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安全管理研究賞析八篇

發布時間:2023-08-27 15:04:07

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全管理研究樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

安全管理研究

第1篇

1缺少專業的消防安全管理人才

目前大部分的企業都沒有配置專業的消防安全管理人員和消防部門,部分企業即使配置了一定的消防安全人員,也很少對他們進行足夠的培訓,導致這些消防安全人員既沒有足夠的消防安全知識,也沒有專業的消防安全技能,完全無法及時有效地發現和消除企業的消防安全隱患。而且很多企業的消防安全管理人員還往往身兼數職,根本沒有精力去履行消防安全管理職責,僅僅成了企業應付檢查的擺設。

2與社會消防機構的聯系較少

目前我國企業的消防安全管理工作還是各自為戰,以獨立開展為主。例如企業的消防疏散演習或者重大消防事故搶救演習都是由企業來獨立開展,而沒有與當地消防機構進行協同演練,導致演習效果極差,甚至流于形式[2]。即使少數企業與消防機構取得聯系,也通常只是停留于表面,而沒有進行深度的合作。

3完善企業消防安全管理的措施

為了完善企業的消防安全管理工作,企業應認真制定消防安全管理制度;努力提升全體員工的消防安全意識和技能;提高企業整體的消防管理水平;加大投入進行消防設施的配置和維護管理。(1)做好消防安全宣傳工作,增強企業全體人員的消防安全意識要想完善企業的消防安全管理,企業必須做好消防安全和相關法律法規的宣傳工作,增強全體人員的消防安全意識;加強消防安全知識的普及與教育,提高全體人員消防安全事故的預防能力。而且,此項工作必須保證從企業員工到企業高管同時進行,只有這樣才能使企業的消防安全管理工作得到足夠的重視,從而使其得到順利的開展。(2)經常開展消防安全演練活動,提高全體人員的消防安全技能為了有效提升消防安全知識培訓的效果,提高企業全體人員的消防安全技能,企業必須經常性的開展消防安全演練活動,這是企業消防安全管理的一項重要內容。這樣在火災發生的初期,企業員工不但可以在第一時間進行有效的逃生和自救,還可能使用配置的消防器材將火災撲滅在萌芽狀態,使企業的財產得到有效的保護。(3)加大消防安全資金投入,完善消防安全設備和設施要想實現企業的消防安全,不投入足夠的資金是不切實際的,因此企業必須加大消防安全資金的投入,配置足夠的消防安全設備和設施;并定期檢查,對出現問題的消防設施進行及時有效的維修、維護和改造[3]。更加有效的企業消防安全管理措施是將消防安全與企業的安全生產統一起來,實現二者的共同實施和共同進步。(4)完善消防安全管理制度,明確消防安全事故責任企業應通過對消防安全風險的分析研究,制定出嚴格的消防安全管理制度,并嚴格執行。在管理制度中,要明確各部門、各崗位的管理職責,層層落實企業的消防安全事故責任區,并簽訂消防安全工作目標責任書,對消防安全責任不落實、違章作業導致各類消防安全事故發生的相關責任人員,嚴厲追究其責任并進行相應的懲罰。(5)加強消防安全管理人才培養,建立與消防機構的聯動機制企業要想做好消防安全管理工作,還必須加強消防安全管理人才的培養,聘請消防機構的專業消防人員定期對企業的消防安全管理人員進行系統而專業的培訓。另外,企業還應建立與消防機構的聯動機制,定期進行聯合消防演習。

4結束語

第2篇

關鍵詞:燃氣企業;安全管理;問題

中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A

1、燃氣的優越性

燃氣是一種優質的能源,其種類很多,作為居民生活、工業企業生產和商業服務所需原料,利用十分廣泛。人工燃氣由于資源條件和環境保護的原因,作為城鎮燃氣的主氣源已逐漸被替換;工業余氣由于收集、加工工藝較為復雜,且供氣規模往往受到限制;而沼氣供氣規模較小,主要應用于農村及偏遠地區。目前在我國,城鎮燃氣正過渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制,以下僅以天然氣為例加以論述。

天然氣主要用于城市燃氣、工業燃料、天然氣發電和天然氣化工等4個領域。天然氣優點有:①綠色環保。天然氣是一種潔凈環保的優質能源,幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質,燃燒時產生CO2少于其它化石燃料,造成溫室效應較低,因而能從根本上改善環境質量;②經濟實惠。天然氣與人工煤氣相比,同比熱值價格相當,并且天然氣清潔干凈,能延長灶具的使用壽命,也有利于用戶減少維修費用的支出。天然氣是潔凈燃氣,供應穩定,能夠改善空氣質量,因而能為該地區經濟發展提供新的動力,帶動經濟繁榮及改善環境;③安全可靠。天然氣無毒、易散發,比重輕于空氣,不宜積聚成爆炸性氣體,是較為安全的燃氣;④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣,將會極大改善家居環境,提高生活質量。

2、燃氣企業安全管理存在的問題

當前,我國燃氣行業安全管理主要存在以下六點問題:(1)在前期規劃設計方面:設計人員能力不足,設計的深度不夠,往往造成設計圖紙不能指導施工,設計存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工為趕進度而降低工程質量,尤其是燃氣施工完畢后其他管道的施工沒有考慮安全間距,留下安全隱患。也有一些施工隊伍掛靠有資質單位承攬工程,施工人員素質低,技術能力不過關,施工管理人員責任心不強,監管不到位,不能很好的控制施工的質量。施工資料在燃氣工程施工的同時不及時填寫相關的監理表項,出現燃氣工程完工后突擊施工資料;(3)在監理單位質量監控方面:在部分燃氣工程施工中監理單位形同虛設,由于燃氣工程利潤空間少,監理單位不重視,造成監理工作不到位,對現場的施工質量睜只眼閉只眼,只是在后期竣工資料上簽個字,敷衍了事,給工程后期的運行管理帶來不必要的麻煩;(4)在燃氣后期的安全運行管理方面:部分燃氣企業安全意識薄弱,領導不重視,員工安全培訓不到位,主要體現在安全責任狀流于形式,重效益而不重安全,簽完責任狀就了事,安全管理部門沒有監控安全生產責任制的落實情況,并沒有真正的抓安全落實管理,力度不夠,安全隱患依然存在。

3、燃氣企業全面的安全管理

3.1、加強組織領導、完善管理機構是前提

安全生產是每一個燃氣企業賴以生存、發展的基石,以歷年來發生的燃氣事故的分析看,原因是多種多樣的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃氣安全管理工作目的就是要通過偶然性找出其中的必然性。不斷改進我們的安全管理和技術手段,以完善的制度、科學的管理方式、先進的技術手段,及時發現隱患,采取措施把事故消滅在萌芽狀態,或將事故造成的影響控制在最小程度。

