發布時間:2023-05-26 15:50:22
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中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2020)09(b)-0089-03
學生的成長與發展過程中應有社會主義核心價值觀作為方向指導,避免出現不必要的偏頗。這就要求小學教師在實踐教學過程中重視學生的素質培養,將貫徹落實社會主義核心價值觀作為自身所肩負職責,促使學生持續性、長遠化發展。特別是小學道德與法治課程教學環節,教師有必要提高責任意識,將社會主義核心價值理念融入其中,使學生的日后發展更加明晰、更為穩健。這樣才能幫助學生形成正確的價值觀,促使其樹立遠大的理想,并在成長中認識自我、提升自我、完善自我,最終方可符合企業對于人才的需求。接下來該文將針對小學道德與法治課程教學過程中社會主義核心價值觀教育工作的開展相關問題進行分析與探討,提出了如下建議。
1做好課堂延伸,提高學生社會主義核心價值觀的消化能力
小學校內教研工作者在組織教學實踐活動的環節,需要基于以往的教學經驗,不斷優化教學方法,并選擇恰當的教學方式,激發學生參與實踐活動的積極性,幫助學生養成良好的學習習慣。為了進一步提高教學活動的效果,教師可加快教學改革進程,將社會主義核心價值觀落到實處,根據學生的年齡特征與成長需求,為學生營造良好的成長環境,幫助學生形成良好的德育素養[1]。
建議小學道德與法治教師明確自身所肩負重任,根據學生的年齡特征與成長特點,針對性地組織社會主義核心價值觀教學實踐活動,引導學生全面參與其中,在參與同時深切意識到社會主義核心價值觀對于自身成長與發展方面的影響,不僅有助于提升自我,更能為日后的發展奠定基礎。此外,教師還應優化教學活動形式,引導學生參與革命烈士緬懷實踐活動中,或是觀看紅色影片,影片觀看后及時寫下觀后感,使得體會進一步深化,進而內化為核心素養,為學生的成長與發展注入源源不斷的動力。或是與學校領導溝通,在組織升旗儀式等活動時,引導部分表現優越的學生上臺講話,將社會主義核心價值觀有效宣傳,提高實踐力度,為更多學生形成社會主義核心價值理念打下鋪墊[2]。
2重視課堂教學環節的引導,將社會主義核心價值觀融入其中
小學道德與法治課堂教學環節,教師應根據學生的興趣愛好、生活實際等,參照教學目標,不斷優化課堂內容,拓展教學路徑,突出學生的主體地位,始終將以人為本的教學理念落到實處,使道德與法治教學效率進一步提升,提高教學質量。建議教師發揮自身的引導作用,不僅要彰顯自身的專業優勢,強化學科教育,同時要加強指導,根據教材中的內容,將社會主義核心價值觀相關理念融于課堂,使得課堂內容更具深度、教學措施更加寬泛,幫助學生形成核心價值理念。這一過程中,教師需要將法治、愛國等元素融入課堂中,加強學生的理解,使學生深入掌握相關知識,內化為綜合素質,領悟社會主義核心價值觀的內涵,受之潛移默化的影響,提高學生的核心素養[3]。
尤其是道德與法治課堂中,教師若想進一步提升教學效果,達到育人目標,那么就要意識到社會主義核心價值觀教育的重要性與必要性,在此基礎上,優化教學模式、創新教學理念、拓寬教學范圍,而其中情景創設教學法的應用具有一定的優勢,學生在參與情景創設活動的同時將加深理解、高效學習,意識到道德與法治課程知識的趣味性,潛在地消化了相關的知識,并理解了其中難點。而后,教師需要根據學生的日常生活,將生活中的場景呈現于課堂,與相關知識點有效結合,強化學生的情感體驗,學生在參與情景實踐的過程中也將提高對于部分社會現象的認知,理解其中的道理,使學習全過程更具深度與廣度[4]。
比如,教師在道德與法治課堂中,可以基于部分教材內容,設置針對性的情景活動,盡可能地使活動內容緊密銜接,并引導學生全面參與其中,使學生在參與情景活動時加強思考,深入探究,在思維碰撞中產生新的認知,從而明確社會主義核心價值觀對于個體成長及發展方面的影響。
3體現班主任的引導作用,將社會主義核心價值觀融于課堂
小學道德與法治課程教學過程中教師若想將社會主義核心價值觀教育工作落到實處,那么就要從多個環節入手把控其中細節,使得核心價值觀體系的落實更加高效,為學生的成長與發展注入動力源。
這一過程中,班主任教師要明確自身所肩負的職責,不僅要加強監督與管理,同時要基于教學過程中的常見問題,運用社會主義核心價值觀妥善處理。比如,部分小學生的成長過程中缺乏自信,或存在自卑心理,這就要求班主任教師加強與這部分學生之間的情感交流,及時給予心理疏導,避免使學生產生負面情緒;相反的,需要幫助學生打開內心世界,在自我成長的同時加強認知,提升自我管理能力,將社會主義核心價值觀潛移默化地傳輸給學生,使學生強化情感體驗,逐步形成正確的三觀,為學生的長遠發展奠定基礎[5]。
班主任教師在實踐工作中,應根據學生的學習情況以及生活中的表現,對優秀學生進行評選,在評選中始終本著客觀、公正的原則,突出部分學生的模范帶頭性作用,從而產生潛在的影響,使更多學生意識到社會主義核心價值觀對于個體成長的重要價值,提高學生對于社會主義核心價值觀的認知,將其始終貫徹落實,融于成長及發展中的各個環節,促使學生的成長更加穩健、更為長遠[6]。
關鍵詞:中華傳統倫理道德;法治;禮法
中華傳統倫理道德是現代法治建設中不可忽視的重要因素,如何辯證性地看待中華傳統倫理道德中的積極和消極因素,是推進中國特色社會主義法治建設的關鍵。
一、中國傳統社會是倫理道德與法治結合的體現
長期以來,中國傳統社會關系就是以道德與法治為基本內容,兩者共同構成了中國傳統社會發展演變的基礎。
1.倫理道德是中國社會結構與生俱來的特性
