發布時間：2023-07-19 17:12:01
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關鍵詞：水利水電；安全；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
對于所有企業而言，管理工作都極其重要，水利水電工程的施工也需要科學合理的管理環節。當前，隨著國內外水利水電市場的革新和完善，水利水電行業也面臨著愈加激烈的市場競爭。因此，為了在激烈的市場競爭中處于優勢地位，水利水電施工企業就需將施工管理作為重中之重。對當前水利水電工程的施工管理工作進行分析可知，管理工作一般由四個方面構成，即成本管理、進度管理、質量管理以及安全管理。而在這其中，安全是第一位的，安全責任重于泰山。所以，要想完成好水利水電工作的施工管理，就需對這四方面的管理工作都進行有效完成，而對于水利水電工程現場安全施工管理則是重頭。
1、概述
1.1、水利水電工程現場安全管理原則
1.1.1、以人為本，安全先行的原則
我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優先的原則。因此對于水利水電工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規定在施工作業中進行安全管理。
1.1.2、現場動態管理原則
由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利水電工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利水電工程施工安全管理工作是個動態的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發現問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。
1.2、水利水電工程安全管理的意義
在整個水利水電工程施工項目的現場管理過程中最為重要的是施工現場安全管理，在施工中得任何一個環節出現問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經濟損失。可見施工安全在施工企業所占據的重要位置是企業立足市場的基石。因此企業的經營效益、企業信譽甚至企業存亡等等都是在某種程度上與企業的安全管理方而的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規定，建立起嚴格的質量保證體系。
2、水利水電工程安全問題分析
2.1、一般水利水電工程在施工過程中設計的單位較多，施工現場分散，各個工地間的距離比較長，容易造成各個工地之間的聯系不通暢，這給安全監管帶來比較大的隱患。
2.2、水利水電施工過程中所涉及的范圍比較廣，對象比較復雜，且各部之間的管理方式存在差異，例如在施工過程中的上方爆破，這期間就需要接觸雷管，而這個問題就屬于爆破安全問題。在洪水期間的施工過程中，應當首先保證汛期施工安全，這類問題又屬于汛期安全施工問題。在施工過程中大型機械的使用牽涉的架設和使用安全問題，隧洞施工過程中的開挖和封堵安全問題等。
2.3、水利水電工程施工過程中的工地設備和材料大多都是暴露在室外，現場人員繁雜，很難對現場進行有效的隔離，同時施工人員的安全監管難度也比較大。
2.4、在聘請施工人員過程中，大多數施工人員的文化素質不高，而水利水電施工涉及的工種較多，這就使得施工現場的安全應對機制不夠靈活，容易引發安全事故。例如，在施工過程中，施工現場有大量的重型材料和設各，由于許多施工人員并未經過系統的安全培訓，很容易引發設備或者材料傷人事件。
2.5、水利水電施工過程中，機械設備也相對比較多，自動化、復雜化程度也越來越高，施工的進度也相對較快，這此因素也讓整個水利水電樞紐的施工進度加快，使得施工現場安全控制問題變得較為復雜。
2.6、由于大部分的水利水電工程施工現場在自然環境較為惡劣的野外，所以施工單位的作業條件、生活條件等都相對較差，且存在著很大的安全隱患。因而，自救能力有限的施工人員而對突發問題發生時，其生命安全很難得到保障。
3、強化水利水電工程安全管理的措施
3.1、強化安全意識教育
保障水利水電工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領導者的重視是關鍵，只有領導者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責任人的安全意識培養，并且將其作為考核的標準。發生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。對于施工人員，要做好安全教育培訓，提高安全意識，在施工過程中，嚴格按照規范標準操作，佩戴安全防護裝備。在施工階段，做好安全監督管理，發現安全問題，及時制止，為工程的安全施工創造有利的環境。
3.2、建立健全安全生產制度
隨著我國水利水電工程建設的快速發展，必須加強工程質量安全管理的制度建設。在工程施工中，往往會出現由于制度依據而造成施工質量管理的漏洞。為確保整個水利水電工程施工階段的安全生產，工程質量檢查和驗收制度的建設非常重要。因此，第一要建立健全各項規章制度，在制度建設完善的前提下，項目經理要經常檢查制度的執行情況，嚴格安全制度的管理過程，對于表現好的規范操作給予獎勵，做到賞罰分明。
3.3、明確責任到人，重視各部門的配合
