發(fā)布時(shí)間：2023-07-14 16:34:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程施工安全生產(chǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工;安全管理
Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, this paper analyzes the main features of the construction of water conservancy projects and safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
近幾年,國(guó)家的“十一五”規(guī)劃中加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入,各地水利工程項(xiàng)目紛紛開(kāi)始動(dòng)工,而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái),并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來(lái)愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來(lái)就已開(kāi)始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發(fā)生,貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化安全生產(chǎn)的思想對(duì)于水利工程施工已日益迫切需要。
1水利工程施工特點(diǎn)
1)水利工程多涉及水庫(kù)、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目,受汛期和季節(jié)影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關(guān),很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握,屬于不可抗力范圍,對(duì)施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。
2)水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長(zhǎng),工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯(lián)系很不方便,整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。
3)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“露天式”作業(yè),無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離,對(duì)生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。
4)水利工程施工中,當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后,容易造成機(jī)械傷害,這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。
5)水利工程工地招用的工人中,70%是農(nóng)民工,普遍文化層次較低,他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)等,還無(wú)法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和安全教育,缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。
2水利工程安全事故發(fā)生原因分析
水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng),他們之間既相互聯(lián)系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境,而這三者又都受到管理的制約。
1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險(xiǎn)作業(yè);使用不安全設(shè)備,用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。
2)物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ),是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源,當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護(hù)裝置失靈;材料強(qiáng)度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險(xiǎn)物;物品的堆放有缺陷等。
3)環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產(chǎn)環(huán)境的異常,即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面;自然環(huán)境的波動(dòng):土壤、氣象、水文等的惡劣變異。
4)管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo),或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤;勞動(dòng)組織不合理;技術(shù)缺陷,指工藝流程、操作方法存在問(wèn)題;沒(méi)有安全操作規(guī)章制度或不健全,未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)安全隱患整改不力等等。物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,管理上的問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
3對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1)加強(qiáng)安全教育,樹(shù)立安全意識(shí)。首先,使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí),水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起相當(dāng)關(guān)鍵的作用,為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺(jué)性。其次,針對(duì)民工普遍文化層次較低來(lái)說(shuō),在他們進(jìn)駐工地前,先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo),切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。
2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,通過(guò)制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,從班組長(zhǎng)到各具體操作工人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性,并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定,各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn),而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
3)制定施工安全技術(shù)措施,對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì),其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施,針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié),這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施,提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生安全事故。
4)嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí),一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè);組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí),要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
5)完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分,相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo);發(fā)生重大安全事故的企業(yè),視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)(一票否決制)或降低資質(zhì)等級(jí)等處分;而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè),作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定,在參加以后的工程投標(biāo)時(shí),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。
6)運(yùn)用先進(jìn)的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中,許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng),施工方法比較落后,難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝,減少手工操作,增加機(jī)械作業(yè),這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少了不安全因素,同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。
參考文獻(xiàn):
[1]趙崇輝,建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)科技信息,2006
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中安全管理是貫穿施工管理過(guò)程始終的重要環(huán)節(jié)。本文首要介紹了建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，然后簡(jiǎn)要介紹了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
關(guān)鍵詞：工程施工；安全生產(chǎn)；管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和建設(shè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，土木工程項(xiàng)目和城市建設(shè)方興未艾。在建筑施工中，安全生產(chǎn)是原則和目標(biāo)，要始終遵守“安全第一”的生產(chǎn)方針。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全的管理活動(dòng)。
一、建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
1、產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性
建筑產(chǎn)品都是坐落在一個(gè)固定的位置上，導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，因而容易產(chǎn)生物體打擊等人身傷亡事故。
2、露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)條件惡劣性
建筑施工大多在露天空曠的場(chǎng)地上進(jìn)行的，導(dǎo)致施工的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，容易發(fā)生傷亡事故。
3、體積龐大帶來(lái)了施工作業(yè)的高空性
由于建筑產(chǎn)品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至幾百米上進(jìn)行高空作業(yè)，因而容易產(chǎn)生高空墜落的傷亡事故。
4、流動(dòng)性大，工人素質(zhì)低增加了安全管理難度性
由于建筑產(chǎn)品的固定性，當(dāng)這一產(chǎn)品完成后，施工單位就必須轉(zhuǎn)移到另一新的施工地點(diǎn)，施工人員流動(dòng)性大，素質(zhì)較差，要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位，從而帶來(lái)了施工管理的難度性。
5、手工操作多，體力消耗大，勞動(dòng)強(qiáng)度高導(dǎo)致了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性
在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，施工工人的手工操作多，體能消耗大，勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度都要比其他行業(yè)大，職業(yè)危險(xiǎn)嚴(yán)重，帶來(lái)了個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性。
6、產(chǎn)品的多樣性
建筑產(chǎn)品的多樣性，導(dǎo)致施工生產(chǎn)工藝的多變性，施工工藝的多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理措施要及時(shí)、有效。
7、施工場(chǎng)地窄小帶來(lái)了多工種立體交叉性
近年來(lái)，隨著高層建筑的逐漸增多，建筑由低向高發(fā)展，而施工現(xiàn)場(chǎng)卻由寬到窄發(fā)展，致使施工場(chǎng)地與施工條件要求的矛盾日顯突出，多工種交叉作業(yè)增加，導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故不斷增多。
施工安全生產(chǎn)的上述特點(diǎn)，決定了施工生產(chǎn)的安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)以及使用電氣工具上，傷亡事故也多發(fā)生在高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時(shí)，超高層、新、奇、個(gè)性化的建筑產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)給建筑施工帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也給建設(shè)工程安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出了新的要求。
