發布時間：2023-06-07 15:34:55
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隨著建筑工程的發展，建筑工程的規模越來越大，而且施工風險也不斷地提升，使得加強工程合同管理，有著現實的意義。基于合同管理內容，加強對工程施工的質量與進度等的管控，及時控制影響因素，降低風險因素對建筑工程造成的不利影響，進而確保工程能夠在合同規定的時間內完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規定，工程各項施工內容均需要基于合同規定來開展，以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質量失控，增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據。
2建筑工程合同管理風險類別
2.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險，則可以分為可控型風險與不可控風險，如圖1所示。對于可控制型風險，在進行合同管理時，要采取規范化管理流程，基于相關流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險，主要是指合同簽訂時，受到經濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風險的不利影響。
2.2管理型風險
建筑工程合同管理風險基于管理角度，則可以分為直接管理風險以及間接管理風險。直接風險管理工作是指合同全過程中因為直接責任所造成的合同風險。間接管理風險是指合同主體非風險所造成的直接責任人。建筑工程企業在簽訂工程合同時，若合同人員對相關條款內容不夠明確或者管理不規范，缺乏對工程合同的有效監督，則會給工程合同管理，造成直接風險。當企業參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關人員，違背工程合同內容，造成合同變更，則會造成間接的工程合同風險。
3建筑工程合同管理風險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率，加強對合同管理風險的管控，則需要健全合同管理制度。規范建筑合同，明確參建各方的權利與義務，進而避免后期合同管理過程中出現責任推諉的情況。在進行建筑合同擬定時，要做好反復審核工作，避免發生缺項問題或者漏項問題等，基于建筑工程合同范本相關內容，規范化擬定合同內容，以確保發生合同糾紛后能夠最大程度上保護企業效益。在進行合同擬定時，還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間，做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規定建筑工程材料成本以及索賠相關內容等，清晰規定總體造價。做好合同文件保存工作，比如工程招標合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據[2]。
3.2構建合同風險預警體系
針對建筑工程合同風險管理，則需要做好風險預警體系建立工作。建立風險評估體系，選定合同對象，將其信譽等級作為分析指標，以選撥具有較強信用資質的施工單位在。做好合同全過程的綜合風險評估工作，以及時發現工程合同隱藏風險，基于風險等級，制定預警機制，采取相應的風險控制措施，進而減少風險造成的損失。同時需要建立風險機構，針對合同管理風險做全面的評估分析，加強和工程合同管理風險的分析與研究，明確風險的誘發因素，進而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風險跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風險，進而加強對工程造價的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加強成本管理
建筑工程項目成本主要包括預算成本與實際成本等，對于成本的管理，需要做好建筑工程項目預算與計劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構成部分，其直接影響著建筑工程項目建設的效益，專業人員需要以生產經營為工作重心，落實項目經理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質量。需要加強對施工物資的管理，加強物資采購與使用的全過程的管理工作，及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應的管控，以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質量管理
對于建筑工程項目來說，質量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評價項目成功與否的重要指標，因此做好建筑工程質量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質量管理工作綜合性較強，而且較為復雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質量管理影響著工程進度與工程造價管理，因此加強對項目質量的管理，有著現實的意義。這需要施工單位做好質量把控工作，施工監理部門做好質量監管工作，若發現質量問題，則需要及時做好修正工作，以確保施工進度與質量，進而確保工程建設的效益。除此之外，需要加強工程全過程的質量管理，做好技術交底與人員技術培訓工作，督促施工人員按照施工技術標準，開展施工作業，管理人員需要及時做好工程檢驗工作，重點檢查隱蔽工程的質量。
3.5加強施工進度管理
建筑工程合同管理工作，施工進度管理是主要內容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯系，比如質量管理與成本管理，對此需要做好施工進度管理。這需要施工單位及時上報施工進度情況，監理部門需要做好施工進度督查工作，若施工過程中，發生設計變更，則需要組織各方做好更改施工技術的討論工作，研究能夠趕進施工進度的變更方案，以此確保施工進度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項目，在避免發生交叉施工的前提下，開展并行施工。
4結束語
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風險因素的影響較大，對此則需要加強對風險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設，完善信息化合同管理系統，進而全面防范控制合同風險，提高合同管理效率。
參考文獻
[1]吳希.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.
