發布時間：2023-04-06 18:39:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的憲法法學論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
第一，科技發展和憲法沖突是必然的，人類是不能回避的。科技本身具有雙重性，怕科技的消極性，就不能發展科技，那么我們憲法本身也不能得到發展。隨著人類享有更多的自由權與社會權等權利、人的自由空間會越來越廣泛，跟政府對抗的能力越來越強大。所以，我們不能以過于消極的態度看待這個問題，應該積極地看待，沖突是正常的，客觀上的沖突應該怎么辦，要確立憲法基本思考方式。首先科技發展從憲法體制上、憲法價值上進行考慮，如果科技發展失去影響本人尊嚴與價值的后果時，你必須用憲法價值約束它，控制它，這樣才能維護人類的尊嚴性、目的性、自由性。
還有一個基因問題，對基因大家是比較關注。有一個統計數字，美國1997年作了調查，調查了1000多人，67%的人認為由于基因問題受到不平等的待遇，85%的人認為應該禁止過度公民得到基因的信息。入保險的時候由于基因得不到平等保護的例子是相當相當多的。目前中國基因技術發展很快，但是大家看一下，入保險的時候不平等已經成為很大的問題。表面上看大家很關注它，但是要從基因技術本身價值來看，比如有人找工作，公司讓他提供基因方面的材料。基因是屬于個人的，不能輕易公開，完全屬于你的權利。在英國，基因方面有缺陷的人入保險的時候，會遇到許多權利問題的問題。有個朋友說這不是保險法的問題。保險法的基本原則就是公平，而保險法公平來源于憲法中平等的原則，當保險的規則、保險法律規則的制訂，違背這個原則的時候，在英國就是憲法的問題。隱私權很重要，但是現在技術上完全可以不進你的住宅，通過各種方式獲得你的隱私。所以科技對科技調控，我們判斷是正常的沖突，但是正常的沖突也要從憲法角度來思考，另外有這樣幾個方面來思考，就是科學研究自由，在憲法中限制和保障。
第二，如何對科學研究自由、學術研究進行必要的限制。憲法使命是保護人的尊嚴，那么為了實現這樣尊嚴，對科學價值、科學研究的自由，哪些可以研究、哪些不能研究，作必要的限制是符合憲法價值觀的，并不影響學術自由。科學家研究的經費當然來自于國家，你分配項目的時候，也有合理應用的問題，另外一個任何科技政策，也有基本道德的要求，就是你只能造福人類，不能危害人類社會的發展，不能違背人權。即使某一個技術對國家非常重要，但是它的研究或者存在會危害人權，而憲法發展和法律發展，不能建立一種控制力量的時候，寧可放棄這個技術，不能危害人權。一些國家，技術很發達，但是為什么今天用這個技術，過幾天用另外一個技術，除了戰略考慮之外，很重要是與國內整個社會的發展環境相一致，它必須有一個控制力量才能推出新的科技成果。
中國古代的神農嘗百草（《淮南子•修務訓》）使人們認識到某些植物的湯液對疾病有治療作用。這便是人類醫學科學的開端——中藥的重要起源。從中國的商代以后湯液成為中藥的主要劑型。然而，草藥雖然能夠治病，但并不能延長人的壽命。而封建王朝的最高統治者——皇希望長生不老，永遠處于統治地位。因此，自戰國以來，在中國歷代皇帝的支持下，便產生了一個長期繁榮不衰的職業——煉丹。起源于道家學派的煉丹家相信，只有自身不腐敗的藥物才能使人長生不老，青春永駐。當時，人們所用的草藥當然做不到這一點，惟有金石能充當這一角色。
我國晉代著名的道教學者、煉丹家和醫藥學家葛洪（公元284～354年）所著的《抱撲子•內篇》金丹卷中就明確記載：草木之藥“煮之則爛，埋之則腐”，而“丹砂燒之成水銀，積變又還成丹砂”。這就是說，用中草藥煉丹是不行的，因為它們容易腐爛。而朱砂加熱后可變成水銀和硫磺，反過來水銀與硫磺在冷卻的條件之下又可轉變為朱砂。因此，服用朱砂煉制的丹藥，人的生命就像朱砂與水銀能互變那樣，往返循環，生生不息。并把丹砂（HgS）稱為長生不老藥的極品。這是丹砂與水銀、硫磺進行可逆化學反應的最早的明確記錄。這一反應也是我們日常生活中的化學。例如：當水銀溫度計打碎了之后，灑落在地面的水銀容易蒸發，而以蒸汽的形式被人所呼吸，從而引起汞中毒。在這種情況下，我們通常的做法是在水銀上面撒一些硫磺，使之變為HgS，而HgS在常溫下是沒有揮發性的。有“藥王”之稱的唐代著名醫學家孫思邈（公元581～682年）也是一位非常著名的煉丹大師。他在煉丹過程中發現了黑火藥，在其著作《伏硫磺法》中記載了黑火藥的配方：兩份硝石+三份碳+一分硫。這三種物質一旦發生化學反應，就在短時間內產生大量的氣體，從而產生爆炸。這就是我國古代的四大發明之一。這一技術直到公元8世紀才傳到阿拉伯。阿拉伯人把硝石稱為“中國雪”，而波斯人（今伊朗人）則稱其為“中國鹽”。雖然煉丹家們尋找長生不老藥的夢想最終破滅，但卻在煉丹的過程中創造了很多有趣的新方法和新物質，例如淮南王劉安在組織其門客煉丹過程中偶然發現了豆腐，而被稱為豆腐的鼻祖，也把自己造就成了化學家。正因為如此，英國自然科技史專家李約瑟（1994年當選為中國科學院外籍院士），根據中國古代在煉丹術等方面的成就，在其著作《中國科學技術史》中提出了“醫藥化學源于中國”的論斷，認為“整個化學的最重要的根源之一，是地地道道從中國傳出去的”。到了16世紀初，藥物化學家的奠基者、瑞士科學家巴拉塞爾士首先把礦物質作為藥物使用，提出化學的目的是制造藥劑。他認為有病就是缺鹽、水銀和硫磺這三種要素之一（分別比作為肉體、靈魂、精神）。為了治病就要服用所缺的要素。而為了獲得能夠治療疾病的藥物，必然要進行化學實驗，因此，在這些實驗過程中，人們便發現了硝酸、鹽酸、硫酸、氨和礬等化合物，也產生了元素、化合物、化學試劑等概念，從而推動了化學的發展。