梁淑溟認為,中國社會缺乏團體生活的傳統,家庭生活的重要性由此突顯出來。正是因為重視家庭活動,中國人將倫理關系作為組織中國傳統社會活動、建構中國傳統社會框架的基本因素。所謂的倫理關系是“此一人與彼一人相互間的情誼關系”,凡是社會中的關系都離不開倫理關系的影響,整個中國社會就是一個大型化的家庭,這在政治層面表現得尤為明顯,如以父子關系定義君臣關系,囊括皇帝到地方官員在內的官僚體系發揮著家長式的作用。
2.法治在中國傳統社會治理中發揮著重要作用
多數學者認為,中國古代社會是不存在法治的,與其說“依法律而治”不如說“以法而治”。雖然如此,“法”的重要性依然被中國傳統社會所重視,具體表現在統治階級重視通過國家立法機關制定法律,經過幾千年的發展,中國古代社會建構了一整套獨具特色的傳統法律體系。
3.倫理道德與法治相互結合并共同規范著人們的日常行為
首先,“禮法合一”思想是中國傳統法治觀的核心,中國古代法治觀的發展既是“禮”與“法”融合統一的過程,也是中國古代倫理法發展演進的過程。從周朝開始,“禮”就被上升到國家治理層面,成為規范國家政治生活和界定社會關系的基本規則。孔子認為,“禮樂不興,則刑罰不中;刑罰不中,則民無所措手足。”可以看出,儒家將禮視為法律刑罰發揮作用的前提,這一思想在之后又被董仲舒發展為“德主刑輔”的理論,宋明理學更加重視倫理道德,不僅在傳統儒家思想的基礎上進一步完善了“禮法合一”的思想,更將其提升為天經地義的“天理”。
其次,中國古代法治建設的倫理色彩濃厚,一方面,中國古代的法律規范體現了儒家關于倫理道德的基本思想,法律并不是目的,而是實現“倡導禮義、推崇禮法”這一目標的手段;另一方面,在實際的法律實踐中,法律的執行者并不會做到“秉公執法”,“法外開恩”“刑不上大夫”等體現了在社會生活中依然會有逃脫法律懲罰的現象。從本質上來說,倫理道德是法治的核心,它們共同構成了中國古代封建王朝的治理模式。
二、道德與法律:中國特色社會主義法治建設的兩翼
中國古代法治建設的根本目的是倡導禮法所蘊含的倫理道德觀念,最終維護封建王朝的皇權統治,在這一制度下,人們的日常行為必須以其基本的社會身份為前提,必須符合倫理道德的標準。辯清這種做法所帶來的利弊是探討倫理道德與法治關系的前提,也是推動中國特色社會主義法治建設的關鍵。
1.重視倫理道德的社會功能對法律起到良好的補充作用
倫理道德產生于人類社會漫長的實踐活動,往往代表著一種被人們普遍認可的價值取向,它或是一種理想化的觀念,或是一種現實存在的文化,但它總能發揮積極正面的作用,能規范人們的日常行為,引導、促進人們向善。在實際的法治建設中,法律的作用往往是硬化的,這在實際的操作過程中會帶來種種問題,如在法律的制定上忽視道德人性;在法律的執行過程中過度強調刑罰和法律條文的嚴謹性等。此外,重視法律道德的教化作用不僅可以使社會成員自覺遵守法律規范,還有助于國家各級機關成員帶頭修身自省,提升自己的思想道德修養,從人性層面減少違法亂紀行為的產生。
2.法律是倫理道德發揮作用的物質性保障
雖然中國古代的倫理道德有諸多消極因素,如完全服從家長、男女不平等等,但我們不能完全否定其在教化民眾、培養人才和促進社會和諧方面產生的重要意義。法治,從其表象上來看,系依制度為之,以制度作為行動的指南。一方面,法律的制定使處于文化范疇的倫理道德真正成為可視的條文規章,有利于避免道德說教流于空談;另一方面,通過具體的刑罰能使民眾對原本模糊的道德標準有更清晰的認識,尤其是在中國古代民眾知識水平普遍低下的情況下,這一作用更加明顯。
3.道德法律一體化是建設和諧社會的基礎
我們既不能只重視道德,也不能只完全看重法律,基于兩者的積極作用,實現道德法律的一體化是推動建設和諧社會的基礎。一方面是推動道德法律化,將人們在日常生活中自覺形成的意識規范轉變為真正能塑造人們日常行為的規章制度;另一方面是法律道德化,法律既要和中國傳統道德文化相符合,又要被賦予道德的意義和功能。
當前中學生正處于身心發展的重要階段,如果學校有效開展一系列的道德和法治教育,有助于學生在現階段樹立正確的三觀,從根本上使學生的思想發生質的變化。另外,在國家和社會中想要培養道德素養高尚的人才,有效的情景教學則是實現這一目標的積極途徑。在初中進行道德與法治教育中運用情景教學,有利于學生保持良好的思想,也有利于情景教學目標的實現。素質教育在目前是教育改革的重點,國家也是通過教育進行人才的培養與發掘,因此道德、法治教育和情景教學在日常教學的各個方面只有有效滲透,才能有效地幫助教學目標的實現,構建以學生為主體的教學結構,切實實現學生整體素質的發展,促進學生的健康成長。[1]在中學教育過程中,中學教師要切實培養學生對事物的積極興趣,這樣不僅可以切實促進學生對課堂知識學習的積極性,還可以通過課堂氣氛的渲染與學生形成情感上的共鳴從而更準確地實現教學目標[2]。情景教學作為一種手段和途徑,可以改善中學課堂的教學效果,在情景教學中充分發揮情景因素的積極作用,切實實現教學目標,使學生能夠真正對學習感興趣。
二、情景教學模式在初中道德與法治教育中的積極作用
目前大部分學校教學都采用傳統的教學模式,這是一種灌輸性的落后的教學模式。在這種教學模式下,學生處于被動的地位,被動地接受教學,被動地接受知識,這種被動使教學效果大打折扣。師生缺乏有效溝通,課堂上教師處于絕對主導地位,沒有明確學生才是課堂的主體。在情景教學模式下,中學道德與法治教學注重學生的主體地位,以學生為課堂活動中心,以情景為教學背景,培養學生的學習興趣和自主學習能力,發揮學生的主觀能動性。在這個背景下,可以充分地激發學生的潛能,可以充分解決學生知識結構不完善、課堂教學評價體系不完善等一系列問題。這充分說明,情景教學模式的重點在于打造以學生為本的新的教學模式。例如,有一門課主要要傳達給學生的思想有兩個內容:“生命能綻放嗎”和“如何敬畏生命?”,上課的老師應使用讓學生感興趣的方式,在正式上課前,老師可以播放一首關于生命的歌,課堂上可以表現出“珍視生命”的氛圍,也可以通過多媒體向學生播放有關于生命的視頻和照片,讓學生能夠迅速聯想到課本內容,保證學生對該課時內容的有效把握。