通常情況下水利水電工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利水電工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責范圍，采取責任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利水電工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責基礎上，應加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。
3.4、更新施工設備與技術
為保證水利水電工程建設的安全施工，水利水電工程單位或企業應當加大對施工設各與安全技術的投資，及時替換和更新施工的機械設各，引用先進的安全生產技術。據了解，許多水利水電工程施工現場發生安全生產事故的原因中，不乏有施工機械設各老舊、施工方法、技術落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術，加強施工過程的有效監控，監控施工人員的安全操作，這不僅利于實現水利水電工程施工過程的安全生產，同時也利于提高工程施工的效率及質量。
3.5、強化施工現場的安全管理
施工現場的是水利水電工程建設安全管理的主要陣地，因此水利水電工程單位或企業必須狠抓施工現場的安全管理，明確施工現場管理人員的責任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利水電工程施工現場的安全管理內容繁多，主要包括施工作業安全、防火防水安全、安全技術操作安全、材料進出場把關等，各部門應分工協作、安全交接，提高施工人員的安全生產意識。同時，成立施工現場安全監督隊伍，及時發現與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現場的安全隱患。
總言之，水利水電工程施工安全管理與國家經濟建設的發展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監管，確保水利水電工程施工安全管理工作順利開展。
參考文獻
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要想安全的完成公路工程，不能忽視工程項目的圖紙，對設計圖紙要仔細嚴格的核實，若有問題也要及時提出和解決。其中不合理之處要及時更正和完善，對公路工程的施工空間進行合理的調整。不僅如此，還要從整體上控制混凝土，合理的進行技術管理和科學的施工，保證混凝土的施工安全，為公路工程的施工安全控制奠定基礎。公路工程能否順利快速的完成取決于施工方案的好壞，所以，科學合理的施工方案對于公路工程來說尤為關鍵，采用好的施工方案不僅能夠減少浪費，降低造價成本，而且還可以促進優化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，確定一個科學合理的施工方案必須以公路工程施工結構以及施工工藝為基礎。
2公路工程施工現場安全管理中對于綠色環保的重視
公路工程項目傳統的經濟發展模式一味追求經濟利益，逐漸和當前社會發展的需要背道而馳，因而現在的公路工程項目轉變了經濟增長模式，更多地使用綠色生態公路材料，注重自身帶來的社會效益，堅持科學發展觀，走可持續發展道路，履行行業的職責。可是，目前仍然存在忽視自身對社會和自然環境的影響，沒有充分意識環保的重要性的企業，大量的公路項目對環境造成了不良影響。如果要徹底根治公路項目產生的環境問題，必須從以下幾方面進行調整。首先，公路企業要端正自己的價值取向，不僅要提高經濟效益，更要履行自己應承擔的社會職責，在企業的工作中貫穿環保理念，加大保護環境的力度。其次，還要提高領導層的環保意識，使企業各層員充分認識到環保工作的重要性，在環保工作中投入更多地資金，奠定物質基礎。最后，根據國家的相關法律法規，采用環保材料，在整個工作過程中全面貫徹環保理念。
3公路工程施工現場安全管理中的大局觀
目前，公路項目各部門相互分離，缺乏聯系和溝通的現象比較嚴重，各部門之間缺乏統一和協調，沒有有效運用公路資源，嚴重影響各部門工作的正常進行。為了解決公路項目部門之間各自獨立的問題，首先要樹立大局觀，從整體上把握，實事求是，做好充足的工作準備，提前制定計劃，使工作任務和生產資料得到優化配置，同時使人力、物力的作用最大化。制定科學、合理的工作規劃，充分利用資源，防止浪費現象，保證正常的工作。不僅如此，從宏觀上把握公路工程項目施工管理可以有效降低風險，保證各工作環節順利開展。
4公路工程施工現場安全管理中的規范化
伴隨著不斷日益發展的社會和經濟，大大改變了公路觀念，落后惡劣的公路工作環境漸漸被時代所淘汰，然而，僅僅依靠單方面發展難以改變，必須通過全面深入的努力，提高管理水平，以大局為基礎，科學、合理的制定公路工地管理計劃并實施，建立規范的管理體制。我們可以從以下三方面對促進公路工地管理規范化:第一，通過定額管理的手段減少資源消耗，防止資源浪費，合理配置資源，以最小的工作投入實現管理;第二，制定科學、合理的工作計劃和方案，統籌規劃，嚴格限制投入產出比，提高利潤增長水平，盡可能的使整體效益最大化。第三，堅持科學發展觀，正確落實公路工作，促進公路工作的協調和統一，不斷提高效率，使工作順利進行。
5公路工程施工現場安全管理中的火災事故預防
公路工程項目施工管理在近期發生火災事故的屢見不鮮，這主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全問題應當引起相關部門的注意，必須加強對材料的控制，運用安全系數較高的公路材料。為了有效解決這類問題，我們可以通過以下幾個方面進行有效地防治:第一，確保施工人員充分掌握消防安全知識，按照操作規范的要求進行施工，提高施工工作的安全系數，還要保證施工人員對火災的危害充分了解，學習預防和補救火災知識，在通過考試的考核之后才能成為施工崗位的人員;第二，貫徹落實用電用火的規范和制度，嚴格控制在易燃材料范圍內的使用電氣設備，還要加強管理明火的使用;第三，施工人員要以規章制度為前提進行施工，避免違規行為，保證操作的安全性，充分貫徹落實防火工作;第四，施工單位高級管理者不能迫使施工者進行存在風險的工作。
