發(fā)布時(shí)間:2023-04-06 18:39:54
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的會(huì)計(jì)法規(guī)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
近幾年來(lái),在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,我國(guó)會(huì)計(jì)工作人員針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因以及對(duì)策,并且充分結(jié)合相關(guān)的會(huì)計(jì)方法,以便于形成具有不同的會(huì)計(jì)方法。面對(duì)不同的會(huì)計(jì)方法,企業(yè)要科學(xué)、合理地選用,從而充分確保會(huì)計(jì)信息工作的順利開(kāi)展。
2 公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
2.1 比較落后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
自從進(jìn)入改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始不斷引進(jìn)西方先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)方法。在20世紀(jì)80年代我國(guó)成立了會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net學(xué),并且在我國(guó)的會(huì)計(jì)工作計(jì)劃中引入國(guó)外的會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)方法。在1992年,我國(guó)將中外會(huì)計(jì)進(jìn)行比較,并且比較中國(guó)與國(guó)際的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,促使我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的順利發(fā)展。在一些高等院校中開(kāi)始開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)相關(guān)的課程,并且也翻譯了國(guó)外的與會(huì)計(jì)相關(guān)的著作。在1993年,我國(guó)建立起會(huì)計(jì)平衡公式,即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,確立起資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表為根本的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。在我國(guó)會(huì)計(jì)核算方法中,要引入國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理的定量分析方法,并且充分結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,確保財(cái)務(wù)管理向著科學(xué)化、實(shí)用化的方向發(fā)展,這便使得我國(guó)的審計(jì)體系變得更加完善,大大加快了我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。
雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)理論比較超前,但是我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是比較落后的。由于我國(guó)會(huì)計(jì)理論比較注重研究會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì),可能會(huì)遇到種種困難,比如:近幾年來(lái),我國(guó)企業(yè)改制以及重組的相關(guān)情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會(huì)計(jì)理論對(duì)一些特點(diǎn)問(wèn)題比較重視,并且對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的問(wèn)題不夠重視,例如:會(huì)計(jì)工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會(huì)計(jì)信息失真等情況。
2.2 有學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net關(guān)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)法規(guī)比較落后
目前,我國(guó)已經(jīng)了30多項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學(xué)管理會(huì)計(jì)資料,而且能夠使得會(huì)計(jì)工作人員的利益得到保護(hù)以及工作人員的素質(zhì)不斷提高,從而使得我國(guó)會(huì)計(jì)工作與國(guó)際接軌得以實(shí)現(xiàn),以便我國(guó)的會(huì)計(jì)工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在會(huì)計(jì)工作中,要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,大大推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的改革,促使我國(guó)的財(cái)務(wù)管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的法規(guī)比較落后,雖然一些綱領(lǐng)性的法規(guī)已經(jīng)出臺(tái),但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐,這就要加大會(huì)計(jì)具體操作的困難。從理論上來(lái)講,會(huì)計(jì)法規(guī)應(yīng)該與會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度等方面要統(tǒng)一起來(lái),但是目前我國(guó)的會(huì)計(jì)法律卻不是這樣的,在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與所得稅法存在不一致性,并且在會(huì)計(jì)法與審計(jì)法之間存在一定的溝通障礙,致使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作無(wú)法得以順利開(kāi)展。
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,選擇會(huì)計(jì)政策的備選方案的機(jī)會(huì)相對(duì)較多,在一定程度上加大了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的隨意性。根據(jù)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定,并且在一致性原則的基礎(chǔ)下,要選擇一種科學(xué)的、合理的方案。比如:在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)工作的時(shí)候,要從先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法以及月末移動(dòng)加權(quán)平均法中選擇一種計(jì)價(jià)方法;然而在提取固定資產(chǎn)累計(jì)折舊的時(shí)候,要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法;在選取方案的時(shí)候都沒(méi)有較為嚴(yán)格的限制條件。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作過(guò)程中,為了能夠增加企業(yè)的利潤(rùn),這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學(xué)的方案,并且在選擇方案的過(guò)程中,要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個(gè)項(xiàng)目中,由于涉及的資金較大,公路工程的生產(chǎn)周期較長(zhǎng),這就使得對(duì)成本和資金的管理存在一定的難度。在財(cái)務(wù)管理中,成本管理是一個(gè)非常重要的部分。在公路工程中,原材料、半成品以及存貨等材學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net料都需要進(jìn)行控制和管理,從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等,這就容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。影響成本的因素除了成本的控制,還有工程款項(xiàng)是否能夠及時(shí)收回,在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)會(huì)使得企業(yè)所承擔(dān)的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散,這就使得公路工程行業(yè)對(duì)資金的管理較為困難。除此之外,在公路工程企業(yè)中,會(huì)出現(xiàn)諸多無(wú)法收回的賬,進(jìn)而使得這些賬目變成了壞賬,導(dǎo)致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)失真問(wèn)題的具體措施
3.1 做好新舊銜接,從而能夠順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡
對(duì)于公路施工企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō),要不斷提高自身對(duì)新制度的認(rèn)識(shí),并且要充分發(fā)揮新制度在提高會(huì)計(jì)信息以及推動(dòng)公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時(shí)公路施工企業(yè)的管理層要制定相關(guān)的政策,從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在新舊銜接的時(shí)候,①要全面清查公路施工企業(yè)的資產(chǎn),并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的原價(jià)以及其他方面;②按照新的制度建立新的賬目,并且要原有賬目的金額過(guò)渡到新賬目中;③正確運(yùn)用新會(huì)計(jì)科目,并且要按照新的會(huì)計(jì)制度來(lái)編制資產(chǎn)負(fù)債表,確保過(guò)渡工作的順利完成。
3.2 加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提高會(huì)計(jì)電算化水平
近幾年,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,這就要求企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中充分利用新的會(huì)計(jì)制度,并且要不斷提高會(huì)計(jì)的電算化技術(shù)水平,從而能夠建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,在管理學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作、寫(xiě)作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net成本的時(shí)候要建立精細(xì)化的管理模式,并且要更新管理軟件,從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,并且要通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,從而能夠使得固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系,對(duì)預(yù)算實(shí)施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益,這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系,而且要不斷降低由于業(yè)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。除此之外,還要實(shí)施全面的預(yù)算管理,這樣可以充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)員工對(duì)成本管理的積極性,從而能夠使得預(yù)算管理得以完善。
4 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中,公路施工企業(yè)要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的管理,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督職能,以便于確保會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性以及可靠性。
主要參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞:高校會(huì)計(jì)集中核算會(huì)計(jì)制度改革會(huì)計(jì)法規(guī)財(cái)務(wù)制度
論文摘要:實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度的意義在于其不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),也是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,更是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。但是由于高校會(huì)計(jì)集中核算是近幾年來(lái)推行的會(huì)計(jì)制度改革,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可循,如何不斷改進(jìn)和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的需要,是我們必須面對(duì)的問(wèn)題。文章以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下高校會(huì)計(jì)制度改革為前提,提出了高校會(huì)計(jì)集中核算制度的基本框架,針對(duì)高校集中核算中存在的問(wèn)題,提出了若干完善對(duì)策。
一、健全完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系
會(huì)計(jì)集中核算制度的改革是在新修訂的《會(huì)計(jì)法》開(kāi)始執(zhí)行之后產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的,因而《會(huì)計(jì)法》在修訂時(shí)未能涉及到會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題。法規(guī)部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,就會(huì)計(jì)集中核算制度的合法性給予肯定,以便會(huì)計(jì)集中核算有法可依,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。財(cái)政部門(mén)也要繼續(xù)不斷地完善會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)際操作過(guò)程中的規(guī)章制度和運(yùn)行細(xì)則,健全機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能。應(yīng)明確被核算單位是被監(jiān)督的主體,明確具有資金所有權(quán)和使用權(quán)的單位應(yīng)該承擔(dān)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任,但不免除會(huì)計(jì)中心監(jiān)督不力的責(zé)任。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),而是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐證明,在高校內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問(wèn)題,需要完善,但在加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理、改變會(huì)計(jì)核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。明確會(huì)計(jì)核算中心作為預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位,以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,理順內(nèi)外關(guān)系,盡快從以資金集中收付制為主要形式的會(huì)計(jì)核算中心改革向規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制過(guò)渡。與此同時(shí),積極推進(jìn)預(yù)算編制改革,推行部門(mén)預(yù)算的細(xì)化預(yù)算,為國(guó)庫(kù)集中收付制的實(shí)施打下基礎(chǔ),形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。
