發(fā)布時(shí)間：2023-07-23 09:24:16
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)審計(jì)的作用樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；清單計(jì)價(jià)；應(yīng)用分析
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
目前我們?cè)诠こ添?xiàng)目施工前，人們?yōu)榱藢?duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制管理，就將許多先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式和管理方法應(yīng)用到其中，從而使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到一定的保障。工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用，主要是從工程施工的各個(gè)階段來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，這樣不僅有利于工程向經(jīng)濟(jì)效益的提升，還可以對(duì)工程施工的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的管理，因此在當(dāng)前我國(guó)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)管理過(guò)程中，工程量清單計(jì)價(jià)模式得到了人們的廣泛應(yīng)用。
1、工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用
1.1工程量清單的編制
所謂的工程量清單指的就是對(duì)工程項(xiàng)目自身的內(nèi)容、范圍以及技術(shù)特點(diǎn)等方面內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)定的文件資料，它是工程招投標(biāo)文件中的重要組成部分，在建筑企業(yè)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中有著十分重要的意義。在一般情況下，人們?cè)趯?duì)工程量清單進(jìn)行編制的過(guò)程中，我們除了要對(duì)工程項(xiàng)目自身的內(nèi)容、范圍等方面進(jìn)行全面的了解以外，還要對(duì)招投標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定、施工方案以及資源的安排進(jìn)行確定，只有這樣才能使得工程量清單編制內(nèi)容的全面性得到有效的保障。另外，我們?cè)趯?duì)工程量清單進(jìn)行編制的過(guò)程中，還要注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，工程量清單中存在著缺項(xiàng)漏項(xiàng)等方面的問(wèn)題；第二，工程項(xiàng)目的完整性和準(zhǔn)確性問(wèn)題；第三，建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段當(dāng)中，估價(jià)人一定要根據(jù)工程的技術(shù)特點(diǎn)和相關(guān)要求，來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行合理的估算。而且由于不同的工程項(xiàng)目，其中所包含的內(nèi)容也就存在著一定的差異，一次我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行報(bào)價(jià)的過(guò)程中，一定要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和質(zhì)量要求進(jìn)行全面的了解，以避免在工程報(bào)價(jià)的過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)、缺項(xiàng)等情況出現(xiàn)。
1.2加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理和施工階段的管理
不過(guò)從當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目成本管理的實(shí)際情況來(lái)看，工程量清單計(jì)價(jià)和施工合同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有著一定的出入，因此許多企業(yè)為了保障自身的經(jīng)濟(jì)利益，樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，就適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)了建筑企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理和施工階段中的管理力度，并且簽訂相應(yīng)的補(bǔ)償條款，從而適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)建筑企業(yè)的施工組織管理水平。這樣不僅減少了工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的糾紛，還有利于人對(duì)工程施工質(zhì)量的控制，從而使得建筑工程的效益得到進(jìn)一步的提升。
1.3竣工結(jié)算階段的管理
而在竣工結(jié)算階段中，人們也要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且相關(guān)的審計(jì)人員也應(yīng)該對(duì)前期、中期等方面數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)。另外在竣工結(jié)算階段當(dāng)中，施工人員也應(yīng)該嚴(yán)格按照工程施工的相關(guān)要求和招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)范，來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理，從而對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，從而保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、對(duì)清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)模式下工程造價(jià)確定的分析
長(zhǎng)期以來(lái)所采用的傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，就是我們常說(shuō)的定額計(jì)價(jià)模式。此模式下的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)主要包括定額直接費(fèi)用與間接費(fèi)用、利潤(rùn)及稅金等。定額直接費(fèi)用是根據(jù)國(guó)家與地區(qū)的預(yù)算定額估算出來(lái)的，最終工程造價(jià)的確定是以定額直接費(fèi)作為基礎(chǔ)，乘上費(fèi)用定額的費(fèi)率再加上工程材料的價(jià)差等得出的。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最終工程造價(jià)的確定是投標(biāo)人按照招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件的清單與相關(guān)需求規(guī)定，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工狀況，對(duì)項(xiàng)目施工方案進(jìn)行自行設(shè)計(jì)與制定，并參考企業(yè)定額和風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
3、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)依據(jù)變化的分析
與定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)在依據(jù)上的變化主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
1）弱化了對(duì)定額的參考與套用作用。在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程對(duì)于審計(jì)定額的參考與套用依賴性比較強(qiáng)。而工程量清單計(jì)價(jià)模式下，清單單價(jià)對(duì)于合同的雙方提出了較多的約束條件，不再注重對(duì)于定額套用的正確與否，這說(shuō)明新的計(jì)價(jià)模式下對(duì)于定額的參考作用呈現(xiàn)出“弱化”趨勢(shì)。
2）強(qiáng)化了項(xiàng)目施工方案與措施的作用和地位。工程量清單計(jì)價(jià)模式中，清單單價(jià)的確定是施工方按照企業(yè)自身定額定價(jià)的，其定價(jià)的合理性與競(jìng)爭(zhēng)性主要根據(jù)施工方案和措施來(lái)判定。所以說(shuō)，項(xiàng)目的施工方案與措施是施工方報(bào)價(jià)得以合理實(shí)現(xiàn)的保證。因此，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式在很大程度上強(qiáng)化了項(xiàng)目施工方案與措施的作用和地位。
3）強(qiáng)化了對(duì)合同雙方的約束作用。舊的計(jì)價(jià)模式下，常常會(huì)有價(jià)格彈性過(guò)大等一些紕漏出現(xiàn)，合同對(duì)于雙方的約束條款不夠細(xì)致和全面，約束效應(yīng)沒(méi)能夠很好地得到體現(xiàn)等。清單計(jì)價(jià)模式下，項(xiàng)目工程的工程量清單的單價(jià)比較剛性，合同對(duì)于雙方的約束作用得到了較明顯的加強(qiáng)。
4、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)內(nèi)容變化的分析
1）工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目招投標(biāo)階段的變化。相比而言，清單計(jì)價(jià)模式對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的擇優(yōu)機(jī)制比較注重。因此，該模式下的審計(jì)特別重視對(duì)招投標(biāo)階段的項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)工作。我們知道，招標(biāo)文件在工程造價(jià)控制上起著關(guān)鍵性的作用。因此，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)工作首先加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)。其次，強(qiáng)化了對(duì)工程量清單的審計(jì)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)，在工作內(nèi)容上加強(qiáng)了對(duì)工程量清單的編制、清單工作量以及清單子目工作內(nèi)容與工作要求等的審核與監(jiān)管。第三，強(qiáng)化了對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。
2）工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目施工過(guò)程中的變化。在工程項(xiàng)目的施工階段，工程造價(jià)主要的審計(jì)內(nèi)容是對(duì)該階段所確定的項(xiàng)目工程造價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與審核，尤其是對(duì)項(xiàng)目清單工程量的核實(shí)與確定以及對(duì)工程量變更的簽證等。
3）工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的變化。通常情況下，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的項(xiàng)目工程價(jià)格在工程項(xiàng)目的前兩個(gè)實(shí)施階段已基本上被確定下來(lái)。因此，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下竣工結(jié)算審計(jì)工作的工作內(nèi)容得到了一定程度的減少。
5、結(jié)語(yǔ)
總而言之，在項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)工作中，人們?yōu)榱耸沟霉こ淘靸r(jià)審計(jì)的工作質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步的提升，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，人們就將工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用到其中，從而對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的有效的管理。而且隨著時(shí)代的不斷競(jìng)標(biāo)，人們也將許多新型的管理理念應(yīng)用到其中，這就促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：全過(guò)程審計(jì) 工程造價(jià)控制 重要意義 運(yùn)用方法