要做好這項工作需要我們一絲不茍地做好每個環節的工作,把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標貫穿于企業的安全管理之中,因此,必須加強組織領導、完善管理機構,成立公司安全管理委員會,建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。

3.2、完善安全生產管理制度是基礎

在保障安全的前提下為市民提供優質、高效、穩定的燃氣,是燃氣企業安全生產管理工作的重要行為準則,為此,企業必須根據燃氣行業安全生產管理工作點多面廣、安全責任重的特點,進一步規范安全生產制度建設,加強安全生產的一系列政策措施的落實。

燃氣企業的燃氣管網、燃氣設施大多為國家重點監管的重大危險源,如天然氣門站、調壓計量站、高壓管線和中低壓城市管網等設施。因此,必須制定規范的安全技術操作規程,以規范員工行為,確保設備的安全運行。同時加強安全生產管理制度的落實。

3.3、落實安全生產管理責任是關鍵

有了具體的安全管理目標和相應的制度,建立切實可行的安全管理網絡,落實安全生產管理責任變成為不可缺少的環節,作為燃氣企業,為了實現安全管理目標,首先應該加強安全生產目標責任的管理,實行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”,公司主要負責人為安全第一責任人,各部門經理為本部門安全生產第一責任人,以細化職責、強化責任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責。做到職責明確,責任落實。二是簽訂安全目標責任書,由總經理與各分管經理、部門經理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標責任書》,將安全工作目標逐級分解,層層落實。

3.4、強化安全管理監督職能是手段

企業的安全管理監督是安全生產管理工作的核心,是安全生產管理工作的重要手段。為了進一步規范公司的安全監督管理工作,有效地提高安全監督管理水平,必須對安全生產全面、全方位、全過程的監督管理。加強安委會的安全監察職能,建立健全安委會監管體系,各部門、各班組配備專(兼)職安全員,對公司的生產部門及各個生產崗位實行日常的安全監督,嚴格按照“目標”的要求,細化日常安全工作,定期召開安全生產例會,定期進行安全工作總結。

3.5、落實安全管理措施是保障

“安全第一,預防為主”,安全防范是安全管理的前提和基礎,完善安全管理措施,避免重大事故的發生,提高企業的抗風險能力,是企業安全管理工作的落腳點。為切實落實安全管理措施,提高安全管理水平,我們在安全生產管理的實際工作中,采取以下“五項”安全管理措施:一抓工程質量管理,燃氣工程安裝質量是燃氣企業安全生產的源頭,必須引起重視,以防后患。工程項目應實行招標,選擇技術過硬的施工隊伍,聘請工程監理人員進行施工現場質量監督,同時工程材料實行材料公開招標,保證工程安裝質量。二抓生產運營管理,對于巡線、設備管理和室內管線設備管理工作實行定人員、定時間、定路線、定內容、定程序、定標準地管理方法。三抓安全教育和培訓工作,對新進員工實行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓,考核合格后方可上崗。對特種人員操作證,必須取得國家認可的操作證書,做到特種作業人員持證上崗率達100%。通過加強安全教育和培訓、普及安全知識,增強安全意識,提高員工的安全技能和自我保護意識。四抓安全事故應急救援預案的培訓和演習制度,完善安全生產事故應急預案,建立起應急搶險管理體系。

總之,隨著社會的發展,管道燃氣在全國各地得到飛快的發展和普及,對促進人民群眾的生活水平提高、環境保護問題起到了巨大促進作用,但由于燃氣的易燃、易爆、有毒的特點,一旦發生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此,燃氣經營企業作為高危行業,對安全要求十分嚴格,燃氣管道的安全運行管理工作也一直受到企業、各級政府和部門的高度重視。

參考文獻

[1]孟國立.淺談燃氣企業的安全管理[J].中國西部科技,2011,14:67-68+57.

第3篇

【關鍵詞】石油鉆井;現場;安全管理

石油開采的鉆井工作是一個特殊工種,嚴重受當地的環境限制,使鉆井工作的過程存在著高危險性,特別是突發事件較多,很容易造成人員傷亡。所以,做好鉆井現場的安全管理工作是非常必要的。

一、石油鉆井現場工作的特點

1.露天高空作業較多,存在危險性。在石油鉆井工作中,大部分的工作都要在鉆塔上完成。例如,安裝鉆塔,下管和提鉆等。使工作的難度加大。2.受當地的氣候條件制約。所有的石油開采鉆井工作在每個季節都是露天作業,天氣的好壞直接影響工作效率。所以,在進行作業時,管理人員應當時刻注意當地的氣候變化和工作人員的身體變化,以免在工作中出現意外事故。3.鉆井工作涉及的工種繁多,經常形成交叉作業。提鉆,下管,搬遷設備等工作都需要多人的參與與配合,一旦一方出現問題,就會使整個的作業受到影響,甚至出現事故。4.體力活多,勞動強度大。鉆井施工需要很多工作對大型的設備,鐵管等進行搬運,工作強度很大,容易致工作人員疲勞,從而分散注意力,加大了事故的發生率。

二、石油鉆井現場安全管理的存在的問題

1、缺乏完善的安全管理制度。石油鉆井是一項繁瑣的,工程量比較大,人員比較多的工程項目。而大部分的工作人員都是農民工。相關企業對于石油鉆井現場的安全管理沒有一個系統的,完整的管理制度。沒有一個明確的分工體系和責任分配制度。導致整個管理系統,分工不明確,工作人員不了解自身承擔的責任,從而使工作混亂,出現問題好沒有清晰的責任劃分,沒有有效的獎懲依據。

2、忽視了環境保護管理。在當前的石油鉆井現場的安全管理中,大部分的管理規范都是針對人的,而對現場環境的管理重視度不高。環境主要包括自然環境和施工環境。相關的管理人員對工作現場的環境要求沒有一個統一的標準進行控制,對于施工現場周圍的環境沒有做到良好的監督和檢查,增加了事故發生率。同時,石油開采本身就對自然環境產生了一定的破壞,因為沒有嚴格的要求管理,導致一些事故后會加劇對自然環境和海水的污染程度。

3、安全管理人員普遍素質較低,安全意識薄弱。鉆井現場安全管理工作人員大部分都不是相關專業的大學畢業,沒有專業的知識做指導,安全管理意識薄弱,對安全管理工作的重視度不高,不能認清自身的責任。另外,即使有剛畢業的高材生進行管理工作,由于其沒有豐富的工作經驗,不能把理論知識應用到實踐中,使安全管理工作很難進行。同時,安全管理人員學習能力低,對于一些高科技技術不能進行很好的掌握與學習,使管理系統傳統化,僵硬化。

