發(fā)布時間：2023-07-06 16:21:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程管理項目的管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：施工管理；總體原則；總體規(guī)劃
引言：揚子石化煉油改造項目的主要工程內容包括新建、改建16套生產裝置，配套的公用工程和輔助生產設施44項，共60個工程建設主項。工程分別位于揚子石化芳烴廠北面的新廠區(qū)、煉油老廠區(qū)內。同時，項目還將在揚子石化江邊碼頭罐區(qū)新建兩臺五萬立方米原油罐區(qū)為煉油裝置配套。
揚子石化煉油改造項目建設管理機構采用IPMT領導下的項目管理部、區(qū)域項目組三個管理層次。項目管理部下設綜合管理部、項目控制部、設計管理部、采購管理部、施工管理部、HSSE管理部、質量管理部、生產準備部、財務管理部和黨群工作部十個職能部門；施工管理部下設四個區(qū)域項目組。為做好項目管理工作，在工作開始之前，對施工工作做了如下安排。
一、工程施工管理的總體目標
以樹立一流的目標，創(chuàng)新一流的管理，打造一流的團隊，將揚子煉油改造項目建設成為“安全工程、優(yōu)質工程、效益工程、陽光工程、綠色工程、人才工程”。本著科學、合理、經濟、快捷的原則，創(chuàng)造寬松和諧的現場施工環(huán)境，加強各項工作的聯絡和協(xié)調，創(chuàng)新工作管理模式，充分調動所有工程參建人員的積極性與創(chuàng)造性，確保工程在安全、質量、進度、投資以及合同管理方面始終處于受控狀態(tài)。
二、工程施工管理總體原則
1.施工承包商選擇原則
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中國石油化工集團公司建設工程招標投標管理規(guī)定》、《中國石油化工集團公司建設工程招標投標實施細則》等文件精神，通過招標選擇主要施工承包商。
招標工作將在集團公司相關職能部門的領導下，結合項目的具體特點，制定科學的評標、定標程序和方法。參與投標的單位必須在資質、業(yè)績、管理水平、專業(yè)化程度、重合同守信譽等方面具有較強競爭力的單位中擇優(yōu)選用。按照同等優(yōu)先的原則，優(yōu)先選擇系統(tǒng)內部的施工隊伍。
2.資源力量分配
項目總體施工原則順序為先地下，后地上；先主體設備，后配套設備；先安裝超長、超重和關鍵設備，后安裝中小設備；地下管道先深后淺；地上管道先大管，后小管；先管廊區(qū)，后裝置區(qū)。將整個施工過程劃分為施工前期準備階段、地下隱蔽設施施工階段、主體鋼結構施工階段、設備吊裝及管道預制階段、管道安裝階段、電氣儀表及防腐工程安裝階段和三查四定中間交接階段。
在工程施工安排上，根據各階段工作重點的轉移，合理安排施工圖交付進度計劃、設備材料到貨時間，實現各方面資源與施工進度的最佳配置。強調人力資源的合理配置與施工效率的最大化，制定年度計劃，在施工中既強調施工承包商之間的合理競爭，又要加強相互協(xié)作與配合，確保整個施工過程的統(tǒng)一和協(xié)調。
3.施工過程管理辦法
施工前期工作準備做到施工組織落實，圖紙會審、設計交底清楚，施工組織設計、專業(yè)技術文件及質量控制程序（計劃）編制完成。按工程總體平面圖要求，平整墊設道路、場地、做到四通一平，現場水源、電源統(tǒng)一安排，做好需業(yè)主所提供材料、設備的檢驗、接收及存放工作，落實自購材料廠家。
在施工過程中做到堅持對“安全、質量、進度、成本”的有效控制，嚴格施工質量保證體系，強化現場施工過程的質量監(jiān)控管理，保證質量、保證體系的有效運行。深化項目HSE目標與策略培訓，堅持施工過程的HSE方針和原則，以一流管理營造一個健康、安全與環(huán)境要求相宜的施工現場。積極推廣新技術、新工藝、新設備，運用計算機網絡技術，進一步提高工程施工管理水平。采取工廠化預制，提高項目裝配化、機械化施工水平。搞好設備電儀組裝件的預組裝，實行工序深度交叉，減少現場高空作業(yè)，提高現場管理和文明施工水平。
三、施工準備工作
1.編制總平面圖規(guī)劃
根據設計區(qū)域布置圖，以及項目的平面布置圖，廠區(qū)目前環(huán)境地形、地貌，結合工程特點、工期、進度、施工方案、措施等具體情況，對生產生活進行比較合理的規(guī)劃，形成施工總平面圖。施工總平面規(guī)劃包括：現場道路（包括生活區(qū)道路、現場施工道路、大件運輸道路等）、停車場地、施工用地、水、電、通訊和場地排水、大型臨時設施、土石方堆場、土石方的運輸路線的總體規(guī)劃。
2.現場調查和施工許可證工作
調查工程項目的施工現場及周邊環(huán)境，了解項目地理位置、氣候、交通、運輸及通訊條件、醫(yī)療設施、現場消防、公用工程設施、采購與服務條件等，熟悉現場施工環(huán)境，合理安排施工用地、施工臨設及施工布署，協(xié)調好周邊關系，確保工程項目實施的順利進行。
3.制定施工管理人員的需求計劃
根據項目施工隊伍進場總體安排，編制施工管理人員和施工人員進駐現場的計劃。
4.對現場辦公和生活設施區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃
項目開工前，結合施工現場條件，合理安排施工現場臨時辦公區(qū)和生活設施區(qū)，統(tǒng)籌解決現場停車場、垃圾場、臨時變電、道路臨時照明、現場臨時廁所、臨時排雨系統(tǒng)、生活污水排放、交通工具安排、食堂、施工分包商生活區(qū)等辦公生活設施。
5.編制施工管理規(guī)劃
施工管理規(guī)劃主要內容包括：項目概況、項目的特點、施工管理范圍和目標、施工部署與組織、施工管理理念和策略、施工管理手段措施和建議、施工管理工作制度、施工風險管理、費用控制、計劃控制、質量控制及質量保證、材料控制、合同管理、信息管理、文檔資料管理、IT輔助管理、預試車、工程中間交接、開車服務等方面。
6.制定施工現場的安全保衛(wèi)措施
現場保安機構的設置及職責、出入證管理（人員出入管理、機動車出入管理、材料出入管理）、車輛/道路管理、現場保衛(wèi)措施、緊急情況管理（項目應急組織、項目應急組織工作程序、緊急情況撤離步驟、其它區(qū)域緊急事件、現場急救須知）、處罰條例等內容。
7.制定人員培訓計劃
制定施工現場人員培訓計劃，內容包括質量體系、施工管理知識及施工管理程序、HSE培訓。所有派往現場的勞力和技術工人必須經過上述培訓并考試合格后持證上崗。
四、施工實施規(guī)劃
根據項目的WBS、施工順序劃分施工階段，編制施工規(guī)劃，提出各階段的施工目標及重點項目，并根據施工任務劃分施工分承包方。根據工程項目施工過程中不同階段的工作重點，將項目劃分為以下幾個階段：
1.土建施工階段
工作主要包括：樁基施工、地下給排水管網施工、基礎工程施工、地下其他工程施工、道路、豎向施工、建構筑物工程施工。施工管理重點是及時修建施工用臨時道路，時刻關注氣候對土建工程影響，制定相關應對措施。協(xié)調設計進度，防止設計與施工脫節(jié)。堅持先地下，后地上的原則組織施工，保證施工質量，尤其是隱蔽工程的施工質量。
2.安裝施工階段
工作主要包括：鋼結構、動靜設備、管道、電氣、儀表、建筑物室內安裝與裝修、保溫、防腐和油漆工程等。施工重點是大型設備的運輸與吊裝，需要制定專門的大型設備吊裝和運輸方案，在運輸條件允許的情況下，加大鋼結構、工藝管線的預制深度，要求達到60%以上。加大自動焊的比例，特別是高壓厚壁管線盡量采取自動焊。合理安排施工工序，盡量減少交叉作業(yè)的時間。加強保溫、防腐和油漆工程的成品保護工作。
3.施工進度保證措施
（1）組織措施
建立進度控制目標體系，明確建設工程現場組織機構中進度控制人員及其職責分工；建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡；建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；建立進度協(xié)調會議制度；建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。
（2）管理措施
全面推行項目法管理，施工管理上與國際接軌，進度控制實行微機管理，采用統(tǒng)一軟件，運用網絡計劃技術，合理安排和優(yōu)化施工進度，實行動態(tài)全過程控制，做到人、料、機、法、環(huán)的優(yōu)化配置，達到進度、資源的最佳組合。分階段、有重點、有步驟地組織現場施工，及時進行工期進度檢測數據的采集和輸入工作，形成施工進度周報、月報，使施工進度處于受控狀態(tài)。將工程質量目標分解落實到每個分項目、工種、工序和專業(yè)中，明確各分項目、各工種、各工序的施工及驗收標準。
（3）經濟措施