1.引言
我國(guó)正處于基本建設(shè)蓬勃發(fā)展的一種時(shí)期，有著較多的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)單一項(xiàng)目也有著較高的造價(jià)，基本建設(shè)資金的投入較多。我國(guó)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要是加強(qiáng)竣工后的審計(jì)，在合理的審查之后，保證建設(shè)過(guò)程有著一定的合理性和真實(shí)性。就其實(shí)質(zhì)性而言，我國(guó)仍然需要對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行合理的建設(shè)。
2.全過(guò)程審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的重要意義
隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而造價(jià)審計(jì)和控制逐漸成為建設(shè)工程較為重要的一種內(nèi)容。對(duì)于整體建設(shè)工程而言，往往需要做好工程全過(guò)程的合理有效控制和審計(jì)，將工程造價(jià)的控制全面落實(shí)，進(jìn)而做好整體建筑工程造價(jià)的有效控制和審計(jì)，并結(jié)合實(shí)際的建設(shè)工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面基礎(chǔ)保障。
工程審計(jì)過(guò)程中，往往需要對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效明確，將工程審計(jì)工作人員的重視程度有效增強(qiáng)，并保證工程有著一定的責(zé)任心。這種工程造價(jià)控制過(guò)程中，不僅僅存在投資估算和設(shè)計(jì)概算的主要過(guò)程，同時(shí)在施工圖預(yù)算的控制中，更是做到了審計(jì)的合理控制，將投資的金額有效降低，并將收益逐漸增加。在工程建設(shè)的實(shí)際控制中，工程的造價(jià)往往需要做好投資估算和實(shí)際的設(shè)計(jì)概算，并在施工圖預(yù)算中，做好整體工程的合理控制，將投資的金額有效降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益的全面增加。
因此，全過(guò)程審計(jì)不僅僅是對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)合理控制，同時(shí)在工程造價(jià)的全面控制中，將投資的金額全面降低，最終實(shí)現(xiàn)收益上的增加，其全過(guò)程審計(jì)有著一定的積極作用。
3.全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制和管理的具體方法和環(huán)節(jié)
隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化工程建設(shè)進(jìn)程不斷加快，而工程造價(jià)的如何控制始終是工程建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域的主要重點(diǎn)之一。關(guān)于全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制管理中的合理運(yùn)用，可以從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目合同階段、項(xiàng)目施工階段以及項(xiàng)目竣工階段幾個(gè)方面說(shuō)起：
3.1全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的運(yùn)用
全過(guò)程的審計(jì)過(guò)程，更要做好工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，造價(jià)審計(jì)在對(duì)前期項(xiàng)目審批以及確定整體建設(shè)費(fèi)用的過(guò)程中，就要結(jié)合實(shí)際的投資資金情況，做好建設(shè)項(xiàng)目的全部評(píng)定工作。通過(guò)依據(jù)于施工的規(guī)模和施工的程度，將資金的使用定額降到最低。全過(guò)程的審計(jì)，往往需要結(jié)合實(shí)際的投資規(guī)模限制，工程的審計(jì)實(shí)現(xiàn)，就要在工程的造價(jià)控制中，使得資金的使用有著相對(duì)科學(xué)的使用范圍。關(guān)于工程項(xiàng)目前提準(zhǔn)備階段的相關(guān)審計(jì)而言，不僅僅要保證建設(shè)單位內(nèi)部控制有著相對(duì)健全的制度，同時(shí)也要嚴(yán)格的依據(jù)于國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)而保證稅費(fèi)可以及時(shí)的繳納。前期階段的綜合審計(jì)，更要對(duì)變更方案有效的遏制，避免建設(shè)規(guī)模的隨意擴(kuò)大，可以的控制建設(shè)的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制的科學(xué)性和合理性。
3.2全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用
對(duì)于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段而言，就要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的相關(guān)審計(jì)中，合理的控制整體工程上的綜合設(shè)計(jì)。對(duì)于工程造價(jià)而言，設(shè)計(jì)方案的合理選擇對(duì)于工程造價(jià)的控制有著極其重要的影響作用。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，就要及時(shí)的將施工和設(shè)計(jì)觀念始終進(jìn)行端平，加強(qiáng)施工和設(shè)計(jì)的同樣關(guān)注。實(shí)際的設(shè)計(jì)中，其中的招投標(biāo)的審核，就要保證招投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格的遵守相關(guān)的行為規(guī)范，使得報(bào)價(jià)有著一定的合理性，進(jìn)而對(duì)最合適的投標(biāo)方案合理的選擇。而對(duì)預(yù)算設(shè)計(jì)概算而言，就要做好建設(shè)工程中的相關(guān)造價(jià)控制，通過(guò)保證工程設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而使得工程設(shè)計(jì)有著一定的標(biāo)準(zhǔn)性，同類工程對(duì)比分析的過(guò)程中，對(duì)概算的投資范圍進(jìn)行全面的確定，從根本上將項(xiàng)目的成本和資金控制有效節(jié)約，實(shí)現(xiàn)節(jié)約型和科學(xué)性的工程建設(shè)。
3.3全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，最主要的審核工作，不僅僅存在相關(guān)額招標(biāo)文件，同時(shí)也包括一些招標(biāo)控制價(jià)的相關(guān)審計(jì)。施工單位編制的相關(guān)投標(biāo)文件，就要嚴(yán)格的依據(jù)于招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件不僅僅有著全面性的特點(diǎn)，同時(shí)也要有著規(guī)范化的特點(diǎn)，將日后建設(shè)單位和相關(guān)施工企業(yè)中不必要的決算過(guò)程有效避免。文件內(nèi)容的審查中，更要嚴(yán)格的結(jié)合國(guó)家和行業(yè)的具體規(guī)定，一旦主管部門(mén)的審查批準(zhǔn)之后方可進(jìn)行的一種施工。而工程招標(biāo)控制的相關(guān)審計(jì)，其中的清單編制，主要是招標(biāo)工作的主要環(huán)節(jié)，這種清單編制可以作為一種重要的參考依據(jù)，并嚴(yán)格的依據(jù)于審計(jì)計(jì)算，對(duì)施工圖和定額相關(guān)的規(guī)定加以確定，進(jìn)而實(shí)行的一種工程量計(jì)算和實(shí)際的定額套用。在項(xiàng)目設(shè)置的過(guò)程中，使得費(fèi)用有著準(zhǔn)確的計(jì)算過(guò)程，其中的招投標(biāo)過(guò)程的審計(jì)，往往需要依據(jù)于相關(guān)的招投標(biāo)規(guī)定，避免虛假招標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3.4全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目合同階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目合同階段的跟蹤審計(jì)中，由于項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)是合同的管理，而合同的實(shí)際簽訂過(guò)程中，就要結(jié)合實(shí)際的招標(biāo)文件，避免合同和招標(biāo)文件存在一定的疏漏，合同的確定，就要有著固定的單價(jià)和總價(jià)，并對(duì)合同是否是一種可調(diào)合同進(jìn)行確定，明確工程造價(jià)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)職責(zé)進(jìn)行全面的明確。在建設(shè)項(xiàng)目合同的主要審計(jì)中，并結(jié)合現(xiàn)代化相關(guān)規(guī)范化的要求，將項(xiàng)目的各種條款有效實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格的依據(jù)于國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，在質(zhì)量條款和價(jià)格條款的制定中，合理的控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的公平合法審查。
3.5全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目施工階段的運(yùn)用
對(duì)于建筑物的施工而言，其跟蹤審計(jì)就要結(jié)合人工材料的價(jià)格波動(dòng)情況，依據(jù)于建設(shè)周期和相關(guān)政策上的變化情況，并在工程進(jìn)度款的實(shí)際審計(jì)中，依據(jù)于相關(guān)的原則，實(shí)現(xiàn)先審計(jì)和后付款的主要過(guò)程。季度工程量的審核中，就要做好工程合同的全面比較，施工過(guò)程的合理變更管理，就要做好施工合理性和可行性的全面分析，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在的不好問(wèn)題，就要及時(shí)的進(jìn)行改正，對(duì)工作底稿進(jìn)行編制，并做好工程的全面審計(jì)和驗(yàn)收工作。
3.6全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目竣工階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目竣工階段的跟蹤審計(jì)，就要結(jié)合審計(jì)組的相關(guān)審計(jì)工作，將完整的審計(jì)材料提交，對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的情況進(jìn)行全面的檢查，結(jié)合目標(biāo)的完成情況，及時(shí)的整改和落實(shí)審計(jì)的工作。審查建設(shè)項(xiàng)目就要結(jié)合實(shí)際的投資情況和施工情況，對(duì)投資的效益及時(shí)的做出相關(guān)的評(píng)價(jià)，將項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問(wèn)題及時(shí)的支出，進(jìn)而結(jié)合業(yè)主單位的實(shí)際要求，做好整體上的綜合審計(jì)工作。
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之，工程造價(jià)控制中的全過(guò)程審計(jì)，不僅僅是對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)合理控制，同時(shí)在工程造價(jià)的全面控制中，將投資的金額全面降低，最終實(shí)現(xiàn)收益上的增加。
7.參考文獻(xiàn)
[1] 肖文華. 工程造價(jià)中全過(guò)程審計(jì)措施分析 [J]. 中華民居，2014，（21）：400-400，401.