2化學的發展對醫學所做的貢獻
巴拉塞爾士作為醫學的改革者，極力反對伽侖及阿維森納的學說，并引導人們注意到化學對醫學及藥學的莫大用處。他的這種主張隨著科學的不斷發展而逐漸被證實。隨著唯物主義哲學和化學的發展，人們堅信能夠治病的這些植物中肯定存在著內在的物質基礎。結果在19世紀初，化學家們從藥用植物中尋找到了具有藥用價值的小分子有機化合物。例如：1763年，愛德華•斯通（EdwardStone）在倫敦皇家學會宣讀了題為“關于柳樹皮治愈寒顫病成功的報告”。1828年，法國藥劑師亨利•勒魯克斯（HenriLeroux）與意大利化學家拉斐爾•皮里亞（RaffaelePiria）利用化學手段從柳樹皮中提純出了其有效成分水楊酸，化學名是鄰羥基苯甲酸。1860年，德國拜爾公司化學家赫爾曼•科爾貝（HermanKolbe）成功實現了水楊酸的人工合成。但是水楊酸對口腔、食道和胃壁的黏膜有嚴重的刺激作用，從而使其在醫學應用中受到了嚴重限制。為了解決這一問題，化學家們首先想到的是將其改為酸性較小的鈉鹽（水楊酸鈉），這雖然減小了其刺激性，但卻具有令人不愉快的甜味，導致大多數患者不愿意服用。到了1893年，德國Bayer公司的化學家費利克斯•霍夫曼（FelixHoffmann）對水楊酸進行了改造，制成了乙酰水楊酸。水楊酸與乙酰水楊酸具有相同的醫學性質，但后者卻沒有令人不愉快的味道和對黏膜的高度刺激性，這就是“萬靈藥”阿司匹林。這個例子說明人們已經可以用化學的方法去改變天然產物的結構，使之成為更為理想的藥物。1928年，英國細菌學教授弗萊明發現了人類第一個抗生素藥物青霉素。雖然弗萊明發現了青霉素，但是青霉素培養液中所含青霉素的量太少，加上他化學底子比較薄弱，一直沒法找到富集濃縮青霉素的技術，很難從中提取足夠的數量供臨床研究使用。因此，弗萊明只好暫時停止了對青霉素的培養和研究工作。
直到1935年，澳洲藥理學家弗洛里和僑居英國的德國生物化學家錢恩合作解決了青霉素的富集、濃縮這個技術問題，才使得青霉素真正成為服務于人類的良藥。青霉素的大量生產挽救了千百萬患有肺炎、梅毒、猩紅熱等疾病的患者的生命。青霉素的發現被公認為是第二次世界大戰中與原子彈和雷達相并列的第三個重大發明。正是因為弗萊明、弗洛里和錢恩對改善人類健康和延長人類壽命所做出的突出貢獻，他們三人共同分享了1945年的諾貝爾生理學和醫學獎。同樣，我國的科學家們在推動醫藥學的發展和改善人類的健康方面也做出了重要的貢獻。2011年，我國藥理學家屠呦呦教授獲得了僅次于諾貝爾獎的世界級大獎——美國拉斯克－狄貝基臨床醫學研究獎（LaskerDeBakeyClinicalMedicalResearchAward），以表彰她在青蒿素（Artemisinin）的發現及將其應用于治療瘧疾方面所做出的杰出貢獻。這一醫學發展史上的重大發現，每年在全世界，挽救了數以百萬計瘧疾患者的生命。這是迄今為止中國生物醫學界獲得的世界級最高獎項。青蒿作為藥物使用，首次記載于《五十二病方》（公元前168年左右）中，這本書出土于馬王堆三號漢墓。書中詳細描述了如何用青蒿來舒緩痔瘡。在公元340年間東晉醫藥學家葛洪在其著作《肘后備急方》中，明確記載了青蒿能夠治療瘧疾：“青蒿一握，以水二升漬，絞取汁，盡服之。”屠教授正是根據這一段文字記載受的啟發，改變了傳統的提取方法，在經過190多次的失敗之后，于1972年11月8日從青蒿中獲得了其有效成分——青蒿素的單體。1973年，作為其結構研究的一部分，屠呦呦對青蒿素的結構進行修飾，得到了雙氫青蒿素，其藥效比青蒿素高10倍。雙氫青蒿素的合成奠定了合成其他衍生藥物的基礎。1984年初，上海有機所周維善院士課題組實現了對青蒿素的人工全合成。另外一個極為重要的例子就是哈爾濱醫科大學第一附屬醫院中醫科張亭棟教授發現As2O3可以治療M3型白血病的原創性研究。他從民間中醫中得到一個秘方：砒霜、輕粉（HgCl）和蟾蜍可用于治療淋巴結核和癌癥。而張亭棟將這個配方主要用于治療白血病的研究，并分別檢測這三種藥物在治療中的作用。通過研究，他發現其有效成分為As2O3，并于1973年在《黑龍江醫藥》上發表了As2O3用于治療白血病的開創性論文[4]。1979年，他們在《黑龍江醫藥》上再次，明確指出As2O3對M3型白血病效果最好，從而清晰地奠定了人類今天的認識：As2O3可以治療白血病，特別是M3型白血病[5]。1998年美國康奈爾醫學院的Soignet教授將張亭棟的研究結果用于臨床治療并將其治療結果和可能的作用機制發表于世界最權威之一的醫學雜志《新英格蘭醫學雜志》，從而導致了國際醫學界廣泛接受As2O3對M3型白血病的治療作用。而且相關藥品已經通過美國FDA批準正式上市。
