發布時間：2023-08-09 17:24:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村發展方向樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:北方村鎮；規劃建設；發展方向
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
隨著時代的發展，村鎮的改革是勢在必行，村鎮的規劃建設是我國的當今發展趨勢，我們必須加快了中國北方村鎮的規劃建設的步伐。但是有很多地方都在進行北方村鎮的規劃建設時不太順利，有些地方需要我們進行改進。本文就從中國北方村鎮的規劃建設需要加強的內容，中國北方村鎮的規劃建設的改進方法，北方農村未來發展方向的重點這三個方面為大家進行論述。
1.中國北方村鎮的規劃建設需要加強的內容
1.1有關改善村莊景觀風貌的內容
村莊景觀風貌是具有特定景觀行為、形態、內涵和過程的景觀類型,是土地利用以粗放型為特征、人口密度較小、具有明顯田園特征的景觀區域。景觀包括以農業為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。村莊景觀風貌建設及環境整治是一個長期的過程,需要分層次、分類型、分階段逐步實施。由于農村特有的生產、生活方式,部分村民在住房外側搭建牲畜圈,不僅影響村莊景觀,更帶來環境上的污染,在規劃中統一修建牲畜養殖地,對人畜進行分離,對環境進行整治。
1.2有關加強基礎設施建設的內容
傳統農村都有一個很顯著的特征,就是十分注重公共空間的營建,以市集、廟會等活動場所為中心,進行日常各種社會活動。目前村內公共服務設施已經具有一定基礎,規劃在原有基礎之上進行添加和整修。結合道路交通規劃,沿村中主要道路進行布局調整。圍繞公共中心,設置一些和農民生活息息相關的具有特色的店鋪。基礎設施設計應體現農村社區文化的特殊性,要為農民提供休息交往空間和休閑娛樂場所。對于閑置空地規劃建設適合農民日常生活、休閑、娛樂的公共空間、廣場和活動場地,建設資金投入少、見效快、易于管理和日常維護的項目,起到提高村民生活質量的作用。建筑小品等硬質景觀設計應具有功能性、觀賞性和趣味性,要適合農村環境所需,形式要簡潔美觀,不宜追求豪華與氣派。沿街種植行道樹,與宅間綠地、中心廣場結合,最終形成點上成景、線上成蔭、面上成林。變單純的景觀綠化為融綠于日常生活之中的綠地規劃,真正使村民感受到村莊的變化。
1.3有關發展當地特色產業的內容
發展當地特色產應該業時我們以第一產業為主,村內還進行糧食、果樹等一般農作物的種植。在新農村規劃中姜家村將以國家農業科技園區為依托,加快現代農業建設(生態農莊),發展第一產業的同時,努力拓展第三產業,利用農家樂等旅游項目,改善農村的交通條件、衛生條件,帶動基礎設施建設,提高村民收入,真正實現農村鄉風文明、村容整潔。
2.中國北方村鎮的規劃建設的改進方法
2.1加強大家的思想意識
在中國北方村鎮土地規劃中，大家的思想不是很明確，沒有達成統一的意見，主要因為沒有統一的理論和明確的方向，更沒有很好的例子做指導。我們應該加強大家的思想意識，在農村土地種植時，在缺乏青壯年勞動力的情況下，可以在土地仍歸農民所有的情況下，由部分人集中經營，實行規模化，規模化的經營可以科學的種植，達到更高程度的機械化，大大提高生產效率，種植的作物也可以達到經濟化，便于管理，勞動成果除交納土地管理費用之外，其余部分由農民占有土地的比例劃分，同時農民也可以到土地管理者那打工或外出打工，完全可以增加農民收入。
2.2注重鄉村教育
農民希望孩子有一個好的教育，都想讓孩子有個好的教育，都把孩子送往城里就讀，導致城里學校人滿為患。農村學校招不到學生，影響農村教育的同時也降低了城里學校的教學質量，我們必須注重鄉村教育。在教育上需要更大的改革，應該加大教學投入，特別是省市機關要充分重視，加大對農村的資金投入同時也要監管好這部分資金的去向，國家的發展是建立在教育上的，提高教學硬件設施，特別重視教師隊伍的建設，讓人們相信你有實力，讓農民有信心把自己的孩子送來。鄉村教育有了較好的發展，才能減輕城鎮教育的壓力，才能夠全面提高城市、鄉鎮、村莊的教育質量，讓祖國的未來能有個更好的發展，全面提高國民的綜合素質。
2.3促進當地的產業發展，以產業帶動經濟發展
促進當地的產業發展，以產業帶動經濟發展是中國北方村鎮的規劃建設的改進方法之一。農村有一個得天獨厚的地理條件，可以發展養殖業，幾乎每家每戶或多或少的都可以養一些家畜，以豬，羊，狗為主，還有的養些雞，鴨。但是人們觀念不強，沒有當成當地產業發展，大都是散戶，養的比較少，獲利較低。在這一方面鄉鎮府等可以加大投資，大力發展養殖業，根據地方特色，養一些特色家畜，讓農民入股，從而提高農民收入，并帶動整個村鎮的經濟發展。例如，有的地方離城市較近，但是人們早餐一般喜歡吃燒餅夾狗肉，導致家家戶戶都養狗，滿村子到處跑的是狗，很嚇人，危險系數也大，狗的品種也是形形，從而降低了狗肉的品質，農民朋友也賣不上好價錢。如果再此建立一個狗的養殖基地，我認為應該比較好管理，因為除了瘋狗病外，還沒有發現像禽流感那樣的狗的流行病吧。除了養狗外，還可以養殖或種植一些具有地方特色的物種，進行深加工，遠銷他鄉，甚至出口，有很大的價格空間。在養殖時，一定要使技術跟得上，特別是技術人員，可以花高價外聘一些技術人員，下鄉指導養殖戶，使養殖戶放心同時可以掌握好的養殖方法，增加產量，提高經濟效益，增加產值。從而，把養殖和土地私有化下的集中經營結合起來，是可以使農村快速發展起來的。這就既促進了當地的產業發展，實現了以產業帶動經濟發展。
3.北方農村未來發展方向的重點
我認為北方農村未來發展的重點要落在抓住教育，合理的土地規劃，嚴格的實施計劃生育，合理規劃的建筑布局上。新農村的建設重要的是增加農民收入，提高農民的物質條件。只有落到實地的新的農村生產模式才能使農民的收入再次的飛躍，收入提高了才能提高生活水平，生活水平高了，人們手中的錢多了，才能安心的搞農村建設。應該特別重視思想上的教育，學習科學發展觀，可持續發展等等一系列的黨的新理論，不僅僅要在廣大黨員之間展開，也應該在廣大群眾之間展開，讓大家都能對實事和發展有一個充分的認識和學習，從而使廣大農民群眾能跟上時代的步伐，了解發展趨勢，把握發展方向，自覺地學習科學技術，掌握新的技術，投入到各層建設中去。更多的因地制宜的變化，更多的落到實處的改革，實現現代化農村的理想，相信會很快的實現。與此同時，我們也要知道, 村鎮建設和規劃工作，如果要走入一個更高的、更科學的層次，就必須在總結經驗的基礎上，對理論與實踐中遇到的重大問題進行深入研究，提出切實可行的解決方案，方能指導我國的村鎮建設工作在新世紀里取得更偉大的成績。
