發布時間：2023-08-23 16:53:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業會計的特點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、引言
農業會計核算的主體是農業企業，農業企業的發展決定了農村經濟的發展。對于農業會計制度體系的構建可以有效的對農業企業所發生的經濟業務進行核算和整合，從而對經濟業務進行有效的處理。隨著相關政府對我國農業會計的日趨重視，農業會計制度體系的完善也是現階段需要重視的環節之一。雖然相關政策和標準已經趨于明確，但是會計制度體系的構建和完善中仍存在一定的問題，這些問題直接影響到了會計核算的有效性和準確性，相關會計制度已經無法適應當下的農業發展，從而導致核算中存在漏洞，影響核算反應的結果。
二、農業會計制度體系發展的現狀
隨著經濟社會的發展，很多產業內部發生了一系列的變化。農業內部的發展和變化會直接影響到農業會計制度體系的完善和構建，同時也決定了農業會計制度能否完整的反應農業發展中產生的經濟活動，從而進一步影響到農業的發展。
(一)農業會計制度無法適應當下農業發展
農業會計制度體系的構建和完善已經無法適應當下的農業發展，從而導致產業內部的核算存在漏洞，而如果不及時對農業會計制度體系進行完善，可能會存在更大的問題。隨著農業的發展，農業企業內部的經濟活動也變得多樣化，發展方向上也與以前有了較大的不同。當下的工業會計制度仍停留在過去的農業發展中，其核算的重點也沒有及時進行變化，從而導致農業會計制度無法滿足當下農業的發展，無法對經濟業務進行及時有效的核算和反映。
(二)會計核算方式存在問題
由于農業不同于一般的經濟業務，在發生經濟核算環節之前的各個部分都存在著相應的聯系，同時發生的經濟業務也更為復雜和多變。而當下用于農業核算的會計手段較為落后，這會直接影響到會計核算的有效性和完整性，同時也會給會計核算帶來困難。會計核算的方式決定了會計核算的有效性，會計核算的有效性決定了對經濟業務的控制，同時也決定了企業內部控制的有效性。會計核算方式存在問題會直接影響到對企業內部的控制，無法對農業內部環節進行控制。
(三)會計信息準確性有待加強
在對農業企業內部進行會計核算的過程中可以發現，由于農業企業內部的經濟活動有著多變性的特點，在進行會計信息采集的過程中，存在一定的問題，而會計信息準確性也有待提高。由于農業內部的經濟業務受客觀因素影響較大，企業內部的相關項目也存在一定的不可控性，所以在進行核算的過程中也會存在一定的難度，同時會計信息可能存在失真的問題。同時由于農業企業的經營管理方向較以前有了很大的變化，在進行會計處理的過程中也應該進行相應的處理和變化，同時也需要結合農業發展的未來趨勢進行考慮，從而使會計處理方法更適用于當下的農業發展。
三、農業會計制度體系的完善策略分析
當下的農業會計制度體系不能很好的將農業企業內部發生的經濟業務進行處理和核算，在進行核算的過程中也存在著相應的問題，這不利于當下農業的發展。應該結合當下的農業發展趨勢，對農業會計制度體系進行完善和整合，從而提升會計信息的準確性和完整性，保證會計核算的有效性和準確性，從而進一步帶動我國農業的發展。
(一)結合有效的會計核算標準進行完善
由于農業其特點，在進行會計核算的過程中也隨著農業企業發生的經濟業務的變化有一定的變化，在進行會計核算的過程中也應該結合當下農業發展的方向進行針對性的核算。由于農業企業所發生的經濟業務的特殊性和不可控性，可以結合有效的會計核算特殊的標準對會計制度體系進行完善。這樣可以對農業企業發生的經濟業務進行分類和整合，從而根據所發生的經濟業務特點進行針對性的核算和處理，從而進一步保證經濟業務處理的有效性和完整性。在進行會計核算的過程中，需要明確會計核算的方向，結合農業企業發生的經濟業務特點進行全面地分析，從而提高會計核算的有效性和完整性，進行有效的核算和管理。
(二)強化會計處理環節
在進行會計處理的過程中，可以結合當下的農業企業所發生的經濟業務進行強化，從而提高會計處理的有效性和完整性。在處理的過程中需要明確會計處理的方向，進一步提高會計處理過程的有效性和完整性。可以結合發生的經濟業務適當的增添一定的會計科目，明確賬務處理的過程和環節，進一步提高賬務處理的有效性。在強化會計處理的過程中可以全面提高會計記錄的準確性和有效性，全面提高會計核算的準確性和完整性。在對經濟業務進行分析的過程中，也可以結合發生的經濟業務特點進行分類，對所發生的經濟業務進行初步的分析和整理，根據經濟業務的特點進行相應的處理和完善，進一步提高會計處理的有效性和完整性。
(三)建立高素質會計核算團隊
農業的發展推動了我國經濟的進步，在進行農業會計制度體系的完善中也需要建立高素質的會計核算團隊，從而提高會計核算的有效性。高素質的會計核算團隊不僅僅可以提高會計核算的有效性，同時還可以有效的完善會計核算方法，進一步提高會計核算的有效性和有序性。在會計核算方法的完善中，可以提出更多有效的會計處理辦法，從而間接的完善農業會計制度體系，進一步提高會計核算的全面性和完整性。會計核算對企業的發展有著重要的作用，不僅僅可以對經濟業務進行分析和控制，還可以提高內部控制和管理，提高企業內部的核心競爭力，進一步拉動我國農業的發展。
(四)強化會計內部法律制度的建立
在進行農業會計制度體系的完善過程中，要明確會計制度體系內部的法律責任的確認，從而強化會計內部的控制和完善，進一步提高會計制度的有效性和完整性。在會計核算的過程中明確相應的法律責任可以更好的實現會計核算的重點內容，通過對會計核算行為的約束來提高會計核算的合法性和準確性。強化會計內部法律制度的構建可以提高會計核算的有效性，從而提高農業企業經濟業務的合法性和合理性，進一步提高會計內部控制的效果，提高會計信息的質量和完整性。明確法律責任可以對會計核算的行為進行控制，加強企業內部的控制，提高會計核算的有效性。加強內部控制可以提高農業企業的經營管理有效性，通過加強管理來對經濟業務進行控制和明確，對農業發展有著一定的促進作用。
四、結束語
農業會計制度體系的完善和構建需要結合當下農業發展的趨勢和未來方向進行，這樣才能保證會計制度體系可以更好的適用于日常的經營活動，對經營活動進行控制，提高日常核算的有效性和完整性。會計制度體系的完善需要在多個方面進行，從而全面提高會計制度的有效性和完整性，提高會計核算的準確性和會計信息的準確性，進一步加強農業企業內部控制的有效性，加強內部控制，完善企業未來的發展。會計制度體系的構建可以幫助企業更好的進行規劃，對農業未來的發展趨勢有一定指導性的意義。
