發(fā)布時間:2023-10-07 08:50:02
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一是認(rèn)真做好抗旱減災(zāi)工作。受降水影響,我市遭遇較嚴(yán)重的春旱,部分地區(qū)人畜吃水及農(nóng)田墑情受到不同程度影響。為此,我局積極溝通協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門,認(rèn)真開展抗旱減災(zāi)工作。抗旱期間,全市共投入抗旱資金3975萬元,日投入抗旱勞力最多達(dá)28.97萬人,投入機(jī)動抗旱設(shè)備2.06萬臺套、機(jī)電井2.2萬眼、泵站372處,抗旱用油1862.2噸,抗旱用電1934萬度,利用機(jī)井、抽水泵站及水庫放水灌溉設(shè)施澆地270萬畝次,組織實施了4個抗旱應(yīng)急灌溉供水項目和4個抗旱應(yīng)急飲水保障項目,解決了3.9萬人和1.34萬頭大牲畜的應(yīng)急吃水問題。
二是認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。健全完善重點區(qū)域山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系,爭取到總投資2093萬元的__區(qū)、__區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施補(bǔ)充完善項目和__區(qū)__鎮(zhèn)山洪溝防洪治理項目,目前投資737萬元的__區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施補(bǔ)充完善項目已基本完工,其他項目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。通過查擺整改水利工程中的防汛安全隱患,全市累計修復(fù)水毀工程51處,治理險工險段2處,除險加固病險水庫16座,加固修復(fù)堤防23公里,維修涵閘3處,治理中小河流79.58公里,清理河道障礙39處,及時消除了水毀、老舊防洪工程隱患。
三是認(rèn)真組織實施河道治理項目建設(shè)。加快推進(jìn)20__~20__年全國重點中小河流治理規(guī)劃5條河道、8個項目規(guī)劃建設(shè)。項目規(guī)劃治理河道總長56.1公里,總投資17780萬元,目前已完成投資63__萬元,其中__縣西豬龍河段、__區(qū)__店段、____段治理工程基本完工,其他5個項目正在進(jìn)行前期工作。啟動實施__縣全國中小河流治理重點縣項目,該項目共涉及__縣11條河道、12個鎮(zhèn)(街道辦),劃分為16個項目區(qū),治理河道總長223.7公里,規(guī)劃總投資41898萬元,分3年實施,目前,__鎮(zhèn)__、__鎮(zhèn)__河、__鎮(zhèn)__河、__鎮(zhèn)__河4個項目區(qū)已開工。
四是認(rèn)真做好南水北調(diào)續(xù)建配套工程建設(shè)運行工作。該工程概算總投資7.618億元,主要包括引水工程、調(diào)蓄工程、輸水工程三部分。截至目前,已完成投資49525萬元,具備了通水條件并已成功引長江水__04萬立方米,實現(xiàn)了“開工建設(shè)、工程進(jìn)度、通水運行”三個全省第一。
五是認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。20__年度計劃解決__萬農(nóng)村群眾飲水安全問題。目前已按計劃完成前期準(zhǔn)備工作,__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__縣、__縣、__旅游度假區(qū)等8個區(qū)縣編制了飲水安全項目實施方案,將根據(jù)省水利廳下達(dá)計劃情況組織實施。
六是認(rèn)真組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。6月底前,基本完成了__、__、__、__、__5個區(qū)縣的20__年度小農(nóng)水重點縣項目,完成概算投資17611.23萬元,其中省級以上資金1.16億元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田__.92萬畝。爭取到__水庫中型灌區(qū)節(jié)水改造項目,總投資1600萬元,其中省以上投資1280萬元,目前工程已經(jīng)開工建設(shè)。__縣規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目總投資1800萬元,其中中央投資600萬元,目前正抓緊建設(shè)。__縣劉春家、馬扎子引黃灌區(qū)和太河水庫灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套項目,以及20__年度小農(nóng)水重點線項目正與省水利廳對接爭取盡快批復(fù)。
七是認(rèn)真開展水土保持項目建設(shè)。今年以來,已先后開工7個水土保持小流域綜合治理工程,規(guī)劃投資2043.74萬元,治理與改善水土流失面積 47.96平方公里,計劃年底前完工,截至目前已完成37.81平方公里的水土流失治理與改善任務(wù),完成投資__62萬元。新爭取到__區(qū)坡改梯治理項目,總投資1億元,其中中央投資3333萬元,計劃20__至2016年實施,目前省水利廳尚未批復(fù)下達(dá)建設(shè)任務(wù)。
八是認(rèn)真開展水利移民后期扶持工作。目前省核準(zhǔn)我市大中型水庫移民人口36591人、三峽移民1257人,按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)按季度直接兌付扶持資金,并針對大中小型水庫移民配套開展項目扶持。20__年上半年,全市兌付水利移民后期扶持資金1608.39萬元包括(20__年第三、四季度,20__年第一季度資金)。20__年全市規(guī)劃各類水利移民后期扶持項目58個,概算投資2__4萬元,目前資金已全部落實到位,項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
九是認(rèn)真開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作。截至5月底,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.43萬畝,1至5月全市水產(chǎn)品產(chǎn)量0.5萬噸、漁業(yè)第一產(chǎn)值實現(xiàn)6501萬元。抓好標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)養(yǎng)殖場創(chuàng)建,規(guī)劃了__縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、__區(qū)虹鱒魚工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目等漁業(yè)重點項目建設(shè),計劃投資__63萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘__00畝,目前項目正在實施;組織實施了漁業(yè)資源修復(fù)行動,增殖放流各類魚種71萬尾并新建黃鱔魚種繁育基地100畝;啟動了18處健康養(yǎng)殖示范場、4處無公害基地、8個無公害產(chǎn)品創(chuàng)建工作,爭取年底前創(chuàng)建成功。
一是進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制,形成大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)各級各有關(guān)部門間的聯(lián)系溝通,齊抓共管,保持工作干勁,確保各項工作順利開展。著力夯實資金保障,積極強(qiáng)化財政資金主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實財政獎補(bǔ)政策和小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革政策,鼓勵引導(dǎo)社會資金投資水利建設(shè),進(jìn)一步健全完善以政府投入為主的多元化水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提高地方資金配套能力。
二是進(jìn)一步抓好重點項目規(guī)劃建設(shè),不斷提高水利保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力。在優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)已開工項目建設(shè)的同時,突出抓好規(guī)劃項目的爭取、落實工作。按照國家和省要求,加快列入20__-20__年中小河流治理規(guī)劃項目和__縣全國中小河流治理項目建設(shè)步伐,密切對接黃土崖平原水庫等生態(tài)水系基礎(chǔ)工程項目,確保水庫、河湖、塘壩等連接通暢,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。進(jìn)一步健全完善南部山區(qū)水旱災(zāi)害防治體系建設(shè),盡快開工__區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施補(bǔ)充完善項目
首先,讓我代表市委、市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來**檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面,我簡要匯報一下有關(guān)情況。
一、農(nóng)業(yè)情況
