發布時間：2023-09-06 17:05:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程監理規劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：監理 工作內容 問題 注意事項 施工工藝
一、監理工作依據
1、根據國家和省、市有關法律、法規和規范性文件，結合當地頒布內容， 開展建筑工程質量通病防治監理工作。
2、國家施工質量驗收規范、規程、施工技術標準、設計圖及設計文件。
3、本工程地質勘察資料。
4、本工程設計圖紙、設計變更洽商以及有關的設計文件。
5、相關部門批準的項目批文、規劃紅線、規劃許可證、施工許可證等。
6、本工程建設監理合同和施工合同。
7、《建設工程強制性標準》（房屋建筑部分）。
二、監理工作總則
1. 乙方必須按本合同和甲方現場的要求對本工程項目的質量、進度、投資、安全文明施工管理、信息資料等方面進行全面監理。
2. 監理人員應熟悉施工規范和驗收標準，掌握監理人員應具備的知識，熟悉本項目的有關合同和圖紙，熟悉工程實際施工情況，保持廉潔公正。
3. 必須嚴格按照國家規范和標準、監理條例、合同條款，對本工程的施工質量進行檢查和驗收，負責監督各施工單位按施工圖、設計變更及甲方書面指令施工，每周例會前向甲方提交書面記錄和報告。
4. 必須按照建設部頒發的《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》進行旁站監理并形成規定的記錄。
5. 嚴格按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的要求控制進場材料的質量，嚴格把關，保證竣工驗收時室內環境符合國家有關規范要求。
6. 按甲方要求進行關鍵工序檢查驗收、竣工驗收和移交等。
7. 為保證戶戶精品，乙方應按照甲方要求，組織有關施工單位一起在工程竣工前二個月開始分戶檢查，發現問題及時督促整改，并且做好每一戶的檢查和整改記錄。
三、施工前控制
1.施工前質量控制
（1） 審查施工單位選擇的分包單位的資質等（如有分包）
（2） 監督檢查施工單位質量、安全保證體系及安全技術措施，協助完善質量管理程序與制度
（3） 認真熟悉圖紙，為圖紙會審工作做好準備
（4） 參加設計單位向施工單位的技術交底
（5） 審查施工單位上報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織及保證工程質量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監督，并向建設單位提出監理意見
2.施工前進度控制
審核施工單位提交的施工總進度計劃和月進度計劃及施工進度保證措施，發現問題，需及時向承包單位提出并進行修改。
3. 投資控制
根據設計文件、招標文件、投標書及協議，仔細分析合同的構成要素，確定工程費用最易突破的方面，在實施過程中嚴加控制，防止或減少索賠事件發生。
四、施工階段質量控制
監理采用試驗、旁站、巡視、平行檢驗等方法全過程跟蹤檢查工程施工質量，及時指出施工中存在的問題，督促施工單位改正，并通過工程例會總結施工中的優缺點，提高施工單位質量管理水平，必要時通過監理工程師指令性文件（聯系單、通知單、暫停令、備忘錄等）要求施工單位自行解決或按監理具體要求解決存在的施工問題。
（1） 施工階段原材料質量控制
①承包商應選多家有資質的混凝土生產單位，供甲方考察選擇。
②所有用于工程的原材料進場時必須報驗，在提交有關質保資料并為建設單位在承包合同中指定品牌或經建設單位認可的其他品牌同時經取樣送檢合格后方可同意使用；未經監理簽字認可的材料不得進場使用。
③鋼筋、水泥、石灰、碎石等規范規定的必須取樣復試的材料，進場后必須及時通知監理工程師進行外觀質量的檢查，同時提交有效的質保資料；外觀質量檢查合格后在監理見證抽樣后送檢測中心檢驗，合格后方可使用，并應做好記錄，未經監理見證的試驗不予認可。
④承包商應安排專職人員負責材料取樣、送檢、試塊制作、試驗記錄等。當監理認為該人不稱職時，承包商應重新安排專人。現場必備的檢測器具必須到位。
（2） 工序施工質量控制
①工序施工質量控制監理人員將根據工程需要及進展情況采用巡視、旁站、抽查、檢測等方法檢查承包商施工質量情況，并及時以口頭、指令單、聯系單、備忘錄等形式指出施工中存在的與設計不符或不滿足施工規范要求等問題，承包商應及時按照監理的要求進行整改并滿足有關要求，如拒不整改的，必須及時向業主回報，并不予簽認工程量和認可工程質量。
②承包商必須嚴格按國家有關規范、規定、標準和審查通過的設計圖紙施工，不得擅自更改設計和降低質量標準。所有設計變更需由設計院書面通知并得到甲方簽字同意。同時，承包商有責任不斷地深化設計圖紙，及時發現圖紙中存在的問題特別是各專業銜接方面的問題，并以書面形式提交，由甲方聯系設計單位解決。
③監理將要求承包商做到：所有施工工序（含隱蔽工程），未經監理（基槽由勘測單位）復核簽字認可，不得進入下道工序或隱蔽。工程隱蔽前還必須經質監站和設計單位驗收認可。
④監理將要求承包商對鋼筋、混凝土、防水卷材等材料及工序施工按規范要求的頻次進行質量檢驗、試驗，且必須有監理在場見證取樣。
3.投資控制
監理將要求承包商根據合同要求及時申報工程付款形象進度預算書，報業主審核。監理根據現場實際情況，及時按合同要求簽署付款憑證。承包商應以事實和合同為依據，實事求是地申報合同工程量、合同外簽證工作量；合同外工程量簽證還必須會同甲方現場代表審核簽認。
五、總結與展望
隨著我國城市化的飛速發展，建筑行業也跟著發展，工程監理的作用也日趨明顯，自從我國實行建設工程監理制度以來，項目總監理工程師已成為項目監理機構的核心和支柱。工程質量的優劣，監理成效的大小在很大程度上取決于總監理工程師的素質和水平。在項目監理機構，總監理工程師對外是代表監理單位，對內則是監理機構日常工作的負責人。由此可見，在項目監理機構中，總監理工程師扮演著承上啟下、統攬全局的重要角色。
參考文獻：
[1] 編審委員會組織編寫.工程項目招投標與合同管理[M]. 北京：中國建筑工業出版，2007.
[2] 王立春.建設工程監理工作實務應用指南[M]. 北京：中國建筑工業出版2005.
[3] 中華人民共和國國家標準.建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300―2001）.北京：中國建筑工業出版社，2001.
[4] 龐志平，殷正云.切實提高監理規劃的編制質量[J].建設監理，2009.（9）：4～22.