編制合理的資金需求計劃、保證項目資金的正常運轉。建立完善的報告制度，及時上報各種計劃進度和目標進展報告。本著保證工程質量和進度，加速周轉，降低消耗，節(jié)省費用，提高經濟效益的原則進行工程物資控制。
（4）技術措施
組織技術人員熟悉圖紙，掌握各分項的工藝要求、結構特點、施工標準規(guī)范、特殊施工技術要求和質量保證措施。由項目技術負責人組織專業(yè)工程師參加設計交底、施工圖會審，細化設計，優(yōu)化施工方案，提高其科學性和使用性。
推廣應用新技術、新工藝，盡量減輕勞動強度。根據施工圖紙、規(guī)范及有關技術要求編寫先進、科學的技術方案。加大機械化施工水平，施工工序深度交叉，合理配置機具、人力，強化成品保護意識，減少現場高空作業(yè)。
關鍵詞：石化行業(yè) 工程項目 EPC模式 管理
EPC工程總承包項目管理模式以設計、采購及施工一體化為主要特點，具有縮短建設周期，減少項目成本的優(yōu)勢。但是由于一些管理程序的不到位，這種管理模式在實際應用中也遇到了若干問題，下面筆者將對EPC工程總承包項目各階段的管理提出一些具體建議。
一、設計階段的控制
設計工作是整個工程建設的基礎。設計圖紙的準確性和對重大工程問題的及時處理都可以為工程的質量提供保障，設計進度的控制也是影響工程項目的建設工期的關鍵因素。
設計階段控制的要點可以概括為：1.按照既定的工程計劃和總體規(guī)劃，按質按量地完成每一步的設計文件；2.相關技術文件要符合現行規(guī)范的要求和行業(yè)標準，能夠順利通過設計評審程序；3.保證技術文件與數據的全面準確性，能夠支持該項目的開工準備、采購、材料制造等工作；4.盡可能避免或減少項目變更，避免由材料和工程量變化引起的投資浪費；5.設計進度的控制。
在設計過程中，總承包商的管理人員要定期檢查設計人員的設計質量，并定期組織業(yè)主進行設計審查，督促設計人員與業(yè)主進行交流，充分了解業(yè)主的設計意圖與相關要求；在配管等專業(yè)中推廣使用PDS和PDMS等設計軟件，可有效提高設計質量水平，節(jié)省材料，降低成本。
為了縮短工期，EPS總承包項目往往在基礎設計完成之后就開始進行采購和施工的招標工作，所以要求承包商對內要加強各專業(yè)之間的協(xié)調性，對設計變更進行嚴格的管理與考核，對外要與外部專利商和供貨商的接口相協(xié)調。
為了保證設計在計劃時間內完成，設計部還要加強與業(yè)主和科研單位的協(xié)作配合，制定并嚴格實施合理的設計進度計劃與定額計劃。
二、采購階段的控制
石油化工工程項目的采購管理影響到項目的工期、成本、質量和安全問題。材料和設備的采購不及時就會拖延整個項目的進度，從而增加項目的成本，材料和設備的質量則直接影響到工程的建設質量。
采購階段的控制要點為:1.根據承包項目的特點，充分考慮成本、設計和施工等因素確定采購模式，控制采購成本；2.通過預算來約束采購，可以提高資金利用效率，優(yōu)化資源配置，有效控制成本；3.對供應商的正確選擇；4.充分利用項目采購環(huán)境（市場的季節(jié)性變化、國家相關政策的調整等）的有利因素，也可以有效地降低成本；5.在合同執(zhí)行過程中，充分利用第三方資源進行采購管理來降低采購管理成本。
采購預算是在實際進行采購之前對項目的采購成本進行估算和規(guī)劃，通過預算建立起一種資金使用標準，可對采購資金的使用進行合理的配置，有利于資金使用情況的實時監(jiān)測與控制，確保資金在合理的范圍內浮動。
為了保證采購環(huán)節(jié)的質量，正確選擇供貨商，要對供貨商的資格進行預審并以長短名單的形式進行多次審批。為了確保采購產品的高性價比，則要嚴格執(zhí)行貨比三家的原則，采用競標的方式進行供貨商的選取，開標前承包商還要與業(yè)主商定合理的評價標準。必要時承包商還要派遣專門人員實地考察潛在的供貨商。
在供貨商確定后，技術人員要根據設備和材料的重要性確定該種設備或材料是否需要監(jiān)造，并在采購合同中加以注明。之后由承包商選取具有監(jiān)造資質的單位進行重要材料的監(jiān)造，并與業(yè)主不定期到工廠進行檢查。此外，EPC承包商還要嚴格控制產品的出廠質量，保證進入施工現場的產品全部合格。
合同執(zhí)行階段成本控制的關鍵點主要有督促供應商按時提供材料和技術文件、設備檢驗及物流三個方面。業(yè)主和承包商通過合理地選擇第三方合作伙伴來分別完成以上三個方面的工作，就可以提高效率，從而降低項目成本。
三、施工階段的控制
施工階段能否按計劃工期完成工程直接決定了承包商的盈利情況，工程項目的施工質量對承包商的信譽度以及社會影響力有巨大的影響。所以對這一階段進行有效的進度和質量管理是十分有必要的。
為了保證施工按進度完成，可利用關鍵工序之間的時差對施工計劃進行優(yōu)化，科學地調整施工工期，不斷地對最初的計劃進行科學的調整，以保證施工進度的最優(yōu)化。此外，還可通過對比不同的施工組織方案，選取綜合效益最高的施工方案。在保證施工成本在可控范圍內的基礎上，選取效率更高的施工機械和施工工藝，或是投入更多的人力物力，提高資源利用率。
在對施工質量進行控制時，EPC承包商要根據項目特點有針對性地進行施工質量管理方法和細則的制定。根據施工部位的重要性制定技術方案的審批制度，特別重要的施工技術方案還需經過業(yè)主和監(jiān)理單位的共同審批。在施工過程中，要按照我國工程建設項目方面的相關規(guī)定嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度。
在施工開始前，EPC承包商要組織業(yè)主代表、監(jiān)理、專業(yè)技術人員、質檢站和施工分包商進行設計交底和圖紙會審的工作，確保施工單位能夠充分理解設計意圖，保證設計圖紙的審查質量。施工單位要嚴格按照施工圖紙、施工工藝和施工規(guī)范的要求對接收的設備和材料進行規(guī)格和質量的檢驗。負責焊接一類的特殊工種的技術人員，要在通過嚴格的技術考核后才可錄用。
施工過程中，EPC承包商要充分發(fā)揮自身的作用和能力，做好與業(yè)主和監(jiān)理的協(xié)調工作，保證各個崗位都明確自己的職責和所承擔的責任。
四、總結
市場經濟的逐步發(fā)展和石油化工行業(yè)競爭力的日益增強，對石油化工行業(yè)工程項目的管理也提出了更高的要求。相關管理人員要對石油化工行業(yè)工程項目進行精細化管理，抓住各個階段中控制成本與質量的關鍵點，就能有效地降低項目管理的成本，提高項目資金的利用率，保證石油化工行業(yè)工程項目的基本建設順利進行。
參考文獻
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【關鍵詞】土木工程；項目管理；施工管理；質量管理
近些年來，我國整體經濟呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，經濟的快速發(fā)展帶動了國民相關業(yè)的迅猛發(fā)展，而作為國民支柱產業(yè)的建筑業(yè)也獲得了廣闊的發(fā)展空間。建筑業(yè)快速發(fā)展，也為項目工程管理提出了新要求，帶來了新的標準。嚴格踐行施工質量，施工進度的規(guī)范化已成為當代建筑市場必須履行、保證的義務，改變了以往施工管理的陳舊方法和觀念。運用先進的管理方法和管理手段保證工程質量和施工工期的協(xié)調化是強化工程項目的有一要求。因此必須按照相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關標準，實施新型的建筑工程項目管理模式是非常有必要的，本文就當前的施工項目管理談幾點看法。
一、土木工程項目施工進度管理
所謂進度管理，就是按合同規(guī)定進度的要求對實際施工進度進行管理，并控制施工預算，以擴大企業(yè)的投資效益。對此筆者主要從施工進度管理職責與控制施工進度兩方面進行論述：
（一）施工進度管理職責
（1）制定施工進度計劃。施工進度計劃應該結合現場施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內容要以施工方法的選擇、施工設備的搭配、工種的協(xié)調及開工前的準備工作為主。（2）監(jiān)督施工進度計劃的執(zhí)行情況。在施工進度計劃報業(yè)主審批實施后，要對其執(zhí)行情況嚴格監(jiān)督，以確保施工進度計劃中資金、施工物資、人力調配的到位。當施工進度受到影響時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利執(zhí)行。（3）協(xié)調監(jiān)督各分包施工單位的工作進度。由于土木工程建設工期較長、工程量大、涉及面廣，在施工過程中往往會受到各種意外事件或其他因素的影響而導致不能按進度施工或實際施工進度與計劃進度存在差異等情況，因此，要對各分包單位的施工情況進行監(jiān)督，如有意外情況發(fā)生要及時對其施工進行協(xié)調，必要時對其施工計劃進行修改或補充。（4）當施工過程中遇到重大變故或自然災害而導致無法按進度施工時，要及時上報并與業(yè)主溝通。