三、目前初中道德與法治教育存在的問題
教師對教學的重視程度直接決定著課堂的教學效果,在對中學生進行道德與法治課程教學的過程中,教師無視情景教學的重要性,在實際教學工作中發揮不了應有的作用,道德與法治課程的教學效果大大降低[3],存在的問題很多。首先,部分教師在課堂上對體驗活動的設計過于單調,情景教學走馬看花,學生無法充分享受情景教學的和體驗教師缺乏教學經驗;其次,教師對教材的依賴度較高,在實施教學時照本宣科,語言過于教條化;另外,學生對老師所講的教學知識理解不夠,學習熱情也不夠高漲。由于這幾點原因,使得情景教學在課堂上的應用效果并不好,同時學校也存在著監督不力的問題,學校的監督也是教育效果得不到實現的重要原因。
四、有效構建道德與法治教學
中學德育與法治教育是實現素質教育的最佳途徑。教師如何運用情景教學的形式,全面激發學生的學習動力,使學生充分理解和認識道德與法治的關系,這是每個教師都應該思考的事情。在這種情況下開展課程,教師應該營造合適的教學氛圍,根據學生自身的特點來制定教學內容。教師應該尊重學生,促進學生的全面發展,增強學生的自主學習能力,達到既定的教學目標。在營造教學氛圍時,教師要以教學內容為核心,以學生為主體,結合生活實際進行知識講解,同時還可以使用其它方面的教學工具[4]。
五、情景教學在初中教學融合的重要意義
1.情景教學更加符合初中生的心理狀態初中階段學生的思維以及對事物的認知還不成熟。首先,認知的發展遵循著客觀到主觀的規律,也遵循著從抽象到具象的發展特點。并且初中階段的學生處在一個特殊的年齡段,這個年齡階段是一個過渡的階段。青春期的學生對任何事情都抱有強烈的好奇心和極強的教育可塑性,因此要努力提高青春期學生學習的主觀能動性[5]。但是初中生獨立學習的能力有待提高,基于此,老師需要使用情景教學,給予學生合適的引導。在對學生進行情景教育的時候,需要創設相關的教學情景,將情景教育和課堂教學進行融合,在課堂當中使用生動的語言,利用新奇的事物激發學生的課堂學習的興趣。這樣可以在課程教學中讓學生產生情景遷移,集中注意力,同時能夠渲染教學氛圍,切實提高學生的學習能力。2.情景教學更加貼合課程教學的任務和目標在初中課程課堂當中應用情景教學的方式,更加貼合新課標改革要求。這對學生創新能力、社交能力以及合作精神的培養都起到了非常重要的作用。情景教學更加貼合課程教學,并且也更加貼合課堂教學的任務以及教學目標。在課堂中應用到情景教學,可以進一步培養學生良好的學習習慣,切實增強學生的自信心。由此可知,在中學課程教學中融入情景教學模式是實現中學課程教學目標的有效方法。3.情景教學更有利于創造課程教學學習氛圍課程教學和情景教學的有效融合需要在老師的幫助下開展,這樣可以更好地營造課程教學的學習氛圍。在課程教學當中融入情景教育,可以使課程教學變得更加的豐富立體,讓學生更容易地理解學習內容,對學生的終身的學習起到很大的幫助。4.情景教學提高學生學習積極性在進行初中課程教學的過程中,需要注重情景教學的融入。在課程教學課堂中融入情景教學方式,可以極大程度提高學生對課程學習的積極性,讓學生在課堂當中進一步提高學習效率,提高課程教學質量。比起那些缺乏學習興趣的學生,帶著積極情感投入課程學習的學生,更容易在學習過程中獲得快樂,讓課程學習變得更加的輕松、愉快。情景教學對初中階段的學生來說,可以起到積極的作用,讓他們保持積極向上的心態[6]。在日常進行初中課程教學的時候融入情景教學,這對課堂氛圍的營造起到了重要的作用。同時,培養學生的興趣愛好在課程學習中非常重要,它也是教學活動的重要指標。在進行日常初中課程教學的過程中,需要實時注重情景的變化,通過在課程教學課堂當中融入情景教學,幫助學生時刻保持一個積極的心態進行課程學習。
結語
綜上所述,初中老師需要借助情景教學的方式進行課程教學,需要根據新課標的標準不斷改進自身的教學方式,保證學生可以擁有一個積極的心態進行學習,保證學生綜合素養的提升以及學生終身學習觀的形成。
【參考文獻】
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(20XX——20XX學年
第X學期)
(本文檔共
【
6
】頁/【
2503
】字)
單位
姓名
20XX年X月
線上教學和返校開學的教學銜接計劃
(2019—2020學年
第二學期)
——單位
姓名
2020年X月
一、
指導思想
結合此次線上空中課堂、科任教師直播教學內容和本班學生學習情況,致力于構建開放而有活力的學科教學體系,促進學生學習方式的改變,全面提高每一個學生的學科素養,為孩子的終身學習、生活和工作奠定堅實的學科基礎。
二、
班級學生情況分析
本班現有學生X人,其中男生X人,女生X人。經過本學期為期X周的線上“空中課堂”和科任教師線上直播教學,根據學生平時上交作業和家庭作業上交情況來看,有的同學興趣較濃,基礎知識和能力掌握較好,能主動學習,但有個別學生自制力較差,無論是聽課還是作業都不夠認真,甚至出現應付的情況,由于線上教學老師不在身邊,家長也有自己的工作和事情要做,個別情況下不能及時督促、輔導孩子觀看空中課堂,進行線上學習,這就導致拉大了學生之間掌握知識情況的差異。
本學期學習有關法律的一些知識,和現實生活聯系較緊密,學生比較感興趣,容易調動學生的積極性。但學生對道德與法治課的重視程度還是不夠,有很多學生認為道德與法治課是一門副科,學好學不好一個樣,這樣就導致學生在心理上重視不夠,學習不認真,成績不太理想。從上學期的考試結果來看,部分學生還在學習習慣、答題規范等方面存在問題,有待改進。例如部分學生由于平時的忽視,基礎知識掌握不熟練、不扎實,更談不上熟練運用,遇到問題不能準確答出。學生審題能力不強,答題時不仔細審題導致失分較多,思維能力、從材料中獲取信息能力、概括歸納能力較差,導致對題目的理解偏差造成的答非所問。答題隨意性較大,不能較好地用好教材的簡潔語言、政治術語來表述,層次性、邏輯性差,準確性、條理性、規范性有待提高。有極少一部分學生語言表達能力較差,考試態度不端正,不能準確表述、認真作答。教師也要嚴格要求學生、轉變教學觀念、改變教學方法,使學生盡快進入學習狀態。