此外，醫藥史上具有里程碑意義的藥物還有很多。例如1908年德國科學家埃爾利希課題組從合成的上千種含砷化合物中篩選出能夠用于治療梅毒的化學藥物——砷凡納明，從而開啟了化學合成藥物治療的時代；1911年，波蘭化學家CasmirFank在谷物中發現了維生素B1，并且發現缺乏維生素B1會患腳氣病，隨后新的維生素被不斷地分離純化并進行了結構的鑒定，使人們認識到維生素缺乏與疾病的關系；1932年德國生物化學家多馬克發現的第一個磺胺類抗菌藥——百浪多息；1963年美國化學家瓦尼（M.C.Wani）和沃爾（MonreE.Wall）從紅豆杉中分離到了抗癌活性成分——紫杉醇（taxol）等等，這些重要藥物的發現無不與化學的分離和確定結構的技術有關，見證了化學對醫學的深遠影響和重大作用。化學手段已經成為醫學研究的一個非常重要的技術支撐。如可以用先進的化學手段來測定基因的結構、基因的序列，還可以利用化學手段去改變基因的結構，在基因上連接一個小分子或通過基因的對接來改良基因、甚至創造出新的基因。例如我們現在所見的一些轉基因的食品——大豆和玉米等都是通過基因的改變來實現的。這些成就將為人類抵抗遺傳性疾病及惡性腫瘤等現階段無法治療的疾病提供一種可能的方法。生命過程是無數化學變化的綜合體現。盡管關于生命起源的學說很多，但是得到現在科學實驗強有力支持的就只有“化學進化學說”，即生命是化學反應的產物。1952年，美國科學家StanleyMiller在實驗室中模擬原始地球的大氣成分和電閃雷鳴的自然環境，將甲烷、氨氣、氫氣、水蒸氣等置于密閉的容器中，進行持續一周的活化放電，得到了氨基酸——這一組成生命不可缺少的蛋白質原料。而且在1965年9月17日，以鈕經義為首的我國科學家用無生命的簡單有機化合物合成了具有生命活性的結晶牛胰島素，這一成果為人類做出了劃時代的貢獻。這些研究結果為生命起源的化學進化學說提供了有力的實驗支持。美國著名的有機化學家，哈佛大學E.J.Corry教授（1990年諾貝爾獎獲得者）曾經預言：“21世紀，化學將涵蓋醫學與化學之間的任一事情。”這一預言很快就被美國斯坦福大學醫學院醫學教授科恩伯格所證實，科恩伯格于2001年首次在分子水平上展示了真核的轉錄過程，并因此榮獲了2006年諾貝爾化學獎。這里我們應該要特別注意的是，科恩伯格是位醫學教授，但他卻榮獲了化學獎。
3化學對醫學貢獻的未來展望
關鍵詞：科學發展觀；現代遠程教育；系統；質量；效益；公信度；可持續發展
廣播電視大學遠程教育是一種全新的教育模式，雖然經過了“中期評估”和“總結性評估”，摸索出一些經驗，得到有關專家的肯定和社會的認可。但是，由于是一種全新的教育模式，需要完善的環節還很多，可探索的空間仍然很大，只有認真學習領會科學發展觀，真正貫徹落實科學發展觀，才能繼續摸索規律，更好的把握方向，使全新的教育模式更加貼近事物本質，符合遠程教育規律，實現又好又快發展。筆者以為，廣播電視大學貫徹落實科學發展觀應該處理好五個關系。
一、處理好電大全局與電大個體的關系，共建和諧電大
被人們譽為“沒有圍墻的大學”的廣播電視大學與普通大學不同，是一個學科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現代遠程教育系統，實行中央電大和省、市、縣電大（工作站）四級管理，形成了覆蓋全國城鄉的遠程教育網絡體系。其中的任何一所學校都是這個龐大體系的一小部分，脫離了這個體系就不能姓“電”，也不能稱其為“大學”。因此。無論哪一級電大，都應該增強系統意識，樹立“一盤棋”的思想。既是一個整體，就一定要有“一榮俱榮，一損俱損”的觀念。只有不斷強化這個系統，才能增強抵御市場經濟環境下各種風浪的能力。無論哪一級電大，處理問題都應該樹立全局觀念，絕不可只顧局部利益，而忽視全局利益，更不能損害全局利益。
強調全局意識的目的，是為了使各級電大更好的發展，而不是束縛手腳，制約發展。中國人口多，地域廣，各地的歷史、文化、經濟差異很大。因此，我們在強調增強全局意識的同時，也必須考慮到地域的差異性。不能因為是一個系統就統得過死，要給地方電大充分發揮個性和特長的空間。在教學模式上，鼓勵因地制宜，不搞“千人一面”；在政策制定上，堅持分類指導，避免“一刀切”，要最大限度地調動地方電大的辦學積極性，擴大地方電大的辦學自，鼓勵地方電大結合本地實際需要辦出個性，辦出特色。作為開放教育龍頭的中央電大，最大限度的強化服務功能，尤其應該加大對欠發達地區電大的扶持力度，使廣播電視大學系統走上和諧發展的道路。
二、處理好規模與質量的關系，走漸進發展之路
廣播電視大學走過了三十年的歷程，實現了三次飛躍。尤其是“人才培養模式和開放教育”試點以來，經過“中期評估”和“總結性評估”，探索出具有中國特色的遠程開放教育模式，受到學習者的認同。“總結性評估”的結束，標志著開放教育由試點轉入常規，一種嶄新的教育模式進入了國民教育體系，并顯示出強大的生命力。
