發布時間：2023-06-13 16:21:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的通信工程設計樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、影響設計質量的要素
1、設計理念因素
工程設計是根據前期的項目決策要求，對于建設工程所需要的各種技術、經濟、資源和環境因素，進行綜合分析和評測的過程，這一系列過程包括編制通信設施建設工程設計文件的基本活動。在通信工程建設和實施過程中，其實是目標的準備過程，準備階段，必須要求與計算機綜合布線，網絡通信以及智能化服務等對接，更好的滿足社會發展的需求，為通信網絡建設打下良好的基礎。
2、設計人文因素
通信工程建設的設計人員因素，將很大程度上影響到通信設計的綜合質量，這是因為人員是整個工程的設計者，設計的指揮者和組織者。通信工程設計方案的制定，基于人的意愿，濃縮和體現領導的意識，在很大程度上決定了工程設計和建設的方向與目的，只有擁有高素質和高水平的設計人員才能夠，整合出專業化的通信設計方案，在工業設計方面具備完善的質量管理效果，設計人員的技能水平和設計理念發揮綜合作用，將決定整個施工進度和施工計劃的整體效果。
3、設計方法因素
依托于通信工程設計建設的方法因素，才能夠在通信工程建設過程中，不斷的優化其材料和技術的綜合使用，革新通信工程建設工藝，在組織措施，工藝流程和檢測監督手段方面，下大力氣。
4、設計監理因素
前期的考察和勘測結果工作非常重要，會對于通信工程的整體建設設計提供依據。科學合理的設計方案和整體的工藝流程，需要在設計之初就做好系統的構思和規劃，制定科學合理的設計方案，綜合的滿足實際的，通信工程設計需求，做好對于建設質量的整體監控。而后期的通信工程設計階段監理工作也至關重要，將對于整體的通信網絡大局和參數的設定，通信網絡的上下游對接等細微性的規范設計進行嚴格把關。
二、如何加強通信工程設計過程中的質量控制
1.樹立堅實的設計質量生命原則通信工程項目都是大型的便民項目，它不僅關系到國計民生，更關系到用戶的切身利益，同時通信項目的設計環節也關乎了企業的知名度和品牌效應。在通信工程項目實施的過程中，其設計實施投入和實施的時間較長，設計的質量就是企業的生命這一基本原則和講求質量的本位思想，應該時刻牢記在心。
2.建立以人為本的設計核心原則建立健全以人為本的核心原則是實在，通信工程設計之初，整個通訊項目的工作人員在，通信工程設計的過程中，都必須要充分的發揮其工作積極性。，不斷的加強對于人員編隊隊伍的工程施工專業化知識培訓，提升其技術設計水平，設計人員自身的價值觀應該得以體現，有助于在各個工作環節內，高質量高效率的完成既定工作。對于設計類員工和整體員工的職業素養要求更高，提升整個工程設計管理實施過程中，綜合的設備質量，在控制成本和提升員工素質方面下大力氣建立起一支高水平和高素質的通信工程設計、施工及管理隊伍，增強設計團隊的榮譽感和責任感，完善合理的獎懲績效考評制度，提升工作人員的工作積極性。
3.貫徹科學、可靠的設計和管理方法以科學發展觀指導通信工程項目的建設和實施，是以完備而可靠，成熟先進的設計管理方法，推進各個環節的項目設計及落實過程。
4.完善通信設計單位的質量保證體系堅持通信設計項目的質量監控，不僅僅從外觀和設計之初進行判斷，還應該根據通信項目本身的質量標準，進行嚴格細致的比對，要求，監理人員和監理步驟能夠更加完善，針對通信工程設計的每一處指標是否達標，是否符合質量要求，都應該以最有說服力的數據和報表來說明。，努力建立并完善通信工程設計單位的整體質量保證體系，保證其在質量管理過程中的科學化和規范化，保證各個設計部門之間的職責明確，部門之間能夠有效配合，將涉及項目的質量管理標準化，責任到人落實到位。
三、結論
做好通信工程項目，實施質量的管理工作，應該從設計之初一直到設計落實完成，設計的最終應用到位，都做好工程質量的落實及監督工作。減小通信工程設計前期投入和后期實際效果之間的差異性，減少不必要的設計成本支出，做好設計團隊與施工團隊之間的良性溝通，為整個通信工程設計質量控制做好有效的保障。
[通信工程碩士論文參考文獻]
[1]桂曉明,雍蓉.論電力通信工程設計質量的有效控制[J].中國新通信,2015,17(18):50.
[2]吳奕.電力通信工程設計質量控制[D].南京郵電大學,2012.
【關鍵詞】項目管理；設計；時間；范圍
0.引言
通信工程設計項目管理是對通信工程每個周期各個階段進行過程管理。會涉及到通信工程時間、范圍、質量。溝通、人力資源、費用管理、采購和綜合等九大職能領域的內容。
1.通信工程設計范圍管理
范圍管理包含通信工程設計的范圍何通信工程設計管理（服務）的范圍兩個方面。
（1）在通信工程設計的開發階段，對通信工程的設計項目的范圍進行描述、規劃和確定，將通信運營上對項目和過程的需求（入進度/費用/質量等可度量的指標）形成書面文件（項目計劃書或委托書），并經過通信運營商確認，這是通信設計階段管理的依據。
（2）有了通信工程設計項目計劃書，就可以很輕松的形成設計招標文件和設計任務書，這是設計招標的基礎和設計單位的設計依據。
2.時間管理
時間管理貫穿設計階段的全過程。
（1）根據通信設計項目計劃書中的時間目標和工作分解、約束條件、歷史信息和經驗假定作為依據，來確定提交最終成果而必須進行的具體活動清單。
（2）根據活動清單，分析各工作間的邏輯關系，并確定組織關系。考慮滿足資源需求的能力、外部制約條件和活動歷時設定后，進行工作排序，形成項目工作的列表。
（3）在通信工程設計列表的基礎上，將日歷為依據制定項目重大里程碑計劃。
3.費用管理
根據目前絕大數通信工程設計是由通信運營商自己操作籌資、融資和回報的情況，從完整意義上的費用管理應包括內部：團隊的成本費用和外部：工程的建造費用、對非承包或非獨立核算的團隊來講，費用管理的含義只指工程的費用。
（1）編制資源計劃。在項目工作列表的基礎上，屈辱定每項工作需要資源（人、設備、材料）的數量和質量。同時要考慮資源的后備情況和成本的費用。
（2）評估通信運營商的投資目標。在通信工程設計計劃書中，描述了通信運營商對項目使用功能、建造水準和工程造價的目標。當通信工程設計項目計劃書是通信運營商編寫時，可用同類工程進行類比，分析該目標是否可行。可行的造價目標，時費用管理的依據；否則要進行調整。
（3）方案估算的分析、審核。根據方案設計文件和估算書，進行分析和審核。貴估算的依據、參數、過程和結論認可時，說明估算的結果符合運營商的造價目標。否則要運用價值工程理論進行經濟分析，提出調整的建議，進行限額設計。