三、
教材分析
本冊教材圍繞公民與國家的關系的生活主題,以憲法精神為主線,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,將公民的基本權利和義務、國家基本制度、國家機構等內容貫穿起來,使之成為一個整體,更好體現憲法精神,即規范國家權力的運行,保障公民權利的實現。從學生生活出發,將憲法的規定與生活中常見的社會事務結合起來,從學生的經驗出發,引導學生對憲法地位和憲法精神的理解和認同,從而真正從內心認同法治,樹立法治信仰,踐行法治精神。將知識、觀念與行為選擇融為一體,注重法律知識向日常實踐的延伸,強調法律知識的獲得、公民素養的養成和法律的應用融會貫通,引導學生在掌握法定的權利與義務等基本法律知識的基礎上,通過活動體驗和參與,提升正確判斷、選擇、行動的能力。
四、
教學目標
通過講授憲法的核心價值及其在國家生活中的崇高地位,使學生樹立憲法至上的信念;通過詳細講解公民的基本權利與義務,引導學生正確行使權利、積極履行義務;通過介紹我國的國家機構和國家基本制度,引導學生樹立制度自信,增強國家認同;通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價值,引導學生在生活中踐行法治精神。通過教學使學生了解和掌握有關權利與義務的基本知識和兩者的關系,了解和掌握我國法律規定公民在人身、文化和經濟方面的權利和義務,引導學生樹立正確的權利義務觀,崇尚公平和正義,做一個遵紀守法的講文明講禮貌的好公民。
五、
開學安排
(一)
對“空中課堂”?講過的知識運用課堂時間進行回顧復習,不放過任何一個知識點,使學生對已經掌握的知識進行復習鞏固,還未掌握的知識達到掌握的狀態,縮小學生之間的差距,為后續教學工作的展開打好基礎。
(二)
根據學生學習情況,利用一定的時間和精力,以測試的方式了解學生在線上教學階段對每一課每一個知識點的掌握情況,加強指導,嚴格要求。
(三)
學習新知識的同時,堅持不懈地抓好學生良好學習習慣的培養。尤其是培養學生養成樂于傾聽、勇于發言和認真寫字的習慣。對學生多一些寬容,以欣賞的眼光看待他們,對學困生多鼓勵,提高他們的學習興趣,消除學生在“空中課堂”線上教學活動中未掌握知識而產生的消極心理,增強他們的學習信心。
(四)
教學內容都是以問題情境的方式打入自己的公民境界,做到理論與實際相結合。
教材繼續秉持體化的思想,雖然本冊書較多涉及法律文本、法律知識,結合本年級學生的心理特點和生活經驗,將有關的做人道理和法律要求結合起來論述,將知識和行為要求結合起來表述。
(五)
認真備課要了解教材的總體布局,做到掌握教材具體內容在單元和整套教材的地位任務。上課是學生接受知識的直接方式,在教學中要營建溫馨,積極的學習氛圍。以多種教學方法來調動學生學習興趣和積極性,促進學生發展作為宗旨,同時滲透德育教育。作業布置要精不要貪多,要根據學生的具體情況進行分層次布置,布置的時候要注意習題的實用性,以培養學生的學習能力為目標。
(六)
提高學生的自學能力和互助合作能力。細化學習小組的管理,讓學優生帶動和幫扶學困生,提高學困生的課堂參與度和學習能力。用活動激發學生的學習興趣、提升學生的情感體驗。
(七)
強化學生的道德實踐。根據學生實際選擇適宜的活動內容和方式,引導學生思考社會現實與自我成長的問題,讓學生的心靈得以成長。注意培養學生分析問題的能力。以課堂為平臺,以活動為契機,讓學生積極參與、暢所欲言,讓他們敢說、多說,敢做、多做,培養他們的思辨精神,提高他們的思維水平。
(八)
留給學生足夠的復習時間。爭取在每節新授課上留出3-10分鐘,并利用復習課,讓學生記誦書中學過但尚未掌握的知識點,讓他們以復習的方式將書里的理論知識內化為自己的思想觀念,從而指導和規范他們的言行舉止,使他們在社會生活中少走彎路,成長為具備基本法制觀念和法律意識的合格公民。
(九)
1、傳統道德對法治社會建設的積極作用
道德是人們內心的法, 法律的廣泛實施要以道德予以支撐。首先, 中國傳統道德要求人們修身自律, 自天子以至于庶人,壹是借以修身為本 , , 通過自己嚴格要求自己, 以提高自身的素養。這樣的高尚品格使得人們都更加注重自身素養的建設, 不愿意輕易與他人發生爭議。其次, 《易經 萬象》中指出, 地勢坤,君子以厚德載物 , 。這種優良的品質表現為應該以博大的胸懷來容納別人。人們都學會了寬容與包涵, 極大地降低了糾紛產生的可能性。再者, 中國自古以來的各文人志士都一直倡導一種 義的境界, 范仲淹主張 先天下之憂而憂, 后天下之樂而樂 , 林則徐銘志 茍利國家生死以, 其因禍福避趨之 , 在考慮個人利益時, 都堅持從國家和整體的利益出發, 不損害他人的利益。最后, 我們所認識的法治最早產生于西方, 是受到西方 陌生人社會 的影響的法治, 然而, 中國是典型的 熟人社會 , , 倡導以和為貴, 其中, 中國傳統社會中 無訟 的價值觀就很好地體現了這一點。這樣不僅解決了雙方當事人的糾紛, 也避免了雙方關系的進一步惡化。另一方面, 傳統儒家法文化中倡導 禮法合治這種思想強調將犯罪預防與犯罪控制統一起來, 采取教化等一系列措施來預防犯罪。因此, 法律應該重視傳統道德的力量, 良好的道德教育是法律普遍遵守與廣泛實施的有力保障。
2、傳統道德對法治社會建設的消極作用