目前，全國在校生已達260萬人。筆者以為，在試點和起步時期，規模是非常重要的，沒有一定規模的學生，就不能進行有效的探索成功的試驗。現在，已經從試點轉向常規，規模已達到了一定程度。適當穩定規模，把工作重點放在人才質量上是十分必要的。我們落實科學發展觀，首要的是處理好數量與質量的關系問題。沒有數量也就無從談質量，而沒有質量的數量是極其可怕的數量。因此，遵循科學規律，杜絕盲目擴張,是清醒而又明智之舉。應該堅持在確保質量的前提下，適度發展規模。規模要依據師資、設備、校舍、社會需求等綜合條件而定，走漸進發展之路是最佳的選擇。
三、處理好社會效益與經濟效益的關系，維護廣播電視大學的社會公信度
我國的教育具有社會公益事業的屬性，培養社會所需要的各級各類人才是高等院校的責任和使命。任何時候，任何情況下，都應該把社會效益擺在首位。如果以市場經濟為理由，片面追求經濟效益，就會使教育脫離本質屬性，教育教學活動就會變成商品化。教育教學活動一旦商品化，就會危害社會，貽誤子孫。我們不能排除一些單位存在為追求經濟效益，而不惜損害廣播電視大學聲譽的不良傾向。
中央電大校長道凱同志在全國電大書記校長會上指出：“招生規模問題已經解決，質量、結構和聲譽問題需要更加重視”。聲譽是一種無形的資產，聲譽是一種特質的廣告。聲譽不好，生存難保。維護電大的聲譽，電大人都有責任。首先從維護社會效益做起，具體的就是抓細節，抓服務，抓質量，抓品牌，經過長期的打造過程，贏得社會各界良好的口碑，增強社會的公信度。當然，我們強調社會效益，并不是否定經濟效益，教育也有成本有投入，在講求社會效益的同時，也不可忽略經濟效益，這種經濟效益與片面追求經濟效益是有本質
區別的。它是在保證社會效益的基礎上實現的經濟效益，有了這種效益增長，將為進一步提高社會效益，提供更加充實的經濟實力。
四、處理好教學資源供與求的關系，真正發揮好終身學習平臺的作用
遠程開放教育與傳統教育的根本區別在于“網絡”，廣播電視大學的自身優勢也在于“網絡”，“網絡”是廣播電視大學的中樞神經。“網絡”的功能發揮得越好，電大的優勢越明顯。現在，我們已經實現了從廣播、電視直接授課到廣播、電視、網絡等多種媒體相結合的多樣化教學活動的轉變；從文字教材為主到文字、音像、課件（CAI）、網絡課堂、教學包等多種媒體綜合利用的轉變，使學習者的學習不再受時間、空間、地域的限制。在教學領域內，這應該是一個重要的突破。但是，目前教學資源的數量不足、質量不高的問題仍然突出。因此，資源建設仍然是電大教學活動的重中之重，有關部門應該引起高度重視，采取共建的方式，統籌規劃，上下協調，分工負責，使網絡匯聚更優質、更豐富的學習資源，為學生提供更體貼、更周到的服務。
五、處理好長遠規劃與現實工作的關系，實現廣播電視大學的可持續發展
長遠規劃與具體工作，一虛一實，一遠一近，各有各的功能。俗話說：“人無遠慮，必有近憂”，它告誡人們想問題、做事情要站得高一點、想得遠一點。長遠規劃是事業發展的藍圖。有了藍圖，人們工作起來就有了方向，有了目標，避免走彎路，避免盲目性。藍圖還是凝聚力量，鼓舞士氣的旗幟，在藍圖的鼓舞下，人們可以煥發出無窮的智慧和干勁。中央廣播電視大學率先制定出“十一五”規劃，明確了“十一五”期間，電大發展的總體目標。
語文作為一門綜合性的基礎學科，對于學生的語言表達能力、寫作能力、閱讀能力等基本素質有著重要的意義，隨著新教材的不斷滲入，傳統的教學方法已經無法適應，導致小學語文教學現狀不可觀，因此，教師需要及時對小學語文教學進行改革，這樣才能充分的體現語文教學的意義。
1.小學語文教學現狀
1.1 教學目標定位有偏差。目前，我國小學語文教學普遍存在教學目標有偏差的問題，導致在實際教學過程中，因為教學目標的定位過高或過低，無法開展語文教學活動。小學生的學習是一個循序漸進的過程，然而教師在制定語文教學目標時，常常會忽視學生的年齡特征以及認知能力，教學目標過高會使學生無法理解教學內容，壓力過大繼而沒有學習興趣，目標過低會使課堂教學變得枯燥、乏味。
1.2 教學內容松散且混亂。由于多數教師無法適應新課程改革后的教學模式和要求，往往在實際教學過程中，會將教學內容零敲碎打，使得教學內容松散且混亂，學生無法深入理解課文，甚至由于教師在教學中，部分教學內容已與教材脫節，教師只注重部分句子和詞語的理解，導致教學結構混亂，學生根本不能完全掌握整篇文章的大意。
1.3 教學方法陳舊且單一。教師教學方法陳舊、單一，主要體現在教師受到傳統教學觀念的影響，讓學生處于一個被動接受知識的位置，繼而導致課堂教學枯燥、乏味、沉悶，學生的學習興趣逐漸下降。
2.小學語文的發展改革
2.1 選擇合理的教學方法。小學語文教材內容豐富、從文體上看，有記敘文、詩歌、寓言等，教師可以根據不同的文體選擇相應的教學方法，在每一節語文課堂教學中，教師都應精心設計教學環節，從教學內容是否符合學生認知能力，到教學問題的設計，再到課堂教學活動方式的選擇等，都需要教師本著培養學生綜合素質的目標進行選擇。