4.質量管理
質量管理的含義包括通信工程設計質量和設計過程（服務）質量兩個方面。通過控制過程質量來實現預期產品質量，是項目管理的原則。
（1）運營商的通信工程設計項目計劃書所規定的范圍、工程描述、使用功能、技術要求等產品質量為質量管理的目標和依據。如工程項目計劃書不完整或缺乏時，則要于運營商和設計討論確定擬建物的風格、標準、設計原則、設計規范和計算軟件等，制定質量計劃書。
（2）質量保證的重要措施是對項目過程的質量審核。在方案、擴充和施工圖三個階段中，以方案階段尤其重要。要花充分的時間反復進行研究和磋商，以滿足業主的需要和項目相關者（含各主管部門）的利益。項目管理者要組織與業主、設計和利益相關者的交流活動，并留有痕跡（批文或會議紀要）。
（3）在設計各階段的質量審核中，對不符合強制性條文和設計標準的，要提出整改或優化意見。形成書面的咨詢報告、專題報告和審查報告。必要時可向運營商或連同設計方進行交底。咨詢意見由運營商決定是否采納。整改意見必須由設計回復：同意修改在何處，如何改，不同意理由。
5.人力資源管理
通信工程設計人力資源管理包括組織和團隊建設兩部分。
（1）在接受委托的起初，需架構和設計管理的組織形式，常用的有三種：職能式、項目式和矩陣式。根據工程的規模、性質和公司的資源儲備而定。大型項目可采用項目式組織形式，一般小項目常采用矩陣式組主形式。
（2）確立工程組織結構圖。以直觀圖形的方式展示工程的參與各方的報告關系和設計工程體內部的組織關系，并向運營商報告。
（3）設計階段工程要經常組織學習活動，如雙周例會、參觀考察活動等。工程組織的學習式交流、總結、提高、互助的有效手段。總體知識和經驗是設計人員有效工作的前提條件。
6.溝通管理
溝通管理涉及設計團隊內外兩個方面。目前絕大多數工程與各主管部門的聯系由運營商自己操作。
（1）工程設計環境中參與各方眾多，參與人員的地位和角度不同，沖突是不可避免的。在設計項目體內可能發生沖突、在涉及項目其他方之間也會發生沖突。
（2）工程設計過程內部的沖突主要表現在：人力資源的矛盾、各專業咨詢意見的協調、咨詢與審圖之間的協調（當咨詢與審圖是兩批人時、報酬分配的矛盾、工作質量和進度的矛盾。
（3）通信工程設計與運營商、設計勘察單位設計項目相關者的沖突主要表現在：個為趕季度而操作不規范、搶跑道的違章行為。如批文不齊就設計，圖紙沒出就開工。
設計單位對整改按的糾正措施不到位；為迎合運營商的過分要求在執行標準、規范中“打球”違規；為趕出圖紙進度而沒道道應有的設計深度或質量缺陷。勘察單位的現場作業人員素質較低，操作不規范。
（4）溝通是防范沖突或化解沖突的有效手段。是理順思路、提高工作效率、解決問題的必要途徑，是保證設計順利進展的劑。
7.采購管理
采購質量的品質決定通信設計質量、進度、成本，是設計執行過程中的關鍵環節。
（1）采購對象有設計單位、勘察單位、審圖單位和智能系統、網架及主要設備的設計與分包。
（2）采購方式有招標采購（公開招標、邀請招標、協商招標）和非采購招標（詢價采購、直接采購、定向采購）。
（3）制定采購規劃：采購管理計劃和工程說明。
（4）根據運營商的委托，設計項目管理實施采購可有組織、參與、配合等幾種形式。介入的深度各不相同。
（5）合同管理。根據通信工程設計組織結構幫助運營商策劃合同結構、設計總包和分包模式、采用的合同類型、參與合同談判：合同履行中幫助運營商核定付款節點的完成實物工作量，控制變更要求，對合同的索賠提供第一手資料。
8.風險管理
通信設計工程工程中遇到的所有問題對時間、成本和質量控制產生不利影響的因素都可以被認為是風險。風險管理的目標在于以最少的成本實現最大的安全保障的效能。通過風險識別、風險評估、風險應對、風險監控、風險防范的過程來實現。
（1）運營商沒有設計任務書，項目目標不確定，操作有很大的隨意性，是最大的分險。對策是幫助運營商訂立項目計劃書，從而引出設計任務書，是減少該分險的最有效的措施。
（2）運營商有設計目標（時間、成本、質量），但不匹配、不可行是令一種風險。對策是對運營商的設計目標（時間、成本、質量）運用類比法進行分析、評價。幫助運營商正確定位，明確一個適合市場需求的，建造水準、使用功能。設備配置、時間、成本相匹配的設計目標。向運營商提交評價設計項目目標的可行性報告。
9.結語
本文用職能領域項目管理模塊，具體運用在通信工程設計階段的項目管理上，為建立該方面的作業模式指出了步驟和方向。 [科]
[關鍵詞] 光纜 數字通信 研究
我國開始光纜數字通信工程的研究已經有些年頭，在數字電視等領域已經取得了一定的突破，但相比發達國家，我國的數字通信工程研究還是不夠的，加上整個研究體系并不完善，也沒有建立完整的行業規范，使得在研究過程中遇到了一系列問題，合理的解決這些問題，為我國光纜數字通信工程的進一步發展與突破有重要意義。
一、光纜數字通信工程設計所面臨的困難
1、專業人員和研究設計團隊偏少
光纜數字通信在我國還是一個比較新的名詞，由于起步較晚，這方面的人才較少，對光纜數字通信工程的設計研究造成了較大的阻力。加上學生在學習專業知識的時候，很少接觸到真正的光纜數字通信工程設計工作，接觸到尖端技術的機會更是稀少，這對光纜數字通信人才的培養非常不利。另一當面，現有的研究設計團隊較少，部分團隊科研力量不夠，設備上的缺乏使得研究設計工作進行緩慢，最重要的是光纜數字通信工程設計的學術氛圍尚未形成，使得很多專業人才沒有發揮自己才能的平臺，造成了極大的人才資源浪費。
2、設計研究體系和規章制度不完善，研究設計阻力較大
我國光纜數字通信工程設計現在還是起步階段，不僅需要大量的專業人才和專業團隊，也需要一套完整的設計研究體系和規章制度。現在正是研究體系的缺少，很多小的設計團隊已經陷入了單打獨斗的誤區中，學術交流比較缺乏，資源的不共享導致整個研究進程非常緩慢。加上沒有規范的制約，存在很明顯的不公平競爭，打擊了部分研究者的積極性。正是由于一些不良因素的影響和制約，使得光纜數字通信工程設計的良性發展受到了巨大的沖擊。
3、研究成本以及使用成本偏高
光纜數字通信的研究設計是為了讓人們享受到更好的通信服務，但我國的數字通信工程現在仍然沒能真正得到大眾的支持，很多人并不了解數字通信的特點和優勢，使用成本偏高是主要原因，這非常不利于我國通信數字化的進程。一方面，研究設計中需要用到許多國外的先機技術和設備，需要較高的成本，另一方面，有關部門對光纜數字通信工程研究的支持不足，研究資金比較缺乏，再加上部分設計機構人員臃腫，無形之中增加了研究開發的成本。如果不能把研究成本和使用成本降到合適的程度，光纜數字通信就不可能深入人心，更加不可能得到普及。