中國的傳統道德博大精深, 但是隨著歷史發展的腳步, 傳統道德中還是出現對法治社會建設產生消極作用的部分。中國傳統道德以 仁 作為倫理道德的核心內容, 主張人要設身處地為別人著想。然而法律強調的是一種規則, 一種不可違背性。在西方那樣的 陌生人社會 , , 人們總是習慣運用法律的武器來維護自身的利益, 例如超市偶然賣出一瓶過期的牛奶, 超市便會因受到控告而賠付兩倍甚至更多的罰款, 并且對消費者致以道歉。然而在當下中國, 若有人在超市買到一瓶過期的牛奶, 多數人的反應都是自認倒霉, 很少有人想過要到超市討個說法, 更不要說用法律的武器來保護自己的利益。這與當下中國法律制度的不完善,法律操作程序復雜有關, 法律途徑既費時又費事。再者, 根據儒家思想教導, 以和為貴應該被放在首要的位置, 我們不應該為了這點小事與別人發生不愉快, 應該保持寬容之心。另一方面, 在傳統利摧麥中, 法律長期以來民刑不分, 法律懲罰手段和方式極其殘酷,
因此, 人們都懾于法律的威懾力, 認為只有嚴重違背袒摧菱道德的行為才應該受到法律的制裁, 這樣就造成人們遇到民事糾紛時很少采取法律途徑, 法治意識普遍薄弱。
3、在當下, 法律應該成為調控社會關系的主要手段
伴隨著社會的迅速發展以及教學改革進程的持續推進,法治和道德教育的重要性正在不斷突顯出來。法治教育和道德教育對于大學生未來的發展而言是極為有益的。法治教育的開展能夠使大學生掌握必備的法律知識,同時他們的法治觀念也將得到強化。道德教育則能夠讓學生知曉和領會那些道德倫理知識,思想道德觀念也可得到進一步強化。故非常有必要將法治教育以及道德教育結合起來,以此來促使教學效果達到最佳。文章將詳盡闡述法治教育與道德教育間的關聯,并探析兩者融合的有效策略。
關鍵詞:
法治教育;道德教育;結合;策略
在大學生教育教學工作中,道德教育和法治教育是必不可少的,然而在實際教學過程中,很多高校往往只注重道德教育工作的開展,法治教育工作明顯做得不是很好,這不利于學生的發展,教學質量也可能因此而無法提升。故學校在實際教學中務必轉變這種觀念,并施行一系列舉措來確保法治教育與道德教育能夠銜接起來,進而達到更好的教學效果。
一、法治教育與道德教育的關聯
(1)法制教育以道德教育為基礎
道德既是法律教育的基礎,又是法律教育的升華。[1]而法律則能夠很好地維護道德的底線,同時也是對大學生最基本的要求。法治教育務必注重強化大學生的道德自律行為,因為只有當法律深入到學生的日常行為中時,大學生才會具有更加強烈的守法意識。如果大學生們的道德基礎比較高,那么法治教育的開展也會變得愈加順利。
(2)法制教育與道德教育相互影響
在大學教學過程中,法治教育與道德教育是緊密相關的,兩者有著諸多相似之處,比如價值取向等,且兩者之間相互滲透,使得它們的關聯愈加密切。再者,道德和法律均秉持著公平正義的理念。在人類發展過程中,通過查看相關資料不難發現部分法律已經轉變成為道德層面的內容,這使得部分道德理論具備一定的法律效應。再者,道德在歷經長期的發展過后,某些道德觀念也被并入到法律層面中來。
(3)二者均屬于最基礎的社會規范
道德與法律是整個社會最為基本的規范。[2]道德和法律的特征和功用是有所不同的,且它們均能夠在很大程度上規范人們的行為,有助于促使社會更加穩定,人們的行為自覺性也將能夠得到進一步強化。故大學教學工作者非常有必要將這兩方面有效整合起來,并采取各種措施來促使大學生的法律意識以及道德水平不斷提升,進而培養更多全面型的人才。
二、大學生道德教育與法制教育結合的有效策略
(1)不斷轉變思想觀念
大學期間對于學生發展而言是極為重要的,同時這個時期也有助于大學生道德觀念和法律意識的培養。針對這種情況,高校非常有必要推進道德和法律教育工作,這不僅有利于學生的學習,而且對他們未來的發展有著極大的幫助。故高校管理層必須改變以往的思想觀念,并對這兩種教育有著更加清晰的了解。在開展學科課程的時候,也可以將道德和法律工作容納到其中,并做好課程、教學安排,施行各種有效教學輔助措施,促進大學生道德教育和法治教育能夠整合起來。
(2)促使任課老師綜合素養不斷提升
要想將道德教育與法治教育整合起來,那么任課教師的重要性不言而喻,其在該過程中往往起到良好的效用。高校在招收教學人員的時候,最好選用那些教學能力比較強且具有創新意識的教師,并投入一定的資源來推進師資隊伍的建設,以此來確保教學工作的開展更具成效。再者,學校也要結合實際教學情況來展開相應的培訓活動,促使任課教師的水平能夠持續提升,這樣才能夠更好地將道德教育與法治教育結合起來。同時教師還應該通過不斷學習來掌握更多新的知識,改變以往的思維方式,并理清道德教育和法治教育間的關聯。
(3)落實獎懲評價機制
道德教育和法制教育的開展,能夠有效避免不道德行為的出現,規范大學生的日常行為,同時違法犯罪活動也將減少許多。在整個高校內部營造良好的遵紀守法的氛圍,為教學工作的開展營造良好的氛圍。[3]此外,高校在教學過程中還可以制定出相應的獎懲激勵機制,對學生的行為表現作出中肯的評估,并在課程考核中注重學生日常表現情況,長期過后,學生的行為明顯會變得愈加規范化,學生的道德修養和法律意識也會有所提升。
三、結語
道德教育與法制教育兩者的效用不盡相同,它們均是大學思想政治教育工作中不容輕忽的內容。在實際教學過程中,教師非常有必要采取一系列措施來推進兩者間的融合,讓教學變得更具成效,同時幫助學生實現全面發展。
參考文獻:
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1高職院校法制教育的現狀
第一,提高法律素質這一教育目標如何領會與落實?依“05方案”規定,《基礎》是一門以思想政治教育學科為依托的新課程,是高校思想政治理論課的一個重要組成部分,課程以社會主義核心價值體系為主線,以道德教育和法制教育為主體,是培養大學生良好思想素質、道德素質和法律素質的主渠道。由此可見,法制教育從過去的法律常識教育、法律意識教育提升為法律素質教育。
第二,法制教育與道德教育該如何整合?與“05方案”之前的相應課程相比,《基礎》最大的特色在于打破學科間的界限,把法制教育與思想道德教育、法律素質的提高與思想道德素質的提高有機統一起來。