參考文獻：
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關鍵詞：會計核算；生產成本；自然條件
中圖分類號： F302.6 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632089
前言
我國農業企業規模很多，經營模式與管理體制不同，農業企業發展水平不一，而農業企業會計核算方法落后、與農業企業發展不協調、很多會計核算方法不能很好體現生產成本數量等問題的存在不利于農業企業的發展。為滿足農業企業發展，制定合理的農業企業會計核算方法非常重要。
1 農業企業核算方法的重要性
農業企業主要以從事農、林、牧、漁產品為主。在產品交換時產生利潤，這樣就形成了農業企業的經營組織。而農業企業主要以營利為目的，這就需要一定的產品資料核算。隨著農業企業發展壯大，核算方法也越顯重要。正確的核算方法要適用于農業企業的各個部門組織，考慮到農業生產資料的屬性。不完善的核算方法不能很好的體現農業目前經營狀況，會導致生產資料數量失真，不利于農業的發展。只有運用正確的核算方法，制定出完善的核算體系才能促進農業的發展。
2 農業企業會計核算方法特點
2.1 核算方法多樣性
農業企業包括許多行業，每個行業經營模式和體制不同，因此核算方法要符合每個行業特點要求，企業會計核算方法要針對不同行業制定出不同的方法，這就導致了會計核算內容的多樣化。
2.2 核算體制復雜性
農村鄉鎮企業經營體制種類繁多，多種經營與雙層經營體制并存，國營農場分為場部，生產隊，農村經濟合作組織建立統一生產經營組織，會計核算方法就相對復雜。
2.3 核算方法靈活性
目前農村企業發展水平不同，相對應的會計核算水平就不同。有很農業企業以集體經濟為主，自己掌管經營模式，還有的農業企業是自給自足的個體經營模式，會計核算方法比較統一，針對這種農村企業會計核算要靈活[1]。
3 農村企業會計核算方法缺點
3.1 會計核算方法與農業自身發展不適應
農村企業項目多樣，原材料種植與加工技術水平比以前有所提高，但農村企業會計核算方法仍然沒有改變，核算制度跟不上生產力發展水平。落后的會計核算方法不能為農村企業提供準確參考，與農村企業發展不協調。
3.2 會計核算方法受到自然條件與人為條件限制
農業企業與自然環境聯系在一起，自然條件變化多樣，人們無法預測，會計核算方法應對自然變化對策并不全面，理論應用不到實際上去，有些核算方法只針對個別自然災害，忽略了其它自然條件的可能性；農業企業會計核算設備比較現代化，工作技術要求較高，會計核算的方法既多有復雜，很多現任會計人員跟不上技術變化，有的技術人員濫用會計科目，對結果計算敷衍了事，導致會計信息失真，數據有偏差[2]。
4 合理制定農業會計核算方法
4.1 生產成品分類核算方法
農業企業大多以農業產品為主。農業產品非常多樣，大多數產品都是可再生資源，因此計算農產品成本時應該注意具體問題具體分析，采用分類核算產品方法，這種會計核算方法能夠有效突出農業產品發展形式，為農業產品利用發展提供詳細資料[3]。
4.2 自然條件損失核算處理方法。
農產品大多是農、林、牧、漁，它們與自然環境連在一起，而自然環境千變萬化，農產品容易受到自然環境影響而造成損失。一旦農業產品受到損失，損失部分借記科目，上報有關部門，等待核實之后研究處理。這種農業會計核算方法擺脫了自然條件的限制，保障了農產品的安全。
4.3 按農村企業規模分類核算方法
農村企業規模很多。股份有限公司農業發展較快，有的擁有自己的生產鏈，公司規模完善，會計核算方法應按公司規模分類計算。這種核算方法要由公司制定，符合公司要求，核算的結果詳細記錄公司運營財務情況與產品成本，公司根據記錄報表開發項目，有利于農村企業發展。而家庭農產是以種植收獲農產品為主的個體經營模式，很少涉及到會計核算方法，他們會計核算知識有限，基本是簡單記錄農產品成本，以及損失費用，它大多用于農業產品生產的成本環節，農村企業可以根據家庭農產主的生產資料報表來發展產品，制定出完整表格，為農村企業公司會計核算提供原始資料。這種方法可以將農產品生產資料詳細體現出來，有利于農業企業產品成本核算[4]。
5 總結
農業企業會計核算方法存在很多弊端，會計核算方法不夠完善，具體實行有難度。目前農業企業規模較多，發展較快，原來的會計核算方法單一，不能適應現代農業核算，產生一定滯后性。根據不同農村企業規模制定相應會計核算方法，將自然條件可能性考慮其中，這樣可以完善農業產品生產資料統計。因此，良好的會計核算方法對農業企業發展至關重要。
參考文獻
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關鍵詞：農業；會計處理；改進；問題；方法
農業是對動物和植物自然生長之后進行再生長的科學的有效控制過程，是以經濟效益為目的的經濟再生產的過程。我國農業發展不光種類多種多樣，范圍也很廣泛，生產經營活動根據區域的不同而變化，農業的這種特性增加了會計處理的難度。因此，傳統的農業會計記帳方式越來越不能適應現代農業的高效發展，增加會計電算化的現代科技手段，以有效提升農業會計信息的工作和質量變得尤其重要。
一、會計電算化處理的有關概述
（一）會計電算化處理的概念
何為會計電算化處理？會計電算化處理就是改變以往傳統的會計處理方式和管理理念，改變傳統的記賬方式，使其被計算機以及計算機技術所替代，使用科學的計算機對賬本進行記錄、計算以及匯報，使用現代化的高科技手段對會計信息進行收集、分析和決策。總而言之，是結合了會計和計算機技術的優點而成的一種處理方式。
（二）會計電算化處理的特點
1.處理速度快
隨著時代的飛速發展，會計電算化處理越來越適合當代計算機對數據的處理，尤其是最近幾年的電子化產業飛速發展，現代化的電子器械產品飛速運行，計算機對數據的處理也較之前的處理速度有著明顯的提升。當代計算機的關鍵命脈就是數據的處理，而數據的處理有著如此大的改革也將對會計整個行業有著革命性的突變，它將準確而又及時的讓數據信息反映出來，因此同時它也將提高會計機構的整體辦事效率。所以，對數據的處理速度快是會計電算化處理的一大特點。
2.處理數據時準確性高
對于會計行業來說，數據的準確性是其整個行業發展的核心。現代會計行業的發展離不開對數據處理的準確度，而這些準確度不是人工所能媲美的。比如在進行會計憑證的制作過程中，需要保存該憑證，如果沒有滿足計算機程序內的一項原則‘有借有貸，借貸相等’的話，這個會計憑證就不能通過計算機程序，也就不能保存在計算機當中，這樣就避免了會計這一行業提供不準確的接待服務了。這樣就大大地提高了辦事效率，提升了核算質量，并且降低了經濟損失。