二、如何加快我國光纜數字通信工程的設計
1、重視光纜數字通信方面人才的培養和引進
人才的培養和引進是整個研究設計的基礎，加快光纜數字通信方面人才的培養是加快通信數字化的第一步。首先高等院校應該改變培養模式，可以聯合研發團隊進行綜合培養，讓大學生就可以直接接觸到光纜數字通信工程的設計研究，盡可能的為他們提供學習尖端技術的機會，爭取讓每一個學生都能成為實用型人才；其次，有關部門應該支持相關科研團隊的建立，并對他們提供一定的經濟支持，早日形成光纜數字通信的研發氣氛；最后，在人才的使用上一定要遵循人盡其用，企業在引進人才時一定要合理，力爭每一個人才都能有一個較好的發揮平臺，杜絕人才資源的浪費。相信只要我們打好了人才這個大基礎，整個研究設計工作將會變得又快又好。
2、加速建成合理的研究體系和規章制度
切實推進開發研究體系的建立，盡早制定完善的行業規章制度，對光纜數字通信工程的設計研究有重要意義。一方面，應該完善研發設計體系，增強各個研發團隊之間的溝通和合作，在技術攻堅時，聯合一切可以聯合的機構和人才展開研發設計。可以定期舉行學術研討交流會，使光纜數字通信工程的設計進入到一個良性發展期；另一方面，一定要盡快的完善行業內部的規章制度，對不符合規定的研發機構和企業予以一定的處罰，情況嚴重的一定要取消氣研發資格。在支持各個團隊和企業競爭的同時，一定要避免行業內不公平競爭行為的發生，早日處理有礙光纜數字通信工程研究設計進程的人和事，為整個研究設計的展開保駕護航。
3、開發新技術，降低生產以及使用成本
為了使整個光纜數字通信真正的造福于民，我們迫切需要降低數字通信的生產和使用的成本。可以從以下兩個方面著手：一方面，我們要加大宣傳的力度，讓數字通信技術為更多的人所熟知，讓更多的人支持光纜數字通信工程，使用的人多了，每個人的使用成本自然而然就會有所降低；另一方面，有關部門一定要加大對數字通信研究設計的進一步投入，支持新技術和新設備的自主研發，在創新的背景下，加速對國外高新理論的研究和不斷吸收，減輕對國外人才和設備的依賴程度，同時還要改善研發工藝和施工工藝，更多的使用低價實用的原材料，切實降低生產的成本，最后需要對相關研發團隊和企業進行定期考核，規范研發流程，杜絕企業內部人員臃腫情況的發生，精兵簡政對于降低生產成本有很重要的意義，綜合種種情況來加快我國光纜數字通信工程的設計進程。
三、總結
總之，光纜數字通信作為朝陽產業，有著非常美好的明天。數字通信技術，相比于傳統的通信技術，在抗干擾和傳輸質量方面有著起獨特的優勢，加上數字通信技術適用的領域非常廣，我們有必要加大對光纜數字通信工程研究設計的投入，我相信我們一定能早日實現數字通信高速化、智能化以及小型化的研究目標。在不久的將來，光纜數字通信技術必將取代傳統通信技術，并且一定會深入人心，為提高人民的生活水平作出巨大的貢獻。
參 考 文 獻
[1]何寧;顏永慶;王茂祥;鄭彤;朱彤;;通信工程建設的計算機網絡化管理系統[A];第六屆全國計算機應用聯合學術會議論文集[C];2002年
[2]任世洋;探討長途光纜線路的維護和管理[A];中國通信學會2001年光纜電纜學術年會論文集[C];2001年
本文通過分析通信工程設計管理工作的現狀及原因，引出設計單位管理標準化的思路，進而詳細闡述了運營商對設計單位在設計質量及進度管理中的標準化措施，通過系統支撐，提升通信工程設計的質量和規范性。
關鍵詞
通信工程；標準體系；設計管理
1引言
通信工程建設過程中的主要職能部門和職能單位包括省公司工程管理部門、地市工程建設部門、設計單位、施工單位、監理單位共5層級，本文作為《基于5層級的通信工程項目管理體系》系列文章，重點探討設計單位層級的標準化管理[1]。工程項目的設計是將項目目標具體化的過程，設計的進度和質量將直接影響項目的實施和收尾。設計單位負責項目的查勘、設計工作，是通信工程項目方案的落地責任單位，提高運營商對設計單位的管理水平將為項目的建設奠定堅實的基礎。
2設計管理的現狀及原因分析
2.1設計管理定位
設計是項目決策思想的體現。從質量上看，設計是指導施工的重要依據，設計質量的優劣，直接影響工程項目的使用價值和功能，是工程質量的決定性環節。從進度上看，設計處于施工、監理的前期，設計階段的工作，往往會直接影響著整個工程的進度。
2.2設計管理現狀
2.2.1管理機制不夠健全
運營商尤其是地市工程建設部門現場管理人員并沒有真正認識到設計質量的重要性，一些管理人員的質量意識淡薄，疏于質量管理，使實施項目質量管理流于形式，質量指標沒有很好地分解到與質量活動有關的各部門、各作業人員，因此質量責任制沒有很好地落實到實處[2]。另一方面，管理人員在進度控制上比較欠缺，進度管理較為被動。按照《建設工程項目管理規范》，正常的流程是先設計后施工，并且是設計先通過審核，才能指導施工，從近幾年的通信工程項目來看，各運營商均存在部分工程未設計已施工或者是邊設計邊施工的現象，設計工作較為滯后。
2.2.2設計管理不規范
一般情況下，全省或區為一個建設主體，地市分別作為建設主體的一部分，共同組成建設主體，然而，各地市管理人員管理水平不同，管理手段及方式方法也不相同，也就造成了每一個地市都有各自的管理特點及缺陷，如此全省/區形成的管理體系將會顯得極為龐大且混亂，設計管理沒有一個統一的標準。
2.2.3市場行為不規范
設計企業為了占領市場，為了滿足運營商要求，一方面壓價競爭，另一方面不能保證合理的設計周期，從而簡化了質量程序，降低了勘察設計對質量的要求[2]。
2.2.4未協調處理好質量與進度的關系
通信工程項目具有規模大、投資大、設計時間短的特點，在一定程度上，進度與質量是相互矛盾的，在抓好進度控制的同時，往往設計質量就會下降，另一方面，通信工程項目所面臨的不確定因素較多，很多項目意圖因為主觀或者客觀因素而得不到實現，由此也會造成一定工作的浪費，增加設計變更發生的幾率。
2.3原因分析
通過對設計管理在組織、管理、經濟、技術等各方面的分析發現，運營商對通信工程項目設計單位的管理機制仍不夠完善，特別是對設計單位在設計質量及進度管理的方法、手段上仍有改進的空間，技術上缺乏一個標準化的管理模式及可靠的高效的管理平臺。
3設計質量管理標準化
質量管理是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現的全部活動。在通信工程設計管理中，質量控制就是建立一系列的質量標準化管理動作，從運營商省/市公司項目經理到現場設計人員，層層落實。
3.1全面質量管理（TQC）