第三,如何解決學時與教育目標、內容的反差?《基礎》課程的內容體系包括思想教育、道德教育、法制教育三大組成部分,法制教育的內容只占總篇幅的三分之一,但也還涉及近30個法律文件、100多個重要概念和知識點。而法制教育部分的學時相對減少,課堂教學中能直接用于法制教育內容的時間甚至不足10學時,比原來的學時減少一半多。
第四,高職院校的法制教育應如何體現“高職”特色?對高職院校來講,《基礎》教材全國高校“一本通”的現實,使得高職院校與普通高等院校相比,在法制教育的目標、內容等方面難以體現應有的差異性。自“05方案”實施以來,上述問題在認識和實踐兩大領域并沒有得到解決,存在諸多誤區。
2高職院校法制教育的誤區
2.1法制教育目標抽象化、空泛化
整合后的《基礎》關于法制教育目標如此界定:“以法制觀教育為主要內容,通過理論學習和實踐體驗,增強學法守法用法護法的自覺性,全面提高法律素質。”即法制教育就是法律素質教育。《基礎》教材還進一步明確“法律素質”是指人們認識上、行為上知法、守法、用法、護法的素養和能力。有學者將其概括歸納為三個層面的目標:法律知識、法律意識、用法能力[1]。當前,凡是涉及法的教育,必談“法律素質”。目前我國關于法的教育大致可劃分為三種:法制教育、普法教育、專攻型教育。其目標本應有異,但現實是似乎非提“全面提高法律素質”不可。如上所述的法制教育就是如此。對于普法教育,在《五五普法規劃》中指出:“法制宣傳教育是提高全民法律素質,推進依法治國基本方略實施,建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。”由此可見,其目標也是“全面提高法律素質”。再看看專攻型教育,法律專家江平在21世紀高等院校法學系列教材總序中對此有相關描述:“培養具備社會生活常識以及法律職業基本素質的法律人。”從其所列舉六大方面的素質要求中可見,專攻型教育目標不外也是法律知識、法律意識、用法能力三個層面的目標[2]。之所以出現這種教育目標本應有異但卻同一的結果是與在確定教育目標時過于追求完美及理想化是分不開的。對于高職院校來講,法制教育目標的確定不能無視如下事實:第一,《基礎》的學科定位。在學科屬性上,《基礎》屬于一級學科下設的思想政治教育二級學科,而非法學學科。其重要特點在于思想教育性。第二,《基礎》中法制教育部分的內容體系從教材的內容看,雖然第五、六兩章在講社會公德、職業道德和家庭美德時,也點了一些有關公共生活、職業生活和家庭生活中的法律,但專門講法律的僅是最后兩章。第三,學時的限制。“05方案”中用于法制教育的課堂教學時間只有10個學時。想通過10來個學時的法制教育使非法律專業大學生具有全面的法律知識幾乎是不可能的。第四,高職院校學生的特點。高職院校學生的理論文化基礎、培養目標有別于普通高等院校的學生。當然,筆者也認同“把法制教育的目標從法律意識提升為法律素質這是一個巨大的進步”[3]。但是如若僅是如此,沒有考慮上述的事實進而提出具體的目標,則這種抽象化的目標實乃看似完美的但不著邊際。令人遺憾的是,“05方案”實施以來,人們津津樂道的就是這種抽象化、空泛化的法制教育目標。法制教育教學目標是《基礎》課法制教育中的首要問題,它決定著法制教育的內容、方法和形式等,影響對新課程內部聯系探尋和規范化、科學化的運作。目標的確定陷入誤區,極易導致法制教育的其他環節也陷入誤區之中。
2.2把法制教育等同于德育教育
由于認為法制教育是德育的一個重要組成部分,我國高校法制教育是在高校德育教育的總體框架下實施的,這使得相對于德育教育,法制教育有被弱化甚至被同化的跡象。如:《基礎》對法制教育與德育的整合,雖然“力圖改變‘壓縮餅干式’的內容體系框架,創建以‘行為規范’為基礎,以‘思想觀念’為核心,以‘相關權利與義務’為重點的大學生法制教育教學內容體系”[4],但從教材的內容看,作為所謂“基礎”的“行為規范”僅是一些有關公共生活、職業生活和家庭生活中的法律。在眾多法律規范中,選取這些“行為規范”作為所謂“基礎”,這是完全服從于道德理論體系結構的要求,因其是與社會公德、職業道德和家庭美德相對應的。而作為所謂“核心”的“思想觀念”和作為“重點”的“相關權利與義務”在教材中也就是兩章的內容,而該部分其實是對原來“壓縮餅干式”的《法律基礎》進一步的壓縮。法制教育在大學生思想政治教育中的份量大大降低了。可以說,德育教育與法制教育的整合,對于法制部分來說,就是以行為規范為連接點,而法律原有的內容體系框架不變。這種整合不過是一種簡單機械撮合———“形融神離”;這種整合,法制價值難以顯現,法制教育的地位被弱化。更有甚者,有人認為:“道德規范較法律規范是更高層次的范疇。……一個守法的公民并非一定是一個道德高尚的人,一個道德高尚的公民一般會是守法的人,在他的行為中起決定作用的是道德意識……”[5]以這種理念去指導法制教育,必然是將德育教育完全凌駕于法制教育之上。法制教育并不等于德育教育,二者有明顯的差別。法制的價值是道德價值無法取代的。如權利意識等法治精神、法律的理性思維等等。
2.3把法制教育等同于法律知識傳授
高職院校的法制教育普遍存在把法律知識等同于法律素質的現象。教學實踐中往往以法律知識傳授為中心,存在重案例輕分析、重理論輕實踐、重記憶輕能力的傾向,談不上法律信仰的培養。究其緣由,一方面,由于法律知識是法制教育的基本內容,是提高法律素質的基礎條件,是培養法律信仰的前提條件,故一般認為法律知識傳授必不可少。另一方面,如上所述,由于法制教育目標的“高、全、空”,由于教材內容廣泛、龐雜,幾乎涉及法律專業所有的基礎課程,由于學時太少,也由于教師自身修養(不少《基礎》課教師專業所長并非法律)的制約,不少教師是知難而退,認為在有限的課堂教學中能傳授一些法律知識也已不錯。這種誤區,對某些個案來講,也許是教學實踐中的一種無奈。把法制教育等同于法律知識傳授實際上是一種“撿了芝麻丟了西瓜”的做法,況且區區的10個學時,還能撿到多少?
