發布時間：2023-10-05 10:39:52
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關鍵詞：施工 安全 管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
一、 安全施工原則 危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；③動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2） 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 ）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
6 、應急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻：
1.1施工網絡設計
在10kV配網工程施工安全管理中最基礎、最重要的就是其施工網絡技術，若是相關的施工網絡設計不科學合理就會直接影響施工安全管理效果。目前，諸多的施工網絡設計人員在設計前期并未對相關10kV配網工程線路區域各類施工狀況進行了解及勘察，以至于很多潛在性問題就極有可能會給施工安全帶來更大的影響，特別是關于供電半徑設計的合理性，往往總是出現其供電線路相關壓力超過了設計標準。
1.2施工條件不良
10kV配網工程施工過程中必定會存在各類人為影響因素，也就是關于對應配網及交通干線大概是一致的，還有就是由于車輛而造成的施工安全事故及其余的政府性工程建設同時展開時所產生的干擾。自然災害中往往是雷電的損害，若是對其沒有一定的防雷策略，就會導致總體配網工程出現災難性事故。
1.3施工定期維護不及時
10kV配網工程施工過程中大多是運用分段施工模式的，所以應該及時的對早期已經完工的線路實行一定程度的維護，以便于可以及時的發現其中存在的問題并即刻消除，以確保線路的安全運作。不過目前諸多施工單位往往不注重線路完工之后的維護工序，更是沒有對其進行定期安全檢測及維護，這樣就極易出現已經完工線路由于些許因素而出現事故。
2、10kV配網工程施工安全管理策略
2.1網絡施工設計優化
要科學的對相關施工程序進行安排，盡可能的避免掉不科學合理施工環節，以便于提升對應施工規范及最終質量。與此同時還要在其施工早期就對相關施工范圍之內線路以及設備裝置進行嚴格的檢查，以便于能夠充分確保施工工程中的安全和未來供電安全性，并且對相關的線路中存在的安全隱患及時分析，最終進行科學合理的改善。
2.2注重并保護施工環境
10kV配網施工中要對其相關塔桿以及電纜敷設路徑等各個方面實行科學合理化的布局，以便于預防出現交通施工而影響其進程或者是外力的破壞。若是不可以實現遠離道路，那就合理的增設警示標識，以便于能夠合理的避免掉人為性事故會對相關裝置設備造成損毀，并合理確保其設備的安全。10kV配網工程施工中若是處在較為空曠的場地，來架設對應的線路，務必要對其裝設防雷設備，比如避雷針等裝置，還要鋪設合理的地線來提升其安全系數。關于防雷設備的安裝，10kV配網工程施工中的架空線路應該進行防雷處理，最常用的防雷策略均是運用支柱式絕緣子或者是對應陶瓷橫擔。還應該盡可能的清除施工區域的導電物質，若是無法移清的，就應該及時上報給對應的設計人員，來適當的將相關線路走向進行更改，或者是進行其它的安全防雷策略保護。并做好有關單位之間的協調，關于涉及到的其它單位的相關設施應促使其做好對應導電物的防雷策略，以便于可以盡可能的降低雷電對施工安全方面的影響。
2.3認真落實安全維護工作
10kV配網工程施工中要定期對早期完工的線路進行詳細檢查及維護，由于10kV配網工程施工時間通常是較長的，有些線路鋪設完成之后并在其投入使用前，極有可能會遭到外部環境的破壞，并且人為性的破壞是不可避免的，這些都在很大程度上威脅著線路安全性。這時施工單位級應該科學的對早期已經完工的線路進行維護與保養，以便于可以有效確保總體10kV配網工程施工在全部完工之后的總體安全性。該目標的實現，是關于對應施工單位施工中擇優選擇相關電氣設備，盡可能的提升其施工過程中所存在的安全隱患以及相關故障，并可以及時的對其排除或者是及時的通知給相關施工人員對其進行處理。還有就是施工中應該使用更為先進的技術工藝，比如對線管的保護策略等，以便于能夠充分降低人為性直接參與會對施工安全管理造成不利影響。
2.4施工設備維護及保養
在工業區域展開施工時，因為其工業區域污染通常是非常嚴重的，這就會對施工設備裝置造成一定程度的腐蝕。這時就務必要重視相關施工設備保養及維護，最關鍵的是在配網工程施工過程中堅決不可以運用出現破損的瓷瓶，并且還要選擇防污染性較強的絕緣子來強化局部絕緣性能。
3結語
關鍵詞：深基坑工程；安全管理；基坑開挖；控制措施