TQC（TotalQualityControl，全面質量管理），其基本原理就是強調在企業或組織最高領導者的質量方針下，實行全面、全過程、全員參與的質量管理，是設計質量管理標準化的基本思想。
3.1.1全面質量管理
建設工程項目的全面質量管理，是指項目參與各方所進行的工程項目質量管理的總稱，其中包括工程（產品）質量和工作質量的全面管理。工作質量是產品質量的保證，工作質量直接影響產品質量的形成。省/市公司項目經理、設計人員等，任何一方、任何環節的對設計質量控制任務的怠慢疏忽或不落實都會造成對建設工程質量的不利影響。
3.1.2全過程質量管理
全過程質量管理，是指根據工程質量的形成規律，從源頭抓起，全過程推進。在設計管理中，要控制的主要過程有：可行性研究過程、初步設計過程、施工圖設計過程、設計交底過程、技術服務過程等。
3.1.3全員參與質量管理
按照全面質量管理的思想，參與設計管理的每個部門和工作崗位都承擔著相應的質量職能，設計管理單位的最高管理者確定了質量方針和目標，就應組織和動員全體項目干系人參與到實施質量方針的系統活動中去，發揮自己的角色作用。開展全員參與質量管理的重要手段就是運用目標管理方法，將組織的質量總目標逐級進行分解，使之形成自上而下的質量目標分解體系和自下而上的質量目標保證體系，發揮組織系統內部每個工作崗位、部門或團隊在實現質量總目標過程中的作用。
3.2設計質量標準化管理動作
在項目設計中的質量標準化管理動作主要有設計模型標準化、設計清單電子化、設計方案會審、設計質量巡檢、設計變更申請等。
3.2.1設計模型標準化
從接入場景和接入技術兩個維度出發，按不同專業特點（如室內分布、家庭寬帶、集團專線、基站傳輸設備等）編制不同設計標準化模型，做到建設方案標準化、工程物資標準化、預算定額標準化。將設計模型固化到項目管理系統中，在設計人員做施工圖編制時，限定選擇模型下方案、物料及預算定額內容進行施工圖設計，在提高設計質量、縮短設計時間的同時，可規避人為隨意提高或降低設計標準。
3.2.2設計清單電子化
由設計人員在標準模型基礎下將站點設計物料及工程量數據錄入至系統，該數據作為站點基礎信息貫穿項目管理全過程。設計清單基于站點進行管理，系統以此為基礎管控后續項目投資、施工采購、物資管理、轉資轉固、驗收交付等關鍵環節。通過設計物料清單電子化加強對工程物資的管理，以設計物料控制各階段物料使用（包括物資采購、領用、出庫），避免物資的重復采購及領用，減少投資浪費。
3.2.3設計方案會審
搭建系統設計會審管理模塊，提供由計劃、建設、維護、設計、施工、監理等多部門、多單位共同參與的施工圖設計會審功能，同時加入審查關鍵點列表勾選項，加強設計會審的審核透明度及規避不同審核人員審查標準不統一的風險。
3.2.4設計質量巡檢
分專業組建技術專家小組，該小組由計劃、建設、維護、設計等部門技術骨干組成，按季度對市公司進行設計質量巡檢，現場會診并及時解決市公司網絡建設及維護中碰到的設計問題。
3.2.5設計變更申請
制定設計變更規范及審批權限，通過系統建立相關管理規則，督促相關人員及時提交并批復站點設計變更。
3.3設計質量管理體系銜接
設計質量管理體系是組織的一項戰略性決策，根據ISO9001，在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法，可以滿足顧客要求，增強顧客滿意度[3]。為有效地實施質量管理體系，運營商設置了質量管理體系的組織結構。其中和生產有關的主要是工程管理中心和計劃部兩個部門。工程管理中心主要負責工程項目的過程管理，計劃部負責公司中長期網絡發展和投資規劃，負責各專業的項目管理。設計院為更好的服務客戶，應與運營商的質量管理體系標準組織機構相銜接。設計院在基于ISO9001質量管理體系標準設置組織機構時，應至少包含生產計劃部和生產部門，生產部門對接工程管理中心和計劃部，保證設計質量。生產計劃部負責質量管理，生產計劃和技術管理。
4設計進度管理標準化
進度就是將項目行動計劃轉換成一個運行時間表，用以作為監控項目活動的基礎，如果再將其與計劃和預算結合起來，就可以構成項目管理的一個主要工具。通信工程項目是在動態條件下實施的，因此進度控制也就必須是一個動態的管理過程。設計單位進度控制的任務是依據設計任務委托合同對設計工作進度的要求控制設計工作進度，并且應盡可能使設計工作的進度與招標、施工和物資采購等工作進度相協調。進度控制一般包括幾個部分內容：進度目標的分析和論證、進度計劃的編制及進度計劃的控制。
4.1進度目標的分析和論證
進度目標的分析和論證，其目的是論證進度目標是否合理，進度目標有否可能實現。如果經過科學的論證，目標不可能實現，則必須調整目標；大型建設工程項目總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標實現的可能性。
4.2進度計劃的編制
項目進度目標論證通過之后，即需要在收集資料和調查研究的基礎上編制進度計劃。項目進度計劃是表達項目中各項工作、工序的開展順序、開始及完成時間及其相互銜接關系的計劃[4]。通常，設計進度計劃主要是各設計階段的設計圖紙（包括有關的說明）的出圖計劃，在出圖計劃中標明每張圖紙的名稱、圖紙規格、負責人和出圖日期。出圖計劃是設計單位進度控制的依據，也是運營商控制設計進度的依據。進度計劃的編制方法有橫道圖法、網絡計劃圖法等。
4.2.1橫道圖法
橫道圖又叫甘特圖(GanttChart)，它是以圖示的方式通過活動列表和時間刻度形象地表示出任何特定項目的活動順序與持續時間。通常橫道圖的表頭為工作及其簡要說明，項目進展表示在時間表格上。按照所表示工作的詳細程度，時間單位可以為小時、天、周、月等。這些時間單位經常用日歷表示，此時可表示非工作時間，如停工時間、公眾假日、假期等。根據此橫道圖使用者的要求，工作可按照時間先后、責任、項目對象、同類資源等進行排序。
4.2.2網絡計劃圖法
網絡計劃圖法又稱網絡計劃技術，其工具是箭條圖，是利用統籌法，通過網絡圖的形式，反應和表達計劃的安排，據以選擇最優方案，組織協調和控制生產的進度和費用，使其達到預定目標的一種科學管理方法，不僅質量而且時間也是不可缺少的重要內容。
4.3進度計劃的控制