6公路工程施工現場安全管理保障措施
(1)落實安全檢查制度:制定項目部安全檢查規章，統一交由項目專職安全員管理，且由安全負責人加入其中，組建“安全督查隊”，定期檢查日常生產安全情況，按周由項目部進行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期檢查，一旦發生違規行為遵守定責任人、定整改措施、定整改時間的“三定”原則，遏制潛在的安全問題的產生，維護正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定項目部安全教育制度，擴大宣傳教育的范圍，保證施工規劃的合理性和科學性，按照現場的實際情況安排施工流程，并遵守相關的安全規章制度和規范。嚴格考核進場工人的安全技能水平，保證通過考核之后才能正式進場施工，保證正常施工的安全性。在進行施工時，還要定期舉行安全教育活動，項目經理或者專職安全員在每一個施工環節之前都要保證安全技能交底工作落實到位，由各班組長在崗前進行十分鐘左右的安全培訓。(3)執行安全技術交底制度:按照層級逐漸開展安全技能技術交底，通以施工規劃為依據，通過項目工程師在工程實施之前進行安全技術交底，并落實到每一個工人身上。并且施工員還要在未進行分項工程施工之前，將單項工程的安全措施反復強調，班組長必須保證每天施工前進行施工規范和施工環節的安全交底，落實安全技術交底到每一個施工者身上，防止只有編制者熟知而施工者完全不了解的情況發生。(4)建立安全生產責任制:定期開展安全生產檢查，建立安全生產評估檢測規范，按照安全生產責任制的要求開展測評，對于表現優秀和不合格的班組實行相應的獎懲制度，嚴重者作違規處分。
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為了調高建筑企業對簽訂的相關合同的履行率，樹立良好的企業形象，打造公司信譽，就必須加強施工現場管理，只有這樣才能保證企業效益得以實現。根據相關建筑施工企業的系列標準要求，建筑施工企業必須加強對施工現場的質量監控，突出控制整個建筑施工現場安全以及質量，建立相關的質量保證體系監管整個建筑施工。安全是考核建筑施工企業的首要標準，除此之外還包括質量、成本以及施工期限這三大系統目標，這幾大目標的實現全都離不開施工現場，然而建筑施工在一定條件下也存在極大的危險性，尤其是在高空作業的情況下，或者是不同工種的反復、聯合施工以及現場作業人員多、流動量大等等因素造成了建筑施工現場危險性增加，安全隱患多，事故多發，因而需要加強有效的施工現場管理，見底事故發生的可能性，提高作業安全性，保證施工順暢。
2施工現場管理具體實施
(1)在相關合約規定的時間范圍內高效完成相關產量、產值，保證生產質量，合理利用施工資金、成本，有效提高經濟效益，除此之外要確保整個施工環節的施工安全;(2)提高資源利用效率，降低資源浪費，通過新技術、高科技的利用，創新生產技術，優化整個生產活動，優化整個生產要素配置，確保建筑企業的經濟效益;(3)優化生產要素的配置，合理組織勞動生產，進行科學合理的管理，不斷提高相關的作業人員的工作素質，進行科學合理的培訓，優化生產能力;(4)完善相關的現場施工管理，對施工現場進行科學管理，合理配置生產材料，降低能源資源消耗;(5)針對施工工藝、現場施工設備以及施工質量設置科學的管理體系，建立專業體系管理相關財務、資金調度，加強安全意識的宣傳，提高安全管理，調配各個部分領域管理的協調，相互配合，互相作用，發揮整體功效，有效控制建筑施工的投入和生產，提高整個建筑施工的效益;(6)優化現場施工檢測標準，嚴格進行各項檢測，尤其是現場施工的安全檢測和管理，按照各項標準考核各個生產環節;(7)提高這個施工的文明水平，優化施工環境，改變當前施工現場不整潔等現象。
3施工現場管理五大要素
(1)生產材料。控制材料，降低成本是整個建筑施工的主要原則。在整個建筑施工中購置生產材料是資金消耗最多的環節，控制生產材料是降低整個生產成本的前提，因此要想降低整個建筑施工的成本，節約生產材料投入是首位。相關建筑工程的監管人員嚴格管理生產材料的購置與使用，在購置和使用生產材料時必須嚴格做好相關的記錄，在建筑工程正式施工之前合理規劃整個工程的施工秩序，針對整個施工現場做出合理的管理以及工作人員配置，合理控制和審核整個生產環節，盡量減少耗材高的生產環節。(2)勞動人員管理。勞動人員整個建筑施工活動的中心，針對勞動人員的管理是整個建筑施工管理的重點，現場施工人員是整個施工活動的主體，勞動人員的工作素質與整個工程結果的好壞有直接的關系，因此為了保障現場施工的管理就必須加強相關勞動人員的管理。與此同時對整個施工現場的管理也是通過人來實現的，因此管理活動也是由工作人員參與的活動。在對人員進行管理時首先是進行思想管理，加強工作人員的思想素質，提高集體意識，其次，明確分配工作任務，做到每個環節具體落實到每位勞動人員的身上，明確工作人員的工作任務，再者嚴格按照相關規則進行施工，責任到人，紀律嚴明。針對具體情況，運用杠桿原理，嚴格管理人員。(3)施工工序。在建筑施工正式施工之前，聘請專業人士勘測相關的地勢地形，了解具體施工情況，設計合理的施工計劃，制定確切的施工方案，根據不同的地形地勢制定具體的施工方法，計劃制定之后還需要在整個施工過程中根據出現的不定因素及時改變施工計劃，調整施工方案，確保整個施工的進程和施工質量。(4)施工質量。質量是整個建筑工程的施工目標。在整個建筑施工中施工工期、工程質量、以及安全管理是相互協調，互相作用的，缺一不可，不同的建筑項目所注重的施工目標都是一致的，在合理的工期之內，合理安排施工計劃，科學配置生產資料，使工程在工期之內實現交工，減少施工成本，實現建筑施工經濟效益的最大化。(5)施工安全。安全重于泰山，是所有工程的一項鐵的原則。在整個施工過程中都強調成本節約，但是在安全設施的投入中必須確保充足的資金，以防安全事故的發生。其次要嚴格做好安全檢查工作，在整個建筑施工中安排專門的安全檢測工作人員，在施工過程中嚴格檢測工作人員的安全裝備，保證施工中施工設備的安全性嚴格到位。除此之外加強整個建筑施工中工作人員的安全意識，嚴格遵守相關的安全規定，針對特殊的施工環節或者是施工部位必須注重加強施工措施。