關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)；審計(jì)人員；建議
一、工程項(xiàng)目造價(jià)的概念
工程造價(jià)管理最基本的內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)，而這正是工程造價(jià)審計(jì)工作的本質(zhì)。所謂建設(shè)工程造價(jià)就是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的全部費(fèi)用，包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：
（1）建筑安裝工程費(fèi)用，包括土建工程和安裝工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、施工企業(yè)合理利潤(rùn)和法定稅費(fèi)；
（2）設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用，包括為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或者自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)用；
（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用，包括土地使用權(quán)取得費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)；
（4）預(yù)備費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；
（5）建設(shè)單位為實(shí)施該建設(shè)項(xiàng)目貸款、發(fā)行債券，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償付的利息；
（6）建設(shè)項(xiàng)目的稅金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；
（7）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。
而與此同時(shí)，在工程施工合同書(shū)上也應(yīng)注明工程造價(jià)計(jì)價(jià)的事先約定，主要包括：
（1）工程合同價(jià)，包括合同總價(jià)和工程量清單單價(jià)；
（2）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；
（3）預(yù)付工程備料款、撥付工程進(jìn)度款的時(shí)間、數(shù)額、方式；
（4）設(shè)計(jì)變更，或者工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的認(rèn)定及相應(yīng)價(jià)款的計(jì)算辦法；
（5）提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)、拖延工期違約責(zé)任，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良獎(jiǎng)勵(lì)、工程質(zhì)量不合格違約責(zé)任；
（6）設(shè)備、材料價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍、幅度及超過(guò)約定范圍、幅度時(shí)工程合同價(jià)的調(diào)整辦法；
（7）竣工結(jié)算及結(jié)算后工程款支付辦法與違約責(zé)任；
（8）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)等內(nèi)容。作為工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)采集本行政區(qū)域內(nèi)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格和施工企業(yè)平均利潤(rùn)率、工程造價(jià)平均指數(shù)、材料價(jià)格變化趨勢(shì)等造價(jià)信息，以便在為各類建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)提供參考和依據(jù)。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，按市場(chǎng)定價(jià)來(lái)建立我國(guó)建設(shè)定價(jià)制度，維護(hù)國(guó)家在造價(jià)確定方面的利益，是我們每一個(gè)工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)思考的問(wèn)題。
二、工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變
1.在審計(jì)依據(jù)上應(yīng)向重合同轉(zhuǎn)變
審計(jì)工作是講究依據(jù)的。以前定額是按一種國(guó)家定價(jià)性質(zhì)文件執(zhí)行，是審計(jì)最重要的依據(jù)。消耗量、材料價(jià)格、費(fèi)用等都是由定額規(guī)定的。工程造價(jià)管理體系改革后，弱化了定額的作用，還原了它本身的屬性―――信息引起的參考作用，最多也是指導(dǎo)作用。相比之下，合同作為審計(jì)依據(jù)就顯得尤為重要了。
合同是建設(shè)單位與施工企業(yè)之間明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文本。合同評(píng)審是審計(jì)的源頭把關(guān)之舉。合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審是保證合同合法與規(guī)范的關(guān)鍵。尤其是采用工程量清單招標(biāo)方式后，對(duì)在合同執(zhí)行過(guò)程中的工程量復(fù)核提出了更高要求，合同履行中的審計(jì)主要是檢查合同是否得到全面執(zhí)行，以把握線索、診斷偏差、分清責(zé)任、降低風(fēng)險(xiǎn)。然而以前的合同卻對(duì)工程造價(jià)的具體問(wèn)題（生產(chǎn)要素單價(jià)、消耗量、費(fèi)用、費(fèi)率及索賠等）涉及不多。如國(guó)際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件，它將工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起。隨著我國(guó)監(jiān)理制的推進(jìn)和與世界接軌步伐的加快，F(xiàn)IDIC合同條件已廣泛應(yīng)用于世行、亞行貸款項(xiàng)目以及國(guó)際性招投標(biāo)項(xiàng)目中，并且合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款范圍廣，包括有關(guān)工程計(jì)量的規(guī)定；合同履行過(guò)程中結(jié)算與支付的規(guī)定；工程變更和價(jià)格調(diào)整的規(guī)定；以及索賠的規(guī)定等。所以，合同是核定和控制工程造價(jià)必需的依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)起著決定性的作用。
2.在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)上應(yīng)由竣工結(jié)算向跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變
以前的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)是竣工結(jié)算終端把關(guān)。審查工程竣工圖計(jì)算的工程量是否準(zhǔn)確，套用定額、取費(fèi)以及調(diào)整的材料價(jià)格是否合理等。而實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式后，審核確定施工方實(shí)際完成的工程量，將是首要任務(wù)。這就要求我們的審計(jì)工作要向工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程深入，進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。
（1）要立足工程造價(jià)控制的前沿，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督服務(wù)到位，做好與工程造價(jià)及施工管理人員的溝通。認(rèn)真把握好施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場(chǎng)摸清工程量變化的一切線索，以自強(qiáng)有力的技術(shù)支持和較為豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，協(xié)調(diào)、監(jiān)督好每一件索賠事件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督。對(duì)合同約定或?qū)嶋H確定的消耗量、生產(chǎn)要素價(jià)格和各種費(fèi)用及數(shù)值，作為合同文件的一部分也需加以重點(diǎn)審核。
（2）對(duì)索賠證據(jù)及索賠程序執(zhí)行是否符合法定的剛性審查，也將成為工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。以上種種，均要求審計(jì)人員更加深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，參加全過(guò)程的造價(jià)控制，時(shí)刻掌握第一手資料，將工程審計(jì)工作的內(nèi)容和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤現(xiàn)場(chǎng)。只有充分掌握建筑工程的實(shí)際情況，了解整個(gè)工程具體實(shí)施過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能確保工程造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)性。
三、做好工程造價(jià)審計(jì)的幾點(diǎn)建議
1．審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入
審計(jì)人員要提早介入招投標(biāo)工作。首先對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或招標(biāo)范圍不明確的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。如某工程施工項(xiàng)目，工程送審時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同約定設(shè)計(jì)變更部分的取費(fèi)按招標(biāo)文件執(zhí)行，而招標(biāo)文件已規(guī)定的取費(fèi)類別超出了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使造價(jià)審計(jì)工作十分被動(dòng)，增加審計(jì)工作難度的同時(shí)又不能很好地控制工程造價(jià)。所以，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核是必要的。同時(shí)，也要加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作，保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容具體化，為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。
合同是甲乙雙方約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，對(duì)工程造價(jià)的許多因素給予約定。故而在簽訂合同時(shí)審計(jì)工作應(yīng)及早介入。應(yīng)注重合同的嚴(yán)密性、完備性審查。對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別對(duì)材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，均應(yīng)作明確規(guī)定，為結(jié)算審計(jì)工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。否則一旦形成不合理?xiàng)l款，就無(wú)法更改，使國(guó)家和集體利益蒙受不必要的損失。對(duì)建筑工程施工合同，無(wú)論工程大小，均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)建設(shè)部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本，以保證合同條款的完備性。審查合同條款時(shí)，針對(duì)不同的工程，應(yīng)特別重視專用條款和補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密，嚴(yán)禁陰陽(yáng)合同的存在。
將工程造價(jià)審計(jì)工作提前，使審計(jì)人員從造價(jià)審計(jì)的源頭把關(guān)，必將能發(fā)揮造價(jià)審計(jì)工作的超前制約功能，更有效地控制和降低工程造價(jià)，使審計(jì)工作具有連續(xù)性，更好地體現(xiàn)造價(jià)審計(jì)工作的效能。
2．嚴(yán)格要求送審資料的完整性和真實(shí)性
對(duì)每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂成冊(cè)，由建設(shè)管理部門(mén)審查合格后方可報(bào)審。所有結(jié)算資料要真實(shí)完整，杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣，既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時(shí)和完整，又可減少造假證據(jù)的機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過(guò)程的管理工作也起到了監(jiān)督作用，使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范。建立實(shí)用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
3．加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)