關鍵詞：工程；環境；規劃
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1.環境管理體系
工程環境管理體系是在發包人統一組織和領導下的環境保護管理體系，該體系包括發包人與參建單位的環境保護管理機構及其各層次、各項目的環境保護負責人。
2.管理結構與職責
工程的環境保護工作的重大事宜，由發包人決策；工程環境管理中心，統籌管理工程施工期工程環境保護工作；工程建設監理承擔環境保護工作的實施管理和監督管理；工程施工承包單位、工程設計單位、環境監測和水土保持監測單位、運行管理單位、工程服務機構等是環境保護工作的直接執行單位。
發包人頒發的與管理體系配套的工程相關環境保護和水土保持管理辦法和制度，是該項目主體合同文件的組成部分，承包人須遵照執行。
3.管理制度
3.1現場管理制度
工程環境保護和水土保持現場管理由工程建設監理負責，承包人必須配合工程建設監理的環境保護現場管理工作。
3.2 報告及審查制度
工程施工期間，承包人須按合同條款和監理人要求編制各類環境保護和水土保持專題報告。包括但不限于以下報告。
3.2.1措施計劃
承包人應根據合同條款和招標文件中的環境保護和水土保持要求制定具體環保措施實施方案，在收到開工通知后的28d內，報送監理工程師審批。監理工程師應轉報環境管理中心征詢意見，并在簽收后14d內批復承包人。承包人制定的環境保護和水土保持措施必須遵守通用條款的法律法規，符合基本技術標準及其相關技術規范要求。
承包人制定的環境保護和水土保持措施應包括但不限于以下內容：
水土流失防治措施
② 生產廢水處理措施
③ 施工噪聲防治措施
④ 施工粉塵防治措施
⑤ 生活垃圾處理措施
⑥ 施工人員健康保護措施
⑦ 野生動植物保護措施
⑧ 文物保護措施
3.2.2 環境保護專項設施施工措施
本標的環境保護專項設施，承包人應提交詳細的專項設施環境保護設備、設施選擇和施工措施報告。
3.2.3 工作月報和工作年報
承包人應每月提供環境保護工作月報，年末提交上年度工作總結，供工程建設監理工程師對承包人的環境保護工作進行監督檢查。
承包人的環保工作月報和年報的報送及審批，按發包人的相關管理辦法執行。
環境保護工作月報的內容應包括但不限于以下內容：
① 工程進度及形象面貌簡介
② 上月環境保護問題整改情況
③ 本月的主要環境保護措施
④ 環境保護統計。統計報表格式由工程監理工程師規定。
⑤ 本月環境保護和水土保持工作總結
⑥ 下月環境保護和水土保持工作計劃
⑦ 問題和建議
3.2.4 環境保護驗收資料
① 本標工程分部工程驗收時，施工資料須有環境保護和水土保持專節。
② 提交環境保護完工資料。
本標工程全部完工后，承包人應提交環境保護完工資料，完工資料應包括但不限于以下內容：
①技術條款要求的環境保護措施方案；
② 環保措施實施進度記錄；
③ 質量檢查記錄；
④ 專項環境保護和水土保持設施的運行臺帳；
⑤ 環境影響事故處理記錄；
⑥ 其他必要的環境保護完工資料。
3.3 統計制度
采取統計報表制度，掌握工程施工期間環境保護和水土保持措施實施狀況。統計報表的報送及審批等相關規定，按發包人的相關管理辦法執行。
3.4 配合執法檢查制度
本標工程的環境保護和水土保持工作，接受環境保護和水行政主管部門的監督和檢查。發包人負責環境保護和水土保持的對外協調和聯系。承包人應按發包人的統一安排，接受和配合環境保護和水土保持執法檢查等行政管理工作，并及時向監理人和發包人通報相關情況。
3.5 驗收制度
環境保護驗收包括合同項目驗收、工程階段驗收、工程竣工驗收。合同項目驗收由發包人和監理人組織，各相關單位按要求提交驗收資料；工程階段驗收和竣工驗收的環境保護和水土保持驗收工作，由相關行政主管部門組織，各相關單位按要求提交驗收資料。
4.環境監理
4.1監理目標
根據工程建設進度計劃，按計劃逐一對照項目設計要求，對環保、水保措施的實施進行監理，促進各項措施實施工作的順利完成，并達到項目環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復意見的相關要求，為本工程總體建設服務。
4.1.1進度控制目標
環保措施實施總進度滿足與主體工程施工總進度同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”要求，做到各項環保措施工程項目進度（工期）合理，單項工程間進度協調有序。
4.1.2投資控制目標
按審批通過的本工程環保、水保投資執行概算控制投資，合理使用環保、水保專項資金。
4.1.3質量控制目標
切實按照審批的本工程各種環保、水保技術文件及國家有關技術文件的要求實施環保、水保監理，通過對單項工程施工過程的控制，使各單項工程的質量符合環保和水保報告書的相關規定和標準，杜絕重大工程環保質量事故，滿足工程驗收時對環保、水保竣工驗收的要求。
4.2監理內容
4.2.1監理方式
環境監理人員常駐工地，經常性對施工區進行巡視，輔以必要的儀器監測，對施工活動中的環境保護工作進行動態管理。
對專項環保水保設施實施必要的旁站監理，協助工程監理對主體工程中的環保水保措施進行監督。
4.2.2環境監理任務與職權:
①嚴格遵守和執行國家與地方有關環境保護、水土保持法規，受發包人委托，監督、檢查工程及影響區域的環境保護、水土保持工作；
②填寫監理巡視記錄，記錄巡視情況、存在的環保水保問題和解決情況，以書面形式將檢查中發現的環保水保問題通知承包商，提出限期處理要求。對超出合同的重大問題及時報發包人決定；
③總監理工程師在授權范圍內有關監理指令，簽認所監理的環保工程項目有關款項的支付憑證；
④審查承包商提交的各類環境保護和水土保持報告；
⑤按時向發包人提交監理月報；
⑥參加有關項目的招標與驗收活動；
⑦全面掌握項目進度、質量、投資情況，熟悉施工合同中有關環保、水保條款及有關單項合同；
⑧參加發包人和工程總監召開的各種會議，按監理合同授權主持召開現場協調會議，定期向發包人匯報監理工作情況；
⑨協助發包人選擇施工區環保、水保建設項目設計、施工單位和管理單位，督促設計單位按合同提供設計文件，組織設計單位進行現場設計交底；督促施工單位按時、按質完成項目施工；督促管理單位全面履行管護合同。
4.2.3監理工作制度
為了保證環境監理工作的順利實施，需實施以下工作制度。
①工作記錄制度
環保水保監理工程師每天根據工作情況做出工作記錄（監理日記），重點描述現場環境保護、水土保持工作的巡視檢查情況，當時發現的主要環保水保問題，分析產生問題的主要原因，提出處理意見。
②報告制度
環保水保監理報告是工程建設中環境保護工作的一項重要內容。編制的環保水保監理報告以環境監理月報為主，主要匯報施工區的環保水保工作和環保水保監理工作的開展情況，反映環保監理工作中存在的問題，并提出相應的建議。監理月報需報送發包人、承包商和有關上級主管部門。
③函件來往制度
監理工程師在現場檢查過程中發現的環境問題，應通過下發問題通知單的形式，通知承包商需要采取的糾正或處理措施。承包商對環境問題處理結果的答復以及其它方面的問題，也要致函給監理工程師。
④例會制度
建立環保水保例會制度，可每月或根據實際情況召開會議。在例會期間，承包商對本標段一段時期的環境保護、水土保持工作進行回顧總結，監理工程師對該月各標的環境保護、水土保持工作進行全面評議，提出存在的問題及整改要求。例會應形成會議紀要。
4.3施工期環境監理機構