4.結語
經過我們大家長期的共同努力，在中國北方村鎮的規劃建設上我們已經有了一定的成果。但是與此同時，我們更要堅定中國北方村鎮的發展方向，并把握好發展的重點，我們才能有更大的成功。
參考文獻
[1]施麗芳.新農村規劃建設的思考與體會[J].山西建筑,2010
關鍵詞：農村水利現狀方向
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
我國是一個農業大國，小型水利工程作為農村經濟的一個重要組成部分，在改善農民生產生活條件、促進糧食生產方面發揮了重要作用。農村水利是指在農村開展的水利建設、管理及其它有關水問題方面的工作，包括農村水工程、水資源和水環境。
一、農村水利現狀
1.農村水利管理滯后。農村實行生產責任制后，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一，彼此間為了各自的需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。
2.農村產業結構發生變化。農村產業結構過去主要追求糧食產量,所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要,調整為蔬菜、花卉、瓜果和苗木對抗旱和灌溉的標準比原有的設施要求標準更高。在這個過程中,調整是市場化行為,一家一戶的生產模式缺乏統一的調整、建設和規劃,使得農村水利的配套建設出現了一些困難。
3.對水質要求更加嚴格。由于水產養殖業發展較快，對水源水質的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質破壞，會影響到水產養殖業的發展，也會影響到農民的利益。水質不能保證一定會引發一些矛盾，會影響到水利工程水費和水資源費的收繳。
4.財政投入不足。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但在我們貴州大部分地區農村，沒有較多的資金用在農村水利工程建設上，很多工程不能按期啟動。財政支持的資金與農村水利工程建設需要的資金差距較大，主要靠群眾自行解決，因此嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程建設。
二、發展農村水利工作的方向
1.認真抓好農村水利建設管理工作。圍繞充分發揮效益，切實強化水利工程管理。水利建設是基礎，管理是關鍵。我國水利工程面廣量大，管理任務十分繁重。一是堅持按照“分級建設、分級管理、分級負責”的原則，健全和完善管理責任體系，明確責、權、利，真正將管理責任落實到單位、到個人。二是在現有管理模式基礎上，積極探索水利工程管理的新機制、新路子、新辦法，走管理維護與開發利用相結合，“以管理促開發，以開發促管理”的新路子。三是堅持依法管理，加大水行政執法力度，嚴肅查處河道、堤防管理范圍內的亂耕亂種、違章搭建、隨意侵占等違法行為，依法維護水利工程正常運行，促進我市河道管理工作邁上新臺階。
2.農村水利工作要堅持以下原則。一是堅持以人為本，保障改善民生。把解決農民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題作為優先領域，加快改善農民群眾生產生活條件和農村人居環境，提高農民群眾受益程度和水平。二是堅持科學發展，促進人水和諧。綜合考慮農村經濟社會發展與水資源條件，大力發展高效節水農業，加強農村飲用水水源保護，加快水環境治理步伐，增強農業農村可持續發展能力，促進水資源可持續利用。三是堅持統籌兼顧，推進協調發展。科學規劃和布局，東中西部統籌，平原、山丘區和草原牧區兼顧，大中小微工程并舉，工程措施非工程措施結合，推動農村水利協調發展。四是堅持建管并重，保障良性運行。切實把工程建設與運行管理有機銜接、有效統一起來，做到建后管護主體明確、權責清晰、機制完善、管養到位，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。五是堅持改革創新，增強發展后勁。深化農村水利各項改革，著力創新體制機制，推進法規制度建設，完善配套政策，加大科技推廣力度，加快管理方式轉變，為農村水利可持續發展奠定堅實基礎。
3.不斷深化農村水利改革，努力創新農村水利發展體制機制。當前，農村水利改革正在向多領域擴展、向深層次推進，改革的復雜性、艱巨性、系統性更加凸顯。要準確把握農村水利改革方向，注重協調推進和體制機制創新，不斷增強農村水利發展活力。
1）加快推進農村水利投資體制改革。積極爭取中央預算內基建投資和財政專項資金大幅增加對農村水利的投入力度、提高補助比例，逐步建立以財政補助為主導，國家、農民、社會資金共同投入的多元化農村水利投資機制。要以縣為單位、以規劃為依托，整合各類農田水利建設資金，提高資金使用效益。要充分利用市場機制，引導和鼓勵社會資金投入農村水利項目。
2）繼續落實水管體制改革各項政策。要全面完成大中型灌區、泵站管理單位的“兩定”工作，通過中央補助、
地方加大財政投入等渠道，足額落實“兩費”，做到以事定員定崗，妥善安置分流人員，落實社會保障政策。要逐步將水管體制改革延伸到小型水利工程、基層水管單位，切實落實管理責任、管護措施和管理人員，全面提高小型水利工程管理水平。
3）推進農業水價改革和水權合理流轉。按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推進農業水價綜合改革，把農村集體和農民用水合作組織管理工程費用納入水價測算范圍，推行農業終端水價機制，探索實行定額內用水享受優惠水價和超定額用水累進加價。加強量水設施建設，建立健全科學、合理的水價形成機制，推進農業用水計量收費。建立水權合理轉換機制，積極培育水市場。
因此，隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展，資本市場對農業的關注度也有所上升，在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司，以及各地成立的節水抗旱服務組織，在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、承包等形式，對于明晰產權，國有資產保值增值，調動農民的積極性都有重要的作用。
參考文獻：
[1]錢正英等.中國可持續發展水資源戰略研究綜合報告及各專題報告.中國水利電力出版社，2001.