(一)秋種工作情況。據(jù)統(tǒng)計,今年我市小麥播種面積110多萬畝,超播種計劃6.8萬畝。為搞好今年秋種,我市加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),專題召開會議進(jìn)行部署,市分管領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度“三秋”進(jìn)展情況,下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局組織15名中、高級技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán),到30個鎮(zhèn)(處)進(jìn)行技術(shù)講課,使農(nóng)民了解秋種種什么品種、怎樣種、怎樣管,如何獲得高產(chǎn)高效。各鎮(zhèn)(處)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也組織類似的活動,組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶講課,印發(fā)技術(shù)資料,開展多種形勢的服務(wù)活動。農(nóng)業(yè)機(jī)械部門在組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)檢查維修農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時,加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn),有效地提高土地耕翻、播種質(zhì)量。糧食部門與農(nóng)技部門合作,研究今年秋種推廣適合我市種植、適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)、專用小麥品種,實行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,我市重點抓了“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)”和“**市4萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田”項目建設(shè)。 我市高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū),坐落在南部的***、**、**、**、**五處鎮(zhèn),共涉及246個行政村,人口達(dá)22萬。示范區(qū)總覆蓋面積58萬畝,其中耕地面積39萬畝,糧田面積32萬畝,小麥種植面積22.5萬畝。在示范區(qū)建設(shè)上,主要作了四個方面的工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動。為確保示范區(qū)開好頭、起好步,我市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管市長任副組長,同時成立技術(shù)小組,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門技術(shù)人員組成,具體負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);9月26日,我市組織召開了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)啟動暨秋種動員會,示范區(qū)內(nèi)五個鎮(zhèn)和所有村莊的支部書記參加了會議,對示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全部部署發(fā)動。要求各村廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,嚴(yán)格按照市委、市政府的要求進(jìn)行耕作。通過檢查情況看,示范區(qū)秋種耕作基本達(dá)到了市委、市政府統(tǒng)一要求的標(biāo)準(zhǔn)。二是統(tǒng)一供種,實行良種補(bǔ)貼。在示范區(qū)內(nèi),實行市、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)一供種,每畝供種數(shù)量5公斤,每公斤種子收農(nóng)民1.2元,給農(nóng)民補(bǔ)貼1.4元。所供良種主要有優(yōu)質(zhì)專用小麥“濟(jì)麥20號”、“濟(jì)南17號”和廣適性的“魯麥21號”三個品種,實行一村一種,區(qū)域化種植,標(biāo)準(zhǔn)化管理。其中“濟(jì)麥20”、“濟(jì)南17”兩個品種,全部由糧食部門與各村委會簽定訂單,按高于市場價格的5%收購。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好服務(wù)。從整地、施肥、播種到澆水,我市制訂了一整套技術(shù)意見,確保小麥一播全苗。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)情況。近幾年來,我市把培育加工龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵性措施來抓,通過重點培育、招商引資、嫁接改造、掛大靠大等措施,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏企業(yè)建設(shè),目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以發(fā)展到377家,初步形成了糧油、果品、辣椒、蔬菜、蠶繭、畜禽加工體系。**植物油公司、**繭絲綢公司、**食品、**葡萄酒等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不僅規(guī)模較大,而且具備了較強(qiáng)的市場競爭力。**植物油有限公司、**葡萄酒有限公司、**食品公司等企業(yè)已獲得ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證,其中***葡萄釀造公司還獲得ISO14OO1國際環(huán)保體系認(rèn)證和“山東省著名商標(biāo)”,“**”植物油獲得“**市名牌產(chǎn)品”稱號,**食品公司獲得“山東省重點龍頭企業(yè)”稱號,**食品廠、**農(nóng)產(chǎn)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭取日本、韓國、歐盟、美國等國家地區(qū)的質(zhì)量認(rèn)證工作也獲得了突破性進(jìn)展。今年以來,全市共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,總投資1.48億元,新增加工能力19.6萬噸。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工能力已達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品總量的40%以上。
(三)“兩田制”調(diào)整情況。自去年開始,我市在全市范圍內(nèi)開展了“兩田制”調(diào)整工作,目前,全市741個實行“兩田制”的村,有645個完成了調(diào)整任務(wù)(其中應(yīng)調(diào)整的629個村,因國家重點工程項目占地暫緩調(diào)整的16個村),占應(yīng)調(diào)整村莊的87%,尚有96個未完成“兩田制”調(diào)整任務(wù),占應(yīng)調(diào)整村莊的13%。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。今年以來,市委常委會、市長辦公會多次進(jìn)行研究,先后召開了近10次專題會議進(jìn)行調(diào)度。各鎮(zhèn)(處)結(jié)合實際,找準(zhǔn)問題根源,逐一進(jìn)行分析研究,實行一村一策;對重點村莊安排專人負(fù)責(zé)、組派得力人員進(jìn)駐,建立了目標(biāo)責(zé)任制,實行獎金、評先選優(yōu)與工作績效相掛鉤;市鎮(zhèn)兩級對所有未完成“兩田制”調(diào)整任務(wù)的村莊派駐了由一名副局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組。二是集思廣益,改進(jìn)工作方法。為完成土地調(diào)整任務(wù),我市打破常規(guī)思路,采取各種有效措施,確保了“兩田制”調(diào)整工作的開展。對重點村采取了“逐個突破法”,將全體機(jī)關(guān)干部集中到一個村,重點解決個別農(nóng)戶起哄鬧事的問題,掃除工作障礙;針對部分種好地、種地多的農(nóng)戶不愿調(diào)地,出面阻攔調(diào)地的問題,采取“重點突破”法,通過領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育、尋求其社會關(guān)系做工作等方法,爭取他們的支持;對村兩委工作對立、派性嚴(yán)重、宗族關(guān)系復(fù)雜等無法統(tǒng)一群眾意見的村,實行了“一分為二”法,將全村的土地總體上劃分開,分別在各派別內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,較好地解決了群眾意見不統(tǒng)一的問題。三是嚴(yán)格政策界限,嚴(yán)密操作程序。市研究制定了《關(guān)于對農(nóng)村土地承包中幾個常見問題的處理意見》,對增減人口的土地調(diào)整、農(nóng)村土地承包方主體資格(享有土地承包經(jīng)營權(quán)的人員)、已婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)和機(jī)動地、邊角零星地等問題做了明確規(guī)定;在操作程序方面,除堅持法律、法規(guī)規(guī)定的程序外,各鎮(zhèn)(處)加強(qiáng)了操作過程中各種證據(jù)的保全。四是全面解決遺留問題,鞏固“兩田制”調(diào)整成果。對已完成調(diào)整任務(wù)但還留有尾巴的部分村,做好對剩余地塊的承包工作。同時,在完善新的土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,狠抓了土地承包合同簽訂和承包經(jīng)營權(quán)證的簽發(fā)工作,確保讓農(nóng)民拿著合同種地,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。目前完成調(diào)整任務(wù)的村90%以上已簽訂了新的土地承包合同,換發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證。
(四)25度坡退耕還林情況。目前,我市有林地面積110.1萬畝,森林覆蓋率25.6%。9個山區(qū)鎮(zhèn)(處)共有低山丘陵面積128.1萬畝,其中四荒面積有8.2萬畝,應(yīng)退耕還林面積1.1萬畝,已退耕還林0.4萬畝,尚有0.7萬畝需退耕還林(李園1200畝、大田2500畝、舊店3300畝)。我市退耕還林主要采取了承包開發(fā)的方式。近幾年,市委、市政府非常重視林業(yè)的發(fā)展,從03年開始市財政每年拿出200萬元資金用于林業(yè)生產(chǎn)的以獎代補(bǔ)資金,對退耕還林、荒山綠化項目進(jìn)行獎勵和補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)(處)也出臺了配套獎勵辦法,鼓勵農(nóng)民承包荒山,退耕還林。如**鎮(zhèn)**家村、北*東的荒山開發(fā),鎮(zhèn)、村出資修路、拉電,爭取資金用于水庫、壘塘壩等進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資者采取個人承包、聯(lián)戶承包、合伙承包等形式進(jìn)行開發(fā)。目前,**等鎮(zhèn)已在25度以上山地退耕還林0.4萬多畝,全部良種化并已全部成林。
