發布時間：2023-10-09 10:49:51
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關鍵詞:國際旅游島;旅游文化;文化資源;戰略轉型
中圖分類號:F590.3 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)09-0070-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.09.16
一、海南旅游業發展戰略定位及文化軟實力發展對海南旅游業的助推作用
國家在全面分析解決影響海南省發展的深層次問題的基礎上,對海南省的區位發展優勢和未來發展戰略轉型作出了科學判斷,把海南省定位在國際旅游島這一戰略高度上,其深層次的目的即是在當前我國工業化、城鎮化快速發展的大背景下,通過“海南發展模式”對全國優化經濟結構和轉變發展方式起到一個重要示范作用?！秶鴦赵宏P于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》提出海南“形成以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構;著力提高旅游業發展質量,打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅游產業體系;逐步將海南建設成為生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島”的目標。對海南旅游業發展戰略定位是“把海南打造成我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺以及南海資源開發和服務基地”。
建設國際旅游島為海南省文化軟實力發展提供了新的平臺。“所謂軟實力,是指一個國家的文化、核心價值、社會制度、民族特性等要素蘊藏的力量資源及其內化為國家行為、國家政策戰略所產生的影響力、同化力和規制力”[1]。旅游活動從本質上而言是一種文化活動,文化滲透在現代旅游活動的主體、客體和中介因素的各個方面,而“旅游文化實質上是由客源文化、東道文化和服務文化三種文化綜合而成的,是在旅游活動和為旅游活動提供服務的過程中產生的,其定義是以旅游活動為核心而形成的文化現象和文化關系的總和”[2]。海南省委、省政府出臺的《關于加快推進國際旅游島建設的意見》中,對未來的國際旅游島要求為旅游國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和,其中的每一項都與文化軟實力密切相關,特別是“文化魅力獨特、社會文明祥和”更是直接指向了文化軟實力的主題。國際旅游島建設的目標是發展以旅游為龍頭的現代服務業,因此,為旅游注入文化因子是當前提升海南旅游業發展的必要前提。旅游文化軟實力發展對海南旅游業發展具有決定性意義,加強旅游文化發展研究,將有利于推進海南旅游業和國際旅游島建設的可持續發展。
二、海南省旅游文化建設的現狀及存在的矛盾
(一)海南省旅游文化建設的現狀
海南省旅游文化具有鮮明的島域文化特色。從文化地理學的角度區看,海南省已經形成了瓊北、瓊南、瓊東、瓊西、瓊中五大旅游文化區,分別以?？凇⑷齺啞偤?、儋州、五指山為中心。從文化形態的角度去看,中原文化、閩粵文化、百越文化、阿拉伯文化、南洋文化、流放文化、移民文化、海島邊疆文化、海島生態文化等多種文化相互交匯,豐富多彩。黎族文化、漢族文化、回族文化、苗族文化、紅色文化等民族文化相互影響,相互滲透。海南的黎族歷史文化遺產在海南具有標志性意義,其最為著名的非物質文化遺產產是黎錦。2009年10月,黎錦被聯合國科教文組織列為世界非物質文化遺產。