工程造價(jià)審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，很大程度取決于審核人員技術(shù)力量和職業(yè)道德水平，因此應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍。一方面，要充分發(fā)揮好造價(jià)審計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的作用，重視新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。另一方面，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，改革的方向應(yīng)是政府退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的微觀管理，歸還職能于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，至于工程造價(jià)管理，應(yīng)朝著體現(xiàn)獨(dú)立性和公正性的方向發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)入世后國(guó)際慣例的要求，工程造價(jià)審計(jì)的方式、方法、內(nèi)容、依據(jù)等都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，審計(jì)人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多單位的內(nèi)審人員，并非是建筑工程專業(yè)出身，多是財(cái)會(huì)專業(yè)經(jīng)培訓(xùn)后上崗，對(duì)建筑工程知識(shí)的掌握并不十分精通和全面。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視索賠知識(shí)的掌握。工程造價(jià)審計(jì)人員更要不斷更新知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷充實(shí)自己,倡導(dǎo)審計(jì)人員積極參加全國(guó)注冊(cè)造價(jià)師考試，提高自身素質(zhì)，以勝任入世后的造價(jià)審計(jì)工作。
4.在工程審計(jì)工作中，注重搞好工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)
一是把好工程量計(jì)算關(guān)。特別注意解決對(duì)多計(jì)工程和重復(fù)計(jì)算工程量以及只增項(xiàng)不減項(xiàng)，或只增項(xiàng)少減項(xiàng)等極為突出的問(wèn)題；二是把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)。認(rèn)真審計(jì)施工合同、審計(jì)單位工程造價(jià)、審計(jì)建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程、審計(jì)設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的計(jì)算是否符合要求；三是把好材料差價(jià)審計(jì)關(guān)；四是把好套用定額審計(jì)關(guān)。首先是審計(jì)定額的選用是否正確、合理，其次是審計(jì)定額的使用過(guò)程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無(wú)錯(cuò)套、漏套、高套定額的現(xiàn)象。
5.進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)管理制度
完善從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面應(yīng)配套的工程造價(jià)體系，為今后更好地開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，工程造價(jià)審計(jì)是必要和關(guān)鍵步驟，通過(guò)工程造價(jià)審計(jì)能夠及時(shí)的了解和掌握項(xiàng)目工程成本的各項(xiàng)信息的各項(xiàng)信息，確定其真實(shí)性、有效性和合法性。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作，造價(jià)審計(jì)過(guò)程中涉及多個(gè)因素多個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，本文就工程造價(jià)審計(jì)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并指出了解決工程造價(jià)審計(jì)中容易出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，以期對(duì)促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)提供有益參考規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)提供有益參考。
關(guān)鍵詞：
工程造價(jià)審計(jì)工程造價(jià)審計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策
1引言
近幾年近幾年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，促進(jìn)其發(fā)展的一個(gè)重要因素就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資個(gè)重要因素就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資中建設(shè)工程的投資占據(jù)非常大的比例資中建設(shè)工程的投資占據(jù)非常大的比例，所以近年來(lái)在我國(guó)城市中所處可見(jiàn)各類工程建設(shè)項(xiàng)目城市中所處可見(jiàn)各類工程建設(shè)項(xiàng)目，也正因?yàn)槿绱耍絹?lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)項(xiàng)目，使得工程造價(jià)審計(jì)工作越來(lái)越引起關(guān)注，其顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行研究，分析其存在的問(wèn)題其存在的問(wèn)題，找到相對(duì)應(yīng)的解決方案，促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)發(fā)展建設(shè)發(fā)展。
2工程造價(jià)審計(jì)的重要性
工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，是依照國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查。對(duì)于工程項(xiàng)目而言程項(xiàng)目而言，工程造價(jià)審計(jì)是必要和必需的，只有做好工程造價(jià)審計(jì)工作價(jià)審計(jì)工作，嚴(yán)格審核和監(jiān)督工程項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能確保工程項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，質(zhì)量符合要求。工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中具有重要的調(diào)控作用工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中具有重要的調(diào)控作用，任何一個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始到竣工都需要經(jīng)過(guò)多道工序多個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始到竣工都需要經(jīng)過(guò)多道工序多個(gè)環(huán)節(jié)，在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過(guò)工程計(jì)劃在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過(guò)工程計(jì)劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)節(jié)，而在生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況中受人為或者自然的約束這個(gè)過(guò)程存在著多變性的特點(diǎn)過(guò)程存在著多變性的特點(diǎn)，由于客觀因素的制約，每個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的變數(shù)存在一定的變數(shù)，這無(wú)法避免，只能盡量降低變數(shù)，這無(wú)疑更增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度，同時(shí)也表明了工程造價(jià)設(shè)計(jì)對(duì)于工程項(xiàng)目的重要性于工程項(xiàng)目的重要性，盡管審計(jì)工作存在風(fēng)險(xiǎn)，但是必須在工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿工程造價(jià)審計(jì)程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿工程造價(jià)審計(jì)，它直接影響著整個(gè)工程建設(shè)的運(yùn)作過(guò)程工程建設(shè)的運(yùn)作過(guò)程。
3工程造價(jià)審計(jì)中存在的主要問(wèn)題
3.1各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足
目前目前，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而不斷進(jìn)步步，在此過(guò)程中依然會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，由于自身的局限性，在企業(yè)資源的分配使用方面在企業(yè)資源的分配使用方面，必然要進(jìn)行較為嚴(yán)格審慎的考慮慮，工程造價(jià)審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前在很多工程項(xiàng)目中都存在各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分人員認(rèn)為工程造價(jià)審計(jì)只是成本管理部門(mén)的事情理部門(mén)的事情，與已無(wú)關(guān)，自己只需做好自己的崗位即可，認(rèn)為成本管理完全和自己沒(méi)有關(guān)系為成本管理完全和自己沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)不然，成本產(chǎn)生在工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因此成本管理并不僅僅是某一個(gè)部門(mén)的事情的事情，它是參與工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)部門(mén)和人員的事情，工程成本管理和工程項(xiàng)目每一個(gè)參與人員都休戚相關(guān)工程成本管理和工程項(xiàng)目每一個(gè)參與人員都休戚相關(guān)。
3.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂增加了審計(jì)工作難度
工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律法律、法規(guī)的手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，目前，我國(guó)還未出臺(tái)一部完整的內(nèi)部審計(jì)法律制度國(guó)還未出臺(tái)一部完整的內(nèi)部審計(jì)法律制度，一旦建設(shè)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂目管理出現(xiàn)混亂，比如未有效執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)制度等，就會(huì)給工程造價(jià)審計(jì)工作增加難度計(jì)工作增加難度，在這種情況下很容易出現(xiàn)相關(guān)管理資料遺失失、檔案保存不完整等問(wèn)題，直接影響工程造價(jià)審計(jì)工作的客觀性和公正性觀性和公正性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)異常。
3.3工程合同的性質(zhì)認(rèn)定存在的爭(zhēng)議性
工程造價(jià)審計(jì)必然會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)角度的不同而引起施工單位的反感位的反感，在現(xiàn)代的大企業(yè)中，仍有不少人對(duì)審計(jì)工作不理解解，對(duì)內(nèi)部審計(jì)作用的認(rèn)識(shí)不到位，審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，審計(jì)工作的開(kāi)展受到諸多限制審計(jì)工作的開(kāi)展受到諸多限制，近年來(lái)，隨著工程項(xiàng)目的增多多，國(guó)家相繼出臺(tái)了多部相關(guān)法律法規(guī)，如《政府采購(gòu)法》等，但這些法律規(guī)范的出現(xiàn)也給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)戰(zhàn)，過(guò)去工程項(xiàng)目多依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是合同法，但隨著更多法律法規(guī)的出現(xiàn)律法規(guī)的出現(xiàn)，使得合同法的一般規(guī)則受到挑戰(zhàn)，給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定造成了一定的爭(zhēng)議的性質(zhì)認(rèn)定造成了一定的爭(zhēng)議，在這種情況下，很容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目行政糾紛程項(xiàng)目行政糾紛。
3.4建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高
近年來(lái)近年來(lái)，許多企業(yè)在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作方面，做了大量卓有成效的探索工作有成效的探索工作，取得了明顯成績(jī)，建設(shè)工程審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)工作人員在進(jìn)行建設(shè)工程審計(jì)工作中由于缺乏對(duì)施工過(guò)程的審計(jì)管理的審計(jì)管理，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程審計(jì)工作的順利開(kāi)展，可能造成工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因是人為因素素，即建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高，客觀因素的限制使得工程造價(jià)審計(jì)工作本來(lái)就存在一定風(fēng)險(xiǎn)因素的限制使得工程造價(jià)審計(jì)工作本來(lái)就存在一定風(fēng)險(xiǎn)，若再由于人為因素增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)再由于人為因素增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，很可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作產(chǎn)生不利影響價(jià)審計(jì)工作產(chǎn)生不利影響，審核工作不僅需要具有較強(qiáng)的專業(yè)性業(yè)性，而且還要具有一定的責(zé)任心和細(xì)致性。
