發布時間:2023-08-25 16:54:33
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關鍵詞:高校籃球訓練隊;團隊精神;團結協作;培養
籃球是球類同場對抗的集體項目,團隊團隊精神的高低,直接影響到運動隊的訓練和比賽。無論是比賽還是訓練,都要求全體隊員和睦相處,隊員間有非常高的協作能力。在現在的高水平籃球比賽中,各球隊之間除了比技術、戰術及隊員的身體,心理素質外,最重要的就是球隊隊員之間的團結,即球隊的團隊精神。高校籃球訓練隊的團隊精神,是一種動力過程,它反映出一個群體間實現其目的和目標而甘苦與共、齊心協力的傾向。團隊精神強的高校籃球訓練隊其成員的“歸屬感”強,內部人際關系融洽、和諧,能顯示出旺盛的活力和強大的戰斗力。本文就團隊精神對球隊的影響及如何提高球隊團隊精神進行全面的分析、論證。
一、團隊精神對高校籃球訓練隊的影響
(一)團隊精神對球隊隊員的相互交往和隊員自信心的影響
人際關系是人們在交往中建立起來的人與人之間心理的關系或心理上的距離,它反映了個人或群體尋求滿足的心理狀態。運動隊集體中領隊、教練員、運動員能否相互團結、協作,互相理解、體諒,造成一種相容的心理氣氛,具有共同的目標和心理指向,將對運動隊隊伍建設起著重大的影響作用。團隊精神是實現運動隊奮斗目標的重要保證,運動隊的奮斗目標的確定與實現必須是運動員與教練員的齊心協力,忘我投入,才能眾志成城,勇奪桂冠。團隊精神是運動水平正常發揮的前提,通常在其他的條件不變的情況下,團隊精神越強的運動團體對其成員的吸引力就越大,成員的向心力也就越強。
(二)團隊精神對球隊工作實效的影響
團隊精神是提高運動隊工作效率的重要因素,運動隊的訓練和比賽離不開集體的密切配合與相互間的協調默契,而團隊精神能有助于消除內耗,增強教練員與運動員的工作和訓練的責任心,群策群力擰成股繩,有助于提高工作效率。團隊精神對工作效率的影響要以群體的規范、目標和要求為中介,群體要求成員努力工作提高工作效率,那么高團隊精神的群體工作效率就高,反之工作效率就低。這就要求領導者從實際出發,研究制定切實可行的、積極的訓練內容與方式,提高團隊精神。團隊精神高的球隊。成員之間相互依賴都愿意在一起,都不愿意離開自己的球隊和隊友,在運動訓練和比賽中,勢必刻苦、認真、投入,全隊隊員齊心協力,即團隊精神高的球隊,工作效率就高。
(三)團隊精神對球隊運動成績的影響
尚格對籃球項目的研究表明:球隊與球隊的成績呈相關,這一研究也表明了球隊的團隊精神對球隊的重要作用:即運動隊的團隊精神越強,球隊的成績也越好,尤其像籃球、排球、足球等集體性的項目。強大的團隊精神會產生好的運動成績,而好的運動成績又能促使運動隊團隊精神的增強。即運動隊在取得優異運動成績之后,隊員之間會呈現出良好合作的情感,隊員之間會出現前所未有的團結一致。這種循環關系也為運動成績的提高提供了可能。在團隊精神較強的運動隊中,隊員之間由于相互支持,關系融洽,隊員們對于所屬的運動隊以及對自我的評價都會提高,增強了他們的信心,并更加熱愛所屬的運動隊。因此,作為運動隊的領隊和教練應注重對運動隊團隊精神的培養和發展。
(四)團隊精神影響球隊隊技、戰術的學習
一個運動隊的團隊精神強,對其成員的吸引力就大,領隊、教練員、運動員之間的意見比較一致,團結、協作精神好,運動員之間思想統一、目標一致、齊心協力、配合就更加默契,在比賽中對技戰術的運用將更加熟練。運動員思想境界提高了,訓練必然更刻苦,投入,技術的掌握必然更迅速。運動實踐表明:同樣的隊員、同等的技術、結構相似而思想水準不同,訓練的功效差異顯著。籃球運動是一項集體對抗的競技運動,運動隊技、戰術的提高是與運動員之間的齊心協力,配合默契成正比的。全隊的隊員凝聚在一起,團結友善、相互了解比較深,在賽場上一個眼神、一個動作,就直接讓隊員知道下一步的思想和行動,在比賽中,能充分發揮其威力。球隊的技術、戰術配合的默契取決與教練員與隊員之間、隊員與隊員之間的相互溝通、相互了解。團隊團隊精神的高低,直接影響到運動隊的訓練和比賽。
二、提高球隊的團隊精神應抓好以下幾項工作
(一)加強球隊的生活管理,提高球隊的交往團隊精神
高校籃球訓練隊,教練員不僅要對運動員的訓練負責,還要管理隊員的生活和文化教育及傷病治療等一系列的問題,教練員要對運動員進行全面的思想教育,提高他們對事業的認識,培養他們吃苦耐勞的習慣和頑強的訓練作風;還要對運動員的生活習慣,作息時間及業余愛好等方面進行管理,使隊員意識到身體對運動員重要性,讓他們養成良好的習慣,使他們的行為朝著良性方向發展,訓練起來全心投入,刻苦努力,疲勞恢復迅速;教練員還要善于應用管理制度以外的“軟管理”手段,多與隊員交流、談心,了解他們的家庭背景、學習情況、與運動員以心換心交朋友,在管理過程中還要善于處理隊員與自己,隊員與外界之間的各種矛盾和沖突,通過協調教育、批評等手段,培養隊內團結、友善、和睦的氣氛,增強隊員的歸屬感,提高球隊的交往團隊精神。
(二)增加隊員的相互了解,提高交往團隊精神
合理安排全隊的訓練計劃,指定合理的訓練目標,提高球隊的集體效能感,能增強球隊的任務團隊精神。教練員通過對運動員在訓練和比賽中的良好表現和所取得的成績,進行及時的評價與表彰,既滿足隊員一定程度的物質需要,還要滿足運動員的自我實現需要,從而能最大限度地調動運動員的訓練和比賽的積極性。建立健全的獎勵制度,把運動員的實際利益,合理需要與運動成績結合起來,可強化運動訓練目標。教練員通過訓練來處理運動員與教練員之間及隊員之間的各種關系,通過策劃、組織、指導、協調和落實對內的各種活動來加強隊員之間通過相互交往,通過給隊員更多參加機會,增強隊員的“主人翁”精神,提高他們責任和使命感,增強他們集體榮譽感和向心力,增強球隊交往團隊精神。
(三)加強球隊的實力,提高任務團隊精神
實力是球隊自信心的堅強后盾。教練員通過科學地安排運動量、運動強度、間歇時間等,合理地安排身體訓練與技術、戰術訓練,根據不同的訓練目的、技術結構,選擇不同的訓練手段來提高運動員運動技能,增強隊員個人實力。不斷地提高運動員比賽成績,將會更加適合隊員的發展,教練員通過與運動員協商來提高比賽戰術及訓練目標,更能根據運動員的實際情況出發,更能因材施教,增強隊員的參與意識,提高其訓練的積極性和主動性,隊員有的放矢的去比賽,更好地完成訓練目標,增強球隊的任務團隊精神。
三、結束語
綜上所述,籃球訓練隊團隊精神的高低,直接影響到運動隊的訓練和比賽。然而球隊團隊精神的形成與發展是一個長期、復雜的過程,需要球隊教練員花大量時間去培養,本文就提高球隊團隊精神提出一些建議,以期對高校球隊教練員訓練有借鑒意義。
參考文獻
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[2] 張力為,毛志雄.運動心理學[M].上海華東師范大學出版社,2002.