進度計劃的控制主要指進度計劃的跟蹤檢查與調整，它包括定期跟蹤檢查所編制進度計劃的執行情況，若其執行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調整進度計劃。在計劃執行過程中，由于組織、管理、經濟、技術、資源、環境和自然條件等因素的影響，往往會造成實際進度與計劃進度產生偏差，如果偏差不能及時糾正，必將影響進度目標的實現。因此，在計劃執行過程中采取相應措施來進行管理，對保證計劃目標的順利實現具有重要意義。（1）設計進度匯報制度。通過編制進度周報表，每周按時匯報設計進度，從宏觀上控制項目整體進度，通過對項目周報中所反應的問題進行分析總結，不僅可以發現項目進度上的問題，督促設計進度，還可以解決質量、協調等各方面存在的不足之處。（2）建立設計周例會制度，及時分析項目設計進度存在的問題。建立每周設計例會制度，由項目經理組織、各地市、設計單位負責人參加，對項目的進展情況進行分析討論。將實際進度與計劃進度進行比較，找出偏差，分析原因，制定相應措施，解決工程中遇到的困難，確保項目設計進度按計劃進行。（3）利用信息化手段，加強項目組內的信息溝通。利用公司項目管理平臺、視頻會議系統、OA系統和知識資源庫等信息化平臺，輔以即時通信系統等多種形式的通信手段，一方面達到保持項目組內所有成員間隨時、隨地信息交流的目的，地市、設計單位負責人和項目經理可藉此及時掌握項目進展過程中遇到的各類問題，并及時解決，快速形成閉環反饋；另一方面使得項目進展過程中的流程流轉規范化，更便于進度的控制。（4）困難問題重點解決。由于通信工程項目分布范圍廣，現場環境錯綜復雜，因此對于不同的場景往往需要采取不同的設計方案，以滿足網絡覆蓋、容量和質量的要求及市政景觀、環保等方面的要求。對于個別場景，往往不能用常規方案解決，此時需項目經理組織項目組成員集中討論進行課題攻關，或者利用公司知識資源庫和技術支撐部門的支撐，根據現場的實際情況提出成本合理、效果符合建設要求的設計方案。（5）完善考核，提高工作效率。充分利用公司績效及合作方考核機制，做到獎優罰劣，避免人為因素造成進度偏差。
5設計管理信息化工具
項目管理系統，就是在有限的資源約束下，運用互聯網及大數據的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。它從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。中國移動廣西公司總結近幾年的基站建設經驗，運用“5個層級”的建設管理模型，結合目前項目管理的現狀，開發出一套區公司、市公司、設計、施工及監理集中管理的項目管理系統，運用“動態管理、實時共享”的先進理論，覆蓋可研到竣工結算實施全過程管理，從建設方到設計、監理、施工全面全員參與管理，系統可以進行計劃安排、進度監控、質量管理、投資控制、報表輸出等多項功能，可以進行設計模型標準化、設計清單電子化、設計方案會審、設計變更申請等標準動作的信息化管理，形成各個層級的標準化工作，加強各建設主體的溝通與協作，做到責權清晰、信息傳遞及時、降低溝通成本、提高各層級工作效率，從質量、進度、成本等各方面全方位地保障工程建設順利進行。
6展望
隨著科技的進步，技術產品更新換代的速度越來越快，通信工程項目的技術壽命也將會越來越短，在通信工程有限的項目周期內，進行高效的可靠的項目管理已是項目管理者必備的技能。通信工程設計單位管理的標準化將意味著將設計管理者的管理素質提升到一個新的高度。本文從設計單位的設計質量及進度上的項目管理標準化進行論述，所提到的標準化管理方法將對通信運營商在項目管理上有所幫助。
作者：曾俊鈺 梁賓 蒙萬洲 韋耀東 單位：中國移動通信集團廣西有限公司
參考文獻
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1.1通信工程設計項目質量管理現狀
通訊設計項目的實施過程主要就是通過對現場狀況的勘察，搜集相關數據資料，然后根據原有的通訊設備及線路資源，利用科學合理的方式進行項目設計，在具體操作過程中，注意各項資源的合理利用，并做到全程監督。現今，通訊工程設計市場的競爭十分激烈，由于多數企業在競爭過程中時常遭受較大的經濟損失，所以，在項目實施過程中極有可能壓縮成本，造成項目質量問題。這一問題主要可以從兩方面反映：
①隨著人們生活水平的不斷提高，業主對通訊設計的要求也越來越苛刻，但在激勵的競爭環境下，設計單位不得不為了生存而作出讓步，從而從其他方面賺取利益，項目質量成為了重災區；
②設計單位內部的簡政放權，鼓勵開拓市場，而忽視設計項目，使得項目管理狀況堪憂。
1.2通信工程設計項目質量管理存在的問題
設計是通訊工程項目建設的前提，而質量則是工程項目的關鍵。但在當下，質量管理問題時有發生，以下就從幾點進行簡單介紹：
1.2.1管理職能不健全管理職能不健全主要是指職能的覆蓋范圍以及各項職能的具體職務不明確。在管理過程中：
①存在一些環節缺乏對應的管理人員負責；
②對于顧客的一些要求無法做到準確認識，接著是管理過程中的監督環節懶散，停留于形式，最后是考察機制不完善，影響企業對于員工的正確認識。
1.2.2技術執行力較差技術執行力差主要包括兩個方面：
①項目工作人員工作力度差，工作不積極，導致項目完成度差，從而拖延工期，為質量安全埋下隱患；
②項目實施過程中對于國家強制性標準的技術執行力差，其技術水平達不到國家標準，技術執行過程不夠嚴格，存在紕漏。
1.2.3生產過程控制不嚴通訊工程設計項目通常都是大型項目，其生產過程周期較長。在這一過程中，由于控制不嚴格容易出現失誤，特別是設計項目的策劃脫離實際，加上生產過程無嚴格把控，導致生產問題頻發，項目完成率差。
1.2.4市場行為不規范市場行為的不規范是一個普遍問題，在競爭激勵的市場環境中，企業為了獲取更多的市場，表面上滿足顧客需求，往往會壓力價格，簡化設計流程，致使項目質量得不到保證，最終也無法真正滿足顧客需求。
2通信工程設計項目質量管理的對策
2.1解決設計項目質量管理問題的對策
針對上述提到的相關問題，提出一些解決對策，主要包括以下幾點：
①建立并完善設計單位的質量保證體系，確保其質量管理過程科學化和規范化，確保各部門間的職責明確，各部門能夠有效配合；
②將設計項目質量管理標準化，也就是根據國家標準執行相關任務，確保生產過程中項目質量各大數據符合國家標準，使設計單位有章可依；
③項目實施過程管理制度的完善，包括對材料選取的要求，對實施時間的要求，對員工職能素質的要求等等，同時提高實施過程中設備的質量，在控制成本的同時提高效益；
④加強員工培訓，建立起一只高水平、高素質的施工隊伍，強化企業榮譽感和責任感；
⑤完善獎懲制度，提高工作人員的工作積極性。
2.2設計項目質量管理必須以保證設計進度為前提
設計質量與設計進度密不可分，兩者的有效結合才能確保項目的質量。保證設計進度主要可以從以下幾方面進行：
①明確制定計劃的流程，對每一流程所需時間作出規定；
②加強科學管理，對設計過程的每一環節都要做到科學有效的管理和監督；