隨著我國社會經濟建設步伐的加快，城市建筑行業得到進一步的發展，高層建筑基坑開挖深度越來越大，對深基坑工程的質量安全也提出了更高的要求。深基坑工程是建筑施工中的重要組成部分，具有施工難度大、建設周期長、技術含量高和危險性高等特點，在施工過程中需要穿越許多建筑物及地下管線設施，稍有不慎就會導致坍塌、滑坡、建筑物損壞等事故，這不僅會影響到深基坑工程的施工進度及經濟效益，嚴重情況下還可能造成人員的傷亡和財產的損失。因此，建設單位有必要加強深基坑工程施工的安全管理工作，采取必須的措施解決好施工過程中的危險源，從而確保深基坑工程的質量安全。
1 工程概況
某建筑工程基坑寬度12.5～13m，開挖深度為0～13m，基坑西邊處是220kv電纜橫跨通道，基坑東邊；還有42孔電信、φ500mm、φ300mm煤氣管、φ700mm上水管，北側是國家級歷史文物保護建筑。整個施工過程對基坑的穩定性和安全管理很關鍵。
2 危險源安全控制措施
2.1 地下障礙物清除
沿基坑地墻圍護范圍內，除了有廢棄的地下管線，還有防汛墻及基礎，以及地下人行通道和圍護板樁等眾多地下障礙物需清除，基礎結構為承臺以下8～10m的洋松樁軸線方向有兩排間0.6m樹根樁，樁長30m，共94根。離排樁16m處有2群錨樁，共46根。對于需要拆除的承臺及拔除的樁基數目較多，在施工前需予以清除。老防汛墻與地下通道結構管線關系為平行或斜交，圍護施工中將大面積的接觸到防汛墻基礎及塊石基層。同時旁邊緊貼基坑的的歷史文物保護建筑和地下管線需要保護，確保其在基坑施工過程中的安全，清障工作必須盡可能減小對周邊土體的擾動。且基坑兩側緊貼有大量地下管線，主要有外灘排水系統的雨、污水管，管徑最大至2m，埋深至4.8m；近基坑西邊處220kv電纜橫跨通道，近基坑東邊；還有42孔電信、φ500mm、φ300mm煤氣管、φ700mm上水管。另外，為保證外灘地區交通需求，施工場地非常狹小，場外車道緊貼基坑圍護（間距基本上均為3m以內）。
如采用常規大開挖方式進行清障施工，一方面無空間進行放坡，另一方面在清障基坑產生的周邊沉降將直接造成外側車道路面和地下管線的沉降，以及對文物保護建筑群產生安全危險，極可能造成很大的社會影響；如采用先打設臨時圍護再進行清障，后回填加固的方式清障，根本無法滿足工期控制要求。所以經反復分析論證，最后決定清障工作采用全回轉鉆機，該設備能有效清除鋼筋混凝土和原有樁基。由于該設備在清障過程中，采取先用鋼套管強行切斷障礙物，再從套管內用抓斗取出障礙物，后在套管內回填摻有水泥的土方，最后拔除鋼套管，故清障過程中對周邊土體的擾動相當小，不需設置臨時圍護結構，有利于對周邊環境的保護，控制在清障過程中的沉降和變形，特別是對北側的國家級歷史文物保護建筑尤為重要。又能滿足工期控制要求。
對坑邊的歷史保護建筑和地下管線，從地下障礙物清除施工開始進行全面監測，并在保護建筑物與基坑之間設置跟蹤注漿管，如周邊沉降達到報警值80%時，立即暫停施工，進行跟蹤注漿，或進行管線加固等措施。
2.2 基坑圍護質量的控制
圍護質量是保證深基坑施工安全的關鍵點之一，如果基坑圍護結構中存在較大隱患，就有可能造成開挖階段基坑坍塌或流砂、管涌等質量事故，并產生財產損失或人身傷亡等安全事故。故圍護施工質量控制對深基坑安全控制顯得極其重要。
本工程沿線大部分區域分布有第②0層江灘土，該層為黃浦江新近沉積，沉積年代較近，以粘質粉土為主，土質松散、不均，呈欠固結狀態，地基承載力低且差異較大，在動水壓力下易產生流砂現象；同時工程范圍內存在暗浜；另外前期地下障礙物清除過程造成槽段范圍內原狀土體破壞，在地下連續墻成槽過程中易發生坍塌。因此，必須采取必效措施預防槽段塌孔對控制地下連續墻的施工質量十分重要。為確保成槽過程中的槽壁穩定，防止塌孔，對槽段兩側土體采用φ650mm三軸攪拌樁進行預加固，加固深度為坑底以下4m，攪拌樁強度要求達到1.0MPa。同時在成槽過程中，泥漿應隨出土進度及時補入，嚴格控制泥漿比重，保證泥漿液面高度，以防槽壁失穩（圖1）。
圖1 三軸攪拌樁加固
2.3 開挖階段安全措施
土體開挖形式和空間分布形式與基坑變形有著密不可分的聯系，合理的土方開挖方式，坑內局部留土的合理分布均能有效增大被動區的被動土壓力，減少土體流塑變形的大小和變形的速度，有利于基坑的穩定。
開挖時，對支撐部位的土體先抽條挖除，澆筑或架設完支撐后再挖除支撐間的剩余土體。每次開挖土體的標高必須嚴格按照既定的設計圖紙或施工方案要求，對臨時土坡，留置坡度不得小于1∶1，防止土體邊坡失穩而造成安全事故。
在基坑開挖時，若發現明顯的滲漏水現象，必須先停止開挖，坑內用草包圍堵，阻止坑內水肆意漫流，同時立即對滲漏水處進行分析，采用不同方法進行處理。
針對本工程基坑較深，上下大小挖機聯動作業過程中發生碰撞或撞擊損壞支撐，造成機械傷人或基坑失穩事故，派專人指揮，挖機駕駛員與指揮人員配備同頻道對講機。
2.4 模板排架搭設質量
該工程的中板、頂板結構將來均作為道路的承重結構，板體厚度達600mm～1400mm，最大層高達到7.5m，模板排架承載最大需達到4t（含施工荷載）。排架立桿縱距600mm，橫距400mm。剪刀撐與水平成45°～60°，每隔4～6m設置一道，立桿底部與混凝土面間設置墊板；每隔1500mm設置一道橫桿。縱向或橫向水平桿與立桿采用單扣件連接，縱橫方向每隔4m～6m設置1道，對于結構高度大于4m的區段，模板支設時應沿垂直方向每隔4m增加一道水平剪刀撐。頂板混凝土強度未達到100%以前，中板排架不予拆除，模板起拱應控制在1‰～3‰。