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摘 要 高爾夫球是一項具有特殊魅力的體育運動。在世界范圍內,高爾夫球、網球和足球并稱為三大體育運動項目。近幾年,我國體育經濟、產業有了較快的發展,產業化的領域也不斷拓寬,中級層次的運動訓練應在國家保證學習、訓練的基本條件下,加大有償訓練的成份。今后,體育運動學校培養人才目標的選擇,要按照國家計劃與市場調節相結合的原則。為青少年高爾夫球訓練市場的開發及研究提供了依據。
關鍵詞 沈陽 培訓中心 室內高爾夫 可行性
隨著沈陽經濟的蓬勃發展,人民群眾生活水平日益提高,生活觀念和方式發生了巨大變化,休閑體育也逐步走進大家的視野,特別是像高爾夫這樣的高雅運動受到廣大愛好者的追捧,推動了高爾夫運動在重慶的迅速發展。開設青少年室內高爾夫練習場,培養青少年高爾夫球運動,能提高下一代的身體素質和文化素養這是不可否認的事實,是很有必要的。
一、項目背景
高爾夫球在西方國家至今己有四百多年的歷史,目前全世界高爾夫球場已多達三萬以上,其中美洲有二萬六千多個,歐洲有四千多個,日本有二千多個。全球高爾夫運動最為發達的美國在過去的6年中,平均每年新增500多個高爾夫球場。
二、遼寧省高爾夫球場現狀
從中國高爾夫球場網站上可以很精確的查到目前遼寧省(共14個市)高爾夫球場的數量及名稱如下:
沈陽(6家):干湖國際高爾夫、沈水灣高爾夫、盛京國際高爾夫、江南高爾夫、沈陽世紀高爾夫、隕石高爾夫。
大連(7家):長興島高爾夫球場、西郊鄉村高爾夫、大連金石高爾夫、大連灣山高爾夫、棒棰島高爾夫、夏麗國際高爾夫、大連紅旗谷。
營口(3家):紅溪谷鄉村高爾夫、遠大高爾夫、金泰悅高爾夫。
丹東(1家):五龍高爾夫。
鐵嶺(1家):龍山高爾夫。
遼陽(1家):太子河高爾夫。
從遼寧省高爾夫球場目前的整體分布來看,沈陽、大連兩個地方的球場數量最多,從而可以看出這兩個地區是遼寧省高爾夫球運動最普及和發展最成熟的;其他城市則相對較少,還有少數地區沒有高爾夫球場。從它的占有數量及分布狀況可以看出,遼寧省高爾夫球場的分布幾乎與該地區的該經濟發展狀況相一致。
從調查結果可以看出,目前遼寧省高爾夫練習場的數量達到30家。在場地方面,分室內、室外、內外結合三種形式,這是由北方的天氣所決定的,從11月份到來年的3月份,遼寧的氣溫下降,室外的高爾夫球場封場,使得高爾夫球會員轉戰南方或轉到室內球場打球。在建造形式方面70%的是自己建造,還有部分是與企業聯合建造,共同使用。在管理模式上也存在不同,有極少數會所是封閉式的管理模式,只針對自己的會員開放,大部分的高爾夫練習場是對外開放的,只要喜歡高爾夫運動的愛好者來到會所都可以打球。在經營項目上存在不同,83.3%的會所在經營高爾夫球場的同時,還會經營與高爾夫球相關的項目,例如,餐飲、賓館、洗浴、高爾夫服裝和裝備銷售、旅游等相關項目。這就使得高爾夫練習場需要大量的相關專業人員來為之服務。
(一)學生參與動機
學生參與訓練的8個動機因素中,得分最高的前兩位是為了鍛煉身體和出于興趣、消遣娛樂,后三位的是為了利于考上大學、為學校爭榮譽和向高爾夫運動員發展,并對這幾個因素是否具有顯著差異進行統計學檢驗。結果顯示,得分前兩位的動機因素與后三位均存在顯著性差異,說明大部分學生把高爾夫訓練活動當成一種提高身體素質及消遣娛樂的手段, 小學生和中學生各動機因素選擇方面,除了在為了減輕學習壓力這個因素上有較大的差別外,其他各個因素均沒有明顯差別。
(二)影響學生參與訓練因素
影響青少年參與高爾夫球訓練的因素不是單一的,是多層次的。第一,父母的態度起著關鍵性的作用,更何況自己在經濟沒有獨立,做什么花錢消費的事情要考慮家長的意見,因此收費多少的因素在學生中間也有相當份量。第二,老師態度對學生的行為選擇很大,這一點在小學生中間更為明顯,小學生年齡較小,紀律性強,自己尚未形成獨立思考能力,對于老師有依賴感、信任感,也符合學生崇拜權威的心理特征,所以在針對小學生的培訓組織中,要充分考慮老師特別是班主任的因素。再一點值得注意的是參加人數多少的因素,原因是中小學生行為選擇受外界影響較多,喜歡趕潮流,這符合中小學生的心理特征。因此,高爾夫訓練市場的規模越大,吸引的青少年會更多。相比較而言,中學生的選擇傾向相對理性、獨立一點,經統計檢驗,“家長支持與否”因素在中學生和小學生之間選擇上存在顯著差異。
(三)家長對孩子參與體育鍛煉態度
家長認為孩子非常有必要參與體育鍛煉的比例為34%,認為很必要的為36.1%,顯示出家長對于孩子身體健康的關注,也深知體育鍛煉對于增進身體健康、提高身體素質的益處。在對家長支不支持孩子參與高爾夫訓練的調查中,有1.42%的家長選擇支持,其中男生家長支持率顯著高于女生家長。小學生家長支持率也明顯高于中學生家長。雖然家長在支持率上有一定差別,但是就對于單單一個高爾夫訓練來說,總體支持的比例還是很高的,有了家長的支持,就意味著有了經濟后盾,高爾夫培訓市場就有了需求,有了發展的動力。
三、結論
發源于西方的高爾夫運動一向因場地要求高、器材昂貴,被人們稱為“貴族運動”,在中國,這項運動屬于部分“精英階層”的消遣,在開展針對青少年高爾夫練習是否合適呢?通過以上分析,筆者認為,隨著我國經濟的迅速發展,高爾夫運動也將從“貴族運動”中走出來,學生及家長對開展高爾夫課程很感興趣并且非常支持。只要充分發揮教育部門,進而解決場地和師資不足的問題,即可促進高爾夫運動在沈陽的推廣和發展。
參考文獻:
一、主要目標
(一)能夠直接從事審計業務工作的審計干部比例
審計機關、下屬事業單位審計干部執行審計業務,應當具備相應的專業知識、業務能力和工作經驗,并不斷提高與其從事業務相適應的職業勝任能力。到2013年,能夠直接從事審計業務工作的審計干部比例保持在85%以上。
(二)專業技術資格比例
到2015年,我局具有與審計工作相關的中級及以上專業技術資格的審計干部比例爭取達到50%,其中高級專業技術資格的審計干部比例爭取達到20%。通過AO認證考試人才比例達到50%以上,審計署中級計算機考試人才比例達到10%。
