發布時間：2023-08-03 16:44:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的構建社會治理新格局樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
把建設社會主義新農村作為戰略任務
正視新農村建設中存在的問題。從實踐和群眾反映看，新農村建設中存在的問題主要有四個方面。一是“急”。對任務的長期性、艱巨性認識不足，工作上操之過急，缺乏長期奮斗的思想準備。二是“偏”。對目標的全面性、完整性認識不夠，把新農村建設片面理解為“新村建設”，偏重于新村規劃和村莊整治，對發展生產、農民增收、深化改革等任務重視不夠。三是“冒”。脫離當地實際，超越經濟社會發展水平，盲目攀比發達地區，把標準定得過高。四是“同”。不突出鄉村特色、地域特色、民族特色，不區分輕重緩急，一種模式，一個步調。解決這些問題，關鍵是引導廣大農村黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深刻認識建設新農村的重大意義和科學內涵，自覺地把思想和行動統一到中央的重大決策和部署上來。
抓住新農村建設的重點。一是抓好農業生產，切實讓農民得實惠。重點抓好生產發展，在促進農民增收上多下功夫。為此，應繼續推進結構調整，積極發展農業產業化經營，不斷加大基礎設施投入，促進農業科技進步，加快建設現代農業。二是突破資金投入瓶頸制約。健全農業投入保障制度，調整財政支出、固定資產投資、信貸投放結構，保證各級財政對農業投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度；建立現代農村金融制度，加大對農村的金融支持力度，拓寬融資渠道，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，定向實行稅收減免和費用補貼，引導更多信貸資金和社會資金投向農村。三是加強制度建設，為新農村建設提供體制保障。穩定和完善農村基本經營制度，在充分尊重農民土地承包權和生產經營自的基礎上，建立健全土地承包經營權流轉市場。深化鄉鎮機構、農村義務教育體制和縣鄉財政體制、土地征用制度改革。適應取消農業稅的新形勢，完善鄉村治理機制。四是真正把決策權交給農民，充分調動農民建設新農村的積極性和創造性。新農村建設的資金投向和物資運用都應讓農民知情，接受農民監督。五是搞好分類指導，突出特色、注重實效。進一步細分地域類型、工作措施，提高指導的針對性和有效性。
把走中國特色農業現代化道路作為基本方向
正確理解中國特色農業現代化道路的基本內涵和總體要求。中國特色農業現代化道路的基本內涵，就是以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以提高農業勞動生產率、資源產出率和商品率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，在家庭承包經營的基礎上，在市場機制和政府調控的綜合作用下，建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體的多元化產業形態和多功能產業體系。基于現階段農業農村發展的實際，走中國特色農業現代化道路，應加強農業基礎建設，確保國家糧食安全，促進農產品有效供給和農民持續增收；在穩定完善農村基本經營制度的基礎上推動農業經營方式創新，不斷滿足農業生產力發展的新要求；轉變農業發展方式，提高農村經濟發展的質量；穩定完善強農惠農政策，著力構建農業支持保護體系；統籌城鄉經濟社會發展，努力形成城鄉發展一體化新格局；擴大農業對外開放，提高利用兩個市場、兩種資源的能力，保障國內產業和供給安全；堅持因地制宜、循序漸進，積極探索建設現代農業的多元模式。