[2]付源瀚等.淺析農村水利工作的形式、方向及措施.中小企業管理與科技，2009.6.
[3]陳玉姜.農村供水工程建設管理改革的幾點看法，2006.
[4] 張岳.21世紀初期中國農村水利發展綱要.水利水電論文，2008.
【關鍵詞】農村配電網發展方向
中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟發展，農村最早鋪設的線路已經不能滿足農村用電的需求，輸電線路上損耗比較大，浪費嚴重，而且到戶后電壓比較低，如果電線持續發熱比較嚴重，會引起火災等等。另外，線路有些已經老化，漏電現象也是存在的。最開始建設的時候建設不標準，各種亂接亂扯的現象也比較嚴重，農網改造可以除掉這些毛病，保證農村的安全供電。
一、農電系統發展現狀分析
1、農村電網更加堅強
通過農電系統科技規劃和農村電網建設與改造工程的實施，改善了農電系統布局，提高了電網的供電能力和自動化水平，降低了電網損耗，很大程度上改變了農村電網結構不盡合理，網架薄弱，多數縣級電網為單電源供電，中低壓線路供電半徑過長的不合理局面。農電系統的供電能力、安全性、可靠性及電能質量水平都獲得了較大幅度的提高。
2、電網裝備水平和科技含量明顯提高
農電系統大力推廣新技術、新設備、新材料、新工藝，取得了顯著效果。節能型配電變壓器占有率達95·5%以上，35kV及以上電壓等級有載調壓主變壓器占有率達到60%以上；實現開關無油化的35 kV及以上變電所占有率達到58·8%；微機保護和綜合自動化裝置占有率達90%以上，無人值班的35 kV及以上變電所占有率達49·5%；35kV及以上小型化變電所占有率達25·6%；推廣使用了782個35kV箱式變電所；非晶合金配電變壓器和調容配電變壓器得到了應用；基本淘汰了高耗能配電變壓器、過勵磁變壓器、鋁線圈變壓器、多油開關、閥型避雷器、電磁型保護裝置。
3、通信技術、自動化技術、計算機和網絡技術得到廣泛應用
隨著通信技術和自動化技術的發展，縣級調度自動化技術和配網自動化技術得到了快速普及和發展。“十五”期末，農電系統613個縣級調度自動化系統已經建設完成，其中通過實用化驗收的縣級調度自動化系統達538個；完成配網自動化系統建設26個；完成調配合一自動化系統建設25個。
4、現代化管理水平得到顯著提升
技術比較成熟的財務管理系統、用電營銷管理系統、線損理論計算系統、95598客戶服務系統、辦公自動化系統等得到了廣泛使用；生產管理系統、負荷預測系統、遠程集中抄表系統、遠程視頻會議系統得到了應用。“十五”期末有970個縣實現了辦公自動化，有666個縣建立了生產管理MIS系統，有540個縣實現了負荷控制和需求側管理，有1270個縣開通了95598客戶服務系統。
二、農電科技發展的基本方向
圍繞國家電網公司“一強三優”的戰略發展目標“、三抓一創”工作思路與農網可持續發展的原則，密切結合“縣供電企業創一流”及“同業對標”工作安排，明確提出了以切實提高農網在電網建設、供電質量、節能降損、自動化與信息化建設、“四新”技術應用、企業管理、優質服務等方面的科技發展目標。
1、電網建設
電網建設方面重點研究與推廣的主要包括：
（1）研究適合于不同地域、不同經濟發展水平，符合農村經濟和用電負荷發展特點，在電壓等級組合、變電所布局、供電范圍、變壓器容量配置和網絡接線等方面進行充分優化論證的農網建設方案。
（2）研究適合農網負荷變化特點的主、配變容量選擇和變壓器負載率、主干線電流密度、供電半徑的合理配置方案。
（3）研究建立農網中低壓配電網絡指標評價體系。
（4）完善基于地理信息系統開發的農村電網規劃軟件和管理系統。
（5）推廣應用農網10kV及以下工程和35～110kV（66kV）變電所典型設計。
（6）推廣使用變電所戶外組合電器、小型化的一次電氣設備；開發35kV以上電壓等級和10kV大容量調容變壓器。
（7）制定集保護、控制、計量、無功補償、防雷等功能于一體的多功能配電柜選用標準。
2、安全生產管理
安全生產管理方面重點研究與推廣的主要內容包括：
（1）推廣應用供電可靠性評估技術。建立適應本地區的輸配電網、中低壓用戶的可靠性統計管理及決策專家系統，對電網運行數據進行綜合分析，對設備的運行狀態和壽命進行評估，實現可靠性目標管理。
（2）研究推廣以狀態檢修為特征的設備優化檢修、主設備監控和診斷技術，開發適應農網的事故診斷裝置。
（3）推廣應用高電壓等級帶電作業技術和帶電作業設備，努力提高中壓用戶的供電可靠性。
（4）推廣應用降損節能新技術；推廣應用自動無功靜態補償和動態補償新技術，采用電壓無功的綜合調控方法，實現無功電源和無功補償最優化，實現農網無功分層、分區、就地平衡，進一步降低線損，節約能源。
（5）研究推廣先進實用的電能質量控制技術。建立電能質量實時監測及監督管理體系，開展電網諧波污染的預防、測量和分析工作，積極采用改善電能質量的抑制干擾和降低電能污染的控制措施。
（6）開展電網故障、負荷控制、運行方式、運行狀態、經濟運行和環保狀況等方面的分析研究工作。
（7）采用先進的安全生產管理技術和管理手段，開展安全性評價和標準化作業工作，應用“兩票”管理系統和安全違章預控系統，有效地預防人身和設備事故的發生。
（8）研究推廣中低壓配電網防人身觸電的技術措施。
（9）研究推廣農網電力設施防外力破壞和防盜竊的技術措施。
3、營銷管理和服務