(三)專業結構比例
審計干部隊伍的專業結構要適應審計工作需要。到2013年,具有與審計工作相關的經濟類、管理類以及法律、計算機、工程等專業背景的審計干部比例應保持在85%以上。其中法律、計算機、工程等專業背景的審計干部比例,應在年的基礎上有所提高。
(四)文化程度比例
局機關45歲及以下的審計干部,一般應具有大學本科以上文化程度。到2013年,大學本科以上文化程度的審計干部比例達到90%以上。
(五)審計專業領軍人才和審計業務骨干人才比例
到2015年,符合審計業務骨干人才和審計專業領軍人才條件的高層次審計專業人才的比例達到10%以上。
二、具體措施
(一)堅持標準,嚴把進人關
1、通過考試錄用的審計干部,應當具有大學本科以上文化程度。具有與審計工作相關專業技術資格或相關執(職)業資格的人員,同等條件下可優先錄用。
2、通過調入方式進入審計機關擔任副職領導職務及以下的審計干部,特別是從事審計業務工作的人員,除應具有法律法規規定的條件和資格外,一般應當具有大學本科以上文化程度、審計業務專業知識和相關技能,以及5年以上與審計工作相關的財經、法律、計算機、工程、管理等方面的工作經歷。
3、根據審計工作需要,積極爭取審計干部聘任試點工作。經審計干部主管部門批準,可以對工程審計、資源環境審計、計算機審計等專業性較強的職位試行聘任制,按照審計干部法和聘任合同管理所聘審計干部。
(二)切實提高專業素質和業務能力
1、新錄用的審計干部,應自進入審計機關3年內通過審計專業技術資格考試。屆時不具備初級及以上專業技術資格的審計干部,一般不得從事審計復核、審理工作。
2、審計機關擔任項目主審的審計干部,一般應具有與審計工作相關的中級及以上專業技術資格。
3、審計機關年齡在45歲及以下的審計干部,符合審計師資格考試報名條件但未取得審計師等中級及以上專業技術資格或相關執(職)業資格的,應自本辦法下發之日起3年內取得審計師等中級及以上專業技術資格或相關執(職)業資格;尚不符合審計師資格考試報名條件的,應在符合條件后3年內取得相應資格。在上述規定時間內不能取得審計師等中級及以上專業技術資格的,原則上不擔任審計組組長、主審。鼓勵45歲以上的審計干部報名參加審計師等專業技術資格或相關執(職)業資格考試。
中級及以上專業技術資格的審計人員每年至少擔任一個項目的主審,多擔任項目主審、業績突出的,在干部選拔任用、評先創優時,同等條件下優先考慮。
(三)加強教育培訓工作
1、鼓勵和引導審計干部參加學歷學位教育,特別是審計碩士等專業學位教育,充分發揮學歷學位教育在培養復合型、應用型、高層次審計專業人才方面的作用。
2、完善取得審計專業技術資格人員繼續教育制度,實施分層次的繼續教育培訓。加強中、高級審計師研究能力培訓,著力提升審計專業人才從審計實踐中發現問題、分析問題、解決問題,并從理論高度系統地進行歸納總結、科學闡述的能力。
3、認真參加處級以上領導干部任職和初任培訓、領導能力培訓。
4、加強審計業務培訓和崗位技能培訓。選送業務骨干參加上級審計機關各類業務培訓,鼓勵年輕審計干部參加審計署計算機等級考試和國家計算機等級考試。根據工作需要,適時組織業務培訓、審計項目培訓。
5、加強業務交流。參加審計講座,定期參加投資、企業、計算機等專業審計交流。認真總結審計經驗,組織案例交流。
6、加大網絡教育力度,培訓內容涵蓋政治類、公共類、法規類、審計類等多個門類,充分利用“干部在線學習網”、“審計署在線學習網”平臺,倡導審計干部自主學習。
7、拓展培訓方式方法。采取集中輪訓、專題培訓、在線學習、以會代訓等方式,開展特色化、專題化的各類短期培訓。綜合運用講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式等方法,確保培訓實效。
(四)加大在實踐中發現、培養和使用審計專業人才力度
暢通上下級審計機關之間審計干部掛職鍛煉渠道,讓人才在實踐中得到鍛煉培養,可選派年輕審計干部到上級審計機關掛職鍛煉。
三、工作要求
(一)加強領導。要認識到加強審計干部隊伍專業化建設的重要意義,充分調動和合理利用各種培訓資源和力量,在人員和經費上予以有力保障,努力做到統籌安排、整體部署、形成合力。審計機關審計干部隊伍專業化建設,接受省審計廳、市審計局指導和檢查。
一、指導思想
2011年局機關教育培訓工作總體要求是:以貫徹落實科學發展觀為統領,深入學習黨的十七屆四中、五中全會精神,認真落實《全省審計機關教育培訓工作要點》,以培訓一批核查問題的能手,分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手為目標,豐富培訓內容、創新培訓方法、拓寬培訓途徑、提高培訓效果,增強培訓的實用性和有效性,為審計事業的科學發展提供人才保障。
二、教育培訓內容
(一)做好十七大精神學習培訓工作
按照市委組織部制定的“縣處級以上領導干部學習貫徹黨的十七大精神輪訓工作的實施意見”的總體要求和市委黨校的調訓通知,加大對十七大精神的學習培訓力度。除分級培訓、集中學習外,還要組織廣大審計干部利用業余時間自覺學習十七大精神,以提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。
認真組織開展深入學習科學發展觀的培訓工作。要結合審計工作實際,深入理解全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,用科學的理念去審視和研究審計發展中出現的新情況、新問題。不斷增強政治意識、大局意識和進取意識,進一步提高政治理論修養和工作水平、管理水平。
(二)做好法律法規學習培訓工作
根據全市審計機關“五五”普法工作實施方案的要求,繼續深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威;要緊緊圍繞履行審計監督職責,深入學習修訂后的審計法、審計法實施條例和審計準則;關注與審計工作密切相關的法律法規的立法動態,根據實際情況,組織對一些新頒布的重要法律法規及時進行學習培訓,以提高審計機關干部的依法審計能力和水平。