二、安全生產(chǎn)的原則與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)首要原則是“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。它體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)，應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。其次是“安全具有否決權(quán)”的原則。安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)，首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，以確保工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。最后是事故處理“四不放過(guò)”的原則。國(guó)家法律法規(guī)要求，在處理事故時(shí)必須堅(jiān)持和實(shí)施“四不放過(guò)”原則，即事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有整改預(yù)防措施不放過(guò)；事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過(guò)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，做到資料齊全、規(guī)范。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，都應(yīng)按要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求按工程的分部分項(xiàng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面詳細(xì)交底，交底后由雙方簽字確認(rèn)并注明交底日期。凡是上崗作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。“三寶”使用情況正常，“四口”等臨邊部位防護(hù)規(guī)范。“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。“四口”是指：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口。
三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
城區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須連續(xù)設(shè)置高度不低于2.5m的圍擋；一般路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍連續(xù)設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質(zhì)材料，應(yīng)該做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，并設(shè)置燈箱或霓虹燈，夜間要保證亮起來(lái)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定門衛(wèi)管理制度，進(jìn)出口設(shè)置警衛(wèi)室，有專職門衛(wèi)人員進(jìn)行值班。施工現(xiàn)場(chǎng)的大門進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置“七牌兩圖”，適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語(yǔ)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件在危險(xiǎn)部位規(guī)范、整齊地懸掛統(tǒng)一內(nèi)容和式樣的安全標(biāo)志牌。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)整齊佩戴企業(yè)統(tǒng)一制作的工作卡，并持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)宜有循環(huán)干道。道路上不得堆放構(gòu)件、材料，保持經(jīng)常暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)門口處應(yīng)設(shè)運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施，保證不帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地、腳手架和塔吊等基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施，形成排水網(wǎng)絡(luò)，保證排水暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)拆除下來(lái)的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設(shè)備等桿件和施工余料，應(yīng)及時(shí)分類運(yùn)往規(guī)定地點(diǎn)堆放，不能馬上運(yùn)走的應(yīng)堆放整齊。
此外，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，在公司各級(jí)編制的應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)有關(guān)消防方面的內(nèi)容。建筑施工高度超過(guò)30m時(shí)，應(yīng)設(shè)置專用的消防管道、器具和專用水源，并隨層設(shè)置消防閥門。立管直徑不小于50mm，設(shè)加壓泵和泵房。二、動(dòng)火作業(yè)的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立動(dòng)火審批制度。凡在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)完成后，必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開(kāi)。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立施工不擾民的措施，有責(zé)任人管理和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)施工工藝采取防塵和防止噪聲措施，并定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如實(shí)填寫(xiě)記錄；在允許的施工時(shí)間之外必須施工時(shí)，應(yīng)由當(dāng)?shù)厥协h(huán)保部門批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì)和隨意拋撒建筑垃圾。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全生產(chǎn)；重要性；策略
中圖分類號(hào)：S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 水利工程安全生產(chǎn)的重要性
對(duì)水利工程來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是其靈魂，是維護(hù)施工單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)水利工程社會(huì)效益的重要保證。但是由于水利工程施工的特殊性，比如其施工規(guī)模較大，而且整個(gè)施工工期較短，施工的難度較大，這些都給安全生產(chǎn)帶來(lái)了一定的難度。但是，水利工程作為國(guó)家重點(diǎn)投資的項(xiàng)目，投資資金較大，一旦發(fā)生安全事故將直接損害國(guó)家利益，直接影響人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。因此，必須要嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，爭(zhēng)取建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，造福廣大人民群眾。
2 確保水利工程施工安全生產(chǎn)的具體策略
2.1 正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患，做好防范
水利工程施工中的安全隱患表現(xiàn)在諸多環(huán)節(jié)，比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理，將會(huì)影響工程的質(zhì)量，造成安全事故；施工中沒(méi)有采取相應(yīng)的防護(hù)措施，出現(xiàn)人員傷亡等事故。以上這些安全事故在水利工程中時(shí)常出現(xiàn)，為了避免這些事故，必須要正確認(rèn)識(shí)這些常見(jiàn)的安全事故，在施工的過(guò)程中加強(qiáng)這些環(huán)節(jié)的預(yù)防，提前將隱患消滅于襁褓之中。
2.2 做好安全意識(shí)宣傳，強(qiáng)化施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視度
安全問(wèn)題重于泰山，這是水利工程施工企業(yè)必須要重視的重點(diǎn)問(wèn)題。人員的安全意識(shí)往往決定他們的行為，如果施工人員本身安全意識(shí)薄弱，在施工中盲目隨意違章施工，將會(huì)給工程帶來(lái)安全隱患。因此，必須要著力提高施工管理人員的安全意識(shí)。可以編印施工人員操作章程，管理人員日常管理章程等，讓施工企業(yè)上到領(lǐng)導(dǎo)下到負(fù)責(zé)人和施工人員都能夠明確安全生產(chǎn)的重要性，讓他們?cè)陬^腦中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，并支配他們的施工行為，避免施工安全隱患。也可以定期召開(kāi)安全生產(chǎn)宣傳和交流大會(huì)，對(duì)水利工程施工中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行匯總、討論，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的事故要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并反思，引導(dǎo)全體人員樹(shù)立牢固的安全意識(shí)，為保證安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的氛圍。
2.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能
水利工程施工涉及范圍較廣，涉及到多個(gè)工種的作業(yè)，為了確保安全生產(chǎn)，必須要對(duì)不同工種的工人進(jìn)行嚴(yán)格篩選和培訓(xùn)，特別是對(duì)特種作業(yè)的施工人員，要進(jìn)行安全培訓(xùn)，要確保其持證上崗，在上崗前，對(duì)其進(jìn)行施工作業(yè)流程和機(jī)械設(shè)備操作方法以及消防器材使用等綜合知識(shí)的培訓(xùn)，讓其掌握較為全面的安全知識(shí)，在實(shí)際的施工中嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)，避免出現(xiàn)安全事故。對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)崗位，可以采用現(xiàn)場(chǎng)事故分析的方法，帶領(lǐng)施工人員總結(jié)安全事故發(fā)生的原因，并讓他們了解當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)需要采取的應(yīng)急措施，避免安全事故事態(tài)擴(kuò)大化，切實(shí)提高施工人員的安全生產(chǎn)技能。
2.4 制定水利施工安全制度，加強(qiáng)制度教育
為了確保水利工程安全生產(chǎn)，必須要制定相應(yīng)的安全制度，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)有章可循。
2.4.1 要明確責(zé)任
要明確水利工程施工單位各個(gè)項(xiàng)目主管部門和施工人員需要承擔(dān)的責(zé)任，將安全管理責(zé)任落實(shí)到各部門，落實(shí)到個(gè)人。讓各部門在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相互配合和監(jiān)督，確保各個(gè)工序的順利交接。
2.4.2 要明確具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
要制定安全事故的獎(jiǎng)懲細(xì)則，對(duì)出現(xiàn)安全事故后的責(zé)任追究進(jìn)行明確說(shuō)明，在出現(xiàn)安全事故后要嚴(yán)格按照制度對(duì)相關(guān)個(gè)人和責(zé)任人進(jìn)行追究，并給予相應(yīng)懲罰，對(duì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人則要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4.3 要引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全制度
有的施工單位雖然制定了安全制度，但是施工人員對(duì)這些制度并不了解，他們也很少關(guān)注這些制度。因此，必須要加強(qiáng)制度教育，引導(dǎo)施工人員在上崗前學(xué)習(xí)制度，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲，這樣才能讓他們?cè)谑┕ぶ凶龅叫闹杏袛?shù)，明確“什么可為、什么不可為”。
2.5 編制施工安全規(guī)范，進(jìn)行安全措施交底
水利工程施工是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大工程，因此，必須要重視安全生產(chǎn)，在施工開(kāi)始前，可以結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)規(guī)范，然后將其發(fā)放到全體施工人員手中，并由各負(fù)責(zé)部門引導(dǎo)該部門人員進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)，明確該部門項(xiàng)目施工中需要注意的安全問(wèn)題，需要采取的安全措施。需要注意的是，必須要結(jié)合各分項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行安全隱患分析和應(yīng)對(duì)措施教育，讓施工人員明確施工中的安全要求，并對(duì)要采取的安全措施心中有數(shù)，這樣才能夠進(jìn)一步保證施工中安全防范措施的落實(shí)。
2.6 做好關(guān)鍵施工，確保安全生產(chǎn)
在水利工程施工中，存在關(guān)鍵施工對(duì)象，即指的是危險(xiǎn)部位施工。存在關(guān)鍵施工工序的施工。必須要加大對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵的控制。對(duì)危險(xiǎn)部位施工，比如土石方爆破開(kāi)挖施工要做足安全防范，避免出現(xiàn)安全事故；對(duì)關(guān)鍵施工工序施工要嚴(yán)加控制，比如對(duì)腳手架工程和大體積混凝土澆筑施工等，要做好施工中的檢查和檢驗(yàn)，確保其施工質(zhì)量。做好這兩個(gè)關(guān)鍵施工，能夠極大地保證水利工程的安全生產(chǎn)。
2.7 采用新技術(shù)和新方法，提高安全生產(chǎn)管理水平
當(dāng)前，部分施工單位在施工中仍然采用被淘汰的施工機(jī)械，施工材料性能較差，這就影響了工程的安全性能。因此，為了確保水利工程安全生產(chǎn)，必須要采用新技術(shù)和新方法，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，采用最新的科學(xué)施工技術(shù)，替代落后的施工工藝，采用性能優(yōu)良的材料，改善工程質(zhì)量，采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高安全性能。總之，要在各個(gè)方面都緊跟時(shí)代步伐，提高水利工程的安全因子。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程施工中面臨很多復(fù)雜的問(wèn)題，其安全生產(chǎn)事關(guān)重大，為了確保其安全生產(chǎn)，必須要綜合考慮多方面的因素，采取相應(yīng)的安全管理措施，提高安全生產(chǎn)水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 潘周進(jìn).水利工程施工安全預(yù)防與控制[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2012（23）.