（二）對施工進度進行控制
1.影響施工進度的因素。土建工程項目建設是一項長期、復雜、龐大的工程，在其施工過程中會出現很多對施工進度產生影響的因素，主要分為三個方面：一是施工過程中操作不當。在土木工程建設的施工過程中，如有施工工種搭配不當，施工方對于施工責任、任務和目標不明確，施工場地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現象都會對施工進度造成嚴重的影響。二是施工技術的失誤。在土木工程施工過程中，如果施工組織對某些施工問題或設計中的失誤解決不當，或對施工技術的選擇不當等，都會對施工進度造成嚴重的影響，導致工程逾期。三是在施工過程中，如出現業(yè)主拖欠工程款，施工材料的數量不足或拖延以及發(fā)生重大的設計變更等情況，都會造成工程逾期。
2.施工進度的控制措施。在施工進度的控制而言，就流程方面可劃分為四個階段循環(huán)進行。即計劃的編制、執(zhí)行、結果檢測和糾正計劃的偏差四個階段，各個階段相互補充、相互協(xié)調，嚴把施工進度關。就控制方法來看，應采取組組織、技術、合同三種措施保證施工進度的控制：（1）組織措施。對于項目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項目各階段任務的合理、有序進行要對工作的任務進行分解，以控制進度目標。另外，對于進度的協(xié)調要制定科學合理的工作制度，并對工程進度進行定期記錄，定期開會協(xié)調進度工作，以規(guī)范進度管理工作。（2）技術措施。在土木工程施工之前，施工單位要對工程設計圖紙認真研究，在進行施工設計時要結合相關技術規(guī)范和國家規(guī)定，對于施工技術的選擇要合理引進先進的技術來增強施工效率，但在原則上要堅持選擇科學可靠的。對于在施工過程中出現變故或發(fā)生設計變更，要及時與各施工部門溝通并對施工進度計劃做出調整，必要時制定新的施工進度計劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業(yè)主和供貨商之間的利益糾紛，加強合作各方當事人履行義務的約束力。對于施工進度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應及時交涉，妥善解決。當工程處于完工性階段時，為保證后續(xù)進度應及時通知業(yè)主和驗收方做好后續(xù)工作。
二、土木工程項目施工質量管理
（一）綜合管理
1.建立完善的質量保證體系。要想將質量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質量保證體系，制定科學的質量保證模式，并以此作為依據進而制定質量目標，編寫質量手冊，建立全面的質量保證系統(tǒng)，將土木工程質量管理更加系統(tǒng)化、可行化。
2.合理控制協(xié)調施工工種與施工設備。主要分為三個方面：第一，人是質量的創(chuàng)造者，因此，在土木工程質量管理中要將人作為管理的核心，作為質量控制的動力，充分調動施工人員的積極性，對其進行質量觀念培訓，幫助其樹立質量第一的責任感；第二，構成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過程中，對施工材料的質量進行控制是至關重要的；第三，施工設備是現代化施工必不可少的因素，對于施工設備的協(xié)調是項目施工進度與施工質量的直接影響因素之一，因此，對于施工設備的選擇、搭配和協(xié)調也是質量管理中舉足輕重的任務。
3．規(guī)范施工環(huán)境，優(yōu)化施工工序。在土木工程建設中，對工程施工質量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環(huán)境，如工程質量管理制度、質量保證體系、質量管理系統(tǒng)等；有工程技術環(huán)境，如水文、地質、氣象等；有勞動環(huán)境，如工作場所、勞動組合等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質量的環(huán)境因素，要采取適當的措施進行規(guī)范。如對勞動環(huán)境進行規(guī)范，可以保持工作場所中材料設備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質量創(chuàng)造良好的基礎條件。
（二）施工質量管理規(guī)范
（1）在工程開工之前做好施工的準備工作，如方案設計、施工組織設計等，并結合業(yè)主關于工程質量的要求以及實際工程情況制定合理的工程質量指標。（2）對于施工管理人員的培訓要注重技術規(guī)范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。（3）合理協(xié)調施工設備的使用，嚴格要求施工機械操作人員定期對施工設備做好維修保養(yǎng)工作，以確保施工機械的日常使用。（4）合理引進先進施工技術，以提高施工效率，加強施工質量。（5）根據相關規(guī)定及企業(yè)自身文化制度制定施工質量獎罰措施，規(guī)范施工質量管理。（6）定期對施工人員及分包商進行相關工程質量意識培訓，并實施現場施工質量管理責任制，加強其對于施工質量的責任感，從而加強工程施工質量。
（三）施工質量管理注意事項
（1）在工程開工前，將制定好的施工技術組織設計報監(jiān)理部門審批，經審核之后方可施工。（2）對于引進的新技術和新材料，首先要出具相關的技術檢測數據及材料鑒定證明，并上報監(jiān)理工程師審批，審批通過方可使用。（3）在施工過程中，如發(fā)生意外事件影響工程質量，對其因素要認真分析并及時解決，保證工程施工步驟符合計劃的施工設計及相關規(guī)范。（4）對于工程關鍵部位的施工，要建立質量管理專點，并安排質量意識、責任感較強的施工管理人員負責。還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監(jiān)理工程師審批，審批通過方可動工。（5）對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關質量管理規(guī)范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質量。
三、土木工程項目安全施工管理
在土木工程項目施工過程中，對于施工的安全管理就是對組織生產的全部活動進行具體控制，使生產過程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項目建設的順利進行。筆者認為，針對工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅持安全管理的原則。提倡安全與生產同步，生產的同時必須緊抓安全，寓安全于生產中，這樣可以對工程施工起到促進與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項目施工過程中，對生產中的各種安全隱患進行控制，制定切實可行的安全管理制度對于工程建設是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項目的施工生產特點，采取不同的措施實施責任管理，加強安全教育，落實安全責任，例行安全檢查。
四、結語
土木工程項目施工管理是一項非常復雜但又至關重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國家相關法律法規(guī)的前提下，不斷完善自身管理體系，對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現卓越的管理，從而鑄造精品工程。
參考文獻
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論文摘要:進入新世紀，我國國家電力公司經過體制改革分為發(fā)電和電網兩部分，電網經營企業(yè)及發(fā)電集團公司應運而生，符合競爭需要的電力市場基本形成。文章首先對我國現行電力工程項目的管理模式進行了分析，探討了我國電力工程項目管理方面的現狀，以及管理模式存在的缺陷。建立起適應我國電力工程項目特點的工程項目管理模式，這對電力企業(yè)增強工程項目管理，提高經濟效益具有實際意義。
