節約。機電工程項目的施工過程雖短,但各專業間的橫向聯系頻繁,在項目的實施過程中要及時做好相關的工程簽證和按照合同約定條件的索賠是履行合同的兩個重要環節,是能充分體現施工真實狀況和過程的最有力證據,也是工程實際成本結算和合理收益的保障。
4加大工程結算力度,及時索要工程款能最大限度的保證
施工項目的施工效益由于機電工程施工主工期不長,而竣工結算又往往較復雜、周期長,施工過程中的疏忽都可能會導致結算拖延或預期收益的流失,所以工程施工中的結算和進度款項的及時索要是保證項目收益的有效方式。同時,這兩項工作做的成效指數還會直接影響到企業的正常生產運營,指數高則能使企業最大化的利用現有資金利用率將生產運行自如,相反,可能會使企業陷入資金鏈的困境,甚至可能影響到企業的生存。
5及時總結
持續的對企業職工進行管理、技術培訓,依托新技術提升企業活力是促進企業項目管理、施工技術不斷提高的有力保障。由于近年來建筑市場規模的持續擴大和升溫,導致了很多企業異常的發展、壯大,而機電工程項目也相對復雜,機電設備安裝的技術含量不斷提高,那些經驗貧乏的職工就顯得力不從心。隨著員工逐漸年輕化的發展趨勢加劇,企業各類人員的文化素質普遍不適應發展的需要,很多在崗職工未接受過真正意義上的繼續教育和崗位技能培訓,不能及時了解新的科學的管理方法和新工藝、新設備,不能及時掌握先進的科學技術。所以,這就要求企業要持續的對職工進行管理、技術培訓,促其學習、掌握新工藝、新技術,不斷的更新、提升其業務技能,從而促進企業管理和施工技術能力不斷提升,更好的干好在建項目。
6完善用人機制、留住人才
受建設市場活躍的大環境影響,因企業用人機制不健全、激勵手段單一等原因,致職工收入降低,許多人另求他路,導致企業流失了大量的人才,其中多數都是人力資本含量較高的管理人才、班組長、技術骨干,這是職工因市場的影響個人價值取向轉變的有力證據。我們企業就像一個免費的社會培訓機構,不斷的引進又不斷地輸出人才,這是一個很殘酷的現實。很多企業在留人、激勵方面也做了不少文章,如實行全員保勤獎,設立班組長津貼,評選首席員工等,但這些措施在執行的過程中也凸顯出不少問題。比爾•蓋茨曾說:“激勵不難,難的是持續激勵”。新職工容易激勵,工作幾年之后再激勵就困難。改革開放之初,企業家可以給職工講革命傳統,那時候職工還會聽,而面對“80、90”后職工,需要思考新的激勵方式。企業要留住人需要隨著發展和環境的變化持續不斷的改進激勵方式,讓多數而非少數職工能切實感受到被激勵的優越性,最大限度的發揮各自的能動性,為企業多做貢獻。
7結語
關鍵詞:項目施工;工程造價;成本控制;管理
市場經濟發展到今天,企業生產成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業的生存和發展。建筑施工企業在競爭日益激烈的今天,如何提高企業成本管理能力,提高經濟效益,成為了企業發展關鍵。作為工程項目施工企業,對于施工過程中的各項成本管理與控制,是企業最為關注的焦點。提高工程造價管理無疑是解決施工企業成本管理瓶頸的關鍵。
1建筑施工企業工程造價管理現狀分析
經過近幾年WTO的洗禮,加深了我國建筑施工企業對于工程造價管理的理解。隨著工程施工材料價格的上漲以及國家對于建筑施工的規范,有效實施工程造價管理已經成為我國建筑施工企業生存發展的關鍵。市場經濟要求項目施工企業必須提高自身的綜合實力,在透徹研究國家建筑行業相關規范的基礎上,科學的把握工程造價的發展趨勢,提高投標報價的技巧和水平,為企業生存發展爭取更大的空間。現代工程造價體系和科學的工程造價管理,是促進工程施工技術進步、保證工程質量、確定合理工期、降低工程造價,提高工程建設投資效益的重要保證。
2項目施工階段工程造價管理
項目工程造價編制.施工階段工程造價管理、工程結算管理是項目工程造價管理的三個重要組成部分。其中施工階段工程造價管理作為具體實施的過程,其實施效果直接影響施工企業的經濟效益。因此加快項目施工階段工程造價管理是企業工程造價管理實施的關鍵。通過材料控制、變更控制、機械設備控制及施工前的優化設計等多方面的控制來實施工程造價的管理。
2.1提高項目施工規劃設計效果,促進施工階段工程造價管理的實施
項目施工規劃設計是對施工過程中,應用設備、材料等的實現估計,通過預計施工進度合理安排材料、設備進場時間以及進場地點。減少材料過多堆積以及設備過早進場造成的資金占用。以住宅建筑為例,根據施工進度的預測,確定施工過程中對于材料的需求,根據需求時間進行材料的進場,通過對時間的管理減少資金占用.杜絕工程資金緊張以及貸款費用的增加。另外設備等方面也要進行規劃,根據工程進度情況進行設備的租賃,減少設備租賃費用,降低施工成本,促進工程造價管理的實施
2.2加強施工材料管理,促進工程造價管理的實施
在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價管理的重點。其資金占用一般達到整體工程70%。加強采購人員對于市場價格變動的了解,隨著工程進展情況深入現場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。并通過多渠道的招標采購一方面可以減少職務賄賂,另一方面也可以有效的降低材料成本,為施工階段的工程造價管理打下基礎。
2.3健壘管理體制。促進工程造價的實施
工程造價管理控制體系的建立及健全,是要通過項目經理為第一責任人,加上各個管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價管理網絡系統,系統中的每一個環節都擔負著一定的造價管理內容。從項目經理、技術負責人到現場管理員都必須落實工程造價管理責任,明確職責,并通過獎懲制度使壘員參與進來。項目工程造價的有效控制,還需要依賴于各項管理制度的健全,依靠制度來規范操作行為。材料、設備和管理費用的開支等都是管理的重點,必須在這些方面進行嚴格的審批使用制度。對于工程機械要要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備機械,外租設備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用并更具具體使用時間確定租用時間,避免租用后較長時間的閑置。要制訂設備維修和油料消耗定額,并按月進行考核。建立各項保養制度,認真組織實施,確保機械設備的完好,杜絕機械事故的發生,努力降低機械使用成本,通過多種途徑促進工程造價的實施。
2.4細化施工管理。控制預算外費用支出,促進工程造價的有效實施