拓寬農業發展思路，積極發展現代農業。發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業的抗風險能力、國際競爭力、可持續發展能力。把發展糧食生產放在現代農業建設的首位，穩定播種面積，優化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力；開發農業在特色產業、生物質產業、生態產業、旅游休閑產業、農業文化產業等方面新的產業形態，構建現代大農業產業體系，把農業基礎建設好、發展好、鞏固好、維護好；立足產業特色和地域條件，發揮產業優勢，重點培育主導產業，推進規模擴張，形成產業群；大力培育產業化龍頭企業或集團，推動產業集群發展，加強優勢農產品基地建設，形成具有區域特色的農業主導產業和支柱產業；積極轉變農業發展方式，建立健全農業科技體系，不斷加強農業物質裝備建設，實現農業科研與推廣應用的有效對接；用現代科學文化、科學技術武裝農民，著力培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求
推動鄉村振興，實現鄉村治理有效，關鍵在黨。近年來，星火村圍繞鄉村振興戰略要求，堅持黨建引領，構建“四治一體”鄉村治理模式，形成村域“事務自治、秩序法治、文明德治、管理共治”的治理新格局，推進鄉村治理體系和治理能力現代化，探索出具有“星火特色”的鄉村振興新格局。
以自治為根本，為鄉村振興添活力。星火村積極探索鄉村自治的新路徑，以黨建為引領，建立“村黨總支—分支部—黨小組—村民小組”組織架構，健全完善村民自治體制機制，把廣大黨員群眾的力量和智慧凝聚起來，真正實現“民事民議、民事民辦、民事民評”。全村劃分4個子網格，20個微網格，設有“星火先鋒”“星火驛站”黨建服務站點，為村民搭建自治議事平臺。每個驛站建有驛站管理小組，由村民小組長擔任驛站組長，村民推薦產生驛站成員，圍繞村重點工作開展組內各項事務，至2017年至2018年5月，1年半的時間內共拆除農戶違章50475.64平方，企業違章7359.88平方，成功創建上海市無違建村；2019年3月就啟動垃圾分類工作，并榮獲2019年度上海市生活垃圾分類專項競賽“先進居（村）委”榮譽稱號；在幸福家園創建中，840戶通過區級驗收，創建成功率達98%，為鄉村振興增添了治理活力，引導村民參與民主決策，激發村民自治內生動力。
以法治為保障，為鄉村振興強推力。星火村緊針對鄉村治理面臨的薄弱環節，建立和完善《村規民約》《埭頭公約》，為推進鄉村振興提供法治保障。加強公共法律服務供給，積極整合律師、法律援助、法律咨詢等司法資源，對癥下藥，為村民提供優質、便捷、精準的法律服務。注重聘請鄉賢社賢，組建一支知法懂法的老娘舅隊伍，幫助調解鄰里糾紛。充分運用身邊人“現身說法”“以案說法”形式，做好法律宣傳解釋工作，讓法治觀念更加深入人心。加強法治文化陣地建設，在村民宅基上打造“平安驛站”、“法治長廊”，集中宣傳憲法法律知識、社會主義核心價值觀等內容，在村域范圍內形成“尊法、學法、守法、用法”的良好氛圍。2018年獲評“零上訪村”，2019年獲評“金山區民主法治示范村”。
以德治為遵循，為鄉村振興增引力。星火村充分發揮德治在鄉村治理中凈化風氣、凝聚人心的作用，不斷培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。發展鄉村文化事業，建成以“育星火精神，鑄紅色村魂”為主題的村史陳列室，室內分為“農耕生產、紡織、家庭生活用品、紅色記憶”四個板塊，陳列著村民自發捐贈的200多件老物件，呈現了星火歷史風貌，串起了紅色經典文化村史，有利于激發村民文化認同。夯實鄉村文化宣傳陣地。匯編《不滅的火種》、《星火簡報》等刊物，傳承“勇于創新，吃苦耐勞”的星火精神。深化精神文明建設，廣泛發動村民挖掘身邊的好人好事，并通過歌曲、小品等形式予以呈現；開展“曬家風、亮家訓”活動，在埭上亮出家風家訓，以好家風涵養好民風，營造崇德向善的良好氛圍。