摘要：我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全事故發(fā)生率居高不下，給施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理
安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
1、我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬(wàn)人（其中80%以上為農(nóng)民工），占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%，占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。
從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家，占整個(gè)建筑企業(yè)5%，從業(yè)人數(shù)765萬(wàn)人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%；城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家，占整個(gè)建筑企業(yè)的60%，從業(yè)人數(shù)1003萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。
目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。
2 我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。
2.1 安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。
2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
3 我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策
針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。
3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)
實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。
關(guān)鍵詞 模板工程；安全生產(chǎn)；組織措施
中圖分類號(hào)TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）46-0042-02
1 模板工程設(shè)計(jì)安全的管理程序
安全工作應(yīng)貫穿模板設(shè)計(jì)制作、安裝、使用和拆除的全過(guò)程。
1.1 模板設(shè)計(jì)的不安全因素
由于模板本身的特性，有時(shí)計(jì)算簡(jiǎn)圖的選擇和荷載計(jì)算不夠準(zhǔn)確，諸多因素考慮不足，致使設(shè)計(jì)的安全保證度不夠。主要是：
1）對(duì)模板與支架的安全因素有遺漏，主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工條件、作業(yè)條件與設(shè)計(jì)不相符，沒(méi)有及時(shí)提出修改設(shè)計(jì)；
2）建筑材料的使用與設(shè)計(jì)不符，施工中實(shí)際采用與原設(shè)計(jì)有很大差異；
3）在設(shè)計(jì)計(jì)算中模板周轉(zhuǎn)性對(duì)設(shè)計(jì)能力的影響。對(duì)于周轉(zhuǎn)性材料，在反復(fù)裝拆的情況下，對(duì)模板自身能力的降低，不能保證設(shè)計(jì)能力的持久性與正常性，考慮不足；
4）設(shè)計(jì)上沒(méi)有考慮對(duì)安全事故隱患的防范措施，特別是木支架。
當(dāng)前，我國(guó)模板與支架的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，模板工程大多處于低級(jí)階段，設(shè)計(jì)時(shí)常常需要借用一些相關(guān)文件和材料，在采用時(shí)必須認(rèn)真考慮上面所提出的問(wèn)題。
1.2 模板設(shè)計(jì)的組織管理
對(duì)于模板工程設(shè)計(jì)的組織管理必須要加強(qiáng)，制定一系列的組織保證措施。首先是安全技術(shù)保證體系，像正規(guī)的設(shè)計(jì)院一樣，要有設(shè)計(jì)有審核。但在實(shí)際工作中很難做到這一點(diǎn)，諸多施工單位，不愿意、不重視或者沒(méi)有能力在模板工程設(shè)計(jì)上制定安全設(shè)計(jì)保體系，這些是模板設(shè)計(jì)不安全的極大隱患。由于模板工程的特點(diǎn)，以及在混凝土工程中的地位的重要性，比較大的施工企業(yè)，逐漸提高了對(duì)模板工程的認(rèn)識(shí)，除了建立安全保證體系之外，還加強(qiáng)了對(duì)模板工程的資源投入，投人大量人力、物力，進(jìn)行研究應(yīng)用，建。試模板工程的安全技術(shù)保證體系，由安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)等4個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)保證組成。
1.3 模板工程設(shè)計(jì)安全的主要保證措施
建立一個(gè)完整的模板工程設(shè)計(jì)和管理體系，是施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是企業(yè)提高管理水平的重要標(biāo)志，從設(shè)計(jì)角度出發(fā)主要有如下幾點(diǎn)：1）模板設(shè)計(jì)的可行性制度；2）模板設(shè)計(jì)的可靠性制度；3）模板工程設(shè)計(jì)的安全限控設(shè)計(jì)制度；4）安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)設(shè)計(jì)制度。以上由4個(gè)環(huán)節(jié)所組成的“四環(huán)節(jié)”安全技術(shù)保證體系，具有“步步為營(yíng)、層層把關(guān)”的基本特點(diǎn)。因此，也可稱其為“把四關(guān)”安全技術(shù)保證體系，前一道“關(guān)”沒(méi)把好時(shí)，還有后一道“關(guān)”；但前一道“關(guān)”的“失守”，同時(shí)也增加了后一道“關(guān)”的難度。
2 模板工程施工安全的組織管理措施
2.1 模板工程施工安全的內(nèi)容
模板工程的施工安全，是指在模板工程施工的全過(guò)程中，避免發(fā)生各種意外事故，確保施工人員、設(shè)備和工程安全的總合，主要有如下幾方面：
1）模板及支架安裝，安裝有人工安裝和大模板的機(jī)械安裝。注意防止落物、碰撞、滑跌、墜落以及尚未穩(wěn)固的模板、設(shè)備和支架的傾翻（倒）、掉落傷害事故的發(fā)生，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、設(shè)備和設(shè)施的安全。要嚴(yán)格按照事先制定的操作規(guī)程進(jìn)行；
2）模板及支架的使用期，即模板及支架存混凝土澆筑過(guò)程中承受荷載作用時(shí)的工作安全，包括兩個(gè)方而：一是模板在混凝土的作用下，特別對(duì)大流態(tài)混凝土，避免出現(xiàn)影響模板開(kāi)模（裂開(kāi)）、走模（移位）、脹模（鼓脹）、沉模（下沉）、斷模（折斷）和其他明顯的變形（傾斜、彎曲、扭轉(zhuǎn)等）；二是支架的工作安全，避免出現(xiàn)明顯的變形、移位與傾倒、坍塌、局部垮架和其他破壞。而支架的任何破壞，都將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果；
3）模板的周轉(zhuǎn)過(guò)程中，對(duì)于特種技術(shù)模板如滑模、爬模以及整體吊裝轉(zhuǎn)移工作的安全，注意設(shè)備故障、支架（桿）變形、混凝土強(qiáng)度不夠、模板粘連、指揮失控等原因引發(fā)的不安全狀態(tài)和事故，確保裝置及其上面施工人員的安全；
4）模板及支架的拆除工作的安全，包括拆除順序吊落地面和轉(zhuǎn)運(yùn)、存放的安全。注意防止頂模板掉落、支架傾倒、落物和碰撞等傷害事故的發(fā)生。
2.2模板工程施工安全措施的總體要求
建立健全施工安全保證體系，是模板工程和其他工程施工安全管理的總體要求，一般可由如下幾方面組成：
1）安全組織體系。建立安全組織，要從公司到工人班組全面設(shè)置，公司（或集團(tuán)公司）應(yīng)由副總經(jīng)理（或總工程師）主管安全，工程隊(duì)（或工程項(xiàng)目部）應(yīng)設(shè)專職安全員，工人班組設(shè)兼職安全員；
2）安全制度保證體系。有了安全管理組織體系還要建立一系列的規(guī)章制度來(lái)保證生產(chǎn)安全。對(duì)于不同工種工程，除了有統(tǒng)一的安全制度外，模板工程還要有適合本工種的具體特殊制度；
3）安全信息網(wǎng)絡(luò)與臺(tái)帳的建立。當(dāng)前，模板工程的迅速發(fā)展，新材料、新工藝的使用，要求安全生產(chǎn)必須跟上，要有相應(yīng)的人員和設(shè)備投入。建市安全網(wǎng)絡(luò)信息，了解整個(gè)施工界的安全工作動(dòng)態(tài)，模板工程的設(shè)計(jì)和安全技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)安全技術(shù)監(jiān)管工作的資料積累，在網(wǎng)絡(luò)庫(kù)中建立模板工程安全生產(chǎn)臺(tái)帳是十分必要的。安全信息網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)模板工程安全信息進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存、歸納、分析研究，使之服務(wù)于安全生產(chǎn)并具有指導(dǎo)性。
2.3模板與支架在使用中的管理措施
模板及其支架在制作支立和使用過(guò)程中要避免出現(xiàn)局部或整體的變形與破壞，要制定以下安全保證措施：
1）澆筑作業(yè)的控制。在澆筑程序與澆筑強(qiáng)度、下料位置等方面必須事先做好措施計(jì)劃，防止由于混凝土下料不均衡，造成對(duì)模板的過(guò)大壓力，從而產(chǎn)生模板支架倒塌的安全事故。從當(dāng)前施工的大量安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料分析，由這一問(wèn)題引發(fā)的安全事故的比例是比較大的；
2）模板及支架在混凝土澆筑過(guò)程中的巡回檢查制度。對(duì)于預(yù)拌混凝土，由于澆筑速度快，模板及支架的受荷載過(guò)程進(jìn)展亦快，因此必須加強(qiáng)混凝土澆筑過(guò)程中的巡回檢查，特別是對(duì)于大荷載的重型支架，要全過(guò)程檢查監(jiān)測(cè)，觀察支架受荷載的變形及其發(fā)展情況。一旦發(fā)現(xiàn)變形過(guò)大或有其他異常情況發(fā)生，要立即停止?jié)仓鳂I(yè)并及時(shí)進(jìn)行加固；
3）對(duì)于特種工藝的模板工程如滑模、提模、爬模、臺(tái)模、隧道模等要根據(jù)施工工藝制定可行的安全技術(shù)保證措施。
2.4模板拆除的安全管理措施
在模板拆除工作中，所發(fā)生的安全質(zhì)量事故占整個(gè)模板工程安全事故的比例是比較高的，因此在模板拆除工作中，必須建立安全技術(shù)保證措施。要保證這一措施的貫徹，關(guān)鍵是了解確定混凝土強(qiáng)度的增長(zhǎng)規(guī)律，一定要有科學(xué)的依據(jù)，不能靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定拆模時(shí)間。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]電力工程；安全管理；施工
中圖分類號(hào)：TU553 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）36-0179-01
電力工程施工行業(yè)與其它行業(yè)相比較，對(duì)于施工安全非常重視。人說(shuō)水火無(wú)情，但是每年因?yàn)殡娏?wèn)題導(dǎo)致的生命安全問(wèn)題也很常見(jiàn)。電力工程在施工的過(guò)程中，面臨諸多安全問(wèn)題，時(shí)刻影響著施工人員的人身安全和工程的工作進(jìn)度。為了保證工程能夠如期完成并且降低施工風(fēng)險(xiǎn)，必須在施工的過(guò)程中做好安全生產(chǎn)管理工作，提高工程施工的運(yùn)作質(zhì)量。
1.電力工程施工安全管理的重要性
電力工程主要是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式，運(yùn)用持續(xù)改進(jìn)和逐步提高思想指標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。電力工程施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)。電力工程中實(shí)施安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)節(jié)和完善的一個(gè)管理系統(tǒng)，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施安全管理不但可以確保施工的安全，同時(shí)可以提高經(jīng)濟(jì)效益和安全效益。電力工程施工會(huì)遇到很多高空操作，很多施工人員在進(jìn)行施工的過(guò)程中安全措施不到位，存在巨大的安全隱患。例如，很過(guò)工人在進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候，沒(méi)有認(rèn)真檢查安全扣，一旦出現(xiàn)問(wèn)題后果難以預(yù)計(jì)。另一方面，很多大型電力工程的建設(shè)環(huán)境非常惡劣，一些工人在進(jìn)行工程施工的過(guò)程中，受到環(huán)境因素的影響，會(huì)出現(xiàn)各種身體問(wèn)題，如果沒(méi)有得到合理的解決，會(huì)威脅他們的生命安全。還有很重要的因素，很多施工人員對(duì)于日常生活缺乏自我管理，在工作期間飲酒、抽煙等，都會(huì)給施工帶來(lái)安全隱患。為了解決這些問(wèn)題，必須做好電力工程施工安全管理工作，在施工的過(guò)程中，建設(shè)完善的管理監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止不符合施工制度的現(xiàn)象出現(xiàn)，保證施工安全。