根據工程建設進度，本工程施工期環境監理工作計劃由發包人在項目開工前委托經環保部門認可的單位，相關的組織機構建設、管理方式、運作模式、人員和設備的配置均須在工程正式開工建設前落實到位，以便于更好地發揮環境監理對施工區環保工作的監督和管理的職能。環境監理項目部由總監理工程師、環保工程師、水保工程師等責任人組成，負責施工區環境監理工作。
結語：鑒于工程環境管理是施工過程管理的重要內容，工程建設過程常伴隨著不可預知的因素，引發環境事件。因此，如何在環境事件發生時充分調動參建各方力量進行補救，合理規避環境風險，是考驗工程管理著的一大難題。合理規劃環境管理體系，充分發揮環境監理等各方力量，創造良好的施工環境，有利于參建單位更好的參與項目建設，確保項目如期完工。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國環境保護法》 1989.12
為推進城鄉統籌發展，協調城鄉空間布局，改善全縣人居環境，切實維護城鄉整體利益和改善民生，強化城鄉規劃的集中統一領導，實現高起點規劃、高標準實施、高效率管理，促進全縣經濟社會和環境協調發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱《城鄉規劃法》）、《省村鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規，結合我縣實際，制定如下實施意見：
一、完善城鄉規劃體系
按照“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學決策”的規劃編制工作方針，認真做好縣域、縣城、鎮（區）、村莊四個層次的規劃工作，努力實現城鄉規劃全覆蓋。各行政和行業主管部門要按照各自職責，認真抓好土地利用、環境保護、綜合交通、水利、綠化、人防、環衛、消防、電力、通訊、郵政、燃氣、給水、排水、廣電等專項規劃的編制工作，各專項規劃必須與城鄉規劃相協調相銜接。
縣域城鎮體系規劃、縣城總體規劃、縣城規劃區內的控制性詳細規劃和重要地段的修建性詳細規劃，由縣規劃局組織編制；各鎮區總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、專項規劃、村莊規劃，由各鎮區組織編制。
城鄉各類規劃必須符合國家相關法律法規和技術規定，且必須委托高資質的規劃設計單位進行編制，重大規劃、重要地段規劃且符合招投標條件的項目，必須通過招投標確定規劃編制單位。各鎮區必須將必要的規劃經費納入本級財政預算；要重視和加強規劃隊伍建設，引進必要的規劃技術管理人才，定期進行崗位技術培訓。
二、嚴格規劃審批程序
縣規劃局為全縣城鄉規劃主管部門，縣建設、國土等部門按照各自職能分工密切配合做好相關工作，共同搞好城鄉規劃管理工作。
凡單位和個人申請建設的項目，必須由縣規劃主管部門根據城鄉總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃及有關法律法規按下列程序審批：
（一）按照國家規定需要有關部門批準或者核準的項目，以劃撥方式征用土地的，建設單位必須向縣規劃主管部門申請建設項目規劃選址，在取得建設項目規劃選址意見書后，方可進行項目可行性研究、環境評估、項目審批等相關手續；凡需以出讓方式提供土地的，由縣規劃主管部門依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件后，方可出讓使用土地。
（二）建設單位在取得建設項目（審批、核準、備案）等批準文件后，向縣規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證和規劃設計要點；建設單位在依法取得建設用地規劃許可證后，方可向國土管理部門申請用地手續。
（三）建設單位規劃建設方案或修建性詳細規劃方案，必須按縣規劃主管部門出具的規劃技術要點進行編制，縣城規劃區內的直接報縣規劃局審查。今后縣城規劃區內，除縣經濟開發區、高新產業園和民營科技創業園外，一律不得新上工業項目，現有企業不得就地擴能。縣城規劃區沿街建筑和建筑群要精心設計，力求錯落有致、美觀大方。所有門面不準再設置卷簾門，墻體立面設計品位要高，色彩要與建筑風格相協調。縣城規劃區以外的建設單位報審的規劃建設方案，經所在鎮初審同意后，報縣規劃局審查。
（四）縣成立城鄉規劃審批委員會；縣城、各鎮建設單位報審的規劃建設方案經縣規劃主管部門審查同意后，報縣城鄉規劃委員會審批；沿街沿路重點建筑規劃建設方案要報縣委、縣政府主要領導、分管領導審定。特殊地段和重要節點的規劃建設方案由縣城鄉規劃委員會報請縣政府常務會或縣委常委會審定，重大項目的規劃建設方案由縣四套班子會議集體討論審定，經審批后的規劃建設方案報縣人大常委會備案。
縣開發區、上岡產業園受縣規劃主管部門委托，其建設項目規劃建設方案由園區審核，園區管委會審批，并報縣規劃主管部門備案；重大項目、經營性土地開發項目規劃建設方案經規劃主管部門審查同意后，報縣審批；縣開發區沿街規劃建設方案，要報縣委、縣政府主要領導審定。民營科技創業園及各鎮建設項目由所在鎮審核，報縣規劃主管部門按程序辦理審核、報批手續。
建陽鎮整體納入縣城規劃管理范圍。
（五）村（居）民建房必須到新規劃的集中居住區、中心村建設；村（居）民建房經所在村（居）民委員會簽署意見，報鎮審核同意后，由縣規劃主管部門核發建設工程規劃許可證。
三、規范規劃建設行為
根據《城鄉規劃法》的有關規定，對建設項目嚴格實行規劃許可，城鄉規劃區范圍內的各項建設項目都必須依法辦理建設用地選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證以及鄉村建設規劃許可證（含臨時用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證，以下統稱規劃許可證）。城鎮規劃區所有沿街沿路建筑必須按規劃足夠退讓建筑控制紅線。取得規劃許可證的單位、個人要嚴格按照規劃許可的內容進行建設。凡不依法申領建設規劃許可證或擅自改變建設規劃許可內容，均按《城鄉規劃法》的有關規定予以處理。
縣城規劃控制區、各鎮規劃區和農民集中居住區必須按照縣城總體規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃和集中居住區規劃進行建設，不得零散建設。提倡鼓勵農民（居民）聯建公寓式住宅，禁止農民（居民）在縣城建成區和規劃建成區內建設住宅。新建、擴建農民（居民）集中居住區可按規劃由個人自建，或由村統建、代建，嚴禁以農民（居民）集中居住區名義變相搞房地產開發，一經發現，將嚴肅查處。
切實加強對縣域主要交通道路（除各鎮鎮區、工業集中區外）兩側的規劃控制，對公路管理控制區范圍（國道、高速公路道路紅線兩側不少于250米，省道道路紅線兩側不少于200米，縣道道路紅線兩側不少于100米，鎮（村）道道路紅線兩側不少于50米）和不準建筑區范圍（國道、高速公路、省道道路紅線兩側不少于50米，縣道道路紅線兩側不少于25米，鎮（村）道道路紅線兩側不少于15米）的所有建設項目，嚴格按照文件規定審批。
四、健全規劃管理制度
（一）公示制度。要加大規劃審批和執行公開力度，實行陽光規劃。經批準的城鄉規劃要向社會公布，任何單位和個人都應當遵守城鄉規劃，并有參與、監督城鄉規劃制定和實施的權利；編制城鄉規劃必須依照有關規定，明確強制性內容，并向社會公示；重大規劃方案的評審論證意見，審批成果及控制指標，應通過不同形式及時公布；建設單位在進入建設工程施工現場時，應當在顯著位置將批準的規劃許可證號、面積、層數、建筑高度、使用性質及附件、附圖的內容公示于眾。對未進行規劃驗收或驗收不合格的行為，可通過媒體進行，公布建設單位的名稱、建設工程的名稱及其所在位置和違反規劃的事實。