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關鍵詞 建筑施工現場；消防安全技術；對策措施
中圖分類號 TU714 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0122-02
就我國當前的建筑施工現場管理而言，存在著較多的消防隱患，給我國人民生命財產安全帶來了嚴重的威脅，加強建筑施工現場的消防安全技術管理是非常必要的。因此，加強建筑施工現場的消防安全技術管理就成為當前消防管理部門亟待解決的重要課題。
1 當前建筑施工現場存在的消防安全問題
最近一段時期以來，我國消防管理部門針對建筑施工現場的消防安全技術問題加大了管理力度，并且也已經取得了長足的進步。但是，就我國當前建筑施工現場的消防管理現狀而言，仍然存在一些不足之處亟待完善。具體說來，筆者認為主要表現在以下幾個方面：
1.1 尚未樹立科學的消防安全理念
我國有些建筑施工企業不能依法履行應負的消防安全責任，沒有設置足額、專項資金用于消防器材的購置，沒有制定消防安全管理制度以及火災應急疏散預案，也沒有設置專門的消防負責人予以監督管理。除此之外，許多建筑施工企業往往存在一定的僥幸心理，沒有開展對施工人員的消防安全技術培訓。上述種種問題說明我國建筑施工企業目前嚴重缺乏科學的消防安全管理
理念。
1.2 建筑施工現場管理無序，消防安全管理難以落實
1）許多建筑施工現場沒有進行合理的布局與劃分。有些建筑施工現場隨意堆放建筑材料，堵塞了消防通道；有的施工現場沒有進行明火作業區的劃分，并且也沒有采取相應的保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險品庫房等區域進行明火作業，使發生火災的可能性極大的提升。
2）許多建筑施工現場存在違章進行明火作業的現象。部分電焊、氣割等作業人員沒有獲得相應技術資格證書就上崗工作，頻繁使用電鋸、切割機、電焊等工具，并且沒有進行相應的防火措施。許多建筑施工企業對于管理人員和農民工在用火用電方面管理不嚴，在宿舍內違章使用電磁爐、液化石油氣、電熱水器等生活用火用電設施的仍然大量存在，存在極大的火災隱患。
3）建筑施工現場用電量大，電氣線路鋪設不規范。伴隨著我國的當前建筑施工行業機械化水平的不斷提升，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，臨時性用電機械設備較多，但是施工機械設備安裝不規范，電線私拉亂接現象還非常嚴重，尤其是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損較嚴重，容易發生短路而引起火災。
1.3 在防火技術標準的設置方面存在較大的隨意性
我國有許多建筑施工項目都是在尚未經過消防管理部門審核批準之后而擅自開工；有的建筑施工企業雖然獲得了消防管理部門的審核批準，但是在施工過程中隨意修改施工建設圖紙以及消防設施的配置；有的建筑施工企業為了降低成本費用，采購一些廉價的具有可燃性的施工材料，導致建筑工程項目的耐火等級降低；還有的建筑施工企業存在嚴重的偷工減料問題，在電線、吊頂、地面施工材料等的選用時往往不考慮消防因素或者使用防火等級不達標的材料。
1.4 建筑施工現場的消防設備配置存在缺陷
有的建筑施工企業在施工過程中不能嚴格按照《建筑工程施工現場消防安全技術規范》中的相關要求進行消防設備的配置，一些小型的建筑施工現場甚至沒有配置任何的消防設備。許多建筑施工企業在施工過程中往往使用的是臨時水源，水壓不足的現象非常普遍，再加上消防水池設置的缺失、滅火器壓力不足或者不能正常使用等，給建筑施工現場的消防安全帶來極大的威脅。
2 建筑施工現場消防安全技術對策
針對上述部分關于我國當前建筑施工現場存在的消防安全問題，筆者提出以下幾個方面的消防安全技術對策，以期能夠對我國當前建筑施工現場的消防安全管理提供一點可借鑒之處。
2.1 提升消防安全技術管理相關制度的執行力
建筑施工企業應當認真學習公安部于2002年5月起執行的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，將該企業的消防安全負責人予以明確，使其能夠切實按照相關管理規定予以執行，對本企業所在施工現場的消防安全工作能夠全面規劃，認真落實。除此之外，建筑施工企業還應當成立一個消防安全小組，全面負責施工現場日常工作中的防火監督工作以及火災突發事件的及時處置。
2.2 完善建筑施工現場的消防檢查內容
筆者認為，建筑施工企業內部的消防安全管理人員與部門應當針對建筑施工現場進行全面的消防安全檢查，主要涉及以下幾個方面的內容：
1）檢查對于可燃性復合材料的領用及使用量是否嚴格控制，尤其是用于施工項目內部的裝修裝飾材料，應當嚴格按照消防管理部門的相關規定進行審核與使用。
2）檢查施工項目內部裝修過程中是否存在妨礙消防設施使用、擁堵安全出口與疏散通道的材料與設備，疏散指示標志是否明晰，消防設備是否能夠正常使用。
3）檢查是否開展了針對建筑裝修電氣的嚴格審核。特別是檢查電氣設備以及相關線路是否鋪設在存在可燃物的悶頂以及可燃隔斷夾層內但是卻沒有使用防火阻燃管予以保護的現象。