雖然已制定針對性的施工方案，但關鍵還在于執行，為此項目部對施工班組進行專項施工技術交底，過程中嚴格遵循三級檢查制度，即班組自查、項目部專業復查、監理單位核查，并加強過程監督控制，前道工序不合格不得進行下道工序施工，確保模板排架搭設完全按照施工組織設計實施，預防在澆搗混凝土過程中的排架變形或坍塌，即保證工程施工質量，又杜絕安全事故發生。
2.5 洞口臨邊防護措施
通道工程中主要為地下基坑施工，而且主要的作業環境均處于深基坑邊緣，因此，臨邊防護措施顯得特別關鍵。該工程結合市政工程特點，基坑施工分階段分區域實施，故坑邊防護設施采用工具式定型防護欄板，這樣一方面能保證隨工程進度及時設置坑邊防護設施，又可根據施工需要臨時拆除方便施工。同時基坑四周砌筑了擋水條，以防污水流入，物體墜落。取土口釘上擋車條，以防路欄拆除后產生倒車失控翻入現象。這樣有效地保證了施工安全。
3 結語
深基坑工程是一項危險性較大的工作，涉及的方面比較廣。因此，建設單位應結合工程的實際情況，通過辨識基坑施工過程中的危險因素，制定出一系列有針對性的安全管理措施，同時還應加強施工過程中的監控力度，建立事故預防及施工應急救援方案，有效將深基坑工程施工控制在安全狀態下，以確保深基坑工程的施工進度。
參考文獻
關鍵詞：園林工程;工程施工;安全管理;現狀;措施
近年來，隨著社會經濟的發展，我國的城市建設也加快了腳步，與此同時，園林工程建設成為了城市化建設中的一項重要組成部分。現代城市中園林的主要作用是凈化城市空氣和改善城市生態環境，可謂是“城市之肺”。但在園林工程施工中，對安全管理具有著很高的要求。縱觀以往的園林工程施工，因施工安全事故而導致的人員傷亡和經濟損失現象屢有發生，這無疑給人們發出了警醒，園林施工，安全第一。所以，在園林施工過程中，施工單位必須要做好施工安全管理，切實保障施工安全。以下筆者就針對園林工程施工安全管理的現狀與措施進行淺要分析。
1園林工程施工安全管理的現狀問題
1.1安全生產責任制未落實到位
安全生產責任制的落實是確保工程安全施工的重要保障，但目前在我國很多園林工程的施工建設中，都并未將安全生產責任制落實到位。具體表現在，有些施工單位在園林施工安全管理工作方面只流于形式，雖然對于安全管理的相關書面要求、規定、應急預案等都做得看似完整完備，說起來也是頭頭是道，但一旦事故發生后，卻根本拿不出具體的措施進行處理，而前面那些條文也只是紙上談兵罷了。尤其是在事故發生后，界定安全生產責任之時，很難發揮出應有的效用。再者，在現代園林工程建設中，轉包、掛靠工程等現象也十分普遍，很多指定分包商都是只收費而不管理，所謂的安全生產管理人員及崗位形同虛設，根本沒有針對在施工過程中出現的違章現象和施工隱患進行及時有效的處理，這無疑給施工埋下巨大的安全隱患。
1.2對施工安全管理方面資金投入不足
若想做好施工安全管理工作，確保園林工程的安全施工，必然是需要一定的資金支持的，但就現實情況來看，我國很多園林施工單位都并未在施工安全管理方面投入足夠的資金，因此導致施工安全管理工作難以有效開展。之所以會有這種現象出現，主要是因為施工單位并不重視施工安全管理問題，認為這項工作與工程效益關系不大，所以才一再壓縮對施工安全管理的投資，以此來節省成本，降低工程造價。但實際上，若不重視施工安全管理，導致在園林工程施工過程中發生了安全事故，所造成的損失將會是更大的，所以利用減少施工安全管理資金投入來提高利潤的做法是非常短視的，到頭來只會得不償失。
1.3施工人員綜合素質較低
經筆者調查發現，目前在我國大多數園林工程的施工中，施工單位所派用的施工人員都屬于綜合素質較低的農民工，他們并未接受過專門的培訓和教育，沒有主動學習和創新的意識與習慣，更不具備較高的安全意識。這些，都給園林工程的安全施工帶來了很多的負面影響，埋下了很大的隱患。尤其是由于缺乏安全和責任意識，使得很多施工人員在平日的工作中不嚴格遵守相關安全規章制度，也不完全無從管理人員的安排調度，這不但影響了施工質量，更降低了施工的安全性。
2園林工程施工安全管理的有效措施
2.1改善施工作業環境
就現實情況來看，我國的園林工程施工作業環境一般都較差，這極大地阻礙了施工安全管理工作的有效開展。例如很多園林工程的施工現場人員十分混雜、各種設備安置不合理、所配置的消防安全設施也都比較陳舊，只屬于形式主義地安放消防安全設施。所以若想加強園林工程的施工安全管理，首先就要改善施工作業環境。具體來說，一者施工單位應當要嚴格實行人員準入制度，只允許相關施工人員和管理人員進入到施工場地范圍，而其余無關人士一律不得入內；其次，應當要在施工場地內設置完備的消防安全設施，并派專人定期檢查設備，發現問題及時修繕或更換，以保證設備隨時處于可以使用的正常狀態。總而言之，只有先創設一個良好的施工作業環境，才能夠保證施工工作的安全開展。