(二)海南省旅游文化建設存在的矛盾分析
1.良好的歷史文化資源與旅游文化資源保護不力的矛盾。海南省具有豐富的歷史和民族文化寶藏。從漢代以來,中原主體文化和海島邊陲文化在海南島相互作用、相互影響、交相輝映,產生出多種多樣的旅游文化資源,但目前游客來到海南島享受到的具有獨特性、趣味性和有文化內涵的旅游產品并不多,一些珍貴的文化資源由于保護不力正在逐漸衰落。如黎族文化資源是海南本土文化的精髓所在,現如今黎錦藝術發展舉步維艱。傳統工藝品生產設計技藝在流失,歷史上黎族地區出產的藤器、黎錦、黎單、黎幕、龍被等精美的手工藝品深受人們喜愛,而現有的旅游紀念品由于缺乏特色、技藝已被市場所冷落。
2.旅游文化資源亟待挖掘研究與政府投入支持不夠的矛盾。海南省一度強調以工業作為主導,旅游業僅作為第三產業的龍頭,產業單一,制造業不發達,導致財富積累太慢,經濟總量規模太小,政府財力薄弱,難以為挖掘和發展旅游文化提供硬實力支撐。要發展海南旅游業,就必須對海南省的各種文化現象、文化脈絡進行深入的挖掘和研究,但目前很多研究還剛剛起步,且投入不夠。在旅游產業高速發展和緩慢的海南文化歷史研究整理的博弈中,最終使旅游文化產業的文化含量和文化品位達不到理想目標。再加上政策扶持不力、管理秩序混亂、旅游服務的口碑不佳、缺少文化包裝和有效宣傳等原因,最終導致海南旅游業發展滯后。
3.旅游文化建設的高品味要求與人才素質不高的矛盾。專業人才的規模和質量是現代旅游業持續發展的核心因素,人才在現代旅游業發展中起著關鍵性的作用。海南現代旅游業的長足發展急需創新型人才的加盟。海南省目前的人才無論是數量還是質量都難以適應海南發展旅游文化和建設國際旅游島的需求。人才的積累和集聚是一個長期的過程,這不僅是一個教育培訓和移民政策的問題,還牽涉到人力資本開發和管理、用人制度、激勵機制等。適合人才物質和精神文化需要的、時尚的、富有情調的生活軟環境也是必不可少的。
4.旅游文化超前發展和市場需求拉動不足的矛盾。旅游市場的充分需求是促進旅游文化發展的重要因素。沒有強力的市場需求拉動,旅游文化要素就不會充分發育和成長,這又與創新文化研究、文化產業發展轉型密不可分。由于缺乏文化創新意識,海南省旅游業一直缺乏創新,未開發新旅游項目以吸引游客。自建省以來,海南省在文化產業發展方面作出了一些有益的探索,但存在的問題依然嚴峻:“產值總量太小,不成氣候;管理體制陳舊,體制改革滯后;市場主體發育不良,產業開放程度不高,市場化程度較低;文化產業基礎設施差,投資環境不盡人意”[3]。這種狀況與全國掀起的文化體制改革和文化產業發展新浪潮相比,顯然是不相適應的。
三、海南旅游文化發展戰略轉型策略分析
(一)構建海南旅游文化區域發展總體戰略
目前,國際旅游島建設尚處于起步階段,建設重點在海岸沿線和東部,如何實現西部大開發戰略和中部崛起戰略是海南旅游首先要考慮的戰略問題,也是真正建成國際旅游島的難點所在。按照海南省政府設計的“南北帶動,兩翼推進,發展周邊,扶持中間”的藍圖,實施區域發展總體戰略,全省東西南北中實現良性互動,打造共同發展的區域經濟格局,可為海南島旅游文化業發展提供堅實后盾。當前,就旅游業發展而言,應借助北部灣戰略推動西部大開發,盡快推進海灣的西岸整體開發,跟雷州半島、廣西省加強區域合作,打造海南省西線旅游。在中部打造成國家公園,充分發揮熱帶雨林等生態優勢,全面整合資源,建設成為在世界上具有高度吸引力的國家公園。