以共治為平臺，為鄉村振興添動力。星火村堅持以“人人參與、人人盡力”為路徑遵循，實現了鄉村振興發展成果與村民共享的目標。針對實施鄉村振興戰略涉及到的惠民實事項目，村黨總支按照“三重一大”制度，召開村民代表、村務監督委員座談會，聽取村民意見訴求，并將表決結果在村務公開欄公示。組建由青年村民、外來媳婦組成的“星煋”鄉村振興青年服務隊、“星惠”巾幗志愿服務隊等特色隊伍，并搭建黨員志愿者服務平臺，通過“支部定崗、自我認崗、公示明崗”，開展“幸福家園創建月評季考”等工作，使村域內的河、路、綠化等責任到人，形成村域事務“齊參與、共管理”良好局面。
全域旅游是一種新的發展理念，新的發展導向，新的發展路徑，意義在于在更高的起點上開創我國旅游發展的新局面。全域旅游又是一個創新、創造、創建的過程。因此，認識全域旅游理念關鍵在于把握“全域”二字，并付諸創新實踐。
資源全域整合。樹立新的旅游資源觀，把旅游發展融入區域的經濟社會發展大局；以“任何資源都可以成為旅游資源”的新理念，做好整合文章，整合區域內的各種資源，拓展旅游生活空間，集聚打造旅游目的地。
產業全域融合。把握旅游產業關聯度大、綜合性強的特質，以“旅游+”促進旅游業和一二三產業的融合發展，積極推進旅游業和相關產業的共融共生共興，在更大的空間里，創造更多的旅游新產業、新業態，構建大旅游產業新高地。
要素全域配套。樹立“旅游即生活”的理念，適應大眾旅游時代的旅游需求變化，豐富全域旅游生活的要素，既滿足大眾旅游的普遍需求，又滿足多樣化的個性需求，引領和拉動大眾旅游生活的綜合消費。
結構全域優化。結構優化是全域旅游的本質要求和關鍵所在。全域旅游不是“全面開花”，而重在結構優化。以深化供給側改革為引擎，激活存量、創新增量、提高質量，把資源配置調優，把供需關系調優，把產業結構調優，推進旅游業由低水平供需平衡向中高水平供需平衡升級。
社會全域參與。共建共享是全域旅游的鮮明特征。全域旅游需要堅持政府主導，更需要充滿活力的市場主體。因此，需要在更大的空間里引導、吸引和支持各類社會資本、產業主體參與到旅游產業的發展和旅游目的地的建設中來，培育更多的產業主體，發揮市場主體作用，充分釋放市場活力，共建全域旅游新格局。同時，讓當地居民和游客共建共享，是全域旅游的初衷和標志。讓當地居民積極參與，既是旅游發展的受益者、旅游生活的享受者，又是旅游產業的創業者、旅游生活的服務者。
市場全域管理。全域旅游呼喚管理創新，必須走向全域管理，即從原本的行業管理走向社會管理，建立“縱向到底、橫向到邊”，“標本兼治”，覆蓋旅游生活各個空間、旅游消費各個過程、旅游市場各個環節的旅游市場管理體系和機制，進而在全域范圍內構建起優良的市場秩序。
營銷全域統籌。全域旅游下的旅游營銷，就是要統籌營銷、整合營銷，從景點營銷、產品營銷走向城市營銷、目的地營銷。同時，要創新營銷，即營銷“全資源、全時空”，針對旅游旺季與淡季、長假與非長假、周末與非周末、白天和夜晚等四個方面的旅游消費“落差”，激活冷資源、閑資源，促進均衡消費，實現四季旅游、全年旅游，應該是全域旅游的題中之意。
服務全域提升。全域旅游，產品為王，服務是道。實現旅游基礎設施和公共服務的全域化，是全域旅游的重中之重。尤其要注重把旅游基礎設施和公共服務從景點景區拓展到全域，實現旅游要素和服務的區域全覆蓋。同時，把優質服務從旅游行業拓展到全社會，提高全體從業人員和社會各個“窗口”的服務水平，提升居民和游客在旅游生活的各個空間、旅游消費各個環節的服務質量，讓消費者為服務“買單”，通過服務讓旅游產業增值，共建共享美好的旅游生活，這是以人為本在全域旅游中的生動體現。
環境全域協調。優美的環境是最好的旅游產品、最美的旅游生活空間。推進區域環境全面治理和全域協調，創造和諧、優美的整體旅游環境，實現全域環境的景觀化、生活化，全域旅游的實踐將把旅游目的地建設提升到一個新的水平。
全域旅游的本意是創造旅游發展的新格局。為此，我們仍在走向全域旅游的路上，不會一蹴而就，切忌頭腦發熱、盲目蠻干，尤其不能以“運動式”的招數大干快上，而是需要我們把握全域旅游的本質意義，認真謀劃全局，找準“短板”，循序漸進，一步一個腳印，扎實推進。
【關鍵詞】“一帶一路”；戰略；創新；挑戰