據(jù)調(diào)查,我市尚有荒山、荒地8.2萬畝需綠化,0.7萬畝陡坡山地需退耕還林。計劃05年退耕還林0.5萬畝,06年全部完成退耕還林任務(wù)。最近市政府又重新修訂了林業(yè)以獎代補(bǔ)實施辦法,對荒山綠化和退耕還林加大了扶持力度,以加快荒山綠化步伐。
二、明年農(nóng)口部門要突出抓好的亮點工作
(一)全面抓好**萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)項目建設(shè)。根據(jù)**市的統(tǒng)一部署,在今年秋種的基礎(chǔ)上,明年主要抓好農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和農(nóng)機(jī)配套四大工程建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)工程建設(shè)是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè)的“重頭戲”。自明年開始,由市農(nóng)業(yè)局牽頭,全面開展良種繁育、地力培肥和技術(shù)培訓(xùn)等工程建設(shè)。每鎮(zhèn)安排小麥良種繁育田800—1000畝,供示范區(qū)內(nèi)用種;建好鎮(zhèn)種子庫、曬場,配備小麥種子精選機(jī)、種子發(fā)芽箱等設(shè)備;大力推行秸稈還田、增施有機(jī)費等技術(shù),培肥地力;完成項目區(qū)3萬名農(nóng)業(yè)青壯年勞動力技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。二是水利工程建設(shè)。按照先急后緩、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,明年由市水利局牽頭,示范區(qū)五鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),建設(shè)4處攔河閘(壩),開挖平塘2座,發(fā)展節(jié)水灌溉2萬畝,治理1條河道,新打機(jī)井720眼,維修機(jī)井700眼,疏挖排水溝500公里,新建橋涵100座和1處氣象自動檢測站等工程。三是路林工程建設(shè)。明年由林業(yè)局牽頭,示范區(qū)五鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),對示范區(qū)的90條、長450公里的道路進(jìn)行綠化,共需植樹40萬株。其中蓼蘭區(qū)綠化道路23條,230公里,植樹27萬株;崔家集區(qū)綠化道路67條,220公里,植樹13萬株。四是農(nóng)機(jī)配套工程。從明年開始,在示范區(qū)內(nèi)著力推廣玉米聯(lián)合收獲、秸稈綜合利用以及花生聯(lián)合收獲機(jī)械,打好玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、花生收獲機(jī)械快速發(fā)展兩大戰(zhàn)役。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼上,重點對示范區(qū)內(nèi)群眾購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施、培肥地力、增強(qiáng)抗災(zāi)防災(zāi)能力和技術(shù)承載能力,實現(xiàn)項目區(qū)的糧田基礎(chǔ)條件更好、生態(tài)條件更優(yōu),使項目區(qū)內(nèi)達(dá)到作物良種化、灌溉節(jié)水化、農(nóng)田林網(wǎng)化、農(nóng)機(jī)全程化、道路沙石化、村莊美觀化、生態(tài)良性化、農(nóng)田電網(wǎng)化。小麥和玉米產(chǎn)量提高20%以上,形成區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化糧食高產(chǎn)的生產(chǎn)格局。
(二)搞好“興機(jī)富民”工程和新機(jī)具的推廣。大力實施以小麥秸稈打捆綜合利用和玉米機(jī)械化收獲青貯為主要內(nèi)容的“興機(jī)富民”工程。三夏期間,完成“小麥聯(lián)合收獲—秸稈打捆—糧草運送—玉米精播”一條龍作業(yè)面積30萬畝;三秋期間,完成“玉米聯(lián)合收獲——玉米秸稈青貯運輸——機(jī)械深耕——小麥機(jī)播”一條龍作業(yè)面積30多萬畝,其中玉米秸稈青貯15萬畝以上。通過實施“興機(jī)富民”兩大工程,可增加農(nóng)民收入4000萬元。
(三)搞好九大水利工程建設(shè)。一是投資1200萬元,實施萬家、白埠、崔家集、張舍等四鎮(zhèn)二期集中供水工程,解決4鎮(zhèn)317個村22.8萬人的吃水困難問題。二是投資750萬元,實施**同水庫溢洪閘改建提升式溢洪閘工程,徹底解決農(nóng)田受淹問題。三是投資1200萬元,實施現(xiàn)河綜合治理工程,解決堤防失修、沖刷嚴(yán)重、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等危及城區(qū)安全的問題。四是投資420萬元,實施大澤山水庫上游河道綜合治理工程。解決因近幾年石材加工企業(yè)隨意在河道內(nèi)存放石料和傾倒垃圾而導(dǎo)致河道堵塞、堤防殘缺不全、水流沖刷岸坡等防汛安全隱患。五是投資800萬元,實施**灌區(qū)節(jié)水改造工程(**水庫引水工程),可擴(kuò)大和改善灌溉面積1.8萬畝。六是投資1000萬元,實施**灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造六期工程,擴(kuò)大改善節(jié)水面積3.5萬畝。七是投資300萬元,實施節(jié)水灌溉示范工程,在**鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)水灌溉面積5000畝,竣工后項目區(qū)灌溉水利用率可從現(xiàn)在的55%提高到85%,可增加農(nóng)民收入204萬元。八、投資80萬元,在**等七座大中型水庫發(fā)展大中型水庫移植匙吻鱘、三文魚試驗。養(yǎng)殖面積2.8萬畝,畝產(chǎn)匙吻鱘、三文魚1公斤,總產(chǎn)量2.8萬公斤,年利潤可達(dá)88萬元。九、投資120萬元,進(jìn)行鱸魚魚種大面積生產(chǎn)試驗。項目地點為**市**股份有限公司。實施面積為1000畝,畝產(chǎn)平均規(guī)格為100克的鱸魚魚種1000尾,總產(chǎn)鱸魚魚種100萬尾、10萬公斤,年利潤可達(dá)80萬元。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前涇川縣共各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織265個,人會會員12860人,帶動農(nóng)戶2.95萬戶。其組織形式有:①由科技能人牽頭,技術(shù)部門協(xié)調(diào)支持,以科技服務(wù)為重點的技術(shù)服務(wù)型合作組織,即“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”的模式;②依托果、畜、草、菜四大支柱產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶分散生產(chǎn)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷企業(yè)為龍頭的企業(yè)帶動型合作組織,即“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式;③圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),以建辦基地、規(guī)模生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)帶動型合作組織,即“基地+市場+農(nóng)戶”的模式;④由信息靈、經(jīng)銷經(jīng)驗豐富的經(jīng)紀(jì)人和運銷大戶牽頭,以開發(fā)市場,購銷增值為主的流通服務(wù)型合作組織,即“市場十經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的模式。按經(jīng)營類型劃分:技術(shù)服務(wù)型107個,占40%,流通服務(wù)型40個,占15%,生產(chǎn)銷售型54個,占20%,農(nóng)工商一體型26個,占10%,其它38個,占15%。涇川縣共種植優(yōu)質(zhì)蔬菜6.15萬畝,培育養(yǎng)殖專業(yè)戶6541戶,建辦公司(企業(yè))31個,科技培訓(xùn)3.5萬人(次),會員獲利258萬元,人均達(dá)到199元。
二、取得的成效
(一)進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。豐臺鄉(xiāng)王小剛聯(lián)合果品產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)銷大戶組建了“涇豐果行”,并注冊成立了“豐臺鄉(xiāng)果樹專業(yè)技術(shù)研究會”,建成年處理果品6400多噸的果品打蠟生產(chǎn)線1條,新建自然抽風(fēng)果庫7孔,開辦果袋、果箱經(jīng)營門店6處,年向外推銷果晶1200多噸。荔堡鎮(zhèn)鐵皮加工協(xié)會共發(fā)展會員130多名,協(xié)會依靠雄厚的資金實力帶領(lǐng)會員依靠鐵皮加工人均實現(xiàn)增收1400元。黨原鄉(xiāng)丁寨村緊緊圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā),組建了養(yǎng)豬協(xié)會,飼養(yǎng)生豬5.4口,戶均飼養(yǎng)92口,人均飼養(yǎng)22口,年組織銷售生豬1.5萬口以上,會員人均獲益2290元。
(二)提升了農(nóng)業(yè)組織化程度。飛云、豐臺、高平、王村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)果品專業(yè)技術(shù)協(xié)會堅持每年至少召開兩次會員大會,為廣大會員開展技術(shù)指導(dǎo),提供銷售信息,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類服務(wù)。豐臺鄉(xiāng)果樹協(xié)會聘請陜西、山東等省外專家教授現(xiàn)場授課,共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)會員1400多人次。黨原、紅河、荔堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā),聘請甘農(nóng)大教授給群眾講授科學(xué)養(yǎng)牛、凍配改良、飼草青貯等知識,提高了養(yǎng)牛業(yè)的科技含量。縣果樹專業(yè)技術(shù)研究會充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,積極開展施肥、修剪、病蟲害防治、疏花疏果、果實套袋等技術(shù)培訓(xùn),組織技術(shù)骨干進(jìn)行交流,指導(dǎo)會員向科技要效益、靠科技爭市場。