關鍵詞:建筑工程項目，合同管理，承包方
建筑工程項目的合同屬于一種經濟性質的合同，是指某一工程項目的建設單位與勘察單位、設計單位、施工單位、材料供應單位所簽訂的合同。在建筑工程的項目建設中，合同的管理往往具有一定的復雜性，需要有效的合同管理機制來保證雙方能夠很好地履行合同義務，確保工程的進度以及項目的質量可以滿足計劃綱要，我們可以肯定地說，優質的建筑工程項目的合同管理可以發揮十分重要的意義。
1建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠
對于建筑工程來說，其施工工期一般都比較長，出現各種各樣問題的概率就隨之增加。但是，在項目的建設初期利用合同形式將這些可能出現的問題進行有針對性的約束，就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的，對于合同雙方而言它是具有規范性的、法律性的文件，合同的成立需要雙方的共同簽訂，合同的法律效力促使雙方必須承擔合同中約定的責任與義務。所以說，合同的內容需要雙方經過一定的探討來確定。合同的內容利于雙方各自責任的分化，可以保證工程建設的順利進行，在一定程度上還可以有效地保障施工的質量。只有不斷地提高合同管理的水平，才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環境中開展建設，從而帶動建筑業的穩定發展。
2我國的建筑工程項目合同管理工作尚存在的問題
1)沒有健全的合同管理制度。在我國，針對合同管理的制度還不夠健全，不能夠有效地進行管理。合同的內容規定了合同雙方的權利與義務，并給出了一定的執行標準，但是卻常有合同雙方不執行合同條款的現象。這其中有一些人是以個人行為代表公司來簽訂合同，在合同的執行過程中一旦出現了問題就會造成利益的不合理分配，最終導致不能夠履行合同;如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款，執行的力度不夠，也會造成合同履行中的難點。這類問題的產生，主要是由于合同管理制度的不健全造成的，嚴重影響著企業的運行與發展。2)合同的簽訂存在著一定的不規范性。每一個項目都會簽訂兩份以上的合同，有些合同是經不起細究的，如果仔細地分析每一條的說明，肯定會發現這樣那樣的問題，比如合同中的權責表述得不夠清楚，一旦出現違約現象就不能按照具體的條例說明來處理。還有一種情況:合同的制訂存在著不公平性，一些合同重點在于明確承包方的權責，而對業主方的制約性條款少之甚少，導致承包方與業主的地位不平等，如果遇到違約及理賠事宜，就會對承包方的正當權益產生極大的沖擊。3)合同的法人法律意識淡薄。在建筑工程項目合同的簽訂過程中，常常會遇到合同雙方不具備超強的法律意識，再加上建筑合同的法律效力還不夠達標，如果合同的條款不夠嚴謹或是描述得不夠準確，合同雙方的權利、義務比較模糊，就會造成后續工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識差，那么很有可能會出現不平等合同，合同的簽訂存在著不公平現象，在利益或權利方面只強調一方的，而在違約方面卻忽視了這一方的，這種情況下極易出現違約。4)合同管理工作人員的素質不夠高。建筑工程中，合同的管理工作含概了許多專業性知識及法律常識，這就要求合同管理人員要具備專業技術的同時，還要有較高的工作素質，才可以對合同進行科學化、信息化的管理。合同管理是一項專業性較強的工作，但在一些企業的實際工作中，會把此項工作劃分到行政部門來操作，而行政部門的工作人員又不具備專業的合同管理水平，或是其文化水平不能夠適應現代科技的發展速度，最終使合同得不到充分地利用。
3建筑工程項目合同管理問題的解決對策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面較廣，管理起來十分繁瑣，無論哪一環節的問題都會涉及到合同的執行，處理不好的話就會損害雙方的合法權益。所以，建筑企業要重視提高合同管理的水平，建立一套科學合理的合同管理制度，以保證合同管理工作的規范性。合同管理制度的制訂要把雙方責任分解透明化。合同簽訂后，相關的工作人員要對項目管理人和負責人進行合同交底，確保項目管理者對合同的每項內容都清晰明了。將合同的權責分解后落實到每一個工作組，確保每項任務與責任都能夠落實到人。同時，在合同的履約過程中，各個部門要將分內工作如實報送管理部門，讓合同管理工作人員能夠及時掌握合同的執行情況，確保合同的順利如期完成。2)設立標準化的合同內容與形式。對于合同的內容與形式，國家相關部門有標準的制度規范，有明確的合同條款示例。合同內容的確定要結合工期以及施工狀況等，借鑒國內外先進的管理經驗，仔細地研究與考量后，在保證責任雙方權益與責任公平、平等的條件下，擬訂合同的各項條款，制訂出符合我國市場經濟發展的合同文本。3)建立正規的合同管理機構。建筑業要想繼續保持良好的運營，就要建立一套健全的法規，用法律來約束合同的執行，也給合同管理工作帶來了依據。建筑業要不斷地健全合同管理機構，制定相關的法律性規章制度，合同的審核、記錄等要配備專人進行管理，促進合同的履行成效，對合同的內容進行規范，避免合同中的漏洞，減少在履行合同過程中不必要的麻煩。這樣，合同的執行從頭到尾都依據一個系統，從源頭上根除不平等條款。另外，建筑企業要深刻地認識到理賠的法律意識，理賠事宜必須依據合同條款的相關內容進行協商解決，這樣更便于施工企業后續工作的進行。4)提高合同管理工作人員的綜合素質。任何工作的完成都需要高質量、高素質的人才來提高工作質量，建筑工程項目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業素質，進行綜合的考驗，考核內容要包括建筑工程施工中的專業技術知識以及經濟、法律等相關知識。管理人員在上崗前要進行崗前培訓以及后續的定期培訓，或是企業轉送相關人員去進修，以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高，提高其專業能力。同時，對合同管理人員要實行崗位責任制度及績效考核制度，使他們能夠清楚自己的責任，并能夠增加他們的工程積極性。