“一帶一路”是中國提供給世界的一次機遇，“一帶一路”的建設，是構建中國全方位開放新格局的必然要求，是促進亞歐國家共同發展繁榮的必然選擇。2013年秋，出訪中亞和東南亞期間，先后提出有關共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想，該構想宏觀統籌國內與國際大局變化，立足當下全球形勢所面臨的深刻變化，進一步倡導構建中國全方位對外開放的新經濟政治新格局。今年是十三五規劃開局之年，“一帶一路”的構建，將成為實現十三五規劃目標的重要支撐，并獲得越來越多的重視。可以說，“一帶一路”戰略，是我國新時期經濟外交的重要領域，也是我國新一輪對外開放的關鍵步驟。如何在戰略深化過程中，認識問題、創新戰略、應對挑戰，已經愈發重要。
一、地緣政治的挑戰
中國所提出的“一帶一路”戰略，是就當前世界經濟增長乏力，各國急于尋找新的經濟著力點這一宏觀背景下的現實選擇。在“一帶一路”戰略中，沿路沿線合作伙伴多為處于本國經濟社會轉型期以及深陷社會動蕩的發展中國家。其中，地處中東、中亞以及南亞等與中國處于“戰略不穩定”狀態的國家居多，這些國家對于自身安全和發展兩個方面，普遍存在著嚴重的未知。此外，“一帶一路”的包容性與開放性也帶來一些風險。因此，如何應對政治風險，經濟風險不得不作為研究的重點。“一帶一路”戰略沿線政治風險復雜。“一帶一路”途徑65個國家，沿途國家經濟大多處欠發達狀態，自然豐富的同時，社會沖突異常激烈，這為我國“一帶一路”戰略政治投資埋下重要隱患，一經處理不慎，風險往往會外溢為我國國內治安問題及波及整個地區穩定問題。
二、債務風險的挑戰
自2009年以來，我國的地方政府的債務風險引起了普遍擔憂，2010年末我國地方政府債務規模達到10.7萬億元，而到2013年6月底債務規模達到近17.9萬億元。在這樣宏觀背景下，由于“一帶一路”戰略項目附帶的基礎建設前期需要在國內進行投資建設，致使各級政府從政府角度和企業角度大刀闊斧增加債務水平，這勢必會把中國社會總體負債水平推升到空前高度，大大增加中國社會債務危機、經濟危機、金融危機的風險。
建立健全政府監督機制。通過設置相關管理部門、健全審計監督三個方面盡可能的控制地方債務爆發，為“一帶一路”戰略的推進，創造一個良好的國內環境。從樂觀的角度來看，中國政府目前的優先事項是穩定經濟增長，由于很多國內借貸是由國有銀行和國有企業作出的，因此政府可以有效的控制違約速度，規避國內社會總體負債水平過高而引發的危機。
三、大國博弈的挑戰
“ 一帶一路”戰略最大的特點在于將多個國家集合于"帶”與“路”這樣的區域概念中。“一帶一路”戰略的推進，一定程度上，深化了中國與沿線國家的互利友好關系，中國外交以平等互信、包容互鑒為依托，合作共贏的指導思想為主旨，對西方國家“以有償經濟援助干涉他國內政自由”造成了一定沖擊。面對錯綜復雜的大國博弈，應對大國戰略介入與博弈激化對“一帶一路”建設的挑戰，需要更宏觀的思考我國短期戰略和中長期戰略規劃。
針對短期戰略規劃，應從外交領域出發點。首先，對于沿線政局相對復雜的中小國家選擇性合作態度，秉持不干涉內政的原則，這類國家自身問題嚴重，立場鮮明的站隊只會導致其政權加速的滅亡，在外交領域，避免其倒向任一大國即可。其次，對于沿線與我國存在問題爭端的國家，立足擱置爭議，共同發展的原則，以發展與建設為出發點，謹慎制定外交政策，處理相關領土爭端。最后，對于與我國目前“一帶一路”戰略，存在經濟與科技競爭的國家，針對性的制定相關外交政策同時，尋求機遇，避免現階段的對抗，把外交重點放在鞏固對沿線中小國家影響力方面。從中長期戰略規劃來看，隨著“一帶一路”戰略的推進，大國間未來針對沿線中小國家的爭奪將日趨激烈。
四、結論