4提高工程造價(jià)審計(jì)的具體對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化為內(nèi)部審計(jì)走向國(guó)際提供了良好的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)全球化為內(nèi)部審計(jì)走向國(guó)際提供了良好的基礎(chǔ)，對(duì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計(jì)就是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計(jì)就是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的過(guò)程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計(jì)范圍過(guò)程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計(jì)范圍，目的是從源頭上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)上述分析我們了解了工程造價(jià)審計(jì)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題審計(jì)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，下文主要針對(duì)這些問(wèn)題采取必要的應(yīng)對(duì)措施要的應(yīng)對(duì)措施，比如加強(qiáng)對(duì)審計(jì)準(zhǔn)確性的考核力度；嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證等真地審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證等，具體如下。
4.1選用科學(xué)的審計(jì)方法選用科學(xué)的審計(jì)方法，提高審計(jì)效率
各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理清思路，把握重點(diǎn)握重點(diǎn)，著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)間，審計(jì)機(jī)構(gòu)要拓寬用人渠道渠道，多方選拔、任用具有工程建設(shè)領(lǐng)域知識(shí)背景的專業(yè)技術(shù)人員人員，充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。工程造價(jià)審計(jì)與工程造價(jià)編制不同制不同，工程造價(jià)審計(jì)是合理科學(xué)的抽樣審計(jì)，工程造價(jià)編制是爐體結(jié)構(gòu)發(fā)型是爐體結(jié)構(gòu)發(fā)型。風(fēng)眼區(qū)最先損毀是影響爐襯壽命的主要問(wèn)題題，可以開(kāi)展熱噴補(bǔ)試驗(yàn)，對(duì)爐體結(jié)構(gòu)進(jìn)行改型，將風(fēng)眼磚加厚厚，優(yōu)化改進(jìn)砌筑工藝和爐襯磚型設(shè)計(jì)。其次是單渣法精煉工藝的開(kāi)發(fā)工藝的開(kāi)發(fā)。過(guò)去在AOD爐中所采用的精煉工藝主要是雙渣法法，在精煉過(guò)程中，熔渣由酸至堿的變化很大，很容易形成渣線磚以及風(fēng)眼區(qū)線磚以及風(fēng)眼區(qū)，難以做到均衡蝕損。所以可以對(duì)單渣法精煉工藝加以應(yīng)用煉工藝加以應(yīng)用，在吹煉過(guò)程中保證爐渣能夠有較高的堿度，對(duì)吹煉溫度變化加以控制對(duì)吹煉溫度變化加以控制，削減氧化期的最高溫度并減少爐襯的熔損和浸蝕襯的熔損和浸蝕。再次是對(duì)爐襯耐火材料進(jìn)行改進(jìn)，鎂白云石相比鎂鉻磚更能適應(yīng)單渣法石相比鎂鉻磚更能適應(yīng)單渣法，可以進(jìn)行應(yīng)用。不僅能夠解決風(fēng)眼區(qū)不均勻蝕損問(wèn)題決風(fēng)眼區(qū)不均勻蝕損問(wèn)題，還能對(duì)高堿度熔渣浸蝕問(wèn)題進(jìn)行承受承受。最后，對(duì)配套設(shè)備進(jìn)行改造，改造風(fēng)動(dòng)送樣、自動(dòng)上料、氣路系統(tǒng)等設(shè)備氣路系統(tǒng)等設(shè)備，能夠降低爐襯、風(fēng)眼區(qū)、渣線區(qū)浸蝕速度，極大的提升了爐襯壽命大的提升了爐襯壽命。
5總結(jié)
隨著我國(guó)鋼鐵技術(shù)的發(fā)展隨著我國(guó)鋼鐵技術(shù)的發(fā)展，高質(zhì)量不銹鋼的工藝技術(shù)也隨之得到了研究和開(kāi)發(fā)隨之得到了研究和開(kāi)發(fā)，我國(guó)不銹鋼技術(shù)的產(chǎn)能得到極大提升升，充分滿足了重點(diǎn)工程以及建筑市場(chǎng)的需要。通過(guò)應(yīng)用BA板板、含氮不銹鋼等新型產(chǎn)品，提升了我國(guó)不銹鋼生產(chǎn)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；審計(jì)質(zhì)量；措施
工程作為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，其發(fā)展的好壞不僅有效作用于企業(yè)發(fā)展，更重要的是其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也具有重大影響。工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量有效提高措施歷史以來(lái)都是建筑施工工程在施工中所關(guān)注的問(wèn)題，其造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的提高可以最大限度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，主要通過(guò)計(jì)劃、監(jiān)督以及控制等方法，貫穿施工工程的始終。提高審計(jì)質(zhì)量的主要是在施工工程竣工以后，因此，要求對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，進(jìn)行仔細(xì)審核。但是現(xiàn)階段我國(guó)很多施工企業(yè)在實(shí)際施工中工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量方面還存在很多不足，有礙于工程質(zhì)量的提高，也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生消極影響。筆者就目前我國(guó)施工企業(yè)在工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量提高的有效性措施方面發(fā)表自己的觀點(diǎn)，希望對(duì)解決工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題能起到積極推動(dòng)作用，保證工程質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
一、工程施工中造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的重要性分析
工程施工中造價(jià)審計(jì)質(zhì)量之所以成為最重要的影響因素，其主要是因?yàn)椋还苁墙ㄖ㈣F路或者是隧道以及通信等等各種工程中，在工程還沒(méi)有正式實(shí)施以前，都會(huì)先制定科學(xué)的工程預(yù)算方案，以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)工作的管理質(zhì)量，是企業(yè)施工工程造價(jià)的控制手段，是保證企業(yè)工程順利開(kāi)展的重要措施。另一方面，工程施工中造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的重要性還表現(xiàn)在工程造價(jià)審計(jì)是企業(yè)工程所固定的資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容，由相關(guān)法律法規(guī)所指導(dǎo)規(guī)范，專門(mén)設(shè)立審計(jì)的企業(yè)機(jī)構(gòu)，以便于對(duì)企業(yè)施工中固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、控制，最終保證企業(yè)施工的順利開(kāi)展，保證企業(yè)資金的合理支出。最重要的是，相對(duì)于其他施工階段內(nèi)容所不同的是，造價(jià)審計(jì)工作不僅是施工中的一個(gè)階段性內(nèi)容，而是貫穿施工的始終，需要財(cái)務(wù)人員對(duì)施工每一個(gè)階段進(jìn)行提前計(jì)劃以及造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行預(yù)算，保證資金的有效支出，減少企業(yè)在工程施工中的變量，減小企業(yè)施工中存在的難度，最終實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量高要求化、企業(yè)高收入化，保證建筑行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)性進(jìn)步。因此，在企業(yè)工程施工中造價(jià)審計(jì)質(zhì)量是十分重要也是企業(yè)在施工中國(guó)必須重視的問(wèn)題。
二、加大項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的檢查以及項(xiàng)目監(jiān)督的力度
由于受到傳統(tǒng)的施工觀念的不良影響，很多建筑企業(yè)在工程施工中，并沒(méi)有預(yù)先對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行可行性分析，甚至有的施工企業(yè)完全忽視這一工作，這種不良F狀的存在都在很大程度上阻礙了企業(yè)工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量工作的開(kāi)展，不利于企業(yè)的有效發(fā)展。針對(duì)存在的這些問(wèn)題，建筑行業(yè)全面改革要求建筑施工企業(yè)在工程施工中，必須對(duì)該項(xiàng)目建筑加以重視，全面加大對(duì)該施工項(xiàng)目的檢查以及監(jiān)督的力度，以保證企業(yè)的發(fā)展。例如，傳統(tǒng)的建筑施工中，對(duì)施工項(xiàng)目中資金的使用情況并沒(méi)有做出詳細(xì)的報(bào)告，想要解決工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，就應(yīng)該從項(xiàng)目施工資金輸入以及支出方面嚴(yán)格把關(guān)，加大項(xiàng)目資金監(jiān)督力度，此外，施工工程還可以在項(xiàng)目施工合同的訂立以及合同的履行方面，加大檢查、監(jiān)督力度，在工程變量以及工程索賠方面也應(yīng)該加大監(jiān)督力度。好比在工程項(xiàng)目投資資金較大以及技術(shù)性比較復(fù)雜的情況下，相關(guān)部門(mén)在施工中可以進(jìn)行工程監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)工程中圖紙的匯省、施工所需材料、合同的實(shí)施工程以及施工過(guò)程、結(jié)算審核等方面，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，應(yīng)嚴(yán)格處理，保證制度的嚴(yán)肅性，保證制度的貫徹執(zhí)行。尤其是對(duì)一些隱蔽性工程，更應(yīng)該加大項(xiàng)目監(jiān)督、檢查力度，這主要是因?yàn)椋@類工程在事后監(jiān)督的工程量比較大而且難度也大，只有在施工中，加大檢查、監(jiān)督力度，才可能有效提高工程審計(jì)質(zhì)量。
三、重視施工項(xiàng)目事前審計(jì)工作的有效開(kāi)展
事前審計(jì)中最重要的是要保證項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確性以及投資項(xiàng)目的正確性，以項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、招標(biāo)為事前審計(jì)工作的基礎(chǔ)，保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量提高。在投資決策工作階段，投資決策主要指的是對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，加以論證，將不同的建設(shè)方案進(jìn)行裁定，決定擬建項(xiàng)目的適用方案。這主要是因?yàn)椋顿Y決策對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)成果與否具有直接的影響作用，因此應(yīng)受到重視。例如，在投資決策中，審計(jì)質(zhì)量提高可以從項(xiàng)目的宏觀產(chǎn)業(yè)政策以及地區(qū)規(guī)劃等方面出發(fā)，檢查其是否是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，同時(shí)還要針對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求進(jìn)行仔細(xì)分析，監(jiān)督其在建設(shè)中的安全性、可行性，保證其預(yù)算的收益率符合國(guó)家宏觀性決策。另一方面，生產(chǎn)合格產(chǎn)品并不是企業(yè)工程生產(chǎn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，其更重要的價(jià)值在于通過(guò)工程建設(shè)，為企業(yè)以及社會(huì)帶來(lái)預(yù)期效益，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在建設(shè)項(xiàng)目中，加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)工程的概算是十分有必要的，例如，可以加強(qiáng)施工項(xiàng)目的投資概算以及概算項(xiàng)目監(jiān)督，保證其一致性，在保證企業(yè)施工工程順利開(kāi)展的同時(shí)還可以有效提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的提高，促進(jìn)國(guó)家安全發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)質(zhì)量提高對(duì)建筑企業(yè)施工具有重大意義的同時(shí)也是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此建筑行業(yè)大改革要求必須全面提高建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，以保證企業(yè)發(fā)展、國(guó)家安全發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量提高中所存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量提高可以從項(xiàng)目監(jiān)督、檢查力度以及事前檢查等方面出發(fā)，加大對(duì)工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督力度，保證企業(yè)發(fā)展的同時(shí)有效促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；工程造價(jià)管理；應(yīng)用