③加強溝通，在設計過程中，要時刻保持與業主的溝通，確保設計的合理性和有效性；
④加強設計質量與設計進度的有效配合，發揮更有效的作用。
2.3設計項目質量管理的關鍵是人力資源管理
人力資源管理的目的是組織和培訓一批高效率高職能的工作人員，為項目實施提供更有效的幫助，同時為項目管理工作注入新元素。通過合理有效的分配工作人員，使得項目的生產、管理和指導有效結合，不論在人數上，還是在人員質量上都實現最優組合。
3結語
論文關鍵詞：項目管理；評價方法；層次分析法
當前通信設計企業在確定項目組織形式時，往往缺乏系統性的考慮和對各種相關因素的量化評價，具有較大的隨機性。當前通信工程所涉及到的項目范圍非常廣泛，專業種類復雜繁多，面向的對象眾多，要求也多種多樣。所以對不同工程，如何找出其適合采用的項目實施組織形式，并由此提高企業的工作效率，充分發揮企業現有資源的價值，對企業各項戰略的順利實施起著重要作用。
一、項目組織評價指標的確定
當前通信設計企業普遍采用的項目組織形式共有四種，包括：專業分院組織方式(利用原有組織結構)，掛靠屬地分院組織方式(利用原有組織結構)，綜合分院組織方式或屬地子公司(建立新的組織結構)和項目組組織方式(臨時組織結構)。
通信工程項目組織結構的確定是一個復雜的系統性過程，所確定的評價因素應涵蓋效率和效果、客戶要求和期望、高層管理者理解、市場競爭、企業現狀等各方面、以及人員、組織、環境、技術等方面，最終的決策必須在現有條件下，最大限度地滿足企業、工程項目和客戶服務的要求。
頭腦風暴法與魚刺圖法相結合，可以在充分列舉的基礎上進行層次的歸類和分析，非常適合建立通信設計項目組織結構評價指標群。頭腦分析法較為全面地列出了影響項目組織結構的評價因素，魚刺圖法對此進行了分析。魚刺圖將企業狀況、項目情況、市場狀況和服務要求等整合于一體，層次清晰。項目組織結構評價指標魚刺圖如圖1所示。
在此基礎上，我們希望借助一定的方法進一步歸類匯總，找出符合二八定律的最關鍵因素，問卷調查法和內容分析法相結合可以滿足我們的要求。
表1是相關部門18位專家對以上項目組織結構評價因素的征詢統計表格。
根據問卷調查的結果并結合專家再次意見匯總的情況，我們確定對項目組織結構進行判定的指標采用頻度超過50％的，由項目情況、企業現狀、服務要求和市場狀況四個維度下的共十四個指標。一個合適的項目組織結構，同樣也離不開對具體項目情況的分析。上面表格中，頻度低的指標會在某些頻度高的指標中有所反應，比如，工期長度從某種意義上來說，可以在項目延續性指標中體現，因此這些指標不再保留。
二、通信工程設計項目組織結構的評價
通過前面闡述和分析，我們可以清楚地看出，評價指標涉及到四大類十四小項，同樣應對措施也有四種選擇，如果僅僅是定性方面的分析，我們無法得到明確的結論。因此我們需要一種能夠針對多因素、多準則、多方案進行綜合評價的方法，通過該方法得到一個明確的定量結果。層次分析法作為一種強有力的系統分析運籌學方法，對多因素、多準則、多方案的綜合評價及趨勢預測相當有效，而對由“方案層一因素層一目標層”構成的遞階層次結構，給出了一整套處理方法與過程。可以處理定性與定量相結合的問題，將決策者的主觀判斷與政策經驗導人模型，并量化處理。
根據層次分析法的開展步驟，以及已經確定的通信設計項目組織結構評價指標，我們來確定整個評價過程的具體實現方法。
首先，建立整個評價指標的層次結構，確定影響項目組織機構確立的各相關因素的層次關系以及各指標之間的相互關系。通信工程項目組織結構評價指標層次結構如圖2所示：
整個層次結構分為四層，分別為目標層A、準則層B、指標層C和方案層D。各個層次的構成要素具體參見圖2。其次，構建各層次的判斷矩陣，包括主因素判斷矩陣A—B，指標層判斷矩陣Bi—C，方案層判斷矩陣Ci—D。
再次，通過兩兩比較判斷的方式確定每個層次中元素的相對重要性，計算各判斷矩陣的最大特征根所對應的征向量。所求特征向量即為各評價因素重要性排序，亦即也就是權重分配。同時，對判斷矩陣還要進行一致性檢驗。
最后，根據各層次的權重值進行計算各方案的總和重要度，通過對最終計算結果的比較確定根據案例實際的情況所應采用的最恰當的項目組織方案。需要指出的是，評價過程的進行和評價因素的兩兩比較必須結合工程實例的具體情況進行。在計算各層次要素對上一級的相對重要度以后，即可從最上層開始，自上而下地求出各層要素關于系統總體的綜合重要度，對所有因素的權重進行優先排序。假設上一層次c包含rn個因素：C1，C2，…，Cm，它們關于系統總體的重要度分別為c1，c2，…，cm。下一層次D包含n個因素：D1，D2，…，Dn，它們關于ci的相對重要度分別為dli，d2i，…，dni，則D層的因素Dj的綜合重要度為：
即下層j因素的綜合重要度是以上層因素的綜合重要度為權重的相對重要度的加權和。
三、實例驗證
(一)項目實例
在確定項目的組織結構形式之前，我們必須對項目的具體情況進行具體的分析。某通信設計院進入某省通信運營商的市場近兩年時間，在這期間，完全按照原有的組織架構來進行設計項目的實施，取得了一些成績，但也暴露出在專業協同、服務支撐、客戶要求等方面的不足，因此相關職能管理部門建議，針對具體情況，進行分析，確定更合適的項目組織結構。從項目情況來看，該運營商工程項目的投資每年均超過30億，涉及無線、傳輸、交換、數據、能源、土建、鐵塔等專業。工程涉及到特大型城市的通信網絡構成，專業技術要求高，但由于競爭因素和運營商保護的原因，該設計院所承接的工程項目種類多，項目綜合性要求很高。從企業的現狀情況來看，現有人力資源緊張，特別是富有工程設計項目實施經驗和專業綜合能力的復合型項目總負責人和單項負責人匱乏。從近兩年的項目運作情況來看，完全按照現有組織結構無法完全適應工程建設、客戶服務以及企業戰略的要求。從市場狀況來看，市場份額接近40％，市場穩定程度較高，業務收入占該設計院的比例相當高，超過25％，該市場的設計取費情況也很好，取費費率在該設計院各大市場中處于高端位置；投資持續性情況也相當不錯。服務要求相當高，對響應速度及支撐要求均為高標準；隨著市場競爭態勢的進一步加劇，該運營商作為移動通信市場的主導者，有著相當強烈的排他性意識。
(二)構建判斷矩陣
根據上述分析結果，對主因素層、指標層各指標的重要性分別進行兩兩比較，并根據SaatyT．L．教授提出的標度表賦值，構建判斷矩陣如下：
限于篇幅關系，指標層判斷矩陣B2-C、B3-C、B4-C，方案層判斷矩陣Cl2-D、C21-D、C22-D、C23-D、C24-D、C25-D、C31-D、C32-D、C33-D、C34- D、C35-D、C41-D、C42-D的具體數值在此不再具體列出。