3.對現代數據的儲存方式多樣化
對于會計電算化的目前情況，其對數據信息的儲存方式也慢慢的發生了變化，以前傳統的手工記賬和傳統的賬本已經跟不上時代的步伐，逐漸被淘汰。相應的，是用信息文本的方式儲存在計算機里。這種方法不但可以讓數據的提取更為快捷方便，也有利于數據的安全保存，不易泄露出去。不過凡事都有兩面性，由于數據信息都保存在電腦當中，一旦電腦腦發生意外或故障，亦或者電腦中了病毒或不小心被刪除，將會給整個會計行業帶來巨大的威脅，也將對日后的審計核查工作帶來困難。
4.會計電算化的內部控制較程序化
傳統的會計工作方式是一味的記錄，比較單一。在使用了電子計算機進行數據的儲存以后，會計的內部控制有著質的提升，同時也在根本上讓內部控制系統發生質的改變。以前的傳統錄入手法以手工記錄為主，相關的人員用比較落后的方法形成一個不太穩定的內部控制系統，通過其它的報表、賬本和憑證相互結合，才能讓內部變得相對穩定。在會計電算化以后，打破了原先的統計方式，可以對相關數據進行集中的和連貫的處理，結束了原來的人工錄入方法，提高了辦事效率，滿足了現代化的數據信息的要求。
二、農業會計處理中存在的問題
（一）農業會計處理手段具有落后性
我國是一個農業大國，農業是我國第一大產業，隨著經濟的發展，我國農業的發展也隨之不斷提高。如今，在這個信息化的時代，各種高科技產品如雨后春筍般出現在我們的生活，信息技術更是得到了廣泛應用，其被使用在生活的方方面面，但是，在農業的會計處理方面信息化并不那么明顯，農業會計處理手段存在著落后性的特點。如今，各行各業都使用了計算機技術，然而計算機技術卻沒有被應用在農業的會計工作中，我國的農業會計處理方式還是使用傳統的人力的記賬方式。由于是農業的會計處理工作，所以，我們面對的工作對象都是有生命的各種植物或者動物，在進行會計處理或者數據統計的時候不容易整理，十分復雜和困難。在成本的核算方面，核算的對象其實就是活的植物或者動物可變性大，容易因為外界的各種因素發生變化，這就增加了會計處理在核算過程中的難度。偏偏面對這種難度，我們利用傳統的核算手段就會出現不可避免的錯誤或者誤差，從而降低了農業會計處理工作的效率，對農業會計處理手段的準確性也會有所影響。面對農業在我國越來越高的地位，以及農業快速發展的現狀，傳統的農業會計處理工作手段已經不能滿足它了，反而會造成我國農業會計處理工作效率低下的后果，影響我國農業的發展。所以說，我國農業會計處理手段的落后性是其中一大問題。
（二）農業會計處理中的電算化處理方式有問題
如今，面對農業會計處理工作中出現的問題，我們都做出了相應的改進，電子計算化的農業管理方式逐漸取代了傳統的會計處理方式，但是在農業會計處理工作中電算化方面還是存在著一些問題。
1.農業會計處理中的電算化制度不完善
這種問題雖然不存在全部的農業企業中，但是大部分的農業企業都存在著電算化制度不完善的問題。這類問題主要表現為管理財務的會計人員對自身的崗位的職責不明確，在職責分工方面發生混淆，在崗位的設置方面沒有對農業會計處理中的電算化方面的管理進行充分的考慮，無法滿足其需求，從而使進行會計操作的工作人員無法準確科學的整理和調用會計檔案。
2.對農業會計處理中的電算化的概念理解片面
另一個關于電算化處理方式的問題就是人們對農業會計處理中的電算化的概念容易混淆，理解缺乏全面性。通常人們只會認為農業的會計處理中的電算化只是會計管理中的核算方面發生了變化，里面參與了計算機的應用，卻沒有認識到更深層次的方面，就是在農業會計處理工作中的管理方法、流程還有職能等方面都發生了變化。與此同時，一部分的農業企業的管理人員覺得要想實現一個企業的現代化發展，最重要的就是進行會計核算，他們對會計核算的認識太表面，并且太片面。
3.農業會計處理中的電算化不具備強的信息共享能力
當前，我國農業會計處理中的電算化缺乏較強的信息共享能力，由于不同企業的經濟狀況和科技發展不同，所以他們所使用的管理軟件和數據結構都不大相同，這就造成了在對農業會計處理數據信息方面很難達到一定范圍的共享。
三、改進農業會計處理的解決措施和方法
面對農業會計處理工作中存在的各種問題，我們應該采取一定的措施和方法，這樣才能全面提高農業會計處理工作的水平，其中提高農業會計管理中的電算化是其主要關鍵。
（一）對傳統農業會計處理的觀念進行改變
眾所周知，農業對于一個國家而言十分重要，是一個國家的第一產業。我國是農業大國，可想農業在我國產業中的地位，其關系著我國國民經濟的快速發展水平的高低，決定著我國的社會經濟的可持續發展。農業會計處理工作中的編制會計報表工作十分復雜，并且對準確性和時間要求很高，同時，對農業成本的計算也是相當嚴格的，像這類會計核算工作都需要運用現代化的會計處理方式，與計算機技術相結合，才能夠完成。所以，我們要淘汰傳統的農業會計處理方式，改變傳統的農業會計處理的觀念，這樣才能跟上時代的步伐。這就要求農業會計處理工作人員轉變其工作的思維方式和工作方式，積極學習有關現代化的計算機科學知識并且在工作中進行充分運用。
（二）加強農業會計電算化處理工作的重視度
在現在飛速發展的農業經濟背景下，傳統的工作方式已經無法適應現代的會計工作秩序，加大了農業生產的困難，也使其相對于正常會計工作顯得頗為繁雜，讓日常的會計工作面臨更大的挑戰，因此需要一種便捷而又高效的工作方式方法來進行技術改革和創新。隨著信息技術高速發展，電子計算機的計算機技術被廣泛的應用于各行各業當中，它不但提高了辦事效率，又能保證出錯率小之又小，因此實行會計的電算化也變得尤為重要。由于農業會計活動中面對的種類繁多，所以對它們進行核算的這一過程往往是復雜且多樣的，同時也會增加工作難度，加大會計的工作量，在保證工作質量的同時還需要保證工作的效率，因此對整個會計行業增加了很嚴重的人力負擔。但是如果實行會計電算化，進入電算化的工作模式以后，只需要把相關的數據和資料錄入到計算機里，通過計算機的系統程序就能準確的記錄和計算，從而獲得精確的結果，因而大大的提高了工作效率，減輕了勞動負擔，對農業的現代化發展打下基礎，并起到良好的作用。
（三）加強和完善農業企業的建設和發展
隨著當今經濟的迅猛發展和電子科技技術的提高，計算機技術在各行各業都得到了廣泛的應用，農業會計電算化處理技術也越來越普及，同時，新問題和新挑戰也不斷出現。要想使農業得到穩步的發展，農業企業自身的建設和發展的完善和提高也是一個重要方面。我們應該改進現有的農業會計處理方式，積極面對時代所帶來的挑戰。農業企業可以從網絡信息處理系統著手，對其進行完善和引進，并且開發更高程度和高技術的信息管理系統，從而達到數據共享和利用。另一方面，農業企業還應該通過建立嚴格的規章和流程對工作人員進行監督，從而使公司的商業機密得到安全保障，不斷加強和完善農業企業的建設和發展。