2.電力工程施工安全管理面臨的問(wèn)題
2.1工作人員安全意識(shí)薄弱
安全問(wèn)題是電力工程施工安全管理面臨的首要問(wèn)題，每年在全國(guó)的各大電力工程施工的過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題不勝枚舉，不僅造成很多施工人員生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，還會(huì)影響整個(gè)電力工程的施工質(zhì)量。造成這些問(wèn)題的主要原因是工作人員的安全意識(shí)過(guò)于薄弱和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，很多安全問(wèn)題發(fā)生就在一念之間，但是問(wèn)題一旦發(fā)生，損失將無(wú)法挽回。生命是一個(gè)人寶貴的財(cái)富，如果因?yàn)榘踩庾R(shí)薄弱造成生命財(cái)產(chǎn)的損失，將是得不償失的。
2.2施工器具管理不善
電力工程施工對(duì)于器具的要求非常嚴(yán)格，因?yàn)殡娏こ躺婕暗铰访孀鳂I(yè)、地下作業(yè)以及高空作業(yè)等各個(gè)方面，涉及的工具也是內(nèi)容繁多，但是很多電力工程的建筑工地沒(méi)有專門的器具管理部門，導(dǎo)致很多器具因?yàn)楣芾聿簧贫崆皥?bào)廢，或者工人亂用器具，甚至很多器具出現(xiàn)問(wèn)題也不能及時(shí)維修，工人用破損的器具進(jìn)行施工，很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。尤其是一些用于高危作業(yè)的器具，一但出現(xiàn)安全隱患而沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，投入使用，必定會(huì)造成巨大損失。
2.3安全管理規(guī)章制度不完善
電力施工工程可以說(shuō)是一個(gè)非常復(fù)雜過(guò)程，在工程的建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種類型的人，也會(huì)遇到各種復(fù)雜的問(wèn)題，但是大部分的電力施工部門都是根據(jù)部門需要做事，沒(méi)有建立統(tǒng)一的管理規(guī)章制度，就算建立了一些規(guī)章制度，但是在實(shí)際操作中也是形同虛設(shè)，很多人根本不會(huì)依據(jù)這些制度做事。沒(méi)有統(tǒng)一的管理，很多安全問(wèn)題防不勝防，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，根本找不到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題負(fù)責(zé)人，責(zé)任無(wú)法有效追究，造成電力施工工程進(jìn)度紊亂，降低施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
3.提高電力工程施工安全生產(chǎn)管理的措施
3.1建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系
建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是電力工程施工安全的基礎(chǔ)和保障，由于電力工程施工是由許多公眾作業(yè)群體組合在一起的，因此，建立安全管理的體系，才能更好解決施工過(guò)程的安全問(wèn)題。“把握重點(diǎn)、職責(zé)分明、預(yù)防為主、有始有終、封閉管理是安全保障體系的重要管理思想。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人員，制定專業(yè)的制度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督，防止安全問(wèn)題的出現(xiàn)，做好預(yù)防方案。制定的安全保障體系，應(yīng)該建立專門的部門嚴(yán)格執(zhí)行，將制度貫徹落實(shí)在電力施工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，作為安全施工的有效保障。
3.2制定完善的電力工程施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分是施工安全技術(shù)措施，他它是一種安全管理和技術(shù)文件，主要是為了指導(dǎo)和安排工程安全施工，預(yù)測(cè)每一個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題以及在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患，通過(guò)管理和技術(shù)的手段加以控制和解決。為了防范事故的發(fā)生以及控制消除施工過(guò)程中的不安全因素，我們必須要加強(qiáng)施工安全技術(shù)性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技術(shù)措施的編制要講究在審核、批準(zhǔn)和審核等各個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行。施工安全措施的編制并不是任何人都可以進(jìn)行的，在進(jìn)行專業(yè)性比較強(qiáng)的工種和施工項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)和專業(yè)的工種進(jìn)行。編制的工作人員不能憑借想象進(jìn)行編制，要深入現(xiàn)場(chǎng)并且熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況。如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止并且進(jìn)行修改確保施工安全。
3.3電力工程施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控
施工安全技術(shù)方案的落實(shí)尤為重要，技術(shù)人員應(yīng)該就危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)途徑等存在安全的問(wèn)題進(jìn)行安全交底。采取有效的措施針對(duì)事故傷害進(jìn)行一定的預(yù)防和控制措施，交底之后全員進(jìn)行全面的培訓(xùn)提升，培養(yǎng)安全責(zé)意識(shí)，促進(jìn)施工安全技術(shù)方案的順利實(shí)行。同時(shí)，施工過(guò)程中仍然會(huì)出現(xiàn)無(wú)法有效控制事故的情況，有的預(yù)案編制的很好，全員交底簽字都照常執(zhí)行，但是事故還是會(huì)發(fā)生。其中，人員的不安全行為和狀態(tài)是影響這一措施的重要危害因素。應(yīng)該對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格要求相關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行施工。
3.4電力工程施工每道工序事后全面檢查
每道工序完成之后交到下一道工序，都要對(duì)有關(guān)工程和設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，例如“五臨邊”、“四口”高處作業(yè)、高支模、深坑、安全圍蔽、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品、機(jī)械性能等項(xiàng)目。為了有效的預(yù)防安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故，我們應(yīng)當(dāng)積極檢查方案設(shè)施是否按照規(guī)定落實(shí)方案以及方案實(shí)施過(guò)程中是否出現(xiàn)了不到位或者是違反規(guī)定的行為。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施，并且嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督制度，避免安全事故的發(fā)生，從根源上及時(shí)避免事故隱患的存在。
4、結(jié)束語(yǔ)：
施工企業(yè)管理的重要組成部分就是安全管理，安全管理責(zé)任對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)十分重要，生產(chǎn)中的一切人、環(huán)境狀態(tài)的控制和管理、物都是安全管理的對(duì)象。安全管理的水平和成敗不僅能夠影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)甚至?xí)绊懙郊w和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)以及職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為電力工程的管理者，我們不但要提高自身的管理素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平，還應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，不斷探索研究科學(xué)的管理方式，確保電力工程施工安全。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉玉敏. 談電力工程總承包項(xiàng)目中的檔案管理[A]. 煤炭企業(yè)檔案管理優(yōu)秀論文集（2010）[C]. 2011
序 言
為進(jìn)一步推進(jìn)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》（JGJ59-2011）、浙江省《建筑施工安全管理規(guī)范》（DB33/1116-2015）等規(guī)定并結(jié)合我市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工相關(guān)文件要求，編制了《瑞安市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工工作指南》，從工具化、定型化、規(guī)范化角度指導(dǎo)我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
本書(shū)由瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制，按照施工進(jìn)程共分四部分：一、開(kāi)工準(zhǔn)備階段；二、基礎(chǔ)施工階段；三、主體施工階段；四、裝修和附屬階段。主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵和排水治理、制度建設(shè)、主體行為等方面，從企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容入手，詳細(xì)規(guī)定了各個(gè)主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理要求。
由于時(shí)間倉(cāng)促，不足之處，望提出寶貴意見(jiàn)，以便進(jìn)一步修訂完善。
一 開(kāi)工準(zhǔn)備階段 開(kāi)工踏勘階段檢查的主要內(nèi)容為：安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵和排水治理4制度建設(shè)四個(gè)方面。
（一）安全生產(chǎn)
施工用電：
1、編制現(xiàn)場(chǎng)施工（臨時(shí)）用電專項(xiàng)方案，經(jīng)總監(jiān)審核通過(guò)并按方案設(shè)置。
2、施工場(chǎng)地內(nèi)如有外電，需移除；
場(chǎng)地內(nèi)樁機(jī)、塔吊與架空線路安全距離符合下表要求；
電壓（KV）
＜1
10
35
110
220
330
500
距離
（m）
垂直方向
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
水平方向
1.5
2.0
3.5
4.0
6.0
7.0
8.5
在建工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間的最小安全操作距離應(yīng)符合下表要求：
外電線路電壓等級(jí)（KV）
＜1
1~10
35~110
220
330~500
最小安全操作距離（m）
4.0
6.0
8.0
10
15
3、施工用電設(shè)置做到“三級(jí)配電三級(jí)保護(hù)”，三級(jí)配電分箱設(shè)置符合要求，配電箱內(nèi)電器設(shè)備參數(shù)匹配且完好。