(三)促進(jìn)了農(nóng)民收入增長。黨原鄉(xiāng)丁寨村86%的農(nóng)戶加入了養(yǎng)豬協(xié)會,協(xié)會會員人均純收入達(dá)到2988元,高出涇川縣人均純收入1050元。飛云、窯店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹協(xié)會積極牽頭與陜西、廣東等地客商簽訂果晶訂單,打開了農(nóng)產(chǎn)品銷路,增加了農(nóng)民收入。飛云鄉(xiāng)果樹協(xié)會還與鎮(zhèn)原等地客商簽訂辣椒等蔬菜訂單,會員畝均果菜間作純收入1300多元。黨原鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會為了打開生豬銷路,在四川、重慶、河南、浙江等地設(shè)立直銷窗口,會員年人均增收600元以上。
(四)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè),盤活了生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),又提高了農(nóng)民的組織化程度。目前,涇川縣初步形成了“基地+協(xié)會+農(nóng)產(chǎn)+公司”的板塊模式和產(chǎn)、加、銷一體化網(wǎng)絡(luò),提高了農(nóng)民組織化程度,培養(yǎng)了農(nóng)民市場意識。
(五)加快了服務(wù)型政府建設(shè)步伐。涇川縣先后創(chuàng)建了“果樹醫(yī)院”、“莊稼醫(yī)院”、畜牧改良點等便民服務(wù)組織,為廣大群眾賒銷農(nóng)藥、農(nóng)膜:肥料、果袋、獸藥、飼料等農(nóng)資,解決了部分會員發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資金困難;大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)、凍配改良、配方施肥、果實套袋等實用技術(shù),提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場競爭力。
三、問題及對策
(一)存在問題
一是規(guī)范化程度低,運行機(jī)制不健全。目前涇川縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織絕大部分規(guī)模很小,人會會員之間的利益關(guān)系時疏時密,缺乏利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期發(fā)展的思想。
二是信譽(yù)度差,經(jīng)營行為不規(guī)范。多數(shù)合作組織從業(yè)人員和會員文化程度較低,法律意識和市場觀念淡薄。
三是運作不夠規(guī)范,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。個別組織沒有形成獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的運作機(jī)制,依賴思想嚴(yán)重,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。
(二)今后的對策
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。各級組織都要充分認(rèn)識農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,加強(qiáng)扶持和引導(dǎo),積極培植農(nóng)民專業(yè)合作組織先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,以點帶面,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。
二要健全機(jī)制,加快發(fā)展。建立健全利益分配機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制、風(fēng)險防范機(jī)制等各項制度,因地制宜,采取多形式加快農(nóng)民合作組織的發(fā)展。
三要誠信經(jīng)營、規(guī)范管理。進(jìn)一步提高會員的法律觀念和誠信意識,嚴(yán)格按照國家法律、政策規(guī)定運行,樹立誠實守信、依法經(jīng)營的良好形象。
四要強(qiáng)化信息服務(wù),加強(qiáng)人才培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)在自己的網(wǎng)絡(luò)平臺上,設(shè)置農(nóng)民專業(yè)合作組織網(wǎng)絡(luò)空間,實現(xiàn)各類組織聯(lián)網(wǎng),信息資源共享,強(qiáng)化信息服務(wù)。縣委黨校、縣農(nóng)廣校及科技、農(nóng)口等部門充分利用技術(shù)、場地等優(yōu)勢,集中培訓(xùn)一批為群眾服務(wù)的復(fù)合型人才。
[關(guān)鍵詞] 新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 科技
[中圖分類號] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0034-01
1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類型及其規(guī)模
縣級以上規(guī)模養(yǎng)殖戶共計7392個,達(dá)到省級以上規(guī)模養(yǎng)殖戶共計299個,其中蛋禽養(yǎng)殖戶188個,山羊養(yǎng)殖戶90個,豬養(yǎng)殖戶17個,其他4個。除山羊產(chǎn)業(yè)外,縣級以上規(guī)模養(yǎng)殖戶占全縣養(yǎng)殖比重均超過97%(羊的規(guī)模養(yǎng)殖比重為32%)。
符合南通市登記標(biāo)準(zhǔn)的家庭農(nóng)場共355個(工商登記注冊14個),其中糧食生產(chǎn)類11個,園藝種植類14個,養(yǎng)殖類320個,種養(yǎng)結(jié)合類5個,全托管的4個,其他類1個,總經(jīng)營面積12695畝。
農(nóng)民專業(yè)合作社689家,成員總數(shù)達(dá)30.95萬人,其中農(nóng)民專業(yè)合作社474個,成員21.63萬人;農(nóng)地股份合作社198個,成員8.35萬人;社區(qū)股份合作社18個,成員0.97萬人。
縣級規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)126個,其中國家、省、市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別為2、9、30、85個。2014年上半年累計實現(xiàn)主營農(nóng)產(chǎn)品銷售收入90.3億元,銷售增幅22.5%。
2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技服務(wù)現(xiàn)狀
2.1 養(yǎng)殖大戶
共調(diào)研省級以上養(yǎng)殖大戶95個,其中蛋雞養(yǎng)殖類61個,生豬養(yǎng)殖類10個,山羊養(yǎng)殖類19個,其他禽類養(yǎng)殖5個。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為初中及以下的65人,中專/高中的 25人,大專5人;主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下8人,41-60歲的77人,60歲以上10人。生產(chǎn)經(jīng)營范圍多以本鎮(zhèn)/村為主,只有12個養(yǎng)殖場養(yǎng)殖范圍涵蓋本縣及縣外。共有工作人員421人,57個養(yǎng)殖場有技術(shù)員,占62.1%,技術(shù)員共計104人,平均每個養(yǎng)殖場有技術(shù)員1.09人。現(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為農(nóng)技人員上門服務(wù)( 95個,占100%)、自請專家服務(wù)( 16個,占16.8%)。
2.2 家庭農(nóng)場
調(diào)研已進(jìn)行工商登記注冊的家庭農(nóng)場14個,其中種植類農(nóng)場8個,養(yǎng)殖類農(nóng)場1個、種養(yǎng)結(jié)合類農(nóng)場5個。生產(chǎn)經(jīng)營范圍多以本村為主,只有1個跨村(2個村)經(jīng)營。共有工作人員53人,平均每個農(nóng)場3.8人,其中5個農(nóng)場有技術(shù)員,占35.7%。現(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為農(nóng)技人員上門服務(wù)( 14個,占100%)、自請專家服務(wù)( 4個,占28.6%)。
2.3 農(nóng)業(yè)合作社
調(diào)研農(nóng)業(yè)合作社10個,其中種植業(yè)及其加工銷售類合作社5個,養(yǎng)殖業(yè)及其加工銷售類5個。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為小學(xué)的1人,其他9人均為中專及以上;主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下的2人,40-60歲5人,60歲以上3人。共有社員4189人,技術(shù)員123人,平均每個合作社有技術(shù)員12.3人。現(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為自請專家( 7個,占70%)、農(nóng)技員上門服務(wù)( 4個,占40%)、外出學(xué)習(xí)( 2個,占20%)。
2.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)