三、提高石油鉆井現場安全管理的建議

1、完善安全管理制度。由于石油鉆井的高危險性,鉆井現場的安全管理部門必須建立一套完整的、健全的安全管理制度。包括工作人員的日常人員行為規范,勞動管理制度,獎懲制度和責任制度等。把鉆井的現場進行整體規劃,要求每個部門的負責人要配合安全管理制度的建設,并明確各個部門的管理事項,把權利和責任進行下劃,使各個部門能夠獨立的進行安全管理。例如,每個部門可以根據部門工作的實際情況,進行合同保險制度的建立,為工作人員提供一定的安全保險。

2、健全安全管理責任制度,明確分工。企業的管理者應當在遵守安全生產責任制的前提下,確定本企業的安全生產責任制。建立健全的安全管理責任制度,對企業的各級負責人和工作人員進行明確的分工和責任落實。如果任何部門或者個人出現問題,要追究相應的責任并予以處罰。遵從有功必賞,有過必究的原則,從而加強企業安全管理人員的責任意識,充分認識到自身的責任,調動安全管理人員的工作積極性。而鉆井現場的安全管理工作要分配到鉆井隊隊長身上,而指導員和技術員也要有相應的管理和監督責任。這樣,可以大大的降低了事故的發生率,把危險扼殺在萌芽中,從而保證安全生產。

3、建立安全管理知識培訓體系,做好安全檢查的工作。在石油鉆井現場的工作人員中,大部分的專業知識和安全意識比較薄弱,忽視了安全管理的重要性。鉆井現場的相關部門應當設立專門的安全管理部門。定期的對工作人員進行安全知識普及和培訓,提高工作人員的安全意識,讓工作人員清晰的認識到細微的安全隱患會引發的事故后果。同時,提高安全生產的專業知識,對于企業提供的安全措施要正規佩戴,以免發生事故時導致的人員傷亡。同時,宣傳違規操作和誤操作給作業帶來的嚴重后果,規范工作人員的行為規范,減少違規操作引起事故的可能性。

4、加強作業中的防火管理。石油鉆井現場出現事故的一個重要原因就是火源引起的火災,也是環境風險中風險最大的因素。在安全管理制度中,應明確禁止使用火源的規定,并設定予以處罰的條例。由于鉆井現場是露天的,外來地火源也是一項重要隱患。所以,現場的安全管理負責人應當協調企業對施工現場的周圍予以封閉。如果因為條件限制不能封閉的,要有專業的人員進行巡檢,并在合適的距離之外標有明顯的禁止煙火的標識,以免外來人員誤用火而帶來事故隱患。另外,樹立工作人員的安全防火意識,對施工人員進行消防培訓,從而保證施工現場的安全。

結束語

石油鉆井工作是石油開采中的一道重要工序,石油開采的質量如何和工程的進展情況都受其影響和制約。所以,做好石油鉆井現場的安全管理工作,加大安全管理監督力度,提高工作人員的專業知識和技術能力,能夠有效的提高石油鉆井工作的效率,保證工作人員的生命安全,減少安全事故的發生率,從而提高企業的整體經濟效益。

參考文獻

[1]劉宗浩.石油鉆井現場管理問題及解決措施[J].化學工程與裝備,2015(06)

[2]劉強.探析石油鉆井現場作業的安全管理及監護[J].中國新技術新產品,2014(01)

第4篇

【關鍵詞】煤礦;風險;安全;管理

我國煤炭資源豐富,作為我國的基礎能源,其消耗量約占能源消耗總量的75%,對我國的經濟建設、現代化建設、全面發展小康社會,堅持可持續發展具有重要的意義,煤礦的安全生產才能確保煤炭資源能夠源源不斷的開發利用,為我國發展提供有力的保障。我國煤礦企業眾多,如何在新時代下利用先進理念、先進技術,做好、精進煤礦安全管理工作,是我們需要深入研究的重要課題。

一、我國煤礦安全管理現狀

煤炭行業一直是事故多發的行業,尤其是小煤礦的安全事故和死亡率更是高居不下,近些年來煤礦的安全生產情況已有好轉,國家關閉了許多安全生產條件不達標的小煤礦,事故率和死亡率有所下降,但是整體來說形勢依然嚴峻,不可輕易放松。

二、煤礦安全管理影響因素分析

影響煤礦安全生產的因素包括環境、設備、技術等客觀因素,也包括人員、管理等主觀因素,客觀因素可以通過其他方法加以改善,主觀因素對安全管理水平的影響比較大,甚至起到了決定性的作用。

1.客觀因素

1.1煤礦生產環境惡劣。我國煤炭資源分布廣泛,地質多變,地下作業易受自然環境影響,煤炭生產工藝復雜,潮濕、噪音、粉塵、煙霧等會給作業人員帶來很大傷害,長時間的處于這樣的環境容易造成作業人員精力分散,易疲勞,照明不足、通風不暢的情況下人的判斷力和反應能力降低,操作不夠精準,更易產生安全隱患,不僅危害作業人員自身安全,對整個煤礦的安全生產也會造成潛在的威脅。

1.2設備的不利影響。生產設備是作業必需的硬件設施,但是出于經濟考慮,很多煤礦對于安全設備的投入很少,在一定程度上造成了生產技術的落后以及環境的后天缺陷,對生產作業產生不利影響。設備的不安全因素包括不按要求配備煤礦生產所必須的設備,引進卻很少使用設備,未能定期檢查、及時維修設備,超期使用設備等問題。

1.3其他外在影響。例如煤礦從業人員的生活條件,人際關系,家庭情況等。

2.人為因素

①人對外界有一定的感知能力,包括聽力、視力、觸覺、記憶力、反應力,當飲酒、疲勞、興奮、疾病等條件的影響下,人對外界的感知能力會減弱或者出現偏差,直接導致的后果就是判斷力降低,出現事故的可能性就會增大。②職業道德水準低。有些煤礦從業人員責任心不強,得過且過對工作不上心,偷懶逃崗、工作時間處理私事、睡覺等行為時有發生,不按時巡查,不按規章制度操作,思想松懈,安全意識淡薄,極易造成安全事故。

3.管理因素

3.1管理制度不健全。有些煤礦只注重生產效益,輕忽安全管理,經濟利益放在首位,規章制度不夠完善,操作規程不夠規范,監督檢查也完全沒有力度,追責問責形同虛設,如此漏洞百出,錯誤也會趁虛而入。

3.2安全培訓不到位。安全宣講和安全教育是提高煤礦安全管理的重要措施,有些煤礦對于員工培訓的認識不夠,從業人員由于文化水平參差不齊,對安全知識、安全技能的掌握層次也各有區別,如果煤礦對安全培訓不加以重視,教育完全走形式,考核也流于表面,就很難在員工心理上提高重視度,也浪費了一個員工提高自身安全認知的機會,造成員工安全意識淡薄,為安全生產埋下隱患。