4、總配電室結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到防火等級(jí)要求，配電室門材質(zhì)符合防火等級(jí)要求且應(yīng)朝外開(kāi)啟；室內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防沙堆、滅火器（配備月檢查卡）、鐵鍬、通風(fēng)窗（配備鐵絲網(wǎng)）、應(yīng)急燈、總用電平面圖、用電系統(tǒng)圖、地面鋪設(shè)絕緣材料、防鼠措施，配電柜四周需有操作空間。
5、配電箱設(shè)置符合要求，動(dòng)力開(kāi)關(guān)箱和照明開(kāi)關(guān)箱分設(shè)，配電箱已設(shè)標(biāo)識(shí)并編號(hào)。
6、配電箱有防雨設(shè)施，電纜線有過(guò)路保護(hù)、埋設(shè)或架空敷設(shè)符合要求。
7、配電箱的接線、進(jìn)出保護(hù)、PE線連接等符合要求，重復(fù)接地設(shè)置符合要求，配電箱門接地跨接符合要求，開(kāi)關(guān)箱必須執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏”規(guī)定。
消防安全：
8、工地內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施，并按要求在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置消防及安全警示標(biāo)志。
9、配電房、食堂、廚房、宿舍等重點(diǎn)防火部位按規(guī)定配備滅火器。
10、在合理位置設(shè)置電瓶車專用集中停放區(qū)、充電區(qū)，實(shí)行專人管理。
施工場(chǎng)地：
11、現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)立水泥（砂漿）罐的，應(yīng)提品合格證（罐體容量不得超過(guò)30噸）、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙、安裝后的建設(shè)施工監(jiān)理及水泥（砂漿）供應(yīng)商四方主體驗(yàn)收合格記錄。
12、泥漿池按規(guī)范砌設(shè)，臨邊防護(hù)及防滲漏措施符合要求。
13、樁機(jī)應(yīng)建立樁機(jī)檔案，粘貼樁機(jī)編碼并經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)檢驗(yàn)合格（在有效期內(nèi)），施工企業(yè)驗(yàn)收合格掛牌。
（二）文明施工
施工場(chǎng)地：
1、設(shè)置工地大門、企業(yè)標(biāo)志、五牌二圖（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工現(xiàn)場(chǎng)消防平面布置圖），設(shè)置健康教育宣傳欄，設(shè)置門衛(wèi)室和施工人員實(shí)名制通道，建筑面積超過(guò)10000㎡的工程，應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控和實(shí)名考勤設(shè)備，并按規(guī)定接入溫州市“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，圍擋材料應(yīng)采用選用砌體和彩鋼夾心板、裝配式鋼板、鋁板等硬質(zhì)材料（建議同一區(qū)域內(nèi)采用統(tǒng)一材料），市區(qū)主要路段工地圍擋高度不得小于2.5m，一般路段圍擋高度不得小于1.8m，圍墻上粘貼公益廣告（面積達(dá)到公建項(xiàng)目占比不低于50%，房開(kāi)項(xiàng)目占比不低于30%，公益廣告內(nèi)容規(guī)范，必須要有社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、未成年人思想道德教育等創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容）。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域宜分開(kāi)設(shè)置。施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)域應(yīng)采取安全隔離措施，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)。
4、臨時(shí)占用、挖掘道路應(yīng)設(shè)置交通疏導(dǎo)告示、行人繞行提示、文明施工用語(yǔ)等標(biāo)志。臨時(shí)改道應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向、減速設(shè)施及標(biāo)志線。
辦公、生活區(qū)：
5、辦公、生活區(qū)的臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，彩鋼房材質(zhì)應(yīng)有出廠合格證，彩鋼房二層懸挑走廊下部應(yīng)設(shè)置加固立柱，二層疏散樓梯設(shè)置應(yīng)符合消防要求。
6、辦公、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站（箱、桶）和排污系統(tǒng)。
7、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置民工學(xué)校、黨員活動(dòng)室、醫(yī)護(hù)室（內(nèi)配血壓計(jì)、酒精測(cè)量?jī)x、耳溫槍，并建立工人健康檔案）。
8、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置宿舍、食堂、廚房、廁所、淋浴室等設(shè)施。
9、宿舍內(nèi)床鋪不得采用通鋪，每間宿舍應(yīng)單獨(dú)安裝限流器和漏電保護(hù)器。
10、食堂貼面磚及防滑地磚，整潔衛(wèi)生；病媒生物防治措施到位，有完善齊全的防“四害”設(shè)施；工作人員有健康證，衛(wèi)生制度齊全并上墻，醒目位置貼有“禁止吸煙”標(biāo)識(shí)。
11、廚房宜采用磚砌結(jié)構(gòu)，且不得與宿舍混合設(shè)置，廚房?jī)?nèi)使用明火爐灶的必須設(shè)置獨(dú)立的燃?xì)夤薮娣砰g。
12、廁所不得為通槽式，應(yīng)設(shè)置防蠅簾、紗窗、滅蚊燈等設(shè)施。
13、淋浴室應(yīng)貼面磚及防滑地磚，實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃，保持整潔，有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
（三）揚(yáng)塵和排水
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到100%圍擋、沙土100%覆蓋、施工道路100%硬化、出入車輛要100%沖洗。
2、現(xiàn)場(chǎng)道路與出入口必須采用砼硬化處理，并保持整潔，且砼強(qiáng)度、厚度能滿足日常使用要求。
3、工地出入口處設(shè)置至少三級(jí)沉淀池、排水溝，并嚴(yán)格執(zhí)行出入車輛沖洗制度。
4、施工圍墻應(yīng)安裝噴淋降塵設(shè)備，并配備霧炮機(jī)；占地面積超過(guò)5000平方米的，應(yīng)按規(guī)定安裝PM2.5檢測(cè)設(shè)備，并接入溫州市“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)。
5、非管樁的樁基工程應(yīng)簽訂泥漿外運(yùn)合同。
6、現(xiàn)場(chǎng)有水泥罐的，必須按要求搭設(shè)防止揚(yáng)塵的防護(hù)棚。
（四）制度建設(shè)
1、按規(guī)定分別在主要出入口或者其他顯眼位置設(shè)置民工維權(quán)公示牌、危大工程公示牌、揚(yáng)塵控制措施公示牌。
2、“無(wú)欠薪”六項(xiàng)制度上墻（工資保證金制度、維權(quán)牌公示制度、分賬管理制度、銀行制度、實(shí)名制管理制度、按月足額發(fā)放制度）；應(yīng)簽訂銀行協(xié)議書(shū)。
3、按規(guī)定已支付繳納安全文明措施費(fèi)、已購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
4、建立實(shí)施電焊、氣割作業(yè)等動(dòng)火審批、消防檢查制度（消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案及演練落實(shí)情況、消防管理制度、義務(wù)消防隊(duì)、消防檢查制度）。
5、辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所應(yīng)布置企業(yè)管理制度、員工崗位責(zé)任制度等圖牌。
6、制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作方案、制定應(yīng)急預(yù)案、建立揚(yáng)塵治理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門和人員，建立揚(yáng)塵管理臺(tái)賬。
二 基礎(chǔ)施工階段
基礎(chǔ)施工階段檢查的主要內(nèi)容為：安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵和排水治理、主體行為四個(gè)方面。
（一）安全生產(chǎn)
深基坑：
1、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護(hù)措施。臨邊防護(hù)應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護(hù)欄桿。
2、基坑內(nèi)作業(yè)人員上下專用梯道應(yīng)按專項(xiàng)方案搭設(shè)。
3、基坑應(yīng)進(jìn)行分層開(kāi)挖，每層挖土的深度不應(yīng)大于1.5米，不得超挖。
4、深基坑2倍挖深范圍內(nèi)不得設(shè)置宿舍、辦公樓。
5、現(xiàn)場(chǎng)材料堆場(chǎng)布置應(yīng)按基坑專項(xiàng)施工方案的要求布置，不得超載。
施工設(shè)備：
6、樁機(jī)應(yīng)做好垂直度監(jiān)測(cè)，并具備防傾覆措施，潮濕環(huán)境里使用的電線、電纜應(yīng)做好防漏電措施。
7、塔吊的安裝、檢測(cè)、維保應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位，在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進(jìn)行安裝告知后，在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見(jiàn)證，由安裝人員執(zhí)證上崗進(jìn)行安裝。
8、塔吊應(yīng)在取得《起重機(jī)械使用登記手續(xù)》后方可投入使用。
9、使用單位應(yīng)對(duì)已投入使用的塔吊及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，塔吊的司機(jī)、司索信號(hào)工必須要執(zhí)證上崗。
高支模：
10、模板支撐架高度不小于4m時(shí)，柱、墻板與梁板混凝土應(yīng)分二次澆筑，且柱、墻板混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度75%以上，方可澆筑梁板混凝土。
11、立桿必須按進(jìn)入工地批次進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格后方可搭設(shè)支模架腳手架，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)時(shí)，應(yīng)做好防護(hù)措施。
12、模板支撐架的立桿支撐點(diǎn)要牢固、平整，不得支撐在軟土上。
消防安全：
13、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
14、定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查并記錄。
15、對(duì)電瓶車集中充電實(shí)行專人管理，嚴(yán)禁在辦公室或宿舍門口充電；
16、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)；
（二）文明施工
施工場(chǎng)地：
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具等按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖的要求分門別類進(jìn)行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護(hù)搭設(shè)要美觀、封閉，并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌。
辦公生活區(qū)：
2、臨時(shí)設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生，無(wú)小廣告亂張貼現(xiàn)象；辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，每天定期清運(yùn)，確保現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水和衛(wèi)生死角。
3、宿舍實(shí)行統(tǒng)一管理，宿舍人員信息上墻制度落實(shí)到位，宿舍內(nèi)整潔有序，防暑降溫設(shè)備以及疏散樓梯設(shè)置符合要求。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
（三）揚(yáng)塵和排水
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚(yáng)塵，并有專人負(fù)責(zé)，要定時(shí)開(kāi)啟。
