發(fā)布時(shí)間：2023-07-12 16:35:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路工程施工安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工安全；管理
公路工程施工管理水平的高低，不僅與整個(gè)工程的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)主的投資效益，而且還會(huì)由于施工管理不當(dāng)，降低工程質(zhì)量，甚至導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。
1.公路施工安全管理中存在的問題
1.1缺乏健全的管理?xiàng)l例
對(duì)于公路工程施工安全管理，我國(guó)缺乏完善的法律法規(guī)，整體管理體系的管理效益較為薄弱。雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)頒布了《建筑工程安全生產(chǎn)條例》，部分施工管理部門也對(duì)高速公路路面施工安全管理進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，但是在整體的高速公路路面施工安全管理制度方面仍然存在許多不完善的地方。當(dāng)前的法律只是對(duì)高速公路路面施工安全管理大體框架進(jìn)行規(guī)整，但整體力度不夠，造成許多企業(yè)單位鉆空子。例如當(dāng)前沒有相關(guān)的管理?xiàng)l例對(duì)標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，部分單位偷工減料，為了節(jié)約成本使用不合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志牌。
1.2管理體系不完善
在進(jìn)行公路施工安全管理的過程中，管理人員沒有將管理制度落實(shí)到實(shí)處，沒有在施工過程中將安全管理貫徹到方方面面，也在很大程度上造成了安全管理效益降低。管理人員在進(jìn)行管理的過程中沒有嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，存在重效益、輕管理的思想，導(dǎo)致施工人員在進(jìn)行路面施工的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題的風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。除此之外，施工人員的自我安全意識(shí)較差，在進(jìn)行施工的過程中沒有嚴(yán)格依照施工標(biāo)準(zhǔn)，也在很大程度上阻礙了安全施工的發(fā)展。
1.3安全基礎(chǔ)設(shè)備投入不足
機(jī)械設(shè)備是當(dāng)前公路建設(shè)中技術(shù)要求的核心。借助不同的機(jī)械設(shè)備達(dá)到公路安全管理的要求，可以在很大程度上提高公路的質(zhì)量。但是，在當(dāng)前的公路施工中，部分單位項(xiàng)目資金緊缺或?yàn)榱俗陨砝妫瑢?duì)安全基礎(chǔ)設(shè)備使用較少，片面降低公路路面的工程造價(jià)，導(dǎo)致公路路面質(zhì)量很難達(dá)到施工的要求。施工安全基礎(chǔ)投入直接影響到公路施工質(zhì)量和安全效益，已經(jīng)成為制約當(dāng)前我國(guó)公路工程施工安全管理效益的關(guān)鍵。
1.4工程施工管理程序混亂
工程施工管理是一項(xiàng)有秩序、有程序的管理，而在現(xiàn)實(shí)操作中卻往往存在諸多不合程序的現(xiàn)象：第一種，先開工后報(bào)告。有些施工單位由于沒有得到施工批準(zhǔn)，而施工單位卻不想耗費(fèi)時(shí)間、金錢，便采取慣用手法先開工后報(bào)告，或者變開工邊報(bào)告，在沒有獲得施工批準(zhǔn)便開工，這嚴(yán)重的違反了施工工程管理程序。第二種，不合程序的檢驗(yàn)程序。在眾多的施工單位中，有的單位無視或者根本不懂工程施工程序，加上有的監(jiān)理管理不嚴(yán)或者沒有責(zé)任心，是的工程承包人沒有提出質(zhì)檢申請(qǐng)，而監(jiān)理卻完成了質(zhì)檢工作，出現(xiàn)先檢驗(yàn)后才有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了施工監(jiān)理的正常程序。第三種，不按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。在施工檢驗(yàn)過程中，對(duì)某些項(xiàng)目明確提出了檢驗(yàn)要求，比如對(duì)墻背、涵背、橋背的檢驗(yàn)，要求嚴(yán)重其厚度。壓實(shí)度，并且每完成一層，承包人都需先自檢然后報(bào)告監(jiān)理抽檢，當(dāng)一層壓實(shí)度合格之后才能進(jìn)行上一層的建設(shè)。
2.公路工程施工安全管理措施
2.1健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
公路工程質(zhì)量責(zé)任制是質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要制度，是提高工程質(zhì)量、預(yù)防和遏制質(zhì)量事故的有效手段。施工企業(yè)中標(biāo)后，為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。法定代表人和主管負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。
2.1嚴(yán)格招投標(biāo)管理程序
在招投標(biāo)過程中一定要公平、公正、公開，嚴(yán)格遵照合理最低價(jià)的原則，不得低于成本價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，更要堅(jiān)決杜絕串標(biāo)的事件發(fā)生，從源頭上提高施工管理質(zhì)量。
2.2強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)工程時(shí)，要確保該項(xiàng)工程能夠安全、保質(zhì)、保量地完成，就必須要科學(xué)地開展管理工作。各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，只有培養(yǎng)工作人員良好的集體觀念，加強(qiáng)集體管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，才能使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。
2.3重視采購(gòu)工作，保證原材料的質(zhì)量
采購(gòu)工作是公路施工的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，如果工程原材料的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求就很難保證工程物的質(zhì)量。因此，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須要按照設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.4施工前了解工程概況
對(duì)于高速公路施工工程，一定要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程大概情況。首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造做法，弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求；其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件對(duì)施工順序、技術(shù)措施、施工方案、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求，弄清哪些是施工任務(wù)中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)；最后必須親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的勘察和了解，全面了解和掌握工程概況，只有認(rèn)真了解工程的基本情況，才有利于更好地實(shí)施管理，落實(shí)施工方法，更好地完善工作。
2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
（1）對(duì)施工過程的控制。
施工過程就是工程質(zhì)量的形成過程，因此要嚴(yán)格控制施工過程。建設(shè)工程施工項(xiàng)目是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的作業(yè)過程（工序）所構(gòu)成，控制工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量，必須控制全部作業(yè)過程，即各道工序的施工質(zhì)量，對(duì)施工中的工藝過程，要一步一步按要求到位。
（2）對(duì)施工方法的控制。
在施工方法的控制中，應(yīng)重視對(duì)施工方法的選擇，所選擇的施工方法應(yīng)具有先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性并應(yīng)考慮其對(duì)質(zhì)量的保證程度。另外，施工方法選擇后也不是一成不變的，在施工過程中要隨時(shí)檢查其適用性及對(duì)質(zhì)量的保證情況，若發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)條件不符或?qū)|(zhì)量無法切實(shí)保證時(shí)，要及時(shí)更換。
（3） 認(rèn)真做好工程施工測(cè)量，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的主要項(xiàng)目。
在工程開工之前，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量，使之達(dá)到閉合要求，保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中，要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。
（4） 加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制，認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。
項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室，并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗(yàn)人員，認(rèn)真開展工地試驗(yàn)工作，為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。高速公路的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展，民生福利的大事，施工質(zhì)量將會(huì)逐步系統(tǒng)化和法制化，隨著新技術(shù)的應(yīng)用，高技術(shù)人才的引進(jìn)，整體的施工質(zhì)量必會(huì)大幅度提升，全面質(zhì)量管理體系也將得到完善，并廣泛推廣應(yīng)用。