2.2 注重學生的身心發展。在小學語文教學中，教師應根據學生的身心發展選擇教學方法和教學內容，如低年級學生自制力不足、注意力不集中，那么就可以選擇直觀、談話的教學方式，如高年級學生有了一定的理解能力，那么就可以選擇自主探究方式，培養學生的自主學習能力，另外，在教學中一定要充分學生在教學中作為主體的作用，引導學生掌握正確的學習方法，促進學生全面發展。
李順成
隨著高新技術的日新月異，網絡新媒體迅速崛起，在撲天蓋地的信息傳媒中，廣播電視做為傳統媒體，其發展面臨著新的壓力與挑戰。縣級電視臺在全國中央、省市等大臺的擠壓下，處于競爭弱勢，在夾縫中謀生存，求發展。如何在惡劣的環境中孤軍突圍，爭得屬于自己的一片天空，一席之地，成為眾家縣級電視臺苦苦追尋的目標。近幾年來，獻縣電視臺面對廣電發展新形勢，靜心沉思，逐步探索，在開發、策劃、制作電視節目中注重本土化，節目從形式到內容，最大限度滿足當地收視群眾的收視習慣、品味，傾力打造一道當地“土系”文化大餐。形式多樣的電視節目呈現出了蓬勃的生命力，與觀眾形成了良好的互動，受到了群眾的歡迎、當地政府的肯定，并實現了經濟效益和社會效益并駕齊飛。獻縣電視臺闖出了一條縣級臺節目發展的特色之路。
注重節目本土化是自身生存的需要
十幾年前，農村生活單調，文化匱乏，電視是百姓休閑、娛樂、了解國家大事的重要途徑。當時農民收看電視，主要靠無線接收，節目套數少，選擇節目空間小，縣級電視臺生產什么節目，老百姓就看什么節目，且看的津津有味。
如今，各級電視臺紛紛上星，不斷擴大有效覆蓋面，以及隨著有線電視“村村通”工程的進展，有線電視如“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。縣級有線電視節目套數大都達三十多套，有的甚至更多，觀眾從被動的收視者變成了主動的選擇者，節目套數越多，觀眾就越挑剔。電視市場也由賣方轉為買方，觀眾成了電視業的上帝，眾家上星臺激烈的受視觀眾爭奪戰就悄然而起，可謂“八仙過海，各顯神通”，紛紛使出渾身解數，千方百計提高節目收視率，擴大影響力。
與此同時，隨著網絡傳媒的迅速發展，電腦與寬帶帶給百姓的誘惑并不亞于十幾年前觀眾對電視的依賴，在中央及省市大臺的擠壓與“一網曉天下”并存的困境下，縣級電視臺的生存提上了重要議事日程。那么縣級電視臺的出路在何方呢？縱觀獻縣電視臺三年三步跨越式的發展，電視節目的改版、更新，起到了重要的推動作用。
節目是縣級電視臺的立臺之本，是一切工作的中心，因為觀眾最終的選擇仍是取決于節目的質量與品味。縣級電視臺在困境中求生存，在“山重水復”中尋找到“柳暗花明”，關鍵是立足本土，做好定位，為什么人，為哪些人生產制作節目，也就是了解、分析受眾的需求。縣級電視臺顧名思義，是當地縣域的電視臺，受上星條件和無線發射功率的限制，受視觀眾主要集中在本縣（市）及周邊縣市，也就要結合自身實際情況和受視群眾的需求來辦電視節目，辦好電視節目。找準當地節目切入點，以點帶面，全面開花，豐富電視熒屏，滿足當地人們多元化、個性化的文化需求，從而牢牢抓住當地觀眾，才能使自身得以立足，得以生存。
注重節目本土化是自身發展的需要
人員、設備是電視節目生產的必要條件。目前，縣級電視臺無論是人員還是設備，都無法與中央臺、省臺相比。雖然近幾年來，縣級電視臺硬件、軟件有所改善，但與上級臺相比仍有很大差距，一是從業人員學歷層次偏低，知識面狹窄，素質參差不齊，大多非專業出身，缺乏一定電視節目 開發、制作、經營駕馭能力，難以迅速適應廣電發展的新形勢，新要求。二是設備落后，因財力原因，設備更新換代慢，有的設備老化，超期服役。
盡管縣級電視臺節目生產條件簡陋、落后，但也不能盲目跟風，刻意模仿，大臺有什么，我臺就有什么。或者節目生產無視形勢的發展，人們生活水平的提高，觀眾審美心理的變化，墨守成規，電視內容與其它臺雷同，且質量低下，沒有自己的頻道定位、特色、看點，結果可想而知――本臺觀眾逐漸流失，節目收視率直線下降。失去觀眾，意味著決定縣級臺發展的重要支柱－－廣告的流失，將失去陣地，失去生命力，從蓬勃走向暗淡，走向死亡。
“知已知彼，才能百戰不殆”。縣級電視臺有自己的劣勢，同樣也有自己的優勢：處于基層，扎根于廣大百姓之中。只有立足于本縣，充分挖掘地方資源，發揮基層優勢，熱情服務“三農”，圍繞受眾需求生產電視節目，圍繞受眾反映改進節目或更新節目，拉近電視與觀眾的心理距離，構建電視與觀眾的和諧關系，推動和促進縣級電視節目形式不斷出新，節目質量不斷提升，節目收視率不斷提高，從而帶動縣級電視事業的蓬勃發展，年年“更上一層樓”。短短幾年，獻縣廣電事業從小到大、由弱到強，龍頭節目拉動了經濟創收的迅猛增長，經濟創收由原來的不足百萬元上升到近千萬元，廣告收入連續兩年躋入河北省縣級收入十強。
注重節目本土化是受視群眾的需要
廣大電視觀眾關注“國事、天下事”，更多的關注“家事”，關注身邊的人和事。這就需要縣級電視臺在“節目為王”指導思想下，大力倡導節目生產的針對性，制作符合本地審美習慣或品味的電視節目，充分挖掘本地資源，就地取材，努力作出影響力大、收視率高、群眾喜聞樂見的電視節目，提供給觀眾風味可口的信息、知識和娛樂，努力打造家庭聯系社會的平臺，百姓觀天下、看社會、了解家鄉的窗口，極大滿足受視群眾生產、生活的需要。