2.2加強安全監管保障
加強安全監管保障，就是指要提高對施工安全的監督和管理力度，落實安全生產責任制。除了要配置專業的安全管理人員及相關設施物品外，還要強化安全管理人員的責令停工和對不安全施工行為的處罰權力，以提高安全管理力度。其次還要建立安全管理人員監督獎懲制度，以提高安全管理人員的責任心，確保其工作質量。
2.3提高施工人員的安全意識
施工人員的安全意識關系著園林工程實際施工工作的安全性，所以必須要重視提高施工人員的安全意識。施工單位應當要通過加強對施工人員的培訓與教育，來使他們充分認識到安全施工的重要性。所有施工人員在進入到施工現場前，都需要佩戴安全器具，如安全頭盔等；高空作業時必須要戴好安全帶；在操作施工設備時應當要嚴格按照設備說明書上的標準來進行操作；在施工應設置好安全網，存在危險的地方則要設置好警示標牌；另外還要合理配置施工資源，確保現場通道的通暢性。
2.4加大安全管理投資力度
只有在足夠的資金的支持下，才能夠保障施工安全管理工作的順利開展。因此，園林工程的施工單位應當要加大在施工安全管理方面的投資力度，給予安全管理工作足夠的資金支持。具體表現在，選用先進、有效、完備的安全設施，派用專業的施工團隊，并通過提高薪酬福利來促進工作人員的積極性，提高安全管理工作質量。
3結束語
當今時代，隨著園林工程項目的不斷增多及建設規模的不斷擴大，對園林工程的施工安全管理要求亦不斷提高。施工單位只有重視施工安全管理問題，加強安全管理力度，才能夠切實有效地保障施工的安全性和工程質量。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑施工；安全管理；措施
在建筑工程的施工過程中，加強對工程施工安全管理的力度，以確保工程質量和施工的安全。在建筑工程的項目管理過程中，要對每個環節進行科學的規劃、規范的施工，有效的進行控制，從根本上確保建筑工程項目的施工質量和施工安全。
一、建筑安全生產事故原因分析
1、法規設立和市場監管。缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制，僅有的條款還面臨執行力不足的危機。隨著工程建設投資體制的轉變，原有的安全管理模式已不適應現代建筑業的生產模式，政府建筑安全管理上的漏洞合并法規不完善、執行力度不夠，監督體制不健全導致了安全管理不到位。
2、思想意識。對安全工作思想認識不足，措施不力。在施工進度、質量、效益、安全等方面發生沖突時，施工方往往忽視安全生產，注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足，有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢，追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
3、企業。層層轉包，勘察、設計不嚴謹，監察力度不足，都成為安全事故頻發的重要原因。
4、施工單位。安全管理組織機構不健全，管理制度落實不到位。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者，對安全生產負有重要責任。一方面，許多施工單位只是虛設了安全管理機構的名頭，實際上只是設立一個掛名專職安全員。工程現場的安全管理多由現場主管兼顧，從而導致重生產，輕安全，事故頻發的結果。另一方面，對著建筑市場的開放，缺乏專業技能培訓的農民工大量涌入建筑市場，這就造成在施工現場對操作工人的管理難度加大，管理效果明顯減弱。
二、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、建筑工程安全管理缺乏科學的管理理念
隨著社會不斷進步和建筑業的快速發展，人們對于建筑行業的要求與期望也不斷增高。科學先進的信息技術和管理理念的出現促進了建筑行業的發展，但是，由于我國建筑行業發展不均衡性等原因限制，整體的發展狀態并沒有和經濟實現良好的對接，存在著大量的不和諧現象，阻礙了建筑工程施工的工程進度。
2、建筑工程施工企業的管理水平不高
隨著建筑行業的日益發展，建筑市場迅速擴大，吸引了大批農民工加入到建筑行業當中，由于這部分民工的整體素質良莠不齊，缺乏行之有效的管理措施來對他們進行規范和管理，增加了施工過程中潛在的危險。尤其是建筑工程企業的活動多為現場施工，而且危險性很大，如果缺乏必要的管理或者從業人員自身素質較低，都會增加施工過程中的安全隱患。有的建筑工程企業缺乏有效的管理手段，沒有對員工進行必要的崗前培訓，沒有提高對事前控制的重視力度，只是在事后才想辦法進行彌補，這既延緩了工程進度，又增加了工程成本，而且對于從業人員是一種不負責任的表現。這就要求建筑工程企業要加強管理，提高安全生產的責任意識，做到防患于未然，才能使施工項目順利健康的發展。
3、缺乏行之有效的施工安全應對措施