以東中西三條南北走向的交通主通道為主軸,形成南起三亞市北至海口市,經陵水縣、萬寧市、瓊海市、文昌市的東部椰樹海岸;經樂東縣、東方市、昌江縣、儋州市、臨高縣、澄邁縣的西部金色海岸;經保亭縣、五指山市、白沙縣、瓊中縣、屯昌縣、定安縣的中部原生態旅游帶,形成東中西并舉、山?；パa的旅游文化新格局。壯大以三亞市為中心的瓊南旅游灣、以?？谑袨橹行牡沫偙甭糜稳Α⒁再僦菔袨橹行牡沫偽髀糜螏А⒁原偤Ｊ袨橹行牡沫倴|旅游區和以五指山市為中心的瓊中旅游區五大旅游板塊。建立“大旅游島”概念,以五大旅游經濟功能區作為經濟一體化、社會一體化、行政一體化制度建設的平臺推進城鄉一體化?！巴ㄟ^國際旅游島建設與城鄉一體化的緊密結合,打破與此不相適應的行政壁壘,實現城鄉資源利用最大化”[4]。在更大范圍整合、優化城鄉旅游文化資源配置,統一戶籍制度,實現城鄉勞動力自由流動,最終趨向是全省城鄉旅游業發展水平與中心城市趨同。
(二)發揮當地文化生態資源優勢,推進統籌城鄉和旅游的綜合改革
海南省著名的歷史文化名鎮大都保留著大量的歷史文化遺存,包括物質文化和精神文化,構成了海南城鎮的歷史。當地政府應借國際旅游島建設政策東風,在全國率先推進統籌城鄉和旅游的綜合改革,按照“大區小鎮、大城小村”的思路,將具有獨特的旅游、文化、生態等資源的鎮、村打造成一批各具特色的鄉村旅游度假群落、專業化旅游城市和國際化休閑旅游度假區。以海口省為例,?？谑杏兄T如白玉蟾、丘浚、海瑞等海南歷史名人,擁有騎樓、海瑞墓、五公祠等眾多的文物古跡、近現代紀念建筑物、歷史文化街區,國家級、省級和市級文物保護單位60多處,具有很高的人文歷史、科學和藝術價值。2010年6月,?？谑幸呀洿_定首批六個旅游風情小鎮和兩個特色村莊。在“六鎮兩村”的規劃中充分體現了保護與節約的協調,綠地與景觀規劃的統一,同時體現了生態環境保護和村莊特色風貌的保護相結合,這也將是未來整個海南生態旅游文化建設的趨勢之一。
(三)提升品位,不斷推進旅游產品走向專業化
伴隨改革開放和經濟的高速發展,我國旅游業從觀光旅游迅速向休閑度假游時代過渡。旅游消費取向的變化導致旅游行為方式的徹底改變。海南島是國內外公認的“生態島”、“健康島”、“長壽島”“歡樂島”、“陽光島”,得天獨厚的自然景觀和人文景觀相結合而衍生出海南省優質文化生態環境,為發展海南島文化休閑與養生游提供了極為良好的條件。當前,急需對海南省文化休閑旅游市場和旅游文化產品進一步細化,推出不同群體需求的細分市場和專項旅游文化產品。需對其原有旅游產品結構進行調整,尤其是景觀資源一般的觀光型景區需進行產品文化休閑化改造,進行二次開發,在醫療、養生、保健、康體、休閑娛樂等項目上進行創新開發,使海南旅游從景區旅游向休閑度假養生旅游轉換,盡可能拉長游客在島的旅游時間,避免一次性旅游消費。應注重文化和旅游的結合,既重視發展國際旅游島的旅游業,也重視發展文化產業,不斷提升國際旅游島文化品位。
(四)加大文化建設的投入,創新機制與體制
海南省政府應在以下幾個方面發揮作用:一是發揮政府在海南省旅游文化開發中的主導、協調功能,加大對資源整合、區域旅游合作的力度,將旅游產業各要素以及社會服務要素更好協調起來,打造新型旅游服務體系;二是應加大對專業人才的培養力度,旅游職業教育的辦學、培訓,以及中外合作辦學方面應給予支持;三是應加快海南省旅游機制與體制創新,學習香港、新加坡等旅游發達地區的管理經驗和管理模式,加強海南省旅游行政管理部門的宏觀協調能力和政策調研制定的水平,充分發揮行業協會、行業聯合會的自律和監管作用;四是應從財力、政策和人才上對海南歷史文化的研究、整理和挖掘給予大力的支持和幫助;五是加大海南文化及旅游市場的開放力度,引入新的旅游文化產品。政府有關文化和體育部門應在引進有國際影響力的文化、體育和演藝活動上應給予更寬松的政策、經費支持。