3結(jié)束語(yǔ)
安全管理工作在公路工程上，是一項(xiàng)重中之重的工作。要建立健全安全機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴。把公路安全管理責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)崗位、落實(shí)到每個(gè)人，安全才能真正有保障。在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作的第一位，所有安全管理人員必須要做好安全防范措施，對(duì)所有的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要做好安全教育和宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一，讓其自覺地遵守安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障工程企業(yè)的名譽(yù)和工程的效益。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】公路工程施工；安全管理工作
公路建設(shè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)而進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，改善公路尤其是公路施工安全管理，以實(shí)現(xiàn)公路施工安全生產(chǎn)，成為研究公路施工安全管理的一個(gè)重要課題。因此論文重點(diǎn)分析了公路尤其是公路的施工期間的安全管理存在的問題，旨在進(jìn)一步提高公路施工安全生產(chǎn)管理水平的對(duì)策措施。
1 公路施工安全管理存在的問題
公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用，這也就使得我國(guó)公路施工的安全問題將面臨更多的挑戰(zhàn)。
1.1政府安全監(jiān)管體系不完善
政府安全監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。然而，實(shí)際工作中主管部門安全監(jiān)督流于形式的較多，局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不明確，監(jiān)管難以到位。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能在部分時(shí)段檢查部分工程的安全問題，而對(duì)大量其不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的工程安全無法有效地進(jìn)行監(jiān)督。由于公路工程建設(shè)中存在較多的隱蔽工程，如無法事先對(duì)其進(jìn)行有效到位的監(jiān)管，勢(shì)必會(huì)留下安全隱患。面對(duì)大量的在建公路工程，各級(jí)建設(shè)行政主管部門中，無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置還是人員編制，都滿足不了當(dāng)前政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，極大地影響了政府監(jiān)管的效力。
1.2監(jiān)理單位存在的問題
安全管理工作過度依賴監(jiān)理單位，有些地方要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全管理工作，這對(duì)加強(qiáng)安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，具有多年的施工經(jīng)驗(yàn)，完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師就不宜過多干預(yù)。將監(jiān)理單位作為安全管理工作的主體是不合適的。
1.3施工單位存在的問題
1.3.1安全管理人員數(shù)量不足、管理混亂。部分施工企業(yè)管理松弛，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備生產(chǎn)安全管理人員。雖然整個(gè)交通建設(shè)隊(duì)伍在不斷發(fā)展壯大，而安全管理隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量卻在不斷下降。
1.3.2安全教育及培訓(xùn)不到位
目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過程中，無法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問題。
1.3.3公路施工安全管理力度薄弱
公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，給出整改建議。當(dāng)前，一些較為龐大的公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。
1.3.4公路建筑市場(chǎng)安全管理薄弱
目前，大部分特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
2 提高公路施工安全管理水平的對(duì)策
2.1 建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立比較完善、有效的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。如美國(guó)于1970年通過了《職業(yè)安全與健康法》，要求雇主給參加工程建設(shè)的人員提供安全環(huán)境，保證工人的安全與健康。聯(lián)邦公路局相繼制定了一批針對(duì)公路工程安全施工的規(guī)范、手冊(cè)，如《公路工程施工技術(shù)規(guī)程》、《交通控制設(shè)施手冊(cè)》并不斷進(jìn)行修訂。另外，還有一些研究機(jī)構(gòu)也積極參與到施工安全研究中，如美國(guó)公路與運(yùn)輸承包商協(xié)會(huì)編制了《公路施工安全管理手冊(cè)》。日本道路工程制定了施工安全相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，如《建設(shè)業(yè)實(shí)施細(xì)則》、《土木工程安全施工技術(shù)指南》、《建設(shè)機(jī)械安全施工技術(shù)指南》、《建設(shè)機(jī)械施工安全手冊(cè)》等。而且日本勞動(dòng)基本監(jiān)督署代表國(guó)家對(duì)各行業(yè)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，人身意外傷害保險(xiǎn)得到普遍的推行，工地安全管理接受社會(huì)各界的監(jiān)督
2.2 公路施工的設(shè)施與設(shè)備管理改善措施
⑴加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。⑵機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，另一方面，公路施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備在施工面的使用和保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備始終在完好狀態(tài)下發(fā)揮最大效能，提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。
2.3 施工作業(yè)環(huán)境改善措施
⑴預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲的危害。首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好防塵工作的關(guān)鍵。針對(duì)粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測(cè)制度，并配備專職測(cè)塵人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)測(cè)塵工作提出要求。⑵防暑降溫的主要措施。在夏季應(yīng)盡量縮短高溫下的作業(yè)時(shí)間，采取小換班、增加工作休息次數(shù)，延長(zhǎng)午休時(shí)間等方法。休息地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在通風(fēng)陰涼處，并備有清涼飲料、風(fēng)扇、洗澡設(shè)備等。最好在休息室安裝空調(diào)或采取其他的防暑降溫措施。⑶針對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件做好施工組織設(shè)計(jì)首先要做好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準(zhǔn)備工作，即開工前要認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)了解各段的地質(zhì)情況，對(duì)重要地段要重點(diǎn)勘察，進(jìn)一步核對(duì)設(shè)計(jì)資料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有誤及時(shí)上報(bào)業(yè)主，妥善處理。
2.4 公路施工組織管理改善措施
建立健全的公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系.根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備規(guī)定數(shù)量的安全管理人員，監(jiān)督檢查各類人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作。建立安全生產(chǎn)保證體系，即項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作，下設(shè)專職安全員和兼職安全員。要建立健全的安全教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確安全教育責(zé)任，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。建立健全的安全培訓(xùn)效果監(jiān)督、反饋機(jī)制一方面安全培訓(xùn)的最終目的是提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)從而使從業(yè)員工能夠在實(shí)際工作中安全生產(chǎn)。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路工程施工過程中的安全管理是公路建設(shè)中一個(gè)至關(guān)重要的組成部分，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，對(duì)于施工的企業(yè)來說，要支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，影響企業(yè)的形象效益。因此，要在公路施工中落實(shí)安全管理的措施，確保安全生產(chǎn)和施工。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：X734；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：