(三)做好公務員行為規范學習培訓工作
繼續深入學習《國家公務員法》及其配套的法規、政策,依法規范公務員管理工作。繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,做好對《公共政策》、《公共行政管理》、《公務員能力建設培訓教程》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定(試行)》的培訓,依據培訓提綱,把握學習重點,掌握有關公務員的法律法規和現代公共管理知識,增強依法行政和公共服務能力。
(四)做好計算機技能學習培訓工作
按照審計署提出“五能”要求,市審計局將進一步加強全市審計機關計算機培訓力度,推動計算機審計由基礎培訓轉向中級培訓,認真選拔和落實參訓人員,努力培養更多的適應審計工作發展要求的復合型人才,促進計算機審計工作的深入開展。
(五)繼續做好審計專業技術人才培訓考試工作
審計專業技術資格考試和評審工作,是健全和完善審計專業技術人才選拔機制,加強審計專業隊伍建設,提高審計干部整體素質的重要途徑,應予以高度重視,認真組織沒有專業技術資格的審計干部參加初、中級審計師考試,積極推薦、支持符合條件的審計人員參加審計署組織的高級審計師考試和評審。
(六)做好審計干部學歷上臺階工作
積極鼓勵支持審計干部參加國家承認的各類學歷教育,全面提高學歷層次和專業文化水平。要推薦優秀審計干部參加公共管理碩士MPA考試,攻讀公共管理碩士學位。
(七)做好審計業務培訓工作
要圍繞審計工作重點,結合年度審計工作需要,采取以會代訓等形式,舉辦各類審計業務短期培訓班專題研討會、座談會和業務講座等。鼓勵審計干部利用空余時間自學審計業務知識;鼓勵審計干部撰寫審計業務專業性論文,積極參與省審計廳的課題招標和審計理論研討活動;繼續堅持集中學習制度,利用年終歲尾一段時間進行集中整訓。
(八)做好組織參加有關部門開展的各類培訓工作
市審計局將按照審計署、省審計廳、市委組織部、市委黨校、市機關工委、市人事局等有關部廳、單位的調訓工作要求,積極安排和選派相應人員參加各類培訓班,從多角度、多層次,提高審計干部隊伍素質。
三、幾點要求
(一)要做好新一輪大規模高質量培訓審計干部工作,進一步深化“大教育”的理念,緊緊圍繞審計工作發展的大局,服務于審計工作發展的中心,把普及學習,骨干培訓和高級人才培養有機結合起來,以教育培訓的豐富成果推動審計工作的深入開展,以審計工作的深入發展促進教育培訓工作的開拓創新。
(二)審計干部要努力適應形勢發展的需要,牢固樹立終身學習的意識,自覺參加各種形式的教育培訓,積極學習新知識、探索新領域、啟發新思維,努力提高綜合素質,以豐富的理論知識和實踐技能為推動審計工作的深入發展做出貢獻。
關鍵詞:審計 職業化
黨的十八屆四中全會決定提出“強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理。推進審計職業化建設”,《國務院關于加強審計工作的意見》要求“著力提高審計隊伍的專業化水平,推進審計職業化建設”,這在我國審計發展史上還是第一次。由此可見,推進審計職業化建設是當前中國國家審計制度改革的重要內容,是未來審計隊伍建設的發展方向,也是全面推進依法治國對現代審計體制的必然要求。但當前審計隊伍建設及職業化的發展中還存在諸多不足和困難。必須引起高度重視,采取切實措施加以改進和加強,才能保證審計職業化建設的順利推進。
國家審計職業化建設開端于1980年代初,目前已經取得了一定成果。在全國范圍內來說,最為典型的表現是《審計規定(暫行)》、《審計條例》、《審計法》、《審計基本準則》、《國家審計準則》等系列法律規范的制定和頒發,將國家審計的功能不斷拓寬;助理審計師、審計師、高級審計師三個技術級別確定及相關考試及評估工作的有序推進,確保了國家審計職業化建設在職稱考評方面的落實及完善。就特定地域來說,國家審計職業化得到了一定程度的落實。但是,目前我國國家審計職業化建設的程度及其有限,具體而言主要存在以下幾方面的問題。
存在上述問題及不足,既有經濟社會發展產生的必然結果,有審計管理體制機制上的客觀原因,有審計機關組織實施上的困難,也有審計人員自身的思想行為的主觀問題。經調研分析,主要有以下這么幾方面。
從當前審計職業化發展程度的分析來看,要加快推進審計職業化發展,關鍵是加快審計體制改革的制度變遷過程。具體操作來說,應選擇從易到難,從審計機關內部管理變革到外部審計體制全面變革的方式,逐步推進。
(一)建立完善國家審計職業準入制度。這是當前推進審計職業化發展的第一步,也是最基礎的步驟。目前全國統一的審計職業資格考試制度已經建立多年,但并沒有和審計人員的準入建立嚴格的聯系。因此應當在進一步完善審計職業考試制度,提升其權威性、專業性的基礎上,嚴格規定取得審計職業資格證書是審計機關現有人員從事審計工作的必備條件,也是社會人員報考審計機關、由其他單位調任審計機關領導干部的前提條件。審計機關現有的在職人員,也必須在一定期限內取得國家審計職業資格證書,才能繼續從事審計業務工作。在規定期限內未能取得國家審計職業資格的在職人員,可隨崗學習、從事輔的審計工作,但不能作為審計組正式成員,應當調整到其他崗位或調離審計機關。
(二)實行國家審計崗位分類設置和等級劃分制度。要破除原有審計行政體制的慣性影響,首先要變革對審計人員的行政管理方式。因此應當根據審計工作需要,對審計機關人員的崗位實行分類設置。一是對于行政領導職務,可設置為正職領導、副職領導、總審計師、處長、副處長五類;二是對于大量的審計職業人員,實行等級設置,可分為首席審計師、主任審計師、高級審計師、審計師和助理審計師,每個等級又可以根據工作年限、業務能力、業務實績等因素,細分為若干等級,并明確享受相對應的行政級別待遇,如審計師可享受副科至副處、高級審計師可享受副處至正廳、主任審計師可享受副廳級以上待遇。三是設置少量的綜合服務保障類崗位,可以由人事部門按照綜合類公務員標準統一招聘錄用,由審計機關使用和管理。