高校實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算要堅(jiān)持貫徹不改變被核算單位資金所有權(quán)、財(cái)務(wù)自和支出審批權(quán)的原則,除了接管部門(mén)會(huì)計(jì)的日常核算業(yè)務(wù)外,盡量減少對(duì)單位合理財(cái)務(wù)活動(dòng)的干預(yù)。只有這樣,才能真正達(dá)到會(huì)計(jì)集中核算制度的會(huì)計(jì)監(jiān)督目的,最大程度地減少該政策的負(fù)面效應(yīng)。要強(qiáng)調(diào)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)主體地位和財(cái)務(wù)管理職責(zé),會(huì)計(jì)中心拿走的是日常核算業(yè)務(wù),但單位的獨(dú)立核算性質(zhì)不變,財(cái)務(wù)管理形式不變,收入的組織和支出安排仍不變,防止單位人員由于認(rèn)識(shí)上的差距而忽略了單位自身財(cái)務(wù)管理的重要性。要把集中核算范圍鎖定在財(cái)政資金活動(dòng)的范圍之內(nèi)。這樣做主要是強(qiáng)調(diào)該制度是為了加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)用的會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù),同時(shí)也能更好地同國(guó)庫(kù)集中收付制度接軌。同時(shí)要看到取消單位會(huì)計(jì)核算人員是以損失部分單位財(cái)務(wù)活動(dòng)靈活性為代價(jià)的,對(duì)于某些競(jìng)爭(zhēng)性單位和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)收的單位,這種損失是大于監(jiān)督所帶來(lái)的收益。另外還要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)意識(shí),制度本身沒(méi)有服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,只有靠外部監(jiān)督和行政命令加以強(qiáng)調(diào),只有保證了會(huì)計(jì)人員的服務(wù)性,才能最大限度的增加該制度的有效性。要重視各部門(mén)的協(xié)調(diào),這樣才能達(dá)到部門(mén)之間的權(quán)力制衡,防止會(huì)計(jì)集中核算中心在權(quán)力集中的情況下的滋生腐敗。加快財(cái)政管理的法制建設(shè),健全法制和民主,做到依法理財(cái),這樣才能在宏觀上保證各項(xiàng)財(cái)政改革的有效性。
二、完善高校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)
針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,高校財(cái)務(wù)管理的總體思路是建立和健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,理順校內(nèi)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,規(guī)范各級(jí)各類的財(cái)務(wù)行為;建立符合學(xué)校校情、合理有效的財(cái)務(wù)管理體制,規(guī)范財(cái)經(jīng)工作和經(jīng)濟(jì)利益分配,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,盡量節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;及時(shí)如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
高校內(nèi)部應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)政策和制度,各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和制度應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。校內(nèi)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度必須由學(xué)校財(cái)經(jīng)主管部門(mén)統(tǒng)一制定和頒布,其他部門(mén)不能各自為政。校內(nèi)各單位在制定內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度時(shí),首先必須符合國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和學(xué)校的統(tǒng)一財(cái)經(jīng)制度,并報(bào)主管部門(mén)審批,確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。對(duì)于合并后的高校應(yīng)盡快制定一套符合實(shí)際情況的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),才能做到集中財(cái)力辦大事。來(lái)源于/
另外,高校財(cái)務(wù)部門(mén)要重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),及時(shí)掌握財(cái)政法規(guī)的新動(dòng)態(tài)。還應(yīng)根據(jù)情況組織各統(tǒng)管單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)和法規(guī)的學(xué)習(xí),讓單位領(lǐng)導(dǎo)了解掌握財(cái)務(wù)制度和知識(shí),達(dá)成共識(shí)。這些舉措必將對(duì)會(huì)計(jì)集中核算起到一種支持作用,為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。
三、會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變
目前會(huì)計(jì)中心日常主要的工作是資金收付和會(huì)計(jì)核算,然而如果將會(huì)計(jì)中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要看重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。通過(guò)核對(duì)各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)情況,可以嚴(yán)格控制各部門(mén)的用款進(jìn)度,會(huì)計(jì)核算中心更強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制,杜絕超預(yù)算計(jì)劃用款,加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制。核算中心會(huì)計(jì)在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定),如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目),然后才可以通知銀行付款。核算中心要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),在發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等方面制定科學(xué)統(tǒng)一的切實(shí)可行的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),防止各單位各自為政,使會(huì)計(jì)核算中心在支出監(jiān)督方面監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn),管理有依據(jù),還要處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,做到服務(wù)與監(jiān)督并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,只有服務(wù)到位,才能監(jiān)督到位,只有提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量才能提高監(jiān)督水平。
四、加強(qiáng)報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè),督促各單位重視財(cái)務(wù)管理工作
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體,并不減少各部門(mén)財(cái)務(wù)職能,而且隨著部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革政策的出臺(tái),部門(mén)財(cái)務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。單位的報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)持證上崗,據(jù)實(shí)登記現(xiàn)金銀行日記賬,定期與會(huì)計(jì)中心核對(duì),對(duì)單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核及說(shuō)明,向會(huì)計(jì)中心報(bào)賬并說(shuō)明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)情況等職責(zé)。因此要加強(qiáng)報(bào)賬員、核算員隊(duì)伍建設(shè),提高報(bào)賬員、核算員整體素質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量必不可少的前提條件。而制定報(bào)賬員、核算員的道德規(guī)范,建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機(jī)制是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和報(bào)賬員總體素質(zhì)的保證。高校應(yīng)重視報(bào)賬員、核算員的培訓(xùn)和教育,高校一級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)核算員開(kāi)展時(shí)間短、收效高、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以提高報(bào)賬員的專業(yè)水平。高校要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高報(bào)賬員的職業(yè)道德水平和法律知識(shí),通過(guò)一系列制度,制約報(bào)賬員的工作行為,保證報(bào)賬員誠(chéng)信為本,愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,客觀公正,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。加強(qiáng)報(bào)賬員法制教育可有效避免報(bào)賬員事不關(guān)己、明哲保身的思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不抵制、不監(jiān)督。有的甚至為了團(tuán)體或個(gè)人的利益和單位領(lǐng)導(dǎo)串通一氣,變通票據(jù)逃避監(jiān)督。高校也要加強(qiáng)報(bào)賬員法制教育,增強(qiáng)單位內(nèi)互相制約,相互監(jiān)督內(nèi)部牽制機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)報(bào)賬員法制教育使之具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)和較高的執(zhí)法水平,增強(qiáng)約束自己的思想行為和行使法律賦予的職責(zé)。報(bào)賬員不僅要委派,而且應(yīng)實(shí)行定期輪崗。總之,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算對(duì)健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范各級(jí)各類的財(cái)務(wù)行為,科學(xué)配置學(xué)校資源具有重要意義,各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)該高度重視,在工作中不斷探索開(kāi)創(chuàng)新格局。
參考文獻(xiàn)
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一、成本會(huì)計(jì)現(xiàn)狀剖析
1.成本會(huì)計(jì)工作與市場(chǎng)不相適應(yīng)
許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本,通過(guò)提高產(chǎn)量,降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本,如此,產(chǎn)量越高,單位產(chǎn)品成本就越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤(rùn)也就越高。這樣了導(dǎo)致企業(yè)不管市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求如何,片面地通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本,造成存貨的積壓,將生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨,以便提高短期利潤(rùn)。造成這種現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作缺乏市場(chǎng)觀念,導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū),似乎產(chǎn)量越大,成本越低,利潤(rùn)越高。
2.成本考核制度不夠完善
考核是保證成本控制系統(tǒng)有效運(yùn)行所必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)成本考核,了解員工工作中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足。然而,由于公司成本控制指標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,致使對(duì)員工個(gè)人的考核缺乏最直接的依據(jù),就不能建立起對(duì)員工個(gè)人的成本考核制度,導(dǎo)致公司的成本考核只停留在一個(gè)膚淺的層面上,既缺乏力度,又缺乏廣度和深度。
3.沒(méi)有控制好成本費(fèi)用
有些企業(yè)特別是經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的大型工業(yè)企業(yè),所耗的資金與產(chǎn)生的回報(bào)之間,能夠建立容易把握的函數(shù)關(guān)系,其成本控制主要采用標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、目標(biāo)成本和費(fèi)用預(yù)算管理。在現(xiàn)代企業(yè)中,雖然標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本和費(fèi)用預(yù)算等形式仍可利用,但實(shí)際由于其控制過(guò)程中的不確定因素太多,從而對(duì)成本動(dòng)因的分析和對(duì)成本費(fèi)用發(fā)生規(guī)律的掌握更為困難。
二、完善成本會(huì)計(jì)的措施
1.不斷改革成本會(huì)計(jì)的法規(guī)和制度
我國(guó)的成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的制定,是按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理”的原則,制定的成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度,既要滿足企業(yè)成本管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求,又要滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。當(dāng)然,成本會(huì)計(jì)法規(guī)和制度并非一成不變,應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作相應(yīng)改革,既要吸收國(guó)際上有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),符合國(guó)際慣例,又要考慮我國(guó)國(guó)情,從實(shí)際出發(fā)每一個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,具體制定本企業(yè)的成本會(huì)計(jì)制度、規(guī)程和辦法,這是企業(yè)進(jìn)行成本會(huì)計(jì)工作具體而直接的依據(jù)。