四、結語
綜上所述，作為一個農業大國，農業在我國的經濟發展和產業發展中有著重要地位，發揮著重要作用。隨著科技和經濟的發展，我國的農業發展也有了很大的提高，人們對于農業會計處理工作也越來越重視。但是我國農業會計處理工作中還確實存在著很多問題，我們必須要采取各種措施來解決這些問題。只有保證了農業會計處理工作的效率和準確性，提高農業會計管理人員的整體素質和素養，才能夠提高我國農業會計處理工作水平，才能更好的促進我國農業會計處理工作的有效發展。
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【關鍵詞】農業上市公司 會計信息 決策有用性
隨著我國投資及證券市場的飛速發展，對包括農業上市企業在內的上市公司的信息決策有用性提出越來越高的要求。當前，我國對農業上市公司信息披露已經初步形成比較全面的框架，作為中間監督機構的會計師事務所等的職業能力和謹慎性都不斷提高，審計報告也越來越規范準確，這些給我國投資、證券市場的發展都提供了積極的支持，對會計信息決策有用性體系的完善和整體提高有積極的推動作用。
一、我國農業上市公司會計信息決策有用性現狀
我農業上市公司因為自身特點相對于別的行業的上市公司具有自己的特殊性。我國農業企業發展水平普遍較低，具備上市資格的公司數量少，農業上市公司規模相對較小，品種單一，競爭實力較弱，管理不夠規范，農村產權不明晰，缺少科技型龍頭企業，政府對農業企業的引導和支持不足，而且中介機構對農業企業研究不夠。加之我國農業上市公司相對于其他行業而言起步略晚，受行業本身特點的限制農業上市公司的發展略顯遲滯。不過，我國農業上市公司雖然還存在一些不足和問題，但是我們也看到在上市之后，我國農業上市公司信息披露的評級越來越高，這說明其會計信息決策有用性的總體質量正在不斷提高。在對上市公司會計信息披露年報考評中，農業上市公司“優秀”和“良好”的公司越來越多，“及格”和“不及格”的公司逐年減少。
二、我國農業上市公司影響會計信息決策有用性的主要因素
2.1機構投資者持股比例較低。在我國農業上市公司中普遍存在一股獨大的情況，這種股權集中度比較高的情況，公司的實質控制權掌握在內部人手里，因為小股東持股比例低，參與公司治理的成本較高，所以眾多的股東往往參加公司管理的意愿都不強，對企業管理層、董事會、監事會的監督作用微乎其微，在這種股權結構下，農業上市公司會計信息決策有用性便被大大降低。
2.2董事會獨立性差。提高會計信息決策有用性是董事會的重要任務，我國農業上市公司一般都設立獨立董事，獨立董事一般來自于行業精英，他們理論上能夠對公司的經營決策提供恰當的建議，對公司會計信息的披露發揮著積極的作用，但是，現實中我國農業上市公司 都存在董事長、總經理兩職合一的情況，這樣做的結果就是大大降低了董事會的監督職能，使會計信息決策的有用性不強。
2.3管理者持股情況不合理。上市公司的股權分置改革，導致經營者和股東之間的利益沖突加劇。當管理者的收入和企業的業績相關度不高的情況下，管理者和企業的股東之間存在潛在的利益沖突。而如果管理者持股比例上升到一定數量，管理者就會積極投身企業的經營、提高對會計信息披露質量和決策有用性的要求、采取更多增加公司價值的決策，促使股價上漲，進而獲利。
2.4會計人員的雙重身份導致會計信息披露失真。我國農業上市公司中會計人員既是企業的經營管理人員，又是代表國家對企業實施經濟監督的工作人員。“雙重身份”使會計人員在執行財會制度時常常處于尷尬境地。如果按制度辦事，企業的利益可能會遭受損失；如果按經營者意圖辦，可能存在會計信息失真的問題。為保障其自身權益，很多會計人員往往在雙重身份之間尋找“平衡點”，導致上市公司會計信息披露在一定程度上失真。
三、加強農業上市公司會計信息決策有用性的建議
3.1優化股權結構。股權結構是否合理將直接影響我國農業上市公司治理結構的完善。目前，我國資本市場尚不健全，如果股權過于分散會導致企業被內部人控制，所以，控股股東股權應該保持在一定比例，加大流通股比例。農業上市公司還可以適當引入機構投資者，改變“一股獨大”的現狀，這樣既可以使股權結構更加合理，企業還能引入先進的管理方法和理念，有利于提高我國農業上市公司會計信息的質量，更好為企業決策服務。
3.2健全董事會職能。農業上市公司中，董事會是核心，它既要對股東和投資者的利益負責，又要對監督管理層的經營負責，健全農業上市公司的董事會職能，使董事長和總經理兩權分離能有有效監督企業的經營活動和管理人員行為，直接決定企業的經營和長遠發展。另外農業上市公司獨立董事的比例低、話語權不強的問題也比較突出，所以在發揮獨立董事的監督管理等職能方面也有待改善和加強。
3.3完善管理層激勵評價體系。管理層對一個企業的發展至關重要。我國很多農業上市公司高管的薪酬和公司績效是不掛鉤的，這也是造成內部人控制公司的重要推手。許多管理層還會因為自身利益原因對會計信息進行變更，對企業經營決策造成誤區。所以，建立一套有效的管理層激勵制度評價體系很有必要，通過激勵制度評價體系，使管理者的自身利益和企業的長遠發展相適應，在實現自身價值的同時使公司利益最大化，更多披露質量更高的會計信息，使信息使用者進行更加合理的決策。
3.4強化股東對管理者的約束力度，保障會計人員的合法權益。鑒于會計人員在農業上市公司信息披露中的“雙重身份”，股東需要根據自身利益從制度上、流程上強化對管理者的約束，杜絕多頭管理導致的管理弱化問題，保障會計信息決策的有用性。國家應該在法律和現實中進一步強化會計人員的監督職能，明確會計人員的法律地位，維護他們的合法權益不受侵害，保障會計人員不遭受打擊報復。
四、結論
會計信息是為會計目標服務的，會計信息的質量直接影響著農業上市公司信息使用者的決策，對企業的良性發展起著至關重要的作用。雖然我國農業上市公司在會計信息決策有用性方面還存在一些問題和不足，不過，會計信息在農業上市公司決策中的有用性正在被信息使用者日益重視，農業上市公司的會計信息披露工作正逐步步入正軌，相信通過各方面的通力合作，會計信息的披露一定能在中國農業上市公司的決策和發展中發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]李東玲.農業上市公司治理結構對會計信息決策有用性的影響研究[D].東北農業大學，2013.