4結語
隨著我國建筑數量的不斷增多，為了保證建筑業合同雙方合理的權益，就要不斷地規范與強化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進行有效地管理，必須從實際出發不斷地總結與歸納，對于我國現階段建筑工程合同管理中尚存在的問題，要有針對性地對其進行解決，不斷完善合同的制定標準，不斷地提高合同的履行情況，不斷地提高合同管理人員的專業素質，從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩，使合同管理具有全方位化、立體化、科學化，使建筑業保持良性發展。
參考文獻:
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關鍵詞：工程造價；管理；新思考
建筑工程項目工程造價的管理一方面是項目總體管理的一個重要組成部分，通過有效的新措施、新技術，切實提升項目工程造價管理的能力，從而提升項目工程整體的經濟效益和社會價值是一個重要的課題。
一、持續優化建筑工程造價管理的動態管理
工程管理與工程造價管理都是一個相對長周期的管理過程，管理控制與效率、成本有著密切的關系，要實現均衡的發展模式，動態管理是其中的重要方式。動態管理能夠在項目造價管理過程中，充分認知項目管理目標，在實現建筑施工基本標準情況下，有效的降低投資成本，為項目主體帶來經濟價值的提升。另外一個方面來講，動態管理強調在日常管理過程中的動態調節，對于工程造價管理自身存在多個影響要素，動態調節是常態，因此通過系統的動態管理方法，能夠有效的應對變化而降低風險。通過動態管理的具體措施，也能從內外部優化資源，調配資源，實現資源的有效流動，進而提升效率。具體來講，要做好建筑工程項目造價管理的動態性，一個重要的方面還是提升對于動態管理的重視程度，建筑工程管理在一定階段里面都以粗放式的管理為主，但隨著市場變化和行業變化，精細化的動態管理思維是未來管理的重要方向。另外一個方面則是將工程造價動態管理的執行措施和控制方法，充分應用到實際工作中。一個是監管部門對于工程造價管理通過法律法規，市場變化后的政策引導給予行業動態管理的空間。對于行業及項目來講，要從項目全周期去落實動態管理的舉措，優化造價管理過程。
二、提升建筑工程造價管理的信息化能力
建筑行業過去有一定的標準規范，工程造價管理也有一定的技術沉淀，但總體來講都還是呈現出相對粗放的管理模式。當下社會發展迅速，技術革新速度日新月異，信息化已經成為未來新十年的基礎能力。對于建筑工程相關領域，也被技術化所沖擊。因此在新的階段，實現建筑工程造價控制與管理，提升信息化能力也成為一個重要的基本功。首先是對于信息化的認知提升?；ヂ摼W已經成為每個行業，每個人身邊最重要的基礎設施，但是建筑行業過去對于技術化往往存在一定的抗性?？剐詠碓从诖址诺墓芾砟Ｊ酵嬖诟嗟膶ぷ饪臻g，另外是對于新技術的接受能力往往不強。但在當下，國家在積極倡導對于互聯網新技術的應用，通過技術實現提升行業效率。在這個背景下，首先要提高行業對于信息化和互聯網化的認知能力，從更長遠的角度來認知信息化從效率提升到效益提升的影響，再通過效益提升帶來綜合價值的提升。對于項目管理團隊來講，在充分認真的基礎上，形成符合行業特點和管理要求的信息化執行措施，積極引入先進技術和管理工具，結合項目工程造價管理的特點進行優化調整，著力于在工程造價管理的多個環節實施技術滲透，推動工程造價管理的全面信息化。此外，信息化將帶來大量的數據沉淀，建筑工程造價管理要通過數據沉淀形成有效的大數據應用能力，通過大數據的提取和分析，反推行業變革與發展。
1．建筑工程招投標階段的風險
現在建筑行業招標投標交易是最常見的一種形式，由于是因為招投標方式的公開公平的競價方式和優化的配置資源這個特點來決定的這，這種方式有利于市場價格的條件，集中反映了各個承包商的經濟實力與職業素質，還為業主節約了資金投入，擴大了收益。
2．建筑工程合同在簽訂階段的風險
建筑工程合同的簽訂階段的風險有許多種，主要有:①簽訂合同的主體不夠規范，就是說簽訂合同當事人的資質達不到該工程的標準，造成簽訂的合同不受法律保護。②合同的約定不規范，這種風險主要表現就是合同上的文字不夠嚴謹，語言表達不是很清晰明白，條理不是明確，模棱兩可，那么合同內容就很容易出現爭議，合同落實情況也不是很樂觀容易出現合同糾紛。
3．建筑工程合同的履行階段風險