隨著城鎮化建設和全面建成小康社會步伐的進一步加快，建筑工程項目不斷增多，建筑工地眾多而繁忙，伴隨而來的火災問題也日益嚴重。火災因子和人為因子是火災頻發的主要原因，認真分析建筑施工過程中存在的火災隱患和消防安全管理工作的不足，提出“三方聯治”辦法來保障建筑施工過程的安全，杜絕施工事故。
2建筑施工現場消防安全管理現狀
2．1施工現場火災負荷大，建筑材料管理混亂
在施工現場隨處可見可燃、易燃的建筑材料，一方面是廢料、棄料的亂丟亂放，致使施工現場火災負荷變大和火災不穩定因素變多，一旦被引燃，極易蔓延成火災;另一方面是承建方很少設置獨立的易燃材料儲存庫房，更有甚者材料庫房和生活區、辦公區、加工區毗鄰，沒有建立防火間距，一旦發生火災，極易形成火燒連營之勢。
2．2施工人員違規用電、用火作業現象嚴重
施工現場作業離不開電，但是由于建筑工地用電的臨時性和管理人員的疏忽，施工用電線路安裝很不規范，電線私拉亂接現象嚴重，特別是在生活區，電線接頭隨意可見，極易引發電氣火災;在用火方面麻痹大意，生活區隨意用火、亂扔煙頭，在加工區進行材料加工，如切割材料等未做金屬火星防火措施;無證上崗、無證作業現象嚴重，特別是電焊、氣焊等特殊崗位人員必須持證上崗、按規作業。
2．3施工人員消防安全意識淡薄
在建筑施工中，一方面臨時招募的施工人員較多，出入流動性大，文化水平低，消防安全意識淡薄，而且絕大多數人在消防安全問題上存在僥幸心理，認為無所謂，就算是燒起來自己也能滅掉;另一方面施工管理人員比較重視工期進度，在施工現場的消防安全管理工作上有所懈怠。
2．4消防設施和消防安全管理制度的缺失
由于承建方存在利益考慮，部分施工現場未按要求配備消防設施，即使配備了一定的消防設施，也未按要求組織施工人員進行消防培訓，在消防安全管理制度方面也存在不足。
3“三方聯治”消防安全管理辦法
3．1甲方———管理監督職責
甲方作為建筑施工過程中的主導方，應嚴格要求乙方按照安全生產要求和消防安全規范施工，對施工過程中的消防安全措施給予足夠的重視，明確自身的管理監督責任。甲方負責制定《安全文明施工管理制度》，從施工操作規范化、施工材料準入制度、特殊崗位上崗制度、施工區域用電用火規定、施工區域消防設施配備等方面做出規定，并告知乙方;同時甲方應建立消防安全管理檢查制度，根據制度規定對乙方施工項目及施工人員進行定期檢查和不定期抽查，做到“發現一起，處理一起”，不放過任何安全隱患。
3．2乙方———自檢管理職責
乙方作為建筑施工過程中的承建方，在正式施工前組織施工人員對施工區域環境進行全面認識和學習甲方提供的《安全文明施工管理制度》，對施工人員進行針對性的消防安全教育，使工人掌握預防火災、撲救火災和逃生自救的相關知識和技能，提高整體消防意識，做到規范施工、安全施工。在施工過程中，乙方應安排專職人員進行自檢，針對施工過程中違規作業、用電用火混亂等現象進行查處記錄，并定期組織施工人員對施工過程中的違規事例進行反思學習，從源頭上清除安全隱患，保證施工安全。
3．3監理方———檢查監督職責
監理方作為建筑施工過程中的第三方，在承擔建筑施工的質量監理責任外，還應負責對在建工地日常消防安全方面的監管責任，以“獨立”身份行使監管責權。
3．4三方聯治
一、由于管理上的忽視，導致施工場地供電不規范，隨意性很大，線路混亂，造成電擊的危險性增大。
二、施工場地是環境條件惡劣的場所，因風吹、雨淋、日曬等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場內眾多運輸車輛和施工機械的運作，使電氣設備和線路易受撞擊碾壓導致機械損傷。
三、施工用的配電箱、插座和電線電纜等設備線路還經常更換場地，整個施工場地就是一個臨時性的電氣裝置，頻繁的挪動和運輸十分容易給設備和線路造成機械損傷，留下施工隱患。
四、在施工場地作業的施工人員自身還特別易受電擊的傷害。因為他們在作業中常水濺雨淋，使皮膚潮濕人體阻抗下降，他們又經常使用發生電擊時候難以擺脫的手持式和移動方式的電動施工工具，這些不利因素都能使施工造成電擊致死的危險。
針對以上易發生電擊的危險性原因，應從以下幾方面進行管理和控制：
一、建立健全保證用電安全的組織措施
1、建立、健全安全用電的規章制度，對電氣設備和電氣線路的巡視、檢查、以及定期維修制度。
2、建立、健全各種用電技術資料，特別是臨時用電施工組織設計、電氣設備試驗、檢修及出場技術資料。
3、組織安全檢查，可分日常檢查、一般性的定期自檢和互檢、專項重點檢查等。
二、場地布線要求
1、架空線路應盡量布置在受車輛和施工機械碰撞危險性小的位置，應盡量減少導線連接端子承受的應力。
2、不宜采用無機械保護的電線，應采用具有護套的電纜或護套線。
3、電纜的走線應盡量避免與車行道交叉，交叉時必須套以鋼管。
4、移動電纜應采用耐受外力的重型橡套電纜
三、配電箱、插座及其組件設置要求
配電箱的制作要求
1、要具有流動性的特點。如便于搬運和安裝，可直接放在地上，也可掛在墻上、柱上、不易損壞，為此配電箱應堅固、完整、嚴密。
2、要具有防雨、水等功能，室內、外都可以用；與地面、墻體接觸的部位，均應涂上防腐油。
3、箱體要用防火材料制成，能防外界火源的影響，也能防箱內電弧影響周圍環境。
4、操作安全、方便并便于接線和維修。
5、為防止火花燒壞箱體，30A以上的動力配電箱要在木制箱體上加包鐵皮，但裝有鐵殼開關的配電箱除外。
6、箱體應有接地線；箱外應涂紅色或用紅色電字做標識，重要的配電箱，如塔式起重機的專用配電箱要加鎖，使用中的配電箱內嚴禁放雜物。
7、除給照明回路供電的插座外，接用電源的插座必須做瞬時電擊保護。
四、照明設備安裝的安全要點
1、施工現場及臨時設施的照明線路的埋設、除護套纜線外，應分開設置或套管埋設；攜帶式局部照明燈具用的導線，宜采用橡套軟線，接地或接零線在同一護套內。
2、燈具對地面的垂直距離不應低于2.5M，燈頭容易燃物的凈距一般不小于0.3M，投光燈、碘鎢燈等高溫燈具與易燃物保持安全距離。