引 言：工程造價(jià)的審計(jì)工作通常包含有：合同的審計(jì)、工程量的審計(jì)、建筑材料及設(shè)備的審計(jì)、費(fèi)用計(jì)算的審計(jì)、招投標(biāo)的審計(jì)等。在這其中，對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)工作占有相當(dāng)關(guān)鍵的地位，是開(kāi)展工程造價(jià)管理及控制的基礎(chǔ)。伴隨著建筑項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的逐步深入，人們也將目光越來(lái)越投入其對(duì)造價(jià)管理發(fā)揮的功效。
1 工程造價(jià)審計(jì)工作概述
工程造價(jià)的審計(jì)工作指的是在建設(shè)單位設(shè)置單獨(dú)部門(mén)，以技術(shù)角度對(duì)資產(chǎn)投資的合法性、真實(shí)性及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)定的一項(xiàng)管理工作。工程造價(jià)的審計(jì)是由審定機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作，以相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)建設(shè)過(guò)程中資金的投入及消費(fèi)動(dòng)向進(jìn)行審核及監(jiān)管，并且利用監(jiān)管確保資金更好的應(yīng)用。工程造價(jià)的審計(jì)工作其目的在于使資金使用更合理、合法、高效，從而減少資金投入、增加企業(yè)收益。所以，在外國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，工程造價(jià)的審計(jì)工作是極為關(guān)鍵的事情。
2 我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
2.1竣工結(jié)算階段結(jié)算資料收集不齊全
在工程結(jié)算審核中，由于工程結(jié)算資料不齊全或不真實(shí)、結(jié)算審核程序不到位、審計(jì)人員素質(zhì)水平問(wèn)題等原因，容易造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)增大或失真等問(wèn)題，更嚴(yán)重者引起工程結(jié)算糾紛或法律訴訟等問(wèn)題。
2.2項(xiàng)目實(shí)施階段中各方監(jiān)控不到位
由于業(yè)主監(jiān)控不力等原因，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響，主要出現(xiàn)在材料及其價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證三個(gè)環(huán)節(jié)。容易出現(xiàn)價(jià)高物劣、變更泛濫、虛假簽證等，直接增大工程成本。
2.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)隨意性大
在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中不嚴(yán)謹(jǐn)、欠科學(xué)等原因，致使諸多問(wèn)題常有發(fā)生。如：出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)漏洞或差錯(cuò)；設(shè)計(jì)深度和廣度不夠而造成設(shè)計(jì)變更發(fā)生率較高、隨意性大等問(wèn)題；對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對(duì)工程造價(jià)影響相對(duì)較大。
2.4工程項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范
建設(shè)工程招投中，由于標(biāo)底編制不準(zhǔn)確、招標(biāo)程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，直接給工程造價(jià)的管理與控制留下許多隱患。諸如，由于標(biāo)底編制過(guò)松或過(guò)緊，出現(xiàn)投資效益降低或施工中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問(wèn)題；招標(biāo)程序不到位、招標(biāo)文件缺陷等問(wèn)題，導(dǎo)致投標(biāo)單位逆向淘汰；由于合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)影響工程造價(jià)或招致合同糾紛、吃官司等問(wèn)題，也屢見(jiàn)不鮮。
2.5立項(xiàng)決策流于形式
由于在立項(xiàng)決策論證過(guò)程中，準(zhǔn)備不充分、因素考慮欠周全、資金缺口等原因，未經(jīng)充分的可行性分析，往往導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目論證流于形式而匆匆立項(xiàng)上馬，對(duì)今后各個(gè)階段留下諸如經(jīng)常或隨意變更而導(dǎo)致工程造價(jià)大增、在建項(xiàng)目中途暫停建設(shè)或取消在建項(xiàng)目等問(wèn)題隱患。
3 工程造價(jià)審計(jì)控制存在的主要問(wèn)題
3.1 工程前期準(zhǔn)備階段
在工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段，工程審計(jì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是對(duì)投資方案不能進(jìn)行有效的控制，工程審計(jì)人員無(wú)法對(duì)工程方案的通過(guò)與否進(jìn)行干預(yù)，而且由于審計(jì)人員不能參與到投資方案的制定、審查過(guò)程中去，致使對(duì)工程總成本的估計(jì)和計(jì)算不準(zhǔn)確，要在以后的建設(shè)過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行有效的控制也更為困難。同時(shí)，缺乏有效監(jiān)督的工程施工方案很容易造成決策上的失誤，致使項(xiàng)目規(guī)劃不當(dāng)，造成資源的浪費(fèi)，也為工程審計(jì)人員的審計(jì)工作帶來(lái)困難。
3.2 工程施工建造階段
工程施工階段各項(xiàng)支出大量發(fā)生，涉及的項(xiàng)目又非常繁雜，由于多數(shù)工程審計(jì)人員在這一階段沒(méi)有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘察，出現(xiàn)問(wèn)題的可能性大大增加，問(wèn)題的隱蔽性也更強(qiáng)。由于審計(jì)監(jiān)管不到位，致使施工單位在新增投標(biāo)價(jià)格上亂用定額要求業(yè)主支付工程款，加之對(duì)定額核定不能及時(shí)更新，致使工程單價(jià)人為提高。施工單位在上報(bào)工程量時(shí)存在著虛報(bào)、重復(fù)計(jì)算等情況，利用虛假發(fā)票和銷(xiāo)售憑證提高工程造價(jià)，給工程業(yè)主單位帶來(lái)極大的損失。
3.3 工程竣工結(jié)算階段
工程竣工結(jié)算階段，審計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題包括施工單位提供的工程建造資料不全，或者篡改工程結(jié)算數(shù)據(jù)等，大大增加了工程審計(jì)的工作量和工作難度。
4 工程造價(jià)的審計(jì)在工程造價(jià)管理中的具體應(yīng)用
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制中存在的種種問(wèn)題，審計(jì)機(jī)構(gòu)要拓寬審計(jì)工作思路，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制。
4.1 在決策階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響作用可為整體項(xiàng)目的70%—80%。所以，在決策階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作是保證工程造價(jià)管理合理、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。具體應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控：其一，對(duì)決策的前期準(zhǔn)備進(jìn)行監(jiān)控。主要做好資料的收集、保存及整理工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)；其二，對(duì)市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行監(jiān)控。利用市場(chǎng)調(diào)查，獲取資料信息，并進(jìn)行分析及整理，依據(jù)市場(chǎng)的需要及前景制定項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，做好切實(shí)可行的項(xiàng)目報(bào)告；其三，對(duì)決策的預(yù)案進(jìn)行監(jiān)控。比選多種決策預(yù)案，選出操作簡(jiǎn)單，資金投入較低、質(zhì)量較好的決策方案；其四，對(duì)估算編制進(jìn)行監(jiān)控。應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的各種情況進(jìn)行全面、細(xì)致的考量，制定相應(yīng)的處理措施，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制及管理。
4.2 審查設(shè)計(jì)方案與施工圖，監(jiān)督設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理與控制
擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段成為工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)之一。業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并重點(diǎn)審查其是否做到：
（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
初步設(shè)計(jì)方案完成后，業(yè)主通過(guò)組織有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面權(quán)衡，確定一個(gè)比較合理可行的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。從而滿足工程項(xiàng)目投資的效益要求。
（2）實(shí)施工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)過(guò)程要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分環(huán)節(jié)層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，直到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成縱向控制；設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結(jié)合。限額設(shè)計(jì)是按上一環(huán)節(jié)批準(zhǔn)的投資（或造價(jià)）控制下一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，以確保管理和控制好項(xiàng)目工程造價(jià)。
（3）審核工程項(xiàng)目概預(yù)算
審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)概算是否具有科學(xué)合理性實(shí)施必要的審計(jì)，對(duì)施工圖預(yù)算（標(biāo)底）是否全面準(zhǔn)確，進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審核與監(jiān)督，確保設(shè)計(jì)概算科學(xué)合理和施工圖預(yù)算（標(biāo)底）全面準(zhǔn)確。
4.3 在招標(biāo)階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作
目前在我國(guó)固定資產(chǎn)投資體制中實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，一方面達(dá)到節(jié)資增效，縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高了經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增加透明度，減少貪污受賄。但是，目前在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在一些重要問(wèn)題，不可忽視。近幾年，我國(guó)各地都聲稱本地工程招標(biāo)率已達(dá)100%，但實(shí)際的工程項(xiàng)目中大部分存在招投標(biāo)嚴(yán)重“失靈”“工程腐敗，從招投標(biāo)開(kāi)始”，在隱蔽工程施工過(guò)程中，某施工項(xiàng)目部經(jīng)理就對(duì)員工說(shuō)“這個(gè)工程項(xiàng)目在招投標(biāo)時(shí)就發(fā)生了合同價(jià)3個(gè)點(diǎn)的中介費(fèi)。工程要賺錢(qián)不容易，只有少拋石料，造假”，其結(jié)果不堪設(shè)想。通過(guò)招投標(biāo)本可以節(jié)約資源，卻變成了浪費(fèi)資源；本可以提高質(zhì)量，卻變成了“豆腐渣”工程。因此，工程項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)是工程審計(jì)中至關(guān)重要的內(nèi)容，絕不可忽視它。