(五)深度整理、挖掘本土旅游文化資源
應盡快建立“海南民族歷史文化與海南旅游發展”的研究機構,把海南豐厚的人文資源和美麗的自然風光和諧地結合起來,為高水平發展海南的旅游業服務。組織對海南歷史文化代表人物及著作的研討活動,開展對海南黎族、苗族文化、古人類文化遺址如落筆洞等文化遺址的研討活動,認識海南地域文化和民族旅游文化的文化個性,探討自然和人文旅游資源的審美價值。發掘海南的海洋文化,如儋州古鹽場文化風貌、臨高漁歌、海神崇拜等與海洋有關的傳統民俗文化,拓展海南省區域文化的空間,豐富海南省區域文化的內涵,為海南省區域文化的發展和創新帶來新的活力。
(六)善于對旅游產品進行包裝和有效宣傳展示
從本質上講,游客主要消費的是文化,文化是游客的出發點和歸結點。但大眾游客往往只能感知到文化的一些表層元素,諸如景區導游的解說、雕刻、題字、繪畫、景區周圍具有本地特色的旅游產品等。文化元素在旅游活動中非常重要,但只有經過充分解說與合理展示讓游客真正感受到的文化,才能發揮文化的“靈魂”作用。文化力量已成為海南旅游業乃至整個經濟發展的重要資源,海南島的自然生態優勢已經為休閑度假養生游提供了天然的資源,海南省政府更應注重對文化旅游產品進行包裝與有效宣傳展示,這樣才會使海南旅游文化具有絕對的競爭優勢。
參考文獻:
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現就2011年全市旅游工作提出如下安排意見：
全市旅游工作堅持以科學發展觀為統攬，總體要求和目標：2011年。全面貫徹落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》和市委四屆十二次全會精神，以全面實施國家現代服務業綜合改革試點和“皖南國際旅游文化示范區”建設為契機，堅持轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展，圍繞“五條路徑”加快“六個轉變”搶抓機遇、奮力拼搏、乘勢而上，力爭接待總量達到2950萬人次、增長16%旅游總收入245億元、增長21%其中，接待入境游客131萬人次、增長25%旅游創匯3.8億美元、增長25%風景區全年接待游客260萬人，實現經營收入18億元。重點抓好以下11個方面37項工作：
（一）著力打造精品景區景點
強力推進老街、東和等重要節點建設；1．全面提升A級景區品質。加快風景區建設國際精品旅游景區進程。
加快江延伸段水上旅游、養生旅游和生態旅游開發，2．積極發展休閑度假旅游。打造雨潤、太平湖、奇墅湖、納尼亞小鎮等高端休閑度假基地。建設奇墅湖、雨潤旅游度假區、3個高爾夫球場，打造區靈山、中國養生之都2個養生基地。
（二）加快完善旅游基礎設施
3．扎實推進旅游綜合開發提升工程。計劃建設項目81個（新建項目26個、續建項目55個）完成年度投資74.88億元（新建項目13.4億元、續建項目61.48億元）其中：投資規模10億元以上15個、510億元8個、15億元45個、5000萬元—1億元9個、5000萬元以下4個；重點建設中國養生之都、文化城、江沿岸旅游綜合開發、旅游綜合提升、中法鄉村旅游合作示范區、老街文化娛樂休閑、納尼亞小鎮、國際健康產業基地、玉屏旅游、太平湖B區開發等23個10億元以上項目。
4．重點推進自駕車營地建設。全力推進市自駕車一級營地項目建設（香茗或經濟開發區胡家村）開工建設4個二級自駕車營地（區譚家橋、區太平湖、區潛口）