建筑工程施工的管理人員對于施工安全條款和規范不熟悉、不了解，對于安全生產缺乏應有的重視力度，對于有關的條例沒有充分貫徹和落實。在建筑工程施工現場存在的主要安全隱患有如下表現：工程施工的安全材料弄虛造假，沒有遵照標準規范建檔；對于腳手架的搭設沒有嚴格執行安全標準，多為憑經驗搭設；對于模板工程或者基坑支護等工程的重視力度不夠；施工現場中不安全用電的現象；施工工具的使用和防護沒有按照規范進行；塔吊和臨時外用電梯的搭設使用違反規定標準；缺乏文明施工，安全生產的意識非常淡薄。
三、加強建筑工程施工安全管理的有效策略
1、建立健全安全管理的組織機構和體系
對于建筑工程施工企業來說，構建完善、合理、系統的安全管理組織機構和體系是至關重要的，這是進行工程施工安全的根本保障。所以，建筑工程施工企業要按照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，設立安全管理組織機構，做到權責明確，建筑項目企業中的負責人就為施工安全生產的第一責任人，要在施工環節中發揮著重要的作用，做好安全生產與管理工作。安全管理工作要從小事做起，從細節做起，充分發揮安全管理機構的責任職責。建筑行業本身具有特殊性，生產周期長、規模大、人數多、設備繁雜，這都說明創設一個專門負責安全管理的機構是必不可少的。
2、安全施工管理責任制的制定與落實
建筑工程施工企業要制定和建立施工安全管理責任制，把安全生產和管理放在重要位置，在施工過程中要遵守相應的安全生產與管理的規章制度。完善規范的安全生產管理制度，能夠為企業施工的正常運行提供切實可行的法律依據和保障，為安全施工創設良好的氛圍。
3、明確和貫徹施工的安全計劃、目標與方針
全計劃是為實現建筑工程安全施工制定的具體計劃和措施；安全目標是建筑企業在特定時期內對安全施工與管理的要求；安全方針是企業上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門，需要明確安全施工的計劃、目標與方針，并將其貫徹到建筑市場的各個部門和環節，真正將工作落到實處。
4、將安全管理工作程序化、標準化
將安全管理程序化主要是指通過對建筑企業的日常經營管理活動進行總結對其中與安全管理有關的內容進行分析，想法設法使安全管理的過程變得科學化、合理化，并最終用書面的形式表達和固定下來；安全管理的標準化主要是指對安全管理過程中切實有效的制度方法和措施制定成系統的標準和規范，并作為企業制度或規章的一部分進行宣傳、貫徹與執行。安全管理的程序化與標準化，能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。
四、結語
在建筑工程的施工過程中，要對安全施工方案進行嚴格的制定，對施工安全管理的要求要逐項落實；在施工的準備階段，要立足于建筑工程的特點和實際，認真分析施工過程的各個環節，整理出完整的安全管理工作方案，并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外，對于比較專業的環節或者關鍵環節要區別對待，可單獨編制安全施工管理方案，并明確相關人員的權利和責任，最終保證建筑工程施工的整體安全。
參考文獻：
關鍵詞 電力工程；安全；管理
中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）78-0059-02
0引言
安全生產是穩定經濟發展、維持社會秩序安定的基本條件。強化安全意識是對電力工程在建設中，提出的更高、更新的要求，成為現代社會進步和文明的重要標志，體現了國家高度重視和保護了勞動者生命安全。本文針對安全管理在電力工程施工中的現狀問題，結合實際工作的情況建立電力安全管理體系提出了幾點建議。
1目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業由于安全措施沒有得到徹底貫徹，在電力施工的過程中，存在很大的安全隱患，各類事故不斷發生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門責任不明確，出現事故后的處理工作效率低下，造成我國電力行業發展的滯后。
1）經濟效益是企業追求的根本目的，但安全是企業的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經濟效益的最大化，而看不到安全管理是經濟效益得到提高的保障。在實際的工作中，為應付上級領導，安全管理工作也只是表面上的說一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實際辦事，沒有到現場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過場；
2）安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業的工作人員普遍有種不良思潮：認為電力行業的工作是個鐵飯碗，以享受為主，消極被動的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠，對自己的工作不關心，不按安全管理制度辦事。對安全監督工作產生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對安全隱患視而不見，最終造成重大事故的發生。