進入新世紀，我國國家電力公司經過體制改革分為發(fā)電和電網兩部分，電網經營企業(yè)及發(fā)電集團公司應運而生，符合競爭需要的電力市場基本形成。至此，我國電力產業(yè)已經基本完成廠網分開的產業(yè)重組，市場化改革邁出了關鍵的一步。為此以前的工程項目管理體系已經不能完全適應市場的發(fā)展，電力工程項目管理也應與時俱進，不斷摸索和創(chuàng)新。在目前競爭日益激烈的市場上，建立起一套符合自身特點的工程項目管理體系和具體的操作程序及方法就顯得尤為重要，由此可進一步加強電力工程項目的管理，提高企業(yè)效益，增強企業(yè)的競爭力。
一、我國電力工程項目的傳統(tǒng)管理模式與缺陷
(一)我國電力工程項目的傳統(tǒng)管理模式
除個別電力工程試行總承包方式外，我國電力行業(yè)基本上采用傳統(tǒng)的管理模式，即由業(yè)主分別與各專業(yè)施工承包商、設計承包商簽訂承包合同，另外業(yè)主再與監(jiān)理單位簽訂委托-合同，形成業(yè)主、承包商和監(jiān)理三方構成項目管理模式。監(jiān)理商受業(yè)主委托，承擔施工階段的質量、進度、費用控制和合同、信息管理。雖然我國實行監(jiān)理制的初衷是好的，但在具體實施過程中，其效果卻不盡理想。在實施之初，工程監(jiān)理一般只參與施工階段的管理，并且重點是對施工質量的管理。隨著當前管理思想在我國的不斷深入和工程監(jiān)理制的不斷探索，工程監(jiān)理制出現了許多新的發(fā)展方向，特別是在工民建領域，監(jiān)理制出現了兩種新的發(fā)展方向。第一種，監(jiān)理開始從施工階段向前期延伸，介入工程的設計工作，并且有的監(jiān)理還能為投資人進行融資咨詢等工作。第二種，監(jiān)理工作性質出現細分，業(yè)主在聘請監(jiān)理主要進行質量控制工作之外，再聘請另外一家公司主要負責投資方面的管理工作，這家公司就被稱為投資監(jiān)理。但是在電力行業(yè)，按目前的做法，監(jiān)理仍只是充當施工期質量檢驗員的角色，其主要工作還只是側重于施工過程的質量控制。
(二)我國電力工程項目傳統(tǒng)管理模式的缺陷
在傳統(tǒng)管理模式中，我國的工程監(jiān)理按最初設想，包括建設前期的投資決策咨詢、設計、招投標和施工四個階段，監(jiān)理的內容主要是控制工程項目的投資、進度和質量;進行工程建設合同管理;協(xié)調有關單位間的關系。但實踐中，特別是在電力工程管理實施中，由于種種原因，目前工程監(jiān)理單位主要是在施工階段介入，而且重點是對施工質量的控制，所以其存在以下三點缺陷:(1)監(jiān)理單位介入項目管理的階段過晚，不能實現真正的全過程管理;(2)監(jiān)理單位目前只注重對質量的監(jiān)督，而忽視對投資和進度的管理，不能稱之為全要素管理;(3)監(jiān)理制實行過程中，由于對監(jiān)理單位的職責要求太高，而其待遇又過低，形成了兩者之間的矛盾關系，導致了監(jiān)理單位不能切實履行職責。因此，為了彌補工程監(jiān)理制實行過程中的缺陷，就有必要采用另一種方式來實行工程項目全過程的管理。
二、電力工程管理中項目管理模式的建立
(一)電力工程項目管理模式建立的條件
我們根據我國電力工程的特點和工程項目管理現狀，提出由業(yè)主方組建自己的項目管理企業(yè)，從事工程項目管理業(yè)務。理由在于:(1)我國長期以來實行平行發(fā)包模式，設計與施工脫節(jié)，即使在設計階段也存在著技術與經濟相互分離的現象。再加上電力工程建設涉及地質、水工、金屬結構、機電、設備等多種專業(yè)，目前在國內還不存在同時具備這些技能的專業(yè)項目管理公司。雖然國家已經推行工程總承包和工程項目管理模式，但是這種模式全面施行需要時間，而承包商要從單一性質的服務單位成長為能進行工程項目全過程、全方位的管理企業(yè)還需要相當長一段時間。(2)當前我國的工程項目管理以業(yè)主方項目管理為主。工程項目的建設涉及很多方面，包括政府主管部門、金融機構、業(yè)主、承包商、監(jiān)理和工程咨詢機構。與之對應的工程項目管理也包括參與各方的項目管理，大致可以分為兩大類:業(yè)主方項目管理和承包商方項目管理。業(yè)主方項目管理是宏觀、全面的項目管理，貫穿項目管理的全過程;承包商方項目管理僅局限于各自承擔項目和階段的項目管理，屬于微觀、局部的項目管理。因此，在試行新的管理模式時，要從業(yè)主方入手，讓業(yè)主方認識到新模式的優(yōu)越性。因此我們在實行“滾動開發(fā)模式”的基礎上，可以由電力企業(yè)?(各網、省公司、發(fā)電集團公司)組建項目管理企業(yè)，與項目公司簽訂委托-合同，承擔原建設管理單位的職責，負責電力工程項目全過程的管理。
(二)項目管理企業(yè)的組建
由于當前我國還沒有可以承擔電力工程全過程管理的工程項目管理企業(yè)，因此電力企業(yè)只能自己組建項目管理企業(yè)來實行項目管理模式。為此，應采取以下幾個方面的措施:(1)充實項目管理專業(yè)人員，從設計院、施工單位、咨詢公司等單位聘用專業(yè)能力突出、管理經驗豐富的人員。項目管理企業(yè)應當引進多專業(yè)、高層次的人員，應當具備一定的工程技術、管理、法律等類別的執(zhí)業(yè)資格，如咨詢工程師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊城市規(guī)劃師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師、注冊律師等。通過這些具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員帶領一大批專業(yè)助理人員，形成工程項目管理企業(yè)獨特的人才梯隊。同時助理人員通過業(yè)務考評和理論考試，可以取得執(zhí)業(yè)資格。(2)建立項目管理項目組織機構，建議采取矩陣式的組織結構。矩陣的水平方向表示項目進程，包括策劃、可行性研究、設計、招投標、施工等階段;垂直方向代表各個專業(yè)，包括涉及電力工程的地質、水工、結構、建筑、設備安裝等多個專業(yè)領域。項目管理企業(yè)的管理對象是具有一次性特征的工程項目，因此企業(yè)的組織機構和管理模式都要適應項目管理的要求。一般規(guī)模的企業(yè)可以采取矩陣制，規(guī)模較大的企業(yè)可以按地區(qū)實行事業(yè)部制，在地區(qū)內仍然采用矩陣制。(3)制定項目管理控制目標:包括質量控制目標、進度控制目標、投資控制目標和安全控制目標。在項目實施過程中，實行目標管理，即根據業(yè)主的要求和項目的客觀情況確立項目目標，形成目標體系，制定目標計劃和實現目標的對策措施，在實施中運用控制原理，確保目標的實現。
(三)項目管理模式的實施
我國項目管理企業(yè)雖然大多數由電力企業(yè)?(即業(yè)主方)進行組建，但它作為獨立的經濟實體，采用完全市場化的運作模式，與項目建設單位簽訂委托-合同。項目建設單位派出業(yè)主代表，與項目管理企業(yè)進行合作，承擔原建設管理單位的職責，負責現場管理和協(xié)調。項目建設單位分別與設計單位、監(jiān)理單位、施工承包商和設備供應商簽訂承發(fā)包合同，項目管理企業(yè)負責代表項目建設單位，實施自項目策劃開始直至項目竣工交付使用的全過程項目管理。
(四)項目管理企業(yè)的發(fā)展
在市場經濟下，項目管理企業(yè)應該以獨立的工程咨詢公司的身份進行市場化發(fā)展，將業(yè)務對象擴展至其它公司的項目。因此，項目管理企業(yè)應該在我國當前工程項目管理還沒有完全推行，競爭對手相對較少的時候，搶占先機，率先發(fā)展成為具有監(jiān)理、設計資質的，能進行工程項目全過程管理的，有實力參與國際競爭的綜合性工程咨詢公司，積極由單純項目管理向全面的項目管理企業(yè)轉變。項目管理企業(yè)與單純項目管理的不同就在于項目管理企業(yè)除完成項目管理的任務外，還承擔工程初步設計的任務。項目管理企業(yè)要注意引進和培養(yǎng)設計人才，爭取取得設計資質，從而實現由單純項目管理向項目管理企業(yè)的轉變。項目管理企業(yè)還應當積極尋求國際合作，通過與發(fā)達國家的工程咨詢服務業(yè)的合作，引進先進的管理機制、管理模式、管理理念和管理手段，加速與國際慣例的接軌，盡快提升工程項目管理水平。國外的工程咨詢公司一般均涉及工程項目的全過程、全方位管理，且同時還工程造價信息。因此，項目管理企業(yè)不應該僅局限于為業(yè)主提供工程項目管理的服務，還應該及時總結經驗，收集數據，發(fā)展成為國際性的工程咨詢公司，參與國際競爭。
總之，隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，以前的工程管理模式已經不能完全適應市場的發(fā)展，電力工程項目管理模式也應與時俱進，不斷地摸索和創(chuàng)新。
參考文獻
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[2]戚安邦.項目管理學[M].南開大學出版社，2004.