2.樹(shù)立現(xiàn)代成本意識(shí),運(yùn)用成本-效益分析為企業(yè)創(chuàng)造更大收益
現(xiàn)代成本意識(shí)是指企業(yè)管理人員對(duì)成本管理和控制有足夠的重視,不受成本控制即為成本降低,成本到一定程度即無(wú)法再降低”的傳統(tǒng)思維定式的束縛,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)窮無(wú)盡的。在相關(guān)指標(biāo)不變的情況下,降低成本支出的絕對(duì)額,反而會(huì)相應(yīng)地增加企業(yè)的收益,而單純的成本降低確實(shí)是有限度的。然而,在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生變化的情況下,有時(shí)增加成本支出的絕對(duì)額,反會(huì)相應(yīng)地增加企業(yè)的收益。因此,現(xiàn)代企業(yè)成本管理的內(nèi)容不僅僅是孤立地降低成本,其目的是從成本與效益的對(duì)比中尋找成本最小化。
3.完善成本會(huì)計(jì)組織,提高全員成本意識(shí)和素質(zhì)
為了適應(yīng)成本會(huì)計(jì)的發(fā)展,必須完善成本會(huì)計(jì)的組織,建立和健全成本會(huì)計(jì)規(guī)章制度,實(shí)行全方位、全過(guò)程、全員管理成本,使決策層和所有部門(mén)、單位都重視成本,人人關(guān)心成本,提高全員成本意識(shí)和素質(zhì)。對(duì)于成本會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),除了應(yīng)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德之外,不僅要懂會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理,還要懂經(jīng)營(yíng)管理,特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù),學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程、成本最優(yōu)化理論和方法;同時(shí)還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的理論與方法,學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)、決策和控制,學(xué)會(huì)使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理。
4.重視運(yùn)用成本會(huì)計(jì)電算化
利用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已成為時(shí)代成本會(huì)計(jì)的一種必然發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作以電子計(jì)算機(jī)為手段,大大加快了信息反饋速度,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力,對(duì)于及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策和核算,有效地實(shí)施成本控制,全面地考核、分析成本,都有重要意義。實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)成本會(huì)計(jì)電算化是當(dāng)務(wù)之急,是實(shí)行新的成本會(huì)計(jì)方法的技術(shù)前提。因此,為了推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化深入發(fā)展,必須加快會(huì)計(jì)電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個(gè)管理信息系統(tǒng),通過(guò)電算化的應(yīng)用,為成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供可靠的技術(shù)支持。
5.借鑒國(guó)外的成本管理經(jīng)驗(yàn)
成本會(huì)計(jì)是一門(mén)不斷求新求變的學(xué)科,特別是西方國(guó)家適時(shí)制、作業(yè)成本法、限制理論、成本戰(zhàn)略管理、系統(tǒng)工程和運(yùn)籌學(xué)等各種科學(xué)技術(shù)成就在成本會(huì)計(jì)中的廣泛應(yīng)用,成本會(huì)計(jì)這門(mén)學(xué)科具有更強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。我們要大膽的借鑒西方經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域所創(chuàng)造的文明成果,探索出適合我國(guó)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)成本制度,質(zhì)量成本管理、作業(yè)成本法乃至成本計(jì)劃、戰(zhàn)略成本管理等新方法和新技術(shù)。
[論文摘要]近年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重地干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有企業(yè)本身內(nèi)在的原因,也有社會(huì)監(jiān)管不力等客觀因素,同時(shí)我們也要及時(shí)地提出相應(yīng)的對(duì)策。本文揭示了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)狀,深入剖析了會(huì)計(jì)信息的成因,并提出了根治會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在:
(一)原始憑證失真。很多企業(yè)據(jù)以入賬的原始憑證審核流于形勢(shì),對(duì)填寫(xiě)不完整、不規(guī)范的原始憑證仍據(jù)以入賬,還有的甚至制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。原始憑證的要素填寫(xiě)不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。
(二)財(cái)務(wù)賬目失真。有的企業(yè)不按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和使用會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表失真。利用報(bào)表編制技巧和會(huì)計(jì)制度的缺陷,對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。這是一種較為泛濫的會(huì)計(jì)信息作假方式,其危害性也最大。
(四)收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真表現(xiàn)在少計(jì)、漏計(jì)成本費(fèi)用或虛列、多列成本費(fèi)用。
(五)企業(yè)業(yè)績(jī)失真。大多數(shù)企業(yè)都存在粉飾業(yè)績(jī),逃避責(zé)任的現(xiàn)象,費(fèi)用、資產(chǎn)損失等潛虧掛賬。
(六)私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬。對(duì)賬外賬、“小金庫(kù)”已檢查多年,國(guó)家三令五申,仍屢禁不絕,手段也愈加隱秘。形成賬外賬、“小金庫(kù)”的渠道主要有:各種手續(xù)費(fèi)收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產(chǎn)變價(jià)收入、虛列費(fèi)用套取現(xiàn)金等。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害
(一)會(huì)計(jì)信息失真誤導(dǎo)國(guó)家的宏觀調(diào)控
會(huì)計(jì)信息失真是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)信息失真會(huì)誤導(dǎo)國(guó)家在宏觀調(diào)控上決策的失誤。比如目前普遍的虛增利潤(rùn),就會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入超量分配等不良后果。同時(shí),失真的會(huì)計(jì)信息掩蓋了許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,國(guó)家不能及時(shí)的制定政策解決,一旦問(wèn)題爆發(fā)后果將不堪設(shè)想。
(二)會(huì)計(jì)信息失真造成國(guó)有資產(chǎn)流失
虛增成本,多列費(fèi)用,截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段,因?yàn)樘摷俚臅?huì)計(jì)信息,國(guó)家每年損失巨額的稅收收入,不利于國(guó)家以稅收為手段調(diào)節(jié)收入分配,也阻礙了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致資源浪費(fèi),信用危機(jī)
虛增利潤(rùn),粉飾業(yè)績(jī),把投資列入問(wèn)題企業(yè),導(dǎo)致了銀行、廣大投資者與股民的巨額損失,也動(dòng)搖了投資者的信心,導(dǎo)致信用危機(jī)。同時(shí)也造成了資源浪費(fèi),使真正需要資金的企業(yè)得不到資金,延緩了它們的發(fā)展。
(四)會(huì)計(jì)信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),弱化了其競(jìng)爭(zhēng)能力
企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,這才能知道公司的現(xiàn)狀,對(duì)公司的財(cái)務(wù)分析是建立在對(duì)公司會(huì)計(jì)資料分析基礎(chǔ)上的。失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致失真的分析結(jié)果,企業(yè)以其作為經(jīng)營(yíng)決策的參考無(wú)疑是危險(xiǎn)的。失真的會(huì)計(jì)信息成為企業(yè)帳目上的漏洞
三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因
(一)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的不完善所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)制度是一個(gè)多重的、系統(tǒng)的博弈的結(jié)果,是相關(guān)的利益集團(tuán)力量“均衡”的結(jié)果。有效的制度能降低市場(chǎng)交易中的不確定性,抑制機(jī)會(huì)主義行為。而我國(guó)的會(huì)計(jì)制度在時(shí)間和空間上都缺乏一個(gè)充分博弈的過(guò)程,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,法規(guī)的制定總是滯后于會(huì)計(jì)問(wèn)題的出現(xiàn),使會(huì)計(jì)工作特別是會(huì)計(jì)核算中遇到的新問(wèn)題無(wú)明確規(guī)定,不同的人對(duì)此又有不同的理解和計(jì)量方法,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者操縱會(huì)計(jì)信息以可乘之機(jī)。
(二)公司治理結(jié)構(gòu)缺陷的原因
企業(yè)外部的資源所有者將其擁有的資源委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)管理,并對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督和控制,所有者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排稱為公司治理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)信息的基本特征之一就是同時(shí)為委托雙方所使用,但是會(huì)計(jì)信息是由人編制的,人通過(guò)向委托人提供會(huì)計(jì)信息來(lái)解除對(duì)委托人的受托責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,必然導(dǎo)致投資者與管理層存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)造假的誘因之一。
(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制弱化的原因
主要表現(xiàn)在沒(méi)有建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制制度,現(xiàn)代內(nèi)部控制作為一種先進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部管理制度在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制薄弱、觀念弱化、監(jiān)督手段比較落后,主要集中在事后稽核、會(huì)計(jì)檢查上,定性檢查的多,定量檢查的少,工作缺乏規(guī)范。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行體制制約了監(jiān)督職能的正常發(fā)揮。
(四)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督失效方面的原因
外部會(huì)計(jì)監(jiān)督包括政府部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。政府監(jiān)督方法過(guò)于行政化,不注重市場(chǎng)化,在信息不對(duì)稱的條件下,通過(guò)行政手段在巨大監(jiān)督成本的制約下,無(wú)法解決信息質(zhì)量所存在的問(wèn)題。
(五)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失,業(yè)務(wù)水平較低,造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低
有些不具備會(huì)計(jì)方面專業(yè)知識(shí)的人員業(yè)務(wù)不熟,對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則、方法認(rèn)識(shí)不全面,實(shí)際操作中必然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算資料不真實(shí)。新晨
四、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
(一)完善和創(chuàng)新會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)利用最新的理論成果去檢驗(yàn)準(zhǔn)則體系,以確定哪些準(zhǔn)則過(guò)時(shí)、哪些準(zhǔn)則內(nèi)容需改進(jìn)、哪些問(wèn)題準(zhǔn)則尚未涉及,并按輕重緩急逐一解決。更重要的是,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要允許和鼓勵(lì)用戶參與準(zhǔn)則的制定,維護(hù)準(zhǔn)則的中立性。要繼續(xù)建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度體系。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并存是我國(guó)的明顯特色。
(二)完善公司的治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部控制
應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),一是明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者責(zé)、權(quán)、利,建立股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)力約束,建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系;二是理順委托方和方的利益關(guān)系,解決國(guó)有股產(chǎn)權(quán)主體虛位問(wèn)題;三是通過(guò)權(quán)利分配、權(quán)利制衡和信息披露等機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制上減少會(huì)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn);四是完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo).