(三)計算各層次因素權重值并進行一致性檢驗
根據判斷矩陣，．求出最大特征根所對應的征向量，即為各評價因素重要性排序，也就是權數分配(權重)。限于篇幅關系，僅列出計算結果，計算公式及計算過程參見層次分析法的相關文獻資料。
經過計算，各判斷矩陣的隨機一致性比率CR均小于
(四)計算各方案的綜合重要度并進行一致性檢驗根據計算結果，得出各評價指標權重情況見表3。
四種通信設計項目組織方案的綜合權重值：D1=O．106，D2=0．523，D3=0．109，D4=0．262。一致性指標小于0．10，通過一致性檢驗，表明針對評價實例的四種項目組織方案的綜合權重值是合理可靠的。
從各方案的綜合權重值可以得出結論，遞階層次的總排序結果為D2>D4>D3>D1，也就是說明針對本文的評價實例，綜合分院或屬地子公司項目組織方案的適應性和合理性要遠高于其他三種項目組織方案，是在實際工作中的首選實施方案。
建設單位和設計單位最優資源的一體化集成在設計一體化能夠得到很好的實現，通過有效結合建設單位的優勢和項目設計單位在體系、經驗、技術上的優勢，實現工程建設增值的目的。對運營商而言，進行管理創新是不斷提升運營水平的重要條件，在工作效率和管理水平的不斷強化的過程中逐漸形成自身的發展優勢。運營商應當從提高工程建設進度和簡化流程、縮短工程設計的相應速度、建立更順暢的工作流程、建立更合理的組織方案等方面進行管理創新。可見，管理創新的基本思路是一體化管理，而一體化管理的重要組成部分之一是設計環節一體化。
2通信行業網絡工程設計一體化管理應用
2.1通信網絡工程設計施工專業分化分工管理
無線配套專業、數據專業、傳輸專業、交換專業、無線專業是依據通信網絡特點對通信工程領域的劃分，本文將通過3G—WCDMA對各專業之間的關系進行說明。眾多不同專業緊密配合是3G—WCDMA網絡設計施工的前提，要完成工程設計施工就必須運用一體化管理，主要專業分公設計包括：無線專業，主要運用于基站設施、基站設備、基站控制器；交換專業，主要運用于網管、軟交換設備；數據專業，主要運用于路由器、交換機、數據網管等設備；傳輸專業，運用于無線專業、數據專業、交換專業之間的數據傳送網絡；無線配套專業，運用于動力空調、基站配套土建裝修、機房、機樓等專業工作中。以上各個專業是完成通信網絡的必要組成部分，從各專業特點出發分析各專業的相關性可知，傳輸介入專業與無線配套專業、無線專業和傳輸專業、無線專業與無線配套專業是其中具有加強相關性的專業。
2.2一體化管理模式下施工組織方案設計
站在網絡工程設計施工這一方面看，設計院按照專業進行部門設置的局面在適應建設單位管理模式的過程中已逐步形成。通常來說建筑、通信電源、傳輸通信、數據通信、交換通信、無線通信等專業通信工程的規劃和設計由設計院相關配套專業、傳輸、數據、交換、無線等專業部所負責。當前設計院的項目團隊通常由單個專業部所或幾個其他專業部所的設計人員組成，進而實現運營商專業性較強任務的有效完成。在設計一體化的管理模式中，信息管理層、工作層、協調層、決策層是設計施工組織方案的構成部分，相關人員職責設計如下：設計決策人處于設計施工方案中的決策層中；設計總控人是設計施工方案中協調層的設計施工項目總負責人；技術總監是設計施工方案工作層中的所有專業領域的技術權威；專業主管是設計施工方案工作層中的所有專業設計工作的組織者；專業設計人員是設計施工安安工作層中的所有專業設計工作的具體執行者；信息管理員屬于設計施工方案中的信息管理層。
2.3一體化管理模式下信息傳遞機制設計
不同部門、不同專業技術人員之間的信息溝通和交流是有效實現通信網絡工程設計一體化管理的基本要求，這需要一個完善的信息傳遞機制。通常情況下“三層架構”、“兩類信息”是信息傳遞機制設計的主要內容。其中專業主管環路、項目小組環路、總控人環路是三層架構的構成部分。①總控人環路。相關工作人員在啟動項目前需協商項目方法、原則、結構、框架等內容，進而促進優良的項目運作架構和信息平臺的建立，與此同時在項目運行過程中還需協調大方向和各專業相互制約的因素。通過本環路的建立信息渠道獲得疏通，管理鏈條被簡化，單位協調和跨專業協調困難的現狀得到徹底改善。②項目小組環路。本環路是通過總控人全面監控管理本單位項目小組內進度、資源等方面實現的。處于設計組織工作的半后臺狀態是本環路的特點，專業間的協作約束通過本環路的引進獲得了極大的加強，傳統模式下相互間可協調不可管理的專業壁壘被打破。與此同時本環路還具有較為明顯的疏通信息渠道和簡化管理鏈條的作用。③專業管理環路。該子項基層工作質量、進度管理前臺工作由建設方主管監控、監理方主管牽頭實現。在不同專業主管環路間協作時，應先采用各主管環路間自行協調的方法，在前臺協調不暢的情況下再利用總控人環路解決。當處于本環路與傳統分專業模式中時，不同專業具有相當的信息途徑，能夠實現大量常規工程信息的傳遞。但是專業主管環路在項目小組環路和總控人環路的后臺支撐下，才能有效發揮工作熱情和聰明才智。協商信息和指令信息是兩類信息的構成部分。首先，指令信息。由于任務指令是建設方和監理方要求設計方單向傳遞，所以本信息具有單向性的特點，設計任務指令也可由建設方直接向設計方向發出。其次，協商信息。專業成員、小組成員間的集中交流以及兩兩之間項目交流就是協商信息，該信息具有多向性的特點。
3結語
關鍵詞：通信；工程；建設；問題；對策
中圖分類號:E96 文獻標識碼：A
隨著信息高速公路的發展，通信工程在經濟、政治和科學等各個領域得到了廣泛的應用，它以先進的處理方式推動了社會發展，并且在人們日常生活中的應用也越來越重要，成為了人們重要的通信手段。但是，目前的通信工程建設中出現了一些普遍性問題，這些都大大的影響了通信工程建設的進程，必須找出有效的應對之策。
一、當前通信工程建設中出現的普遍問題
通信工程的種類和環節比較多，操作起來比較復雜，在建設的過程中存在著一些普遍性問題，歸納起來主要包括以下幾種：
（一）缺乏完善和科學的論證
通信工程是一個系統性較強的工程，與之相關的環節有很多，必須控制好每一個環節的工作，制定周密詳細的計劃。目前很多通信工程在開工前都沒有進行科學的論證，缺乏詳細的計劃，領導者胸無成竹，施工人員對于自己的職責不夠清楚，準備的器材物資不夠；一些工程為了趕工期，倉促施工，導致在真正建設時缺這樣少那樣，毫無頭緒，施工混亂，嚴重影響了工程的建設。
（二）設計不科學
通信工程建設的成敗在很大程度上取決于設計的好壞，一些通信工程設計程序不夠規范，有些設計甚至是私下進行的，這樣的設計往往有其局限性，設計不夠精細，設計勘察不夠細致、導致勘察數據與實際數據存在的差距較大。甚至在一些工程設計中，有的設計單位所依據的設計規范是已經廢止了的。