3、流動碘鎢燈采用金屬支架安裝時，支架應穩固，并應采取接地或接零保護。
4、相線應接在螺口釘頭中心觸點的端子上，零線接在螺紋的端子上。
5、每套路燈相線應裝有熔斷器，線路進入燈具處應做防水彎。
6、對于人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4M等場所應使用安全電壓不應大于36V，在潮濕和易觸及帶電場所的照明電壓不得大于24V。在特別潮濕的場所導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。
五、動力及其它電氣設備的安全要求
1、每臺電動機均應裝設控制和保護設備，不得用一個開關同時控制兩臺及以上的設備。
2、凡移動式設備及手持電動工具，必須裝設漏電保護裝置。
3、施工現場內的起重機，井字架及龍門架等機械設備，若在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外，還應安裝防雷裝置。
4、露天、潮濕場所或在金屬構架上操作時，必須選用Ⅱ類手持式電動工具，并裝設防濺得漏電保護電器，嚴禁使用Ⅰ類手持式電動工具。
5、狹窄場所如鍋爐、金屬容器、地溝、管道內等，宜選用帶隔離變壓器的Ⅲ類手持式電動工具；若選用Ⅱ類手持式電動工具必須裝設防濺的漏電保護器，把隔離變壓器或漏電保護器裝設在狹窄場所外面，工作時并有人監護。
6、一般場所選用選用Ⅱ類手持式電動工具，并應裝設額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間不小于0.1S的漏電保護器。若采用Ⅰ類手持式電動工具，還必須作保護接零。
7、避免故障電壓在場地范圍內的傳導，減少電擊事故的發生，可分設幾個互不關連的獨立的接地極引出PE線，對于環境潮濕又無等電位聯結作用的施工場地十分重要。
六、接地系統的選用
1、當施工場地由施工專用變壓器供電時，接地系統宜采用TT系統。因TT系統在場地內可分設幾個不關連的獨立的接地極引出其PE線，避免故障電壓范圍內的傳導，減少電擊事故的發生。
2、施工場地由地區公用低壓電網供電時，應采用TT系統，以免電網其他處的故障電壓沿TN系統的PE線傳導至施工場地電氣外殼上，引起電擊事故。
結束語：總上所說，施工現場的用電安全，不僅要掌握現行施工用電各種國家、行業規范，還需熟悉施工現場用電安全等保障措施。在施工現場中避免因違反規定而帶來的不必要的安全用電隱患，杜絕安全用電事故的發生。
[論文摘要]建筑工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業環境差，施工過程危險源多，作業人員的安全意識偏底。那么對施工現場進行系統化的管理勢在必行，對將要進行的工作進行危險源預先性分析，在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態在時空上的交叉是預防事故的關鍵之所在。本文對建筑施工現場安全監理工作的內容、要求提出一些經驗和看法。
針對施工現場人員復雜及素質偏低，交叉作業、高空作業、焊接作業等危險源多的情況，運用系統化的安全管理是搞好現場安全管理的必經之路。結合我國《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產監督管理規定》(1991年7月9日建設部令第13號)、建設部1992年12月2日頒布的《建設工程施工現場管理規定》、1996年10月17日勞動部的《建筑項目(工程)勞動安全衛生監察規定》等的要求，要提高現場施工的安全性，使其不發生或少發生事故，其前提條件就是預先發現系統可能存在的危險因素，全面掌握其基本特點，明確其對系統安全性影響的程度。只有這樣，才有可能抓住系統可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護措施，提高系統的安全系數。這里所強調的“預先”是指：無論系統處于哪個階段，都要在該階段開始之前進行系統的事故預先危險性分析。發現并掌握系統的危險因素。作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。在此，本人想從安全事故多發的外腳手架、施工機械及施工臨時用電方面，對施工現場安全監理工作的內容、要求談一些自己的經驗和看法，以期與監理同行互相交流，共同提高監理水平。
一、腳手架
腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，主要審查內容包括：構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質量保證體系、文明施工要求、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應注意：施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現場的一致性。當腳于架搭設尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時，必須對出現最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設在樓面上的腳手架，應對樓面承載力進行驗算，包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結構。當搭設高度在25～50m時，應對腳手架整體穩定性從構造上進行加強，并說明腳手架基礎做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、甲面布置圖及其他特殊構造部位示意圖。