一是新聞節目精品化。既關注“國計”，又注重“民生”，弘揚主旋律，傳播黨的路線方針政策、當地決策部署，展現時代風貌，鼓舞人心，充分發揮喉舌作用，架起黨和政府與群眾溝通的橋梁。《獻縣新聞》增加信息量、含金量，擺脫以會議報道為主的新聞報道模式，新聞記者“眼睛向上”變為“眼睛下移”，深入基層農村，抓典型鮮活新聞；善于抓住群眾關心關注的熱點難點問題，深度報道引導，解決群眾的急難盼怨。社會新聞欄目《百姓十分鐘》把鏡頭對準廣大百姓，話語權交給百姓，關注百姓身邊的人和事。形式上，變字正腔圓的“讀”新聞為“說”新聞，增強主持人與觀眾的互動，讓觀眾參與到節目中來。新聞節目找準切入點，準確把握焦點，不斷打造亮點，強化看點，嚴肅不失活潑，板正不失趣味，以新穎的形式，全新的面貌，時時給觀眾帶來新的收獲。
二是專題節目平民化。縣級電視臺針對不同的受眾開設了不同的專題欄目，諸如農業節目、文化節目，受眾大部分為農民。一般來說，農民文化相對水平低，理解能力差，他們愿意了解與自己切身利益相關的東西，所以編排節目，本著通俗易懂、活潑生動的原則，把節目辦到農民心坎上。獻縣電視臺《農村天地》自開播十多年以來，節目收視率一直居高不下，深受觀眾歡迎。該欄目根據節氣時令，重點安排農業生產中的科技知識，并邀請農技人員解答農民在種養植養殖中遇到的各種問題。同時邀請致富能手，走進演播間，暢談致富經驗，增強節目的可信度和參與性，觀眾紛紛來信說《農村天地》真是我們的好朋友，我們需要啥他送啥。
近年來，獻縣電視臺推出的系列文化專題節目《話說獻縣兩千年》、《漫話獻縣地名》、《獻縣姓氏的由來》、《正在消逝的風景線》等將本地觀眾想知想看想聽的話題搬上熒屏，全面介紹獻縣悠久燦爛的歷史文化和濃郁的風土人情，激發廣大人民群眾熱愛家鄉、建設家鄉、發展家鄉的熱情，有力促進了文化興縣的步伐。文化節目播出后，引起全縣及周邊縣市觀眾的極大反響，獻縣電視臺節目收視率創下了歷史新高，進一步提高了臺影響力。《話說獻縣兩千年》、《漫話獻縣地名》兩個專題片文字稿合編為《獻縣古今談》，已由中國文史出版社出版，音像作品由河北音像出版社出版。《獻縣姓氏的由來》專題文字稿也即將結集付梓，出版發行。
一、有許多學者認為我國現行仲裁法中的“其它財產權益糾紛”的規定應當更加明確化。譚兵在《中國仲裁制度的改革與完善》一書中認為：調整中國現行仲裁范圍的主要思路是明確、統一、擴大和規范。對于我國現行法律規定中的“其他財產權益糾紛”應有更加明確的解釋。其認為“其他財產權益糾紛”的解釋，并不是一個簡單的概念：首先，“財產權益爭議”一詞，是指交付仲裁的事項應是與財產有關的事項，與財產無關的爭議則不可以仲裁。其次，對“其他財產權益糾紛”中的“財產權益”的范圍，存在著界定不清的情況。為有利于仲裁實踐，建議在修改仲裁法前，司法機關及時對“其他財產權益糾紛”作出統一的司法解釋。
二、現行的仲裁實踐中所通用的有關“其他財產權益糾紛”的界定已經不能滿足經濟發展和仲裁制度本身的發展。許多的學者建議將更多的民事糾紛納入到仲裁中來。
喬欣、李莉在《爭議可仲裁性研究》一文中提到破產程序中的債權人和債務人之間的債權債務糾紛具有可仲裁性。認為爭議的可仲裁性不因破產而改變，仲裁協議仍可執行，裁決所確定的權益可作為破產財產或破產債權向法院申報。同時還認為應將因侵權行為產生的爭議納入到仲裁。其認為：民事權利是一個開放的體系，侵權行為也是一個開放型的概念。由侵權行為而產生的爭議，當事人雙方是平等的民事主體，爭議不涉及財產權益，但涉及的權利內容是當事人可以自由處分或可以和解的，這樣的爭議應具有可仲裁性。
同時，很多學者建議將知識產權中的更多糾紛納入到仲裁中來。鄭書前、宋新宇在《論知識產權侵權糾紛之可仲裁性》一文中談到：目前我國有關法律只規定了“著作權合同糾紛”可以申請仲裁。但對于其他的知識產權糾紛如專利權、商標權有關的糾紛并未規定其可以提請仲裁。仲裁方式在解決知識產權糾紛方面和其他方式相比有其獨到的優勢。如果不充分利用這種優勢，會造成知識產權保護的成本增加、資源浪費。其認為：長遠的考慮是在對《仲裁法》進行修改時擴充仲裁的受案范圍，明確規定知識產權侵權糾紛的一部分事項可以仲裁;鑒于《仲裁法》的修改會涉及到方方面面的內容以及立法者對修改時機會合理把握，目前可先由最高人民法院出臺相關司法解釋，明確任命法院在對仲裁裁決進行司法審查時，不得將裁決事項時知識產權糾紛作為仲裁委員會無權仲裁的情形而裁定撤銷或不予執行該知識產權侵權糾紛仲裁裁決，應當執行該裁決結果，這是可采取的權宜之計。隨著中國市場經濟的進一步發展和完善，國家對于民商事案件可仲裁性的態度將變的更為開放，知識產權侵權糾紛被仲裁機制所擴充容納，承認其具有可仲裁性將在我們的意料之中。馬明虎在《論我國知識產權侵權糾紛的可仲裁性》一文中談到，承認更多的知識產權侵權糾紛的可仲裁性符合世界仲裁立法的發展趨勢。其認為：按照我國民法通則的規定，顯然知識產權與財產權有一定的差異，而從擔保法權利質押的規定來看，我國擔保法將知識產權視為“動產”，知識產權的侵權糾紛應當屬于“其他財產糾紛”。更重要的是，我國仲裁立法已朝國際仲裁制度邁出了很大一步，這為承認知識產權侵權糾紛的可仲裁性創立了必要的條件。