(三)促進(jìn)相關(guān)主體認(rèn)真學(xué)習(xí),提高其知識(shí)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)
素質(zhì)不高是眾多主體進(jìn)行造假的重要原因,因此必須從以下幾個(gè)方面努力:第
一、繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員的年檢不能流于形式而要落到實(shí)處,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后繼教育,著重介紹新的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)處理方法,提倡良好的職業(yè)道德。第
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)并全面貫徹和實(shí)施新《會(huì)計(jì)法》。無(wú)論是政府工作人員、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)教育者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,還是一般會(huì)計(jì)人員,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新《會(huì)計(jì)法》,提高法律素質(zhì),做到懂法守法。
論文摘要:高校的的快速發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益的多元化,從而出現(xiàn)了眾多的高校會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象,滋生了腐敗,敗壞了大學(xué)精神和社會(huì)風(fēng)氣。本文從會(huì)計(jì)舞弊的一般性出發(fā),初步對(duì)高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和舞弊環(huán)境因素角度來(lái)思考會(huì)計(jì)舞弊形成原因,并對(duì)如何防范會(huì)計(jì)舞弊提出自己的對(duì)策見(jiàn)解。
論文關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)舞弊,經(jīng)濟(jì)人,舞弊環(huán)境,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
根據(jù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性觀之,可以將會(huì)計(jì)失真分為“非違法性會(huì)計(jì)失真”和“違法性會(huì)計(jì)失真”。前者是利用剩余的會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)進(jìn)行的操縱,這是會(huì)計(jì)制度框架內(nèi)行事,是合法的會(huì)計(jì)操縱;后者也就是會(huì)計(jì)舞弊,是指不遵循會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的制度安排,而在其框架外的操縱,是一種違法行為。具體來(lái)講就是相關(guān)當(dāng)事人在對(duì)利弊得失權(quán)衡后做出的選擇,是一種以獲取不正當(dāng)利益為目的,采取欺騙性手段故意謊報(bào)財(cái)務(wù)事實(shí)的行為。會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象通常包括:偽造或編造會(huì)計(jì)資料、隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)的結(jié)果、無(wú)中生有編造虛假的交易或事項(xiàng)、蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,虛假披露會(huì)計(jì)政策等等。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)舞弊本質(zhì)上是一種違法性的經(jīng)濟(jì)行為,而會(huì)計(jì)舞弊的直接后果就是違法性的會(huì)計(jì)信息失真。
多年來(lái),“會(huì)計(jì)舞弊”一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題。會(huì)計(jì)界也不斷有人士針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊問(wèn)題發(fā)表自己的看法,但對(duì)事業(yè)行政單位尤其是高等院校會(huì)計(jì)舞弊的分析卻十分之少。通觀近幾年發(fā)生在高校的重大腐敗案例可以了解到,許多腐敗的發(fā)生都是因?yàn)闀?huì)計(jì)內(nèi)部控制失效,監(jiān)管不到位,會(huì)計(jì)舞弊行為頻發(fā)所造成的。這些丑惡現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了大學(xué)精神和社會(huì)風(fēng)氣,阻礙了中國(guó)高等教育的發(fā)展。
本文就高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式、成因和對(duì)策進(jìn)行初步的探討和研究,以期“拋磚引玉”,共同促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式
本文所指的高校會(huì)計(jì)舞弊,是指高等學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)、內(nèi)外人員采用欺騙、隱瞞或者無(wú)中生有編造虛假的交易或事項(xiàng),損害或謀求高校經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)為個(gè)人或者團(tuán)體帶來(lái)金錢(qián)、財(cái)產(chǎn)或服務(wù)等不正當(dāng)利益的行為。具體來(lái)講,高校會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象主要表現(xiàn)形式為:
(一)、部分預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行虛構(gòu)。很多高校目前都是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化條件下的項(xiàng)目預(yù)算管理,在預(yù)算執(zhí)行時(shí),部分預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容不真實(shí)或者存在與申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)不相符的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生,導(dǎo)致資金沒(méi)有真正用到事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作中去,出現(xiàn)資金浪費(fèi)或者流失的情況。
(二)、將國(guó)家預(yù)算資金通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提成比例及結(jié)余分配不實(shí)等手段轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金使用。譬如在申報(bào)預(yù)算時(shí)按照有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容確定支出范圍,但在實(shí)際業(yè)務(wù)中又無(wú)具體業(yè)務(wù)發(fā)生,為套取國(guó)家預(yù)算資金,肆意擴(kuò)大支出范圍或者提成。
(三)、不認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”和“收繳分離,足額繳存財(cái)政專戶”的規(guī)定。對(duì)一些本應(yīng)上繳財(cái)政才應(yīng)返還進(jìn)入收入的資金,直接進(jìn)到相關(guān)收入科目,從而躲避財(cái)政監(jiān)管。
(四)、故意隱瞞交易事項(xiàng)。部分校屬部門(mén)未將全部收入納入學(xué)校統(tǒng)一管理,隱瞞收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),少報(bào)收費(fèi)人數(shù),不交或者少交報(bào)名費(fèi)、加試費(fèi)、聯(lián)合辦班收入、贊助收入等。從而造成脫離學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督或者財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不作為、疏忽監(jiān)管,自收自支,私設(shè)小金庫(kù)。
(五)、不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,有意混淆會(huì)計(jì)科目。在涉及一些支出報(bào)銷類別時(shí),違規(guī)采用打擦邊球的方式或者直接列支到不相關(guān)的有關(guān)支出科目,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表反映的支出類別不真實(shí)。
(六)、通過(guò)各種手段偷稅漏稅。尤其在涉及到個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種上,采取少計(jì)或者不計(jì),甚至費(fèi)用化一些個(gè)人費(fèi)用,從而達(dá)到偷逃稅目的。
(七)、將收入私自轉(zhuǎn)為暫存款,應(yīng)付款,在往來(lái)款中核算收支,致使收支不實(shí)。譬如對(duì)一些特殊的辦班業(yè)務(wù)或者對(duì)外零星提供服務(wù)收入、教材回扣等,采取臨時(shí)進(jìn)入暫存款或者應(yīng)付款,在往來(lái)科目中處理。
(八)、會(huì)計(jì)工作中存在著諸如授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、開(kāi)假發(fā)票、造假賬、編假數(shù)、報(bào)假表、帳外設(shè)帳、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。
(九)、會(huì)計(jì)人員工作環(huán)境不斷惡化,內(nèi)部控制制度薄弱,會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)法規(guī),伙同其他部門(mén)人員改變會(huì)計(jì)核算管理辦法等。
二、高校會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的成因分析
透過(guò)這些現(xiàn)象背后,我們可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度和會(huì)計(jì)舞弊的環(huán)境因素來(lái)分析造成高校會(huì)計(jì)舞弊的一些重要原因。
(一)、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)。現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中,人都是有限理性的,為了個(gè)人利益最大化會(huì)以身試法,鋌而走險(xiǎn)。這為個(gè)人會(huì)計(jì)舞弊提供了條件假設(shè)。信息不對(duì)稱是高校會(huì)計(jì)舞弊的直接動(dòng)因。高校管理者是會(huì)計(jì)信息的持有者,具有天然的信息優(yōu)勢(shì),與作為委托人的政府之間是委托與的關(guān)系。二者之間存在信息不對(duì)稱,其利益目標(biāo)不盡相同。管理者作為有限理性的經(jīng)濟(jì)人,為追求自身利益最大化,未必會(huì)提供委托人所需要的全部真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,甚至制造虛假的會(huì)計(jì)信息以欺騙委托者。由于信息的不對(duì)稱,許多高校可能違規(guī)操作,使得人有機(jī)會(huì)進(jìn)行一些危害委托人利益而增加自己利益的行為,從而有可能進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊。
從目前國(guó)內(nèi)很多高校發(fā)生的會(huì)計(jì)舞弊案例來(lái)看,都是高校管理者或者掌管資產(chǎn)的受托人利用信息不對(duì)稱為追求個(gè)人利益或者部門(mén)利益,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中采用欺騙、隱瞞、偽造交易或事項(xiàng)。
(二)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的舞弊審計(jì)準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)了審計(jì)人員要了解舞弊環(huán)境的重要性。公告明確指出,舞弊普遍存在的三個(gè)方面的環(huán)境特征:機(jī)會(huì)(opportunity)、動(dòng)機(jī)/壓力(incentive/pressure)、態(tài)度/企圖使舞弊合理化(attitude/rationnalization)。
1、關(guān)于會(huì)計(jì)舞弊環(huán)境的機(jī)會(huì)因素分析
造成會(huì)計(jì)舞弊的存在,客觀上講是因?yàn)榇嬖诳梢晕璞椎臋C(jī)會(huì)。最重要的就是內(nèi)部控制存在缺陷和漏洞。一個(gè)組織的內(nèi)部控制完善與否,決定了會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生的頻率和大小。內(nèi)部控制是組織中防范會(huì)計(jì)舞弊最基本的措施,有效的內(nèi)部控制制度可以將會(huì)計(jì)舞弊的大門(mén)封住,降低會(huì)計(jì)舞弊的概率。一般而言,會(huì)計(jì)舞弊的存在與發(fā)生與組織的內(nèi)部控制制度有著直接的關(guān)系。