3.3信息溝通不及時。安全檢查對于安全作業十分重要,及時、準確的掌握煤礦生產實時動態才能針對突發事件作出正確反應,才能有效的減少、控制員工的不安全行為,避免形成不安全的環境或者產生不安全的因素。

3.4另外,外部監管不力也會造成煤礦自身安全管理的松懈。

三、提升煤礦安全管理措施

安全是生產必須首要關注的問題,除去上述客觀因素之外,加強安全管理是保障煤礦安全生產的重要措施,尤其在經濟效益不好,安全投入不高的情況下更應該在管理上下功夫,從思想武裝到實踐,借鑒并堅持先進的管理理念做指導,優化管理手段,切實提高自身管理水平。

1.加強安全意識培養。

思想的高度決定了行動的力度。首先要保證煤礦工作人員具備高度的安全思想意識,時刻牢記安全生產的重要性,提高警惕。煤礦可以通過企業文化建設進行安全宣教,點滴融入職工日常工作的方方面面,在工作環境中設置安全標語、安全警示,加強思想滲透;有針對性的開展安全講座,要求全員參與,利用報刊、影視、網絡等媒介多面開展安全宣傳工作,引起社會對安全生產的重視,產生共振效應,營造全民安全生產氛圍。和諧的生產環境需要企業、政府、社會各界協調合作,共創共建。

2.加強安全技術培訓。

安全技術培訓的作用重在預防,培養煤礦職工的安全生產技能,統一領導,分級管理,逐層培訓,教考分離,不論職務高低,不論何種崗位,都要提高自身基本的安全生產技能,從而能夠有效的降低安全風險。培訓是一項系統的活動,不僅僅是聽幾場講座,開幾次會議就可以完成的,需要我們從策劃到實踐,執行到考評,經歷一系列的中間環節:首先要選取合適的培訓機構,具備較高的專業技能,具備相關的資質認證,才有資格成為煤礦安全工作的教學單位,才能夠有效的保障安全培訓的效果,不誤導,少出錯;其次要遵循上級部門制定的培訓大綱,遵循監管單位的領導,遵循資格認證標準,制定一個符合本單位員工情況的培訓計劃;第三在培訓完畢后進行考核,考核合格后獲得相關部門統一頒發的認證證書。

3.加強各界技術交流合作。

技術水平是生產力發展水平的一個重要體現,在煤礦投入先進的設備,推動技術的開發與研究,能夠有效的提高生產力,為安全生產提供更有力的保障。技術及設備的投入所產生的效益不如生產直接產生的效益明顯,因此企業最容易在這方面節約資金投入,就此問題首先政府應大力倡導對技術開發的宣傳與支持,企業自身也應轉變思想,放長眼光,加強與各界的合作,可以通過企業、科研所、高校學院形成產學研一體化,交流技術探討,攻克技術難題,培養高新人才,為企業的人力資源做儲備;加強與優秀煤礦或安全工作成績突出的煤炭省份之間的交流與合作,互相學習借鑒,取長補短,形成各具特色的安全體系;增加與國外擁有先進開采技術的煤礦的交流與合作,努力吸收國外的先進技術和經驗成果,提升自身實力。

4.加強安全信息建設。

煤礦應完善安全檢查工作,建立安全信息共享平臺,健全安全信息管理制度。設置專人專職,實時關注安全動態,及時發現安全隱患,匯報安全信息,為研究解決對策提供更多時間,保證問題能夠得到妥善處理。在隱患排除后做好相關記錄工作,時間、狀況、原因、處理辦法等,以文字、圖片、數據等形式將記錄上傳至信息共享平臺,及時、準確、分享,為以后的工作提供參考。值得注意的是在隱患排除后要經常復查,以免隱患復返。

四、結語

煤炭工業穩定、健康、持續的發展才能為我國的建設增添助力,加強煤礦安全管理,降低事故發生幾率,減少人員傷亡,財產損失是煤礦管理工作的首要任務,相信通過我們不斷的努力,排除影響煤礦安全的不利因素,改善安全管理現狀,一定可以取得更好的成果。

參考文獻:

[1]喬國厚.煤礦安全風險綜合評價與預警管理模式研究,中國地質大學,2013.

第5篇

(一)企業安全管理沒有系統理論

我國目前石油企業采用的安全管理理論大部分都是借鑒歐洲國家,我國自身在安全管理方面的理論少之又少,在很多方面均有所體現。理論方面的匱乏致使石油企業在安全管理上只能根據以往的經驗進行,沒有系統的理論做支撐。歐洲國家因為石油發展歷史較為悠久,在安全管理方面經驗也相當豐富,管理理論上也有一整套分析論證的方法,通過整理總結出了一整套關于事故控制的理論,例如:風險分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等等,有了這些系統的理論做指路標,石油企業就可以根據自身企業的實際情況制定出一條條可行性強、效果顯著的管理辦法。

(二)企業遇到問題經常只進行表面處理,很少追根溯源

目前現代石油企業管理的主要特征之一,就是采取一系列的手段和方法,對石油企業中涉及到的人、物、事進行危險預測的分析,采取一定的有效措施,把安全管理中的事故處理降到最低,取而代之的事故的提前預防,這已經成為目前石油企業管理的主要途徑。在事故的超前性預防方面,要對事故進行合理的技術化統計,根據統計學的理論發現以往事故發生過程中的規律,制定出相關的提前預防措施。在遇到具體的問題時,不僅要針對解決問題的最終目的就事論事,還要進行實踐的擴展研究,追根溯源,把根本問題發掘出來,進行經驗的累計,為今后類似的問題解決提供有效的理論基礎,這樣才能從宏觀層面達到企業指導的根本目的。

(三)石油企業的安全管理還停留在紙上談兵的階段,對于理論的實踐推廣力度不夠

石油企業作為一項高風險高回報的現代化工業產物,通過近幾年的發展,安全管理的重要性逐漸成為人們意識中的重點內容。不僅在思想上開始重視安全管理,在開展的工作方面也較過去有了很大程度的改善。自上個世紀九十年代末期以來,國內的石油行業已經開始制定各種標準規范,包括Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系第一部分:規范》等在內的多種類標準規范相繼頒布,對于石油企業內部有條不紊的向健康、安全、效率的管理方向發展起到了至關重要的推動作用,同時對于我國國內石油行業盡快建立和落實HSE的管理體系作出了巨大的貢獻,在節約企業成本,樹立良好的企業形象、保證石油企業安全方面也是效果顯著。在這種良性模式的大環境之下,國內已經相繼涌現出一批建立HSE管理體系的企業且在這方面都取得了比較顯著的成果。