[3]中國項目管理研究委員會.中國項目管理知識體系與國際項目管理專業(yè)資質認證標準[M].機械工業(yè)出版社，2004.
[4]王子宗.國際工程項目管理模式及其發(fā)展模式[J].建筑經濟，2003，(5).
關鍵詞：施工監(jiān)理 工程項目 管理
我國的建設工程監(jiān)理，在控制工程建設的投資并確保工程建設質量和安全，提供了重要的制度保障。工程監(jiān)理也為提高工程建設水平，使投資效益得以充分地發(fā)揮起到了重要的作用。將工程監(jiān)理按照監(jiān)理階段來劃分，可以將其分為設計監(jiān)理和施工監(jiān)理。其中的設計監(jiān)理，主要傾向于設計階段當中，為了滿足業(yè)主對于工程設計質量和時間等目標的要求，對工程的設計項目監(jiān)理。而施工監(jiān)理，則要傾向于施工階段的一些施工項目，其目的就是為了保證施工的安全和質量符合業(yè)主的要求，而在工程的投資和工期上，也要有所保證。
目前，在建設工程監(jiān)理項目中，主要還是以從事施工監(jiān)理為主。
一、工程項目管理與施工監(jiān)理的內在聯系
工程項目管理與施工監(jiān)理之間存在著內在的聯系，主要體現在兩者之間的基本內容上相互關聯。
（一）工程項目管理與施工監(jiān)理的理論依據是完全一致的
在工程項目管理當中，項目質量管理中的基本方案往往都是依據兩項質量體系標準來進行的，即IS09000質量保證體系和IS010006質量保證體系。
在工程項目建設中，監(jiān)理師所依據的各項工程標準和質量控制規(guī)范，也是依據ISO9000質量保證體系來進行規(guī)范的。
可見，工程項目管理與施工監(jiān)理的理論依據是完全一致的
（二）工程項目管理與施工監(jiān)理的管理范圍相互重疊。
工程項目管理的主要任務是在項目管理過程起指導作用，其所涉及到的內容包括有工作內容和工程項目。而工程監(jiān)理所涉及到的內容包括有工程的設計、進度以及質量，工程的投資也被劃歸到工程監(jiān)理范疇。從中可以看出，在建設工程項目管理當中，建設工程監(jiān)理是其中工作的一部分，那么，從管理范圍上來講，工程項目管理與施工監(jiān)理之間存在著相互重疊的現象。
（三）工程項目管理與施工監(jiān)理管理在管理進度上要保持一致性
在工程項目管理當中，保證施工的進度是非常重要的。為了使工程的成本和資源配置得以優(yōu)化，就需要在管理范圍上加強工程監(jiān)理，在工作有序地進行的過程中，保證工程進度的順利進行。特別是在時間的管理上，工程監(jiān)理可以使工程滿足項目時間的要求。工程監(jiān)理，可以對工程項目的進展實施有效的控制，當然在管理進度上要保持一致性。
二、工程項目管理與施工監(jiān)理的區(qū)別
在監(jiān)理企業(yè)當中，工程監(jiān)理項目起到了“窗口”作用。要實現經濟效益，工程監(jiān)理工作質量的好與壞，直接關系到建立企業(yè)的效益。而在當前的工程項目管理當中，施工監(jiān)理在很多方面依然無法適應形勢發(fā)展的需要。正確地區(qū)分工程監(jiān)理與工程項目管理的不同之處是非常必要的。
（一）工程項目管理與施工監(jiān)理的工作性質有所不同
從工作性質上來看，工程項目管理與施工監(jiān)理具有內外之分。工程項目管理主要承擔的是單位組織內部的活動，項目管理者所受到的各種約束也是來自于組織的內部。施工監(jiān)理的工作范圍涉及到的是單位的外部內容，主要從事的是第三方活動。當承建單位與建設單位在利益關系上出現不一致的時候，請施工監(jiān)理來調節(jié)雙方的利益關系，可以站在客觀的角度，保證公正評判。
（二）工程項目管理與施工監(jiān)理在對項目的管理方式上有所不同
從管理的角度來分析，工程項目管理主要涉及到計劃的制定、執(zhí)行以及變更和監(jiān)控。而施工監(jiān)理主要承擔的是對進度管理的審查工作。
在具體的工作中，工程項目管理要盡量做到節(jié)約成本，增加利潤。所以，其所關心的是成本支出的合理性。
而監(jiān)理對于工程項目的內部成本情況并不會關心，其責任是對完成后的任務數量以及質量進行核定，并提出城建單位所應該獲得的報酬。
（三）工程項目管理與施工監(jiān)理對于從業(yè)人員的資格要求有所不同
從能力要求上來講，對工程項目管理人員的要求要高于施工監(jiān)理人員。原因在于，施工監(jiān)理人員所負責的工作只是一部分，而工程項目管理人員所負責的是全方面的工作，要進行成功地實施，則難度會很大。
但是，從工作的嚴肅性上來講，工程監(jiān)理的工作要比工程項目管理更為嚴肅。所以，從嚴格的程度上來講，對于工程監(jiān)理人員的要求要高于工程管理人員。
（四）工程項目管理與施工監(jiān)理所承擔的責任和風險會有所不同
工程項目管理與工程監(jiān)理對于項目的作用是有所不同的。工程項目管理主要是對成本進度和質量責任要有所承擔，而工程監(jiān)理單位則主要承擔的是監(jiān)督責任。因為責任各有分工，那么兩者所承擔的風險也會有所差別。
當建設行業(yè)發(fā)展到一定階段的時候，工程項目管理應運而生。隨著其專業(yè)化程度的越來越高，也大大地提升了市場的規(guī)范。工程監(jiān)理企業(yè)所承擔的是以質量監(jiān)督工作為主的相關工作。將工程項目管理與施工監(jiān)理工作相互結合，不但起到了兼容并蓄的效果，還會形成一個更為切合實際的項目管理系統(tǒng)。
綜上所述，隨著市場經濟的不斷成熟和發(fā)展，工程項目的管理方式順應社會發(fā)展的需要也在不斷地演進，而業(yè)界也開始普遍關注監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向。在工程項目的實施階段，其管理是非常復雜的，而這其中，就有工程監(jiān)理項目貫穿于其中，有效地履行監(jiān)理職責，處理好業(yè)主與承包商之間的關系，從而使雙方都獲得綜合效益。
參考文獻：
[1]唐松濤.施工監(jiān)理與工程項目管理的關系探討[J].工程管理，2008（05）.