營銷管理和優質服務方面重點研究與推廣的主要內容包括：
（1）繼續深化優質服務，發揮95598客戶服務信息管理系統的功能。
（2）按照統一規劃的原則，建設具備電能計量、電費回收、業擴報裝、決策分析等綜合功能的電力營銷信息管理系統。
（3）全面推廣具備用戶咨詢、查詢、事故報修、投訴舉報、停電預報、業擴報裝等功能的95598客戶服務系統，實現農網服務的信息化和化。
（4）研究開發用電需求側管理系統，對受電容量在315kVA及以上的用戶加裝負控裝置，逐步實現農網重要負荷的有效監控。
（5）有條件的地區逐步推廣使用遠程（集中）抄表系統。
（6）研究開發農網系統的商務應用系統。著重解決與銀行、農村信用社、郵電、電信等聯網后的電費代交以及網上業擴報裝等問題。
4、人才隊伍建設
科技人才隊伍建設方面重點研究的內容主要包括：
（1）制定農網科技人才規劃。
（2）加強在職人員的培訓力度，制定培訓計劃，不斷提高職工隊伍的科技素質。（3）提供優惠的用人條件，建立人才激勵和保障機制，為推進農網的科技進步創造良好的環境。
5、采取相應的降損措施
規程規定，一般要求配電變壓器低壓出口電流不平衡度不超過10%，低壓干線及主要支線始端的電流不平衡度不超過20%，超過此限則應進行遷移調整負荷工作，使不平衡度降下來。在城網改造中，重新調整部分低壓臺區負荷，使三相負荷趨于平衡；在日常運行中，應定期進行公用配電變壓器的三相負荷測定，并根據低壓負荷季節性變化較大的特點，在換季和負荷高峰期嚴密監測，對三相不平衡線路及時進行調整和轉移負荷工作。
在配網損耗中，配電變壓器損耗約占40%～50%，空載損耗占配電變壓器總損耗的70%～80%。為降低空載損耗，可采取下列措施：
（1）對于有兩臺配電變壓器的公用低壓臺區，在負荷低谷時，實行單臺運行；
（2）對于季節性生產的變壓器（如農田灌溉、榨糖等），季節性負荷相差懸殊，可采用“母子”變壓器，在其閑置期間，切除大容量配電變壓器，投入小配電變壓器作替換，可達到配變靈活、經濟運行的目的；
（3）對于大型工業企業，采用兩臺不同變壓器，將動力電源和照明電源分開，有利節能。
結束語
建設社會主義新農村為農電事業發展帶來了新的機遇,也提出了更高的要求。對照新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設標準,當前的農村電氣化技術還處在較低的水平。鑒于農電系統的特殊性,農電科技發展必然受到越來越高的重視,農電科技進步需要更多的關注和推動。
參考文獻
[1] 丁超，張娟. 試析農村電網改造的思路和措施[J]. 黑龍江科技信息. 2011(21)
關鍵詞：監理、問題、措施、未來發展
前言
我國的監理行業興起并不是很長，它是伴隨著我國的建設與國際的逐步接軌以及結合我國的國情而產生的，因此，目前我國的監理行業仍然不可避免的還存在一些現象和問題，這是監理行業發展過程中不可避免的，也是可以改進和完善的。只有認真了解研究我國監理行業存在的一些問題，才能在工作中，更好地完成監理事業。
一、建筑工程監理行業當前存在的問題
1.多數監理公司僅具備現場施工監理的能力
目前我國的工程監理很多還僅限于施工階段的施工監理行為，但是我們都知道，一個工程可以分為投資、設計、招標、施工這四個階段，而由于監理負責的是最后的一個階段，也就意味著，這個時候監理要開展工作就必須要從頭去熟悉整個工程的情況，但是這個時候已經是工程開始動工的時候了，那么監理所能做的就是一邊開展工程，一邊則是熟悉工程情況。對于小型的項目，這樣不會出現什么大的問題，但是對于一些大型的項目，由于規模大，時間長，涉及的技術復雜，這個時候監理才開始開展工作，就會在早期的時候很容易出現很多問題。這一問題不單單是監理單位自身的能力不足無法對工程項目各個環節階段進行控制外，還由于我國的建筑管理制度僅是要求監理的管理限定在施工階段。甚至在實際的監督管理中，也僅是以“質量監督為主”，圍繞的僅是建筑項目的質量問題。
2.業主過多干預工程管理
監理作為業主方委任的唯一管理方，是整個施工現場唯一的管理者。同時，依據我國的法律對監理責任的規定，也明確了監理是不歸屬任何一方的管理監督者。但是在實際的工程中，我們往往看到業主經常做出這樣那樣干擾監理工作的事情，比如在某一工程里面，有一個排水管道按照設計的要求，應該是要做單獨的開挖排水渠的，但是業主為了節省開支，沒有經過監理商量，直接要求承包商將排水和給水等管道設置在一個渠道內，這就為該項目的安全以及造價問題埋下隱患，也使得一些管理項目脫離監理的管控，給之后的監理審查及監督帶來了很大的干擾，造成了不必要的糾紛和誤解。
3.監理單位的權利不明確
監理單位作為獨立的第三方管理單位，其行使的權利必須要有明確的范圍。而在實際的工程管理的時候，一些監理單位沒有在于業主及承包商之間做出明確權利的合同規定，使得監理單位在一些權利的行使上過于模糊。這樣的后果就是容易導致監理和業主及承包商之間產生矛盾，甚至引起工程管理的混亂。
4.業主及承包商將監理當作質檢員來使用
在一個工程項目里面，監理工程師經常要進行各類的工程項目、產品的監督、驗收工作，針對于這些行為，應該是指承包商在完成或是進行某一項工程項目的時候，經過自身的檢查驗收確認合格后，再交由監理工程師依法對其完成的或是在進行中的項目進行監督、驗收。但是在目前的很多工程項目里面，我們看到的是，承包商完全將監理當作了自己的質檢員來看待，完全將自身應該承擔的提供合格產品的責任交給了監理，一旦出現不合格的產品，就把責任推到監理的身上。而業主對于出現的問題也是首先責難于監理，認為是監理沒有做好自身的工作，而不是拷問承包商為什么提供不合格的產品。