首先要控制材料用量,合理確定材料價格。在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。嚴把變更關,將工程預算控制在概算內。在施工中引起變更的原因很多,如工程設計粗糙.使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等,這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規模.提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字,而且應盡是提前實現這類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除,勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術與經濟結合,加強投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念,素質教育,培養實事求是的辦事作風,協助施工方搞好施工組織設計,合理安全人、財、物,加快施工速度.提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯系.選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術員應與財務人員相結合,從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。
3加快企業信息化建設.促進工程造價實時進行
在工程項目的竣工階段,應充分在工程結算管理上把好關,盡量保證結算質量。本項目在結算階段,引入了兩級審核,即一次初審與一次復審的成本管理,若發現結算的依據不充分,或者出現了不包含在合同之中的造價部分則應嚴格審查,將結算值現定于可接受的范圍。
2工程項目的采購控制管理
2.1合同的制定在本案例中,涉及到的采購有物資的采購、工程采購以及服務采購。引入的采購模式屬于“甲定乙購”。其中,在本項目的工程采購以及服務采購過程中,通過完善的招標,對各個參與方進行選擇。在采購過程的支持下,業主方把項目過程轉移到承包商,在合同的約束下和工程各方建立聯系。結合本項目的實際特點,制定了以下一些合同經統計,該項目在工程實施中,合同共計30份,合同的種類已經可以覆蓋該工程項目所有階段,從而極大地保障了項目的順利實施。
2.2合同的管理本工程為了加強合同管理,設置了專門合同管理崗位,此崗位的職責是為合同審批流程以及文件管理負責,并以信息化的方式錄入合同并提供必要的查詢和檢索服務。在重要合同簽訂之前,必須在系統中進行基于標準流程的審批,實現管理的透明化與嚴謹化。
3工程項目的質量控制管理
照明工程項目的使用時間長,因此對于質量的控制是十分重要的。本項目結合照明工程的特點,為其制定了非常完善的質量監督流程。在質量管理方面制定了目標責任制,并通過合理的管理將質量隱患消滅在未發生時。為了進一步提升項目的質量管理水平,將質量因素和主要涉及到的各參與方聯系起來。本工程設定了五類參與方,分別是工程項目的業主方、工程質量監督方、工程監理方、工程項目設計方和施工方,構建了質量目標管理系統其中,工程質量監督方是受業主方的委托,對此工程項目的質量進行實時監督和定期抽查,以合理的檢查措施和管理方式來對施工各參與方的質量行為進行評估管理。該工程項目在實施中,嚴格執行質量管理制度,保證工程質量的達標。
4工程項目的安全控制管理
安全生產、安全施工是照明工程項目的重中之重。本項目在實施過程中嚴格遵循我國的安全生產規章制度,并做到預防為主。首先,工程項目在選擇具體的承包者時,便嚴格審核施工方所擁有的安全生產許可證,并調研查詢該施工方的生產安全記錄歷史等資料。在工程項目進入實施階段時,為了保證施工安全,建立了嚴格精細的安全生產責任制,并以安全考核的結果進行獎懲,使項目參與各方均能明確自身在安全方面的職責。為了進一步增強項目的安全管理,業主方也制訂了安全事件發生時的必要的救援預案。以每周為單位進行定期安全檢查,并在一周之內進行不定期的安全抽查,一旦發現生產現場存在安全隱患,則立即對其責令停工整改,并提交整改方案和整改報告,直至審核通過之后方可復工。如果整改不達標或者延遲,則應承受經濟處罰。在嚴格的安全制度的管理之下,至今該項目尚未出現大的安全事故。
5結束語
[關鍵詞]市政工程 資金安全 履約保函
[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158(2013)06-0279-01
市場經濟環境下,市政工程基本模式是在管理法規的約束下,圍繞工程的生產,建設市場的各方主體,包括業主方、工程咨詢方、承包商及供應商等,通過市場競爭機制的作用,實現建設主體之間的約束,形成一種連帶責任鏈,構成相互制約的合同關系及監督管理關系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業生存和發展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的,其中既有客觀經濟環境的因素,也有建設單位和市政企業自身的原因,而由于業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而,目前如何緩解業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關鍵。對于市政項目資金的安全監管的控制方法還處于探索階段,政府相關財政、發改委、審計等相關部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監督,過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目,基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔保等手段為主的資金保證監督機制引入工程質量領域,是我國建立這種市場運行機制的有效途徑,在實施市政工程建設過程中增強了各方主體參與工程質量監督控制的能動性。
1、資金支付方面