2 電力工程施工安全管理應采取的措施
針對電力工程施工安全管理出現的問題，必須采取相應的措施進行有效的控制。
1）以企業文化打造管理理念。安全是企業生產的靈魂，企業文化是企業提高管理的核心，由精神文化和物質文化構成，具體上包括了規范的企業制度和生產過程中所形成的價值觀念，其本質就是管理文化。而安全文化是企業文化的主要內容之一，它的核心就是價值觀。電力行業的特點決定了安全文化是電力企業的靈魂，用企業文化打造安全文化，從而塑造電力行業內部的價值觀念體系，形成電力企業內部共同遵守的價值觀，以安全管理文化作理論，并在此基礎上采取有力措施提高員工安全素質，營造安全氛圍。
2）提高對施工安全管理重要性的思想認識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業的持續發展，提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好電力企業的經濟效益和員工安全的關系，做到安全與效益并進。
3）落實電力工程施工現場的安全管理
（1）落實安全生產責任制。建立和完善安全生產責任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責任有據可追查。抓好安全生產工作的關鍵在于落實安全生產責任制，將安全職責落實到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負責人的職責、權利，做到施工的每個環節有人到崗，職責到位，將責任明確化、權力規范化。安全管理員必須根據施工現場的實際情況制定出符合企業自己的安全生產措施，確保施工安全和員工的人身安全；
（2）健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針，建立完善的安全監督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置電力施工組織管理體系，設置安檢人員，加大對施工流程的監督力度，嚴格執行安全管理作業。完善施工現場的安全防護設施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現象，消除或控制施工過程中的不安全因素， 不斷完善和規范安全防護設施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發生；
（3）提高項目安全管理人員的素質。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進行安全管理教育和培訓，提高員工安全素質，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關注安全，將被動地保證安全生產轉化為個人的自覺行為。
4）加強施工過程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態度等是造成安全事故發生的人為因素，因此，要不斷加強他們的安全生產意識，培養良好的工作習慣，提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查，保證安全的生產狀態。開展隱患排查工作，消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態，做到防患于未然；
（2）建立事故應急方案。安全生產責任于泰山，制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系，落實相關部門職責，進行危險事故的預測和風險分析工作，根據施工現場容易引發安全事故的部位和環節，制定相應的應急預案和措施，開展應急預案的演練；
（3）搞好施工組織管理。為實現安全管理的目標，施工過程必須嚴格按照相關安全管理條例執行。堅持人本管理的原則，激發員工的潛能。合理安排作業時間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標準化水平，提高現場安全控制能力，實現安全目標管理。查出違反規定的作業行為，搞好施工組織管理的工作，實現全方位的安全管理。
3結論
保證安全生產是電力行業為實現經濟效益的共同目標，因此安全管理在生產中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發生的安全事故，給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務，要將安全管理體系與日常的安檢工作結合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。
參考文獻
[1]程虎.新形勢下如何搞好電力建設施工現場的安全管理[J].電力建設，2004.