“一帶一路”是一個將要改變世界歷史進程甚至可能具有終極意義的偉大戰略。是今后我國對外開放的總綱領，也勢必成為我國今后全面深化改革的總鑰匙。“一帶一路”的繼續推進，必將會為世界經濟注入新的增長動力。“一帶一路”戰略承受著來自各方不間斷壓力的同時，通過自身融入國際治理和開展國企的跨國產權合作，有效的避免了以往“西方經驗”的局限性、防止治理本身被視為“短視”的市場消解，此外，在對內堅持“基本四項原則”，對外貫徹外交“八項原則”的同時，將我國經濟治理、國家治理、社會治理不間斷引入來自治理體系之外的監督主體，創造更有力、更有效的外部監督，以此為基礎，從根本上解決我國治理效率問題。“一帶一路”戰略對我國乃至對世界來說，是一種創新。創新驅動發展，智慧造就未來，當前我們以“一帶一路”戰略為引領，構建開放型經濟新體制就是這樣一種努力。
參考文獻
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然而，由于受諸多條件制約，文化館的主動性發揮還不夠，很多時候僅僅起著“上傳下達”的功能，在社區文化和新農村文化建設中，文化館處于“被動”工作的局面，存在發展上的諸多困難和問題，大概總結有以下幾點：一是經費不足；二是編制不足；三是設施設備不足；四是人才匱乏；五是與基層文化團隊和文化骨干的溝通協作沒有形成機制；六是上級領導重視程度不夠。
文化館上承意識形態起著政治宣傳的導向作用，下承百姓起著凝聚民眾，培養基層骨干，民族民間文化的保護等作用，既是群眾文化活動的平臺，又是聯結百姓的文化紐帶，在構建和諧社會，在公共文化體系建設中起著舉足輕重的作用。筆者認為，在文化傳媒多樣化、文化內容多樣化、群眾文化需求多樣性的情況下，為適應新形勢、新發展、新要求，應從以下幾個方面加強文化館的建設：
1．強陣地、筑載體、搭建發展舞臺，堅持公益原則，加大投入，軟硬件建設齊頭并進。文化館是公益性事業單位，要堅持“轉換機制、增加投入、改善服務、增強活力”的改革方針。目前文化館的性質已經毋庸質疑，但如何高揚公益性旗幟，弘揚社會主義先進文化的辦館方向則是今后長期的任務。加大投入，建設和完善公益性設施，重點是“人員經費”、“公用經費”和“業務經費”的投入，這些是保障文化館開展公益服務的基本前提。
2．抓骨干，帶隊伍，營造干事創業氛圍。近幾年，文化館文化站的決策者們面對專業人才青黃不接，文化館干部隊伍素質偏低、知識結構不合理，管理人才、專業藝術人才都很欠缺，掌握現代化高科技信息化知識的人才更為欠缺的現實，清醒地認識到，要想使文化館文化站職能得到充分發揮，作用得到社會承認，首先必須應具有一支政治強、業務精、作風正的干部職工隊伍。在隊伍建設上，文化館文化站成員在加強自身政治素質提高的同時，應不斷加強業務技能的提高，班子成員得掌握有1―2門專業技能。實行目標化管理，并引入競爭激勵機制，對每年組織舉辦多少次活動，創作多少件作品，開展多少次輔導活動等都有明確的目標任務。文化館文化站將這些任務分解到每位同志，使個個肩上有擔子，人人身上有壓力。這樣，機制的改革與創新有效地調動了方方面面的積極性和創造性，從而激活隊伍，增強單位內部活力。在抓隊伍思想素質和業務素質的提高的方式上，堅持每周一次政治理論學習和業務理論學習，建立健全管理體制。藝術管理實行垂直領導，以行政管理分塊管理為主，采取藝術管理和行政管理適度分開的方式。這種做法有三大優勢：一是有利于藝術發展和成長；二是有利于從較大的范圍整合人才資源；三是有利于發揮館站內人員的積極性和責任心。其次，必須著重解決藝術人才缺乏的問題。文化館應實行既嚴謹又靈活的人才編制和使用機制。一是要提高高級藝術館員名額制。二是對出眾的群眾文化人才的使用不能囿于學歷的束縛，可以破格使用。三是對引進的藝術人才應給予優惠政策照顧。四是編制應按人口比例規劃，另外補充人員可根據地方財力，給文化館編制給予財力支持。
3．夯基礎、筑網絡、構建基層文化新格局。文化館在抓好自身建設的同時，始終應把基層文化網絡建設作為工作重點常抓不懈。深入基層鄉鎮、村落、社區、企業、學校，立足實際，因地制宜輔導基層搞好文化設施建設。必須解決長期以來文化站機構不健全，責任不明確的實質問題。形成以縣鄉文化建設為龍頭，以文化專業戶為補充的多層次、全方位的文化網絡和國家、集體、個人一起興辦文化事業的新格局。