引進銀行對專用帳戶進行過程監督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力,進一步發揮銀行在市政工程項目項目建設資金監管中的作用,使其成為資金過程監管中的有力保證,在資金“已批未付”的關鍵環節進行把關后再進行支付,可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構通過創新市政工程資金支付業務,針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創新,通過在市場上尋找多個參與者或利益相關者,建立一種特殊的機制,來共同分擔市政工程資金支中的風險、緩解市政工程資金風險的做法則更為切實可行。銀行根據市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協議對資金主管部門履行監督職責,對市政工程項目單位履行服務職責。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息,具有強烈的人格化特征,因而對于內部結構復雜的大銀行來說,其傳遞成本過高,而如果把決策權配置給地方分支機構,又會在銀行內部產生問題。可以將分批撥付資金的額度與工程的實際額度進行有機聯系,使市政項目建設資金的安全性進一步得到保障。根據市政工程的額度,可以設定單筆資金支付額度,如對于一個投資5000萬元的市政項目,提供5%額度,設定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的,并且是能夠滿足工程實施需要的,若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當提高單比撥付資金的對應比例。同時,將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監督的依據,并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化,有利于資金主管部門的管理,也有利于市政工程項目單位的自我約束。
2、實行動態管理和控制
市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化,資金量的需求也隨之變化,為有效進行建設資金管理,必須實行動態控制,如:對于嚴重拖延工期的代建項目,建設資金的撥付也應隨之調整,以提高市政工程建設資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程,承包商轉包工程,以及市政工程建設領域里的腐敗現象,一個很重要的原因是市政工程建設各方缺乏約束,缺乏風險意識和質量意識。實行動態管理和控制提高建設主體質量意識,增強建設主體質量責任心,可以強化建設主體的資金監督保證能力。推行工程保險用市場經濟的辦法規范工程建設中各種行為,形成有效的調控機制和保障體系,用實行動態管理和控制的辦法,避免質量責任不到位的情況的發生。通過建立“黑名單”等方式,鼓勵建設單位認真履行資金安全職責,培育誠信履約的建設單位群體,促進資金管理體制的健康發展。這有利于強化工程建設各方的風險意識,使他們對自己市場行為造成的后果所應負的經濟責任更加清晰化、數量化、價值化,從而改變目前工程管理中存在的責任不清的狀況,對于端正和約束工程建設各方的行為有極大的促動作用。
3、健全的資金安全準入制度
資金市場混亂關鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規定進入市場必須共同遵守的游戲規則,是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業業績、項目經理和技術人員的數字指標要求等,這是表示企業擁有形成質量保證能力的基本資源條件,但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系,在且并非僅僅是對風險和損失的補償,資金安全準入制度的特征,包括利益的監督功能、競爭的制約功能等,以資金安全準入制度手段聯系的行為主體在自身利益引導下必然會對工程質量的方方面面進行各種有效的監督管理,即運用經濟手段抓工程質量的同時,引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設單位將從自身經濟利益出發,還可以減輕財政負擔和壓力。從這個意義上講,這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監督工程質量的基本職能,反而通過管理方式上的改革體現了由直接管理轉變為間接管理,由微觀管理轉變為宏觀管理,由行政管理轉變為社會管理的政府功能強化。
4、充分運用合保函等手段
在項目建設資金的安全管理過程中,合同條款的設定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中,除預付款的風險單獨考慮外,其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當,以此作為設定付款條件的原則,市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔保方式的使用中。作為最基本的擔保方式,市政工程抵押擔保登記、評估手續繁雜、環節多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當前體制下,抵押登記的有效期限一般為半年,而抵押貸款期限如果超過半年,企業則必須每年進行一次登記評估手續,并支付相應費用,既使銀企雙方感到不便,也無形中加重了企業的負擔。所以,市政工程施工企業往往由于規模或產業性質限制,缺乏自有固定資產,因而采用財產抵押方式得到的貸款數額更是非常有限。在這種情況下,抵押擔保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預付款保函和履約保函是兩種經常采用的方式,有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經習慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言,資金成本不高,同時還可以獲得相對較好的付款條件;對于代建單位而言,保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設,而不必擔心資金安全。可見,保函對于代建項目的建設資金安全管理,乃至項目的順利開展都具有重要的意義。
參考文獻
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