關鍵詞工程項目;管理;誤區(qū)
隨著改革開放和經濟發(fā)展步伐的加快，近年來，我國的水利基礎設施建設成果輝煌，涌現了一大批技術先進、管理先進和科技成果先進的水利基礎設施建設項目，為加快經濟發(fā)展的步伐起到了推動作用[1]。然而，在水利建設項目實施過程中，項目管理存在的誤區(qū)，不僅給國家?guī)砣肆Α⑽锪拓斄Φ荣Y源的浪費，也嚴重制約了國家建設項目的健康、有序發(fā)展。
1管理的概念
管理就是針對某一件工作，人們如何把它做好，就是用最科學、最經濟、最切實可行的方法進行控制的一個過程?！肮芾聿拍艹鲂б妗?，在企事業(yè)單位、機關、工廠、學校、醫(yī)院，到處都在講管理，都提倡依靠管理來增加效益，國家也為此制定了門類較多的管理辦法，各大專院校也設立了許多管理方面的相關專業(yè)，旨在通過這些管理辦法和專業(yè)學科，盡快將我國的行業(yè)管理和職能分工，提高整體素質與管理水平。
2項目的管理的誤區(qū)
無論建設項目的規(guī)模大小，其項目管理誤區(qū)基本相似。通過對水利基礎設施建設項目近6年的考察和研究，筆者發(fā)現存在的誤區(qū)主要表現在以下3個方面:
2.1業(yè)主方面
長期以來，在項目建設過程中，業(yè)主習慣于按自己的思路和意圖去開展工作[2]。這個誤區(qū)的涉及面較為廣泛，曾有專業(yè)人士呼吁有關部門引起重視，但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。
大部分業(yè)主基本能熟悉監(jiān)理工作的程序，能夠充分調動監(jiān)理的工作積極性，根據工程建設特點對監(jiān)理工作進行管理和協(xié)調。但也有不少業(yè)主對工程監(jiān)理的概念模糊，認識不清，他們認為監(jiān)理的服務費用是由業(yè)主支付，因此監(jiān)理必須服從業(yè)主的指揮和調遣，應該按照業(yè)主的意圖來處理各種問題。這樣一來，往往造成監(jiān)理單位經常需要面對雙重標準，即監(jiān)理規(guī)范要求和業(yè)主要求，如果這兩種標準和要求相互吻合，則有助于監(jiān)理積極開展工作;反之，用雙重標準來處理各類工程事務，最終必然會對項目的建設管理造成了較大的負面影響。
目前，國家尚未對監(jiān)理行業(yè)制定相對完善的管理制度和行業(yè)法規(guī)，因此監(jiān)理基本上還屬于知識性打工群體，這就誤導了許多建設單位的業(yè)主，他們認為，對監(jiān)理單位和施工單位的管理屬于同一種模式，都應由業(yè)主單位進行統(tǒng)一管理。其實，這是一個非常大的誤區(qū)。FIDIC條款明確規(guī)定，任何項目建設工程的招投標工作首先均應從監(jiān)理標開始，業(yè)主選定可靠的監(jiān)理單位以后，需要委托監(jiān)理單位幫助業(yè)主處理對設計、施工單位的招投標事務，協(xié)助業(yè)主對設計及施工單位進行把關。而現狀并非如此，大部分業(yè)主目前都是按照先設計、后施工、最終進行監(jiān)理招標這樣一個模式進行運作，這就制約了后期的項目管理。
有些建設單位的業(yè)主甚至把監(jiān)理單位理解成是工程項目中大小責任的承擔者。有的地區(qū)流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績，工程干不好那是監(jiān)理管理不好的問題”，對于這句話，筆者認為前半句千真萬確，但后半句似乎缺乏說服力，有明顯推卸責任的意思。其實，工程建設的成敗主要取決于工程設計和工程施工與管理，工程管理則使業(yè)主能充分調動各參建單位的積極性，統(tǒng)籌協(xié)調各方面的工作。
2.2監(jiān)理單位方面
目前，一些國家級重點或大型項目中的監(jiān)理工作開展較為正常，而一些地方中小型建設項目的監(jiān)理工作情況卻不同[3]。近年來，由于國家逐步加大了水利基礎設施建設投資力度，造成地方一級對相關項目建設管理的人員緊張，有些地方甚至可以說是奇缺，最終形成業(yè)主單位的部分項目管理人員專業(yè)水平低下，素質參差不齊。而監(jiān)理單位通過招投標進入項目，他們在管理過程中也發(fā)現一些問題，但是不能向業(yè)主如實反映或加強與業(yè)主的交流，因為他們認為如果這樣做就是與業(yè)主唱反調，如此慢慢就形成了監(jiān)理單位完全執(zhí)行業(yè)主單位要求的錯誤觀念。 x
摘要分析了工程項目管理在業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位3個方面存在的誤區(qū)，闡述了消除誤區(qū)的思路，以為工程項目建設的實施提供參考。
關鍵詞工程項目;管理;誤區(qū)
隨著改革開放和經濟發(fā)展步伐的加快，近年來，我國的水利基礎設施建設成果輝煌，涌現了一大批技術先進、管理先進和科技成果先進的水利基礎設施建設項目，為加快經濟發(fā)展的步伐起到了推動作用[1]。然而，在水利建設項目實施過程中，項目管理存在的誤區(qū)，不僅給國家?guī)砣肆?、物力和財力等資源的浪費，也嚴重制約了國家建設項目的健康、有序發(fā)展。
1管理的概念
管理就是針對某一件工作，人們如何把它做好，就是用最科學、最經濟、最切實可行的方法進行控制的一個過程?！肮芾聿拍艹鲂б妗保谄笫聵I(yè)單位、機關、工廠、學校、醫(yī)院，到處都在講管理，都提倡依靠管理來增加效益，國家也為此制定了門類較多的管理辦法，各大專院校也設立了許多管理方面的相關專業(yè)，旨在通過這些管理辦法和專業(yè)學科，盡快將我國的行業(yè)管理和職能分工，提高整體素質與管理水平。
2項目的管理的誤區(qū)
無論建設項目的規(guī)模大小，其項目管理誤區(qū)基本相似。通過對水利基礎設施建設項目近6年的考察和研究，筆者發(fā)現存在的誤區(qū)主要表現在以下3個方面:
2.1業(yè)主方面
長期以來，在項目建設過程中，業(yè)主習慣于按自己的思路和意圖去開展工作[2]。這個誤區(qū)的涉及面較為廣泛，曾有專業(yè)人士呼吁有關部門引起重視，但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。
大部分業(yè)主基本能熟悉監(jiān)理工作的程序，能夠充分調動監(jiān)理的工作積極性，根據工程建設特點對監(jiān)理工作進行管理和協(xié)調。但也有不少業(yè)主對工程監(jiān)理的概念模糊，認識不清，他們認為監(jiān)理的服務費用是由業(yè)主支付，因此監(jiān)理必須服從業(yè)主的指揮和調遣，應該按照業(yè)主的意圖來處理各種問題。這樣一來，往往造成監(jiān)理單位經常需要面對雙重標準，即監(jiān)理規(guī)范要求和業(yè)主要求，如果這兩種標準和要求相互吻合，則有助于監(jiān)理積極開展工作;反之，用雙重標準來處理各類工程事務，最終必然會對項目的建設管理造成了較大的負面影響。
目前，國家尚未對監(jiān)理行業(yè)制定相對完善的管理制度和行業(yè)法規(guī)，因此監(jiān)理基本上還屬于知識性打工群體，這就誤導了許多建設單位的業(yè)主，他們認為，對監(jiān)理單位和施工單位的管理屬于同一種模式，都應由業(yè)主單位進行統(tǒng)一管理。其實，這是一個非常大的誤區(qū)。FIDIC條款明確規(guī)定，任何項目建設工程的招投標工作首先均應從監(jiān)理標開始，業(yè)主選定可靠的監(jiān)理單位以后，需要委托監(jiān)理單位幫助業(yè)主處理對設計、施工單位的招投標事務，協(xié)助業(yè)主對設計及施工單位進行把關。而現狀并非如此，大部分業(yè)主目前都是按照先設計、后施工、最終進行監(jiān)理招標這樣一個模式進行運作，這就制約了后期的項目管理。
有些建設單位的業(yè)主甚至把監(jiān)理單位理解成是工程項目中大小責任的承擔者。有的地區(qū)流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績，工程干不好那是監(jiān)理管理不好的問題”，對于這句話，筆者認為前半句千真萬確，但后半句似乎缺乏說服力，有明顯推卸責任的意思。其實，工程建設的成敗主要取決于工程設計和工程施工與管理，工程管理則使業(yè)主能充分調動各參建單位的積極性，統(tǒng)籌協(xié)調各方面的工作。
2.2監(jiān)理單位方面