在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設立桿時，應每隔6跨設置一根拋撐。立桿基礎應平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩放在金屬底座、混凝土地坪或預制塊上。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應交錯布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造，強度、穩定性和連接強度須進行計算。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，宜靠近主節點設置，偏離主節點的距離不應大300mm。高度在24m以下的雙排腳手架，均應在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續設置，中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和高度上連續設置剪刀撐。腳手架外側自第二步起必須設1.2m高的同材質的防護欄桿和30cm高的踢腳桿，頂排防護欄桿不少于二道，高度分別是0.9m和1.3m：如遇作業層時，應按臨邊防護的要求設置防護欄桿和擋腳板，欄桿的高度分別為1.2m和0.6m，擋腳板的高度不應小于180mm。腳手架作業層里立桿與建筑物之間應進行封閉，作業層以下每隔3步及底步應用密目網或其他措施進行封閉。
二、建筑機械
建筑機械同建筑材料一樣，進場前應向監理單位進行報驗。監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期，相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。一般來說，小型機械可由項目部進行驗收；井架等中型機械由施工企業安全技術部門進行驗收；塔吊、施工電梯等大型機械由裝拆單位和使用單位聯合驗收。目，每次頂升或降節后需繼續使用的，應重新驗收。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是，監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證，方可持證上崗；監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
物料提升機(井字架)檢查的項目應包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內容。提升鋼絲繩不得接長使用。端頭與卷筒應用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應能按順序整齊排列。當吊籃處于工作最低位置時，卷筒卜的鋼絲繩應不少于3圈。提升機應具有安全停靠裝置或斷繩保護裝置、樓層口停靠欄桿(門)、上極限限位器及緊急斷電開關。附墻架與架體及建筑之間，均應采用剛性件連接，并形成穩定結構，不得連接在腳手架上。提升機的纜風繩應經計算確定，在架體四角有橫向綴件的同一水平面上對稱設置，提升機高度在20m以下時，纜風繩不少于1組(4～8根)；提升機高度在21～30m時，不少于2組。在安裝、拆除以及使用提升機的過程中設置的臨時纜風繩，其材料也必須使用鋼絲繩。使用提升機時，物料在吊籃內應均勻分布。不得超出吊籃。當長料在吊籃中立放時，應采取防滾落措施：散料應裝箱或裝籠，嚴禁超載。 轉貼于
三、施工臨時用電
施工臨時用電方面的監理工作，首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制，企業的專業技術人員審核，企業技術負責人批準。
施工用電現場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內容。
當施工現場的外腳手架，臨設和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應采取增設屏障、遮欄、圍欄或保護網等外電防護措施。在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN－S接零保護系統。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得做為工作零線，必須采用多股銅芯線，統一標志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面：保護零線上不得裝設開關或熔斷器，在電箱內必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。
每個工地重復接地裝置不得少于三處，阻值
【關鍵詞】建筑工程；質量；安全
前言
建筑施工是將施工圖紙上的各種線條在指定的地點轉化成實物的過程，此過程涉及范圍廣、考核指標多，在諸多因素中施工安全與工程質量尤為關鍵，安全是實現工程目標的基本環境條件，質量則是建筑施工工程追求的終極目標。
1 建筑工程項目施工中安全事故的常見原因
近年來，建筑工程安全事故頻發，給國家和相關家庭帶來巨大的生命及財產損失，也對新時期建筑安全工作提出極大挑戰，致使工程安全事故發生的常見原因為：
1.1 安全隱患較多
建筑工程自身特點容易誘發施工中安全事故，比如一項規模大、周期長、強度高的工程項目，施工現場的安全配套設施卻不齊全，施工中采用的工藝技術不甚合理，工地上照明、通風狀況不佳，均為建筑工程項目施工帶來極大的安全隱患。
1.2 項目成本過低