（二）聽證制度。為充分體現行政許可的公開、公平、公正的原則，合法有效實施規劃管理，積極推行規劃聽證制度。縣規劃主管部門和各鎮區要按照《城鄉規劃法》、《行政許可法》等法律法規規定，對村（居）民和利害關系人要求聽證的建設項目，在按法定程序進行聽證、認真聽取當事人意見的基礎上，作出許可決定。
（三）專家咨詢評審制度。為保證規劃的科學性和前瞻性，建立健全專家咨詢評審制度。聘請省內外知名規劃專家組成規劃咨詢評審委員會，作為政府重大規劃決策咨詢機構，為各類重大決策、規劃方案和專題研究提供前期咨詢，并對規劃方案的科學性、合理性進行論證，提出建設性修改意見。
（四）集中審批制度。充分發揮縣城鄉規劃審批委員會的職能，強化規劃審批民主與集中制度，堅持民主決策和科學決策，統籌對城鄉規劃的指導和監督。縣城鄉規劃審批委員會原則上每月召開一次會議，對評審后的規劃方案進行研究并集中審批，審批后的規劃方案任何單位和個人不得隨意更改；會議的具體組織安排由縣政府辦公室負責。
五、強化規劃監督工作
對全縣城鄉規劃建設項目，縣規劃主管部門要實行全過程監督管理，嚴格把好“五關”，即認真把好規劃方案（含建筑風格、建筑色彩、建筑亮化、工程管線、市政道路、綠化、停車及其他附屬設施等）審查關、建筑施工圖紙（建筑物功能、沿街不得設計間間清和不得使用卷簾門等）審核關、社會公示關、建設項目跟蹤管理關、竣工驗收關。要加強對違法建設的查處力度，建立防違、控違的有效機制，按照分級管理的原則，縣規劃局主要負責縣城中心區域內的違法建設的查處（北至陳堡變電所南側小河及延伸到規劃中的劉家墩路，南至森達路，西至建寶路，東至西塘河）。各鎮區、村、社區及住宅小區按照屬地管理，為違法建設巡查的第一責任人，對正在實施的違法建設或違反規劃建設的單位和個人必須進行有效制止，如不能立刻制止的，可由所在鎮區申請縣規劃主管部門配合，按法定程序進行處罰。對影響城鄉規劃尚可采取改正措施的，由所在鎮區向規劃主管部門申請，縣規劃主管部門下達限期改正通知書，并依法處以罰款；嚴重影響城鄉規劃的，如屬違法占地的，由縣國土管理部門責令停止建設、限期拆除；在原有土地上進行違法建設的，由縣規劃主管部門責令停止建設、限期拆除。縣規劃部門要牽頭會同國土、建設、城管等部門，定期進行聯合執法，嚴肅查處各類違法建設。在今后城市建設改造拆遷時，違法建設一律不予補償。
第二條本規定適用于本縣城鄉規劃區。
第三條縣城鄉規劃局負責處理本行政區域內的城鄉規劃違法建設工程。
國土、建設、房地產、環保、公安、工商等部門應當按照各自職責配合縣城鄉規劃局處理城鄉違法建設工程。
任何單位或者個人有權對城鄉違法建設進行檢舉和控告。
第四條本規定所稱城鄉違法建設工程是指下列違反城鄉規劃法律、法規以及城鄉規劃進行建設的工程：
（一）未取得建設工程規劃許可證或者利用失效的建設工程規劃許可證進行建設的；
（二）違反建設工程規劃許可證的規定和批準的設計圖紙，擅自改變建筑物、構筑物或者其他設施的使用性質、外形、色調、高度等進行建設的；
（三）臨時建設工程超過批準使用期限不拆除的；
（四）越權批準或者違反城鄉規劃法律、法規以及城鄉規劃進行建設的。
第五條城鄉違法建設工程尚不影響城鄉規劃的，責令建設單位或個人停止建設、補辦手續。
第六條依據《省實施〈城鄉規劃法〉辦法》第五十一條之規定，城鄉違法建設工程影響城鄉規劃，尚可采取改正措施的，責令建設單位或者個人停止建設，限期改正，并處該工程造價百分之五至百分之十的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第七條無法采取改正措施消除影響應當拆除或沒收的違法建設，主要包括下列情形：
(一)嚴重影響公共安全、環境衛生或者生產、生活秩序的；
(二)改變規劃條件的強制性指標，且無法糾正的；
(三)無法采取改正措施消除影響的其他情形。
第八條責令停止建設的城鄉違法建設工程繼續施工的，縣城鄉規劃局可以通知供電、供水部門停止供應施工用電、用水、并會同建設部門責令施工隊伍停工。
責令限期拆除的城鄉違法建設工程和其他違法臨時建設工程逾期不拆除的，鄉鎮規劃區內的由鄉鎮人民政府依法組織拆除，縣城規劃區內的由縣人民政府依法組織拆除。
第九條越權批準以及違反城鄉規劃法律、法規和城鄉規劃批準的城鄉違法建設工程，其批準文件無效；造成損失的，依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，由批準單位負責賠償。
第十條勘測單位違反建設工程規劃許可證的規定放線定位的，責令改正。
第十一條設計單位對無規劃設計要求或者違反規劃設計要求的項目進行設計的，責令改正。
第十二條施工單位承接無建設工程規劃許可證的建設工程進行施工的或者違反建設工程規劃許可證的規定進行施工的，責令停止施工。
第十三條建設部門、供電、供水部門應當憑建設工程規劃許可證辦理建筑工程項目施工許可證和供電、供水手續。對未取得建設工程規劃許可證的，不得辦理證照或者手續。
對未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定建設的房屋，縣房產局不得辦理房屋權屬登記手續；對利用違法建設的房屋作營業場所的，縣工商局不得辦理營業執照。
第十四條對本規定第九條至第十三條所列違法行為的直接責任人，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條縣城鄉規劃局查處城鄉違法建設工程案件，依照下列程序進行：
（一）立案。對違法建設工程應當在發現之日起七日內立案；
（二）取證。對違法建設工程及其有關人員應當進行調查，勘查現場，收集證據。被調查者應當如實提供情況和有關資料；
（三）處理。辦理違法建設案件，一般應當從立案之日起六十日內結案；特殊情況確需延長辦案期限，由縣城鄉規劃局的主要負責人批準，延長期限不得超過三十日。
對違法建設行為進行處罰，應當制作行政處罰決定書。處罰決定作出前應當告知當事人給予行政處罰的事實、理由和依據，聽取當事人的陳述和申辯，并記錄在案。當事人要求組織聽證且符合條件的，應當依照《行政處罰法》的規定，組織聽證。
（四）送達。處罰決定書作出后應當在三日內送達被處罰人。
第十六條縣城鄉規劃局的執法人員執行公務，必須出示證件，秉公辦案，文明執法。
第十七條阻礙城鄉規劃執法人員依法執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條當事人對縣城鄉規劃局的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十九條縣城鄉規劃的工作人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條對舉報或者查處城鄉違法建設工程成績顯著的單位或者個人，由縣人民政府或者縣城鄉規劃局給予表彰、獎勵。
關鍵詞：建筑工程；施工物資；規范化；供應商；信息化中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
一、建筑工程施工物資規范化管理的重要性
建筑工程施工物資管理是一項復雜的系統工程，在企業管理中具有重要的地位和作用，也是企業管理中不可缺少的一部分，企業物資管理工作要對企業生產過程中所需各種物資的計劃、采購、運輸、倉儲、保管、使用等進行計劃、組織和控制，合理解決物資供需之間存在的時間、空間、數量、品種、價格以及質量等方面的矛盾，銜接好生產各個環節，確保生產順利進行，實現物流合理化和效益最大化。市場經濟條件下，市場競爭相當激烈，尤其在市場占有初期，情況更是瞬息萬變。不能快速做出反應，市場很可能就會被別人占領。