4．抓精品、搞活動，活躍社會文化大舞臺。組織開展社會文化活動是文化館的重要職能之一。隨著社會的進步，人民生活水平的不斷提高，人們對高品位的文化生活需求日漸迫切。文化館在經常舉辦“陣地”活動的同時，充分發揮文化館文化活動的導向作用，與鄉文化站形成合力，不斷擴大文化活動的范圍，提升藝術品位。
【關鍵詞】全媒體 融合發展 大媒體
強調，要加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。
一、融合：區縣報的現實選擇
在全媒體時代，互聯網已經成為人們特別是年輕一代獲取信息和娛樂的主要渠道，手機等移動終端已經成為上網的主要載體，“智能終端是人感官的延伸，移動互聯網才是真正的互聯網”越來越成為共識。
截至2013年12月，中國網民規模達6.18億，其中手機網民規模達5億。微博、微信、移動客戶端等新興媒體的裂變式發展，不僅極大改變了新聞傳播和新聞生產方式，也從根本上改變了媒體格局和輿論生態。加快推進傳統媒體與新興媒體的融合發展，極端重要、迫在眉睫。
融合發展是降低社會治理成本的時代要求。在開放社會和信息時代，新聞媒體是國家治理體系的重要內容，輿論引導能力是國家治理能力的重要體現。網絡等新興媒體具有信息、輿論傳播、社會動員等多種功能，駕馭和運用到位、引導到位，才能發揮正效應，降低社會治理成本。傳統媒體必須適應新興媒體碎片化、個性化、分眾化的特點，加快與新興媒體融合發展，占領新興輿論陣地，以鞏固紅色地帶、影響灰色地帶、改造黑色地帶。在服務群眾、滿足群眾中引領群眾，在報道社會主流、關注社會熱點中引領社會輿論，在增強傳播力影響力公信力、提高輿論引導能力中，推進國家治理體系和治理能力現代化。
融合發展是落實黨管媒體原則的歷史使命。黨管媒體原則是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是新聞觀的本質要求。微博使自媒體迅猛發展、新聞即刻傳播，微信公眾賬號則改變了新聞生產方式，成為深度報道的新興載體。隨著4G技術的廣泛應用，每部手機都可能成為一個移動的電視臺，每個手機用戶都可能成為一個現場直播的記者。人在哪里，宣傳思想文化工作的重點就應該在哪里；新的媒體形態出現在哪里，黨管媒體的原則就應該落實到哪里。傳統媒體必須加快與新興媒體的科學融合，在新的輿論格局中繼續成為名副其實的主流媒體，主導輿論議程設置，掌握話語權和主動權，成為引領網上輿論的風向標。
融合發展是傳統媒體轉型升級的現實選擇。面對新興媒體的沖擊和挑戰，傳統媒體特別是區縣報的生存空間受到多重擠壓。過去，面對電視媒體的沖擊，紙媒通過增加信息、文化和思想的深度守住了陣地。今天，面對新興媒體的挑戰，僅靠堅守已經難以獨善其身。必須主動進軍新興媒體領域，借鑒新興媒體的表述方式和信息加工方式，融合新興媒體的技術優勢和傳播特點，鞏固傳統優勢，形成新的優勢，實現在全媒體背景下的發展壯大。
二、路徑：建設立體傳播體系
傳統媒體與新興媒體的融合發展，目前還沒有成熟的經驗和路徑，誰有勇氣、有謀略，誰就能贏得先機和主動。
重慶市永川區新聞社在推進傳統媒體與新興媒體融合發展過程中，進行了積極探索。在戰略上樹立“大傳媒”觀，通過整合內部資源、加強外部合作、新建傳播平臺等辦法，綜合應用文字、聲像、網絡、通信等傳播手段，全方位、立體化展示黨的宣傳工作內容，走出了加快推進傳統媒體與新興媒體融合發展的新路徑。
搶占先機，搭建平臺。2008年，率先推出了由重慶市永川區新聞社與新華社合作的永川網，開設了國際國內新間、本土新聞等幾大板塊欄目。這一報網互動的嘗試，不僅擴大了受眾面、提升了媒體影響力，更提供了一個外界了解永川、關注永川的窗口。同時，永川區新聞社聯合中國移動永川分公司推出了第一份《永川手機報》，內容突出永川本地要聞，關注國內國際時政大局，同時涵蓋財經、生活、體育等多方面內容。經過幾年發展，永川區新聞社又先后與中國電信永川分公司、中國聯通永川分公司合作，實現了《永川手機報》全網運營，至今已有用戶達20萬戶。2011年，永川區新聞社與方正集團深入合作，投人近20萬元開發了永川日報多媒體數字報，并于當年10月向全社會推出，以其新穎悅目的視覺效果和多媒體新聞功能受到了社會各界的廣泛關注與好評。新平臺的搭建，大大拓展了傳統媒體的傳播空間和形式。黨的路線、方針和政策通過多渠道、多層次向廣大黨員、干部和群眾傳遞，落實的效果、群眾的意見又通過這些渠道反饋回來，為黨委、政府加大督辦力度，制定新的政策提供了依據和參考，從而極大地推動了黨的中心工作。