二、石油企業中,安全事故的原因淺析

盡管近幾年來,我國石油企業正有條不紊的向前發展,但是仍然不能完全掩蓋在具體工作中出現的安全管理缺陷。諸多的安全事故在不同層面,不同角度暴露了我國石油企業安全管理中存在的諸多問題,究其原因,主要可以歸結為以下幾點:

(一)在發現事故隱患時,懲處力度不夠

通常來講,事故客觀存在的隱患,是石油企業安全事故發生的之間導火索,也是最主要的構成原因。可以說絕大多數事故發生都是對安全隱患重視不足所引起的,所以就企業而言,必須做到未雨綢繆,防患于未然,將一切可能引起事故的隱患扼殺在萌芽狀態。但在法律的層面,卻與這點背道而馳。相關法規規定,只要重大事故沒有成為客觀事實,對于個人無法追究法律責任,只能追究行政責任,懲處措施以限期整改和罰款為主,在企業追求利益最大化的經濟體制大環境之下,這種程度的懲罰力度對于地方保護主義來講,實在是缺乏有效的約束性和威懾性。鑒于此種情況,已經有專家開始提出,將安全事故隱患問題納入到刑法負責的范圍之內,加大事故的懲處力度,追究關聯者的刑事責任,給予相關責任人強大的震撼感,這樣才能夠有效將事故發生率降到最低,保證石油企業向著健康的方向發展。

(二)在日常的安全檢查中,缺乏相關政策支持

在以往的研究中,我們發現,凡是事故經常發生的企業,都有一個共同點,就是缺少良好的政策支持,只是依靠相關的政策很難講工作落實到具體的管理當中。但隨著相關部門對于生產安全意識的不斷提升,已經在經營、安全等方面頒布了相關的法律法規。這些法律法規的出臺標志著我國安全制度登上了一個全新的臺階,也意味著相關部門已經開始重視安全生產的法制建設,給從事石油行業的人員打入了一針強心劑。作為這其中具有標志性的基本大法,《安全生產法》出臺不僅推動了搞好安全生產工作,積極促進安全生產,同時在貫徹落實生產責任相關制度,規范化、標準化、法制化相關進程方面貢獻也十分突出。對于石油企業生產的長治久安,具有劃時代的意義。

(三)對于石油安全方面的資金投入有限

在思想意識和相關政策都得到改觀的基礎上,導致事故得不到有效控制的根本原因就出現在了具體設備設施不完善這一個方面。造成這種局面的最根本原因就在于企業的資金注入有限,成本不足,導致收益大打折扣。不可否認,加大對于安全管理成本的投入,把事故和危機抹殺在萌芽狀態,是減少安全事故的有效舉措之一。這可在另一個層面上節約整個項目的資金成本,因此不能因小失大。加大安全預算,依靠先進的技術手段和設備,將事故發生的概率降到最低。

三、總結

第6篇

[關鍵詞]電廠 安全管理 精細化管理

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)04-0051-01

電廠由于自身的工作特性決定其工作場所是一個高危的環境,安全管理是電廠管理的一個重要組成部分。精細化對于安全管理十分重要,安全問題無小事,無假期,任何一個微小的安全隱患,都可能是一件悲劇的誘因。我們要根據我國電廠安全管理的現狀,將安全管理精細化,主要從制度、宣傳教育、審查管理、兩票管理等多方面進行落實。

一、 電廠安全管的現狀

當前我國電廠已經意識到安全管理的重要性,但是其精細化程度不到位,往往只是表面工作,存在安全制度與實際的安全生產并不相符的問題,以人為本的理念沒有真正深入安全管理,員工也沒認識到安全管理的重要性,沒有對自己生命安全負責的意識,審查和獎懲制度存在漏洞等問題,這些現象都證明我國電廠不具備精細化的安全管理體系,導致安全管理的相關部門各自為政,缺乏溝通合作的認知,忽略相互制約和互檢的作用,對相關作業員工的崗前培訓也不到位,工作人員不具備作業的專業素養和職業道德,更是缺乏安全意識。獎懲制度的表面化也消弱對員工的激勵作用,甚至忽略違反規章制度的嚴重性,造成一系列的安全事故。電廠的安全管理的預防工作不到位,往往是已經發生重大安全事故才引起相關安全管理人員的重視,再去排除安全隱患,這種安全管理理念已經處于十分落后狀態,需要更新管理理念。

二、電廠安全精細化管理的具體措施

1.制度的精細化

規范健全的規章制度是電廠安全管理的基礎,據安全事故的誘因調查,大部分的事故優勢因為員工的違反規范化操作引起,而制度的科學化和精細化是其安全保證的重要一步,安全管理的精細化主要體現在以下幾個方面:一是規章制度要根據電廠實際生產過程和未來的發展計劃進行改革,落實到每一個員工身上,每一個生產環節,并且員工要嚴格按照相關制度操作,杜絕因為不規范操作引起的安全事故;二是建立各司其職、權責分明、賞罰分明的制度體系,從而確保規章制度的貫徹落實,做到有制可依有制必依;三是規章制度的與時俱進。隨著我國經濟的不斷發展,電廠也在不斷進步,規章制度也要與時俱進,與實際生產流程相結合。管理人員要勇于對舊制度推陳出新,使其適應現代化電廠的生產模式,優化和改進相關制度,建立規范化、制度化、現代化和精細化的規章制度,從而推動電廠的進一步發展。

2.宣傳教育的精細化

宣傳教育的精細化主要是從內容、措施兩方面進行細化。我們要制定因材施教的宣傳教育計劃,提高員工的安全意識、培養員工專業的操作技能和樹立制度的權威性,實現安全管理。

電廠安全宣傳教育的內容要根據近期和遠期計劃、崗位和技術需求制定,在宣傳教育過程中重點放在安全管理過程中暴漏的問題方面,杜絕類似問題的出現。培訓內容甚至精細到年計劃、月計劃和周計劃,由淺入深,逐步推進,并結合當下生產安全管理的重點制定。培訓內容也要經過相應的審核,并且要按照計劃長期執行。

宣傳教育方式也要靈活多變,可以采取網絡、視頻、現場演示、技術示范、參與式等綜合教育方式,提高宣傳教育的效率,并提高電廠員工整體的安全生產和安全管理的素質。

3.違章制度的精細化管理

電廠實施安全管理的過程中對引發安全事故的原因分析數據結果顯示,電廠員工違反規章制度占很大成分,因此對于違反規章制度的管理一直是安全管理的重點,根據不同班組、不同崗位違章行為的特點,實施針對性的防范措施,降低安全事故的發生概率。