[摘要] 本文對我國新頒布的《企業會計準則第5號——生物資產》及ias41中關于生物資產的準則之間的異同性進行分析，指出了在與國際會計準則接軌的步伐中，我國的生物資產會計準則根據我國農業生產的具體情況保留了本國的特色，并進一步提出了與ias41之間的差距及發展方向。
我國是農業大國，不僅單純從事農業生產活動的單位眾多，而且涉足農業的大中型企業也不少。隨著我國對外開放和市場經濟的進一步發展，投資農業的國內外企業或其他機構還會大大增加。因此，制定既與國際會計慣例相協調，又適合中國國情的農業會計準則已經十分迫切。2002年國際會計準則第41號（以下簡稱ias41）的和生效為當時我們制定出高質量的農業會計準則提供了良好的借鑒。
但是，我國的農業生產具有很大的獨特性，國際會計準則在我國農業會計領域的實行也具有局限性。因此，我國根據本國的國情及具體情況，在借鑒國際準則的基礎上，于今年2月15日，了最新的企業會計準則，其中《企業會計準則第5號——生物資產》（以下簡稱生物資產準則），規范了與農業生產相關的生物資產的確認、計量和相關信息的披露，為我國的農業企業的會計處理提供了指導，是具有我國自己特色的生物資產準則。
一 我國生物資產準則與ias41的差異
“農業的基本特點是動植物的自然再生產與經濟再生產相互交織，正是這一特點導致了對農業活動進行會計確認、計量和報告的復雜性。”再加上農業生產的地區性較強，使得不同地區的生物資產會計準則具有自己的獨特性。我國在制定自己的生物資產準則時，充分考慮了我國的具體情況，其中有不少與國際會計準則不同的地方。
第一，生物資產的分類。ias41將生物資產分為兩部分，消耗性生物資產和生產性生物資產。而我國生物資產準則將生物資產分為三部分，消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產。其中，公益性生物資產是指以防護、環境保護為主要目的的生物資產，包括防風固沙林、水土保持林和水源涵養林等。我國是社會主義國家，將以防護和環境保護為主要目的的生物資產單獨歸類為公益性生物資產，具有我國的社會主義特色。
第二，生物資產的確認與計量。我國生物資產準則規定，生物資產采用歷史成本計量與公允價值相結合的模式，且規定只有在有確鑿證據表明生物資產的公允價值能夠持續可靠取得的，才應當對生物資產采用公允價值計量。采用公允價值計量的，應當同時滿足下列條件：
（一）生物資產有活躍的交易市場；
（二）能夠從交易市場上取得同類或類似生物資產的市場價格及其他相關信息，從而對生物資產的公允價值做出合理估計。
ias41采用公允價值計量模式，明確規定除了公允價值無法可靠計量的情況以外，生物資產在初始確認和各個資產負債表日,均應按公允價值減去預計至銷售將發生的費用計量。并將公允價值的變動計入當期的損益賬戶。在公允價值無法確定,其他估價方法明顯不可靠以及公允價值能夠可靠地計量這一假設對初始確認無法成立的情況下,生物資產應按其成本減去累計折舊和累計減值損失計量。ias41也指出，生物資產的公允價值一旦能夠可靠地計量，企業應當按照公允價值減去預計至銷售將發生的費用計量。
第三，生物資產的列報。ias41規定，企業應在資產負債表上單獨列示生物資產的賬面價值。而我國的生物資產準則則對列報方面沒有規定,要求在報表附注中披露有關生物資產的信息。
第四，生物資產的披露。由于我國不要求在資產負債表中單獨列示生物資產的信息，其信息全部在附注中披露。要求披露的信息有兩大類：
1、與生物資產有關的下列信息。（1）生物資產的類別以及各類生物資產的實物數量和賬面價值。（2）各類消耗性生物資產的跌價準備累計金額，以及各類生產性生物資產的使用壽命、預計凈殘值、折舊方法、累計折舊和減值準備累計金額。（3）天然起源生物資產的類別、取得方式和實物數量。（4）用于擔保的生物資產的賬面價值。（5）與生物資產相關的風險情況與管理措施。
2、與生物資產增減變動有關的下列信息。（1）因購買而增加的生物資產；（2）因自行培育而增加的生物資產；（3）因出售而減少的生物資產；（4）因盤虧或死亡、毀損而減少的生物資產；（5）計提的折舊及計提的跌價準備或減值準備；（6）其他變動。
ias41對于生物資產的披露,分別幾種不同的情況提出了不同的要求。
1、對于以成本減去累計折舊以及有關損減金額加以計量的生物資，ias41提出了以下的披露要求：（1）單獨列示這些生物資產賬面金額變動的比較數據；（2）對這些生物資產做出描述；（3）說明為什么公允價值不能可靠地計量；（4）披露在處置生物資產時所確認的利得或損失金額；（5）說明對生物資產所使用的折舊方法；（6）說明生物資產的使用年限或折舊率；（7）列示生物資產在會計期初和期末的賬面總金額以及累計折舊金額。
2、如果原先以成本減去累計折舊以及有關損減金額加以計量的生物資產,其公允價值開始可以可靠地加以計量,企業應對該生物資產做出描述,并解釋為什么公允價值開始可以可靠地計量,還需說明計量基礎變動所產生的影響。
二 我國生物資產會計準則國際趨同中的獨特性
由以上分析可以看出，計量模式的不同是我國生物資產準則和ias41不同的關鍵一點。廣泛采用公允價值計量是這次我國新會計準則制定中的一個特點，ias41也采用了公允價值計量模式。我國以前采用歷史成本計量模式，但隨著經濟的發展，歷史成本計量已經無法滿足農業會計計量的要求。例如，共同產品和共同成本會導致投入和產出之間的關系很不清楚,使得成本在不同的生物轉化成果之間的分攤既復雜又隨意；如果生物資產還產生額外的生物資產(后代),而額外的生物資產也用于企業自己的農業活動,那么這種分攤會變得更加隨意。
因此，在與國際會計準則相接軌的趨勢下，我國舍棄了以前的歷史成本計量模式，但也沒有完全與ias41相同采用公允價值計量，而是采取了歷史成本與公允價值相接合的計量模式，這是由我國的具體情況決定的。
第一,我國農業企業總體是數量多，規模小，有許多是獨立的注重現金和納稅家庭經營式的農業企業，通常不要求它們對外提供財務報告。而農業上市公司目前僅為30多家,加上兼營農業活動的上市公司,總數不足100家。面對這種現實,生物資產采用公允價值計量的支持規模不夠大。
第二,我國農業市場體系不健全，農業信息化程度較低，公允價值獲取的第一層次交易市場不完善，大多數從事農業生產活動的企業獲得市場信息的渠道不暢通，與市場的對接存在較大的問題。
第三，我國區域發展不均衡，各地的農業生產規模和技術水平存在明顯差異。有的地區農業發達、市場健全、信息完備，具備了采用公允價值計量的客觀條件；而有的地區農業生產則較為落后，某些生物資產可能不存在活躍市場。
第四，我國資本市場不完備，以公允價值計量的差額作為利得或損失計入損益，這樣的處理結果對企業資產價值的穩定性以及企業的損益會帶來很大的影響，特別在擁有生物資產的上市公司，財務波動會產生不良的后果。