二、明確自身的地位和權利、規范業主的行為
面對以上我國監理行業存在的種種不足，我們首先要做的就是要明確監理自身的工作態度，明確自身在工程管理中的地位，明確監理單位的權利權限，這就要求我們的監理單位在簽訂合同時，（1）明確監理工程師的決定權：工程款支付的審核、簽認，在進行工程款結算時的復核及否定權，變更項目的審核、確認。（2）明確監理的審批權：方案設計、開工、停工、復工、材料使用、設備檢驗、進度檢查、延期鑒定等的審批權。（3）明確監理工程師的建議權：有對設計及對不合格承包商撤換等建設相關事項的建議權。這些權利除了在合同中體現出來外，還要在實際的工作中切實的貫徹實施。
其次是規范業主的行為，這就要求我們的監理人員必須能夠取得業主的信任，使業主能夠放心的將工程交給監理來監督管理，要做到使業主放心信任，就要做到熟悉監理的委托合同條款，了解業主的期望，并積極正確的處理好業主的關系，幫助業主調節各方的關系，做到既要為業主考慮的同時又要為質量負責的態度。能從大局出發，照顧到整個工程的方方面面，做到對業主負責，對國家負責，對人民負責。只有這樣，才能建設出合格的建筑產品，才能取得業主的信任，進而促進監理工作的順利開展。
三、建筑工程監理行業未來發展的對策
1.拓展監理業務范圍
監理的服務范圍必須拓寬，不能再局限于施工過程的監督管理，還應該拓寬到投資階段，招標階段，設計階段上，從源頭開始進行監理。通過認真分析業主對工程項目建設的需求，協助業主從投資階段到施工驗收階段的監理服務，為業主實施一個由投資規劃、估算，設計跟蹤構成的全程監理服務項目，實現更高層次的服務增值效果。
2.完善監理行業的人力資源管理模式
監理行業可以說是一個要求管理經驗豐富，技術水平極高的行業。監理人員既要懂管理還要懂技術，還要懂管理，既要熟悉工程法律法規，還要了解造價問題，既要熟悉我國的相關建筑材料檢測方法、規范，還要熟悉施工的規范要求，既要看懂設計，還要熟悉節能環保、消防的相關規定。可以說，監理就是一個新時期的復合型綜合人才。但是當前我國的監理行業還存在著一些監理人員素質不高，專業單一，業務能力不強的現象，要真正的改變我國的監理行業的現狀，努力與世界接軌，就需要我們的監理單位提高人力資源管理的水平，引進先進的現代企業人力資源管理模式，加大人力資源管理隊伍的建設，創建吸引和留住人才的企業文化氛圍，善用人才，避免唯親是用的陋習。合理調配人才的使用和管理，協助進入企業工作的優秀人才完成他們的人生職業規劃，在崗位職務的安排上揚長避短，充分發揮他們的長處，真正調動其積極性，從內心深處挖掘其潛力，培養愛崗敬業的精神，讓他們能夠與企業同命運、共呼吸。企業還應進一步建立和完善企業內部優秀人才梯隊建設，同時還要建立企業內部人才培養機制、完善企業內部競爭機制、建立企業內部人才平臺。在選拔、測評優秀人才時要做到公開、公正、公平的原則，讓優秀人才脫穎而出。總之，作為面向社會的自主獨立的企業，善用人力資源管理，才能留住高素質人才，才能提升員工的忠實度，才能做到人才為我所用。
3.實現規模化的經營
規模化的經營，能夠實現優勝劣汰的競爭模式，使得資源更多傾向于高端的企業，通過兼并、收購等方式，實現對監理企業的重組整合，優化區域內的資源配置，實現監理企業的快速成長進步。這是未來的建立企業所必須要經過的一個重要過程。
【關鍵詞】城郊型經濟 產業化 經濟結構
隨著我國改革開放的進一步深入，如火如荼的都市經濟突飛猛進，城市整體經濟發展和社會進步日新月異，從而有效拉動了城郊農村經濟的快速發展，加速了城鄉間經濟要素的流動和資源的重新配置，形成了一個人口密度相對較高、人們經濟活動范圍較廣、與城市經濟聯系緊密，兼具城市和農村特征的地域空間，人們習慣稱之為城郊型經濟區域。
近年，如何增加農民收入、加快農業發展、促進農村進步成為全社會普遍關注的一個熱點，黨和國家也給予了高度重視，并先后出臺了一系列的惠農政策，力求從根本上解決“三農”問題。在這種大的氣候的影響下，城郊農村憑其得天獨厚的地理位置及黨和國家的惠農政策，打破傳統、勇于開拓、銳意創新，以“城郊結合、優勢互補、資源共享、城鄉一體、和諧發展”為原則，以“依托城市、服務城市、面向市場、致富農村”為發展目標，與都市經濟遙相呼應，使城郊農村特別是較發達城市的城郊農村的經濟發生了翻天覆地的變化，城郊農村經濟呈現出良好的發展勢頭。
一、明確發展目標，走城郊城市化道路
城市要發展，規模要擴大，城市建設用地不斷增加，城郊農村必然是城市發展的首選之地，使不可再生的耕地資源迅速減少。為了實現城市與城郊共同發展的雙贏目標，城郊農村必需明確未來經濟的發展目標，“依托于城市、服務于城市、致富于農民”，積極地走好“農業特色化、農村城鎮化、農民市民化、環境生態化”的城郊城市化道路。
1、充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢。積極圍繞休閑、生態、觀光、旅游農業以及名優農產品進行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，做精有限資源農業。