調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)4 7個,其中以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的企業(yè)31個,以農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植為主的企業(yè)10個,以農(nóng)產(chǎn)品物流為主業(yè)的企業(yè)6個。主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷為初中的2人,高中/中專的29人,大專以上16人;主要負(fù)責(zé)人年齡在40歲以下11人,40-60歲33人,60歲以上3人。共有員工11073人,47個企業(yè)全部都有技術(shù)人員,共計1172人,平均每個企業(yè)有技術(shù)員24.9人。現(xiàn)能獲得的科技服務(wù)方式按照比例高低依次為自請專家( 27個,占57.4%)、農(nóng)技員上門服務(wù)( 13個,占27.7%)、自學(xué)或外出學(xué)習(xí)( 12個,占25.5%)、和高校及科研單位合作( 5個,占10.6%)。
3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技服務(wù)需求特點
3.1 養(yǎng)殖大戶
95個養(yǎng)殖場中,希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個數(shù)分別為: 74個、74個、55個;希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個數(shù)分別為58個、81個、81個、49個。
從養(yǎng)殖戶的建議來看,養(yǎng)殖戶對市場行情信息需求強(qiáng)烈(17個養(yǎng)殖戶建議政府能夠及時提供有效的市場行情信息),同時,養(yǎng)雞場對于糞便處理的關(guān)注度較高(13個養(yǎng)殖戶提出糞便處理方面的建議,主要集中在養(yǎng)雞場);6個養(yǎng)殖戶關(guān)注點在政策性保險及其理賠;部分養(yǎng)殖戶希望政府加大力度開發(fā)新型疫苗以跟上疫情發(fā)展形勢。
3.2 種植大戶
52個種植大戶中,希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個數(shù)分別為: 20個、40個、25個;希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個數(shù)分別為17個、29個、27個、13個。
從種植大戶的建議來看,規(guī)模較小的種植大戶建議集中在技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、優(yōu)良品種等方面,規(guī)模較大的種植大戶更加注重銷售渠道打造、市場行情波動等方面。
3.3 家庭農(nóng)場
14個家庭農(nóng)場中,希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個數(shù)分別為: 14個、14個、14個;希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個數(shù)分別為14個、14個、10個、14個。
6個家庭農(nóng)場建議政府加大政策扶持力度。從調(diào)查來看,家庭農(nóng)場對基層農(nóng)業(yè)部門提供的科技服務(wù)需求度似乎不是很強(qiáng),關(guān)注度不高。
3.4 專業(yè)合作社
10個合作社中,希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個數(shù)分別為: 10個、9個、6個;希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個數(shù)分別為10個、10個、9個、6個。
10個專業(yè)合作社提的建議集中在增大農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵合作社技術(shù)改造;加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持力度,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠制度;政策性農(nóng)業(yè)保險投入。
3.5 農(nóng)業(yè)企業(yè)
47個農(nóng)業(yè)企業(yè)中,希望獲得信息、技術(shù)、品種方面服務(wù)的個數(shù)分別為: 33個、45個、44個;希望獲得觀摩示范、技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)、手機(jī)短信等服務(wù)的個數(shù)分別為18個、23個、23個、11個。
從農(nóng)業(yè)企業(yè)的建議來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)的關(guān)注點大多集中在農(nóng)產(chǎn)品的儲存運輸、政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持、農(nóng)產(chǎn)品新品種信息等方面。雖然對技術(shù)需求度較高,但由于基層農(nóng)技推廣部門現(xiàn)有的能力與其需求相差較大,企業(yè)對農(nóng)技推廣單位在技術(shù)服務(wù)方面建議較少(只有1家企業(yè)提出相關(guān)建議)。
4 問題及建議
4.1 種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場的科技服務(wù)更多依靠農(nóng)技人員上門的方式;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)技人員上門服務(wù)的依賴度較低。這主要是由于種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場主要從事一級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),規(guī)模較小,且大多沒有自己的技術(shù)人員,其所需的種植、養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)正是基層農(nóng)技人員的特長,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較大,基層農(nóng)技人員大多不具備其需要的生產(chǎn)技術(shù),無法很好的提供這方面的服務(wù),所以合作社和企業(yè)均很注重自有技術(shù)力量建設(shè),在自有農(nóng)技人員、自請專家、同研究院所高校合作、外出學(xué)習(xí)等方面投入較大。
例如,某公司主要從事生豬養(yǎng)殖、豬肉產(chǎn)品加工、銷售,在養(yǎng)殖方面,公司有自己的管理和技術(shù)人員,其能力水平基本滿足生產(chǎn)需要,而公司對生鮮豬肉及其制品冷藏、保鮮方面的技術(shù)需求較大,但縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門并沒有這方面的技術(shù)力量,調(diào)查反饋結(jié)果顯示,該公司對基層農(nóng)技人員上門提供服務(wù)并沒有表示出很大的積極性。
針對上述情況,建議在加強(qiáng)基層農(nóng)技人員對普通種養(yǎng)大戶上門提供傳統(tǒng)技術(shù)服務(wù)的同時,強(qiáng)化農(nóng)技人員傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識之外技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),例如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、花卉園藝、項目建設(shè)、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品貯運、加工、物流等方面的知識,引進(jìn)新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,提高農(nóng)技隊伍自身水平和為不同類型經(jīng)營主體服務(wù)的能力;在這個基礎(chǔ)上,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體同科研單位、高校合作提供政策支持,鼓勵技術(shù)革新升級換代。
4.2 市場行情信息服務(wù)受到各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的共同關(guān)注。市場行情波動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益影響很大,而各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模相對工業(yè)都比較小,對市場行情特別是行情預(yù)期的信息掌握不多,缺少有效的信息渠道。
隨著當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到很快發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是十分重要的一項內(nèi)容,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)有很大推動作用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)當(dāng)對所存在問題進(jìn)行科學(xué)分析,并且選擇有效策略將其解決,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮更大作用。
關(guān)鍵詞:
新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;有效策略
當(dāng)前國家及政府對新農(nóng)村建設(shè)越來越重視,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前一種重要社會任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,為能夠使其得到更好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)保證各個方面工作均有序高效進(jìn)行,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是十分重要的一個方面。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,利用有效策略改善當(dāng)前情況,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作得到更好發(fā)展,從而加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在問題