(三)推進省以下審計機關人財物統一管理。目前,全國審計機關已經著手推進省以下審計機關人財物統一管理,有望在提高審計機關獨立性上走出更大的步伐。具體實施過程中可以從以下幾個方面提升審計機關的獨立性,從而推進審計職業化的發展。一是在審計機關行政領導的選用上,采取由上級審計機關提名、本級人大任免各級審計機關正職行政領導的辦法;相應地,副職領導、總審計師、主任審計師等,由審計機關的正職領導提名,報請本級人大常委會任免;中層正副職及中級專業技術職務以下人員,由審計機關的正職領導任免。二是對基層審計機關錄用人員,實行省級統考,且考試應突出專業特點,由審計機關會同公務員管理部門單獨組織。報考條件除學歷和國家審計職業資格證書要求外,還應具備一定年度的相關行業、崗位工作經歷,并突出專業實務考核。三是保障基層審計機關工作經費,徹底消除基層審計機關工資待遇、福利條件等與地方利益甚至投資建設審計項目審減額相關的情況,提高審計機關和審計人員的獨立性。四是對于優秀審計人員的選用,應不受地域、層級的限制,根據審計業務工作的性質,實行靈活調用。
(四)建立國家審計職業人員的終身管理體制。要推進審計職業化建設,提升審計人員的職業化水平是關鍵。一是根據審計實踐發展的需要,建立審計從業人員終身培訓機制,將職業技能的培訓貫穿審計從業人員的職業生命始終,不斷提高審計人員的專業理論水平、審計實踐經驗和技能,實現審計工作的專業化分工。二是建立和完善國家審計人員的考核評價、獎懲激勵機制,將審計人員的職業能力、職業質量與其職務晉升、工作待遇掛鉤。三是實現國家審計人員與審計機關的相對分離,可以考慮引入外部的審計職業認證評價體系,促進審計人員在不同類型的審計組織、不同層級的審計組織間的自由流動。
(五)立法提升國家審計的獨立性。審計職業化的發展需要審計體制向縱深改革,這種改革并非是行政系
統內部的權力微調,而是國家權力的重大調整,需要立法的支持和保障。這也是推進審計職業化發展的最根本舉措,是審計職業化發展路徑創新的最終動力。一是推進憲法的修訂,使現行的行政型審計體制向立法型審計體制進行轉變,徹底改變國家審計就是政府“內部審計”的現狀,從根本上提升審計的獨立性;二是進一步完善國家審計法,在充分借鑒國外先進立法經驗的基礎上,進一步提升國家審計的獨立性和權威性;三是制定審計機關組織法,將最高審計機關和地方審計機關從各級政府中脫離出來,單獨立法規定其組織程序和機構設置等。參考文獻:
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關鍵詞:
一、計算機審計的現狀
隨著信息化和經濟全球化的日益活躍和開放,審計質量正面臨著來自信息化的三大沖擊:一是被審計單位會計核算、財務管理、經營管理電子化日益普及;二是以審查紙質賬目為基本手段的傳統審計方式,已經不能適應經濟活動信息化和一體化的形勢發展;三是審計風險復雜化,由此帶來的審計風險難以避免,審計質量難以保證。????
面對新形勢和新問題,大力推進先進審計技術方法,積極探索信息化環境下的新的審計方式,促進提高審計工作效率和質量,實施審計電算化已是當務之急。
二、提升審計質量為什么要推進計算機審計
(一)計算機審計是現代審計的必然之路
首先,計算機審計既突出了審計重點,又豐富了審計手段。運用計算機的自動篩選、匯總、分析等功能,改變過去手工逐筆分析的做法,使審計思路更為清晰,重點更為突出,發現重大違紀違規問題線索更為可靠。同時,利用計算機快速、準確的特點,使得全面審計成為可能。特別是利用數據分析進行計算機審計,更能達到事半功倍的效果。其次,計算機審計拓展了審計空間,提高了審計效率。利用計算機網絡技術可把社會經濟各方信息匯集起來,及時地進行綜合和分析,完整地把握被審計對象經濟活動的實質,為國家審計在拓展審計空間、加強宏觀經濟管理和監督服務等方面構筑有利的作業基礎和信息平臺,達到審計信息的資源共享。
(二)利用計算機審計,可以有效加強對審計項目的管理,規范審計作業的規范化
計算機技術使我們可以充分利用軟件系統提供的操作權限控制功能,并在各審計環節設置質量控制點,實行適時監控,從而有利于審計質量的跟蹤檢查,同時也使得審計質量的控制更加實時有效。此外,對審計人員收集的各種電子數據,可以采用數據挖掘技術,高效、準確地進行統計、分析,為領導決策提供及時的審計信息,最大限度地發揮審計在宏觀調控中的建設性作用。
三、如何推進計算機審計,提升審計質量
信息化發展的今天,正深刻地改變著審計工作的理念和行為。“賬打不開,門進不了”,即將失去審計資格并非危言聳聽。提升審計質量離不開計算機審計,同時審計質量的提高對計算機審計提出了進一步的要求。針對提高審計質量和計算機審計發展的現狀,筆者認為,要以提升審計質量為核心,轉變觀念, 高度重視計算機審計,在以下幾個方面做出努力。
(一)進一步完善電算化審計標準與準則
計算機審計準則是對電算化審計的標準化,是衡量審計工作的標準、提高審計質量的保證。在計算機信息技術環境下,不能僅以出具的紙質資料為依據,還必須對其生成的信息系統及數據庫和財務軟件的可靠性、電子數據的準確性等進行鑒證,否則,就會形成假數真審,審計風險自然加大。所以非常需要完善審計準則,有針對性對計算機審計工作做出全面系統的補充。在制定標準和準則時要在充分考慮我國國情的前提下借鑒國外先進經驗。主管財政部門在評審某會計軟件時應同時規范、指定與之相適應匹配的審計軟件。在制定具體準則時應側重于對計算機系統內部控制的評價、對審計人員應具備的資格、電算化審計過程和相關的審計技術以及證據收集等方面做出規范。順應經濟全球化趨勢,我國的電算化審計準則應逐步向國際審計準則靠攏,使我國的審計工作與國際審計工作協調一致,更好地為對外開放服務。
(二)全面提高審計人員的計算機審計能力,強化培訓電算化審計的專業人才