2、借助城市工業的輻射作用，充分利用當地人力資源。夯實工業經濟基礎，加速資本和產業轉移，促進農民職業和空間轉移，做強短小精悍工業。
3、充分利用地處城郊結合部的區位優勢。建設特色農業生產基地，生產為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品，搞活三產服務業，形成新型的城鄉產業結構和城郊農村經濟體系。
4、以城帶鄉，以鄉促城。面對耕地逐年減少的現實，引導農民向城市集聚，以“城鄉一體，共同發展”為目標，借鑒城市管理的成功經驗，加大基礎設施建設投入，整治鄉容村貌，以城帶鄉，以鄉促城，實現城郊農村城市化、城郊農民市民化，使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。
二、經濟結構優化，資源配置科學合理
多年來，傳統的農村經濟由于產品缺乏市場性、有限資源配置缺乏科學性、生產技術缺乏指導性、經濟管理缺乏規范性，經濟發展滯后，農民更是“多勞少酬”。為了擺脫促進農村經濟發展的桎梏，各地農村從本地區的實際情況出發進行了大膽的改革嘗試。特別是與都市毗鄰的廣大農村，他們以市場為導向、以城市為依托、以增加農民收入為目標，科學調整農村經濟結構，摒棄“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的傳統做法，以“多心、多層、組團式”為空間格局，以“點、線、環、面”為網絡格局， 以“高起點、新格局、多功能、有特色、服務城市”為區域定位、形態定位和目標定位，使城郊農村經濟結構日趨科學合理，其成功做法為遠離城市的農村起到了典范的帶頭作用。
以遼北城郊鄉龍山鄉為例。該鄉是唯一的城郊鄉，下轄的12個自然村分布于城市周邊。以前，該鄉以傳統旱田作物為主，品種僅限于玉米、白菜、大蔥等，由于耕地資源有限，品種單一，雖然畝產量較好，但卻不能形成規模效益，農民即便早出晚歸，仍然收入甚微。為了改變此種狀況，本地的區、鄉兩級政府對農村經濟結構進行了大膽的改革：一是利用沃土優勢，大力開發種植業，從外地引進名優新特蔬菜和花卉品種，一年四季為城市提供新鮮蔬菜和花卉需求；二是利用距離產糧區近的優勢，大力開發養殖業，雞、牛、羊等畜禽產品競相出欄，充分發揮城市的后廚房作用；三是利用與城市零距離的優勢，大力開發農家特色餐飲業，吸引城里人到鄉村駐足；四是根據耕地逐漸減少的特點，大力發展加工業，實現城郊農村城市化，農民市民化。這樣，不僅激活了農村經濟，有效增加了農民收入，而且還使部分勞動力從傳統的農業生產中解脫出來，投身到其他行業的生產隊伍。
三、發揮特色優勢，打造農村品牌效應
特色是進步的動力，品牌是壯大的前提，信譽是發展的保障。在市場經濟條件下，特色就是競爭力，就是財富，誰擁有特色，就能在激烈的市場競爭中掌握發展的主動權。為了使城郊農村經濟走出一片屬于自己的天空，廣大城郊農村進行了大膽的探索和嘗試，力求打造自身特色，營造品牌效應。
1、跳出農業看農業，跳出農村看農村，在種植結構上有特色。隨著城市文明和生態文明的發展，城郊農業的功能和作用不斷延伸，生態農業、精品農業、旅游農業、觀光農業、花卉農業、農業度假村不斷涌現，城郊農村和農業成為城市的綠化帶、景觀帶和大花園，為市民提供更多的休閑觀光場所，成為中心城市一道亮麗的風景。
2、堅持在發展上有特色，在特色上有差別，在差別上創優勢。大力發展花卉、蔬菜、林果、特色餐飲等產業，形成特色優勢和規模效應，推動城郊型特色農業的發展。用工業化手段推進城郊農業，以市場為導向，以效益為中心，用工業管理的方法和手段，把農業當工業抓、把農業當項目搞，實現企業化運作、產業化經營、工業化發展。
3、圍繞城市二、三產業發展，優化資源配置。調整農業產業結構和農村經濟結構，提供充足的農業生產資料，滿足城市產業發展需要，使城郊型特色農業成為城市產業發展的“大倉庫”。著眼提升城市形象，塑造城市品牌，使城郊特色的農村成為中心城市的“后花園”。
四、壯大產業鏈條，促進工農共同發展
要想把城郊農業做大做強，必須壯大產業鏈條，促進工農聯合，以農業促進工業，以工業反哺農業，使工農業共同發展，實現產業化、集約化生產是廣大城郊農村達成的發展共識。
1、服務城市，立足特色。以服務城市為發展動力，加快培育壯大一批有發展前景、有市場、有特色、帶動能力強的龍頭企業，大力發展名優新特蔬菜種植業、雞鴨牛羊養殖業、花卉栽培業，豐富城市居民的廚房，美化、綠化城市居民的客房。
2、延伸產業鏈。以提高產品附加值為動力，延伸產業鏈條，積極發展農產品加工業，加大終端產品的開發力度，積極實施開發凈菜袋裝、脫水蔬菜等蔬菜制品生產、禽畜肉制品等。
3、發展農副產品加工業。以市場需求為導向，以工業反哺農業為發展后勁，大力發展農副產品加工業。通過源源不斷地吸納工業生產原材料，擴大農副產品的生產規模，充分調動農民的生產積極性；同時，推行以吸納農民為主的工業化路線，改變城郊剩余勞動力的職業身份，切實增加農民收入。以遼北城郊鄉龍山鄉為例，所屬大禾肉禽公司從一家養雞場做起，經過幾年的發展，已成為集雞雛孵化、飼料加工、肉蛋雞飼養、肉食雞加工于一體的規模企業，扶持養雞戶30余戶，為200多農民提供就業崗位。
4、建設工業園區。以園區建設為載體，為城郊經濟發展提供拓展平臺。通過建設工業園區，實現有限資源的科學整合，有效促進企業的縱向延伸和橫向聯合，為外地客商前來投資提供融資平臺，頗有筑巢引鳳之效。