著力打造成宜商、宜游、宜娛、宜購的旅游商業平臺和游客體驗空間。5．加快建設旅游要素市場。興建融旅游咨詢、旅游購物、旅游餐飲、旅游體驗、旅游產品展示于一體的大型旅游超市”涵蓋旅游博物館、旅游商品超市、旅游裝備展購區、旅游商務辦公區、旅游休閑娛樂區、旅游咨詢服務中心和旅游管理指揮中心7個功能區。
形成以五星、四星級飯店為骨干，6．大力建設高星級飯店群。完善全市高星級飯店群布局。三星、二星級飯店為主體，快捷酒店、家庭旅館、鄉村酒店等為補充的旅游服務接待設施體系。新建四星級標準以上飯店11家，總投資31.9億元，客房數6447間，總建筑面積58.44萬平方米。其中，按五星級標準建造飯店9家，四星級標準建造飯店2家。新評星級飯店10家，其中五星級3家、四星級4家、三星級3家。
黃績高速竣工通車，7．不斷完善旅游交通基礎設施。全速推進京福高鐵建設。黃祁高速完成路基主體工程，盡早開工黃杭快鐵、皖贛鐵路擴能改造、北站和歙縣北站站場建設，積極推進歙縣界牌嶺至漁亭一級公路改建項目；全力推進風景區南大門整治改造和北大門現代旅游服務業集聚區建設，全面完成西海飯店改造、南大門立體停車場二期、西海大峽谷地軌纜車建設；努力實現A級旅游景區交通暢通，進一步完善中心城區和景區景點標識系統；已有旅游1路、2路公交基礎上，新開通—風景區—太平湖旅游3路公交。
（三）繼續深化旅游整體營銷
強化“江景觀帶”山水風光游、百佳攝影點”攝影采風游、百村千幢”古民居體驗游、高爾夫休閑度假游四個主題產品營銷；通過報刊雜志、廣播電視、大型LED屏幕、公交車車載廣告等不同方式開展多種形式的宣傳，8．加大旅游整體形象宣傳。繼續在央視等主流媒體投放整體形象宣傳廣告。向海內外游客全面推介市整體旅游形象；制作英、韓、日等語種的市旅游指南》完成全市導游詞、江景觀”導游詞編撰出版，包裝編排線路，制作主題宣傳片。
扎實開展旅游“三進”營銷統計調查，9．持續推進旅游“三進”營銷。按照“要善于研究市場、細分市場、對接市場”總體要求。探索旅游“三進”營銷規律，確保旅游“三進”營銷工作取得質的突破。統一制作全市旅游“三進”宣傳手冊，開通旅游“三進”直通車線路120條，覆蓋100個城市，輸送游客突破35萬人，舉辦200場旅游“三進”營銷對接會，固化提升“結對子”營銷模式，培育100個旅游“三進”示范點，完成旅游“三進”營銷示范單位“結對子”200個的目標；落實包保責任，市直部門分片包干，對口扶持相應區縣和聯系點，明確責任和任務；策劃實施“油菜花節暨千輛大巴游萬輛自駕游桃花源里賞桃花”萬人踏青”等旅游“三進”營銷活動；組團參加國家旅游局國內旅游交易會、西博會、中國國際徽商大會等重點旅游交易會、博覽會；主要客源市場設立20家旅游專賣店，風景區在國內重點客源城市設立5家旅行社分公司；完成全年接待旅游“三進”游客1800萬人次，實現旅游收入155億元。
繼續鞏固韓國、臺灣、香港市場，10．切實加大境外市場營銷。以韓國市場為旅游營銷基本點、日本市場為旅游營銷突破點、法國等歐洲市場為旅游營銷轉折點。重點開發日本市場，積極拓展歐洲、東南亞、北美市場；積極組織小分隊赴韓、日、臺、港和東南亞開展“短平快”促銷；組團參加國家旅游局國際旅游交易會和韓、日、港國際旅游展；邀請韓國KBS日本NHK來我市采風踩線，并在客源地市場宣傳播出；風景區力爭在境外設立旅游辦事處。
推出“線游”網絡社區虛擬游”策劃主題線路產品，11．不斷加強網絡營銷。積極鼓勵旅游企業開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付；開展與攜程網、同程網、樂途網、中華社區網等專業門戶網站合作。開展主題營銷活動，加強網絡銷售。