1、全面提高審計人員的素質。要強化對計算機審計的意識,培養計算機審計興趣,“不懂審計,將失去審計的資格”,要認識到單純擁有審計專業知識和簡單的計算機審計知識已經遠遠不夠,必須提高運用計算機審計的技術水平和業務能力。讓他們在具體審計過程中,采用以幫代教、邊審邊教的形式,培訓和帶動其他審計人員學習和掌握計算機審計的具體操作規程、程序和審計技術,從而實現全員計算機審計技術的運用和提高。
2、加強電算化審計的專業人才的培養,為計算機審計儲備一批高素質人才。第一,要加大對計算機基本技能的普及培訓力度,并在此基礎上向中級、高級的培訓延伸,將培訓的內容深化并拓寬。第二,要突出重點,培養骨干,以點帶面,在搞好全員計算機基本技能普及培訓的基礎上,重點要加強審計業務骨干計算機中高級培訓,將其逐步培養和鍛煉成為推進計算機審計的“帶頭兵”。第三,要注重開展后續培訓,靈活培訓方式。采取“審訓結合”的新方法,把組織學習與“審計實戰演練”融為一體。這種培訓方式突出了針對性和實用性,有利于參訓人員將計算機知識與審計專業知識融會貫通,實現審計思路與審計人員綜合技能的良好結合。
論文摘 要:隨著審計對象經營管理信息化的不斷發展和深化,內部審計由傳統的手工查證逐步轉變為利用計算機進行輔助審計的方式,內部審計人員與審計對象的溝通也隨之發生了變化。該文對計算機輔助審計方式下內部審計溝通的主要變化進行了分析,對計算機輔助審計方式下內部審計如何實施有效溝通進行了探討和研究。
隨著全球信息網絡化的發展,計算機網絡技術被廣泛應用于企業經營和內部管理的全過程。面對審計資料無紙化、審計數據海量化的新挑戰,內部審計對業務的監督逐步由現場手工查證的傳統方式過渡到利用計算機進行遠程監控與現場核實結合的新方式,內部審計人員與審計對象的溝通方式也隨之發生了一些新變化。
一、計算機輔助審計發展情況簡述
計算機輔助審計是指審計機構、審計人員在審計過程和審計管理活動中,以計算機為工具,推廣應用信息技術,深入開發利用信息資源,改進審計作業和管理手段,全面、及時、有效地檢查和監督經營管理信息,維護資產安全,更經濟、有效地履行審計職能的活動過程。
計算機輔助審計的推廣有賴于企業內部網絡化和計算機軟、硬件投入程度的加大。近年來,一些大型國有企業、金融機構以及稅務、財政部門都不同程度地創建完善了財務收支和各種內部管理的網絡系統。這些機構的內審部門也基本實現了與內部其他相關部門的網絡互聯,為實現信息交換網絡化開辟了快速通道,為開展網絡審計、實現實時監控打下了基礎。與此同時,這些較大行業和系統積極推動計算機輔助審計建設,硬件投入和更新較為及時,軟件開發也初見成效,使內部審計工作邁上了新的臺階。
二、計算機輔助審計引起溝通的主要變化
溝通貫穿于審計工作的全過程,是審計人員必備的專業技能。中國內部審計協會的《內部審計具體準則第10號——內部審計與外部審計的溝通》、《內部審計具體準則第11 號——結果溝通》、《內部審計具體準則第20號——人際關系》,以及國際內部審計專業實務框架等,均給出內部審計活動如何進行溝通的指引。審計溝通的技巧對于建立良好的人際關系、創造和諧的工作氣氛、實現有效的信息交流、保證審計工作的順利開展具有十分重要的作用。
與傳統審計方式對比,計算機輔助審計中的溝通主要有以下變化。
(一)增加了與業務主管部門和一線業務人員的日常溝通。近十年來,各種業務電算化建設速度非常迅速,業務處理大集中模式已經成為主要的發展方向。面對著繁多的平臺模塊、各不相同的數據表定義,內部審計師不可能具備業務主管部門和一線人員所具有的相關系統知識和技能。為深入了解和研究各類業務系統功能模塊的具體用途和數據關系,有針對性地使用審計軟件創建審計模型、查找審計疑點,內部審計師必須加強與業務主管部門和一線業務人員的日常溝通。
(二)增加了與審計軟件開發人員的溝通環節。傳統審計以現場作業為主,審計人員主要面向業務經辦的一線業務人員及其管理者,通過審閱、核對、復算、盤點、觀察、鑒定、分析性復核等方法進行取證。在計算機輔助審計方式下,對審計軟件應用的需求逐步加大,開發適用的審計軟件對提高審計效率和保證審計質量起到重要的作用。參與設計審計軟件的內部審計人員必須與技術開發人員進行良好溝通,才能將成熟的審計方法和技巧融入審計軟件中,建立適用的查證疑點模型,有效建立業務系統與審計系統之間的關聯,提高查找疑點的準確性。
(三)增加了遠程溝通審計業務疑點的機會。受審計資源的限制,傳統審計是在本系統內部選取某幾個分支機構作為具體抽樣對象開展現場審計,內部審計人員主要在審計對象的工作場所內進行查證。在計算機輔助審計方式下,借助審計軟件,運行適當的審計模型,可以廣泛地發現系統內存在的重大風險以及普遍性問題,不受地理范圍的限制,真正實現以風險為導向的審計模式。審計軟件的運行,可以得到幾十條、幾百條、甚至上萬條需要核實的疑點,除少數存在重大風險的疑點需要內部審計人員到現場進行重點核實外,對中等風險的疑點可以通過系統追查業務的具體流向以確定問題所在,其他大部分低風險的疑點可以通過遠程溝通方式進行核實:如通過郵件、電話等方式詢問疑點的情況,移交被審計單位的上級主管協助核實,對風險輕微的可以移交審計對象自查。由于遠程溝通并非面對面的溝通方式,審計對象可能會由于不了解審計工作而抗拒配合對問題的核實,又或是隨便應付了事,因此,遠程溝通需要審計人員更多的溝通技巧。
三、如何實現計算機輔助審計中的有效溝通
(一)加強與管理人員和一線業務人員溝通,加深對業務系統的熟悉程度
在信息化時代,內部審計人員只有熟悉審計對象業務系統、了解審計客體信息的構造和特點,才能有針對性地采取專用技術,實現應有的監督作用。首先,內部審計部門應以制度形式,制定與駐地審計對象的日常工作聯系制度,要求審計對象定期將業務系統的發展狀況、功能擴展、優化更新情況,以及新業務流程等文件報送審計機構。其次,日常工作中,內部審計人員應關注業務系統發展的新動態,可以根據專業方向定期與業務管理人員聯系討論業務發展的新動態,參加業務主管部門的培訓班,保持業務知識的更新。再次,內部審計人員可以短期跟班工作等方式加深對系統實際操作的了解,實地向一線業務人員了解具體業務流程,更好地理論聯系實踐。通過不斷的知識更新與深入研究,內部審計人員才能盡快深入了解業務動態及相關系統功能,為有針對性地將審計技巧融入審計軟件打好基礎。