1 公路工程施工安全管理的內(nèi)涵
安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放，特別是 20 世紀(jì)90年代以來，我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，使得國(guó)家級(jí)高速公路和地方高等級(jí)公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實(shí)際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理，造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，其影響很大，會(huì)直接導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的損失，給施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。因此，如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全，從而順利實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
2 在施工過程中，發(fā)生安全事故的原因
2.1安全管理不到位。
很多企業(yè)只看重眼前的利益，為了最大限度獲得利益，經(jīng)常把工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，分包企業(yè)資質(zhì)低下，在工程施工過程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至為了搶工期，節(jié)省資金，對(duì)工程的施工草草了事，沒有完善的安全管理措施進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2施工過程中，安全技術(shù)規(guī)范沒有落實(shí)到位。
很多施工企業(yè)在對(duì)工程施工時(shí)，沒有做好事先的準(zhǔn)備工作，沒有制定出相關(guān)的施工方案，很多公路施工人員在進(jìn)行施工時(shí)，總是存在僥幸心理，沒有安全意識(shí)，總是冒險(xiǎn)蠻干，而有些技術(shù)性強(qiáng)的工種，也不按技術(shù)要求以及安全規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
2.3在安全管理方面，存在一些缺陷。
（1）技術(shù)上的缺陷。在對(duì)工程進(jìn)行施工的過程中，有些技術(shù)存在缺陷，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
（2）在風(fēng)險(xiǎn)管理上尚存在一些缺陷。比如在采購(gòu)活動(dòng)或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。第四，操作人員安全意識(shí)不夠。當(dāng)前，不管是資質(zhì)低或者資質(zhì)高的施工企業(yè)，都是招一些農(nóng)民工進(jìn)行工程施工，這些農(nóng)民工不但文化水平低，而且也沒受過專門的培訓(xùn)，對(duì)施工環(huán)境沒有深切了解，對(duì)安全沒有防范意識(shí)，也沒有自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)于危險(xiǎn)因素的存在，不能進(jìn)行科學(xué)地分析，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
3 在施工過程中經(jīng)常存在的隱患
在施工過程中，要抓好安全管理，首要條件就是讓施工人員對(duì)安全隱患要有辨別的能力。在施工中，常見的安全隱患包括以下幾點(diǎn)：
（1）化學(xué)傷害。這類傷害包括毒性物品與腐蝕性物品對(duì)施工人員造成的生命威脅。
（2）力學(xué)傷害。這類傷害包括施工人員的意外墜樓以及大面積的碰撞等，而這些事故的發(fā)生則是因?yàn)樵诹W(xué)中，雙方之間的相互作用力不協(xié)調(diào)造成的。
（3）地質(zhì)災(zāi)害造成的傷害。這類災(zāi)害具有不可預(yù)知性，也無可避免，在對(duì)工程進(jìn)行施工時(shí)，突然發(fā)生的地震、泥石流等等，都是不可避免的災(zāi)害，對(duì)施工人員造成危險(xiǎn)。
（4）電的傷害。這是一個(gè)存在且不能忽視的危險(xiǎn)因素，例如施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，碰到雷電交加的天氣，容易遭受雷擊，高空作業(yè)時(shí)，施工人員遭受高壓電傷害的案例經(jīng)常發(fā)生。
不僅如此，如果是在水下進(jìn)行作業(yè)，還經(jīng)常出現(xiàn)溺亡事故的發(fā)生。根據(jù)以上對(duì)安全隱患的分析說明，在公路工程施工過程中，安全管理至關(guān)重要，只要在這方面加強(qiáng)力度，盡力避免安全事故的發(fā)生，才能最大限度保證施工人員的安全，并減少經(jīng)濟(jì)損失。
4 強(qiáng)化安全管理方面的對(duì)策
4.1制定相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真執(zhí)行
要制定相關(guān)的安全制度，并讓制度約束施工人員的行為。可以說，做好安全工作的首要條件，就是制定相關(guān)的安全制度。安全制度的內(nèi)容要對(duì)各種危險(xiǎn)因素考慮全面，懲罰對(duì)象不僅包括施工人員，還應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層面，然后讓安全制度得到貫徹實(shí)施，比如，可以制作安全制度方面的小手冊(cè)，發(fā)給施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且進(jìn)行定期考核，了解施工人員對(duì)安全制度掌握的情況。不僅如此，還可以舉行專門的培訓(xùn)班，對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)安全內(nèi)容知識(shí)的培訓(xùn)，并掌握應(yīng)急方案。每一項(xiàng)工程開工之前，可以先組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，與施工人員一起，設(shè)想將會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)事故，提前布置一個(gè)安全的環(huán)境，并制定出相關(guān)的預(yù)防措施。通過對(duì)以上一些安全知識(shí)的掌握，使施工人員做到心里有數(shù)。工程施工過程中，要有專門的人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)進(jìn)行處理。而對(duì)于比較危險(xiǎn)的作業(yè)，在施工之前則要先進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，請(qǐng)專職人員進(jìn)行施工，不具備上崗資格的施工人員，嚴(yán)令禁止上崗作業(yè)，并且鼓勵(lì)施工人員培養(yǎng)安全意識(shí)，對(duì)于特別危險(xiǎn)的操作，盡量避免進(jìn)行。
4.2從思想上提高安全意識(shí)
要避免安全事故的發(fā)生，首先要從預(yù)防做起。只有做好預(yù)防工作，做好充足的準(zhǔn)備，才能防患于未然。一些事故的發(fā)生，都是因?yàn)槭┕と藛T存在僥幸心理造成的，他們沒有足夠的安全意識(shí)，總是覺得凡事得過且過，于是導(dǎo)致了事故的發(fā)生。作為工程的負(fù)責(zé)人，首先就要有正確的安全意識(shí)，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要把安全放在第一位，不僅為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要有一系列安全防范措施。對(duì)于事故的發(fā)生，要調(diào)查清楚事故發(fā)生的整個(gè)過程，對(duì)于相關(guān)的人員，要進(jìn)行調(diào)查，并要他們負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的人員，甚至要他們承擔(dān)法律責(zé)任。只要這樣，才能提高有關(guān)人員的安全意識(shí)，并要他們樹立起集體意識(shí)，要使他們深切認(rèn)識(shí)到，安全不只是一個(gè)人的事情，甚至與整個(gè)公路工程的經(jīng)濟(jì)效益以及完成效果產(chǎn)生影響，所以上至工程負(fù)責(zé)人，下至一般的施工人員，要有足夠的安全意識(shí)，只有這樣才能避免安全事故的發(fā)生。
5 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，做好工程施工過程中的安全管理工作，不僅可以減少損失，而且還使工程順利進(jìn)行，按期完成，做好安全管理，對(duì)于施工人員的人身安全關(guān)系重大，因此，在工程施工過程中，始終要把安全放在首位，企業(yè)不僅要為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要進(jìn)行事先預(yù)防，只有這樣，才能促進(jìn)工程的順利進(jìn)行，并使工程完滿竣工。
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【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；安全管理；問題；意義；措施
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路工程建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在公路工程快速建設(shè)中，國(guó)家也逐漸增加了公路建設(shè)項(xiàng)目的投資。因此，作為較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，公路項(xiàng)目施工建設(shè)中必須要追求質(zhì)量，更要重視施工安全管理問題，增加施工人員與管理人員的安全管理意識(shí)，降低安全事故發(fā)生的機(jī)率。這種情況下，不僅將增加施工單位與投資單位的投資成本，更會(huì)延長(zhǎng)工期，給單位生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅，為此，必須重視公路工程施工中安全管理問題，加大安全保護(hù)力度，為單位發(fā)展提供可靠的保障。