孫東東、吳正鑫在《關于我國建立醫事糾紛仲裁制度的研討》提出建立醫療糾紛仲裁制度的設想。認為除少數重大醫療責任事故外，絕大多數醫療糾紛均為民事糾紛，且糾紛的最終解決也都落實到經濟補償上，因此解決此類糾紛宜采用半官方的公斷方式，但由于醫療糾紛仲裁所調整的糾紛涉及醫學專業技術以及糾紛雙方的不對等性，使得醫事糾紛不僅具有一般經濟合同糾紛仲裁的特征，如：程序簡便、靈活、快捷、或裁或審、不公開、不排斥調解以及仲裁結局具有法律效力等，還具有其特殊性。即：(1)醫療糾紛仲裁可由糾紛雙方的任何一方提出申請，無須雙方當事人合意。(2)醫事糾紛仲裁應作為訴訟程序前的必經程序，仲裁機構對糾紛先行調解，調節不成，做出裁決。其調解和裁決均不具有最終解決糾紛的效力，但生效后應具有強制執行的效力。其還建議建立專門的醫事糾紛仲裁機構來審理醫事糾紛。
三、有的學者認為侵權與違約責任競合現象的糾紛也可以通過仲裁來解決。王金蘭、王瑋在《論侵權行為的可仲裁性》一文中談到：在侵權與違約競合的情況下，受害人享有選擇請求權，既可以以侵權為由，又可以以違約為由，行使追討損害賠償或損失賠償的權利。實際上，對于侵權性的違約行為和違約性的侵權行為，一般都按違約行為處理。當執行一個責任而使受害人的損害賠償目的達到時，受害人的另一請求權應歸于消滅，加害人的責任即可解除。如在執行違約賠償責任后，權利人的損失已經得到彌補，就不再要求違約人承擔侵權損害賠償責任。無論是合同之債，還是侵權之債，都是民商事法律調整的范疇，該債權的糾紛都屬于私法上而不是公法上的糾紛，此為以仲裁來解決該糾紛提供了法律上的可能性;此外，在侵權和違約競合的情況下，如何說明選擇違約，再將其歸結于也屬違約的性質，以違約提起損失賠償，再技巧上也會更恰當、穩妥。
關鍵詞：臨床藥學藥學監護醫院藥學
臨床藥學是醫藥結合、探討藥物臨床應用規律、實施合理用藥的一門藥學分支學科。它主要通過藥師進人臨床,運用藥學專業知識,協助醫師提出個體化給藥方案,并監測患者的整個用藥過程,從而提高藥物治療水平,最大限度地發揮藥物的臨床療效。傳統的醫院工作模式使藥學專業人員的職能停留在藥品采購、供應等技術含量較低的事務性工作上,忽略了藥學工作的技術內涵,“以藥養醫”、“重醫輕藥”的陳舊觀念使醫院領導對醫院藥學重視不夠,藥師獲得繼續教育機會不多,在知識結構和層次上尚有欠缺,不能適應開展臨床藥學工作的要求,這為臨床藥學在醫院的發展造成了一定困難。
隨著我國城鎮醫藥衛生體制改革的發展和職工醫療保險制度改革進一步深化,廣大群眾對藥品使用的安全性、有效性、合理性的呼聲將日益高漲,如何讓患者享有價格合理、質量優良的醫療服務,是醫療體制改革的目標之一。藥師要積極參與藥物經濟學研究,利用醫院豐富的臨床數據,運用最低費用分析、效益分析、效果分析、生命質量分析等多種方法,分析藥物治療模式對整個醫療系統及社會成本和效益的影響,在相同療效的情況下,選擇最經濟的給藥方案,優化衛生資源的利用,積極制定和推薦各種疾病藥物治療的最佳方案,扭轉醫師處方無法監督的局面,促進合理經濟用藥。
世紀年代以來,發達國家醫院藥學實踐已開始由“以產品為中心”的模式轉變為“以保證患者藥物治療的安全、有效、經濟、合理為核心”的即“以患者為中心’的模式,此模式在國內被廣泛稱為藥學監護。美國的大部分醫院都有一批各專業的臨床藥師,直接參與臨床用藥,參加查房會診及疑難患者藥物治療方案的討論。但他們并不直接從事常規血藥濃度的監測,由檢驗科來承擔。這樣,臨床藥師就可以把精力集中在藥物的選擇、合理使用和監測結果的分析上。美國臨床藥學經過多年的發展,藥學服務深人人心,工作水平也達到很高水準,臨床藥師在臨床用藥中的決策指導地位,已得到了充分肯定,據一份調查顯示,臨床藥師在住院病房參與治療工作中,藥師提出的用藥方案和建議以上被采納或經過修改后被采納,藥師面向患者參與治療,發揮了良好的醫療效果。由于臨床藥師全天候面向患者進行監護,不但發揮了良好的醫療效果,也使患者在病房的花費大大降低。
我國衛生行政管理部門要求三級以上醫院必須開展臨床藥學,且許多省、市有關部門所定的《綜合醫院分級評審標準》也都對此做出相應的規定,然而無論是治療藥物監測、藥品不良反應
監測或藥學情報功的開展還都十分不完全。目前,我國的藥物治療監測品種與美國幾乎沒有差異,凡是治療窗狹窄,血藥濃度與臨床反應關系明確的藥物國內都可以做。然而的品種,各醫院實際監測還十分有限。
國家衛生部和國家中醫藥管理局聯合的《貫徹落實醫療機構藥事管理暫行規定》中已明確指出,未來醫院藥學的重點是以合理用藥為核心的臨床藥學工作,并將逐步建立起臨床藥師制度在醫藥衛生體制三大改革的推進和深化過程中,“以藥養醫”的現象將會漸漸被消除在醫療機構自制制劑不斷萎縮、門診藥房剝離等“醫藥分業,措施的影響下,醫院藥劑科求生存、求發展,就必須擺脫傳統的輔助科室局面,向直接服務于患者、涉足臨床區域的主流科室發展,就必須努力實現從單一供應型向科技服務型的轉變。