【關鍵詞】市政工程；施工安全管理；研究
隨著改革開放的深入進行，我國市場經濟得到了快速發展。城市建設對市政工程的需求逐漸增大，特別是一些大型市政工程項目的起動，為推動市場經濟的快速發展發揮了重要的影響。
一、加強市政工程施工安全管理的意義
市政工程施工安全管理目的就是減少人員傷亡，保證工程在規定的質量、工期和成本下順利完工。施工安全是為了在生產過程中防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，控制和消除有害、危險因素、保障人員安全與健康、設施設備免遭破壞的統稱。安全管理是針對在市政工程施工過程中的安全問題，采取科學手段，通過管理者的計劃、決策、管理和組織活動，滿足施工過程中人、設備、原料、環境的和諧，達到安全施工的目的。只有對安全施工有了充分的認識，積極有效采用安全施工的管理方法，才能更好的全面提升安全施工管理水平，才能保障安全施工的穩定、高效、安全的進行。
二、市政工程施工安全管理存在的問題
（1）安全制度不完善。我國目前雖有比較完善的建筑安全管理制度和標準，但這些制度和標準大多適用于建筑系統，沒有完全考慮市政工程施工的特點，為此不能完全滿足市政工程施工的要求。（2）從業人員素質較低。市政工程項目一線工作人員多以農民工為主，其自我安全保護意識不足、基本技能較低。一些特種設備操作人員對新規范和設備性能了解較少，技能培訓、考核工作滯后，無證上崗現象比較常見。部分監理企業的施工現場總監、監理員在管理過程中重質量、輕安全思想比較嚴重，對安全生產方面的法律法規知識學習不足，沒有認真履行監理職責。（3）安全施工責任制不到位。安全生產責任制的推行，在一定程度上發揮了它在日常管理、規章制度的落實、事故的預防和處理等方面的積極作用，極大的促進了安全生產管理工作。但有些施工單位的安全生產責任制不到位，對責任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現象，沒有做到明確到公司、項目部、班組各級人員的安全責任制并予以實施，特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。
三、市政工程安全施工管理對策
（1）提高安全意識。市政工程施工單位從業人員的安全意識對于確保施工安全具有重要的意義，應該開展長期性、計劃性和系統性的安全培訓教育，可由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過安全教育培訓提高員工的安全意識，增加安全生產知識，有效的防止人的不安全因素，降低人為失誤。（2）建立安全施工管理機構。企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有豐富的現場實踐經驗，有較強的責任心，便于統一指揮、協調一致。安全管理機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。（3）強化安全責任意識。進一步提高市政工程施工安全管理人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產意識，明確安全生產是管理人員的責任，明確管理人員的工作義務和權利，讓“保護每一個人的安全與健康”成為市政工程施工安全監督管理部門的工作目標。還要進一步加強市政工程施工安全管理相關主體的安全責任意識，讓相關主體共同承擔監管責任。（4）提高從業人員素質。要健全安全培訓教育體系，培養各級安全管理人才，強化市政工程安全管理有關法律法規及強制性規范等安全知識的教育。要確保各個市政工程項目開工前，對參加施工安全監管的全體人員進行工程施工安全知識教育，做到工程施工安全管理嚴格按制度執行考核。（5）構建安全監管體系。《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任進行了明確，政府主管部門的監管機構必須根據建設各方對工程安全生產的影響，結合現有的市政工程安全管理制度，嚴格執行安全生產一票否決制，規范各方主體的安全行為，避免安全施工管理的失控。要狠抓市政施工安全監管的目標管理，應緊抓目標制定、目標開展和目標實現三個環節主動積極展開監督工作。
總之，在市政工程施工過程中，安全管理人員要以維護國家和集體財產、廣大職工生命安全以及企業的社會信譽和經濟效益為己任，科學管理，規范施工，協調好安全、生產、質量、工期、成本的關系。市政工程企業的管理者應積極深入地開展研究和分析，把安全施工貫徹到企業管理的每一個步驟，使市政工程施工過程中發生事故的可能性降低到最小程度，從而有利于安全施工目的的實現。
關鍵詞：公路工程；安全控制；安全管理；管理體系
隨著社會經濟快速發展，我國公路網絡布局建設，進一步改善交通條件和投資-環境，促進我國經濟快速發展，施工道路段越來越多，隨之也出現了很多的安全事故問題，由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成人員傷亡，給企業帶來了十分嚴重的經濟損失，社會負面影響也很大。所以，我們必須將安全管理工作貫穿于整個公路工程施工，盡管這是一項復雜的任務，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理體系，切實搞好安全管理，努力提高安全管理水平。
1公路施工安全管理中的問題
1.1不重視安全，片面追求眼前經濟利益
在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。
1.2安全管理制度不健全
安全措施落實不到位，執行、檢查、監督不力，安全管理體系形同虛設。施工現場安全管理包括：安全生產責任制、安全教育、安全技術管理、現場安全措施、安全檢查和評估。公路施工企業都制定了安全生產責任制，工程項目部和各作業隊也都簽訂了安全生產責任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度，雖然也掛在墻上，說在嘴上，但就是沒有落實在行動上。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案，往往是為了應付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，非常空洞，也無法落實。項目部不設專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質偏低，起不到安全監督和管理的作用。尤其在勞務工的管理、施工機械檢測、持證上崗方面的管理相當薄弱。要規范安全管理，制度是保障，有了完善的制度，就要堅決做到有章必循，違章必糾。
1.3現場施工人員安全素質低、自我防護意識較差
安全管理歸根結底是對施工主體行為的安全管理，要建立一種人人講安全的文化氛圍，關鍵是要提高施工人員的安全素質，做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害，”。由于公路施工行業的特點，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。有的現場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，現場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”怎能保證?