錯位發展，互為補充。永川區新聞社利用《永川日報》豐富的新聞資源和完備的信息網絡，廣泛深入采訪，獲取鮮活的第一手新聞素材，狠抓深度報道；利用網絡媒體強大的信息整合功能和擴展性強的平臺作用，全面整合、包裝、展示、推介新聞資訊；利用手機報時效性強、閱讀便捷等優勢，實時最新資訊，提高新聞時效。這樣，從始于新聞現場的手機報多點發送、網上快訊滾動播報，到隨后報紙、網站的縱深報道，實現廣泛覆蓋、“第一時間，分級信息傳播”全媒體報道格局，進一步增強了黨的宣傳工作的親和力、吸引力和感染力。
宣傳干部應敢于在思想上“亮劍”，發思想之先聲，充分體現宣傳思想工作高度。在社會轉軌時期，世情、國情、黨情發生深刻變化，宣傳思想領域面臨許多新挑戰和新考驗。強調，宣傳思想工作要“守土有責、守土負責、守土盡責”。宣傳干部要旗幟鮮明地堅持黨性原則，理直氣壯地宣傳黨的路線、方針、政策，讓主流聲音強起來、黨的主張傳開來。敢于反駁錯誤思想言論，善于站在風口浪尖上講真話，勇于在眾說紛紜中發聲音，引導輿論，站穩政治立場。
宣傳干部應善于在輿論上“亮聲”，引輿論之導向，體現宣傳思想工作溫度。在信息化時代，提高輿論引導能力和水平，是宣傳思想工作的一項緊迫任務。宣傳干部應牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持正確導向，牢牢堅持正面宣傳為主，壯大主流輿論，弘揚主旋律。加強和改進社會輿情引導，對百姓普遍關注的民生問題和突發事件，及時發出權威聲音，科學應對“負輿情”，有效化解“負能量”。關注網絡民情民意，加強網上輿論生態治理，走好網上群眾路線。注重發揮新聞媒體對黨和政府的監督作用，客觀反映存在問題，真實反映群眾呼聲。
宣傳干部應誠于在價值上“亮范”，鑄價值之標桿，體現宣傳思想工作尺度。核心價值觀是當代中國精神的集中體現，是凝聚中國的思想道德基礎，是強國之基、民族之魂。宣傳干部應始終把社會主義核心價值觀作為工作主線，深刻理解倡導什么、反對什么，準確把握多宣傳什么、少炒作什么。要找準社會主義核心價值觀宣傳教育同人們思想道德情感的契合點，善于用講故事的方式，用小故事闡明大道理。要充分挖掘中華優秀傳統文化中的教育資源，積極引導公眾培養樂觀、豁達、寬容的社會心態。
關鍵詞：倡導；綠色；可持續發展
一、切實樹立綠色思維方式
綠色思維是強調人與自然和諧關系，保障經濟社會可持續發展的思維方式。改革開放以來，我國經濟迅猛發展，2010年成為世界第二大經濟體，但資源約束，環境污染，生態退化等問題日趨嚴重，人們的生存環境不斷惡化，環境承載能力已達到或接近環境承載上限，生態環境已成為全面建成小康社會的短板和瓶頸制約。
這是我們過分強調經濟總量和增長速度而忽視與自然和諧的結果。現在我們強調綠色發展，不僅僅是生態環境保護的問題，而是從內在思維方式和價值觀念的轉變，延伸到外在生產方式、生活方式，乃至社會管理的深刻變革，而思維方式的轉變首當其沖。因此，一定要牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，用綠色思維謀劃和推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，用綠色理念引領產業結構調整和生活方式轉變，努力讓人民群眾在享受物質文明、精神文明和政治文明發展成果的同時，共享生態文明建設的成果，實現人與自然和諧發展、持續發展。
二、著力構建綠色產業結構