安全管理人員針對不同崗位和班組違反規章制度的事例進行學習和分析,對電廠員工的工作習慣、工作態度和工作能力進行分析研究,對其不良習慣進行糾正,對員工的日常工作進行監督管理,并對違反規章制度的事例,根據該事例造成的損害程度實施相應的懲戒,加深電廠員工對違反規章制度警戒性。

電廠專門針對違反規章制度建立的檢查組,其組要定期檢查,并制定系統的違反規章制度的處罰條例,嚴格按照相關處罰條例執行。檢查過程中發現問題除了要制止員工的不當行為,對其進行相應的處罰,還要對其違規行為的主要原因進行分析,從根本上杜絕類似違規行為的出現,從根本上提升電廠員工的違規意識。

4.審查監管的精細化管理

審查監管是落實安全管理的主要措施,其精細化管理主要體現在兩個方面:一方面是審查監管的具體化。電廠的安全管理涉及到方方面面,從每個員工的日常操作到生產流程再到設備運行等多方面。新時期的電廠的生產量和功能為了滿足人們對其的需求不斷擴張,其審查監管的范圍也不斷擴大。因此其審查監管需停留在生產的每一個環節中,具體到每一個操作、整個流程和機械設備運行的安全性,務必在事故發生之前排除安全隱患;另一方面是審查監管人員的分工明確。審查監管是電廠質量把關的重要一員,因此審查監管人員要以當下電廠的生產進度相互配合,審查人員要對每一個生產環節的數據信息進行梳理記錄,便于為事故提供可靠的數據依據;日常操作過程中針對員工的操作流程進行審查監管;設備運行的審查中重視日常的維修護理,建立強大的設備維修隊伍,提高維修人員的專業素養,對設備定期檢查,及時發現問題,對其進行維修和改進,提高電廠的工作效率。審查管理工作真正涉及到內一個生產環節,落實每項規章制度,在提升電廠安全管理水平的同時,也為電廠員工提供一個高效安全的工作環境。

5.工作票和操作票的精細化管理

電廠的生產流程過程中實施工作票和操作票的精細化管理,設置操作票和工作票的填寫和管理的標準和規范,降低人員操作失誤的概率,順利完成交接工作,使生產線得以繼續流轉。兩票精細化管理主要體現三個方面:一是嚴格按照兩票標準和規范對其進行審核;二是操作票的執行人員要嚴格按照工藝順序和要求進行操作,同時還要安排監督人員對其工藝要進行監管,確保其操作的規范性;三是實施全程的現場監管制度,杜絕員工的違章操作。

結束語:

綜上所述,電廠安全管理的精細化需要全廠員工的共同努力,從制度、宣傳教育、違章制度管理、審查監管和兩票等多方面入手,逐漸落實電廠的安全生產和管理,從而進一步推動電廠的發展。

參考文獻

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[2]譚曉蘇.電廠安全管理中的精細化管理嘗試[J].通訊世界.2014(5).

第7篇

1.1電源的安全可靠

對于我國的工廠企業來說,要確保安全生產,首先必須要有安全可靠的供電電源。一般來說,工廠從國家電網引人要建立2個供電電源。在生產過程中,如果其中1個供電電源點發生故障,另一個電源可以確保企業生產的用電負荷。除此之外,工廠還應該根據生產情況,建設自備電源,在外部電源出現失電情況時,工廠自備電源可以保證工廠機器設備安全平穩運行,這樣可以避免次生災害的發生,防止火、污染等事故。

1.2電網結構設置合理

很多企業,尤其是大型企業,完善合理的主網結構對于確保安全供電發揮著重要作用。對于很多企業來說,放射性接線結構簡單,運行方式比較靈活方便,供電安全性可靠性較高。但是,對于有些企業來說,應該從供電的安全性和維護的角度出發,采取有效措施,保證供電的連續性和有效性。工廠的電網結構應該更加完善合理,這樣就可以提高供電的可靠性,即使在發生事故時也便于處理,從而有助于盡快恢復工廠的正常生產。

1.3合理選擇變壓器備用容

對于有些企業來說,企業內部電力網的變電站變壓器備用容量較大,可以考慮采用2臺主變方案。而對于較大的機器設備,可以采用多臺變壓器供電。一般來說,備用容量的選擇應該按照1,1配備,以備在生產過程中如果部分變壓器失電,那么相應的另一部分變壓器能夠帶全部負荷。當然,在條件允許的條件下,可以考慮再設1臺備用變壓器,以確保任何1臺變壓器退出運行,備用變壓器可以及時投人帶負荷,保證工業生產的連續性。

1.4供電電纜安全可靠

在工廠生產過程中,電能的輸送要依靠電纜來實現。電纜由于具有維護簡單、不占大量空間等優點,從而在企業中得到廣泛運用。因此,要做到供電安全,那么電纜線路應該安全可靠。一方面,應該提高施工質量,杜絕電纜事故。有時候會由于電纜附件質量不過關,在生產過程中會出現故障,就會對企業生產運行造成不利影響。因此,必須選擇質量合格的電纜產品,同時在生產過程中,要加強對電纜的安全檢查,采用專用科學設備及時發現和處理電纜故障隱患。

1.5電氣管理的專業性

在工廠生產過程中,要做到供電安全,必須要提高工廠電氣管理的專業性。這就需要加強電氣管理的制度建設,建立健全電氣資料和設備臺帳,完善電氣設備檢修記錄,及時消除電氣設備使用過程中的安全隱患。同時,注重電氣運行管理人員的培訓工作,調動電氣管理工作人員的積極性。

二、當前工廠供電管理工作中存在的主要問題

應該說,我國很多企業都高度重視供電安全管理工作,為企業生產和社會和諧穩定作出了積極的貢獻。但是,我們必須看到,當前還有很多企業對于供電安全管理工作的認識還有待于進一步提高,供電管理工作還存在著很多問題。(1)企業供電管理工作人員的專業素質需要進一步提高。近年來,隨著我國經濟社會事業的快速發展,我國工廠機器設備的現代化水平不斷提高,這就對企業供電設備維修以及管理人員的專業素質提出了更高的要求。但是,很多企業的供電管理人員及技術人員由于年齡、知識結構等原因,已經不能夠適應供電安全管理工作的需要,甚至難以適應崗位工作要求。在這種情況下,企業的機器設備一旦出現故障,只能找生產廠家來解決,從而不僅嚴重影響了企業的正常生產,而且造成了較大的安全隱患。(2)供電系統運行方式不夠合理。由于各方面的原因,部分企業的供電系統運行方式設計不夠合理,這就造成了如果企業的運行線路或者變壓器等設備發生故障,那么切換變壓器的步驟將會極為繁瑣。還有很多企業在生產過程中,為了節約生產成本和運行費用,將另一臺備用主變冷備用,這就極易造成電氣設備損壞,從而影響到企業生產的正常進行。企業供電管理制度不夠完善。在企業生產過程中,如果發生供電事故,將會造成很多設備因為失去電力而停止運行。但是,很多企業的供電應急預案并沒有明確發生供電事故之后如何去做,甚至很多預案沒有考慮到這些實際情況,還有一些應急預案的內容過于簡單,根本不具有實際操作性。