2、未施工區(qū)域的土方、未能及時(shí)外運(yùn)的土方、垃圾、粉塵類的建筑材料（如：水泥等）和其他易飛揚(yáng)的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋，嚴(yán)禁露天放置。
3、土方開(kāi)挖和支撐體系拆除時(shí)，應(yīng)及時(shí)開(kāi)啟可移動(dòng)的噴淋設(shè)備（如：霧炮機(jī)、塔吊噴淋等）達(dá)到降塵效果。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口配備車輛沖洗設(shè)施，并落實(shí)沖洗制度；出入車輛應(yīng)100%沖洗。
（四）主體行為
1、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制基坑工程、支模架的搭設(shè)、塔吊的安裝等專項(xiàng)施工方案，報(bào)送企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過(guò)后，報(bào)送建設(shè)單位同意后，方可實(shí)施。
2、開(kāi)挖深度不小于4米的基坑工程、搭設(shè)高度大于4米的支模架工程，施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)分別編制專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)測(cè)方案，經(jīng)專家論證通過(guò)后，方可實(shí)施。
3、基坑工程、支模架工程實(shí)施前，應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并形成書(shū)面記錄。
4、基坑工程支護(hù)體系完成后，應(yīng)由五方主體簽署基坑支護(hù)子分部驗(yàn)收合格意見(jiàn)，由總監(jiān)簽署開(kāi)挖令后，方可開(kāi)挖；模板支撐架的支撐體系完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，并由總監(jiān)簽署準(zhǔn)澆令后，方可進(jìn)行下一道工序的施工。
5、基坑施工時(shí)，施工單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)第三方單位按照專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行觀測(cè)，并嚴(yán)格實(shí)施一日一報(bào)的快報(bào)制度。
6、深基坑施工時(shí)，位移大于預(yù)設(shè)警戒值后，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按《瑞安市深基坑管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)行緊急處置后，方可繼續(xù)施工。
7、基坑的支護(hù)體系施工、開(kāi)挖期間和塔吊的安裝、檢測(cè)、維保期間，監(jiān)理人員、施工安全員要進(jìn)行全過(guò)程旁站，并形成旁站記錄。
8、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的健康、酒后上崗等進(jìn)行專項(xiàng)管理，并形成臺(tái)賬。
9、項(xiàng)目部應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查，查到的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改到位。
10、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，每月對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查記錄、整改落實(shí)應(yīng)閉環(huán)。
11、施工單位、監(jiān)理單位分別要對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，簽認(rèn)，不得使用淘汰的設(shè)備、機(jī)具。
12、嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度，項(xiàng)目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
13、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作，并建立工作臺(tái)賬。
三 主體施工階段
主體施工階段檢查的主要內(nèi)容為：安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵和排水治理、主體行為四個(gè)方面。
（一）安全生產(chǎn)
施工設(shè)備：
1、起重機(jī)械的安裝、檢測(cè)、維保、拆除應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位，在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進(jìn)行安裝告知后，在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見(jiàn)證，由安裝人員執(zhí)證上崗進(jìn)行安裝。
2、起重機(jī)械安裝好通過(guò)驗(yàn)收后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理《起重機(jī)械使用登記手續(xù)》后方可投入使用。
3、使用單位應(yīng)對(duì)已投入使用的起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，塔吊的司機(jī)、司索信號(hào)、施工電梯、物料提升機(jī)的司機(jī)必須要執(zhí)證上崗。
4、起重機(jī)械在達(dá)到最終使用高度（即其附著的主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂）后必須進(jìn)行再次檢測(cè)，合格后方可繼續(xù)使用。
5、起重機(jī)械與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。
6、物料提升機(jī)的安裝高度不得超過(guò)30米，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)單體工程共用一臺(tái)物料提升機(jī)。
7、物料提升機(jī)操控室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，應(yīng)符合消防要求，視野良好，且結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)禁一人同時(shí)操控兩臺(tái)物料提升機(jī)。
支模架：
8、模板支撐架和外腳手架應(yīng)按方案搭設(shè)，基礎(chǔ)應(yīng)夯實(shí)、硬化，立桿支撐點(diǎn)要牢固、平整。
9、模板支撐架高度不小于4m時(shí)，柱、墻板與梁板混凝土應(yīng)分二次澆筑，且柱、墻板混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度75%以上，方可澆筑梁板混凝土。
10、模板支撐架和腳手架立桿底部必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。掃地桿距鋼管底端不大于 200mm。
外腳手架：
11、外腳手架應(yīng)高于作業(yè)面1.5m。
12、連墻件應(yīng)采用剛性連接；連墻件間距應(yīng)水平方向每3跨必須設(shè)置一道，垂直方向每層必須設(shè)置一道，建筑物轉(zhuǎn)角兩側(cè)第一道立桿必須設(shè)置。
13、懸挑腳手架的懸挑層數(shù)不應(yīng)超過(guò)4層，且總高度不得超過(guò)18m。
14、懸挑梁必須采用雙軸對(duì)稱截面的型鋼，鋼梁截面高度不小于160mm，鋼梁錨固應(yīng)采用螺栓鋼壓板等定型化錨固方式，錨固點(diǎn)不得少于3處，后端設(shè)置2處，前端設(shè)置1處。
15、懸挑梁的卸載鋼絲繩應(yīng)采用預(yù)埋U型圓鋼拉環(huán)與在建主體結(jié)構(gòu)連接，且每個(gè)U型圓鋼拉環(huán)不得連接多條鋼絲繩。
16、腳手架與主體結(jié)構(gòu)之間的間隙每四步需設(shè)置一道隔離封閉到位，懸挑架第一挑底部應(yīng)用硬質(zhì)材料隔離封閉；外腳手架腳手片應(yīng)每步滿鋪到位，不留空隙，且應(yīng)4角綁扎牢固。
17、腳手架外側(cè)應(yīng)掛設(shè)密目式安全網(wǎng)，應(yīng)牢固、嚴(yán)密、整潔，且應(yīng)無(wú)破損。
高處作業(yè)：
18、施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)外架或在高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系安全帶，安全帶應(yīng)做到高掛低用，掛在牢固可靠處。
19、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護(hù)措施。臨邊防護(hù)應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護(hù)欄桿。
20、電梯井內(nèi)應(yīng)層層設(shè)置水平防護(hù)，電梯井口應(yīng)采用不低于1.8m的定型化防護(hù)門，并設(shè)置180mm踢腳板。
21、樓層預(yù)留洞口應(yīng)按規(guī)定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施。
22、建筑物周邊防墜半徑內(nèi)，均應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)安全員要實(shí)時(shí)巡查；
墜落半徑（R）分別為：當(dāng)墜落物高度為2～5m 時(shí)，R為3m；當(dāng)墜落物高度為5～15m時(shí)，R為4m；當(dāng)墜落物高度為15～30m時(shí)，R為5m；當(dāng)墜落物高度大于30m時(shí)，R為6m。
消防安全
23、定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查并記錄。
24、建筑高度大于24m或單體體積超過(guò)30000㎡的在建工程，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。
25、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。
26、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
27、對(duì)電瓶車集中充電實(shí)行專人管理，嚴(yán)禁在辦公室或宿舍門口充電。
（二）文明施工
施工場(chǎng)地：
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具等按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖的要求分門別類進(jìn)行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護(hù)搭設(shè)要美觀、封閉，并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌。
辦公生活區(qū)：
2、臨時(shí)設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生，無(wú)小廣告亂張貼現(xiàn)象；辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，每天定期清運(yùn)，確保現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水和衛(wèi)生死角
3、宿舍實(shí)行統(tǒng)一管理，宿舍人員信息上墻制度落實(shí)到位，宿舍內(nèi)整潔有序，有防暑降溫設(shè)備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
（三）揚(yáng)塵和排水
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚(yáng)塵，并有專人負(fù)責(zé)，要定時(shí)開(kāi)啟。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥和其他易飛揚(yáng)的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋，嚴(yán)禁露天放置。
3、現(xiàn)場(chǎng)有砂漿攪拌的，攪拌機(jī)必須搭設(shè)防止揚(yáng)塵的封閉式防護(hù)棚。
4、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行易揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)應(yīng)采取100%“濕作業(yè)”。
5、外腳手架工程施工至第一層懸挑架時(shí)，應(yīng)在懸挑架處設(shè)置噴淋設(shè)備增強(qiáng)降塵效果。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口配備車輛沖洗設(shè)施，并落實(shí)沖洗制度；出入車輛應(yīng)100%沖洗。
7、建筑垃圾應(yīng)通過(guò)封閉式臨時(shí)專用管道或容器運(yùn)送至地面，嚴(yán)禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾；場(chǎng)地內(nèi)建筑垃圾應(yīng)集中堆放、及時(shí)清運(yùn)，未能及時(shí)清運(yùn)的必須采取覆蓋防塵措施。