加強物資管理是促進企業生產經營活動發展的保證，是改善企業技術指標取得最佳經濟效果的一個重要環節。對物資進行規范、高效、科學的監督管理，是減少資金占用，降低生產成本，提升產品和企業競爭力的關鍵因素。搞好物資管理，合理地組織采購，供應物資，對于促進企業不斷降低產品成本，加速資金周轉，增加企業盈利，具有極其重要的意義。現代企業物資管理以其運行質量、流通速度、有效管理和降低成本成為企業增加效益的“第三利潤源泉”。
二、當前建筑工程施工物資管理中存在的問題
（一）工物資的管理過程粗放，管理手段落后
施工物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征，是一項可操作性很強的工作。多數施工企業物管部門沒有按施工物資管理工作的特點和內在規律來制定和實施施工物資管理工作計劃并采取相應控制措施；沒有吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的物流管理思想的精華。
（二）施工企業沒有與供應商之間建立起長期穩定的供求關系
在傳統的建筑施工行業采購模式中，供應方與需求方之間的供求關系經常是短期性的、不固定的，隨著一次采購的結束，供求關系也就中斷了，等到下次需要采購施工物資的時候，又必須重新選擇供應商，從而耗費大量的時間、精力和財力。
（三）施工現場物資管理標準化程度不高、消耗成本偏大
由于受傳統觀念和投入不足的影響，施工現場物資管理標準化程度不高，沒有建設規模適度、設施齊備的料場、料庫，沒有建立物資驗收、入庫、堆碼、倉儲、防護、發放、使用、核算等環節的作業標準，導致現場物資管理雜亂，物資消耗成本偏大。
（四）施工物資管理信息化程度較低
物流信息化是在物流管理系統化的基礎之上，運用計算機技術，實現物流信息的收集匯總、及時傳遞、充分利用。目前很多施工企業仍采用最原始的信息傳遞手段和控制方法，倉庫計算機網絡化建設不全面，材料庫存信息反饋系統的時效性較差，庫存調控能力相對薄弱，沒有充分利用計算機技術和互聯網技術對施工物資管理實行系統化、信息化的操作。
加強建筑工程施工物資的規范化管理的對策
（一）完善規章制度，規范物資管理
制度建設帶有根本性、長期性和穩定性。物資管理制度的建立在建筑企業物資管理中起著至關重要的作用。企業的發展和戰略的實施需要制度作為保證，各項制度又是企業精神和戰略思想的具體體現所以說必須完善和出臺一系列的管理制度來保證物資管理的有效性和科學性。
（二）加強物資采購管理，合理運作采購資金
物資采購工作是物資管理的關鍵環節，它不僅保證企業產品質量的需要，更是堵住企業經營“成本漏洞”和利潤隱形流失的需要。因此要做好以下工作：
1、物資采購前要深入市場調查研究
在物資采購之前，要明確企業所需物資的質量及技術要求，及時了解市場行情，同時對備選供應商的管理水平、技術能力、設備狀況、品質控制能力及財務信用狀況進行深入調查，以確保采購物資質量和資質符合要求。做到同種物資比質量，同等質量比價格，同樣價格比服務，同等服務比信譽。
2、承付采購資金時，進行采購價格的審核
在承付采購資金時，對由基層供應單位自行采購的物資，進行采購價格的審核。高出限價和市場行情價格的采購資金則不予審核，不經審核則不予承付資金。
3、物資到貨后，做好驗收
采購物資到貨后，要對采購物資的數量、價格和質量認真審核、驗收，以確保采購物資品種準確、數量相符、質量達標、價格合理。同時，要落實物資管理內部責任制度，力求采購資金運作透明、合理和效益最大化。
（三）加強供應商管理
1、加強供應商關系管理
企業要加強與供應商之間的關系。首先要轉變觀念，不能簡單的把供應商當作企業的利益競爭者，要從戰略發展的角度出發，與供應商建立戰略聯盟的關系，實現信息共享以加強協同合作。采購方和供應商是同一個供應鏈上的兩個節點成員，這個供應鏈是一個有機聯系的整體。在這個供應鏈上產品和服務的最終消費者對成本、質量、服務等要求，成為鏈中所有參與成員共同追求的績效管理目標。作為同一供應鏈上的成員，在考慮自身利益的同時，還要兼顧其他成員的利益。可以對供應商采取合理的利益激勵手段來提高它的積極性，以鞏固與供應商建立長期穩定的良好合作關系。
2、保證施工企業與供應商之間信息交流的暢通
加強供應商與制造商的信息交流，可以從以下幾個方面著手：
（1）在供應商與企業之間經常進行有關成本、作業計劃、質量控制信息的交流與溝通，保持信息的一致性和準確性。
（2）實施并行工程
企業在產品沒計階段讓供應商參與進來，這樣供應商可以在原材料和零部件的性能和功能方面提供信息，為實施QFD（質量功能配置）的產品開發創造條件，把用戶的價值需求及時地轉化為供應商的原材料和零部件的質量與功能要求。
（3）供應商和企業經常互訪
供應商與企業采購部門應經常性地互訪，及時發現和解決各自在合作活動過程中出現的問題和困難，建立良好的合作氣氛。
（四）加強施工物資的信息化管理
物資管理供應系統模塊
供應模塊直接關系到物資是否符合建筑設計各階段的要求，避免浪費。因此，對于物資供應模塊，在信息化建設時，將物資庫存系統、建筑工程系統與物資供應相連接，這樣可以及時的對物資所需做出最優判斷，結合工程所需與當前物資庫存量，做出需求計劃，根據需求計劃，系統可以生成訂單，將訂單進行保存，并送入采購系統模塊。
物資管理采購系統模塊
物資管理采購系統對于物資購置起著重要的作用，因此，在采購系統中，需要重視物資采購種類，采購質量，同時對采購供應商進行記錄，將所有信息輸入采購系統中，便于更好的管理。
物資管理庫存系統模塊
物資管理庫存需要做好物資的保管工作，需要重視庫存資源的管理，對庫存的入庫、出庫做好記錄。為了做好物資管理工作，可以在庫存系統中加入自動報警系統，當物資存量低于建筑工程需求值，通過提示管理人員可以及時做出采購計劃；當物資存量高于建筑工程需求量時，系統自動提示管理人員，可以預防庫存過多剩余，造成購置浪費。
（五）提高材料管理人員素質，提高物資管理水平
1、要重視選人，要選調素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實物資管理隊伍。
2、要加強理論學習經常組織在職培訓，組織專題學習和討論。鼓勵物資管理人員參加法律和經濟管理方面的考試及相關的執業資格考試，提高他們的理論水平。
3、要創造同業交流的渠道，引導同業交流。真知灼見往往在交流中產生，可以適當組織業余活動，建立有效交流渠道，以達到互相促進、互補不足的目的。
4、要以機制激勵人明確物資管理人員的責、權、利，建立完善崗位競爭機制和獎懲機制．以機制激勵人。
5、計劃員務必要做好利庫、節約、代用材料工作，做好和技術員的溝通協商工作，以免物資積壓和資金占用及浪費。
6、管理人員加強材料驗收工作，以避免價高質次產品及價、量差的問題不能及時處理而帶來的經濟損失及糾紛的產生。
結語
綜上，建筑工程施工物資規范化管理作為施工企業管理的重要組成部分，其管理模式的不斷創新是市場經濟發展的必然要求，是施工企業努力的方向。在今后的生產實踐中，建筑施工企業要在科學發展觀的統領下，不斷規劃物資管理，在計劃、采購、使用、儲備等各重要環節的管理模式上不斷創新，從而取得更大的、新的突破和進展。
參考文獻
[1]戴莉.淺談施工企業物資采購管理[J].管理探索，2008.6.