目前，一些國家級重點或大型項目中的監(jiān)理工作開展較為正常，而一些地方中小型建設項目的監(jiān)理工作情況卻不同[3]。近年來，由于國家逐步加大了水利基礎設施建設投資力度，造成地方一級對相關項目建設管理的人員緊張，有些地方甚至可以說是奇缺，最終形成業(yè)主單位的部分項目管理人員專業(yè)水平低下，素質參差不齊。而監(jiān)理單位通過招投標進入項目，他們在管理過程中也發(fā)現一些問題，但是不能向業(yè)主如實反映或加強與業(yè)主的交流，因為他們認為如果這樣做就是與業(yè)主唱反調，如此慢慢就形成了監(jiān)理單位完全執(zhí)行業(yè)主單位要求的錯誤觀念。
2.3施工單位存在的誤區(qū)
在一些建設項目中，承包人雖然同監(jiān)理單位一樣，與業(yè)主也是合同關系，但承包人往往最終與業(yè)主的關系更近一些，這是因為:第一，承包人是工程項目的主要建設者，所有工程必須經過承包人的雙手干出來，而不是由監(jiān)理單位監(jiān)理出來的;第二，承包人有著較為豐富的施工經驗和涉世之道，而監(jiān)理單位人員混雜、更換頻繁，使得監(jiān)理單位的總體實力較施工單位相比，相差甚遠。這就形成了監(jiān)理單位最終在業(yè)主眼里成為專挑擔子的伙計，而并非是獨立的第三方，最終造成承包人也逐漸產生一個想法，那就是監(jiān)理也是伙計，最終也都要聽從業(yè)主的。
在具體項目建設過程中，承包人會逐漸發(fā)現有部分監(jiān)理人員的業(yè)務不夠精通，個人道德素質低下，這就使承包人慢慢產生了一個念頭:只要把這些人搞定，工程如何干就是自己的事情了，想怎么干就怎么干。
3消除誤區(qū)的思路
工程項目在建設過程中，存在的任何問題都是制約工程項目最終能否實現既定目標的絆腳石[4]。其實，行政主管部門也清楚這些問題的存在，并積極制定了一些相關的管理辦法和措施，但往往收效不大，這主要是因為管理深度不夠，方法不當，要求不嚴，執(zhí)行不力。有的部門和單位往往采用拼命加大檢查頻率的辦法來遏制某些問題的出現，使得各參建單位只顧接待檢查，從而沒有精力去搞生產，抓質量，趕進度。
對待一切事務時，都必須遵循實事求是的原則，對待各式各樣的問題，都要始終保持清醒的頭腦、清晰的思路，采取理性的做法去進行分析研究，根據問題的特征制定穩(wěn)妥的解決辦法，杜絕類似現象的重復出現，這才是管理的最終目的和宗旨所在。必須多方面找原因，客觀地面對，并消除各種人情關系的影響和困擾。不要搞形式主義，要真正做到廉潔奉公、務實求真和科學管理，這才是解決問題的最好方法，才是項目建設管理的最好出路。
4參考文獻
[1] 黃奕瑄.對施工企業(yè)加強工程項目管理的幾點思考[J].科學與管理，2009(5):115-116.
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[關鍵詞]工程咨詢；咨詢評估；管理模式
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.063
[中圖分類號]F282；F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01
工程項目咨詢評估是指從事工程項目咨詢服務的專業(yè)公司接受工程項目業(yè)主的委托，對工程建設全過程或分階段進行專業(yè)化管理和咨詢服務的活動。工程咨詢的本質是市場化的專業(yè)服務和項目管理行動，在引進外國建設技巧、建設資金和管理模式的同時，也慢慢引進了相符國內常規(guī)的工程項目管理模式，如工程可行性研究的咨詢評價、招標投標制和建設評估制等工程項目標評價，這些先進的管理理論與管理模式融入我國的投資環(huán)境后，慢慢形成了具備中國特色的工程咨詢體制。
1 工程咨詢評估模式
（1）根據工程建設的關鍵階段或關鍵節(jié)點分別設置的咨詢范圍、內容和執(zhí)業(yè)資質，咨詢活動以幫助業(yè)主的決議計劃為主，重視項目環(huán)境的影響與法律政策的調適程度。這有利于咨詢機構的專業(yè)化發(fā)展和提高咨詢的深度與質量，也有利于國外先進的管理模式和管理經驗與國內的制度環(huán)境相結合，以發(fā)揮應有的作用。
（2）夸大咨詢業(yè)的獨立性與社會責任，并從法律、制度層面給予支持、鼓勵。這樣不僅從技巧、信息方面支持業(yè)主的準確決議計劃，同時也可從公眾利益的角度約束工程項目的建設進程，有利于社會經濟的平衡成長。
工程建設領域的發(fā)展決定了我國經濟建設的基本面貌，也是政府重點調控、直接治理的經濟范疇。在政府治理的基礎上，項目治理的理論狀態(tài)更多地表現為法律和行政規(guī)定，同時也更多地依靠行政組織的推進和剛性的機構治理原則。
所以，工程咨詢的理論、方法研究一般是在相關法律、條例的范圍內，針對理念、準則的論述和說明，對關鍵環(huán)節(jié)的辦法、方式加以調整，分別在政府部門的指導下、以技術標準、資質認證、培訓教材的形式，指導從業(yè)者的行動與理論。
2 我國工程咨詢評估面臨的問題
2.1 工程咨詢評估人員缺乏專業(yè)性
工程咨詢業(yè)所從事的是一些繁雜的、重復性較低的智力密集型業(yè)務，這些業(yè)務的質量標準的穩(wěn)定性、同質性較低，員工不僅需要對標準進行持續(xù)學習、熟悉，更重要的是需要獨當一面，不拘泥于標準主動承擔質量責任。而在我國的咨詢機構中，部門從業(yè)職員水平和素質不高、知識面較窄，主業(yè)人員只要從事審價業(yè)務，嚴重影了工程咨詢機構對工程項目全過程的咨詢評價。
2.2 工程咨詢評估質量問題難以控制
工程咨詢業(yè)主要是依靠自己的智力向社會、企業(yè)、個人提供知識服務，常表現為一種決議計劃、點子、技巧計劃、計算機程序等，且它的產出將影響他人的行為，具有極強的“倍增效應”，但偶然也表現為負效應，即出現品質問題時其破壞力也是倍增的。由于咨詢管理涉及多行業(yè)，且人員質量參差不齊，咨詢管理貫穿整個工程項目，涉及范圍廣泛，因此，管理質量控制難度較大。
2.3 工程咨詢評估質量難以評價
它所提供的服務具有極強的專業(yè)性，必須要具有一定的專業(yè)知識能力才能鑒別其質量的好壞，而大多數的消費者卻不具有這方面的專業(yè)知識，所以消費者與服務供給者在有關服務產品質量的專業(yè)知識方面存在顯著差距，這一差距導致供需兩邊對工程咨詢產品質量的認識不同，最終導致糾紛增多。
3 在工程咨詢評估管理過程中的措施
3.1 基于知識服務創(chuàng)新要素的結構整合模式分析
知識、信息和人才作為知識服務創(chuàng)新的因素，是圍繞著市場需要、客戶需要動態(tài)進行調整和完善的。工程咨詢業(yè)的各項服務，如計劃、評價、施工管理等，有許多共通的知識和信息。通過對這些知識、信息、人才共享和轉移，綜合考慮工程事前服務和事后服務，可以避免因知識信息不完全而造成的工程管理中發(fā)生的差錯，減少了資金的浪費和工期的反復。
3.2 構建戰(zhàn)略聯盟，進行品牌經營
政府治理模式的改變和競爭的激烈，國內工程咨詢企業(yè)原有的優(yōu)勢會慢慢消失，在資金、技巧、信息收集、治理等諸多方面和外國著名咨詢機構差距較大。對國內工程咨詢企業(yè)來講，最好的抉擇應是進行行業(yè)重組，加強橫向和縱向的結合，構建戰(zhàn)略同盟。應沖破地區(qū)和行業(yè)、專業(yè)的限制，走強強結合之路，以資本為紐帶，在品牌、技術、治理、資金、市場等諸方面優(yōu)勢互補，實現資源共享、市場共拓、危險共擔、好處共有，建立牢固的戰(zhàn)略聯盟關系，共同發(fā)展。根據有利于專業(yè)化分工和項目全過程咨詢服務的準則，以有實力的大企業(yè)為龍頭，以專業(yè)化和特點服務為特點的小公司為主體，組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型工程咨詢結合現代企業(yè)集團，建立與國外接軌的治理體制、運行機制和治理模式。
3.3 運用新觀念、新技術，提高造價咨詢服務水平
工程咨詢評估是一項技巧性、專業(yè)性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決議計劃、項目計劃、招投標和建設施工各階段，工程建設的各有關主體應改變觀點，積極創(chuàng)造條件，促進工程造價咨詢企業(yè)參與建設項目全過程的造價管理，合理確定和有效控制工程造價，改變以往只注重事后控制為事前、事中、事后的全過程控制。
主要參考文獻
[1]謝堅勛.淺談工程管理與項目管理接軌[J].建設管理，2014（2）.