建筑工程合同簽訂后的履行階段，也有許多的風險，這些風險主要有:①合同內容需要變更時，沒有及時的去合同的管理部門進行變更登記，合同變更的內容一般包括合同條款調整與合同的利益方發生改變，這個風險的產生主要是因為合同內容變更的當事人沒有維權意識，最后往往會導致自身利益受損。②需要及時發出的一些材料，沒有以書面的形式發出，在合同履約的過程中，我們往往需要在某一階段發出書面材料，這種行為不僅僅是合同履約的一種體現，也是建筑單位對于自身的保護手段，但是在現實工作中有很多的建筑單位對此不是很重視，就容易導致自身的利益受損。
4．建筑工程合同履行后的風險
在現實工作中，許多的建筑單位在合同履行完后，往往會認為該合同就終止了，但是我們還要考慮的一個問題就是合同訴訟的時效期，并不是所謂的合同義務履行完后，該付的款項付完，該結的賬結完就是合同終止了，對合同風險的防范就不用考慮了。
二、建筑工程合同的管理與風險防范措施
1．加強合同管理工作人員的職業素質
在建筑工程項目中的管理對象大多數是人，當然合同的管理也是這樣的，就是說合同管理的工作人員。對合同管理的工作人員進行職業培訓，來提高工作人員的職業素質是建筑企業進行合同管理的首要任務，我們只有保證合同管理工作人員的素質，才能夠有效的降低合同風險。建筑工程單位要求單位的人力資源部門提高相關人員的招聘要求，只有通過合同管理的考核標準與職業素質的評估才可以錄用，我們還要對合同管理的工作人員進行定期的培訓與考核，加強職業素質，提升其工作能力。2．加強完善合同管理的規章制度在建筑企業中加強完善其管理制度是該企業的一項重要的任務，建筑工程施工企業的責任進行明確的劃分，并且要在合同上注明，就會消除當問題出現的時候，就會相互推諉責任的現象。上級的監督部門一定要做好監督審查工作，來實現合同的公平。我們還要經常對工作中的經驗進行總結，還要將工作中的先進的技術水平在各個施工單位相互推廣，來保證施工單位的整體水平的提高。
3．對合同中出現的問題及時解決
建筑工程施工的過程是非常繁雜系統的，在施工的過程中很多的時候會受到不同因素的影響，而出現這樣那樣的問題，而這些問題如果無法及時的進行處理，就很可能的對后面的工作帶來諸多的麻煩，還有可能會出現滯工現象，從而給建筑施工單位造成非常大的經濟損失。所以我們要依據現實情況，督促合同的雙方當事人達成共識，對合同的內容進行相應的變更調整。
4．對合同的內容進行責任劃分
在建筑工程合同簽訂成立后，我們要對合同所訂立的內容貫徹執行，要加強對合同執行的監督管理。在執行合同內容的過程中，我們要嚴格的遵守相關法律法規來加強合同管理，要對合同管理責任進行劃分，還要設立合同的監督管理部門，以便及時的發現合同中有可能存在的問題，并及時的采取有效措施進行處理。
5．合同的索賠管理
在合同履行的過程中，當事人中的任何一方的合法權益受到損害，就會向另外一方提出索賠要求，在提出索賠要求之后，雙方就事件的起因和影響展開分析，并根據合同條款要求賠償。首先是由業主承擔責任的索賠事件，在承包商和分包商提出索賠要求之后，總承包商需要對事件的起因和影響進行分析，如果分包商提出的索賠要求合理，可按照總包合同約定要求業主承擔風險的責任，并及時根據合同規定啟動索賠程序。
三、結束語
一、建筑工程施工合同糾紛的特點
（一）建筑合同糾紛比較復雜
一項建筑工程的順利進行，既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內，由于法律的強制規定，比如建筑法禁止工程違法轉包分包，禁止把工程發包給不具有資質的單位和個人的規定。與工程現實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業
在建筑工程施工過程中，行政審批、環評，勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業。在建設工程合同施工中，工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護當事人權益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎。
二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。
實現動態管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應承擔因此而產生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責任期滿后，再由監理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金（如有）和業主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業主違約，造成承包人與業主終止施工合同時，業主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用，還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應資質和強制性條件要求。業主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協商確定。