城郊型經濟雖然是一個新生事物，沒有典型的歷史范例，但經過勤勞奮進的城郊農民的大膽探索和創新，城郊農村經濟展現出良好的發展勢頭，這將有力地推動我國社會主義新農村的建設步伐，使城郊農民早日受益，奔赴小康。
【參考文獻】
關鍵詞：農村經濟；現狀；發展方向
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01
農村相較于城市的發展來說較為滯后，整體的經濟水平也較低，所以，為了能夠激發農村的發展，就必須通過城市來帶動農村的發展，建立我國新農村。通過新農村建設腳步的加快，我國農村的經濟已經得到了一定的進步，甚至有些農村的經濟水平已經逐漸超越了城市。那么，面對今天農村的發展腳步，我們要怎樣才能夠正確地認識到我國農村經濟發展的方向呢？本人將在本文中進行簡單解析。
一、我國農村經濟發展現狀
農村，基本上都地處偏僻，交通不方便，文化及科技水平不高，這就使得農村的經濟發展跟不上城市的發展腳步。但伴隨著我國政府對農村經濟重視度的提高，我國農村經濟水平也已經得到了提升。
（一）農村經濟體制不健全。由于我國農村所處地勢比較偏僻，在經濟交流上存在較大的難度且文化水平也不高，具有良好經濟能力水平的人才也不多，在經濟發展中并沒有一個堅實的發展基礎，這就使得農村經濟的發展并不穩固。而且，在農村經濟的發展過程中，由于涉入經濟市場的時間并不長，經濟發展受到了地域及當地文化、科技水平的制約使得其經濟發展體制并不健全，而且，農村的產品交易主要集中于農產品之間的交易，交易方式較為單一，并沒有發揮出貨幣的流通職能，而制約了我國農村經濟的發展。
（二）農村經營組織建立不完善。為了能夠全面發展我國農村的經濟，政府開始在農村建立一定數量的經營組織，例如農村合作信用社等，通過這些合作社的建立能夠有效地團結農村中具有經營意識的農民們參與到經濟交流當中，從而激發農村經濟的發展。但是，由于我國的農村經營組織的建立并沒有得到政府的全力支持，這就使得農村經營組織的建立并不完善，并沒有發揮出其經濟推動的最大潛力。
（三）城鄉互助體系沒有得到全面的開展。自我國改革開放以來，我國的經濟發展重心就放在了城市之上，這樣是為了能夠通過先富帶動后富，從而促進我國經濟的全面發展。但是，由于在我國農村經濟發展過程中，并沒有完全做到城鄉互助，這樣就無法發揮出城市帶動農村發展的作用，導致農村發展遠遠落后于城市的經濟水平，造成農村經濟現狀。
（四）農村產業結構單一。我國農村的經濟交流主要是依靠于農產品的交易，這樣的產業結構相對比較單一，對于激發農村的經濟多樣化發展具有一定的難度，對于經濟發展水平的提升也并沒有較大的推動性。而且，由于農村的產業結構較為單一，其在經濟上所承擔的風險也就較大，一旦產業鏈上出現金融問題將造成較大的經濟風險。
面對我國農村經濟發展的現狀，我們一定要能夠掌握好我國農村經濟的發展方向，控制好農村經濟發展的腳步，才能夠有效地激發農村的經濟水平的提升。
二、我國農村經濟發展方向的探討
在我國農村經濟的不斷發展過程中，存在著許多不足需要我們解決，只有改善了我國農村經濟發展的現狀，才能夠看清其經濟發展的方向，最終推動我國經濟的全面發展。
（一）農業產業化發展方向。農村是我國農業發展的重要基地，我們要能夠有效地利用農業發展來全面帶動我國農村經濟的進步，所以，為了能夠有效地利用農業來提升農村經濟水平，促進農業產業化的發展是農村經濟發展的方向之一。通過將農業產業化，能夠將我國農村的小農經濟相互結合起來，從而將其發展成為一個產業鏈，并建立起一個連鎖產業和農產品生產鏈，這樣能夠為我國農村經濟發展帶來更高的效益，激發經濟的發展。
（二）完善農村金融性機構建立的發展方向。為了能夠促進我國農村的經濟流動和貨幣交流，提高我國農業經濟的發展水平，提升農村人民的經濟意識，我國政府建立起了一定的農村金融性機構，例如中國農業銀行、農村信用合作社等。但是，由于我國農村經濟發展起步較晚，對于金融性行業的認識不足，對相應的金融性機構的信任度不足，這就無法全面推動金融性機構在農村經濟發展中所起到的作用，所以，全面完善我國農村金融性機構的建立是我國農村經濟發展的重要方向。那么，政府要能夠重新界定農村金融機構的經營范圍，提高金融機構對農業發展的支持力度，加大農村的經濟發展投資，從而全面提升農村經濟發展的水平。
（三）農村文化教育發展方向。文化教育是經濟發展的基礎，只有掌握了充足的文化和先進的科技才能夠有效地推動經濟的發展。那么，農村在經濟發展過程中我們要能夠加大農村文化教育的力度，促進農村經濟發展在文化方向上的開展。所謂“知識改變命運”，通過加大農村文化教育的力度能夠為我國農村經濟發展培養出更多高水平的金融性人才，全面提高農村人民的知識素養以及經濟能力，提高他們對經濟發展的認知，從而讓他們能夠為農村的經濟發展貢獻自己的一份力量，全面建立我國新農村。
（四）經濟發展科技化方向。“科技是第一生產力”，也就是說科技是經濟發展的主要動力，掌握了高端的生產水平才能夠提高產品產量，才能夠有效地提升經濟效益。所以，為了能夠有效地推動我國農村經濟的發展，我們要能夠推動農村經濟的科技化發展，通過技術對我國農業的武裝，提升農村生產的技術水平，從而提高我國農產品的生產能力和產量。