一、公路工程施工安全管理的重要意義
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在公路工程施工中，必須對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 基本方針進(jìn)行有效落實(shí)，將各種安全措施與安全設(shè)備的作用進(jìn)行最大限度地發(fā)揮，并對(duì)各種安全管理制度進(jìn)行落實(shí)與貫徹，這種可以為公路施工創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，更能有效提升施工的質(zhì)量。當(dāng)施工環(huán)境不安全的情況下，將增加施工人員負(fù)擔(dān)，如造成精神緊張等，這樣將造成大量安全隱患的出現(xiàn)。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近年來，我國(guó)公路工程建設(shè)中產(chǎn)生的安全事故越來越多，如觸電、高空墜物等。這些事故的發(fā)生將給國(guó)家、單位帶來極大的財(cái)產(chǎn)損失，并直接威脅到施工人員的生命安全，與此同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況?；诖?，為杜絕施工的發(fā)生，必須從根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人員安全意識(shí)的同時(shí)，不斷進(jìn)行安全管理體系的完善，以此對(duì)公路工程施工安全管理水平進(jìn)行有效提升。
二、公路工程施工中安全管理存在的問題
1、安全施工意識(shí)不高
為防止安全事故的發(fā)生，應(yīng)提高施工人員的安全意識(shí)，并做好預(yù)防工作。將安全放在第一位，不僅可以為工作人員提供安全的工作環(huán)境，更能確保公路工程施工的整體質(zhì)量。如發(fā)生事故后，必須對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查與分析，要求相關(guān)人員必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，如情節(jié)嚴(yán)重，則必須追究其法律責(zé)任。為降低公路工程施工安全事故發(fā)生的機(jī)率，必須幫助所有施工人員，樹立安全施工意識(shí)，避免事故發(fā)生。
2、法律法規(guī)及施工標(biāo)準(zhǔn)不健全
現(xiàn)階段，在公路工程建設(shè)安全管理方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。各省、市交通管理部門也與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)行了公路施工安全管理辦法與規(guī)章制度的制定。但整體來講，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程施工安全管理中還存在不健全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，及較強(qiáng)的可操作性，如不及時(shí)修訂關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程等。
3、安全管理責(zé)任制沒有落實(shí)
安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理、安全技術(shù)管理等都是公路工程施工的重要制度與內(nèi)容。在公路工程施工中，如安全措施落實(shí)不到位及檢查管理與監(jiān)督管理等不完善，將直接影響到施工的安全性。在公路施工單位必須進(jìn)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的制定，安全生產(chǎn)責(zé)任文件應(yīng)由公路施工系統(tǒng)與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門共同簽訂，但實(shí)際過程中，應(yīng)部分單位安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒有形成完善的安全管理體系，無法將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現(xiàn)各單位互相推諉的情況。
三、提高公路工程施工安全管理水平的措施
公路工程是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工程，隨著我國(guó)道路交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)要求的不斷提高，施工安全管理作為公路工程管理的重要內(nèi)容，其管理措施選擇的科學(xué)性、合理性將直接關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量，關(guān)系到人們的生命安全。路為此，施工單位必須重視施工安全措施的選擇，提高施工安全管理意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制，才能有效提升其安全管理水平。
1、各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)公路工程施工安全管理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)與了解，在思想認(rèn)識(shí)與責(zé)任意識(shí)提高的同時(shí)，應(yīng)對(duì)安全管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時(shí)進(jìn)行安全管理工作小組的建立，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，應(yīng)與施工單位實(shí)際情況充分結(jié)合，針對(duì)各種機(jī)械設(shè)備使用情況，進(jìn)行公路工程施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、操作使用、檢查維修、應(yīng)急處理等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備檔案管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。
2、嚴(yán)格遵循國(guó)家交通部門相關(guān)安全管理規(guī)定，并與公路單位具體情況相結(jié)合，加強(qiáng)施工安全管理，是確保公路施工相關(guān)人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進(jìn)行安全管理，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現(xiàn)安全事故，應(yīng)遵循《公路交通事故處理規(guī)則》對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全管理工作中，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)察部門的設(shè)置，對(duì)施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識(shí)進(jìn)行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時(shí)，還必須加大機(jī)械設(shè)備操作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保其考核成績(jī)合格后，才能上崗作業(yè)。在公路工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范，進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對(duì)安全用品與設(shè)備加以保管，應(yīng)用前期嚴(yán)格遵循相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)制度對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢查。
3、公路工程施工單位應(yīng)進(jìn)行安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)施工安全管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，并進(jìn)行施工安全技術(shù)措施與勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃的制定，確保認(rèn)真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度，及進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的配置，同時(shí)監(jiān)督與檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，最大限度地落實(shí)安全責(zé)任制。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，作為我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，公路行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問題。在“安全第一，預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與單位必須重視公路工程施工安全問題，只有充分了解其安全管理的意義，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其施工中存在的安全問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效管理，只有這樣才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量；安全管理；施工技術(shù)
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
公路工程的施工管理具有兩方面的意義，一方面是廣義的，一方面是狹義的。從廣義的角度說施工管理，主要指的是對(duì)工程從準(zhǔn)備施工、建筑的安裝直到最后竣工和驗(yàn)收整個(gè)工程施工的全過程進(jìn)行全方位的管理，全方位管理包括了技術(shù)管理、計(jì)劃管理以及質(zhì)量管理等等。從狹義的角度說施工管理，主要是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。公路工程的施工質(zhì)量問題對(duì)路面質(zhì)量會(huì)造成直接的影響，想要將公路建設(shè)的穩(wěn)定而又堅(jiān)固，那么在施工期間就一定要對(duì)施工技術(shù)的安全管理進(jìn)行合理有效的編排。