首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏完善體制。從當(dāng)前實際情況來看,我國市場經(jīng)濟(jì)雖然得到較好發(fā)展,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍缺乏足夠重視,相比于工業(yè)發(fā)展而言,其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從而導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面未能夠建立健全相關(guān)體制,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需求,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制也不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在體制方面存在滯后性,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中缺乏應(yīng)有執(zhí)行力度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展造成十分不利影響。其次,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式比較落后。對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言,由于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)水平影響,其仍以手工及人工管理模式為主,仍處于傳統(tǒng)紙筆管理階段,雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)也開始不斷引入信息化技術(shù),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也有一定創(chuàng)新,然而其普及力度仍比較缺乏,無法使當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需求得到滿足。另外,有些農(nóng)村雖然有財務(wù)信息化設(shè)備引進(jìn),然而未能夠真正使用,很多設(shè)備都成為閑置品,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面仍選擇傳統(tǒng)形式,在收集、處理以及整合財務(wù)數(shù)據(jù)方面缺乏較高效率,并且其精確度也不夠理想,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展產(chǎn)生一定制約。再次,從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員實際情況來看,其知識結(jié)構(gòu)比較單一,并且綜合素質(zhì)也比較低,很多工作人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所具備的重要意義未能夠充分認(rèn)識,在當(dāng)前社會不斷發(fā)展的同時,未能夠?qū)ψ陨碇R儲備進(jìn)行及時更新以及補(bǔ)充,所導(dǎo)致結(jié)果就是在實際宮工作過程中其執(zhí)行力比較差。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于未能夠進(jìn)行有效管理,僅依靠農(nóng)民自身力量十分薄弱,未能夠有較強(qiáng)凝聚力形成,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。
2新農(nóng)村建設(shè)形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效對策
2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)大形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到一定程度發(fā)展,農(nóng)業(yè)也開始向多元化方向發(fā)展,開始出現(xiàn)一些具備創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,為能夠使其水平得到提高,首先應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善,在現(xiàn)行制度中對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容以及規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展當(dāng)作重要目標(biāo),對創(chuàng)新性管理模式進(jìn)行積極構(gòu)建,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品種類加強(qiáng)培育,使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)多元化,從而使市場需求能夠得到滿足,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會,使農(nóng)業(yè)競爭力提高。另外,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,并且對基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)管理,并且應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任問責(zé)制度,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度增強(qiáng)規(guī)范性及約束性。
2.2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平在農(nóng)村資金投入方面,政府應(yīng)當(dāng)制定切實可行計劃,與當(dāng)前實際情況相結(jié)合自定出與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)的政策,在資金投入方面可適當(dāng)傾斜,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)能夠進(jìn)一步加快。另外,在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平過程中,應(yīng)當(dāng)對信息化技術(shù)人員培訓(xùn)教育加強(qiáng)重視,對真正技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng),從而使信息化建設(shè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展實現(xiàn)有效結(jié)合,使我國農(nóng)業(yè)建設(shè)加快。另外,應(yīng)當(dāng)對技術(shù)人員積極鼓勵,使其勇于創(chuàng)新,從而使其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要相滿足的有關(guān)信息化技術(shù)進(jìn)行研發(fā),同時,還應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民加強(qiáng)教育培訓(xùn),使其能夠?qū)⒒镜囊恍┺r(nóng)業(yè)信息化知識掌握,保證其具備最基本信息化能力。
2.3提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)大形勢下,為能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得以強(qiáng)化,則應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化管理隊伍,對于相關(guān)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保證其持證上崗,并且還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)財務(wù)人員實施專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不但要包括基本財務(wù)管理課程,同時還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建計算機(jī)培訓(xùn)班,使財務(wù)管理人員不但具備財務(wù)能力,同時也具備計算機(jī)能力,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍整體水平均能夠得到有效提升。另外,為能夠適應(yīng)當(dāng)前電子商務(wù)快速發(fā)展需求,應(yīng)當(dāng)對電子商務(wù)人才進(jìn)行積極培養(yǎng),從而使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式得以發(fā)展,最終形成更加簡單、便捷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,使其管理水平得到提升。
3結(jié)束語
在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展過程中,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員,應(yīng)當(dāng)全面科學(xué)分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題,認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上通過有效方法及策略使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀得到改善,使管理水平得到有效提高,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更好方向發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]冀海燕.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[J].商場現(xiàn)代化,2013(15).
[2]劉喜江.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[J].農(nóng)民致富之友,2015(24).