從高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度來(lái)看,很多的高校會(huì)計(jì)法規(guī)制度不完善,會(huì)計(jì)管理體系不完備。在我國(guó),近年來(lái)相繼制定修訂了《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),為會(huì)計(jì)工作提出了許多要求。但在具體高校會(huì)計(jì)管理體系中,還存在理念滯后現(xiàn)實(shí),脫離現(xiàn)實(shí),內(nèi)容空泛,缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管手段不夠合理合規(guī)的問(wèn)題,從而給會(huì)計(jì)舞弊造成制度上的漏洞。例如1988年頒布實(shí)施的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)超過(guò)1000元的物資采購(gòu)需要轉(zhuǎn)賬,但經(jīng)過(guò)近20多年的時(shí)間,物價(jià)早已今非昔比,學(xué)校在一些對(duì)外物資采購(gòu)中(如假期外出實(shí)習(xí)材料購(gòu)買)就遇到此麻煩。放假前現(xiàn)金借出,開(kāi)學(xué)后在財(cái)務(wù)報(bào)銷的采購(gòu)單多半都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校內(nèi)部物資采購(gòu)控制環(huán)節(jié)也不完善,這就給會(huì)計(jì)審核造成很大麻煩,從而很難杜絕會(huì)計(jì)舞弊行為發(fā)生。
2、關(guān)于會(huì)計(jì)舞弊環(huán)境的動(dòng)機(jī)因素分析
一般而言,在缺乏誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)、工作環(huán)境壓力大并伴有諸多會(huì)計(jì)舞弊機(jī)會(huì)時(shí),單位組織就存在發(fā)生會(huì)計(jì)舞弊行為的可能性。可見(jiàn),組織遭受異常壓力是產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊的重要?jiǎng)訖C(jī)。
高校作為被上級(jí)教育行政管理部門(mén)管理的單位,來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)撥款、干部任免、各級(jí)行政監(jiān)管部門(mén)檢查和社會(huì)輿論等壓力時(shí),面對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)、政治、和發(fā)展等諸多矛盾沖突,便會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊的動(dòng)機(jī)。
另外,組織的管理人員品行或能力存在問(wèn)題也是產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊行為根源。在一些高校管理部門(mén)有一人或者少數(shù)人把持,且內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜,且復(fù)雜程度極不合理,對(duì)內(nèi)部控制的嚴(yán)重缺陷,既無(wú)不正當(dāng)理由又遲遲不加以改正;會(huì)計(jì)人員獨(dú)立地位較差,業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)不高,不能正確掌握和應(yīng)用會(huì)計(jì)核算。在單位領(lǐng)導(dǎo)的指引下,絞盡腦汁,玩起數(shù)字游戲,變通處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),故意制造假帳。
顯然,對(duì)管理人員品行和正直程度決定了會(huì)計(jì)舞弊的可能性及大小。
三、治理高校會(huì)計(jì)舞弊的對(duì)策
(一)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)考慮如何防止會(huì)計(jì)舞弊。
1、建立科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)體系。人的有限理性存在的事實(shí)說(shuō)明,在評(píng)價(jià)高校發(fā)展政績(jī)的時(shí)候,要運(yùn)用綜合的科學(xué)指標(biāo)體系,不能單從一個(gè)或者幾個(gè)方面簡(jiǎn)單得出該校發(fā)展的能力和成績(jī),注重加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過(guò)程的考核,適當(dāng)增加一些涉及高校持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、資產(chǎn)保值情況、高校可持續(xù)發(fā)展能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo),避免高校管理者對(duì)結(jié)果狀態(tài)的偏愛(ài),以正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行。
2、完善約束機(jī)制。解決信息不對(duì)稱主要辦法是建立有效的激勵(lì)約束制度,通過(guò)有效的契約合同使委托人和人的利益一致,促使人主動(dòng)提供信息。對(duì)高校而言,可以通過(guò)嘗試期權(quán)的辦法,對(duì)在一定期限內(nèi)堅(jiān)持正規(guī)操作的管理人員給予經(jīng)濟(jì)期權(quán)和獎(jiǎng)勵(lì)。在衡量短期利益和長(zhǎng)期收益的對(duì)比下,讓人自覺(jué)遵守規(guī)章制度,加大違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)和處罰機(jī)制。
(二)從會(huì)計(jì)舞弊普遍存在的三個(gè)方面環(huán)境特征來(lái)看高校防范會(huì)計(jì)舞弊,應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面:
1、提高學(xué)校管理層和教職工的素質(zhì),營(yíng)造良好的校園文化。高校內(nèi)部控制的塑造者是管理層和教職工,他們的素質(zhì)決定了內(nèi)部控制至關(guān)重要。尤其是關(guān)鍵崗位的職工,只有具備良好的素質(zhì),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才能不斷適應(yīng)有效內(nèi)部控制的要求。
2、在高校內(nèi)部確定建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),并加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行。高校為防堵作弊機(jī)會(huì),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及執(zhí)行,確立現(xiàn)金收支控制系統(tǒng)、成本費(fèi)用支出系統(tǒng)、資金管理和控制系統(tǒng)、采購(gòu)和應(yīng)付帳款系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、人員薪酬管理控制系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、籌資和投資系統(tǒng)、收費(fèi)的票據(jù)管理系統(tǒng)、提出每個(gè)模塊內(nèi)部控制系統(tǒng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
3、建立內(nèi)控管理委員會(huì)評(píng)價(jià)制度。內(nèi)控管理制度評(píng)價(jià)人員的職責(zé)主要包括:監(jiān)管內(nèi)部控制制度、監(jiān)督法律法規(guī)的遵循情況,參與阻止和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊活動(dòng)。提高會(huì)計(jì)舞弊行為的處罰力度和機(jī)會(huì)成本。
4、建立“巡視警示制度”。有效健全的內(nèi)部控制有助于預(yù)防及檢查員工舞弊,但如果管理人員蓄意或串通舞弊,則內(nèi)部控制將被逾越,無(wú)法發(fā)揮作用。因此,審計(jì)人員應(yīng)定期或者不定期巡視,對(duì)可能導(dǎo)致管理舞弊的征兆提高警覺(jué),并提出警示措施。
5、實(shí)行高校會(huì)計(jì)人員委派制度。會(huì)計(jì)委派制度是指對(duì)高校會(huì)計(jì)人員進(jìn)行垂直管理,統(tǒng)管統(tǒng)派,財(cái)政部門(mén)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派、任免和管理,會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資待遇等均屬財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)人員解除了受委派單位的依附關(guān)系,能排除干擾,有效行使法規(guī)賦予的權(quán)利。
參考文獻(xiàn)
1 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
2 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
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會(huì)計(jì)行業(yè)是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是誠(chéng)信行業(yè)。如果會(huì)計(jì)行業(yè)失去誠(chéng)信,弄虛作假,欺詐舞弊,會(huì)計(jì)關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會(huì)隨之坍塌,會(huì)計(jì)行業(yè)的生命力亦會(huì)就此完結(jié)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)自身的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題及其對(duì)策研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)、推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、提高會(huì)計(jì)道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。
(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究,大致可分為兩個(gè)高峰期:一是1996年中注協(xié)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以后;二是XX年我國(guó)“銀廣廈”、美國(guó)“安然”事件以后。
在這兩個(gè)階段都涌現(xiàn)了一大批針對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的專著和學(xué)術(shù)論文,其中有代表性的主要有1999年8月中國(guó)金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)行為準(zhǔn)則研究》,作者在書(shū)中比較了美國(guó)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、香港會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、我國(guó)cpa職業(yè)道德規(guī)范,并提出了我國(guó)cpa行為準(zhǔn)則的基本框架。
北大出版社XX年出版的王立彥等人所著的《會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與責(zé)任》介紹了注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)職業(yè)的演變及會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容。
XX年4月東北財(cái)大出版社出版的陳剛的《會(huì)計(jì)道德研究》系統(tǒng)闡述了會(huì)計(jì)道德理論基礎(chǔ)并構(gòu)建了包括會(huì)計(jì)道德原則、會(huì)計(jì)道德規(guī)范和會(huì)計(jì)道德范疇在內(nèi)的會(huì)計(jì)道德規(guī)范體系。
XX年財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題《會(huì)計(jì)職業(yè)道德與自律機(jī)制研究》分析了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,對(duì)各國(guó)及主要機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德
進(jìn)行了比較,提出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德、自律機(jī)制建設(shè)的有關(guān)建議。
于增彪在《重新審視美國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的影響》(XX)一文中對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行了深刻的理論探討。他先從會(huì)計(jì)職業(yè)道德的歷史性、內(nèi)容及其意義方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念進(jìn)行了論述,然后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀作了具有深刻性的表述,最后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德重整戰(zhàn)略提出了獨(dú)特的見(jiàn)解。
韓洪靈等在《會(huì)計(jì)職業(yè)道德之性質(zhì)與實(shí)施:契約理論視角下的解說(shuō)》(XX)一文中在契約理論的視角下,提出會(huì)計(jì)職業(yè)道德合約的實(shí)施需要在自我履行和強(qiáng)制履行之間取得一種恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>