（三）施工管理不夠規范
一些通信工程的施工管理不規范，施工現場的管理無序；有的工程分工不詳細，不全面，沒有有效的總體控制，施工隊伍各自為政，互相之間缺乏有效的配合和協調，導致丟項漏項的出現；一些施工管理人員責任心不強，不能及時發現問題，導致工程延誤，造成返工浪費，一些施工隊伍的施工不根據設計進行，施工的方法和程序不按規范進行，使得工程的質量降低，存在潛在的安全隱蔽。
（四）施工隊伍素質不高
當前社會上通信工程建設隊伍魚龍混雜，良莠不齊，這些建設隊伍里面往往只有少數的專業施工隊伍，很多隊伍都是由通信行業的退休人員組成，或者由辭職職工挑頭組隊，這樣的隊伍體系不夠嚴謹，缺乏有效的約束，他們沒有經過專業訓練，缺乏施工經驗，甚至不能達到基本的施工建設的最低標準。雖說一些隊伍專業性比較強，但是因為技術更新快，人員交換的頻率過多，隊伍人員專業素質不高，有待提升。
（五）工程器材質量不高
現在的通信器材來源廣泛，供應渠道多，種類多樣，各種器材不乏國營的和進口的，也存在一些集體的和個體的，這些器材技術水平千差萬別，一些器材甚至是由不夠生產能力的廠家生產出來的，這些產品物理性能不高，在使用的過程中導致了各種問題的出現，嚴重影響到了工程的正常進行。
二、通信工程建設對策
鑒于上述常見的問題，必須明確通信工程建設發展的方向和目標，強化市場的競爭力，制定可持續發展戰略，這就需要針對常見的問題，找出一系列相應的有效解決對策。
（一）嚴格根據相關設計方案進行建設
進行通信工程規范化建設，能有效縮短工程的建設時間，預防工程事故的出現。建設單位所依據的設計規范，要兼顧施工驗收規范和信息產業部的設計規范，以便后續工程能正常進行，并使得工程如期完成，絕不能不顧施工驗收規范和現行的設計規范就盲目進行建設。一定要保證工程中所用到的設計官方依據標準沒有被廢止，因為單項工程的設計直接影響著投資的額度，如果重視不夠，導致的損失是巨大的，一定要提前確認，如果等到現場勘察時才發現工程不符現行設計規范規范，就會在時間和資金上造成巨大的浪費，甚至影響到人身安全。所以，在工程的準備洽談階段，就應該嚴格要求設計單位，保證其設計符合相關規范，禁止和杜絕使用已廢止的設計規范。
（二）起用專業的施工隊伍，確保工程質量
很多通信工程的建設隊伍專業性不強，生活水平較低，或者隊伍里專業性和經驗型人才不多，因此，一定要對施工建設單位進行篩選，起用那些規范化和專業化的施工隊伍，在節約時間和資金的同時保證工程質量。介于更好發展單位業務這個目的，施工單位可以跟建設單位簽訂協議，并進行定期培訓，以便真正提高施工水平。
（三）健全通信工程管理體制
必須健全通信工程的管理體制，首先要完善項目經理責任制。目前很多通信工程的項目管理都采用項目經理責任制這種模式。在此模式中，項目經理是工程的主要負責人，擔負工程施工管理過程中的主要責任，項目經理在整個工程管理中占據著非常重要的地位。
其次，在通信工程的施工管理過程中，要使用現代化手段監督和管理工程建設的施工，一旦在通信工程中發生非人工錯誤，項目經理部門就要承擔所有的責任，這就控制了項目經理部門工作人員，所以，項目經理部門的工作人員一定要履行好自己的職責，認真處理工程施工過程中的每—個環節。針對項目經理部門中的的工程師、項目成本工程師和工程施工管理員等除經理以外的工作人員的調配和職責一定要由實際情況協商而定。
（四）細化管理
首先，必須重視通信工程管理的驗收工作。在一般的工程管理中，工程驗收工作很容易被人們所忽視，但是驗收工作在整個工程中是相當重要的。所以，必須積極組織通信工程的驗收工作。針對初次審定的擁有固定資產的投資項目，驗收時一定要嚴格按照相關標準進行，經驗收合格的，才能進行固定資產評估，一定要將固定資產的評估時間控制在一個月內，如果評估時間超過一個月，評估結果的準確性就會收到很大的影響。之后的決算審批和正式轉固，應該再驗收之后的2,3個月內完成。然后將驗收和轉固工作納入到工程的管理工作中去，這樣就能在真正意義上抵制突擊行為，在轉入固定資產時應該按照固定資產管理的相關規定進行。
其次，在通信工程管理工作正常進行的時候，還必須完善工程建設的物資管理規范。而且，在對物資進行管理的時候，應該嚴格按照物資的需求規劃對物資的數量進行嚴格控制；在倉儲的管理工作中，應該嚴格按照相關規定對對倉儲的基本狀況進行管理；對于工程物資的操作流程的把握，應該從剩余物資項目的驗收方面進行考慮，以確保工程物資管理水平的真正提高。要從真正意義上實現工程建設的物資完善管理，就必須強化各部門之間的配合和工作銜接，對物資采購工作進行監督、加強工程的合理規劃、完善通信建設，實現各部門之間的和諧統一。
最后，有效控制工程建設的造價，將工程的設計階段作為工程建設的主要內容進行管理。工程造價的高低，不僅體現在工程施工階段，在工程的設計階段也會對工程的造價進行一定程度的控制。正常情況下，當確定了工程的整個施工過程后，設計階段是一個會直接影響工程造價的重要階段，設計階段的費用在整個工程中占到很大的比例，所以，必須合理控制工程造價，強化工程設計的科學合理性。資金管理和控制是整個工程建設過程中都接觸到的問題，其中包含了必要性的研究、初步的設計、技術上的設計和施工圖的設計等設計階段中的所有環節。
（五）有效管理通信工程中的變更
一般情況下，通信工程建設單位容易忽視設計階段的變更問題，這樣就會使得工程在收尾階段發生工程實際使用資金超出預算的現象。所以，必須重視工程建設設計過程中的變更問題。設計階段的變更問題是非常常見的，比方說以前相關部門決定采用的施工材料，因為不滿足實際的設計結構要求，必須及時更換，更換就必然引起建設費用超支的現象。而要做到將工程建設資金控制在合理范圍內，就必須在工程設計階段做好相關工作，遇到需要變更的設計要控制好調控范圍，以便以最小的造價成本變更設計方案，能不變更的設計方案，最大限度的減少變更。并且，為了兼顧多方人員的共同利益，當遇到設計方案變更時，一定要跟其他參與方做好協商，在各方達成一致意見后方能變更，以便避免出現一些不可預見的問題。
總之，在通信工程的建設中要做到有效的科學管理。在進行通信工程實際管理的過程中，要注意做到技術與經濟的最優化，要完善工程管理內部制度，并且監督制度的實際執行情況，按照最新的設計規范標準進行，起用最好的施工隊伍，盡量減少工程建設過程中的變更，保證通信工程優質、高效和按期完成，更好的服務于社會各界，為人們的生活做出更好更多的貢獻。
參考文獻：
[1]梁培超．淺析鐵路通信工程應用接入網技術[J].科技資訊.2008，(8).