(二)加強與軟件開發人員溝通,實現審計技巧與審計軟件開發的有機結合
內部審計信息化建設的關鍵,是組成審計專家和計算機專家結合的研發小組,開發合適的計算機輔助審計軟件。首先,需要高級管理層重視,以內部審計章程的形式,要求所有業務系統的開發必須留有審計系統的數據接口,為獲取完整的業務數據提供條件。其次,內部審計專家應從審計實務出發,將審計原理和內部審計程序轉變為流程圖的形式,以便開發人員理解審計作業流程,編譯出符合審計規范的軟件。再次,內部審計專家應針對本機構業務系統的具體特點,研發各類查證和分析技巧,并與開發人員一同選用適當的統計工具和常用的審計函數,使軟件開發人員開發出簡明易懂、符合審計人員工作習慣的軟件。
(三)增強遠程溝通的公開性與透明度,順利獲得審計對象對內部審計工作的幫助和支持
在進行遠程溝通時,首先要取得溝通對象的信任,內部審計人員應該注意將審計目的、測試的范圍、疑點核實的反饋方法等具體事項向每個審計對象進行詳細說明,并取得審計對象上級管理部門與審計對象機構負責人的配合,以消除雙方的誤解,提高溝通的層次。其次,必須與審計對象聲明審計工作的嚴肅性,明確核實工作中的審計聯系人和提供核實材料的責任人,避免審計對象敷衍了事、避重就輕、無端否認事實等情況。再次,必須要保證遠程溝通過程的信息交流通暢,內部審計應公開查證人員名單、聯系方式,定期公布審計工作進度,讓審計對象理解和自覺配合審計工作,及時提供完整、真實的信息。
(四)重視內部審計軟件應用的培訓,提高計算機輔助審計工作效率和效果
目前,大多數內部審計人員依然秉承傳統的審計技術,只會使用審計對象的管理系統進行簡單查詢,對審計軟件的使用也只是處于查詢、編制工作底稿的初級水平,遠未達到掌握數據庫和靈活使用審計軟件進行模型編制、多緯度分析的高級水平。內部審計機構應注重加強對審計軟件的培訓,使所有內部審計人員熟練掌握操作知識與技巧,培養一批既精通審計業務,又了解掌握計算機技術的復合型內部審計人才,提高計算機輔助審計工作效率和效果。一是制定經常性的培訓計劃,編制從基礎級到提高級的各等級培訓教材,鼓勵員工參與培訓,逐步提高應用水平;二是推行應用水平等級考試,將考核成績納入內部審計職業準入的條件之一,并結合激勵措施引導學習和應用的自覺性;三是要注重對業務查詢、模型編制、疑點核實等使用經驗的總結和提升,不斷提高和加深對審計軟件的應用水平。
參考文獻:
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合伙人的能力結構
由于合伙人的利益和整個事務所的興衰成敗緊密地聯系在一起,因而其目標和行為導向都是長期的,涉及事務所戰略方面的。合伙人的自身素質和執業理念直接影響到事務所的質量控制。
(一)合伙人執業的質量理念和整個事務所“質量文化”的形成
一個事務所的“質量文化”是建立在其核心團隊的質量理念之上的。核心團隊就是合伙人的團隊,有時還包括高級經理在內。質量的理念是指對質量控制的態度,對質量與事務所長期的重要關系的認識程度。它受到內外多種因素的影響,外部因素如事務所的發展階段,客戶群的情況,事務所的性質是合伙還是有限責任,注冊師行業的整體狀況等;內部因素包括合伙人的道德取向,理想追求,對事務所的發展規劃等。核心團隊的質量理念通過溝通和制度等方法傳達到整個事務所,并且通過制度和相互牽制等手段保證其有效的實施,這樣就形成了每個事務所不同的“質量文化”。
(二)合伙人的能力框架
項目經理在晉升到合伙人時或新的合伙人加入事務所時除了具備管理方面的能力和更高深的執業技能和專業知識外,還必須具備以下一些對質量控制來說很重要的能力。
1.對變革和發展的應對能力
的CPA行業處在不成熟的階段,各種不規范的市場行為也直接影響到事務所,有的時候甚至不得不在生存還是質量之間作出痛苦的選擇。如何在這個快速變化的執業環境中維持質量和收益的平衡是合伙人考慮的之一。目前面臨的一些問題包括:審計案例的逐年增加;保護事務所利益的環境并不健全;不誠信所帶來的賠償成本不高而導致一些同行的短視行為;整個行業的誠信系統尚在建立中;政府行為對事務所的影響;等等。而這些問題隨著法制的不斷完善、市場的不斷規范、政府行為的不斷調整以及審計判例的增加,都在不斷地發展變化過程中。合伙人必須具有充分的應對變化的能力,有前瞻意識,提前做好充分的準備,才能確保事務所的發展戰略優先于同行,在市場上站穩腳跟。
2.與政府部門和行業協會的協調能力
在與政府部門的協調過程中,合伙人必須致力于逐步使雙方在質量方面的期望值相互接近,使得會計師行業質量的專業規范能為政府和大眾所接受,或使審計的質量規范能適合于政府和社會大眾的期望,從而樹立行業的誠信形象。在與行業協會協調的過程中,合伙人承擔著諸如支持協會在行業自律、質量控制、信用系統的建立和發展方面提供合理化的建議,支持協會在協調行業與社會各部門關系的方面發揮作用等職責。因此合伙人協調的能力是相當重要的。
3.決策能力
合伙人在日常工作中所遇到的質量問題往往是比較棘手的。因為一般的問題在較低的層面都應該已經解決了,而一些沒有先例的,沒有案例可以借鑒的,屬法律未規定的或是灰色地帶的,需要高難度的執業判斷的問題就集中到合伙人那里了。合伙人必須有良好的洞察力和判斷力,能夠快速有效地解決問題,并作出決策。
4.談判和說服能力
在管理一些重大的客戶關系時,有時必須說服客戶接受質量方面的觀點。就需要一些談判和說服的技巧和能力,包括使用一些戰術以獲得他人的支持,從而使其采納自己的建議等。
5.領導和管理能力
合伙人對高級經理和項目經理進行領導和管理,通過他們來實現質量控制的目標。合伙人可以用培訓和溝通的方式,指導并鼓勵屬下在涉及重大質量和風險的情況下必須報告合伙人或向合伙人進行咨詢;還可以充分利用相關資源來解決問題,必要時可以向外部專家進行咨詢。在沒有先例的情況下,合伙人可以作出獨立的決策或報合伙人會議決定。
合伙人團隊的管理