第三，施工合同的管理。業主負責組織技術交底、提供施工圖紙，并督促設計單位派駐設計代表，同時派駐相關人員與承包人協商并解決工程中出現的問題；并委托監理工程師對工程的質量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業主的要求。承包人根據工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業主嚴格依據合同變更程序對項目合同進行管理。依據合同約定程序或規定，對合同履行中發生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。
第四，加強監理工程師在建筑工程合同管理方面的責任。總監理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監理工程師主持施工階段每月一次的常規工地例會，并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據工程實際情況，監理工程師有權按業主授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業主同意后，下達變更令。監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，提出意見報業主核準。監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。
第五，工程單價變更糾紛的處理，應遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應參照類似細目單價，業主應積極組織監理工程師與承包人協商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應由承包人依據合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調價函的調價比例，報監理工程師和業主審查確定；若是新增材料或設備，則按市場價格編制清單單價報監理工程師和業主審查確定，業主應及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監理工程師可確定暫定單價報業主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關記錄和手續。
關鍵詞：建筑施工；合同管理；對策
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
引言
市場交易的達成需要通過簽署合同以及規范執行實現。合同管理的科學嚴格、嚴明合理為現代企業單位贏得市場競爭的關鍵。因此本文就建筑施工合同管理展開探討，通過法律制度研究、原則探討、索賠事項管理，制定了科學有效的應對策略。對提升建筑施工管理水平，發揮合同管理工作核心價值，有重要的實踐意義。
一、建筑施工合同法律規范
市場經濟發展環境中，企業從事各類經濟活動需要依據合同規定內容科學履行，建筑施工合同為較特殊的一類合同形式，進行施工建設階段中，承包以及發包方為確保工程的順暢開展，就行使義務權利進行合同約定，并受到相關法律規范的管控約束。合同簽署應遵自愿原則，同時應誠實守信，確保各方利益公平合理。科學全面的合同內容，可確保既定目標的科學實現，并可令雙方享有法制權利，預防風險問題。因此，建筑施工合同有關內容應涵蓋具體的當事人、標的、總量以及相關資料標準、價款內容、經費、實施期限、違約事項以及爭議處理應對方式等。
簽署建筑施工合同需要做好招投標工作準備，并科學履行，應通過要約以及承諾的工作流程，體現合同法律效力。應符合我國有關資質規定，形成合法合同內容，明細相關約束力。針對建筑施工中形成的合同爭議以及糾紛，應通過友好協商、有效協調以及仲裁或者法律訴訟等模式應對。
二、建筑施工合同管理相關問題
縱觀我國建筑施工合同管理工作不難看出，由于市場并沒有實現全面規范發展，因此令市場法規體制創建還需進一步加強。合同簽署以及具體的執行包含不規范交易現象。具體體現在，合同條件較為苛刻，令承包方至于劣勢狀態。同時還呈現出業主沒能規范履行相關責任，承包方無法合理進行索賠等問題。從承包方角度來講也會存在違規承攬項目，影響施工質量水平，偷工減料、價格虛高、倒手轉包等問題，為建筑工程施工埋下了不良隱患。
當前，建筑施工合同相關文本沒能全面的符合類別要求，無法契合工程種類多樣性特點。一些合同法人通常只明確了原則條款，針對主體意思闡釋、具體形式內容、款項結算、保險事項、經費撥付以解除時合同操作細節，卻沒有進行清晰的規定。另外一些建筑施工單位決策管理層沒能清楚明晰合同法、建筑法以及招投標管理規定，忽視了合同應有的法律意義，導致引發糾紛后，企業單位需要投入較多的人力與資源進行應對處理，令經營效益不良下降。具體呈現為，欠缺合同意識，沒有全面注重合同管理，不細致的分析具體條款事項，一旦發生索賠則顧此失彼，補救積極性有限。針對合同管理員工的教育培訓沒能給予必要重視，無法提供完善的人力資源保障。
三、施工企業加強合同管理的建議和措施
1、強化合同管理員工綜合素質，健全合同管理工作體系
為優化建筑施工合同管理，應強化具體工作人員綜合素質建設，擴充教育培訓投入?？梢敫偁幷衅敢约肮_考核聘用人才制度，通過優勝劣汰的篩選，引進高素質、高技能水平人才。做好職業培訓的同時，企業可安排骨干精英人才繼續深造，參與專業考試，注重職業道德培訓，提升合同管理工作整體水平。應進一步清晰權責利，引入競爭機制，通過人性化獎懲激勵，提升工作人員積極性，令其全面提高業務技能以及法制管理水平。