關鍵詞：項目管理法；建筑；工程管理；應用
引言：
建筑行業(yè)是我國經濟結構中的重要組成內容，項目管理屬于管理學科的重要分支，該種管理方法在建筑工程管理中的應用，對于促進建筑工程管理水平提升，增強建筑工程管理效率有著積極的影響作用。相關人員還需要不斷的加強研究力度，對項目管理法有更加深入的了解，將其具有的優(yōu)勢在建筑工程管理中全面展現出來，為建筑企業(yè)贏得更多的經濟效益和社會名譽，下面就對相關內容進行詳細闡述。
一、項目管理法的工作內容分析
項目管理法工作內容眾多，在建筑工程管理中應用的主要目的就是幫助建筑企業(yè)更為良好的對建筑工程建設施工質量進行控制，保證建筑工程在規(guī)定時間內完成施工工作，為建筑企業(yè)帶來更多的經濟效益，促進建筑企業(yè)市場競爭力提升。項目管理法在建筑工程管理中的應用目標，與建筑工程管理落實目標具有一致性。項目管理法的工作內容主要包含以下幾個方面：第一方面對建筑工程施工進度進行控制，第二方面對建筑工程建設成本投入進行控制；第三方面就是對建筑工程建設施工質量進行控制；第四方面對建筑工程建設信息數據進行采集和管理；第五方面是對建筑工程建設施工要點進行管理，加強合同條款的控制[1]。
二、項目管理法在建筑工程管理中的實際應用分析
（一）確定項目管理的負責人員
確定相關管理的負責人員是項目管理法在建筑工程管理中應用的基礎，對于如今的建筑工程建設而言，項目經理就承擔著項目負責人的角色。一個優(yōu)秀的項目負責人需要對建筑工程管理工作相關的法律、法規(guī)有充分認知，具備扎實的管理專業(yè)知識，同時還具備良好職業(yè)道德素質。在創(chuàng)建項目經理制度的建筑企業(yè)中，項目經理不是只有一個人，是一個群體。項目經理部門指導下屬部門進行建筑工程項目建設工作開展，所以項目經理還需要具有良好的領導能力，這樣才能為項目管理法在建筑工程管理中的應用奠定良好基礎。
（二）建設專業(yè)管理機構
建筑企業(yè)確定項目負責人后，需要進行專業(yè)管理機構的建設。專業(yè)管理機構可以對建筑工程項目建設過程進行全面化的監(jiān)督，特點在于可以將工程建設引導和監(jiān)督工作緊密的聯系起來，其中包括對施工工作開展進行組織規(guī)劃、對建筑工程項目進行設計，對建筑工程建設施工質量進行審查等。一個專業(yè)化的管理機構，不僅可以對建筑工程項目施工進度和施工質量進行監(jiān)督，同時還具備設計變更后重新對施工進行組織規(guī)劃的能力，可以及時找尋建筑工程實際建設施工中存在的不良問題，應有有效措施進行改善，使得建筑工程項目施工工作可以順利開展，降低建筑工程項目建設返工率，避免建筑企業(yè)的經濟效益受到損害。
（三）對規(guī)章制度進行健全和完善
健全和完善的規(guī)章制度可以對工作人員的行為進行約束和監(jiān)管，可以保證建筑工程項目穩(wěn)定、安全開展。為了將自身的作用充分發(fā)揮出來，項目管理法需要依據建筑工程建設特點和實際情況，對各項規(guī)章制度進行健全和完善，為建筑工程項目建設施工工作開展提供重要依據，對不良施工問題產生進行預防，將建筑事故發(fā)生概率控制在最小范圍內[2]。1、建立安全管理制度建立安全管理制度，最大限度的保障施工人員的生命安全，降低建筑事故發(fā)生的概率，對建筑企業(yè)社會名譽和經濟效益進行保護。經?？梢詮拿襟w報道中看到有關建筑事故的報道，建筑企業(yè)不僅需要承擔起相關的法律責任，同時社會名譽也會受到嚴重創(chuàng)傷，導致建筑企業(yè)的市場核心競爭力降低。項目經理和施工技術人員、建筑工程設計人員等，需要深入到建筑工程建設區(qū)域進行實地考察，找尋建筑工程建設中的重點、難點，對建筑工程建設安全規(guī)范進行分析，并且結合已經建筑工程建設經驗，創(chuàng)建出一套完善、全面的建筑工程安全管理制度。除此之外，建筑企業(yè)還需要對施工技術人員進行安全培訓，加強施工人員對安全防范技能的掌握，引導他們樹立良好的安全意識。對安全管理責任進行劃分，將責任落實到個人頭上，并且與工作人員的薪資報酬進行掛鉤，從而促進安全管理工作力度提升。2、創(chuàng)建文明施工制度創(chuàng)建文明施工制度可以縮減建筑工程項目建設的資金投入，降低施工材料、人力資源的投入力度，促進建筑企業(yè)經濟效益提升。還可以為施工人員提供良好的施工環(huán)境，充分調動起施工人員工作的積極性和主動性。
（四）建筑工程項目過程控制
建筑企業(yè)在建筑工程建設開展前需要做好建筑工程預算工作，對建筑工程建設資金進行合理化的調配，提升建設資金的應用效率，強化建筑工程項目建設的經濟效益。注重建筑工程項目建設施工進度控制，通過施工進度控制可以有效縮減建筑工程項目建設周期，減少建筑工程項目建設人力資源投入。對于建筑工程施工進度需要堅持動態(tài)化管理原則，一旦發(fā)現實際施工進度與預期計劃存在較大差異，需要對問題產生的根本原因進行分析，對施工技術進行調整，保證建筑工程項目可以在規(guī)定期限內完工。建筑工程施工質量管理也是工程管理中的重要內容，需要將質量管理落實到每一個施工環(huán)節(jié)中去，通過自我檢查和外部監(jiān)督等眾多方面加強施工質量控制。
結語：
項目管理法在建筑工程管理中的應用具有重要意義，項目管理法在建筑工程管理中的應用目標與建筑工程管理目標具有一直性，可以促進建筑工程質量、進度、安全管理水平提升，縮減建筑工程建設的資金投入，提升建筑工程建設的綜合效益。所以，對于項目管理法在建筑工程管理中的應用需要積極推廣，從而促進我國建筑行業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]張軼,苑慶澤.項目管理中的統(tǒng)計分析探索研究[J].現代經濟信息.2014(02):15-17