一、分析公路施工技術(shù)安全管理工作
（1）技術(shù)管理
所謂的公路施工技術(shù)管理就是指公路施工企業(yè)對(duì)公路建設(shè)過程中的作業(yè)技術(shù)等進(jìn)行一系列的控制、協(xié)調(diào)以及組織指揮而采取的一系列的管理手段。公路建設(shè)中的技術(shù)管理是施工管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，評(píng)定一項(xiàng)公路工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，其關(guān)鍵因素就是看企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的工作落實(shí)的情況怎樣，想要將施工技術(shù)安全管理工作做好，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)手段進(jìn)行規(guī)范化操作，要講究經(jīng)濟(jì)成效，最主要的還是把國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策給有效的貫徹出來，這在施工過程中是非常重要的。技術(shù)管理的工作只要落實(shí)的好，那么預(yù)計(jì)的工程施工目標(biāo)就能夠得到一定的保障，如若不然，就會(huì)使整個(gè)工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益遭受巨大的損失。
與此同時(shí)，只有對(duì)公路工程的施工技術(shù)管理工作采取必要的手段以及將特定活動(dòng)的可操作性聯(lián)系在一起，才可以將預(yù)先制定的目標(biāo)達(dá)成。公路工程的技術(shù)安全管理工作一定要符合節(jié)約經(jīng)濟(jì)的原則，大家都知道，企業(yè)的生存必定離不開利潤(rùn)，所以說，不能在企業(yè)建設(shè)完一個(gè)工程項(xiàng)目后，預(yù)算下來企業(yè)不但沒有賺到錢，反而賠了，這樣的事情相信沒有那個(gè)企業(yè)愿意去嘗試，但是賺錢也是在保證工程質(zhì)量的前提下提出的。所以，這就要求企業(yè)對(duì)工程的施工技術(shù)進(jìn)行合理的分析，在工程質(zhì)量能夠得到保證的前提下，使企業(yè)賺取更多的利潤(rùn)。
（2）公路工程施工技術(shù)安全管理的工作基礎(chǔ)
在所有的工程施工之前，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出一套統(tǒng)一的安全管理系統(tǒng)，其中的總工程師擔(dān)當(dāng)?shù)氖穷I(lǐng)頭人的工作，管理從上到下的施工技術(shù)人員，并且要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的變化設(shè)立有關(guān)職能人員甚至是職能機(jī)構(gòu)，每一個(gè)不同的職能機(jī)構(gòu)都有自己的職務(wù)責(zé)任，并設(shè)立不同級(jí)別對(duì)工作的管理制度。另外，制定一個(gè)全面的健康的施工技術(shù)安全管理制度對(duì)工程的施工也有著至關(guān)重要的作用，總體來講，只有建立一個(gè)全面的健康的以及合理的技術(shù)安全管理制度才能將企業(yè)的技術(shù)管理工作有效的組織起來，從而使技術(shù)行為的操作性以及檢查性增強(qiáng)。
（3）施工準(zhǔn)備階段技術(shù)的管理
工程施工準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)所作出的一系列準(zhǔn)備工作都是為了使施工期間能夠更加流暢，保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量能夠有序的進(jìn)行，其工作的重點(diǎn)就是要分析工程施工中可能出現(xiàn)的問題以及工程施工時(shí)地理?xiàng)l件的特點(diǎn)、施工要求等一系列的問題，針對(duì)這些問題進(jìn)行施工的編排與制定，準(zhǔn)備階段的管理制定工作就是要為工程施工時(shí)創(chuàng)造更多有利施工的條件，在施工正常運(yùn)行的前提下保證施工的質(zhì)量，使企業(yè)在竣工后獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、公路施工中技術(shù)的安全管理
（1）公路施工技術(shù)的安全管理任務(wù)
在公路施工的過程中，安全管理的任務(wù)包括了客觀發(fā)現(xiàn)、工程施工過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素對(duì)其進(jìn)行分析并控制，將安全管理系統(tǒng)建成，將施工技術(shù)安全管理規(guī)章制度制定出來。從主觀角度來講，在施工企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行安全檢查與監(jiān)督，對(duì)各級(jí)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，盡最大可能使施工中不必要的安全事故排除。
（2）公路施工技術(shù)安全管理特性
公路工程施工技術(shù)安全管理特性是由公路工程施工的特性決定的，其特性主要表現(xiàn)為作業(yè)的場(chǎng)所不固定且經(jīng)常性的會(huì)發(fā)生變動(dòng)，很多的施工人員并不是企業(yè)的長(zhǎng)期合同工，而是臨時(shí)雇傭的。參與工程施工的施工人員要與企業(yè)具備一定合作性，外界干擾與自然環(huán)境的干擾會(huì)對(duì)工程施工造成嚴(yán)重影響。以上公路施工的特性，就決定了公路施工的安全管理必須要有全面健康的安全管理體系，生產(chǎn)制度也一定要符合安全性，同時(shí)安全管理一致性也是企業(yè)應(yīng)該著重考慮的因素之一。
三、將安全技術(shù)提高，推動(dòng)技術(shù)的改革
（1）建立全面健康的安全管理制度
公路施工安全與施工期間的多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生內(nèi)在聯(lián)系并且受到施工的約束，如果不將這些聯(lián)系與約束的關(guān)系考慮進(jìn)去，只是一味對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行獨(dú)立的分析是很難保證施工安全的。所以，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套全面健康的安全管理制度，用其管理企業(yè)內(nèi)的各個(gè)機(jī)構(gòu)和人員，使各部門的負(fù)責(zé)人承擔(dān)好安全管理工作，推行責(zé)任制，使每一個(gè)安全生產(chǎn)工作都可以落實(shí)到人頭上，并成立監(jiān)管部門，監(jiān)督管理各個(gè)負(fù)責(zé)人的行為。
（2）對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全教育培訓(xùn)以及考核員工學(xué)習(xí)成果
在完成了以上工作后，就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行技術(shù)安全教育培訓(xùn)，使其真正了解工程施工技術(shù)的特點(diǎn)與應(yīng)用方法，成立績(jī)效考核機(jī)構(gòu)，對(duì)表現(xiàn)良好者要予以一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)無法保證施工技術(shù)安全的員工，尤其是一線員工應(yīng)不許其上崗。
（3）提高施工安全技術(shù)使其不斷革新
想要真正的解決施工期間出現(xiàn)的施工技術(shù)安全問題，就需要施工人員將安全技術(shù)與安全知識(shí)掌握熟練，并且要自覺遵守安全操作的流程以及工作紀(jì)律，保證施工技術(shù)的安全性與合理性。并且要將安全技術(shù)認(rèn)真的落實(shí)下去，將事物制度進(jìn)行交底，對(duì)于施工的各個(gè)階段都要提出要求，使其按照要求施工，并將企業(yè)內(nèi)部好的施工技術(shù)傳授給一線員工，讓一線員工在不斷的實(shí)際操作過程中將安全施工技術(shù)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，爭(zhēng)取樹立起企業(yè)自己的施工技術(shù)品牌。
（4）將防范施工技術(shù)安全的意識(shí)提升上來
防范施工技術(shù)安全工作主要應(yīng)從根源抓起，從基層管理抓起，使企業(yè)內(nèi)部的信息交流更加便捷。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的力度，將有關(guān)制度建立起來，向企業(yè)內(nèi)部員工普及安全教育，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，對(duì)于特殊工種施工人員一定要嚴(yán)格審核其上崗證明，對(duì)于專職人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，將注冊(cè)上崗制度落實(shí)。
總結(jié)
綜合全文可以清楚的了解到，在公路工程施工技術(shù)安全管理過程中，只要合理有效的將物與人的不安全因素解決掉，就可以很好的避免安全事故的發(fā)生。這就需要施工人員以及安全管理者必須具有廣泛的知識(shí)和多學(xué)多才的學(xué)問，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在工程施工過程中還未顯露出來的隱患和危險(xiǎn)，及早制定應(yīng)急措施。
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工技術(shù)；安全管理
Abstract: With the rapid development of highway projects in our country, the corresponding construction technology, process, materials, machinery and equipment will also be further improved and perfected, the specific operation in the continuous improvement of the level of mechanization, advanced sex, also gradually increase the risk coefficient of construction site. Therefore, safety management of highway engineering is very important. The thesis systematically analyzes on the highway project construction technology, construction safety management, hoping to provide some reasonable suggestions for the peer.