吳水澎在《會(huì)計(jì)事項(xiàng)、準(zhǔn)則公共領(lǐng)域與會(huì)計(jì)信息真實(shí)性》(XX)一文中從動(dòng)因意義、影響因素和基本內(nèi)容及現(xiàn)狀分析等方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行了研究,但只注會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究重規(guī)范研究,缺乏實(shí)證研究,從而在操作性和現(xiàn)實(shí)性上有一定的缺陷。
齊向陽(yáng)、吳冬梅在《加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的若干思考》(XX)一文中指出:會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德是約束會(huì)計(jì)行為的兩大規(guī)范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的日益健全、完善,研究和構(gòu)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系已成為當(dāng)前深化會(huì)計(jì)管理體制改革面臨的重要課題。認(rèn)為,在構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系中,首先要解決的一個(gè)基本問(wèn)題,就是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。因?yàn)橹挥性谶@一基礎(chǔ)上,才能就會(huì)計(jì)職業(yè)道德的各個(gè)方面作出有效的規(guī)范,才能有一個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則。
王書(shū)林在《試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》(XX)一文中指出:加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)必須營(yíng)造良好道德氛圍,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德與健全法律法規(guī)相結(jié)合。
這些著作都對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建起了積極的作用,并從不同側(cè)面提出了解決對(duì)策,為本文的研究提供了一定的借鑒。
(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀
從學(xué)術(shù)研究來(lái)看,國(guó)外對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究比較有代表性的是美國(guó)的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實(shí)性概念,并對(duì)真實(shí)性進(jìn)行了解釋,指出真實(shí)性是會(huì)計(jì)的生命,是會(huì)計(jì)存在的價(jià)值所在,從而使真實(shí)性作為會(huì)計(jì)的一個(gè)信條,成為社會(huì)公認(rèn)的道德規(guī)范。
在此以后,仍然有許多會(huì)計(jì)學(xué)者致力于會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面的研究。這其中,進(jìn)行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的五個(gè)條例:公允、道德責(zé)任、誠(chéng)實(shí)、社會(huì)責(zé)任和真實(shí)。在此基礎(chǔ)上他指出:“及時(shí)和可靠的會(huì)計(jì)信息是很必要的。不僅企業(yè)本身需要,市場(chǎng)一特別是投資群體更是依賴于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會(huì)計(jì)人員是以很高的道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的。”這些學(xué)術(shù)研究對(duì)西方國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)組織制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容起到了很大的作用,其中一些公認(rèn)的條目也為我國(guó)制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則提供了有價(jià)值的參考。
從成文的規(guī)范和條例來(lái)看,國(guó)外會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也很豐富。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)是1977年成立的,在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師行業(yè)的團(tuán)體。在理事會(huì)下設(shè)職業(yè)道德委員會(huì),專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)道德的研究、制定和實(shí)施。其于1980年7月公布的《國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》中規(guī)定了制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)原則:正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力以及道德自律。
美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也十分豐富,針對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員制定了不同的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的“職業(yè)品行規(guī)范”適用于會(huì)計(jì)公司、政府與工商企業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要原則有為公眾利益、誠(chéng)實(shí)、客觀、獨(dú)立和謹(jǐn)慎。“管理會(huì)計(jì)師道德品行標(biāo)準(zhǔn)”是由美國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的,適用于工商企業(yè)中會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要內(nèi)容包括勝任、保守秘密、客觀等。
美國(guó)還制定了些針對(duì)其它會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范,如針對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理,美國(guó)則務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)制定了“財(cái)務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則”,適用于工商企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理及協(xié)會(huì)成員,主要原則包括真誠(chéng)與正直,以客觀方式提供充分、相關(guān)的信息,遵守各項(xiàng)法規(guī),盡力履行其責(zé)任,資料保密,不斷提高專業(yè)技能,避免失信行為等。針對(duì)注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于1992制定了“道德規(guī)范”其主要原則主要有:正直、誠(chéng)實(shí)、客觀、認(rèn)真、忠誠(chéng)和慎重等。另外針對(duì)大學(xué)會(huì)計(jì)教師,也提出了專門(mén)的制定大學(xué)會(huì)計(jì)教師的職業(yè)道德規(guī)范的建議。
二、論文提綱
一、緒論
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析
(一)會(huì)計(jì)信息失真
(二)財(cái)會(huì)人員監(jiān)守自盜
(三)會(huì)計(jì)法制觀念淡薄
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因分析
(一)社會(huì)大環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)的需要嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)職業(yè)道德
(三)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育滯后
(四)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體現(xiàn)建設(shè)落后
四、健全和完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德的對(duì)策研究
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德管理的自律機(jī)制
1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律表現(xiàn)形式
2、會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德自律機(jī)制
3、塑造誠(chéng)信環(huán)境,健全自律機(jī)制
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的他律機(jī)制
1、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制
2、法律制度機(jī)制
3、財(cái)經(jīng)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
4、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制
5、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
6、教育機(jī)制
五、結(jié)論
(一)結(jié)論
(二)進(jìn)一步研究方向
(三)未來(lái)態(tài)勢(shì)分析
三、參考文獻(xiàn)
1、葉陳剛:《會(huì)計(jì)道德研究》,大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,XX年4月;
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7、吳水澎,劉啟亮:《會(huì)計(jì)事項(xiàng)、準(zhǔn)則公共領(lǐng)域與會(huì)計(jì)信息真實(shí)性》,《會(huì)計(jì)研究》,XX年,第5期:26-34;
8、齊向陽(yáng)、吳冬梅:《加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的若干思考》,《經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息》,XX年,第16期;
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督財(cái)政部2006年12月5日公布的“財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告(第十二號(hào))”指出:財(cái)政部將結(jié)合新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)準(zhǔn)則體系,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的層次和效果,全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時(shí),財(cái)政部將加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)作,綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。在此之前,財(cái)政部已對(duì)一些房地產(chǎn)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高,但會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題仍然存在。一些房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛假、一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱,財(cái)政部已對(duì)這些問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的處理。這一消息,雖然反映出我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,但從另一層面也反映出國(guó)家正在進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,尤其是政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。兩大準(zhǔn)則體系的實(shí)施,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管工作提供了有力支持,有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益。