合伙人團隊一般由志同道合的專業人士組成,分工合作,優勢互補。對于質量控制,合伙人團隊必須有一個統一的思想和相似的風險容受度,以確保能形成統一的高質量的文化和對外統一的質量品牌。如果有的合伙人的質量和風險意識與整體有較大的差別,整個團隊就要通過相互交流溝通等方式將他同化到群體中去,否則很可能導致合伙的分化。
(一)合伙化的管理方式
1.有限合伙化的內部管理方式
合伙制使得個人的命運和公司的存亡緊緊地聯系在一起,使得“不誠信”的成本非常高,因此事務所會自發地重視質量,在這些方面有限責任制的作用就弱一些。如何彌補這個缺點呢?有限責任制的事務所可以在合伙人團隊的管理方式上選擇“合伙化的管理模式”,即通過合伙人內部的約定、協議等,規定每個合伙人的責任,使得合伙人更注重自己管轄的項目的質量;或者,也可以由高級合伙人授權給每個普通合伙人在自己管轄的項目報告上簽字,因為這種簽字制度對個人的信用有影響,容易激發合伙人的責任心。這種管理方式在實行時要注意公開公平的原則,責任和權利要對等,否則難以實施。合伙制的事務所在內部也可以采用該種管理方式,以減輕非直接管轄的合伙人的責任,有吸引人才的作用。
2.合伙人層次的獨立復核
三級復核中,合伙人層面的復核一般都由直接管轄的合伙人復核。但在大型的事務所中,為了保證質量,可以由與項目無關的第二個合伙人進行“四級復核”。不過,由于此舉成本較高,一般只在大型的必須出具保留意見的項目中實行。這種獨立復核的好處在于,使合伙人有相互牽制的作用,加強合伙人之間有關質量問題的交流,有利于統一合伙人之間的風險和質量意識。
由于合伙人非常忙碌,所內可以設置合伙人的助理機構,如稽核部或專業標準部,幫助合伙人完成一部分的復核工作。獨立的復核機構有利于所內質量標準的統一,可以在忙季時分擔合伙人的一部分工作。但獨立的復核機構的復核責任需要有很明確的規定,否則容易造成其他復核層次(如項目經理和高級經理)的心理松懈及責任的推卸。另外,并非每個報告都須途徑獨立的復核,以免在業務旺季時成為復核的瓶頸所在,降低了報告出具的速度,影響了客戶服務的質量。
3.合伙人輪換制度
事務所可以建立審計項目的合伙人輪換制度,規定合伙人輪換的條件和應注意的事項。不過,執行中合伙人之間要密切合作,才能將發生的成本降到最低,使該制度在質量控制方面發揮最大的作用。
(二)合伙人的進入和退出機制
合伙人的進入和退出機制必須暢通,才能保證合伙人團隊的活力。內部提升的合伙人必須符合職業發展框架中的能力目標和事務所的各項考核目標,并愿意長期為事務所服務。外部進入的合伙人要對整個事務所的文化有認同感,愿意以注冊會計師行業為自己的事業,符合事務所合伙人的條件,并比相同層次的內部候選人更優秀。
在合伙人退出事務所時,由于其所承擔的風險并不到此結束,事務所可以采取簽訂協議或預留保證金等形式,以防止該合伙人轄下的項目出現風險。
(三)獨立性對質量的影響
由于最終的決策權歸于合伙人,合伙人對項目是否存在獨立性就顯得相當重要。合伙人團隊要制訂事務所統一的獨立性條款,避免獨立性的缺失影響質量控制。合伙人對該制度的實行要以身作則,并且所內還要有相互牽制程序或其他制度,以免合伙人逾越獨立性的規定。
客戶的選擇、和維護
客戶的選擇、發展和維護,對事務所的質量和風險控制有非常大的,負主要開拓責任的合伙人團隊對這方面應該有統一的政策。
事務所對主要的客戶在承接以前要進行調查和評估,了解客戶及其所屬行業的情況,以及事務所是否有能力承接該業務。在新客戶評估中主要考慮的一些可能對質量有影響的因素包括:客戶管理層的穩定性、正直性及經營理念;客戶所處行業的風險程度;客戶的管理水平和內部控制;客戶對服務的要求;前任師事務所解除委托的原因;客戶是否存在持續經營的以及事務所是否具有獨立性和勝任能力等等。如果承接的業務超過了授權的范圍,還需提交合伙人會議決定。
事務所對重要的客戶應該建立評估記錄檔案,并對其進行連續的評估。檔案中應該對客戶的重要風險領域及可能采取的解決進行詳細記錄。在連續審計時,每年對自上次評估以來客戶發生的重大情況進行記錄并評估其對質量的影響,如果其風險超過了可接受的水平,事務所應該考慮采取措施緩解風險,甚至是解除委托。
事務所對客戶進行評估,可以為客戶提供更好的服務,同時也可以減輕風險。如對內部控制提出合理化的改進建議可以降低審計風險。但在提供服務時,要密切地評估其對獨立性的影響,以免對質量控制產生負面的影響。
合伙人的薪酬計劃和職業發展計劃
合伙人的薪酬計劃和職業發展計劃要最大限度地引導合伙人作出與事務所長遠發展相符合的決策。薪酬計劃應大部分由完成目標的獎金和股利分紅組成,職業發展計劃應該提供合伙人完善其職能所需的技能的培訓機會。
(一)合伙人團隊的活動和交流
互相交流和溝通在合伙人層次顯得特別重要。在國外,如果一位候選合伙人被邀請參加合伙人的定期聚會意味著基本已被合伙人團隊接受了。合伙人團隊需要以統一的態度對外,特別是在一些“軟性”的政策上,比如質量控制方面。如果兩位合伙人之間的意見不統一,對相同的風險出具不同的意見的報告,會打擊執業人員的積極性以及影響到事務所對外的信譽。
(二)合伙人對項目經理和高級經理的督導
合伙人與項目經理和高級經理的關系也是息息相關。合伙人對事務所的管理很多時候就是建立在對這些中層人員的人力資源管理上。如在事務所的培訓中,由合伙人為項目經理和高級經理進行培訓,不僅能夠起到很好的交流和溝通的效果,合伙人自身也因為培訓講課的機會得到提高。
合伙人對具體審計項目的領導和管理
(一)審計任務的分派
合伙人在分配審計任務時,要考慮專業人員的勝任能力和職業發展計劃。在任務分配中要體現人力資源管理的意識。如為項目經理提供適合其能力的客戶和能夠增長其能力的機會,是合伙人努力的目標。換句話說,要實現客戶資源和人力資源的匹配,既為客戶提供最優質的服務,又為事務所的發展和留住人才發揮作用。
(二)計劃階段和實施階段
在具體項目計劃和實施階段中,合伙人必須對項目負責人進行監督和指導并隨時為其提供咨詢。合伙人對審計計劃的制定及修改要實行批準程序。要定期聽取項目負責人的工作進度匯報,并關注審計中的重大風險領域和項目負責人在這方面的審計程序等。