關鍵詞:設備管理
設備是企業生產的物質基礎,是企業發展水平與現代化程度的主要標志。設備管理是實現安全生產和環境保護的前提,是降低管理成本、提高企業經濟效益的重要途徑。設備管理在企業管理中的地位,很多企業都有深刻的體會和感受;不同的企業在設備管理工作中也有各自的做法和特點。下面結合工作實際,談談現河采油廠采油15隊這幾年在加強設備管理方面的一些做法。
一、抓好重點設備的管理,確保設備安全運行
采油15隊管理著70余口油井、6座計量站和1座接轉站,設備按不同類別可分為生產工藝設備、輔助生產設備等不同種類,其使用頻率、重要程度及潛在危險性各有差異,因此,全面掌握所轄設備并對設備分類,進行分級管理就顯得非常必要,這既加強了設備本體的管理,又明確了各設備管理層應負的責任、應行使的權限,并有利于在設備管理工作中相互監督。
考慮到該隊設備分布點多面廣及設備使用危險性等情況,將全隊生產工藝設備的管理做為重點,納入直接管理范圍;對計量站和接轉站在用的特種設備按特種設備監督規程條款要求從基礎資料管理做起,建立健全在用的特種設備隨機資料、安裝資料、使用許可證、歷次檢驗報告等資料;建立了特種設備技術指標臺帳,對特種設備使用中的運行及檢查情況由各站填寫運行、巡檢記錄;該隊設備負責人對其進行不定期檢查。每年于十二月底制定出來年特種設備年度檢驗計劃,與上級有關部門結合統一安排檢驗工作。這樣就確保了該隊全面掌握特種設備的使用、維修、檢驗情況,確保了重點設備的完好運行。
二、定期開展設備管理創優活動,強化設備管理意識
設備管理是企業管理的重要組成部分,是一項需常抓不懈并不斷創新的工作,長期從事此項工作容易使人安于現狀,不利于在設備管理工作中主動查找不足,因此要想加強設備管理工作,使全隊的設備管理工作不斷上新臺階,就要在隊內開展一定形式的設備管理創優活動,這樣才可激發各崗位設備人員的工作主動性,做好各自的設備管理工作,使全隊的設備管理工作上新臺階。
設備管理創優活動能否達到預期的效果,重要的一點是創優標準是否適合各崗位,并能激發各崗位的積極性。該隊圍繞設備技術指標、設備現場管理、設備基礎資料等三個方面制訂出了設備管理創級標準。該隊成立了設備管理小組,由主管設備的副隊長任組長,制定了詳細的設備管理創優文件,就設備管理活動要求,評優程序、獎懲標準、時間進度等方面均做出了詳細的要求,并分階段逐步展開。通過這種設備管理形式的開展,各采油班組和接轉站設備管理人員及操作人員的積極性充分調動,最終達到了當初設備創優活動的預想效果。活動開展以來,各崗位設備管理人員的主動管理意識得到加強,設備管理面貌大為改觀。
三、提升設備管理規定,規范設備管理工作
設備管理是企業確保產品質量的基礎,企業生產要使用設備就必須加強設備管理,而不應使設備管理放任自流,可有可無,設備管理工作作為企業管理的一項重要的工作,必須長抓不懈,任何時候都不能放松。設備管理創優活動的開展只能作為全隊正常設備管理的輔助手段,每年適時開展,因此要想使設備管理創優活動標準中所要求的工作深入到各崗位設備管理人員及操作人員的日常工作之中,使之成為其自覺遵守的行動依據,就得上升為設備管理制度。首先,制定設備操作維護規程。設備操作維護規程是設備操作人員正確掌握設備操作技能與維護的技術性規范,是根據設備的特點、結構及安全要求而制定的操作人員必須遵守的事項、程序及動作等。以保證設備正常運行,減少故障,防止事故發生。其次,建立設備使用責任制。為加強操作工人的責任心,避免事故發生,必須建立使用者崗位責任制。操作工人為設備的第一責任人,不但要掌握設備的操作技能,還必須掌握設備的保養技能和管理知識。各崗位必須嚴格按照“三好”即“管好、用好、養護好設備”;“四會”即“會使用、會檢查、會維護、會排除故障”;“五項紀律”即實行“定人定機,遵守安全操作規程;經常保持設備整潔,按規定加油,保證合理;遵守嚴格的交接班制度;管好工具、附件;發現異常即刻檢查,并通知有關人員檢查處理”和設備操作規程等規定,正確使用和精心維護設備。最后,建立設備的維護制度。為了保持設備的正常技術狀態,延長使用壽命,必須進行設備的維護。此為日常工作,也是操作人員的主要責任之一。設備維護好了,就可以減少停工損失和維修費用,降低成本,提高生產率,為企業和個人帶來良好的經濟效益。為此該隊將設備的維護分為每班維護和定期維護兩種。每班維護要求操作人員在每班中必須做到:班前檢查,班中正確使用設備,注意觀察,發現異常及時處理,下班清理設備;交接班時要保證設備的良好運行狀態。定期維護由操作者和維修工合作,根據規定對設備進行維護、保養,保證設備性能的優良。
四、針對設備管理人員的知識薄弱環節,舉辦相應的設備培訓
企業能夠不斷地發展其根本是人在發展,同樣設備管理能否做好、能否不斷強化的最終落腳點也是人在不斷提高,人的提高包括人員自身素質的提高、人員設備管理意識及人員設備知識技能的提高等多種方面。