建筑工程項目成本過低致使安全防護措施方面的投入大大減少，這給工程項目施工安全帶來極大考驗。工程成本因素主要與三方面有關：其一是低價投標，工程承包商為拿到項目而競相壓低報價，甚至以低于成本的價格投標；其二是分包轉包，總承包商與中間承包商層層分包并收取管理費，使現場施工隊伍的利潤大大縮水；其三是業主拖欠工程款，政府及私人業務拖欠承包商款項的現場十分常見，使一線施工存在很大困難。
1.3 建設工期不合理
對于政府投資的工程項目，有些官員為了政績而不切實際地要求工程提前竣工；一些私人業主為了經濟利益而向承包商提出壓縮工期、盡早竣工的無理要求。不合理的建設工期迫使施工方日夜趕工，施工人員則超負荷工作、疲勞作業，造成施工安全隱患增加。
1.4 安全管理體系不健全
投資方只看重工程進度，而對生產過程的合理性和安全性毫不關心；施工方沒有相應的安全監理制度，對施工人員缺少相應的安全培訓；施工人員缺乏安全意識。沒有一套完善的管理機制來約束參建各方，更沒有一套良好的安全管理體系保證工程項目各個階段正常進行，造成建筑施工安全問題得不到應有的重視。
1.5 施工人員素質不高
就目前我國建筑工程施工現狀看，多數施工人員來自農村，這一客觀現實決定了施工人員缺乏相應的安全常識和維權意識，在施工作業中不知道如何安全作業、如何保護自己，即使發生了安全事故，也不懂得以法律武器保護自身合法權益，無形中便助長了承包商對施工安全的漠視。
2 建筑工程項目施工質量問題的主要原因
施工質量問題常呈現復雜性、嚴重性、可變性和多發性等特點，即引發質量問題的因素復雜、工程質量問題影響嚴重、質量問題隨時間變化而變化、一些施工質量問題經常發生。尋找質量問題的誘因，以便對癥下藥，做好事前防控、事中檢查和事后驗收。
2.1 監理不到位
監理單位執業水平低、職業道德欠缺，原本為提高工程質量的工程監理反而成為滋生劣質工程的根源；有些監理只是業主聘用來應付上級部門檢查的工具，其完全不履行監理職責；不少監理單位憑借上級部門指令，不經過競爭激烈的招投標程序便實施工程監理，致使敷衍了事、監理不力。
2.2 業主的工程質量意識不高
建筑工程項目出現質量問題，很大程度上和業務質量意識不高有著密切關系。勘測設計階段不注意，設計方案欠妥、深度不夠，甚至出現漏項、錯誤等問題，為引發質量事故埋下伏筆；招投標階段不能擺正投標價格和工程質量的關系，為求低價而不惜讓標價嚴重不合理的承包商中標；施工中對監理工程師授權甚少，導致監理權利和職責失衡，相應的監理功能盡失。
2.3 承包商、設備及材料供應商失信
承包商、設備和材料供應商不講誠信，是造成質量問題的又一重要原因。比如承包商以低價中標后，為挽回相應的經濟損失，而要求施工人員在施工中偷工減料、無視工程質量，或者工程層層轉包，使原本就低的項目造價一再壓低，直至最低一級的承包商已無法用手中的資金完成建筑工程項目。
3 提高建筑工程施工安全和質量控制的措施
3.1 提高建筑工程施工安全的主要對策
提高建筑工程施工安全，應結合建筑行業特點，將有效的措施落實到位。
3.1.1 保證經費。科學、合理地計算工程造價，做好工程項目準確計價預算，對安全生產還應設立專項費用，且保證專款專用，或者在施工企業中推行繳納安全生產風險抵押金的做法，均對遏制安全事故的頻發起到很大作用。
3.1.2 宣傳教育。以國家出臺的有關法律法規為指導，將宣傳教育放在安全施工的首位，在建設主管部門、施工企業中廣泛宣傳，尤其重點加強對一線施工人員的安全教育培訓，提高其安全意識和安全操作技能，在條件允許的情況下，加強一線施工人員在新技術、新設備、新工藝、新材料等方面的運用能力，盡可能實現持證上崗。
3.1.3 強化監督查處力度。治理施工安全問題，加強監督和查處力度是重要舉措。要求工程項目監督人員切實履行職責，提升建筑施工安全監管水平，對施工企業及相關人員建立安全信用體系和失信獎懲機制，對出現事故的企業和個人追究其責任并予以相應處罰，或降低企業資質等級，或吊銷執照，或罰款，甚至給予刑事處罰。
3.1.4 建立安全預警機制。根據工程的項目特點和不同階段的施工狀況，建筑工程施工方首先做出安全風險分析、評估，有針對性地進行安全預警，重點做好安全防護和安全管理。
3.2 確保建筑工程質量的主要措施
建筑工程項目常見為設計階段、招標階段、施工階段及保修期，其中設計階段是控制工程建設規模、建設質量和投資的關鍵時期，招標階段涉及對施工質量要求、質量內容及質量保證措施等明確的規定，施工階段是工程項目實施的重中之重，保修期則是補救工程質量的最終階段，因而對建筑工程進行質量控制應從工程建設的每個階段入手，以有效的措施保證工程建設質量，尤其是在建筑工程項目設計階段和施工階段。
3.2.1 設計階段。作為工程項目的基礎，設計直接關系到工程的質量、進度和投資。保證設計質量須做到：設計交底前必須讓施工方、監理詳細認真地審閱圖紙，盡可能發現設計中存在的所有問題，匯總后一一解決，如果工程較大、問題較多、設計較為復雜而時間又顯倉促，則設計交底后施工方還須繼續審圖，直至施工前找出并解決所有問題；如果工程設計不完善，須將問題及其對工程造成的負面影響形成文字，使設計盡快得以完善，為工程施工做好準備。
3.2.2 施工階段。施工階段的質量控制甚為復雜，首先以國家法律、法規為根本，依據相關質量評定標準、施工合同、設計方案，參考招標文件和工程建設的實際情況，對工程項目建設質量實施嚴格控制；其次建立健全質量控制體系，制定施工質量檢查及評定考核制度，加強監督施工人員、機械配備和制度措施的落實情況；接著明確工程所用材料的質量標準和具體要求，跟蹤檢查原材料、成品、半成品、設備等的質量，強化材料的質量管理，確保每個環節所用材料質量合格；在施工現場，提高施工人員質量意識，按照有關規范和施工合同，完善施工程序和質量檢查措施，核定工程建設的質量等級，尤其是工程的關鍵部分，更應通過多層次檢查保證施工質量，同時應杜絕為趕工期、省工程款而忽視工程質量的現場發生；最后做好工程驗收的質量控制工作，發現問題絕不姑息，及時處理、嚴格對待質量問題，確保建筑工程項目最終實現竣工驗收一次性成功。