Key words: highway construction; construction technology; safety management
中圖分類號(hào)：U415.6
1.公路工程項(xiàng)目的施工技術(shù)
1.1 填料、壓實(shí)技術(shù)
規(guī)范規(guī)定了對(duì)路基填料應(yīng)有條件的選用，對(duì)路基填料的最小強(qiáng)度和最大粒徑給了量化的標(biāo)準(zhǔn)，采用 CBR 值表征路基土的強(qiáng)度，引入了路床的概念。 對(duì)上路床的填料提出了限制的條件， 路面底以下 0～30cm 的路床填料 CBR 值應(yīng)大于 8，下路床及其下面的填土 ，也都給出相應(yīng)的規(guī)定值。 當(dāng)路基填料達(dá)不到規(guī)定的最小強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)采取摻合粗粒料或換填、或用石灰等穩(wěn)定材料處理。 路基壓實(shí)普遍采用了大噸位的壓路機(jī)，對(duì)于提高路基土的壓實(shí)度起了很好的作用。 規(guī)范規(guī)定高速公路和一級(jí)公路路面底面以下 80～150cm 部分的上路堤其壓實(shí)度必須≥95%。 此外， 還增加了對(duì)路堤基底的壓實(shí)度不宜小于93%的規(guī)定。
1.2 公路施工的防護(hù)技術(shù)
公路項(xiàng)目的施工對(duì)于坡面的防護(hù)， 通常采用的是石砌圬工防護(hù)，其主要是利用由混凝土材料加工、 制備而成的砌塊體搭建護(hù)面墻，以此抵御、隔斷、加固邊坡結(jié)構(gòu)，此外還有得到有效推廣的砌石框格種草技術(shù)， 通過合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃， 以均勻拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被發(fā)芽、成長(zhǎng)后，形成環(huán)保、自然的防護(hù)層，以達(dá)到加固作用。 對(duì)于臨近河道的路段，通常采用擋土墻技術(shù)、砌石技術(shù)、鐵絲石籠技術(shù)等方法來防護(hù)路基結(jié)構(gòu)。 公路項(xiàng)目的支擋防護(hù)，目前國(guó)內(nèi)最為常用的就是擋土墻技術(shù)。 根據(jù)材料、工藝、性質(zhì)以及施工要求、環(huán)境的不同，可具體分為石砌的重力式擋土墻、垛式擋土墻以及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的懸臂式、板柱式、扶壁式擋土墻。
1.3 軟土地基處理技術(shù)
公路工程項(xiàng)目的施工倘若遭遇軟土地基問題，可采用粉煤灰這一類的輕質(zhì)材料直接進(jìn)行路堤的填筑，從而直接降低、減小對(duì)施工地基的承載力要求及沉降影響，同時(shí)針對(duì)路堤邊坡，可利用粘質(zhì)土體包覆其表面結(jié)構(gòu) 1～2m 左右，由此能夠直接形成防護(hù)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定邊坡，而對(duì)于路床頂面結(jié)構(gòu)則需要采用粗粒料進(jìn)行封閉處理， 施工厚度控制在0.3～0.5m 左右。 除此之外，對(duì)于軟土地基的加固處理，還可采用技術(shù)、工藝較為成熟的灰土擠密樁技術(shù)、土工合成材料，分別以吸收水分、擠密地基土體、鋪設(shè)隔離層的方式，提高地基的承載力、減少滑動(dòng)變形。
1.4 公路施工中的排水技術(shù)
在具體的公路施工中，根據(jù)排水方式、區(qū)域的不同，可將路基排水細(xì)化分為地面排水、路面排水、地下排水。其中，對(duì)于地面排水，可通過在施工現(xiàn)場(chǎng)布置截水溝、急流槽、邊溝、排水明管等排水設(shè)施來實(shí)現(xiàn)；對(duì)于路面排水則需要綜合考慮項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、降雨量、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及排水要求，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)路拱的橫坡角度，一般在 2%以上；對(duì)于地下排水，也可將其視為一種滲透力式排水。 具體做法可通過設(shè)置滲溝、暗溝、滲井等設(shè)施來實(shí)現(xiàn)。
2.公路工程施工安全管理
2.1 組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化與管理
為保證道路安全施工，應(yīng)全面建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，由公路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參與，全面開展道路施工安全管理工作，通過施工安全技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃的制定，對(duì)公路施工進(jìn)行全面的安全管理檢查及監(jiān)督，開展安全事故調(diào)查工作并進(jìn)行有效處理，確保安
全生產(chǎn)管理制度全面貫徹落實(shí)。 同時(shí)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作，應(yīng)設(shè)專職人員進(jìn)行監(jiān)管，保證安全管理制度的全面執(zhí)行。 此外，應(yīng)把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全管理工作的指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)安全管理重要性，加強(qiáng)管理層安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)行安全責(zé)任制，把施工安全作為施工前提，全面貫徹安全管理思想、嚴(yán)格管理的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)考核。如在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)失職，并造成安全事故的行為，視情節(jié)輕重，應(yīng)給予相應(yīng)的行政或經(jīng)濟(jì)處罰，如情節(jié)十分嚴(yán)重，應(yīng)通過司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2.2 構(gòu)建合理、完善的規(guī)章制度
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，公路施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從實(shí)際出發(fā)，分析企業(yè)自身特點(diǎn)，制定指導(dǎo)性安全管理文件。 如安全管理實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任。 針對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工及承包工程隊(duì)?wèi)?yīng)全面加強(qiáng)安全管理，并制定相應(yīng)的管理制度，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作，保證公路安全施工。 在具體的施工過程中，應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)宣傳、教育以及培訓(xùn)活動(dòng)，逐步塑造、培養(yǎng)、提高全體工作人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，從而為后續(xù)的施工、管理打下良好基礎(chǔ)。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障規(guī)劃
公路施工過程中，要對(duì)部分施工路段進(jìn)行封閉或半封閉，在一定程度上會(huì)影響車輛及行人正常通行， 要在施工路段設(shè)置相關(guān)標(biāo)志，預(yù)防故障發(fā)生，確保道路順暢。 首先，為避免司機(jī)走冤枉路，應(yīng)設(shè)置相關(guān)標(biāo)志或標(biāo)牌等進(jìn)行警示，保證來往車輛順利通過。 其次，要針對(duì)施工路段進(jìn)行限高、限重或限速等，并進(jìn)行警告標(biāo)志，以此提醒來往車輛安全行駛，保證車輛安全通過。 第三，在施工路段設(shè)置彩旗、彩帶、防護(hù)網(wǎng)、隔離網(wǎng)等，提醒來往車輛注意安全，防止車輛及行人發(fā)生事故。 安全控制是安全管理的前提，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，并以此為指導(dǎo)，開展安全管理工作，有效控制安全事故發(fā)生機(jī)率，將安全生產(chǎn)與企業(yè)效益有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，制定有效的安全措施，樹立安全意識(shí)，確保公路施工順利進(jìn)行。
2.4 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，定期實(shí)施安檢
公路施工前，項(xiàng)目部要進(jìn)行細(xì)致安排，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備組織、管理工作，合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，保證其合理使用。 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理，任用專業(yè)操作手，并確保操作人員服從項(xiàng)目安排，遵守設(shè)備操作規(guī)程，認(rèn)真操作，保證安全施工。 加強(qiáng)設(shè)備管理，定期進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排除設(shè)備故障，確保公路施工順利進(jìn)行。 公路施工過程中，應(yīng)進(jìn)行全面、定期的安全檢查，建立定期檢查制度，確保公路安全施工。 制定詳細(xì)的檢查時(shí)間、檢查人員、檢查措施，針對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位及危險(xiǎn)崗位進(jìn)行全面檢查。 檢查過程中要詳細(xì)檢查安全生產(chǎn)投入的實(shí)施情況，對(duì)安全設(shè)施及安全技術(shù)裝備進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確保其在生產(chǎn)過程中發(fā)揮積極作用，保證公路施工順利進(jìn)行。
3.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)公路工程項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展，相應(yīng)的施工技術(shù)、工藝、材料、機(jī)械設(shè)備也將得到進(jìn)一步改進(jìn)與完善，我們必須在深入了解、掌握新興事物的同時(shí)，通過不斷的實(shí)踐、總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全管理工作的指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)安全管理重要性，保證項(xiàng)目的質(zhì)量合格、施工安全。