三、加強工廠供電安全管理的主要對策

(1)高度重視工廠供電的安全管理工作。各企業要充分認識到供電安全管理工作的重要性。一方面,企業領導必須重視供電安全管理工作,這是做好供電安全的重要前提。同時,工廠供電安全還需要建立在完善的供電安全監督體系的基礎上,工廠供電安檢人員要以高度負責的態度認真完成本職工作,準確掌握工廠供電形勢,并提出有針對性的措施,確保工廠供電工作的順利進行。(2)扎實做好工廠供電安全的日常管理工作。工廠供電安全建立在日常供電工作的基礎上,因此應該扎實做好工廠供電的日常管理工作。一方面,要認真做好可能危及電網安全運行的設備的更新改造工作,消除安全隱患,排除供電過程中的各種故障。另一方面,根據工廠事業的發展情況,對相關設備進行更新改造,工作人員在日常管理工作中要認真檢查和維護,確保機器設備的安全運行。(3)認真落實工廠供電安全管理制度。雖然很多企業都建立了供電安全管理的相關制度,但是許多規定卻沒有落到實處。雖然供電安全的管理規范和技術標準已經有了很大進步和改善,但安全形勢卻并不樂觀,主要原因就在于執行不到位。因此,必須認真落實工廠供電安全管理制度,加強考核工作和源頭治理,在工廠生產的過程中加強長效動態管理。(4)積極探索供電安全管理的新舉措。隨著我國經濟社會事業的不斷發展,人們對于安全生產更加重視,供電安全的管理體系也需要更加科學化,更加完善。因此,必須要根據實際情況不斷地進行管理創新,建立起科學的績效考核機制和管理制度,創新管理方法,提高供電安全水平。

四、結語

第8篇

關鍵詞:工程項目;安全管理;安全事故

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

一、工程項目安全管理,安全意識是基礎

深化全員培訓,提升安全綜合素質。貫徹落實工程項目全員安全“強素質工程”,將安全理念及知識列為所有培訓班的重要內容,當成必學必考課程。管理層,要重點加強國際、工程項目一流的先進安全理念和方法培訓,提升安全管理力、決策力,做到正確決策,安全決策。管理層,要重點加強安全管理系統知識和法規理念的培訓,提升安全專業化管理水平,不斷提高安全策劃水平,逐步達到人人懂安全,人人重視安全,人人管理工程項目的局面。操作層,要根據崗位要求實施按需培訓,不斷強化“七個能力”培訓,即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監護、基本應急逃生、基本自救互救、初期災害的處置能力的培訓,增強安全培訓的針對性和實效性,增強安全執行力的落實。

堅持不懈實施班組長安全素質提升工程。班組長在現場管理中的作用無可替代,十分重要。按照國發23號文件的要求,保證班組長每年培訓不少于24學時的要求,人力資源和安全管理部門共同進行在崗班組長安全能力水平和素質狀況調研分析,根據中心班組長能力和素質的實際狀況,做出班組長素質提升的培訓方案,確保培訓內容的連續性和不斷深化,持續提高班組長抓基礎安全的技能和水平,樹立班組長是本班組的工程項目第一責任人的權威,賦予班組長現場工程項目的決策權、組織權、評估驗收權、考核獎懲權、應急處置權等,對班組長工作給予大力支持,激發班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執行落地,積極指導班組抓好人、機、物的優化配置,規范作業流程、工序轉換、交叉作業、巡回檢查等重點環節的管理和執行落地,推進實現基層班組工作要求指標化、工作內容標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化。推進基層班組強化風險管理意識,優化風險管理模式,做到各環節風險嚴格受控。增強全員的相互關愛意識,自覺做到風險相互提醒、操作相互關注、違章相互糾正、安全相互保證。對發現的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒,切實消除班組安全管理盲區,全面提升班組防范事故、保證安全的能力。

二、工程項目安全管理,安全文化是先導

安全文化是企業營造安全氛圍,建設本質性安全企業的前提之一,安全文化的核心是以人為本,安全文化建設的核心是人,把尊重人、理解人、關心人、調動人的最大潛能作為基本準則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題,只有靠先進的文化的素養的培育,才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣,靠安全文化熏陶,才能使之思想上得到重視,不斷引導和提高了人們對工程項目管理的認識,才能培養正確的安全意識,正確看待安全與效益的關系,才有可能產生自覺的、可控的安全行為。因此,工程項目安全管理應將安全文化建設作為安全發展的一項基礎性、戰略性工程來抓,不斷促進持續改進和全員參與,使企業安全文化在安全理念傳播與認同、安全環境布置與氛圍營造、安全業績考核與激勵等方面都有較大改善,員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經驗和積淀進行總結提煉,參照國家提出的《企業工程項目標準化基本規范》和《企業安全文化建設評價準則》標準要求,把安全、環境和職業健康三個方面進行統一考慮,按照一體化管理的理念,進一步規范、確定和提煉,建立適應工程項目開發中心的安全文化體系。不斷扎實推進安全文化創建活動,為爭創工程項目企業安全文化建設示范企業奠定基礎。

培育積極的安全態度,結合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制,開展我的工作我負責的安全承諾建設,按照企業法人代表對政府監管部門、管理層對企業法人代表、項目中心負責人對企業管理人、層層簽訂工程項目承諾,落實好主動承諾的責任制。在承諾的基礎上,開展工程項目誠信體系建設,所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來,根據履行工程項目職責和踐諾情況進行授信評級,對安全誠信好,要給予一定的獎勵,并從政策等方面給予傾斜和支持;對安全誠信差,要列為重點隱患排查的名單,加大日常巡查力度,要公開曝光,限期整改。同時通過對多年安全文化建設實踐進行深層次的分析歸納,系統、全面地提煉其精髓與特質,形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化,完成中心安全文化的綱領性的文件手冊,指導各個基層單位培養安全文化氛圍,不斷推進符合企業特色安全文化的建設。

三、工程項目安全管理,基礎安全是關鍵

不斷提高安全管理的法治意識與職責意識。按照“安全第一、預防為主”要求和以法治安全的策略,在工程項目企業推進HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風險管控。

加強對直接作業行為的引導規范。管理人員應認真履行自身的安全責任,要保持敏銳的安全觀察力,要不斷提高安全業務能力,在作業現場違章指揮,針對發現的“三違”問題,及時進行制止和糾正。要嚴格執行管理人員的工程項目責任制,選拔一些懂安全、業務熟練的人員充實到安全管理隊伍之中,為工程項目進行過程中對直接作業的安全監管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理規章制度,使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的,什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的,切實規范直接作業的操作行為。