第五，受成本與收益原則約束，取得公允價值需要付出一定得到成本和代價。在農業企業規模不大的情況下，要求在每個資產負債表日進行公允價值計量是很繁瑣的,尤其是如果有中期報告時也要求進行公允價值計量就更繁瑣。在成本收益權衡下，企業更可能放棄公允價值而采用歷史成本。公允價值雖然從理論上具有前瞻性，但實際應用和操作中是存在一定難度的。
根據上文所述，在綜合考慮生物資產的特點和我國的實際情況后，我國既沒有照搬ias41的做法，采用公允價值的計量，也沒有局限于我國以前的通常做法，采用歷史成本計量，而是采取了歷史成本與公允價值相接合得混合計量模式。這是因為，ias41規定的采用公允價值計量，固然代表了會計計量的發展方向，且能提高會計信息的相關性等，但受困于我國目前的農業發展比較落后，農產品市場不健全，公允價值難以取得。而我國目前廣泛采用的歷史成本計量模式盡管操作簡單，且提供的會計信息比較可靠，但是卻不與國際會計準則接軌，并且也不能充分反映生物資產的特性。從而選擇混合的計量方式便成了現實選擇，一方面可以反映生物特性，另一方面又兼有歷史成本計量與公允價值計量的優點，且能為將來條件成熟時，我國計量模式向公允價值轉變作基礎，與國際會計準則進一步接軌做準備。
由以上分析可知，我國的生物資產準則在與國際準則相接軌的趨勢下，保留了自己的特色,其中也存在很多與國際會計準則的差距，有待于在準則實施過程中進一步完善。
參考文獻
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2006年2月，財政部企業會計準則5號（CAS5），對生物資產的會計核算作出規范，但由于生物資產本身的特殊性和企業相關業務的發展變化，該準則仍有值得進一步探討和改進之處。
一、生物資產的界定及其會計特征
在我國的會計規范中，如何定義生物資產？《辭海》對生物的解釋是“自然界中具有生命的物體。包括植物、動物和微生物三大類。”結合我國《企業會計準則——基本準則》中資產的定義和國際會計準則委員會（IASC）的《國際會計準則第41號——農業》（IAS41）關于生物資產的定義，可以知道，生物資產是指涉及農業活動并符合一般資產概念要求的動物或植物，而不包括微生物。但在實踐中，生物資產及其會計核算具有以下特征：
（一）生物資產類型的多樣性
比照IAS41的生物資產的概念和舉例，其范圍甚廣，包括綿羊、人工林場中的林木、農作物、奶牛、豬、灌木、葡萄樹、果樹等，但這只是有限的列舉，實踐中的生物資產遠不止這些，還可以包括微生物，這就要求我們在制定相關會計規范時，充分考慮不同類型生物資產的特點而不局限于某個行業或某一類資產，要研究各種生物資產的共性，提出原則性的處理辦法和意見。
（二）生物資產業務的復雜性
生物資產業務相對其他資產業務而言，由于其種類的多樣性和分布的廣泛性，使得生物資產業務具有復雜性。復雜性主要體現在以下兩個方面：一是生物資產業務活動的多樣性，從生產角度上看，既有分散的手工作業，也有規模化、機械作業；既有傳統的、野外的作業，也有工廠化、現代化的室內作業；從生產周期看，既有大量的生產周期短于一年的生產經營對象，如一般的蔬菜、水稻及部分牲畜，也有許多長周期的，如林木、苗木和花卉等的培育和生產經營對象。二是生物資產業務目標的多變性。企業培育或養殖的生物資產可能有不同的目的，有的是以直接用于出售為目的的，也有不是出售生物資產本身為目的的，更需要強調的是生物資產經營目的具有可變性，產役畜可以轉為育肥畜，育肥畜也可以轉為產役畜。
（三）生物資產的轉化受自然力的影響
與機器設備、存貨等資產不同，生物資產尤其是植物在生長過程中受到自然力的影響，有的資產受自然力的影響還很大，如用材林、經濟林、蔬菜、水稻等。由于自然力的影響，一方面使得資產的實際價值與資產的歷史成本產生偏離，歷史成本無法公允反映資產的價值，這也是IAS41將公允價值選擇并運用于生物資產計量的原因之一；另一方面，自然力的影響又導致生物資產所面臨的風險比一般的普通資產大，這也是在生物資產的初始計量、期末計量和會計信息披露時不能不考慮的因素。
一、建立內部會計控制制度的必要性
內部會計控制制度的建立和完善是單位各項工作和諧開展的前提保證。首先，建立健全農業教育培訓事業單位內部會計控制制度，能明確相關財務人員的職責和權限，并相互分離和制約；其次，能有效提高單位農業教育培訓的質量；再次，能擴大內部會計控制范圍，有效控制農業教育培訓事業單位相關財政性經費，進一步優化資金的使用，提高國家投入資金的使用效率。
二、農業教育培訓事業單位內部會計控制存在的問題
隨著經濟社會的飛速發展，國家對農業教育培訓事業的資金投入不斷增加，農業教育培訓事業單位資產總量和比重也隨之增加。隨著資金投入的增加，再加上內部監督的薄弱和管理方面的松弛，單位內部控制制度存在的問題不斷凸現，通過調查發現主要存在以下幾個方面的問題。
1．內部會計控制風險意識淡薄由于國家對農業教育培訓事業投入不斷增加，部分單位在購買相關固定設備等方面盲目求大求全，且缺乏有效單據和證明，在很大程度上造成了資金的浪費。特別是對設備購置成本或預期效益的分析都沒有，使許多大型設備購置時費用過高，投資后使用率過低。在清理資產時估價不實，尤其是一般設備報損回收不及時，丟失嚴重，隨意進行資產變賣和處置，造成固定資產賬面不符。固定資產清查盤點制度流于形式，不能做到定期盤點、重點盤點、全面盤點。對流動資產缺乏有效財務監督，造成流動資產投入產出比例失調，資產流失嚴重，如辦公用品采購的合理性，日常用品存貨的最佳訂購批量和最佳訂購時間，這在農業教育培訓事業單位中很少考慮。
2．內部會計監督機制環節薄弱監督機制是任何單位和企業正常運轉的一項措施。對一些農業教育培訓事業單位而言，內部監督機制雖然建立了，但是由于單位工作人員的經濟利益和隸屬關系都在一定程度上受到單位的制約，結果弱化了監督機制的實質，監督機制未能充分發揮其效能。部分工作人員為了自己的利益而不敢得罪領導，對一些腐敗行為也就睜只眼、閉只眼，間接造成單位資產流失。同時，單位外部的監督機制的控制力度也不強，在工作中各行其是，沒有形成合力監督的體系。如審計、財政等政府監督機構，他們對工作中發現的問題，在處理上就事不就人，重人情而輕規定，直接弱化了監督控制的力度。而財政部門又把監督重點放在了預算資金使用方面，對事業單位財務的具體管理情況沒有引起重視。
3．內部會計控制制度極不健全在有些農業教育培訓事業單位中，內部會計控制制度極不健全，主要表現在以下幾個方面：（1）沒有建立貨幣資金業務的崗位責任制，會計與出納的崗位沒有相互分離、制約和監督；（2）沒有建立嚴格的貨幣資金授權批準制度，審批人在授權范圍內審批不嚴格；（3）貨幣資金收入、支出的憑據存在不合理、不合法因素；（4）辦理貨幣資金的支付業務沒有嚴格按照“申請、審批、復核、支付”的程序進行；（5）現金的開支范圍執行不嚴格，存在現金坐支現象；（6）銀行賬戶管理不嚴，沒有按照《支付結算辦法》等規定辦理存款、取款結算；（7）對銀行賬戶和編制銀行存款余額調節表時，沒有定期核定盤點現金；（8）票據、印章和銀行預留印鑒的管理混亂。
三、完善農業教育培訓事業單位內部會計控制制度的措施