建筑施工合同管理體系應持續的健全完善，可創建網絡系統，由上而下開創各層級、各視角的服務管理體系。并設置專治機構。制度層面，建筑施工企業應在評定簽署、草擬內容、洽談交流、交底、分解以及履約核查、變更事項、終止解除等工作中，創建可操作性管理體制。合同管理規定應滲透至企業單位各級層面，依據具體情況可對執行細節進行合理補充。應基于合同法有關規定以及建筑施工企業現實狀況，滿足市場需求，對于不適應不合理的內容應進行有效調節與更新完善。
2、要加強合同和合同管理的法律意識
不論是簽訂合同還是履行合同都要合法，不要存在僥幸心理。例如：簽訂合同前要仔細考察合同主體是否合格，尤其是沒有經過建筑市場招標的工程。與分包單位簽訂分包合同前同樣要對其營業執照、資質證書、信譽情況等方面進行仔細審查。與不符合資質要求的建設單位以及分包單位簽訂的合同即是無效合同。對合同標的的審查同樣重要，即所要承攬的工程是否符合國家及地方政府的要求，是否按照要求辦理了相關用地規劃、建筑施工審批手續等，未經過批準即簽訂合同也為無效合同。還有的建設單位私自擴大已經批準的工程的建筑面積、更改其使用用途等做法也是不符合法律規定的，應當堅決制止。
3、要加強施工企業管理人員的合同管理的意識
在合同簽訂上多學習其他先進的施工企業，并參考國外已經成熟的合同內容，注意積累和總結，對合同文字仔細斟酌，制定一些可操作性強的合同條款，形成企業自成一體的合同內容。并且在合同履約過程中嚴格按照合同辦事?，F場管理人員是合同履行的第一人，他們對合同理解的深刻與否，對合同變化敏感度大小都將直接影響合同管理的效果。現場管理人員要注重提高合同管理意識，要注重點滴問題的解決，并且形成文字資料，通過對合同進一步補充、修改和完善，將合同簽訂初期施工企業做出讓步的條款（明顯不公平的條款），在施工過程中進一步協商，使條款向更為合理的方向修改，達到維護自身利益的目的。并注意雙方來往信函、簽證的辦理和收集，這些信函、簽證都是合同的組成部分，是合同動態管理的需要，是建筑企業自我保護的一種辦法。
4、大力推行建設工程合同示范文本
不同建筑企業因其管理資源狀況、歷史經驗等因素的影響，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標準文本為藍本，在最終合同文本中亦會呈現出一定的獨特性。因此，為簡化和規范建筑企業的建筑合同管理行為，保證建筑合同管理的效率和效益，建筑企業有必要根據本建筑企業建筑合同管理特點和優勢，根據《建設工程施工合同示范文本》，綜合考慮工程類型、業主管理風格、項目管理方式等不同要素，建立本建筑企業的建筑合同標準文本體系，特別是在工程項目管理組織中，處于自身管理范圍之內的標準文本，如各種專業性分包工程標準文本、不同分包方式的分包招標標準文本等。
5、抓好簽證變更和建筑工程索賠工作
簽訂變更和建筑工程索賠是項目建筑合同管理的重要工作，貫穿于建筑工程合同管理的全過程，有嚴格的程序規定和時效要求，需要詳細完整的證明資料，而且它與項目管理的其他方面有密切聯系，涉及到技術、施工、質量等各個方面。施工建筑企業要設置專門的建筑合同管理機構（合約部）和人員，由合約部統一管理。合約部負責收集各類建筑合同進行歸檔管理，定期檢查考核。建設工程施工建筑合同與建筑合同有關的補充協議、會談紀要、信函電報、電話記錄、簽證、建筑工程索賠報告、建筑合同臺賬等資料均是建筑企業經濟活動的重要資料，應定期按項目、按建筑合同分類建立詳細的臺賬，及時歸檔保存。建筑工程索賠成功與否很大程度上取決于施工建筑企業提供證明材料的真實可信程度。施工建筑企業應仔細調查建筑工程索賠事件，分析事件產生的原因，明確劃分各方責任，通過對比實際與計劃的工程成本準確計算損失，并且要保存完整的記錄。
結束語
總之，為提升建筑項目整體施工質量水平，只有做好合同管理，針對實踐工作中存在的問題進行成因分析，制定科學有效的應對策略，健全合同管理工作體系，方能實現法制化管理，體現合同內容法律效力，提升建筑企業核心競爭力，實現又好又快全面發展。
參考文獻
Abstract: Building construction contract management is an important part of project management, is the core of construction project management, is the necessary condition to ensure construction project implement smoothly.All aspects of project management focus on contract management to be carried out, and construction contract management has become important content of sustainable development of construction industry and achieving scientific management. Construction unit should attach great importance to the management of construction contracts, promote the parties participating in the construction contract consciously to fulfill the terms of conscious, and then reduce the risk of the construction market, control project investment, maintain construction market order effectively and ensure the smooth progress of construction projects.