（四）加速提升旅游信息化水平
建立旅游目的地營銷系統、旅游行業管理系統、旅游公共服務系統；鼓勵支持鄉村旅游網站建設；完善旅游資訊網建設，12．強力推進“智慧精品旅游信息化工程。按照“大手筆、高起點、強有力”總體要求。提供英、日、韓等多語種服務，充分發揮旅游宣傳平臺作用；拓展提升途馬旅游電子商務平臺，積極打造知名旅游交易中心、資金結算中心、信息中心、景區展示中心，成為全國旅游電子商務一流運營商、旅游在線交易和網絡預定平臺；組織全市80家星級飯店、52家A級旅游景區、120家旅行社和520家農家樂，進入途馬旅游電子商務平臺，實現“平臺共建、資源共享、信息共通、互利共贏”
加快推進全市旅游信息咨詢服務中心（點）項目建設，13．加快旅游信息咨詢服務網絡建設。按照“統一標識、統一設備、統一培訓、統一資料、統一工裝”五個統一”管理要求。全面完成二期20個景區（點）旅游信息咨詢服務點建設。
加強統計信息員隊伍建設，14．開發建設旅游統計網絡平臺。重點突出效益分析和帶動效應分析”全面升級市旅游統計信息平臺。完善旅游統計制度，不斷拓展旅游統計信息采集范圍，提高旅游統計的準確性、時效性、科學性。
（五）積極發展旅游新業態
打造府衙、元一全景劇院、花山謎窟“激光秀”阿菊”等一批旅游文化設施和演藝產品；大力培育中國文化博物館、狀元博物館、潛口民宅博物館、謝裕大茶博物館、祁紅博物館等一批文博旅游產品；加快雨潤國際會展中心等會展設施建設，15．加快旅游與文化融合發展。強力推進徽文化藝術長廊、秀里）影視基地等旅游文化項目建設；進一步打響“徽韻”品牌。積極舉辦承辦具有國內外影響力的大型會議、展覽，培育繁榮商務會展產品。
以“第十五屆中國國際旅游節暨徽文化節”為總領，16．固化提升“節”辦節模式。繼續按照“品牌要固定、內容要充實、時間要拉長、機制要創新”思路。統籌策劃全市節慶活動，將開幕式等市級重要品牌節慶活動，相對集中在一個固定月份營造節慶氛圍，形成節慶活動；并將油菜花節、山地車節、登山節、攝影節、溫泉節等有影響力的節慶活動納入“節”整體活動；積極引入企業主體舉辦品牌賽事，逐步探索市場化運作。
分類編排、固化推出全市旅游精品線路。以“百村千幢”百佳攝影點”為賣點，17．推廣精品旅游線路。按照季節、主題等類別。推出“雙百”系列鄉村游精品線路；持續推熱“名城名湖名山”上?！贾荨笫啦┚仿糜尉€；大力推廣江景觀游、溫泉高爾夫休閑游、世界遺產精品游、冬季覽勝游、古鎮名村采風游、休閑度假養生游、文化深度游、鄉村民俗體驗游、畫里鄉村自駕游、道教文化探秘游等10條精品線路。
（六）持續推進鄉村旅游發展
按照“統一標準、統一管理、統一營銷、統一品牌”發展路徑，18．實施鄉村旅游富民工程。圍繞社會主義新農村建設。大力發展鄉村旅游，使鄉村旅游成為新的增長點。力爭2011年鄉村旅游接待1900萬人次，鄉村旅游收入100億元；創建以會員制為主體的特色鄉村酒店10家以上，培育以戶外天堂、生態樂園、人類遺產為主題的鄉村戶外休閑、自駕游示范點20個，新增經營旅游開發的村30個（達到183個）新增“農家樂”接待戶300戶（達到820戶）
進一步推動鄉村旅游與新農村建設、徽文化結合，19．打造鄉村旅游國際品牌。堅持典型示范。提高旅游綜合效益。全力推進中法鄉村旅游合作項目實施，以區兩個片區進行示范開發，引進法國鄉村旅館建設理念，加快唐模國際鄉村旅游示范區建設步伐，完成中法合作鄉村旅游規劃評審，推進悅榕山莊、西宏山莊和碧山高端接待基地建設，努力將中法旅游合作項目打造成與國際接軌的鄉村旅游頂級產品。