4.4 在施工階段做好工程造價(jià)的審計(jì)工作
企業(yè)應(yīng)利用相應(yīng)方法，在施工階段做好工程造價(jià)的管理及控制工作，從而保證合理使用資金，增加企業(yè)投資收益，企業(yè)需嚴(yán)格控制下面兩項(xiàng)內(nèi)容：其一，建筑材料的使用量；其二，價(jià)格。企業(yè)應(yīng)將審計(jì)工作前移，重點(diǎn)關(guān)注建材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及情形，了解各個(gè)建材的價(jià)格及供貨渠道等資料，進(jìn)行工程造價(jià)管理。審計(jì)人員應(yīng)增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)來(lái)自施工企業(yè)的工程變更進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保其資料全面、現(xiàn)場(chǎng)簽訂變更簽證，對(duì)各項(xiàng)額外費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。另外，要保證隱蔽工程及待用材料的真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制。
4.5嚴(yán)把項(xiàng)目結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化竣工階段工程造價(jià)的管理與控制
（1）審查工程結(jié)算書(shū)的編制是否符合規(guī)定
在審計(jì)中，查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí)，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算，計(jì)取費(fèi)用。
（2）核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性
工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的多少會(huì)直接影響到工程造價(jià)的高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到工程審計(jì)的效果如何。工程量的計(jì)算和核查最為繁瑣，工作量大，計(jì)算復(fù)雜，這就需要工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后，工程審計(jì)人員應(yīng)集中精力對(duì)工程建造全過(guò)程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查，分析各項(xiàng)支出的合理性，重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。最后，要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況，按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑工程造價(jià)的比例高達(dá)60%以上，尤其是近年來(lái)工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格，型號(hào)與決算書(shū)是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)的審計(jì)工作是進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵內(nèi)容，同時(shí)也是工程造價(jià)管理的主要方法之一。因此，建設(shè)施工企業(yè)必須重視工程審計(jì)工作的實(shí)施，不斷提高審計(jì)人員的自身素質(zhì)和道德素養(yǎng)，才能最大限度的規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，避免審計(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)，為企業(yè)贏得更大的利益與信譽(yù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李輝.現(xiàn)代工程審計(jì)的開(kāi)展[J].建筑科技，2008（01）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)全過(guò)程；審計(jì)的控制
1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的具體概要
1.1、事前跟蹤審計(jì)
在審計(jì)工作中，其中比較重要的是事前跟蹤審計(jì)。其具體內(nèi)容是將建設(shè)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)和相關(guān)的評(píng)估報(bào)告，以及建設(shè)企業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)等等的文件準(zhǔn)備齊全，保證其文件的準(zhǔn)確和完整。對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，務(wù)必嚴(yán)格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對(duì)結(jié)果進(jìn)行合法性的審核。對(duì)于審核部門(mén)來(lái)說(shuō)，務(wù)必保證所有項(xiàng)目合同與投招標(biāo)文件撰寫(xiě)相同，當(dāng)然，也包括條款文件。對(duì)于項(xiàng)目資金，需要進(jìn)行是否落實(shí)的審核，保證項(xiàng)目資金充足。
1.2、事中跟蹤審計(jì)
上文敘述的事前跟蹤審計(jì)，之后就是事中跟蹤審計(jì)。對(duì)于事中跟蹤審計(jì)，審計(jì)部門(mén)務(wù)必對(duì)建設(shè)施工單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，核查其對(duì)施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方隨意的轉(zhuǎn)包工程或者是進(jìn)行違法分包工程。審計(jì)部門(mén)同時(shí)需要對(duì)施工方的工程成本執(zhí)行情況進(jìn)行審查，堅(jiān)決打擊虛列工程成本現(xiàn)象，確保施工質(zhì)量。對(duì)于施工方案變更的施工單位，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)其方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)于施工材料和設(shè)備的相關(guān)審查也是事中跟蹤審計(jì)的重要工作，要分清項(xiàng)目施工中的材料和設(shè)備所屬的責(zé)任，保證分工明確。對(duì)于建筑單位自身而言，在施工中，務(wù)必建立健全的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，合理分配資源，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的掌控，最大程度的降低成本。
1.3、事后跟蹤審計(jì)
事后的跟蹤審計(jì)工作，就是審計(jì)部門(mén)對(duì)竣工后的工程總量進(jìn)行全面詳細(xì)的審查。在事后審計(jì)中，若出現(xiàn)工程量多計(jì)的現(xiàn)象，審計(jì)部門(mén)務(wù)必及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于施工材料和設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)情況，若發(fā)現(xiàn)發(fā)票上價(jià)格不真實(shí)的情況，審計(jì)部門(mén)務(wù)必打擊這類現(xiàn)象，保證項(xiàng)目施工材料的質(zhì)量和價(jià)格的真實(shí)性。對(duì)于建設(shè)工程中的隱蔽項(xiàng)目而言，審計(jì)部門(mén)需要對(duì)其整個(gè)工程的施工記錄進(jìn)行審查，對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
2、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行的控制措施
2.1、把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)
跟蹤審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)環(huán)節(jié)中有著關(guān)鍵的作用。對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)的最終目的還是經(jīng)濟(jì)效益，因此，其在工程質(zhì)量有保證的前提下，最大程度的減少施工成本。跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)單位的進(jìn)行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且還有獨(dú)立性。對(duì)于建筑工程的施工管理而言，跟蹤審計(jì)對(duì)于管理的高效和使用有一定要求。因此，對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，跟蹤審計(jì)對(duì)其進(jìn)行審查工作時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的掌控，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的作用。要嚴(yán)格把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵點(diǎn)時(shí)整個(gè)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)對(duì)其進(jìn)行把控的關(guān)鍵方法，同時(shí)，要對(duì)建筑工程的施工項(xiàng)目的造價(jià)階段進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)與整個(gè)建筑工程的施工環(huán)節(jié)有著重要的聯(lián)系，只有對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段對(duì)其造價(jià)進(jìn)行審計(jì)工作，才能更好的掌控和監(jiān)督整個(gè)施工工程，從而提升跟蹤審計(jì)的質(zhì)量和效率。但是，因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)涵蓋的范圍比較廣，那么，相對(duì)應(yīng)的跟蹤審計(jì)工作就必須注重工程造價(jià)的細(xì)節(jié)。因此，以建筑工程的施工特點(diǎn)為前提，同時(shí)，將工程造價(jià)的設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮進(jìn)去，全面的分析整個(gè)工程，隨后明確跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行控制的目標(biāo)。一般而言，對(duì)建筑工程的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)主要有：對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查、對(duì)設(shè)備材料的審查、對(duì)招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的把控，才能保證工程造價(jià)得到合理的掌控。簡(jiǎn)而言之，通過(guò)把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，才能更好的實(shí)施跟蹤審計(jì)的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價(jià)全過(guò)程，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)
對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，為了能夠?qū)ζ淙^(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，使其全面被控制，很有必要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，從而保證對(duì)工程造價(jià)審查的結(jié)果的準(zhǔn)確性。在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的目的不單單對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行控制，更多的保證了施工質(zhì)量。具體的操作過(guò)程是：審計(jì)員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置審計(jì)平臺(tái)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，從而達(dá)到全面監(jiān)控效果。同時(shí)，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)候，審計(jì)員必須切身進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，獲得第一手材料，不斷提高建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程的審計(jì)水平。那么如何才能做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)工作？首先，審計(jì)員應(yīng)該提前對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)研，掌握其預(yù)算方法，對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，對(duì)施工管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，其中，審計(jì)的內(nèi)容包含建設(shè)企業(yè)召開(kāi)的相關(guān)建設(shè)會(huì)議和工程驗(yàn)收等會(huì)議。最后，在建設(shè)施工過(guò)程的兩個(gè)工序之間設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，對(duì)建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目職責(zé)和施工過(guò)程的監(jiān)督等狀況進(jìn)行詳細(xì)的審查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者是突發(fā)狀況，迅速的進(jìn)行問(wèn)題的解決，不斷為建設(shè)企業(yè)的工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作提供施工經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞: 工程量清單計(jì)價(jià)；定額計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1、清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)模式下工程造價(jià)確定