（四）主體行為
1、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制支模架、起重機(jī)械的安裝、頂升、拆卸以及外腳手架和卸料平臺(tái)搭設(shè)的專項(xiàng)施工方案，報(bào)送企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過(guò)后，報(bào)送建設(shè)單位同意后，方可實(shí)施。
2、搭設(shè)高度大于4米的支模架工程、搭設(shè)高度50米以上、分段懸挑高度20米以上的外腳手架工程施工單位、監(jiān)理單位、應(yīng)分別編制專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)專家論證通過(guò)后，方可實(shí)施。
3、鋼管扣件必須按進(jìn)入工地批次進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格后方可搭設(shè)支模架腳手架，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)時(shí)，應(yīng)做好防護(hù)措施。
4、起重機(jī)械的安裝、頂升、拆卸以及支模架、外腳手架、卸料平臺(tái)搭設(shè)實(shí)施前，應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并形成書(shū)面記錄。
5、支模架、外腳手架、卸料平臺(tái)體系完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可使用。
6、起重機(jī)械的安裝、檢測(cè)、維保、拆卸期間，監(jiān)理人員、施工安全員要進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)督，并形成旁站監(jiān)督記錄。
7、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的健康、酒后上崗等進(jìn)行專項(xiàng)管理，并形成臺(tái)賬。
8、項(xiàng)目部應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查，查到的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改到位。
9、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，每月對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查記錄、整改落實(shí)應(yīng)閉環(huán)。
10、施工單位、監(jiān)理單位分別要對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，簽認(rèn)，不得使用淘汰的設(shè)備、機(jī)具。
11、嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度，項(xiàng)目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
12、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作，并建立工作臺(tái)賬。
四 裝修和附屬階段
裝修和附屬階段檢查的主要內(nèi)容為：安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵和排水治理、主體行為四個(gè)方面。
（一）安全生產(chǎn)
施工設(shè)備：
1、起重機(jī)械的檢測(cè)、維保、拆除應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位，在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進(jìn)行拆卸告知后，在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見(jiàn)證，由安裝人員執(zhí)證上崗進(jìn)行拆卸。
2、使用單位應(yīng)對(duì)已投入使用的起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，塔吊的司機(jī)、司索信號(hào)、施工電梯、物料提升機(jī)的司機(jī)必須要執(zhí)證上崗。
3、起重機(jī)械與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。
4、物料提升機(jī)的安裝高度不得超過(guò)30米，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)單體工程共用一臺(tái)物料提升機(jī)。
5、物料提升機(jī)操控室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，應(yīng)符合消防要求，視野良好，且結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)禁一人同時(shí)操控兩臺(tái)物料提升機(jī)。
高處作業(yè)：
6、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護(hù)措施。臨邊防護(hù)應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護(hù)欄桿。
7、電梯井內(nèi)應(yīng)層層設(shè)置水平防護(hù)，電梯井口應(yīng)采用不低于1.8m的定型化防護(hù)門，并設(shè)置180mm踢腳板。
8、樓層預(yù)留洞口應(yīng)按規(guī)定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施。
9、建筑物周邊防墜半徑內(nèi)，均應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)安全員要實(shí)時(shí)巡查；
墜落半徑（R）分別為：當(dāng)墜落物高度為2～5m 時(shí)，R為3m；當(dāng)墜落物高度為5～15m時(shí)，R為4m；當(dāng)墜落物高度為15～30m時(shí)，R為5m；當(dāng)墜落物高度大于30m時(shí)，R為6m。
10、高處作業(yè)時(shí)下方如有道路、通道時(shí)，必須設(shè)置警示線或安全護(hù)欄，并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人巡檢。
11、遇有6級(jí)（含6級(jí)）以上大風(fēng)或雷雨、暴雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，禁止登高焊接與切割作業(yè)。
外腳手架：
12、吊籃必須具有安全鎖和超高限位裝置，安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用，有效標(biāo)定期不應(yīng)大于一年。
13、高處作業(yè)吊籃應(yīng)設(shè)置作業(yè)人員專用的掛設(shè)安全帶的安全繩及安全鎖扣，應(yīng)使用性能好、安全可靠的安全帶，不得使用尼龍安全帶或尼龍繩。高處作業(yè)吊籃的任何部位與高壓輸電線的安全距離不應(yīng)小于 10m。
消防安全：
14、在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行高處焊接與切割作業(yè)，必須按有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)，采取安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行高處焊接與切割動(dòng)火。
15、焊接與切割作業(yè)點(diǎn)周圍及下方火星、熔渣飛濺可能所及的范圍內(nèi)，不得有易燃易爆物品。一般在作業(yè)下方地面10m范圍內(nèi)，應(yīng)有隔擋設(shè)施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。必要時(shí)應(yīng)設(shè)接火裝置。
16、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。
17、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
18、對(duì)電瓶車集中充電實(shí)行專人管理，嚴(yán)禁在辦公室或宿舍門口充電。
（二）文明施工
施工場(chǎng)地：
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具等按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖的要求分門別類進(jìn)行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護(hù)搭設(shè)要美觀、封閉，并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌。
辦公生活區(qū)：
2、臨時(shí)設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生，無(wú)小廣告亂張貼現(xiàn)象；辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，每天定期清運(yùn)，確保現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水和衛(wèi)生死角
3、宿舍實(shí)行統(tǒng)一管理，宿舍人員信息上墻制度落實(shí)到位，宿舍內(nèi)整潔有序，有防暑降溫設(shè)備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
（三）揚(yáng)塵和排水
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚(yáng)塵，并有專人負(fù)責(zé)，要定時(shí)開(kāi)啟。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥和其他易飛揚(yáng)的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋，嚴(yán)禁露天放置。
3、現(xiàn)場(chǎng)有砂漿攪拌的，攪拌機(jī)必須搭設(shè)防止揚(yáng)塵的封閉式防護(hù)棚。
4、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行易揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)應(yīng)采取100%“濕作業(yè)”。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口配備車輛沖洗設(shè)施，并落實(shí)沖洗制度；出入車輛應(yīng)100%沖洗。
6、建筑垃圾應(yīng)通過(guò)封閉式臨時(shí)專用管道或容器運(yùn)送至地面，嚴(yán)禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾；場(chǎng)地內(nèi)建筑垃圾應(yīng)集中堆放、及時(shí)清運(yùn)，未能及時(shí)清運(yùn)的必須采取覆蓋防塵措施。
（四）主體行為
1、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制起重機(jī)械的拆卸和吊籃的安裝、使用、拆卸以及外腳手架和卸料平臺(tái)拆卸的專項(xiàng)施工方案，報(bào)送企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過(guò)后，報(bào)送建設(shè)單位同意后，方可實(shí)施。
2、起重機(jī)械的拆卸和吊籃的安裝、拆卸以及外腳手架和卸料平臺(tái)拆卸，應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并形成書(shū)面記錄。
3、吊籃完成安裝后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，懸掛驗(yàn)收合格牌和限載牌，不得將吊籃作為垂直運(yùn)輸設(shè)備。
5、吊籃使用單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并對(duì)吊籃進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。
6、起重機(jī)械和吊籃的檢測(cè)、維保、拆卸期間，監(jiān)理人員、施工安全員要進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)督，并形成旁站監(jiān)督記錄。
7、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的健康、酒后上崗等進(jìn)行專項(xiàng)管理，并形成臺(tái)賬。
8、項(xiàng)目部應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查，查到的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改到位。
9、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，每月對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查記錄、整改落實(shí)應(yīng)閉環(huán)。