（五）市場經濟發展方向。我國農村經濟的發展市場程度較低，難以適應于我國現有的市場經濟的發展腳步，導致其滯后于城市的發展。所以，為了能夠全面提升我國農村經濟發展水平，我們要能夠提高農村經濟的市場程度，向市場經濟的方向發展，提倡農村經濟的自由貿易，加大農村資金、產品的市場化程度，優化我國農村經濟制度，提升農村經濟效益，推動經濟發展。
全面提升我國的經濟發展是促進我國綜合實力提高的重要過程，所以，我們一定要做好農村經濟發展工作，掌握農村經濟發展的方向，全面推動其經濟水平的提升，從而建設更加美好、和諧的小康社會。
參考文獻：
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2010年，有關部門曾經提出過兩種農村金融改革方案，即把農村信用聯社改造為由農業銀行控股的農村合作銀行，取消各個獨立的農村信用社的法人資格，以縣為單位組建只有一級法人資格的農村信用聯社。
如何看待對縣農信聯社一級法人這種改革方案?首先，此方案是從實際出發的一種現實選擇。其次，從宏觀管理角度選擇此方案，主要是通過把農村信用合作社的法人組織擴大，達到把農村信用合作社的系統性風險納入到可控范圍的目的。再次。這種方案即使作為一種過渡性制度安排，在選擇時也必須有一個重要的前提條件，這就是要同時作出長期性制度安排。過渡性制度安排有著過渡的實際意義。既要明確長期性制度安排是過渡性制度安排的必然演變方向，還要鼓勵并創造條件讓長期性制度安排能夠同時生長。
顯而易見，我國農村金融改革的基本思路，就是要從以單一模式為主轉變為以多元化模式為主，從以過渡性制度安排為主轉變為以長期性制度安排為主。兩個轉變相互聯系，不可分割。在現階段經濟金融發展條件下，縣農信聯社一級法人或股份制農村合作銀行不宜作出單一性的制度安排，應允許或逐步允許多種形式的金融組織形式在農村同時生存和發展，以滿足農村經濟金融發展的客觀需要。眼下，這些適宜在農村經營和發展的金融組織形式包括原有的農村信用聯社，即獨立法人的和縣農信聯社一級法人的、農業銀行分支機構、農業發展銀行分支機構等：還應包括合作制的農村信用社、股份合作制的農村信用社、股份制的農村合作銀行，即由農業銀行控股和不控股均可、農業發展銀行的分支機構，即對原有的、以承擔政策性業務為主的農村信用合作社進行改造、國有獨資商業銀行的分支機構、股份制商業銀行的分支機構、甚至外資和合資商業銀行的分支機構等；以及證券公司的分支機構、保險公司的分支機構、信托投資公司和財務租賃公司的分支機構或網點等。
然而，允許多種金融組織形式在農村金融領域共同生存、競爭和發展，并不是單純出于農村金融組織結構多元化的考慮，更重要、更長遠的考慮在于把農村金融領域的過渡性制度安排和長期性制度安排結合起來，并且更突出地強調長期性制度安排。所以，除了縣農信聯社一級法人這種過渡性的農村金融組織形式之外，其他的農村金融組織形式，包括政策性農村金融組織形式，均要在生存和發展的過程中格外強調規范化。只有農村金融組織，即從治理結構到內控制度，按規范化的要求進行組建或改組。其經營行為才能夠規范，才能逐步形成規范化的農村金融市場，才能從根本上化解農村金融風險。不同形式的農村金融組織形式其規范化的要求有所不同，但結合目前我國農村金融領域的實際情況，在此強調以下幾種形式的規范化。
一、合作制的農村信用合作社
目前農村信用合作社之所以不規范，其主要原因是沒有按照有些原則來辦，而是按照國有商業銀行的模式在辦農村信用合作社。再繼續這樣辦下去是沒有出路的。應該明確，按合作制原則辦農村信用合作社的目的是為廣大農村居民提供社區化的、互(非營利性)的、數額有限的金融服務。那些技術要求高、數額大、營利性的金融服務應該由商業銀行等金融機構去承擔。因此，目前多數農村信用合作社都應該按照一人一票、民主管理、合作互助、非盈利性、社區化服務等原則逐步進行規范化改造。在歐、美那些經濟金融條件高度發達的國家里，互的信用合作金融組織至今仍大量存在的事實表明，我國農村信用合作社無論在經濟金融條件較不發達地區，還是較發達地區都有著廣闊的生存和發展空間。為此，還需解決的另一個認識障礙是，農村信用合作社機構規模小并不是導致金融風險或防范化解金融風險不力的原因，而組織制度和經營行為不規范才是真正的原因所在。所以，通過規范農村信用合作社的組織制度和經營行為才是解決當前農村信用社風險真正有效的途徑。
二、股份制的農村合作銀行
目前，我國農村還沒有股份制的農村合作銀行。但是，如果允許組建的話，也不要只允許(或者說最好不要)組建由農業銀行控股的農村合作銀行，而應當積極創造條件和鼓勵組建向社會募股的農村合作銀行。理由很簡單，農業銀行自身離規范的股份制要求的商業銀行標準還差得很遠，還面臨著很繁重的規范化改造任務。顯然，在這樣的過程中由農業銀行控股不利于農村合作銀行的規范化組建和發展。如果農村合作銀行從一開始組建就不能走上一條規范化的發展之路，那還不如不組建，以避免產生新的金融風險。向社會募股的農村合作銀行，不但對銀行治理結構和銀行管理制度的內部要求高，而且對政府部門的行政管理和金融監管當局的金融監管的外部要求也高。因此會相應付出更多的改革成本。但如果不能堅持按照規范化的要求組建農村合作銀行的話，從長遠看，則必將付出更大的經濟成本和社會成本。
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