關鍵詞:水利工程項目施工規范化研究
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：由于水利工程種類繁多,工程的質量、投資、進度要求無一雷同,監理人員素質參差不齊,水利工程單靠行政管理規章無法規定具體監理行為,而監理培訓教材、監理手冊或指導書盡管比較詳盡,但不具備約束力。因此,建立一整套有效的水利工程建設監理管理體制和運行機制,規范監理單位和監理人員的行為,以適應當前水利工程建設的實際需要,是極為必要的。
1目前我國水利工程建設項目施工監理規范基本情況
雖然目前我國實現了建設工程的項目法人制，但大多水利工程項目業主人員組成依然不完善，多為政府機構人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設施工過程缺乏實際經驗，對監理規范及工程建設相關法律、法規了解不到位，對監理定位認識上存在誤區，在工作中大多以一個政府官員的角色出現，行事大多按自己意愿進行，削弱了監理指令在工程建設中的效應，很大程度影響了監理規范的執行力度。一位優秀的監理工程師應該是懂法律、經濟、合同管理、技術且具有相當協調能力的綜合性高素質人才，而國內目前監理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。
2監理組織及監理人員行為的規范研究
2.1 監理組織規范
監理組織包括監理單位和監理機構。監理機構是監理組織單位依據監理合同派駐工程現場,全面履行監理合同的現場臨時組織機構,隨著工程項目監理工作的結束而撤銷。規范應明確監理單位和監理機構的職責、權利和相互關。監理單位應通過投標競爭獲取監理業務, 并依照《水利工程建設監理合同示范文本》與發包人簽訂監理合同。監理合同應明確監理范圍和任務、服務期限、監理報酬等；監理單位依據監理合同建立監理機構,派出監理人員。
2.2監理工作人員規范
監理工作人員規范應強調發包人、承包人及監理人員崗位責任制的規范，承包人的規范上崗（如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等）直接影響工程的質量水平，監理人員的規范影響工程建設的控制力度，發包人的專職、規范有利于工程的有序實施。各方參建人員職責分明、規范上崗是監理規范實施的重要基礎。
2.3監理日常工作規范化
（1）水利工程監理應主要劃分為設計、施工兩大階段。施工階段的監理其主要內容為:施工準備階段的監理、施工階段的監理和完工驗收階段的監理。這一階段的監理工作重點應放在事前監理上,即盡量把質量隱患消滅在萌芽狀態中。
（2）監理業務規范,就是在進行監理活動時一切事有依據,每項監理活動都有程序,每項監理活動都有標準。無論是監理人員行為的規范和監理業務的規范都要通過程序和標準這兩個要素來實現,也就是要通過程序化控制來實現。
3水利工程建設項目施工監理規范的原則
3.1合法性原則
規范必須符合現行的法律、法規和規章,如《中華人民共和國招標投標法》、 《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設監理規定》,以及安全施工、質量事故處理等的規定, 并與其他相關標準和合同示范文本相銜接, 包括水利工程驗收、 工程質量評定等.
3.2科學性原則當前建設項目管理已逐漸形成一門融合工程施工、管理、法律、經濟等多門學科交叉的邊緣性學科,建設監理包括質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調等多方面內容。制定監理規范,應首先科學界定建設項目管理學科在規范中應反映的內容和深度,其次應充分反映各相關內容當前已取得的研究成果,以保證規范的科學性.
3.3可操作性原則
制定監理規范的目的,在于為監理的實施和監理行為的監督提供依據和準則,相對于法律、 法規和規章,在監理工作程序、方法、準則等方面,應更具有較強的可操作性。根據實踐總結制定的大量表格列入規范,應是一種增加可操作性的有效措。
4水利工程建設項目施工監理規范的內容
4.11施工準備階段的監理工作
施工準備階段的監理工作,從主體的不同,可分為監理機構的準備工作、發包人的準備工作和承包人的準備工。監理規范應明確相關各方的施工準備,以及因施工準備不足造成工程不能如期開工或開工后工程不能順利進展的責。
4.2施工實施階段的監理工作
施工實施階段的監理工作主要包括工程質量控制、工程進度控制、工程投資控制、施工安全與環境保護、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗收與移交等方面內容, 是監理的主要階段，在突出質量、安全的同時,規范應全面規定上述各方面的監理工作內容、職責。
4.3工程質量控制
主要包括對承包人的人員、設備、材料、施工方法、施工環境等可能影響工程質量的因素實施全面控制,并貫穿于工程質量形成的全過。施工過程質量控制的具體工作包括對上述質量因素的審核、檢驗以及施工圖紙的核查,工程質量檢驗,工程質量評定,質量事故的調查處理。4.4工程進度控制
主要包括開工條件的控制、施工進度計劃的審批、實際施工進度的檢查與協調、施工進度計劃的調整、停工與復。對于進度計劃的重大調整、停工等,均應取得發包人的同。
4.5工程投資控制
是指監理機構依據施工合同約定,進行的工程施工費用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量,審核工程付款申請,簽發付款證書。根據支付內容, 規范應對預付款支付、工程價款月支付、工程變更支付、計日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價格調整等分別予以規定；根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化和索賠中的費用問題；審核完工付款申請,簽發完工付款證書；審核最終付款申請, 簽發最終付款證書。
5對水利工程建設監理規范化工作的建議
5.1加強工程質量驗收工作
嚴把工程質量驗收關是工程質量事后控制的重要工作，雖說對工程質量只有“亡羊補牢”的作用，卻能避免質量事故的進一步擴大和再發生，同時也能對施工方的違規作業起到警示作用，有利于后續質量控制工作的進行。監理人員應通過檢查和檢測手段，規范進行工程質量評定，并對出現的質量事故積極配合事故調查組進行質量事故調查、分析，參與處理意見工作，指示、監督施工方按照批準的質量事故處理意見對事故進行處理，通過嚴把最后的驗收關口，確保工程質量符合設計、規范要求。
5.2對監理單位體系進一步的改革
盡管部分水利工程建設監理單位隨著市場的發展,在不同程度上進行了體制改革,但從總體而言,大多數水利工程建設監理單位普遍存在著產權關系不清晰、法人結構不健全、管理制度不科學的現象,缺乏高素質人才和資金積累,缺乏持續發展、自我發展的內在動力和活力,缺乏抵御風險的能力,制約了監理事業的進一步發。
結束語：
水利工程建設監理作為保證工程質量、提高工程效益的智力密集型服務行業，自試點以來，取得了很大的成績，使其在水利工程建設中的地位日益提高，在工程質量、投資、工期方面的控制效果發生著巨大的變化，而且所發揮效益日益顯著。如果水利工程建設項目施工監理再進一步規范，將會給水利工程施工帶來很多便利之處，繼續深化我國水利事業。
參考文獻：
[1] 王永勝.水利工程建設監理工作存在問題及對策[J].山西水利.2007(04)