關鍵詞： 工程施工；合同管理；重點問題
Key words: engineering construction；contract management；key issues
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0077-01
0引言
隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風險進一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務，是確保建設目標實現的重要手段。建設工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設單位應高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，控制工程投資，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
1合同簽訂前的準備工作
在競爭日益激烈的建筑市場中，要想通過招標和談判簽訂一份較為理想的合同，必須做好項目分析、評估、決策、合同預審等合同簽訂前的全部準備工作。對投標企業的基本情況，包括勞動力、技術力量、設備裝備能力、企業資信等，特別是投標企業的財務狀況和類似工程經驗等與欲招標項目情況進行具體對照，分析投標企業綜合實力，并在該工程中是否能夠勝任。
在平時的工作中要對單位全員進行普及合同法制教育：隨著我國的經濟體制改革，建筑市場面臨著國際化的挑戰，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設事業的發展指明了方向，并提供了法律保障。建設單位要想盡快適應新形勢，必須全員普法，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關的合同內容，使建設單位合法、完善的參與建筑市場經濟活動，保證項目經營管理活動的順利進行。
2施工合同的簽訂
在施工合同的簽訂過程中，建設單位應該盡量采用標準合同示范文本。在實際工作中，應該盡量使用交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，達到維護甲乙雙方的合法利益效果。
3建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同簽訂后，建設單位和施工單位管理人員應該進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進度款審查批準制度。建設單位根據合同約定對工程進度款進行審核、撥付。
4對建筑工程項目合同進行動態管理
①重視現場簽證。進行現場簽證時，要真正做到現場簽證，簽證必須依據相關合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應進行嚴密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。
5認真開展建筑工程項目施工合同履行情況
工程項目合同內容包含面廣，涉及項目多，可以直觀的反映出整個建設工程項目建設的全貌，所以在合同終止后，應該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規范化。
從上述內容可以看出，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程建設相關的事宜必須要圍繞著合同來進行，我國建筑業可持續發展、實現科學管理必須要做到工程項目施工合同的管理規范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風險，控制工程投資，確保建筑工程項目順利進行。
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正 文
我國要建設成為有中國特色的社會主義國家，高度發達的法制是我們發展的目標。在建筑工程領域主要表現是落實合同法，提高承發包人的合同法律意識， 提高相關從業人員的素質，保證合同管理實施的力度。確保提高我國建筑市場逐步走向法制化和規范化，提高我國建筑從業企業的管理能力和技術能力。在我國加入WTO組織后，在建筑市場將逐步與國際建筑市場接軌的同時，確保我國的建筑從業企業能與國外企業競爭，實現利潤效益最大化是 我們的必要工作。
一、建設工程合同管理的內容