2.4法制教育價值取向手段化
“法律實踐能力是以法律知識為載體、以法律意識為先導的法律素質的具體體現,大學生法制教育的成敗、優劣最終要以大學生實際運用法律的能力來衡量。”[6]這種觀點在高職院校的法制教育中是有共鳴的。在法制教育目標中,用法能力固然是其中一個層面。但是當用法能力成為關注的焦點,法律工具化也趨于明顯。其實,關于法制教育目標,無論是歸納為“法律知識、法律意識、用法能力”,還是表述為“知法、守法、用法、護法”,都不能動搖“法律信仰”在法制教育目標中的至高地位。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”美國法學家伯爾曼這一名言可證。當然,高職院校的法制教育難以達到“法律信仰”的培養的高度,這有其復雜的原因。其中最主要的是:我國文化傳統缺乏法制思想傳承。“中國人不擅長追求超越現實的、終極的、抽象的價值,而致力于追求屬于社會、家族、個人的現實利益。在人們的心中,法律只是一種工具,一種掌權者統治人民的工具。……民眾對法律的態度也是功利的,從來不是信仰。”[7]這種把法律看成是工具的功利主義法文化,在我國是根深蒂固的,高職院校的法制教育要從根本上改變這一局面,實為難以承受之重。
3區分教育目標,重構高職法制教育內容體系
高職院校的法制教育存在的誤區,必然影響法制教育的實際效果,為增強高職院校法制教育的針對性與實效性,必須區分法制教育的“應然性目標”與“實然性目標”,必須正確處理道德教育與法制教育的關系,重構高職院校法制教育的內容體系。
3.1區分法制教育的“應然性目標”與“實然性目標”
從宏觀層面講,“教育目的以兩種最基本的形態存在著,即理論形態的教育目的和實踐形態的教育目的。或稱‘應然教育目的’與‘實然教育目的’”。“應然教育目的”“是人們根據現存的社會條件和教育目的的基本理論所提出的某種帶有傾向性的教育價值取向,它反映的是人們對教育的期望結果”。“實然教育目的”是指從事教育工作或與教育發生直接聯系的人(如學生、家長等)在自己的教育行為中所實際追求的教育目的”[8]。對于高職院校的法制教育來說,區分“應然性目標”與“實然性目標”具有理論的可能性和現實的必要性。一方面可以明確提出:法制教育就是法律素質教育,法律素質教育包括法律知識、法律意識、用法能力三個層面的目標。此為法制教育的“應然性目標”,其所彰顯的是一種教育價值取向;另一方面,必須從《基礎》學科的實際(如:學科定位、內容體系、學時等)及高職院校的學生的特點出發構建法制教育的“實然性目標”。筆者認為,該目標可表述為:通過法制理論學習和實踐體驗,理解、領會基本法治精神、法律思維的特點,為培養法律信仰奠定階段性基礎。這既是一種教育價值取向,又是一種教育事實。
一、總體要求
(一)指導思想
貫徹落實黨的教育方針,遵循教育規律和學生成長規律,回應群眾對基礎教育公平和質量的更高要求,充分發揮深化考試招生制度改革的導向作用,整體設計,突出重點,分步推進,切實解決義務教育階段學生負擔過重等熱點、難點問題,建立健全“公開、公平、公正”的“陽光招生”運行和監督機制,促進學生全面而有個性地發展。
(二)基本原則
堅持統一部署、把握節奏、穩妥實施、有序推進。堅持育人為本,促進學生德智體美全面發展,培養興趣愛好,為學生進一步發展打好基礎。堅持普職并重,招生規模大體相當,讓學生選擇適合自己的高中階段教育。堅持公平公正,不斷完善規則程序,為學生創造平等升學的機會。
(三)改革目標
完善初中學業水平考試制度,建立健全學生綜合素質評價辦法,到2020年初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生多元錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制,促進義務教育優質均衡發展,推進普通高色化多樣化發展,保障高中階段各類教育的協調發展,更好地滿足不同潛質學生的發展需求,維護教育公平。
二、實施步驟
為積極穩妥有序地推進這項工作,實行分年實施,逐步到位的辦法。具體分年度安排如下。
(一)2017年,進一步規范中考體育考試、藝體特長生專業考試。進一步規范中考加分項目,減少加分分值。完善優秀運動員的錄取辦法。依據省教廳對中考改革相應的實施意見和方案,制定下發《宜賓市初中學生綜合素質評價實施方案(試行)》《宜賓市初中學業水平考試實施方案(試行)》《宜賓市初中學業水平考試體育考試實施方案(試行)》《宜賓市學生體質健康監測評價細則(試行)》《宜賓市學生藝術素養測評細則(試行)》,依托市智慧教育云平臺,建立初中學業水平考試和學生綜合素質評價信息電子管理平臺。
(二)2017年至2019年,中考仍按2016年模式進行。
(三)從2017年秋季新入學的初一年級起,實施全市統一的初中學業水平考試、綜合素質評價和中考綜合改革,2020年按中考改革方案進行錄取,初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生多元錄取模式和規范有序、監管有力的管理機制。
三、主要任務
(一)完善初中學業水平考試制度
1.學業水平考試科目和組織實施。
初中學業水平考試是學生畢業和升學的基本依據。《四川省義務教育課程設置方案(2015年修訂)》所設定的科目全部列入初中學業水平考試的范圍,每門課程學完即考。從2017年秋季新入學的初一年級起,語文、數學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、生物、地理等考試科目實行全市統一命題、統一組織考試、統一評卷、統一公布成績。體育考試、科學實驗操作考試、信息技術上機考試由各縣(區)根據市教育行政部門統一要求組織實施。音樂、美術、書法、綜合實踐活動(含勞動技術操作)等科目由學校根據市、縣教育行政部門的要求組織實施。
2.學業水平考試科目的命題原則和要求。
(1)依據義務教育課程標準確定初中學業水平考試內容,突出考查學科核心和主干知識和技能,滲透學科核心素養和思想方法,增強學習潛能考核評價。
(2)適當調整學科的試卷結構,減少單純記憶、機械訓練性質的內容,增強與學生生活、社會實際的聯系,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。
3.學業水平考試科目的分值和成績呈現方式。