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關(guān)鍵詞：公路工程施工安全事故管理控制資金投入人員素質(zhì)
中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
近些年來， 我國(guó)公路工程建設(shè)取得了快速的發(fā)展， 它在加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系、 方便人們生活等方面發(fā)揮著重要的作用。然而， 由于受到多方面因素的影響， 公路工程施工安全管理控制工作沒有跟上需要， 施工安全事故時(shí)有發(fā)生， 這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的損失， 也影響了整個(gè)公路工程建設(shè)的綜合效益。因此， 探討分析公路工程施工存在的安全事故， 并提出相應(yīng)的管理控制策略無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1公路工程施工安全事故的類型與特點(diǎn)
（1）安全事故種類多種多樣。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示： 公路工程施工安全事故多種多樣， 具有不同的類型， 其中包括坍塌事故、 高處墜落事故、 車輛運(yùn)行事故、 觸電等意外事故、 物體碰撞事故等等， 不同事故類型對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損害程度不同， 在實(shí)際工作中關(guān)鍵是要積極采取相應(yīng)的管理控制策略， 避免安全事故的發(fā)生。
（2）安全事故發(fā)生地比較集中。通過對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行總結(jié)和分析可以得知： 公路工程施工安全事故具有發(fā)生地比較集中的特點(diǎn)， 主要在路基、 隧道開鑿、 橋梁施工、 高架施工等環(huán)節(jié)上，在這些地方發(fā)生的事故約占到總事故數(shù)量的一半以上， 因此， 在這些地方施工的時(shí)候尤其需要注意采取相應(yīng)的管理控制策略， 避免安全事故的發(fā)生。
（3）安全事故所造成的后果極其嚴(yán)重。公路工程建設(shè)是系統(tǒng)和復(fù)雜的工作， 涉及面廣， 時(shí)間長(zhǎng)， 投資大， 而一旦出現(xiàn)安全事故， 往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果， 輕則人員受傷， 建筑材料受到損害或者浪費(fèi)， 重則發(fā)生人員死亡， 工期延誤， 造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2公路工程施工安全事故的成因分析
（1）思想觀念方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 企業(yè)都是自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體， 公路工程施工單位在施工過程中， 為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益， 往往對(duì)安全管理工作不夠重視， 在這方面的投入比較少， 甚至完全忽視安全管理工作， 從而給公路工程施工留下很大的隱患， 導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。
（2）資金投入方面的原因。從已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故可知： 在人為因素并不占多數(shù)的情況下， 很多時(shí)候事故的出現(xiàn)還是由于資金投入不夠所致。由于投入不夠， 安全防護(hù)設(shè)備落后， 不能充分發(fā)揮安全防護(hù)功能。例如， 在隧道作業(yè)的時(shí)候， 如果資金缺乏， 安全防護(hù)設(shè)備落后， 往往會(huì)導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)， 給作業(yè)人員帶來巨大的損害。
（3）制度與監(jiān)督管理方面的原因主要表現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的安全施工方案， 缺少安全事故緊急預(yù)案， 相關(guān)人員對(duì)制度上的缺失不夠重視， 方案的制定缺乏針對(duì)性， 在實(shí)際工作中難以有效運(yùn)用。此外， 很多的企業(yè)沒有設(shè)置安全管理控制方面的專職人員， 缺乏相應(yīng)的管理控制、 監(jiān)督機(jī)制， 安全管理控制工作無法真正得到落實(shí)， 導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。
（4）施工人員方面的原因。在公路工程施工中， 大多數(shù)施工人員為農(nóng)民工， 他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的安全防范意識(shí)， 在施工中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象， 進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。盡管有些施工企業(yè)重視對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作， 但是收到的效果往往不佳。
3加強(qiáng)公路工程施工安全管理控制的意義
（1）規(guī)范施工作業(yè)， 提高施工人員安全意識(shí)。在公路工程施工中， 往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況， 忽視相關(guān)安全策略的采用， 導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)施工安全管理控制工作， 可以提高施工人員的安全意識(shí)， 增強(qiáng)施工安全的自覺性， 規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為， 有利于提高公路工程的安全水平和建設(shè)質(zhì)量。
（2）促進(jìn)公路工程施工順利進(jìn)行， 更好地完成工程建設(shè)。加強(qiáng)公路工程施工安全管理控制，規(guī)范施工人員的行為， 對(duì)施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理地安排， 比如施工人員、 機(jī)械設(shè)備、 施工材料等， 有利于保證公路工程按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行， 從而更好地完成公路工程施工的各項(xiàng)工作。
（3）提高整個(gè)公路工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強(qiáng)公路工程施工安全管理控制， 有利于合理安排施工， 調(diào)動(dòng)各種積極因素， 避免施工中出現(xiàn)安全事故， 減少返工現(xiàn)象， 有利于節(jié)約成本， 提高公路工程施工質(zhì)量和施工效益。
4預(yù)防安全事故的策略
（1）完善公路工程施工安全責(zé)任制， 做好安全管理控制工作。①建立完善的公路工程安全施工責(zé)任制度。為了保障施工安全， 提高安全問題的預(yù)防能力， 首先必須完善相關(guān)的制度， 以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束， 使他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé)， 從根本上預(yù)防施工安全問題的發(fā)生；②嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制并建立完善的考評(píng)體系。對(duì)于施工企業(yè)相關(guān)人員， 要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制， 使他們明確并嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。同時(shí)， 完善獎(jiǎng)懲體系，
對(duì)于在實(shí)際工作中失職的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰；③企業(yè)項(xiàng)目部有必要建立安全管理控制小組， 專門負(fù)責(zé)日常的安全管理控制工作。不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查， 排除安全隱患； 制止違規(guī)違章操作行為， 將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）加大安全管理控制的資金投入， 預(yù)防安全事故的發(fā)生。主要是加強(qiáng)對(duì)公路工程施工安全管理控制的資金投入， 以保障施工的順利進(jìn)行。一方面， 做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理工作。設(shè)備操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作， 按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理， 防止設(shè)備老化。工作人員還應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修， 防止出現(xiàn)重大問題， 使其處于良好的工作狀態(tài)。另一方面， 對(duì)于設(shè)備的更新和升級(jí)， 要加大資金投入， 重視新設(shè)備的
采用， 以提高公路工程施工效率。
（3）加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作， 提高施工人員的素質(zhì)。①重視提高整個(gè)施工隊(duì)伍的素質(zhì)，引進(jìn)和吸收素質(zhì)較高、 經(jīng)驗(yàn)較豐富的施工人員， 不斷充實(shí)施工隊(duì)伍；②加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。對(duì)于學(xué)歷較低的人員， 應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)， 使他們掌握公路施工安全知識(shí)。對(duì)于農(nóng)民工來說，由于文化知識(shí)水平較低， 應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度， 開展更多的安全教育和職業(yè)技能教育工作， 不僅讓他
們掌握實(shí)際操作技能， 還讓他們學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí)， 預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。