建設工程合同指的是承包人按照發包人的要求進行工程建設，發包人支付工程價款的合同，是發包人和承包人為實現工程建設目標，明確雙方責任、權利和義務的協議，它的簽訂為項目管理提供了管理對象，成為全過程施工管理的基礎。它是安排項目施工的指導性文件，施工組織設計、工程報表及竣工結算都要按照合同的約定編制，工程材料、設備等也要按照合同規格購買；工程合同又是進行工程結算的依據，合同中約定了工程價款的支付方式及材料價格的確定辦法，還約定了工程進度款的支付時間等內容；工程合同也是進行工程索賠和反索賠的依據，合同中約定了發包方和承包方的權利和義務，它是分析索賠事件能否成立及 索賠性質的主要依據。因此，建設工程合同的管理就成為工程建設管理中一項很重要的內容。
二、建設工程合同管理的重要意義
隨著我國建筑市場的不斷發育成熟, 建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現 。
2.1加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求
使用合同來引導和管理建筑市場 , 順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理 。
2.2合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要
任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標 。
2.3 加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要
建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、 享有權利的法律基礎 ，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據 。 縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機 、 不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關 。 加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用 。
2.4加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要
至今，我國建筑市場已經全面開放 ， 面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰 , 就必須適應國際市場規則 、 遵循國際慣例 。 只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。
三、如何加強建筑工程合同管理
3.1嚴格執行建設工程合同管理法律法規
隨著民法通則、合同法、招標投標法、建筑法、的頒布，建設工程合同管理法律基本健全。但是，在實踐中，這些法律的執行還存在著很大的問題，其中既有勘察、設計、施工單位轉包、違法分包、不認真執行工程建設強制性標準、偷工減料、忽視工程質量的問題，也有監理單位監理不到位的問題，還有建設單位不認真履行合同、特別是拖欠工程款的問題。市場經濟條件下，要求我們在管理建設工程合同時要嚴格依法進行管理，這樣，我們的管理行為才能有效，能提高我們建設工程中合同管理的水平。
3.2加強對承包商的資質管理
通過嚴把建筑承包商資質管理關，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題。同時，各級建設行政主管部門要加強對各方參建主體市場行為的監督管理，特別是對承包商的違法行為要嚴肅處理，確保建筑市場的規范、健康發展。
3.3加強建設工程招投標管理
建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度國家已經出臺了招投標法，并全力推行工程量清單招投標。建議在建設工程招標中應該重視原則，突出效果。同時，積極按工程量清單計價方式進行合同管理，使得招投標所確定的中標價在建設工程項目的實施過程中嚴格執行。
3.4重視合同變更管理
合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機會，因此在工程實施中必須加強管理。應該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。在實際工作中，變更必須與提出索賠同步進行，待雙方達成一致以后，再進行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理, 對業主要求的變更無條件服從，導致工作做了卻無法獲得賠償。
3.5加強施工合同索賠管理工作
索賠是培育和發展建設市場的一項重要內容。提高索賠意識是承發包方亟待解決的問題。施工合同是工程項目在實施過程中索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。索賠要求承包方在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略，在合同整個履行
過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以利于履行合同。這不僅有利于保護自己的合法權益，更重要的是有利于企業盡快適應國際慣例，提高企業未來競爭能力。