2017年秋季新入學的初一年級起,語文、數學、外語滿分150分,地理、生物、物理、化學、道德與法治、歷史滿分100分,體育滿分100分,音樂、美術、書法、科學實驗操作、信息技術上機操作、綜合實踐活動等科目的成績以等級形式呈現。
(二)完善綜合素質評價
1.綜合素質評價內容及要求。
綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析,是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段。綜合素質評價包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、綜合實踐等內容,評價結果實行等級制。由初中學校根據《宜賓市初中學生綜合素質評價實施方案(試行)》,并在教育行政部門指導下,結合本校實際情況,制定學校學生綜合素質評價實施細則,在廣泛聽取意見基礎上,向社會公布,并嚴格按細則組織實施。
2.完善綜合素質評價程序和辦法。
(1)建立規范的學生綜合素質檔案。綜合素質評價客觀記錄學生成長過程情況,嚴格程序,突出寫實記錄,加強公示,強化監督,確保民主、公開、透明,保證內容客觀、真實、準確。
(2)等級評價辦法及比例控制。學生綜合素質評價結果采取等級形式呈現,分為A、B、C、D四個等級。評價等級比例按學校實行總量控制,各學校比例相同。A等比例不超過本學年度學籍人數的30%,B等不超過50%,D等不超過5%,除有嚴重違紀及以上情況的學生外,一般不評D等。
(三)改進招生錄取辦法
1.完善招生計劃編制辦法。
按照普及高中階段教育的要求,根據市內學校布局、適宜的學校規模和規定內的班額以及普職招生規模大體相當的原則核定招生計劃并嚴格執行。嚴格控制提前招生,規范招生秩序。普通高中學校自主招生綜合素質測試時間均安排在畢業年級學業水平考試全部結束后,成績公布前進行,所有學校不得提前進行測試。
2.改革升學錄取計分科目的構成。
從2017年秋季新入學的初一年級起,在初中學業水平考試各門學科合格的前提下,給予學生一定的自主選擇升學錄取計分科目的機會,發揮學科優勢,促進學生發展興趣愛好。除語文、數學、外語、體育外,學生根據自身興趣特長自主在物理、生物、化學及道德與法治、歷史、地理中各選擇兩門學科作為升學錄取計分科目。其自主選擇的四門科目的學業水平考試成績,先按全市統一的標準轉換成等級,按等級折算成相應分數后計入升學總成績。具體辦法另行制定。
3.建立綜合評價錄取機制。
從2017年秋季新入學的初一年級起,學生的綜合素質評價結果將作為高中階段學校招生錄取的重要依據。高中階段學校依據升學總成績(語文、數學、英語、體育四門科目+4門自選計分科目),依據其綜合素質評價情況(包括學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、綜合實踐等5個方面),擇優錄取。高中階段學校根據學校辦學特色制訂綜合素質評價具體的使用辦法,使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用,促進學生全面發展。高中階段學校對學生綜合素質評價的使用辦法應提前向社會公布。其中省級示范性普通高中錄取的學生,其綜合素質評價必須達到C等以上。普通高中學校自主招生錄取的學生綜合素質評價必須達到B等,綜合素質評價達到A等的學生參加普通高中學校自主招生測試可加20分,但最多不得超過30分。
4.規范自主招生辦法。
市級以上示范性普通高中按不低于當年招生計劃的10%申報自主招生名額,招收具有學科特長、創新潛質的學生。有自主招生名額的高中階段學校應在招生方案中明確招收特長生的類別、數量、標準,以及錄取程序、辦法等,并且招生方案須經市教育行政部門審核批準后方可實施,其中類別和有關報名條件等,在招生前至少提前兩個月向社會公布。
(四)規范中考加分項目和減少加分分值
落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)和《四川省深化考試招生制度改革實施方案》(川府發〔2016〕20號)精神,取消三好優干、藝體特長、科技競賽等鼓勵類加分項目,規范少數民族考生、烈士子女、現役軍人子女等扶持類加分項目和分值。
從2017年起,戶籍在宜賓市內的少數民族考生報考市內省一級示范性普通高中學校加25分,報考市內其他普通高中學校加50分;革命烈士、因公犧牲軍人子女報考市內普通高中學校加50分;見義勇為死亡或致1—4級殘疾人員子女報考市內普通高中學校加30分;現役軍人子女報考市內普通高中學校加20分。
少數民族考生,革命烈士、因公犧牲軍人子女、見義勇為死亡或致1—4級殘疾人員子女、現役軍人子女如屬雙重或多重身份的,按加分項加分,不重復加分。
四、保障措施
深化考試招生制度改革是教育改革的重點領域和關鍵環節,政策性強、涉及面廣、關注度高,任務艱巨而繁重,必須高度重視、合力推進。
(一)加強組織領導
市、縣(區)教育行政部門成立中考改革領導小組,明確分工,落實責任,強化對中考改革的統籌規劃,建立有效工作機制,切實抓好落實。充分考慮教育工作的特點,提前公布相關實施方案,有序推進中考各項改革。
(二)深化教學改革
嚴格落實義務教育課程方案,合理安排教學進度,按《四川省義務教育課程設置方案(2015年修訂)》開齊開足規定的各門課程,嚴禁壓縮綜合實踐活動、藝術(或音樂、美術)、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓,轉變人才培養觀念,創新人才培養模式和教學方法,深入實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障,滿足正常教學需要。定期對縣(區)初中學校課程實施情況進行評估。
(三)提升保障能力
市、縣(區)加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。加強初中學業水平考試題庫建設,開展試卷評估和分析,提升考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印制、運送等環節的保密要求,確保試題試卷安全。探索以市智慧教育云平臺為基礎,建立市內統一的初中學業水平考試和綜合素質評價電子化管理平臺。各地要確保初中學業水平考試所需經費。