20．完善鄉村旅游配套設施。結合實施新農村“一池三改”沼氣池、改廚、改圈、改廁）著力抓好“百村千幢”首批35個古村落的環境改善和旅游基礎設施建設。進一步完善村組道路、河道兩旁、村莊周圍以及農民庭院的凈化、綠化、美化、亮化”工作；全面改善鄉村通訊、廣播電視、供電供水、醫療衛生服務等配套建設。
（七）主動策應旅游區域聯動
切實加強與“示范區”內六市一縣的交流合作，21．加強“示范區”區域內合作。認真按照《皖南國際旅游文化示范區發展規劃》發揮我市在皖南國際旅游文化示范區”建設中的龍頭帶動作用。建立聯席會議制度。聯手池州市，國際、國內主要客源市場各舉辦一次大型旅游推介活動，進一步放大“兩山一湖”旅游精品線路的品牌影響力。
搶抓后世博和西湖休博會機遇，22．加強“后世博”旅游合作。借助長三角“15+1旅游合作（長三角旅游城市聯盟）和古鄉村旅游聯盟合作平臺。深化與上海、南京和杭州等地合作，繼續打響“示范點”城市品牌。
實現產品共銷、平臺共建、線路共推。23．全面落實旅游企業合作協議。進一步落實日韓法西“四國出訪”簽訂的5項合作協議和赴港促銷簽訂的13份旅游合作協議；聯手日本農協觀光旅行社開通日本直航包機；強化與中旅、康輝、港中旅、臺灣東森旅行社、臺灣雄獅旅行社等重要旅行商合作。
（八）擴大旅游市場對外開放
積極拓展海外市場，24．加強旅游國際合作與交流。繼續加強與世界旅游組織、國家旅游局18個駐外辦事處、其他國際組織和國內駐外機構以及友好景區的合作與交流。著力推出一批國際旅游精品線路，不斷擴大旅游外向度；全面落實與世界旅游組織的戰略合作框架協議內容，組團赴法國、瑞士等國，進一步擴大合作交流。
調整旅游產品線路，25．加大口岸對外開放力度。圍繞航空口岸對外國籍飛機開放。策劃研發航空旅游產品。
全面推進旅行社、旅游飯店、旅游資源開發等向境內外開放，26．積極引進品牌管理公司和外資旅行社。積極引進國內外戰略投資者和知名品牌。吸引境外直接投資；力爭成立12家外資旅行社，引進3家以上國際知名飯店管理集團和品牌進駐
（九）大力開發特色旅游商品
強化科技研發，27．培育開發旅游商品和旅游商品市場。加強研產銷合作。著力開發歙硯、徽墨、萬安羅盤、玉等一批融紀念性、藝術性、實用性和收藏性于一體的名牌旅游商品；推出一批包裝精美的茶葉、茶干、茶筍“三茶”土特產等旅游商品；培育四雕、文房四寶、奇石和具有特色的手工藝制品等旅游商品貿易市場；培育30家上規模的旅游商品生產企業，力爭引進2家旅游商品生產廠家入駐
開展旅游商品品牌認證與推廣，28．支持鼓勵旅游商品企業發展壯大。制定相關扶持政策。通過舉辦旅游商品設計大賽、推介會，搭建旅游商品的培育發展平臺；編印《市旅游商品生產企業名錄》和《市旅游商品精品圖冊》
（十）不斷優化旅游發展環境
建立大旅游發展機制，29．創新旅游發展體制和機制。加快旅游產業發展方式轉變。推進旅游企業管理體制和經營機制改革步伐，大力發展低碳旅游，提升旅游發展質量，實現旅游業可持續發展。
制定出臺《自駕車營地》旅游咨詢服務》鄉村旅游服務規范》3項標準，30．進一步推進旅游服務標準化建設。以國家級旅游服務標準化示范市為平臺。力爭《風景區游步道》和《風景區衛生保潔》成為國家行業標準；組織開展鄉村酒店、旅游鄉鎮、星級餐館、星級農家樂、綠色旅游飯店、星級公廁的創建工作，進一步提升旅游服務品質。