健全的會計控制制度包含財務相關工作的各種監督、檢查和復核，它能在一定程度上防止資產的浪費和損失，控制相關工作人員發生錯誤和舞弊行為，進而防止單位資產流失和無效使用。農業教育培訓事業單位內部會計控制存在的問題，主要是由于其內部會計控制制度不健全引起的。為此，建立健全農業教育培訓事業單位內部會計控制制度具有極其重要的意義。
1．建立健全內部會計控制制度的自我規范體系社會主義市場經濟體系的建立，現代農業的快速發展，促使農業教育培訓事業單位培訓規模不斷擴大，農民培訓教育業務量不斷增多，必將使單位內部分工更為復雜。單位領導要有效地組織、協調和管理本單位的業務活動，其中一個有效途徑就是建立起單位自我規范的行為機制，使單位內部各部門及工作人員恪盡職守，各負其責，相互制約，相互促進。既能最大地發揮出主觀能動性，又能使整個單位的經濟活動處于有序、高效的良性循環中，實現其經營目標。各單位應以《會計法》、《內部會計控制規范》等相關法律法規為指導，使農業教育培訓事業單位所制定的各項規章制度和管理辦法既體現國家的方針、政策和財經法規的精神，又不與其相抵觸，確保國家方針、政策和財經法規有效貫徹落實。同時，會計制度應結合本部門或本系統的內部會計控制規定，自行制定適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度，并組織實施以規范其會計核算工作。
2．建立健全內部會計控制制度的監督體系在內部會計控制的監督過程中，內部審計發揮著越來越重要的作用，要加強農業事業單位的內部審計工作，充分發揮內部審計的作用。同時，要強化外部監督與約束機制：一是要發揮國有資產管理機構在建立事業單位內部會計控制方面的作用，按照有關法律法規來規范單位建立健全內部控制制度并使之有效實施，引導和督促單位逐步建立行之有效的內部控制制度，加大責任追究力度；二是通過會計師事務所等中介機構，依據獨立審計準則，站在公正的立場上對單位的財務報告進行審計和評估，及時發現單位有關“公允”及其他不當的會計行為，對單位實施會計控制。
3．建立健全內部會計控制制度的制約體系建立內部會計控制制度的制約體系，可以從以下幾個方面入手：首先，不相容職務分離控制，對具體業務進行分工時，不能由一個部門或一個人獨立完成一項業務的全過程，必須有其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能對前面已完成工作的正確性進行檢查。不相容職務分離機制包括上下級之間的相互制約，相關部門之間的相互制約。其次，要建立適合本事業單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬薄和財務報告的處理程序，建立會計檔案保管和會計工作交接的辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發揮會計的監督職能，還要建立預算控制、財產保全控制、風險控制等制度。
4．建立健全內部會計控制制度的單位部門預算管理體系部門預算管理工作涉及預算編制、預算執行及預算考核等多個方面，是財務管理工作的重點和難點。農業教育培訓事業單位應結合本行業的實際，做到事前有預算，事中有控制，事后有考核，實現“重大事項有標準”、“重大決策民主化”，科學編制部門預算，硬化預算約束，做好預算績效評價工作，從而為農業教育培訓事業的持續健康發展提供資金保障。
5．建立健全內部會計控制制度的貨幣資金管理體系農業教育培訓事業單位的經濟業務，絕大部分涉及貨幣資金的收支，因此控制好貨幣資金的收支不僅有利于保證資金本身的安全完整，而且對其他的一些經濟業務也能起到較好的控制作用。針對貨幣資金流動性強、使用范圍廣、容易發生問題等特點，對其加強管理和控制應主要側重以下幾個方面：（1）充分利用公務卡代替有關現金結算，盡量杜絕使用現金支出，明確現金的開支范圍并嚴格執行，杜絕現金坐支；（2）嚴格按照《支付結算辦法》等規定，加強銀行賬戶管理，并按規定辦理存款、取款結算；（3）建立嚴格的貨幣資金授權批準制度，保證審批人在授權范圍內進行審批；（4）貨幣資金的收入、支出要有合理、合法的憑據；（5）嚴格按照“申請、審批、復核、支付”的程序辦理貨幣資金的支付業務，并及時準確入賬；（6）定期核對銀行賬戶，編制銀行存款余額調節表，定期盤點現金，做到賬實相符；（7）加強票據、印章和銀行預留印鑒的管理，票據必須由專人負責。凡是預留銀行印鑒的印章，無論何種情況，絕對不能由一個人保管，各種作廢的印章必須封存，以后不再使用的必須銷毀。
6．建立健全良好的信息網絡會計管理體系信息網絡會計管理體系就是利用用網絡會計系統對涉及的各部門和人員所建立的內部控制制度管理體系。信息網絡會計管理系統已成為農業教育培訓事業單位管理不可缺少的部分，隨著電子商務的發展，其作用越來越重要。在網絡財務環境下，財務信息的處理和存儲集中于網絡系統，大量不同的會計業務交叉在一起，加上信息資源的共享，財務信息復雜，交叉速度加快，使傳統會計系統中某些職權分工、相互牽制的控制失效。為了加強內部會計控制制度管理，農業教育培訓事業單位應建立一個具有整體性、高效性的信息網絡會計管理體系，對會計信息系統計算機程序的最初質量把關，防止舞弊行為發生，對網絡系統、計算機業務流程和硬件設備維護等進行控制，設置適應網絡下作業的組織機構并設置相應的工作站點，更新網絡環境下的管理理念，改進網絡環境下的風險評估措施，以提高單位信息網絡會計管理體系效率和效果。
摘要：農業科研單位在我國經濟發展和國家“三農”政策實施過程中承擔著農業科研和農業示范推廣的重要任務，為順利完成這一任務，各級政府對農業科研經費的投入逐年增加。為此，如何加強農業科研單位的內部控制已顯得更加重要。文章分析了目前對農業科研單位內部控制的研究現狀，闡述了農業科研單位內部控制的重要意義，同時提出了農業科研單位內部控制的創新舉措，希望對指導我國農業科研單位的內部控制能起到積極的作用。
關鍵詞 ：農業科研單位；內部控制；約束機制；運行機制
黨的十八屆三中全會提出，要“形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果”，進一步強調農業的基礎地位。作為承擔農業科研、農業示范推廣任務的農業科研單位在我國經濟發展和“三農”政策實施過程中地位顯得更加重要, 各級政府財政預算中農業科研經費的比重也越來越大。為此，加強農業科研單位的內部控制，不斷提高農業科研經費的使用效率和效益, 對更好地發揮農業科研的創新能力具有重要意義。
一、農業科研單位內部控制的研究現狀
內部控制是指單位或組織為了實現其經營目標或事業目標，保護其資產的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，保證單位或組織經濟活動的經濟性、效率性和效果性，而在單位或組織內部采取的自我調整、自我約束、規劃和控制的管理活動。內部控制從內容上分包括了會計控制和管理控制兩個方面，而財務會計內部控制是以價值控制為主要手段，可將不同崗位、不同部門、不同層次的業務活動相結合所進行的綜合控制，它是內部控制的中心環節。