10、施工單位、監(jiān)理單位分別要對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，簽認(rèn)，不得使用淘汰的設(shè)備、機(jī)具。
11、嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度，項(xiàng)目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
12、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作，并建立工作臺(tái)賬。
附件1:在建工程安監(jiān)號(hào)編號(hào)規(guī)則
附件2:工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書(shū)
附件3:建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃
附件4:建設(shè)工程開(kāi)工告知書(shū)
附件5:監(jiān)督（巡查）記錄
附件6～附件15:相關(guān)檢查表格
附件16：安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建筑工地階段自評(píng)（評(píng)定）表
附件17:施工安全限期整改通知書(shū)
附件18:施工安全停工整改通知書(shū)
附件19:施工安全復(fù)工通知書(shū)
附件20:中止施工安全監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)
附件21:中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)
關(guān)鍵詞：路橋施工；安全管理；解決措施
路橋的施工一般需要在高空作業(yè)，并且工程量大，工期長(zhǎng)，使得在施工過(guò)程中充滿了各種安全隱患。為了加強(qiáng)路橋建設(shè)質(zhì)量的安全以及員工施工過(guò)程的安全，就必須時(shí)刻做好安全防范和安全管理。針對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制以及安全生產(chǎn)管理機(jī)制尤為重要。
1. 路橋施工的難點(diǎn)
路橋施工的范圍廣。一般路橋施工涉及的構(gòu)造有橋梁、涵洞、隧道、交通等工程，對(duì)于大范圍的路橋施工，比如在海面、隧道等環(huán)境中進(jìn)行施工，增加了路橋施工的難度。
路橋施工受環(huán)境影響較大。由于路橋施工是高空戶外的施工，這使得路橋建設(shè)極受天氣環(huán)境影響，雨雪天氣等因素會(huì)造成路橋施工的困難。并且在各具差異的地理?xiàng)l件下，比如在土質(zhì)貧瘠的地區(qū)、透水性強(qiáng)的巖石地帶進(jìn)行路橋建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生許多外力環(huán)境的阻礙。
路橋施工技術(shù)操作難度高。路橋施工普遍涉及立體交叉施工，員工需在一個(gè)施工面進(jìn)行多個(gè)工程項(xiàng)目的交叉，以及高空作業(yè)的設(shè)施設(shè)備要求特殊，導(dǎo)致施工操作和安全管理難度大[1]。
2. 路橋施工工程的安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
2.1 安全管理意識(shí)的薄弱
在現(xiàn)今的路橋施工工程中，許多建筑商過(guò)多的注重施工的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了施工的安全管理。在實(shí)際施工中雖然設(shè)有安全管理部門，但是一般管理人員并沒(méi)落實(shí)自身的職能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正規(guī)范在施工過(guò)程中。同時(shí)缺乏相應(yīng)的安全防范機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)安全管理的資金投入少。比如在路橋高空作業(yè)中，時(shí)常出現(xiàn)建筑材料從高空墜落導(dǎo)致人員受傷的安全事故發(fā)生，正由于安全管理意識(shí)薄弱，工作落實(shí)力度欠缺。
2.2 人員素質(zhì)不高
許多路橋施工企業(yè)虛設(shè)安全管理部門，在實(shí)際施工中，一般由施工人員自己注意安全措施防范，未能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行實(shí)時(shí)的安全檢測(cè)。同時(shí)部分管理部門人員未能盡到自己的職責(zé)，自身安全管理意識(shí)不高，對(duì)路橋施工的管理造成不良影響。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，如果在實(shí)際的管理工作中，自身并不能遵守規(guī)章制度進(jìn)行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人員素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)在許多施工人員多為雇傭的農(nóng)民工，他們一般負(fù)責(zé)完成施工任務(wù)，自身的技術(shù)操作以及安全防范意識(shí)差，很多員工未經(jīng)崗前培訓(xùn)便開(kāi)始工作，不僅影響路橋施工的質(zhì)量也影響著自身的安全，如果在施工過(guò)程中不按規(guī)定流程進(jìn)行施工，很容易造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，也易引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故。所以不管是管理人員還是施工人員都存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象。
2.3監(jiān)管機(jī)制欠缺
路橋施工的監(jiān)管力度較差。不管是施工前對(duì)施工場(chǎng)地的安全監(jiān)管，還是對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行前的檢查，以及對(duì)施工人員的施工流程、路橋施工的質(zhì)量檢測(cè)都缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制[2]。監(jiān)管部門與其他施工部門等合作松懈，互相監(jiān)督的力度欠缺，從而使得員工的責(zé)任意識(shí)低下，自律能力下降，直接影響著路橋施工的安全管理。
2.4法律法規(guī)尚未健全
路橋施工中企業(yè)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制、農(nóng)民工工傷賠償機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致路橋施工潛在安全管理隱患。如果路橋建設(shè)的員工不按規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，出現(xiàn)違反法規(guī)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，卻未得到及時(shí)的處理，很易造成員工屢犯不改的局面[3]。部分企業(yè)的安全法規(guī)形如虛設(shè)，在實(shí)際施工中并沒(méi)有切實(shí)的落實(shí)下來(lái)，使得路橋安全施工管理不具嚴(yán)謹(jǐn)約束力以及法律效應(yīng)。
3. 加強(qiáng)路橋施工安全管理的有效措施
3.1建立全面的管理組織
路橋施工企業(yè)在部門的設(shè)立中應(yīng)該細(xì)化部門職能，使得項(xiàng)目部、施工部、監(jiān)管部等協(xié)調(diào)合作，共同完成路橋的施工。同時(shí)企業(yè)居于領(lǐng)導(dǎo)地位需要對(duì)路橋的安全管理全權(quán)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理層的安全意識(shí)建設(shè)，提高管理人員、施工人員、技術(shù)人員的安全認(rèn)知，促使各部門明確職能，并且落實(shí)在實(shí)際工作中。為了減少路橋施工的難度，在設(shè)計(jì)路橋，規(guī)范施工流程時(shí)，管理部門就需根據(jù)施工實(shí)際的地質(zhì)情況以及氣候情況科學(xué)的進(jìn)行施工組織，將施工項(xiàng)目控制在掌控之中[4]。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制有利于在施工中出現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)有效的進(jìn)行處理。并且管理層應(yīng)加大對(duì)安全管理的資金投入，使得路橋施工的安全管理工作順利開(kāi)展。
3.2落實(shí)員工的素質(zhì)建設(shè)
在路橋施工的建造中，相比于工程進(jìn)度和工程建造的技術(shù)來(lái)說(shuō)，工程的安全管理更為重要。首先需對(duì)施工人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，不僅對(duì)路橋施工的專業(yè)技能知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)工作紀(jì)律規(guī)章制度培訓(xùn)、施工人員的安全防范措施、緊急事故處理措施培訓(xùn)以及責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)[5]。全方位對(duì)施工人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，有利于員工在路橋施工中根據(jù)規(guī)定流程和規(guī)章制度進(jìn)行施工，減少員工人身安全的威脅，提高責(zé)任意識(shí)有利于施工人員認(rèn)識(shí)到施工操作的重要性。除此之外，管理人員本身需要對(duì)工程的安全提高重視。在工程建造過(guò)程的每一步驟中，需要有專業(yè)人員進(jìn)行工程監(jiān)管，施工技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能進(jìn)行下一步的建設(shè)。同時(shí)在工程建造中做好安全防范措施，安全防范措施不僅包括對(duì)建筑的安全防范，也包括對(duì)員工的安全防范。對(duì)于施工中的設(shè)施設(shè)備需要定期進(jìn)行維修檢查，以保障施工人員的人身安全
3.3加強(qiáng)施工安全監(jiān)督
加強(qiáng)路橋施工的監(jiān)控與管理，有效的監(jiān)督制度是工程質(zhì)量和施工安全的有效保證。對(duì)于不合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行返工，對(duì)材質(zhì)不過(guò)關(guān)的施工材料進(jìn)行處理，對(duì)施工過(guò)程中不符規(guī)定的操作嚴(yán)格抵制。對(duì)于路橋的安全監(jiān)督，可以進(jìn)行定期和不定期抽查，進(jìn)行常規(guī)安全檢查和日常安全檢查等。加強(qiáng)路橋施工的安全監(jiān)督，不僅需建立健全監(jiān)督機(jī)制，更重要是監(jiān)管部門切實(shí)在工作中做好每一施工項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，以保證施工的安全。
3.4完善法律法規(guī)
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行路橋的安全施工。將責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)員工，項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等切實(shí)負(fù)責(zé)，施工人員按照規(guī)定流程進(jìn)行施工操作，監(jiān)管人員負(fù)責(zé)全局的安全監(jiān)管，通過(guò)巡視、抽查、督促等方法進(jìn)行路橋施工的監(jiān)督管理。對(duì)于違反法律法規(guī)的個(gè)人進(jìn)行處理懲罰，并且建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使各個(gè)員工的工作有法可依，有章可循。
結(jié)語(yǔ)：
路橋施工的特殊性使得施工安全的管理需要不斷加強(qiáng)。管理部門的細(xì)設(shè)，相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管制度、安全應(yīng)急制度的制定，都需要切實(shí)的體現(xiàn)在實(shí)際工作中。加強(qiáng)每個(gè)員工的安全防范意識(shí)才能從根本上提高員工對(duì)施工安全的重視度，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)的培訓(xùn)則直接有效的減少了施工人員在施工過(guò)程中的安全隱患。加強(qiáng)安全監(jiān)督不僅控制著整個(gè)工程的施工質(zhì)量，也能預(yù)先進(jìn)行施工的安全防范。路橋施工的安全管理對(duì)保障員工的生命安全，提高路橋經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬篤恒.路橋施工工程的安全生產(chǎn)管理[J].中華建設(shè)，2011，12（20）：124-125.
[2]邵紹松.淺談路橋施工工程中的安全生產(chǎn)管理[J].智富時(shí)代，2015，06（12）：136.
[3]王清海.淺析路橋施工工程安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2014，07（18）：231.