1.4 安全資金投入不足
目前多數施工單位的安全投入已不適應形勢發展的需要，安全欠賬太多。一些基層施工隊伍和個體承包者，懷著一種僥幸的心里認為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實。安全防護極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設備嚴重落后(甚至銹蝕不堪），施工支架嚴重變形，一些施工單位為了眼前經濟利益，置施工人員的生命不顧，強行使用。“有錢買棺材，沒錢體檢和看病。”是其真實寫照。
1.5 發生事故不進行認真處理，不認真查找事故的原因和責任
工地上一旦出現人身傷害或傷亡事故，有的施工隊伍往往采取私下賠償的辦法進行處理，以致對責任者無法進行處罰和教育，不能吸取教訓，造成事故再次發生。
2 導致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設備、環境和安全管理”4 個因素是引發安全事故的直接原因，人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題，都會導致事故的發生。
2.1人的安全意識是起主導作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.2施工設備的安全管理是工地安全管理的重要內容
很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的，還有一些設備是因保養不善引發故障的，設備一旦發生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理，對機械設備運行情況的檢查，發現問題及時整改，不能拼設備。所以，設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情，提高設備完好率和按章操作。
2.3公路施工環境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅，另一方面還會受到當地群眾的干擾，甚至無理滋事。
2.4項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系
一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式，違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
2.5工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍自身能夠管理好施工安全。
2.6大多安全事故都是來自于違規作業的情況
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備，往往因陋就簡、土法施工，違規作業。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。
建立規范化的工地施工安全管理體系，形成以預防為主的施工安全管理長效機制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。
要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。
（1）建立健全安全管理規章制度，層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括：安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度，專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心，只有明確安全責任，分工負責，才能形成完整有效的安全管理體系。
（2）建立以目標管理為核心的安全施工動態管理機制，及時發現并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及作業環境的各種危害因素，實現全員、全面、全過程的動態安全管理。
（3）落實安全教育制度，提高施工隊伍的安全生產水平，培訓安全技術人員，提高安全生產、規范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現場的所有從業人員，包括分包單位的從業人員和外部勞務人員，進行相應的安全教育和培訓，只有經安全教育和培訓并且合格的從業人員才能上崗。
（4）工地安全檢查是發現安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經驗，避免安全事故的發生。
（5）嚴格執行國家及上級有關安全管理規定、強制性標準和安全規程、技術規范，開展安全質量標準工地建設活動，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。
（6）積極開展工地安全文化建設，創造“以人為本，預防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預防為主的施工安全管理長效機制。工地安全文化是通過安全宣傳和教育，在全體施工人員中逐步形成的安全思想和意識、安全作風和態度、安全行為規范。控制施工作業中“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態，實現“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變，使施工作業中的傷亡事故逐步下降，促進工程施工安全形勢的根本好轉。
4 做好施工安全風險管理工作
根據工程項目的特點，做好施工安全風險管理工作，對工程項目施工過程中的危險源進行辨識，分析、評價未來的風險，采取必要的控制措施。針對重大危險源，通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況，制定應急計劃（或應急預案），預防和減少可能隨之引發的傷害和疾病。
5確保安全投入，完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關系到人民生命財產安全，關系到家庭幸福和社會穩定。所以，安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，”生產經營單位要“保證本單位安全生產投入的有效實施”和“安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實踐證明，在安全上投入越少，事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠遠高于安全施工資金的投入。
施工環境的好壞，與安全事故的發生有著必然的聯系。要確保安全施工所需資金，改善勞動條件和環境，減少職業危害，降低傷亡事故；制定安全技術措施，加大實施力度，提高整體安全；制定安全獎勵和處罰辦法，加大獎懲力度，建立、健全安全獎勵與約束機制，形成安全施工管理的長效機制。安全就是效益，安全工作做好了，就保障了利益的實現。