電力能源作為國民經濟眾多領域的基礎能源，在社會經濟發展中起著舉足輕重的作用。電力工業的先行建設，是保證經濟發展的先決條件。作為電力工程前期工作的重要組成部分，合理的系統規劃是電力系統安全、可靠、經濟運行的前提，也是具體單項電力工程設計建設的方針和原則。
一、電力系統規劃設計的主要內容
系統規劃設計相關工作可分為長期的電力系統發展規劃、中期的電力系統發展設計。其對單項電力工程設計具有指導性的作用，也是論證工程建設必要性的重要依據。
在進行單項電力工程設計時，其涉及到的系統規劃設計主要內容包括：（1）工程所在區域的電力負荷預測和特性分析；（2）近區電網電源規劃情況及出力分析；（3）根據負荷預測和電源規劃結果，進行電力和電量平衡；（4）提出電力工程接入電網系統方案；（5）對所提方案進行電氣計算；（6）分析計算結果，并進行方案技術經濟比較；（7）為電力設計其它專業提供系統資料。
（一）電力負荷預測和分析
對擬建電力工程附近片區進行電力負荷預測和分析，是電力系統規劃設計的基礎。在電力工程設計時，主要進行10年以內的中短期負荷預測。中短期負荷預測，主要圍繞國民經濟的運行和發展而進行。在總結歷年經濟數據的基礎之上，結合社會經濟的發展規劃，對中短期的近區最大負荷進行逐年預測；同時，根據已建、在建和規劃的大項目情況，對負荷的特性進行必要的研究分析，并確定其對電網供電的影響。負荷預測的方法多種多樣，即有傳統的序列預測法，也有模糊理論、專家系統等新方法。對具有重要意義的電力工程，如樞紐變電站、輸送大量潮流的電力線路、或大容量發電機組，可采取多種方法預測負荷，分析負荷增長因素及其發展趨勢，并從中選出一般可能出現的負荷水平進行分析。
（二）電源規劃情況及出力
電源規劃是電力系統規劃設計的核心內容。對擬建工程周邊電網的電源規劃進行統計，并分析電源的出力情況，是論證單項電力工程建設必要性的重要依據。電力電源分為統調電源和地方電源，其中統調電源是指歸電網調度統一調度的各類大型發電廠；地方電源則包括各類小水電站，以及企業自備發電機組。每種電源在不同的水文期的出力各不相同，同時新建電源機組會出現在規劃期間逐年投產的情況，因此，需對電源出力情況進行詳細的分析統計，以利于下一步工作開展。
（三）電力電量平衡
電力電量平衡在電力系統規劃設計中起約束條件的作用。根據電力負荷預測和電源出力分析，進行項目所在地區、供電區域進行電力、電量平衡計算，并對平衡結果進行分析，從而確定電力工程的布局和規模。通過負荷預測確定各水平年的系統最大負荷，結合各類電源的出力分析，得出電力電量盈虧，從而確定電力系統所需的發電、變電設備容量。該容量應滿足負荷需求的工作容量加上系統需要的備用容量。此外，在進行電力電量平衡時，還需考慮分區間的電力電量交換，并根據情況增減設備容量。
（四）接入系統方案
根據工程所在地原有網絡特點、負荷分布和電網發展規劃等情況，說明項目工程在電力系統中的地位和作用，按照電網規劃，以及政府部門的審批意見，提出項目接入系統比較方案。在論述項目接入系統方案時，應遠近結合、綜合考慮節約用地、節能降耗、電網新技術的應用。與此同時，需提出項目工程各方案的布局和規模，投產年及終期近區的電網結構、運行方式和供電電壓等內容。
（五）電氣計算
電氣計算是電力系統規劃設計的主要內容，包括：潮流計算，穩定計算，短路電流計算和無功補償計算。第一，潮流計算主要是對電力網絡中的功率和電壓的分布進行計算，通過潮流計算可確定系統運行方式，檢查各元件是否滿足運行要求，并為系統繼電保護和穩定計算提供依據和初值。潮流計算作為電力系統設計中最基本的計算，是比較電力工程各接入系統方案最直觀的方法。通過潮流計算得出的電網各節點電壓、各網絡元件電力損耗、以及電力潮流的分布情況，可直接用于分析各接入系統方案的可靠性、合理性和經濟性。第二，穩定計算是指根據要求，對電力系統的各種故障情況進行模擬計算和分析，從而確定電力系統穩定問題的主要特征和穩定水平。穩定計算多是基于潮流計算結果的基礎之上，在單項工程設計中常用到的穩定計算包括電力系統暫態穩定計算、電壓穩定計算、以及頻率穩定計算等。通過進行各種穩定計算，可校驗各接入系統方案的運行參數能否滿足穩定運行的要求，在必要的情況下提出安穩策略和保障措施。第三，短路電流計算主要是驗算在給定的網架中，由于故障短路而在電氣元件上產生的不正常電流值。計算項目工程接入系統節點處的各種短路電流，能為電氣設備的選型提供依據。在確定網架結構和系統運行方式的情況下，進行短路電流計算可正確選擇及校驗電氣設備，選用正確的繼電保護整定值和熔體的額定電流，從而確保在故障情況下能快速切斷短路電流，減少短路電流持續時間，減少短路所造成的損失。系統的短路電流宜限制在合理的水平，當短路電流水平過大而需要大量更換工程相關網區已有電氣設備時，應提出限制短路電流的措施。第四，進行適當的無功補償，可向電力網絡中的感性負荷提供相應的無功功率，從而減少各種網絡元件因傳輸無功功率所造成的電能損耗。在具體電力工程中，需根據無功平衡，提出無功補償裝置總容量及分組容量，必要時需對單組低壓電容器投切時電壓波動進行校核，進行近區無功平衡分析，和調相調壓專題計算。
（六）方案比較
對項目接入方案進行比較，在各種電氣計算結果的基礎之上，從安全可靠性、實施性、發展適應性和經濟性等方面進行分析，從而對各方案的設計及運行做出評價，并選擇最優者作為推薦方案。
（七）系統專業提資
通過合理的系統設計，可靠的系統電氣計算，選出綜合條件最優的推薦接入系統方案，確定項目工程的建設規模和投產時間，為電力工程設計的其它專業提供有效的設計依據和準確的數據支撐。
二、電力系統規劃設計工作的一些經驗
隨著我國電網電壓的升高，電網規模的不斷擴大，電源裝機總容量的逐年提升，電力系統的發展進入了新時期。在單項電力工程的設計中，電力系統專業的設計和論證起著重要的指導作用。如何獨立開展電力系統規劃設計工作，成為中小規模的電力設計單位遇到的新問題。
（一）準備階段
在開展系統規劃設計工作前，應收集近區電力系統現狀相關資料，了解大網區的基本情況和特點，分析和整理收集到的系統資料。收集現有變電站、線路以及統調電源資料，并開列成表錄入數據庫，形成電網現狀網架的基礎數據。與此同時，還需收集最新電力主網規劃報告，了解近區電網的發展方向和變化特點，將規劃電力網絡資料錄入數據庫，形成各規劃水平年的網架基礎數據。
（二）開展工作
關注電力系統的最新變化情況，更新數據庫資料，收集和研究各地區的負荷情況和特點，掌握大網內各電廠、變電站、電力線路的地理分布情況和數據資料，為系統設計做好準備。針對新項目工程，展開對當地負荷情況的收集工作，及時更新當地及周邊電力系統的資料。之后，進行各類系統電氣計算，配合項目工程的設計工作。電力網絡基礎數據對電力系統規劃設計具有重要意義，所有電氣計算均是基于電網數據的基礎上進行的。因此，不斷更新和完善基礎數據，將是電力系統規劃設計的一個長期工作。
三、結語
關鍵詞: 建筑工程；招投標；規范化；管理
Abstract: with the development of market economy, bidding as a most competitive procurement method, to promote the prosperity and development of China's construction market, but China's implementation of project bidding is not a long time, the domestic business of bidding problems still exist.