產業是發展的基礎支撐。推進綠色發展，首要任務是加快產業結構調整，促進國民經濟綠色轉型。一是優化三次產業比重。鞏固農業比重，大幅提高綠色、有機、生態農業項目比例；減輕工業比重，強化環境準入、環境標準硬約束，嚴格控制高能耗、高排放行業發展；擴大三產比重，大力發展商貿物流、電子商務、生態旅游和金融保險、信息會展等現代服務業。
二是促進傳統產業綠色改造。以產業轉型升級為契機，制定煤、焦、鐵、電力、水泥等重污染行業綠色改造方案和規劃，推動綠色低碳技術的創新、引進和應用，推動節能減排、清潔生產和循環經濟建設，淘汰行業落后產能，提升產業集中度。
三是大力發展綠色新興產業。發展壯大信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等戰略性產業，培育新的經濟增長點。四是建立引導綠色產業發展激勵機制。建立綠色產業政策導向，設立綠色產業發展專項資金，通過政策引導和公共財政投資激勵，激發市場活力，促進產業結構綠色化。
三、大力倡導綠色生活方式
生活消費是生產的終點，也是生產的起點。生活消費方式在很大程度上影響著生產方式和產業結構。倡導綠色生活方式，對于帶動生產方式轉變，促進產業結構調整具有導向性的意義。因此，要通過多方面、多渠道的引導，增強全民環境意識、節約意識、生態意識，在全社會形成低碳生活、綠色消費的良好風尚。一是弘揚低碳節約的價值理念。充分發揮各類媒體的宣傳教育和輿論導向作用，廣泛傳播生態文明理念，積極培育生態文化、生態道德，普及綠色生活知識，讓勤儉節約、低碳綠色、文明健康的生活方式成為公眾的自覺行為。
二是大力倡導綠色消費。積極推廣綠色服裝、引導綠色飲食、鼓勵綠色居住、普及綠色出行、發展綠色休閑等，營造綠色消費良好氛圍。三是建立綠色生活方式引導機制。實行居民用水、用氣等階梯價格制度，優先發展綠色交通和城市公共交通，鼓勵民眾購買使用節能產品，大力推廣綠色節能建筑和可再生能源建筑等。四是開展全民綠色生活行動。引導公眾從自己做起，從身邊做起，少抽一支煙、節約一度電、少開一天車、珍惜一粒米等，通過不同的環保公益行動，讓節約、綠色理念固化為公眾的自覺行為。
四、努力打造綠色生態環境
強調：良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。推進綠色發展，當前非常迫切的一項任務就是加大環境治理力度，著力解決影響人民群眾身體健康的突出環境污染問題，為人民群眾創造山青水秀天藍的生活環境。一是加快實施主體功能區建設。調整優化空間結構，劃定農業空間和生態空間保護紅線，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。應建立國土空間開發保護制度，嚴格按照重點開發區、限制開發區和禁止開發區的區域主體功能定位，明確發展方向，細化相關政策，形成市場統一規范、要素自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可持續的區域發展機制。
二是深入開展大氣、水、土壤等環境污染治理行動。以霧霾治理為重點，加強細顆粒物監測和區域聯防聯控，加快城市重污染企業搬遷改造，推動燃煤電廠超低排放改造，有效預防重污染天氣。加強重點流域和區域水污染防治，突出加強飲用水源地保護，保障水源地安全；實施重點行業廢水深度處理，加大城鎮生活污水處理及中水回用力度，減少城市黑臭水體和工礦區、農村黑臭水體。強化土壤污染治理，實施工礦廢棄地綜合整治和復墾利用。
三是加大農村環境治理力度。針對農村生態環境實際，推進以垃圾無害化處理和污水處理為重點的農村環境整治，強化農業面源污染治理和畜禽養殖污染治理，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，創造良好農村生態環境。
總之，綠色發展功在當代、利在千秋，我們要以“功成不必在我”的境界和鍥而不舍、水滴石穿的精神，主動作為，久久為功，讓綠色發展理念深入人心，融入到我們的各項事業之中。
參考文獻：
[1]沙之杰.低碳經濟背景下的中國節能減排發展研究[D].西南財經大學，2011.