在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，項(xiàng)目工程造價(jià)包括了定額直接費(fèi)用與間接費(fèi)用、利潤(rùn)及稅金等這些主要的內(nèi)容，這是按照國(guó)家和地區(qū)的預(yù)算估算出來(lái)的定額直接費(fèi)用，而最終工程造價(jià)則是根據(jù)定額直接費(fèi)來(lái)進(jìn)行確定的，也就是乘上費(fèi)用定額的費(fèi)率再加上工程材料的價(jià)差等計(jì)算出來(lái)的。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最終工程造價(jià)是投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件的清單和施工工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況互相結(jié)合，來(lái)設(shè)計(jì)和擬定項(xiàng)目施工方案，此外，還參考了企業(yè)定額和風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。從以上比較可以很明顯的看出，清單模式在工程造價(jià)的確定方式與程序與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式是不一樣的。其次，由于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式工程造價(jià)的確定在很大程度上是以國(guó)家和地區(qū)的預(yù)算定額來(lái)計(jì)算出來(lái)的，這樣的做法從而導(dǎo)致了工程造價(jià)更趨于社會(huì)均價(jià)的水平，體現(xiàn)了較強(qiáng)烈的政府定價(jià)的意愿。然而工程量清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目工程造價(jià)是把企業(yè)定額當(dāng)做確定核心的，較好地體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體的價(jià)格，在很大程度上反映了由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)定價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制。由此看來(lái)，工程量清單計(jì)價(jià)比定額計(jì)價(jià)模式更適合未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)是我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制改革與發(fā)展的方向。
2、新計(jì)價(jià)模式下建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)
在舊的定額計(jì)價(jià)模式下,建設(shè)工程造價(jià)的審計(jì)通常是發(fā)生在工程竣工結(jié)算階段,這種模式下的事后審計(jì)導(dǎo)致了工程造價(jià)缺乏主動(dòng)性。而采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,工程報(bào)價(jià)重視工程單價(jià)的事前確定性，使得工程單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)具有合同化的法定性。所以在這種新的計(jì)價(jià)模式下,致使建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的依據(jù)、內(nèi)容以及方法都有較大的差異性。
2．1審計(jì)依據(jù)的變化分析
在定額計(jì)價(jià)模式下, 建設(shè)工程造價(jià)主要是圖紙、定額、施工組織設(shè)計(jì)、合同、報(bào)價(jià)書(shū)、承包商資質(zhì)等進(jìn)行審計(jì)的。在清單計(jì)價(jià)模式下,除了參考上述依據(jù)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的影響外,更加注重在以下三點(diǎn):①減弱了對(duì)定額的參考與套用作用。在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下,建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)更加注重于審計(jì)定額的套用的準(zhǔn)確性；在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,承包單位填寫(xiě)的清單單價(jià)不管其“套用定額”正確與否，合同雙方都受其約束，這充分的體現(xiàn)了新的計(jì)價(jià)模式下對(duì)于定額的參考作用呈現(xiàn)出“弱化”趨勢(shì)。②提高了施工方案和施工措施的地位。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,清單單價(jià)是施工單位按照其自身的定額來(lái)確定的,主要是按照施工方案和施工措施來(lái)確定的,而這些是實(shí)現(xiàn)所報(bào)單價(jià)的基本保證。若平均水平比報(bào)價(jià)高出很多，而沒(méi)有針對(duì)這種情況采取有效的施工方案或施工措施,這種低于成本價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)在招投標(biāo)法是不成立的。所以，相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式可以很好的提高了項(xiàng)目施工方案與措施的作用和地位。③加強(qiáng)了合同雙方的約束作用。在舊的定額計(jì)價(jià)模式下,一般工程合同報(bào)價(jià)和最終結(jié)算價(jià)格存在著較大的差距,主要是由于合同條款對(duì)雙方的約束作用太小,從而使得價(jià)格彈性過(guò)大。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下, 項(xiàng)目工程的工程量清單的單價(jià)相對(duì)剛性,從而加強(qiáng)了合同的約束作用。
2.2工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)內(nèi)容變化
與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比較，新的工程量清單計(jì)價(jià)模式下的審計(jì)除了在造價(jià)審計(jì)依據(jù)上有變化外，在造價(jià)審計(jì)內(nèi)容上也發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
①招投標(biāo)階段造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化
工程量清單計(jì)價(jià)模式比較注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,使得招投標(biāo)階段成為了建設(shè)工程造價(jià)確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要保證建設(shè)工程價(jià)格的合理性,對(duì)國(guó)家審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)都是極其重要的部分。工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段主要三方面的變化：一、加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)，招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程甚至是工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的起著綱領(lǐng)性作用的文件, 在工程造價(jià)控制上起著關(guān)鍵性的作用。加強(qiáng)了審計(jì)招標(biāo)文件中風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)構(gòu)、有關(guān)價(jià)格調(diào)整和結(jié)算的條款的合理性等。二、加強(qiáng)對(duì)工程量清單的審計(jì)，工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重要部分。因此，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)，在工作內(nèi)容上加大了對(duì)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、清單工作量以及清單子目工作內(nèi)容與工作要求等的審核與監(jiān)管的力度。三、強(qiáng)化了對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)工作提高了對(duì)于項(xiàng)目工程總報(bào)價(jià)的審查以及對(duì)于投標(biāo)方報(bào)價(jià)策略的監(jiān)管，這樣投標(biāo)單位在保持總造價(jià)不變的情況下,可以使變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)減少,并提高變化較大的項(xiàng)目單價(jià),使得在工程最后結(jié)算時(shí)可以減少追加工程款的不必要麻煩。同時(shí),對(duì)工程數(shù)量大的單價(jià)應(yīng)重點(diǎn)審核,充分對(duì)比分析收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù) ,審核報(bào)價(jià)是否存在過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象。
②施工過(guò)程中造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化
在施工過(guò)程中,審查招投標(biāo)階段確定的工程造價(jià)的執(zhí)行情況是造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容, 特別是工程量的核定和工程量變更的簽證工作。在審計(jì)工程簽證時(shí),要明確合同的內(nèi)容，不亂簽合同。工程量清單模式下的造價(jià)審計(jì)，這一階段核查變更簽證和項(xiàng)目執(zhí)行情況更加仔細(xì)完整。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)審計(jì)合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)的價(jià)格調(diào)整結(jié)算辦法加以重視，尤其是對(duì)于工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新工程量清單項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)該根據(jù)承包人提出綜合單價(jià),對(duì)其確認(rèn)后再作為結(jié)算的依據(jù)。因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓こ虜?shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減是屬于合同約定范圍內(nèi)的,所以應(yīng)按照原有綜合單價(jià)來(lái)計(jì)算；而對(duì)于合同約定范圍外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)由發(fā)包人根據(jù)承包人提出,單價(jià)作確認(rèn)后,再作為結(jié)算的依據(jù)。
③竣工結(jié)算階段造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化
工程量清單計(jì)價(jià)模式的竣工結(jié)算審計(jì)工作內(nèi)容比舊模式的略減了一些。因?yàn)樵诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下,除了是因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而引起大的實(shí)物量變化或工期在規(guī)定時(shí)間以上且風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用沒(méi)有計(jì)入造價(jià)里面，使得已經(jīng)確定的合同價(jià)可做調(diào)整的原因外,其他情況下都不得隨意更改，所以在這種模式下，工程價(jià)格在前兩個(gè)階段已是基本上可以確定。而竣工結(jié)算階段造價(jià)審計(jì)工作的重要內(nèi)容主要是解決施工過(guò)程中剩下的索賠和補(bǔ)償工程價(jià)款問(wèn)題。
3、結(jié)束語(yǔ)
工程量清單計(jì)價(jià)模式作為一種新型的計(jì)價(jià)方式，比以往的模式更為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，是未來(lái)建筑市場(chǎng)改革與發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這種計(jì)價(jià)模式下，審計(jì)人員需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行包括招投標(biāo)、合同管理以及項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程全面的跟蹤審核,以更好的控制工程造價(jià)。因此，工程審計(jì)人員應(yīng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,全面掌握工程造價(jià)相關(guān)技能, 充分了解這種新型的工程量清單計(jì)價(jià)模式與舊計(jì)價(jià)模式的區(qū)別，做好工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作。
參考文獻(xiàn)：
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