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有關(guān)問題綜述
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的概念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、高效、穩(wěn)定發(fā)展為最終目的,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,對各類農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行收集、整理、傳播以及利用,以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)新成果進(jìn)行有效推廣的系統(tǒng)活動。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平具有重要的意義,可以最大限度的調(diào)動勞動者工作的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,并且還可以通過國家的宏觀調(diào)控實現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化主要包括三個方面的內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化。要想從本質(zhì)上提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,一定要注重培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化,可以培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的人才基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括水、土壤、空氣、陽光以及營養(yǎng)等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化就是充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)來充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)市場的信息化。提高農(nóng)業(yè)市場的信息化水平,可以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行順利的銷售,使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)收入。同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場的信息化,還有利于農(nóng)民獲取市場信息,從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,以更好的滿足市場的需求,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的推動作用,一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于提高農(nóng)業(yè)信息資源共享的程度,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于加強(qiáng)不同地區(qū)之間的交流,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的方向發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。三是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化的方向發(fā)展,改變傳統(tǒng)的單一形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于農(nóng)民更快、更全面的了解市場信息,掌握市場發(fā)展的動態(tài)形式,從而有針對性的對農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,生產(chǎn)市場需要的農(nóng)產(chǎn)品,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展過程中存在的主要問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展過程中存在很多問題,主要包括以下幾個方面:
1、由于農(nóng)民的文化水平較低,缺乏信息化的意識,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化無法順利實施,并且農(nóng)民以及相關(guān)的一些部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識也不夠透徹,不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化實施的具體方法,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的全面實施。
2、缺乏健全完善的信息化平臺,無法對有效的農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合,并且對農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)程度也比較淺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源的共享程度較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的成果不顯著。
3、對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作,政府投入的資金較少,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。
4、缺乏專業(yè)的信息化人才,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升。在現(xiàn)實的工作中,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的工作人員一般都是非專業(yè)編制內(nèi)人員,普遍存在信息素質(zhì)偏低的情況,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作的效率非常低,質(zhì)量非常差。
5、政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作的支持力度較小,特別是在信息技術(shù)研發(fā)方面,重視程度以及資金投入的情況都有待進(jìn)一步提高。
三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的具體措施
(一)加大對農(nóng)民教育和培訓(xùn)的力度,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)至關(guān)重要。同時,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,關(guān)鍵就是要加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的信息化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用知識的教育和培訓(xùn)。首先,要充分利用各種媒介來宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的相關(guān)問題,讓農(nóng)民真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極意義,從而使農(nóng)民樹立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意識,從而在各方面進(jìn)行配合。其次,當(dāng)?shù)卣€可以聘請專業(yè)的信息化技術(shù)專家開展相關(guān)的講座,讓每戶家庭選派一位人員參見講座,這樣可以讓農(nóng)民更多的了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化相關(guān)知識,從而為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合
首先,有關(guān)部門應(yīng)該建立有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺,對多種農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合,提高資源共享的程度。其次,需要專業(yè)的技術(shù)人員來管理這個平臺,保證的所有信息都真實可靠,為農(nóng)民提供正確的指導(dǎo)。最后,鼓勵農(nóng)民主動學(xué)習(xí)計算機(jī)技術(shù),使農(nóng)民可以熟練掌握計算機(jī)操作的方法,將自己的種植經(jīng)驗在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行分享,為其他的農(nóng)民提供一些參考和建議,從而促進(jìn)農(nóng)民共同發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
(三)適當(dāng)增加提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所需的資金,不斷完善信息化建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是資金,而制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要因素也是資金。資金的缺乏導(dǎo)致相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備不夠健全,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的質(zhì)量難以大幅度的提高。因此,政府一定要適當(dāng)增加一些資金投入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,政府還需要對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的調(diào)查,從而購買適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化機(jī)械設(shè)備,建立規(guī)范化的作業(yè)區(qū),并組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參加機(jī)械使用培養(yǎng),提高農(nóng)民對機(jī)械設(shè)備使用的技能。另外,在增加資金的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證所有的資金去向明確,盡快提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平。
(四)大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所需要的高素質(zhì)人才,強(qiáng)化信息技術(shù)隊伍的建設(shè)
首先,國家和政府已經(jīng)進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)的重視程度,加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位,改變?nèi)藗儗r(nóng)民固有的看法和認(rèn)知。其次,在高校要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的人才基礎(chǔ)。最后,當(dāng)?shù)卣€要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建信息技術(shù)模范隊伍,讓農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢,并加強(qiáng)對農(nóng)民的信息化教育和培訓(xùn),提高農(nóng)民的信息化素質(zhì),讓農(nóng)民可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行交流和溝通,豐富自己的農(nóng)業(yè)知識儲備,提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的水平,從而更好了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化全面建設(shè)與實施。
(五)加大對信息技術(shù)研發(fā)的力度
要想更快更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,需要政府的大力支持,其中加大對信息技術(shù)的研發(fā)力度就是重要的任務(wù)。首先,政府一定要充分認(rèn)識到自己的職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)力度,并對其進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃,保證多種類型的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)都可以得到發(fā)展和進(jìn)步。其次,政府在研發(fā)新技術(shù)時一定要堅持以農(nóng)民為本的原則,將農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和立足點,并在鞏固原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)勢功能的基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,農(nóng)民的認(rèn)知對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)非常重要,若是農(nóng)民能夠認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要性,不但能夠?qū)⑿畔⒒夹g(shù)更好地運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,還能夠檢驗技術(shù)成果,幫助研發(fā)人員更好地了解存在的問題[1]。但是由于我國農(nóng)民知識水平較低,其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化不夠重視,農(nóng)民一時之間很難接受和應(yīng)用信息化成果,這也給信息化技術(shù)的應(yīng)用造成了較大阻礙。
1.2農(nóng)業(yè)信息化資源管理存在較大的問題
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊跟國家的相關(guān)指令,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化服務(wù)系統(tǒng)也已經(jīng)建設(shè)得比較完善,但是其中還是存在一些問題,這些問題的存在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的提高造成了較大的影響。其中最重要的問題便是沒有及時處理系統(tǒng)中的那些有效信息,這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資源并沒有得到較為合理的利用,這也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的提高。
1.3政府資金投入比較少
想要提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)水平,足夠的資金投入非常重要。想要更加合理地使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù),不但需要農(nóng)民提高其認(rèn)知,還需要安裝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的設(shè)備,只有這樣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的作用才能夠得到合理的發(fā)揮。但是就目前而言,我國政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)方面的投入還比較少,很難滿足相關(guān)設(shè)備購買和安裝的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)的作用也很難得到較好的發(fā)揮。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息無法滿足用戶的實際需要
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的是農(nóng)民,不同農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的需求也各不相同,想要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息更好地為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),便必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息獲取的途徑,讓農(nóng)民都能夠獲得自己需要的信息[2]。當(dāng)前,我國農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)信息的能力還較差,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站報道的信息大都是科技類的信息,沒有綜合性地分析當(dāng)前的市場情況,這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
1.5專業(yè)技術(shù)人才欠缺
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中,做好信息化管理非常重要。但是就當(dāng)前而言,我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化管理人才都比較欠缺,即便是具有信息化管理人才,其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營也不夠了解。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的工作人員,擁有計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的專科和本科畢業(yè)生低于5%,絕大多數(shù)人都是畢業(yè)之后自學(xué)的相關(guān)技術(shù)。并且工作的時候,相關(guān)人員也僅僅是在自己的工作范圍內(nèi)采集和相關(guān)的信息,并沒有進(jìn)行深入地研究和探索,這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息資源利用效率低下,最終會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)更好地進(jìn)行造成影響。
2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平提高對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要,能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,推動我國農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。筆者下面主要分析了做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略,希望能夠給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的幫助。