Keywords: construction project; bidding; standardization; management
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、工程項目招投標特點
工程項目一般金額大，技術復雜，合同條件嚴密，履約周期長，對招標人和投標人的風險都比較大，因此招標的規則和程序復雜，尤其是投標人需要花費較大的成本，較多的時間進行詳細的投標準備。
1、特點。工程項目的招標投標屬于一級密封價格拍賣，即所有投標人將自己的報價以及其它承諾條件如工期等密封后交給招標人，招標人啟封后，在滿足其它承諾條件的前提下，報價最低的投標人中標，按其報價獲得工程的承包合同。工程項目招標投標主要有公開
招標和邀請招標兩種方式。
2、評標方法。目前通行的工程項目招標投標的評標方法主要有綜合評標法和最低價中標法，前者便于業主綜合各方面的條件選擇滿意的承包商，但由于招標人的自由裁量權過大，因此政府工程采購招標要慎用，以免出現串通招標行為；后者在嚴格資格審查的基礎上，招標人的自由裁量權受到了極大的限制，因此主要用于政府工程采購的招標。（1）綜合評標法通常采用打分的形式，即在商務、技術條件合格的基礎上，將工程報價、質量、工期以及投標人信譽、優惠條件、安全生產等作為打分項目，由評標人員打分，加權評價總分最高的為中標人。（2）最低價中標法。最低價中標是在資格審查合格的基礎上，報價最低的投標商成為中標者。
二、建筑工程招投標程序
1、開標。開標應當按照招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持，邀請評標委員會成員、投標人代表和有關單位代表參加。投標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內容。
2、評標與定標。評標應當按照招標文件的規定進行。 招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經濟、法律等方面的專家組成，總人數一般為5人以上單數，其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件的規定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至三個中標候選人。招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。
3、投標。投標人應當按照招標文件的規定編制投標文件。投標文件應當載明下列事項：⑴投標函；⑵投標人資格、資信證明文件；⑶投標項目方案及說明；⑷投標價格；⑸投標保證金或者其他形式的擔保；⑹招標文件要求具備的其他內容。投標文件應在規定的截止日期前密封送達到投標地點。招標人或者招標投標中介機構對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應不予開啟并退還。招標人或者招標投標中介機構應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件；但是應當在提交投標文件截止日之前，書面通知招標人或者招標投標中介機構。
4、招標。公開招標應當招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介。招標公告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質、數量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取招標文件的辦法、地點和時間；⑸對招標文件收取的費用；⑹需要公告的其他事項。招標人或招標投標中介機構可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預審，但應當通過報刊或者其他媒介資格預審通告。資格預審通告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質、數量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取資格預審文件的辦法、地點和時間；⑸對資格預審文件收取的費用；⑹提交資格預審申請書的地點和截止日期；⑺資格預審的日程安排；⑻需要通告的其他事項。招標人或者招標投標中介機構應當對提交資格預審申請書的法人或者其他組織作出預審決定。采用邀請招標程序的，招標人一般應當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預審的法人或其他組織發出投標邀請書。
三、完善招投標制度的措施
1、完善招投標規則。首先要嚴格依法行政， 進行規范管理與監督。對招投標活動中的違規違法行為，有關行政監督部門要實施必要的行政處罰。其次是要加強招投標市場建設的問題。要努力建立一個統一開放、競爭有序的大市場，這樣才能更好地體現公開、公平、公正和誠實信用的原則。第三是中介機構的規范問題。要積極發展獨立公正、規范運作的招標機構，按市場化原則規范和發展招標行業協會等自律性組織，建立競爭有序、運作規范的招標市場，使招投標事業規范健康地發展。要建立招投標統計制度，建立統一的綜合性政府招標評標專家名冊庫，依法對評標專家和評標專家名冊庫進行規范管理。
2、提高招標投標信息透明度。信息技術的發展及其在商務中的運用可以節省大量交易成本。建立全國統一的招標投標信息網，招標方在網上定期招標信息，投標方在網上公布有關自己生產能力、履約情況、技術水平等，減少大量的搜尋成本。借助于信息網，還可以提高招標、投標、評標的效率，提高信息透明度，大大節約簽約及相關交易的成本。
3、采用工程量清單報價招投標。工程量清單招標是由招標單位提供統一的工程量清單和招標文件，投標單位以此為投標報價的依據，并根據現行計價定額，結合本身特點，考慮可競爭的現場費用、技術措施費用及所承擔的風險，最終確定單價和總價進行投標。投標單位根據工程量清單及招標文件的內容，結合自身的實力和競爭所需要采取的優惠條件，評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險，提出有競爭力的綜合單價、綜合總價、總報價及相關材料進行投標。
4、堅強監督機制。各級領導和有關部門應站在整頓和規范建筑市場秩序，保證重大建設工程項目順利實施、從源頭上預防和治理腐敗的高度，充分認識市場封鎖和地方保護主義的危害，積極主動地克服地方保護主義的傾向。招標的結果如何，直接關系工程建設項目的順利實施，況且又是資金投放密集區。因此各級行政主管部門、紀檢、監察要充分發揮職能作用，不斷加大執法力度，繼續完善各項規章制度，進一步規范招投標的運作機制，盡可能地減少招投標工作中的漏洞。
參考文獻：
[1] 許程潔,張興民.工程招投標中存在問題的對策和建議[J]. 低溫建筑技術. 2012(01)