二、新準(zhǔn)則下我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的新問(wèn)題經(jīng)過(guò)多的改革開(kāi)放,我國(guó)已建立起了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府部門(mén)會(huì)計(jì)論文監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,發(fā)生了一系列復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為。2007年1月1日開(kāi)始實(shí)行的新會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)行業(yè)帶來(lái)變化的同時(shí),也給我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)一些新問(wèn)題:1.對(duì)同類型的資產(chǎn),其取得來(lái)源不同則采取不同的計(jì)量屬性。如:對(duì)于固定資產(chǎn)的初始計(jì)量,外購(gòu)的采用歷史成本計(jì)量;對(duì)于接受投資、企業(yè)合并、非貨幣性資產(chǎn)交換等方式則分別采用公允價(jià)值計(jì)量模式和歷史成本計(jì)量模式。這與國(guó)際慣例有較大的出入,在實(shí)際操作中也會(huì)有一定難度,如果操作不當(dāng)會(huì)帶來(lái)會(huì)計(jì)信息失真的后果。而且新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先在上市公司實(shí)行,上市公司的賬面價(jià)值不一定能反映企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,而在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公允價(jià)值反映的會(huì)計(jì)信息更為可靠。2.新準(zhǔn)則的變動(dòng)幅度較大,變動(dòng)內(nèi)容較多。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求上市公司在2007年初按照新準(zhǔn)則調(diào)整原來(lái)舊準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)處理。由于新準(zhǔn)則變動(dòng)幅度較大,會(huì)計(jì)人員如果對(duì)新制度掌握的不夠熟練或理解有偏差,同樣會(huì)對(duì)輸出的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。3.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不健全。比如:個(gè)人所得稅的交納。一些納稅人在社會(huì)上有多重收入,但由于缺少會(huì)計(jì)監(jiān)督,這類人群的個(gè)人所得稅的交納根本達(dá)不到國(guó)家相關(guān)法律的要求,造成事實(shí)上的偷稅、漏稅現(xiàn)象。歸其原因,我國(guó)并沒(méi)有相應(yīng)的法律約束機(jī)制來(lái)完善銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的監(jiān)督作用。如對(duì)于上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息,《證券法》只對(duì)處罰造假者做出了法律規(guī)定,卻沒(méi)有明確其賠償責(zé)任,處罰力度也很有限,在處罰的金額遠(yuǎn)低于獲益金額的情況下,處罰就難以起到威懾的作用。通過(guò)制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)抑制證券市場(chǎng)的虛假重組、利潤(rùn)虛增等操縱利潤(rùn)的行為,打擊證券投資市場(chǎng)上的投機(jī)活動(dòng)是有一定作用的,但長(zhǎng)期來(lái)看,作用是有限的。如果市場(chǎng)不規(guī)范,企業(yè)同樣可以繞過(guò)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到操縱利潤(rùn)、操縱市場(chǎng)的目的。會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的保障條件主要有規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、公平的中介機(jī)構(gòu)、獨(dú)立公正的外部監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及具有足夠職業(yè)判斷力和相應(yīng)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員。4.會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮的好壞與否同會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接相關(guān),一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)越高,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析、解決問(wèn)題的能力也就越強(qiáng),會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用就越大。近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)人員奇缺的問(wèn)題雖然得到了一定程度的緩解,但會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)一般,知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低。雖然有些人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或?qū)W習(xí),也取得了會(huì)計(jì)人員從業(yè)的相關(guān)證書(shū),但其工作能力和對(duì)知識(shí)的熟練運(yùn)用能力并不是很好。再者,有的會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在“權(quán)大于法”的思想支配下,有意造假,使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。5.對(duì)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制仍不健全,阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)出現(xiàn)虧損的情況,如果這些管理者憑借“權(quán)利”指使、授權(quán)會(huì)計(jì)人員做假賬,虛報(bào)利潤(rùn),辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局,不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會(huì)計(jì)工作,阻礙了會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策分析1.完善會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系,對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》等法律、法規(guī)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善,切實(shí)有效執(zhí)行《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》,加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。2.要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過(guò)制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)搜集整理會(huì)計(jì)信用信息,建立會(huì)計(jì)信用檔案,加強(qiáng)信用軌跡跟蹤,并開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。3.應(yīng)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。首先,財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要實(shí)行全方位的質(zhì)量控制,用制度來(lái)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要結(jié)合工作認(rèn)真制定全面質(zhì)量控制的政策與程序,并采取措施保證其實(shí)施。第三,為保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,防止客戶風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,可要求客戶要向事務(wù)所承諾提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,否則,要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。4.培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。由于會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,其素質(zhì)的高低直接影響會(huì)計(jì)信息的輸出結(jié)果,因此,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。5.健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制。《會(huì)計(jì)法》中雖然也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人賦予了一定會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任,但其強(qiáng)度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報(bào)利潤(rùn)在多數(shù)情況下并不是會(huì)計(jì)人員自愿所為,而是受企業(yè)負(fù)責(zé)人的脅迫、命令,新準(zhǔn)則的實(shí)行也會(huì)一些企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)大額虧損。要想使會(huì)計(jì)人員真正獨(dú)立,不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的干擾,就應(yīng)該對(duì)干涉會(huì)計(jì)行為的負(fù)責(zé)人予重罰,健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束。
綜上所述,只有從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),建立并充分發(fā)揮各種會(huì)計(jì)監(jiān)督形式的作用,才能真正有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督和遏止會(huì)計(jì)信息失真。
論文摘要: 會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)是會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)的重要組成部分,尤其在高等職業(yè)教育的會(huì)計(jì)教學(xué)中,越來(lái)越被會(huì)計(jì)教育者所重視。但是由于受多年傳統(tǒng)的教學(xué)觀念、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)施,以及教師的素質(zhì)等方面因素的影響,會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)。本文就會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析并提出教學(xué)改進(jìn)的措施。
會(huì)計(jì)學(xué)是一門(mén)理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)專業(yè)教師不僅要向?qū)W生傳授會(huì)計(jì)理論和方法,而且必須組織大量的實(shí)踐性教學(xué)以鞏固驗(yàn)證課堂知識(shí),其中會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)是目前各高職院校采用最為普遍的實(shí)踐教學(xué)形式。它在培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和專業(yè)適應(yīng)性,以及運(yùn)用知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力等方面起到了不可替代的作用。
一、高等職業(yè)教育中會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性
會(huì)計(jì)教學(xué)的目的是使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)基本理論和會(huì)計(jì)處理方法,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策的能力,其中模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)的必要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)教學(xué)一直偏重于理論知識(shí)的傳授,對(duì)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)重視不夠,這有悖于職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。因此,一些學(xué)生參加工作以后,雖然有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),但實(shí)際操作能力很差,不會(huì)制憑證、登賬、結(jié)賬和編制報(bào)表。而通過(guò)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)創(chuàng)造一個(gè)模擬的企業(yè),可以使學(xué)生在這種模擬環(huán)境中,根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的要求,自己動(dòng)手,填制原始憑證、編制記賬憑證、登記賬簿、編制報(bào)表直到進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作的全貌有了直觀的了解,既加深了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和會(huì)計(jì)工作內(nèi)在聯(lián)系的深刻認(rèn)識(shí),又大大縮短了從理論到實(shí)踐的距離。