從農業科研單位的特征分析，農業科研單位的內部控制包括了兩層含義，一是農業科研單位內部各個獨立核算單位自身的內部控制活動，二是農業科研單位整體的內部控制活動，即農業科研單位真正意義上的“內部”控制。文章所研究的內部控制是指農業科研單位整體的內部控制活動，即以資本控制為核心的內部控制。對如何做好農業科研單位的內部控制工作，近年來農業科研單位的實務界已經著手進行研究，但研究的范圍還不廣泛，研究也不夠深入。我們通過中國知網以“農業科研單位內部控制”作為
關鍵詞 進行搜索，2010 年-2015 年五年間各類期刊只發表研究文章12 篇，表明對農業科研單位的內部控制研究尚處于起步階段，還需要進行較為深入的研究。
二、農業科研單位內部控制研究的意義
2012年11月29日財政部了《行政事業單位內部控制規范（試行）》，該內部控制規范自2014 年1 月1日起實施。《行政事業單位內部控制規范（試行）》的實施目的在于應用企業單位加強內部控制的經驗和做法，結合行政事業單位的實際，加強對我國行政和事業單位的內部控制活動。開展對行政事業單位內部控制的研究，有利于更好地實現行政事業單位的事業發展目標，進一步提高行政事業單位內部管理水平和財政經費的使用效益，確保行政事業單位資產的安全，為確保經濟信息的真實、合法提供保障。通過對農業科研單位財務內部控制的研究，可以促進農業科研單位更好地貫徹和執行《行政事業單位內部控制規范》，并促使農業科研單位在生產經營和管理活動進行自我調節和自我制約，堵塞科研經費管理中的漏洞，提高財務執行力，進而促進農業科研單位的穩定健康發展。
三、農業科研單位內部控制的創新舉措
（一）構建農業科研單位內部約束機制
1.制度約束
制度控制是財務內部控制的前提，建立健全科學有效的財務會計方面的制度是加強農業科研單位科研經費管理的保證，可以進一步優化農業科研單位的內部控制環境。農業科研單位的制度約束應該涵蓋農業科研單位經費管理的整個過程，包括財務預算管理制度、科研經費使用審批制度、對外（對內）投資管理制度、固定資產（流動資產）管理制度、財務報告制度、財務分析和財務評價制度、內部審計制度及擔保管理制度等，利用制度來規范農業科研單位各項經濟活動。
2.權力約束
農業科研單位的財務管理權限包括參與決策權、財務審核權、財務執行權和財務監督權。為了提高農業科研單位的管理效率，同時規范單位的財務行為，農業科研單位財務部門負責人應當有權參與單位的各項決策活動；對各項科研經費的使用在單位領導審批之前應當由財務負責人進行審核，審核無誤后再行審批；對單位預算經決策機構審查通過后，財務部門應當按照審查批準的預算嚴格執行；同時對單位預算執行情況進行全過程的監督，對監督中發現的問題及時進行處理或報單位領導進行處理，從而有效保護各方權益，保證農業科研單位的可持續發展。
3.責任約束
責任約束是指農業科研單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》、《行政事業單位內部控制規范(試行)》，制定單位內部財務會計方面的規章制度，根據規章制度科學設置財務會計機構、配置科學合理的財務會計崗位、配備具有專業勝任能力的財務會計人員，堅持不相容職務相互分離原則，明確各個崗位財務會計人員的職責權限和崗位責任，根據崗位職責，對單位業務過程中的關鍵控制點進行管控。
4.職業道德約束
職業道德約束是以會計職業操守為核心的會計職業道德自律活動。會計職業道德約束就是會計人員通過自我判斷、自我約束、自我調節和自我評價來體現會計職業道德規范的具體要求。各級財政部門應定期對各單位會計職業道德的遵守情況進行檢查，并將檢查結果納入會計從業資格證書登記注冊和年審管理的重要內容，同時各農業科研單位應依據會計法等法律法規建立自律獎懲制度，對遵守會計職業道德情況好的會計人員給予獎勵，對違反會計職業道德的會計人員給予嚴厲處罰。
（二）構建農業科研單位內部運行機制
1.全面預算
農業科研單位應根據單位的戰略目標和行業特點來編制單位的全面預算。預算編制應當由業務部門、項目負責人和財務人員共同參加，首先應編制單位的各項業務預算，即科研項目的業務預算、事業發展預算和單位采購及投資等方面的預算，在此基礎上編制農業科研單位的財務預算，包括現金收入、現金支出、現金籌劃三個方面。通過全面預算以具體數量化的形式，規定單位內部各職能部門和項目負責人的工作職責和工作目標，協調農業科研單位內部各個獨立核算單位之間、各職能部門之間以及獨立核算單位與職能部門之間的利益關系，通過業務、資金、信息、人才的整合，來實現農業科研單位的資源合理配置。
2.資金活動
資金是農業科研單位生存和發展的基礎，農業科研單位的資金活動是指單位在科研項目實施和事業活動開展過程中所形成的資金流動，包括單位的對外投資活動、固定資產的購置、建造活動、商品購銷售活動和勞務供應活動等。農業科研單位應通過資金活動加強內部管理和內部控制，一是對各投資項目要從經濟、技術和財務三個方面進行詳細、科學的可行性分析，提出可行性研究報告，二是對單位的資金活動進行全過程的監控，防止或避免重復購置、資產流失和財物毀損等現象的發生，確保單位資產的安全完整，提高資金使用的效率和效益。
3.信息傳遞
信息傳遞包括信息生成和信息溝通兩個方面。實踐表明，有效的信息傳遞是農業科研單位正確決策的保證。因此，農業科研單位應結合單位自身的實際情況，充分利用現代網絡技術，建立起覆蓋整個單位的網絡系統，特別是財務會計信息系統，以實現單位內部信息的及時溝通，為單位加強內部控制提供保障。在網絡環境下，農業科研單位應將對單位的各項業務活動進行實時監控和遠程處理，實現業務活動和財務活動的協同，及時生成完整、正確、真實的財務會計信息，同時在單位內部及時傳遞，以保證單位決策層能夠根據最新、最全面的財務會計信息，做出正確的決策。
4.內部審計
農業科研單位通過開展內部審計活動，能及時發現內部控制特別是財務內部控制中存在的問題、分析產生問題的原因并及時解決相關的問題，確保財務內部控制活動的持續順利進行。目前，農業科研單位內部審計活動應開始關注以下幾個方面：一是根據單位實際設置內部審計機構或配備專門的內部審計人員，這是做好單位內部審計工作的基礎。配備內部審計人員應滿足單位的行業特點和資產規模的需要，具有與業務范圍相關的專業知識和專業勝任能力。二是要轉變單位領導的內部審計的觀念。在新的形勢下內部審計不是簡單的查錯防弊，更重要的是經濟評價、管理控制與咨詢服務，為農業科研單位的健康發展提供診斷、咨詢和保證服務。
隨著國家對農業科研單位投入的不斷增加，加強對地市級農業科研單位科研經費的管理更加重要。我們應按照《行政事業單位內部控制規范》的要求，不斷優化農業科研單位內部控制的環境，管理并控制好單位的業務活動，注意預防并及時識別相關風險，才能更好地促進農業科研單位可持續健康地發展，為實現我國農業增效、農民增收的目標而努力。
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