強化直接作業能力培訓。首先改變直接作業培訓方式方式,針對行業的特點,采取有針對性的方式,加強員工隊伍的作業技能培訓。其次是強化安全教育,提高員工安全意識,嚴格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結合,通過對事故產生原因、危害的分析,使員工引以為戒,舉一反三。

嚴格執行安全項目責任制。落實每個員工的工程項目職責,是工程項目工作應遵循的客觀規律。工程項目做為一個系統性工程,只有確保整個系統中各個環節、各個部位、各個工種達到本質安全,才能確保整個系統的安全。落實工程項目責任制,首先要加強對企業主要負責人、管理部門負責人、安全管理人員的安全考核,提高其安全意識,發揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責任范圍內的安全責任。定期不定期地對班組長進行安全考核,對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴格執行安全責任制、經排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進行更換。

嚴格執行崗位操作規程,有效減少和消除“三違”行為。習慣性“三違”現象是導致工程項目事故產生的最主要原因。對于檢查中所發現的習慣性“三違”現象要及時進行制止,在企業中進行全員教育,對于屢教不改的員工,要及時開除或換崗,同時對于能夠嚴格遵守崗位操作規程,工程項目工作做的較好的員工,及時給予表彰獎勵,激發出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規的主動性,激發出自覺排查隱患的積極性,營造濃厚的安全氛圍,有效減少和消除“三違”現象,控制傷事故的發生。

完善安全管理制度,在企業安全管理體系下,隨著國家安全管理政策調整、工程項目行業標準修訂、市場需求變化,以及企業工程項目目標任務變化,結合不斷變化的企業內外部環境,工程項目管理中心須及時對安全管理制度進行修訂,使之具有時效性、針對性、可操作性。企業要根據統籌兼顧,協調發展的原則,做好安全管理組織機構的頂層設計。繼續建立完善與企業業務、發展規模相適應的安全管理組織機構,配套相關人員。結合中心改革發展的實際情況,認真研究解決安全機構設置、人員配備等方面存在的不足和素質再提高問題,進一步完善安全管理機構,加強安全隊伍建設。

落實安全管理責任制,企業堅持工程項目管理委員會領導下的領導分管負責制,安全總監具體負責制,安全管理監督工作保持一部一站、部站分設的管理模式,安全處負責安全綜合管理工作,安全監督站負責安全監督工作。各管理區成立安全管理監督組,繼續建立健全安全管理和監督網絡。做好調研和規劃,不斷配齊安全、職業健康專業管理人員,不斷提高業務的管、控能力。繼續貫徹落實三級安全主任監督、四級安全監督制,把符合條件的安全技術人員聘任到安全主任監督、四級安全監督崗位,同等條件下優先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。

四、工程項目安全管理,管理體系是重點

進行新一輪全員安全管理體系知識培訓,重點宣貫GB/T28001-2011新標準,加強對安全管理體系的深度培訓和理解,增強全員安全管理體系的執行意識、風險意識,使全員了解管理體系的實質,強化安全風險核心管理,有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風險評價活動,全面提升對工程項目進行風險的管控能力。

強化事前預防管理,進一步明確責任,按照《工程建設項目安全設計管理導則》,在新建設項目、新技術推廣、新工藝應用、新設備采購等環節上,在設計階段就進行危險與可操作性的風險研究分析,做好安全危險危害因素識別、風險分析,落實風險控制措施,把可能的隱患消滅在事前階段,提高單位對項目風險的管控能力,做到安全關口前移。

加強體系內部審核的管理,重點培養一批有審核能力的內部審核員。采用內外培相結合的方式,培訓一批即懂得各項業務又懂安全管理體系理論的內部審核員,解決內部審核員缺乏和能力不足的問題,不斷滿足內部審核的需要,規范和有效開展內部審核活動,逐步為實現自我管理、自我約束、自我激勵、閉環管理、持續改進提供人才保障。

全面貫徹落實工程項目企業標準化規范化要求,近年來,國家工程項目監督管理總局出臺了《企業安全工程項目標準化基本規范》等工程項目標準化規范。企業應以此為契機,組織技術人員進行“工程項目企業標準化規范”與安全管理體系異同點的研究,整合相關標準和要求,開展工程項目標準化評比工作,對已達標的分項目,要分級指導和監管服務,幫助提升水平、加快改進;對未達標的分項目,以及尚未開展標準新建、改建和擴建以及有新工藝工程項目的分項目,要抓緊組織制定地方安全標準和規范,全面推進標準工程項目作,切實把中心安全管理體系與之有效整合,結合實際,優化建立一體化的體系,既滿足國家標準化規范的要求,又符合中心安全管理體系的要求,便于運行和管理,減少管理內容重復現象的發生。

完善企業工程項目管理委員會職責,探索企業工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制,負責人親自實施項目掛帥。出臺相應的運作制度,定期開展管理評審和項落實活動,確保安全管理工作的領導力和有效決策,不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續改進。

繼續規范和完善運行模式,按照基層班組的工程項目類型,利用系統化的思想分別制定規范內容,把基層所有相關的安全管理工作全部納入到其中,重點圍繞工程項目進行的安全風險及其控制措施,進一步規范基層站隊在規定的職權范圍內應該做的事情和正確做事的準則,不斷強化職工的風險意識和操作能力,貫徹按標準做好工作就是工作的標準的要求。逐步實現安全管理唯一運行的文件,克服體系理論與實際操作在基層脫節的現象,克服體系的復雜化,基層不愿執行的現象。

強化安全管理體系的運行工作 ,體系運行就是落實管理體系規定的各項工作,我們需要好的體系,更需要好的落實,并且落實工作也是體系管理的一個最關鍵環節,無論多么好的體系,如果不能得到有效的落實,就變成一紙空文,更重要的是,不重落實一旦形成習慣和風氣,將會影響整個體系有效運轉,甚至會導致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執行過程,應事先進行培訓學習,起到宣傳警示的作用,使全員都做好執行的思想準備。體系應在任何情況下對所有的職工統一使用,一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規則是一種品格、一種素質,也是一種誠信,更是職工應盡的一種責任。

進一步融合體系運行與日常安全管理工作,在進行安全管理體系修訂工作時,充分探討安全管理體系與日常安全管理的關系,重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標的接口、與新業務方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等,策劃方案要達到即能保持體系基本文件結構和基本內容相對穩定,又能體現日常頻繁變化的要求,并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規、標準的結合以及實際工作內容的結合,增強安全管理體系的符合性和可操作性。

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