二、高等職業(yè)教育中會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的主要問(wèn)題
(一)手工模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法和手段滯后,教學(xué)組織沒(méi)有創(chuàng)新。
目前各校會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)采用的教學(xué)方法主要是“演示法”,這種教學(xué)方法流于形式,不能真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做”一體化。如在真實(shí)企業(yè)中,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際是分崗操作的,但在校內(nèi)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)時(shí)往往都由一人包辦所有崗位所有業(yè)務(wù)。由于業(yè)務(wù)量都比較大,學(xué)生只要按部就班往下做即可。在此種封閉環(huán)境下完成會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn),學(xué)生不僅體會(huì)不到會(huì)計(jì)部門(mén)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,而且體會(huì)不到會(huì)計(jì)工作的協(xié)作性,從而易產(chǎn)生疲勞厭倦感,不利于思考分析問(wèn)題能力的培養(yǎng),以及批判性思維技能的提高。
(二)缺乏科學(xué)完整的實(shí)驗(yàn)手工模擬教材,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容和范圍狹窄。
目前,會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)的教材主要來(lái)源于公開(kāi)出版的實(shí)驗(yàn)教材及自編實(shí)驗(yàn)資料,這些教材內(nèi)容大多源自于真實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。但存在較大的缺陷:(1)各高職院校使用實(shí)驗(yàn)教材普遍存在一些問(wèn)題,如內(nèi)容狹窄陳舊,明顯落后于國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)政策的變化。(2)教材中涉及的業(yè)務(wù)主要是企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、類型單一,不具有代表性。(3)業(yè)務(wù)很少涉及《財(cái)務(wù)管理》等專業(yè)課程知識(shí)。實(shí)驗(yàn)資料只注重會(huì)計(jì)核算方法的練習(xí),沒(méi)有體現(xiàn)專業(yè)課程間的橫向聯(lián)系,不能有效地提高學(xué)生綜合運(yùn)用能力和解決問(wèn)題的能力。
(三)輔導(dǎo)教師普遍缺乏實(shí)踐知識(shí),后續(xù)教育滯后。
會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求教師不僅具有深厚的會(huì)計(jì)理論知識(shí),而且應(yīng)有豐富的實(shí)踐知識(shí)。但目前會(huì)計(jì)專業(yè)教師大多都是從學(xué)校畢業(yè)直接走上講臺(tái),從事過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)際工作的寥寥無(wú)幾,“雙師型”教師所占的比例甚小。部分教師即使有過(guò)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),也未能很好地接受后續(xù)教育,與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)日益脫節(jié)。因此,教師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)往往力不從心,使會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)難以達(dá)到預(yù)期的效果。
三、高等職業(yè)教育中會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改進(jìn)措施
(一)采用靈活多樣的手工模擬實(shí)驗(yàn)形式,健全教學(xué)考核制度和方法。
現(xiàn)行會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)主要是讓學(xué)生獨(dú)自全程模擬全部會(huì)計(jì)崗位,完成所有流程。但企業(yè)實(shí)際的操作是以分崗為基礎(chǔ)的。基于此,會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)也應(yīng)采用分崗式教學(xué)形式。它要求對(duì)學(xué)生分組,并進(jìn)行輪崗,課程模擬實(shí)驗(yàn)可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)小組的作用,即把所有的學(xué)生編成學(xué)習(xí)小組,分組時(shí)把有過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作經(jīng)歷的和沒(méi)有任何會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的學(xué)生編為一組,利用知識(shí)的落差,實(shí)現(xiàn)信息的交流。在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,教師講完后,聽(tīng)懂的學(xué)生幫助沒(méi)有明白的學(xué)生,或者是每個(gè)小組內(nèi)部就一些比較難做的部分展開(kāi)討論,教師這時(shí)只是協(xié)助者和解惑者。通過(guò)這一過(guò)程,每一個(gè)參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生都能在教師和其他同學(xué)的幫助下,順利完成實(shí)驗(yàn)任務(wù),而且實(shí)驗(yàn)效果也有保障。除了以上手工模擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目外,還可以在實(shí)驗(yàn)中不定期開(kāi)展會(huì)計(jì)法規(guī)的專題講座和企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專題講座等,加強(qiáng)學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的會(huì)計(jì)職業(yè)修養(yǎng)。
為了使每個(gè)學(xué)生都認(rèn)真地參加會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn),必須制定一套具有針對(duì)性和約束力,并能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的靈活考核制度。教師應(yīng)在檢查作業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生在手工模擬實(shí)驗(yàn)中的表現(xiàn),從實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)紀(jì)律和實(shí)驗(yàn)報(bào)告等幾個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)成績(jī),其中以實(shí)驗(yàn)技能為核心。如有條件的,綜合性模擬實(shí)驗(yàn)可進(jìn)行答辯,檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,了解學(xué)生對(duì)模擬實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的掌握程度,促使學(xué)生努力學(xué)習(xí)。
(二)加強(qiáng)具有高等職業(yè)教育特色的會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)教材建設(shè)。
隨著會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)手段、教學(xué)目的的改變,為使學(xué)生能夠擁有良好的會(huì)計(jì)實(shí)戰(zhàn)功底,實(shí)驗(yàn)教材質(zhì)量是直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,它的形式應(yīng)多樣化、靈活化。目前這方面的教材比較混亂并且也少,這就要求輔導(dǎo)教師要慎重選擇教材,并適時(shí)地設(shè)計(jì)出一些有代表性的、符合新會(huì)計(jì)制度要求的實(shí)驗(yàn)資料。實(shí)驗(yàn)教材應(yīng)以新準(zhǔn)則為基準(zhǔn),內(nèi)容上應(yīng)包括手工模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)例(可以工業(yè)企業(yè)為例),這是核心部分,也可以結(jié)合專業(yè)側(cè)重點(diǎn)選取各個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教材,如有關(guān)金融企業(yè)會(huì)計(jì)、旅游企業(yè)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教材,此類教材的使用目的是使學(xué)生了解特定行業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),能夠相對(duì)熟練地對(duì)特定行業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)資料處理。同時(shí),需要將新舊準(zhǔn)則變化較大的知識(shí)點(diǎn)以模擬業(yè)務(wù)的形式體現(xiàn)出來(lái),要將會(huì)計(jì)核算中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、易錯(cuò)和其他一些易混淆點(diǎn)在模擬業(yè)務(wù)中有所表現(xiàn),以此提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),滿足社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人員的需求。手工模擬實(shí)驗(yàn)?zāi)芗訌?qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力,讓學(xué)生理性認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,會(huì)計(jì)法規(guī)在實(shí)際工作中的應(yīng)用,等等。
(三)強(qiáng)化手工模擬實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍建設(shè)。
會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)指導(dǎo)老師要求比較高,既要有扎實(shí)的理論知識(shí),又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)更新很快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新的會(huì)計(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn),如2007年出臺(tái)了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在實(shí)質(zhì)上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同。因此,教師需要不斷學(xué)習(xí),不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),只有這樣,才有能力在教學(xué)內(nèi)容上根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)教材作適當(dāng)調(diào)整或增減變動(dòng)。
為了培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才,高等職業(yè)院校應(yīng)有計(jì)劃地安排實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師到企業(yè)、事業(yè)等單位進(jìn)行實(shí)習(xí)和掛職鍛煉,鼓勵(lì)專業(yè)教師在完成教學(xué)和科研任務(wù)的同時(shí),參加社會(huì)執(zhí)業(yè)資格考試,豐富試驗(yàn)知識(shí)內(nèi)容,成為“雙師型”教師,為培養(yǎng)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才創(chuàng)造條件。會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)除了聘用本校專職指導(dǎo)老師外,還可以外聘企業(yè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員為校內(nèi)手工模擬實(shí)驗(yàn)的兼職指導(dǎo)老師,加強(qiáng)校內(nèi)手工模擬實(shí)驗(yàn)的多樣性和實(shí)踐性,增加學(xué)生實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)感,這些對(duì)于提高學(xué)生的實(shí)際操作能力有很大的幫助。
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