2.1重視農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體,想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,便必須重視農(nóng)民素質(zhì)的提高。首先,必須做好宣傳工作,通過電視和廣播等形式來提高宣傳的力度,讓農(nóng)民真正的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性[3]。其次,政府和相關(guān)部門必須加大人力和物力資源的投入,定期的開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有關(guān)的講座,從而切實提高農(nóng)民的信息化管理意識。此外,相關(guān)部門還應(yīng)該給農(nóng)民提供一些參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化實踐中去的機(jī)會,通過圖書館和文化站來做好農(nóng)業(yè)知識普及工作。
2.2做好農(nóng)業(yè)信息資源的整合工作
想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),便必須通過當(dāng)前的技術(shù)來進(jìn)行資源的整合,將資源的作用發(fā)揮出來。比如,可以進(jìn)行信息管理服務(wù)平臺的建設(shè),通過這個平臺來進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的共享,將平臺和農(nóng)業(yè)信息的作用真正的發(fā)揮出來。還應(yīng)該科學(xué)的引導(dǎo)農(nóng)民群眾,讓其主動積極地進(jìn)行科學(xué)知識的學(xué)習(xí),從而提高其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的積極性。
2.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化設(shè)備
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平較為落后,很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候,主要依靠的還是人力,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將先進(jìn)設(shè)備運用進(jìn)去是非常重要的。為了做到這點,政府必須增加資金方面的投入,確保農(nóng)民能夠購買和使用這些設(shè)備,為了幫助農(nóng)民更好地使用這些設(shè)備,還需要做好培訓(xùn)工作,激發(fā)農(nóng)民對于信息化的興趣,確保其能夠準(zhǔn)確合理地使用這些先進(jìn)的設(shè)備,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。政府還必須完善資金監(jiān)管制度,確保投入的資金能夠運用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中去,避免出現(xiàn)資金浪費的情況。
2.4做好信息技術(shù)研發(fā)工作
想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,便必須分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和實際需要,并從問題和需要出發(fā)進(jìn)行科技研發(fā),只有這樣才能夠解決存在的問題[4]。首先,政府需要將自己的作用發(fā)揮出來,政府必須重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)更好的進(jìn)步,并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。其次,必須做到以人為本,在考慮到農(nóng)民實際需要的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)的創(chuàng)新,切實提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平。
2.5做好農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)
人才對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提高非常重要,必須積極地引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才,進(jìn)行新時代農(nóng)業(yè)工作人員的培養(yǎng)。首先,政府部門應(yīng)該將多種培訓(xùn)形式運用進(jìn)來,幫助農(nóng)民切實提高其知識水平,確保其素質(zhì)能夠滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要。其次,需要重視專門技術(shù)人才以及專門管理人才的引進(jìn),并通過高薪或者政府補(bǔ)貼等形式將人才留住。最后,必須認(rèn)識到人才培養(yǎng)的重要性,培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才,從而解決專業(yè)農(nóng)業(yè)人才欠缺的問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)一定比重,是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。黨的明確指出,大力推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,有利于強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。大部分農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,未掌握新技術(shù)以及新設(shè)備使用方法,在使用過程中極易出現(xiàn)多種問題,無法發(fā)揮新技術(shù)及新設(shè)備的作用,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,營造出良好的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并發(fā)揮其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一個較為廣泛的概念,涉及多方面內(nèi)容,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等。在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項有計劃、有組織的工作[1]。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,能夠調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升,如圖1所示。由圖1可知,我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率逐年提升。在這一背景下,若采用傳統(tǒng)的相對落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,因此需要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理變革。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及部門較多,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各部門,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用。我國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求。管理人員需要制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
2.1缺乏管理人才
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要因素。擁有高素質(zhì)管理人才,能夠保證工作質(zhì)量,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才通常需要掌握多種農(nóng)業(yè)知識,以及管理方面的知識,了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,能夠結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及外部環(huán)境變化及時采取有效措施。在實際工作中,部分管理人員通常只選擇單一農(nóng)業(yè)研究方向,缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí)與研究,專業(yè)技能嚴(yán)重缺失。農(nóng)村對人才的吸引力不足,缺乏高素質(zhì)管理人才,管理模式及方法十分落后,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,難以留住人才。高素質(zhì)管理人才缺失是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率提升的重要因素[2]。
2.2農(nóng)村勞動力不足
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,最主要的經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程深化,大量農(nóng)村年輕勞動力涌入城市,在城市務(wù)工獲取收入。這部分人認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能實現(xiàn)溫飽,無法獲取較高經(jīng)濟(jì)收入。在我國部分偏遠(yuǎn)地區(qū),耕作難度大,農(nóng)業(yè)種植效益低下,年輕勞動力流失嚴(yán)重,大量耕地被閑置,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品種植工作需要大量勞動力,勞動力數(shù)量不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才缺失,先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
3.1提供制度保障
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效把控發(fā)展方向,結(jié)合多種資料及實際發(fā)展情況,分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持,進(jìn)而貫徹并落實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?qū)r(nóng)民的各項操作及行為進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度能夠從多方面整合農(nóng)業(yè)資源,將分散的農(nóng)業(yè)資源集中并合理分配,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的運用能夠引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率[3]。
3.2提供理論指導(dǎo)
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理,有利于明確現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)并發(fā)揮引導(dǎo)作用帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大部分農(nóng)民文化水平低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息缺乏認(rèn)知,通常依靠經(jīng)驗開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析可知,發(fā)展過程中極易出現(xiàn)多種糾紛,不僅導(dǎo)致農(nóng)民面臨損失,也不利于農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指引,營造出穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3.3提供良好的發(fā)展環(huán)境
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,可以提供良好發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,吸引更多高質(zhì)量人才加入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中開展人才引進(jìn)工作,吸引高素質(zhì)人才加入,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變,摒棄落后發(fā)展模式,逐漸向現(xiàn)代化模式發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合不同地區(qū)實際情況,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。采取多種措施改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,將較為分散的資源進(jìn)行整合并發(fā)揮資源優(yōu)勢,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展[4]。
4提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的措施
4.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多因素限制,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,不利于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為改善這一問題,需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,強(qiáng)化管理,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系是帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。首先,要摒棄傳統(tǒng)落后的理念,更新觀念。結(jié)合管理工作現(xiàn)狀,改進(jìn)工作,提高工作效率,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,充分發(fā)揮其作用。其次,應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)資源界限,減少糾紛,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理目標(biāo)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,通常會存在一些經(jīng)濟(jì)糾紛。若糾紛處理不及時、不到位,將嚴(yán)重影響農(nóng)民利益。再次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮管理體系的作用,降低人工成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.2提高農(nóng)民的環(huán)保意識
現(xiàn)階段,人們十分重視生態(tài)環(huán)境,環(huán)保意識逐漸提升。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中,強(qiáng)調(diào)環(huán)保有利于推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提高農(nóng)民的環(huán)保意識,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的污染,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)結(jié)合實際情況及當(dāng)?shù)匦枨螅侠韯澐止I(yè)用地及農(nóng)業(yè)用地。在土地劃分時,應(yīng)擴(kuò)大兩種用地之間的距離,充分降低工業(yè)生產(chǎn)活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響。其次,進(jìn)一步提升農(nóng)民的環(huán)保意識。加大宣傳力度,通過電視節(jié)目宣傳等多種方式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的環(huán)保意識、不燃燒秸稈、正確處理農(nóng)業(yè)廢棄物。再次,加大環(huán)境保護(hù)資金投入,及時處理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造出良好環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
4.3構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍
人才是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的重要因素。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)并構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)管理隊伍,發(fā)揮人才優(yōu)勢與作用,從根本上帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作難度較大且十分復(fù)雜,這對工作人員的素質(zhì)提出了更高要求。一名合格的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要掌握多種理論知識,樹立良好的職業(yè)道德素養(yǎng),掌握多種專業(yè)知識及技能,才能夠確保管理工作高效開展。為保證管理隊伍整體素質(zhì),需要采取多種措施,吸引人才。制定多種鼓勵政策,設(shè)置專項補(bǔ)貼資金,鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供人才支持。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作,定期開展培訓(xùn)及學(xué)習(xí)活動。經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)積極參加培訓(xùn),掌握最新管理知識,豐富自身知識體系,明確自身工作職責(zé),樹立良好的職業(yè)觀念,積極投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中。要強(qiáng)化溝通,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實施全過程監(jiān)督。這有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員認(rèn)真對待工作,提高工作質(zhì)量。建設(shè)高素質(zhì)隊伍,發(fā)揮人才優(yōu)勢,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理效率,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]呂成建.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探析[J].山西農(nóng)經(jīng),2020(20):71-72.
[2]李夫才.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探究[J].中國市場,2020(14):73-74.