（4）改善公路工程施工作業(yè)環(huán)境， 預(yù)防安全事故的發(fā)生。①重視粉塵和噪聲的危害， 做好防塵降噪工作。采取相應(yīng)的技術(shù)手段， 降低作業(yè)區(qū)的粉塵危害， 盡量選用振動(dòng)噪聲較低的設(shè)備， 避免產(chǎn)生噪聲污染；②夏季高溫施工時(shí)， 應(yīng)該采取換班制， 延長(zhǎng)午休時(shí)間， 在休息區(qū)域配備風(fēng)扇、 空調(diào)等設(shè)備， 為施工人員創(chuàng)造良好的休息環(huán)境；③組織和設(shè)計(jì)好復(fù)雜地質(zhì)條件的施工， 做好設(shè)計(jì)、 審核工作， 合理組織施工， 嚴(yán)格按照相關(guān)流程， 保證施工有序進(jìn)行；④做好材料的存儲(chǔ)工作?，F(xiàn)場(chǎng)材料的堆放應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行， 使材料存儲(chǔ)有序， 避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象而造成公路工程施工安全事故的發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述， 在公路工程施工中， 加強(qiáng)安全管理控制， 預(yù)防安全事故的發(fā)生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)際工作中， 必須高度重視施工可能引起的安全事故， 并積極采取相應(yīng)的安全管理控制策略， 完善各種規(guī)章制度， 提高施工人員的素質(zhì)， 將安全管理控制工作落到實(shí)處。只有這樣， 才能減少安全事故發(fā)生的頻率， 保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全， 提高整個(gè)公路工程建設(shè)的綜合效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞： 公路施工 安全 管理
一、加強(qiáng)公路工程施工過程中安全管理的重要性
在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，城市化進(jìn)程越來越加快，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)越來越顯著，對(duì)交通道路建設(shè)的需求也越來越高，作為最基礎(chǔ)的交通工程，隨著公路里程的不斷增加，公路工程建設(shè)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)階段交通建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施的重要任務(wù)，與此同時(shí)，公路工程的施工質(zhì)量與安全管理也被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度重視起來。施工單位在施工過程中安全管理主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)，分析、控制工程施工過程中的不安全因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對(duì)施工人員進(jìn)行必要的有針對(duì)性的安全管理教育，加大培訓(xùn)力度，盡可能防止事故發(fā)生，避免不必要的傷害，減少不必要的損失。安全管理一定是施工過程中一切管理內(nèi)容的重頭戲，自始至終必須唱好，加強(qiáng)公路工程施工過程中安全管理工作是整個(gè)管理工作的重要組成部分，是保障公路工程安全順利完成的前提。
二、公路工程施工過程中的不安全因素
公路工程不安全因素來自于多方面，其中公路工程行政主管部門的安全監(jiān)管工作不到位是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻頻發(fā)生的最為重要的外部因素，極可能導(dǎo)致安全施工的主動(dòng)性和預(yù)見性跟不上節(jié)拍，一些地區(qū)的政府主管部門對(duì)公路工程施工質(zhì)量問題的監(jiān)督存在諸多盲點(diǎn)，不能及時(shí)地合理組織和利用施工系統(tǒng)的各種管理資源，未能很好地發(fā)揮各個(gè)管理層次和管理環(huán)節(jié)的整體效能。保障安全施工的社會(huì)環(huán)境因素不夠完善，一些施工單位為了奪標(biāo)，采取種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，承攬工程時(shí)多方賄賂相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，跑關(guān)系，走后門……一旦工程中標(biāo)，又挖空心思、想盡一切辦法實(shí)施違法轉(zhuǎn)包、分包。為了利益，拿自己的品牌做私下交易，允許無資質(zhì)的施工單位掛靠自己，只要交費(fèi)即可。
公路工程施工安全事故作為導(dǎo)致施工進(jìn)程被迫中斷的主要因素，有其意外性和不確定性，是整個(gè)施工過程中受到干擾的最為擔(dān)憂的事件，由多種內(nèi)外因素促成。施工過程中的人員、材料、機(jī)械、設(shè)備和環(huán)境是構(gòu)成安全事故的主要因素，安全事故產(chǎn)生的原因主要是作業(yè)活動(dòng)過程中人的意識(shí)與客觀要求不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的人為因素；有關(guān)于自然環(huán)境對(duì)公路工程施工過程中影響和破壞程度估計(jì)不足，或無法無力抗拒造成的意外事件；有因機(jī)械設(shè)備故障造成的施工質(zhì)量問題……一切不安全因素和意外事件的發(fā)生都是人的因素在起作用，也就是管理方面的因素是導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量問題的最關(guān)鍵因素。
另外公路工程施工各方主體安全責(zé)任未能按要求落實(shí)到位，部分施工單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，未能建立起真正有效的安全施工保障體系，安全施工的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，往往是只重視自身效益而輕視安全責(zé)任，等出了問題只能懊悔。許多施工單位為了追求效益最大化，把建設(shè)公路工程過程中能夠節(jié)省的材料都列入增加效益的范疇，這最容易導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)；一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)最善于做面子工程，真可謂是“金玉其外，敗絮其中”的新時(shí)代締造者！
三、公路工程施工過程中安全管理的對(duì)策
加強(qiáng)公路工程施工安全管理存在長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、技術(shù)性和社會(huì)性等諸多方面原因，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進(jìn)行操作，施工安全管理的長(zhǎng)期性要求一切安全理念貫穿于施工全過程，要持之以恒不能虎頭蛇尾。公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能確保施工安全。
1.要加強(qiáng)公路工程施工的整體設(shè)計(jì) 提高施工安全技術(shù)水準(zhǔn)
現(xiàn)代公路工程的施工量越來越大，施工工藝水平的要求也在不斷提高，比過去的公路工程建設(shè)更復(fù)雜，在施工前一定要對(duì)目標(biāo)施工框架有很好的宏觀設(shè)計(jì)，有較細(xì)致的整體規(guī)劃。公路工程的前期設(shè)計(jì)規(guī)劃不僅要對(duì)工程的技術(shù)參數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等作出詳盡而充實(shí)的計(jì)劃，還要對(duì)工程各個(gè)具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性和實(shí)用性等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)而專業(yè)的論證，同時(shí)還要盡可能優(yōu)化每一道工序。
2.提高安全管理意識(shí)
建立健全公路工程施工的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，完善公路工程施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能夠落實(shí)到人。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，為確保交通安全高效運(yùn)行營(yíng)造良好的文化環(huán)境，提高公路工程施工過程中的安全管理意識(shí)，真正把文化意識(shí)轉(zhuǎn)化為凝聚力、生產(chǎn)力，對(duì)于施工企業(yè)至關(guān)重要。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，更是公路工程施工單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證。只有堅(jiān)持不懈地抓好安全文化建設(shè)，才能不斷提升安全管理水平，確?，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。一切工作凝聚在共建和諧公路工程建設(shè)上來，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度
實(shí)施公路工程施工過程中更廣泛領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，使經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰力度不斷加大，監(jiān)督管理越來越嚴(yán)，但職工不安全行為得到有效遏制。普遍、堅(jiān)持施工安全隨機(jī)檢查，平時(shí)的各項(xiàng)安全檢查，接受檢查、聽匯報(bào)，教學(xué)必要的仔細(xì)分析問題，分析產(chǎn)生不安全因素的深層次原因，確保安全施工管理到位。實(shí)施安全大反思、重點(diǎn)關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，為職工的思想“號(hào)脈”，及時(shí)化解職工的抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)安全考核“軟著陸”。
4.提高人員素質(zhì) 做好安全施工思想工作
在安全施工管理過程中，有些人認(rèn)為，“嚴(yán)”就是多訓(xùn)人、多罰款，搞得人人自危、個(gè)個(gè)害怕：“情”就是睜一只眼、閉一只眼，不講原則，只求相安無事， “嚴(yán)”與“情”都是實(shí)現(xiàn)安全管理的重要管理手段，不能有絲毫的偏頗，隨心所欲，無章可循，通過各種方式提高人員素質(zhì)，才能促進(jìn)施工企業(yè)的安全管理工作有效實(shí)施。
四、結(jié)束語(yǔ)