建立健全戶外旅游的安全保障體系，31．加快旅游安全保障體系建設。編制戶外旅游發展規劃。推出5條以上精品戶外旅游線路，規范、促進戶外旅游加快發展；嚴格落實屬地管理責任制，突出抓好景區未開放區域安全監管，重點加強“驢友”旅游安全管理和服務引導；強化對探險、露營、溜索、蹦極、攀巖、漂流、游船等特種旅游項目的安全檢查；以旅游交通、旅游設施、旅游餐飲安全為重點，嚴格安全標準，落實安全責任，消除安全隱患；完善旅游安全提示預警制度，探索建立旅游專業氣象、地質災害、生態環境等監測和預報預警系統；全面推進風景區旅游安全應急救援基地建設。
推動旅游企業聯合經營，32．培育壯大旅游市場主體。通過資本擴張、品牌輸出、特許經營等手段。促進旅游企業規?；⒓瘓F化、網絡化發展。鼓勵和引導有條件的旅游企業面向資本市場融資，重點支持旅游集團向百億元大型旅游企業邁進；促進中小旅游企業向“專、精、特、新”方向發展，形成以大企業為主導，大中小企業協調發展的格局。
完善旅游市場聯合執法長效機制；加大旅游聯合執法力度，33．加強旅游市場聯合執法。積極探索和創新旅游聯合執法模式。推進旅游誠信體系建設；繼續加強旅游質監隊伍建設，建立全社會共同參與的旅游質監網絡，充分發揮媒體輿論引導和社會監督作用，拓展旅游市場監管覆蓋面，不斷優化旅游市場環境；積極爭取成為“全國旅游團隊電子化管理系統”試點城市。
重點用于旅游基礎設施建設、航空旅游、旅游營銷、公共服務和人才培養等方面；積極向國家、省爭取相關旅游用地、旅游投資、旅游對外開放等方面的政策；鼓勵金融機構加大對旅游企業的支持力度，34．加大政策資金扶持力度。安排旅游發展專項資金。推進金融機構和旅游企業開展多種方式的業務合作，開發適合旅游消費需要的金融產品。
（十一）切實加強旅游人才建設
[關鍵詞]博物館；旅游文化；城市發展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625243
一座博物館就是一部物化的發展史，人們通過文物和展品與歷史和自然對話，穿過時空的阻隔，俯瞰歷史的風風雨雨。對于主要展品為歷史文物的博物館來說，其主要的陳列展覽，既是源遠流長的地方歷史的反映，又是中華民族團結統一的歷史再現，體現著民族精神，展現著民族文化。
博物館是對市民進行文化教育的場所，也是市民休閑娛樂的主要場所，人們可以在這個高品位的文化場所中獲得知識，并在博物館幽靜的氛圍中得到放松，使工作、學習中繃緊的心弦得到釋懷。博物館的展覽是靠陳列、展出、宣傳、服務等，達到歷史與現代人的對話，陳列展覽已成為城市文化設施的重要組成部分。
1發展城市旅游文化的重要性
城市旅游文化對于城市發展有一定的推動作用，很多城市已把發展旅游文化提升為重要的發展主題。
11城市旅游文化的作用
城市旅游文化是城市的特色資源，發掘城市旅游文化資源并形成特定文化，這對城市現代化無疑是一種巨大的推動。城市旅游文化的成熟發展，為城市創造出品牌效應。在“經營城市”的今天，城市旅游文化就是城市特有的名片、商標。城市旅游文化還可以創造消費需求，尤其是現代化的消費需求。
12開發具有特色的城市旅游文化
城市面貌是歷史的沉淀和文化的凝結。一個城市的旅游文化發掘越獨特，發育越成熟，歷史積淀越深厚，城市的品位就越高。對于一個極具特色的、歷史文化悠久的古城來說，尤其突顯，因為從城市的發展層面來說，城市旅游文化資源是這個城市的重要資產，具有無限的增值潛力和發展空間。
2博物館與旅游相結合是博物館發展的大趨勢
21把博物館融入旅游大市場
旅游與博物館，是兩個相對獨立的概念，但二者卻由于其內在的有機聯系而密切相關。
旅游業是第三產業，是服務行業，在當代經濟發展中被譽為“無煙工業”“無形貿易”。旅游又是一種文化經濟現象。一方面，旅游產業和旅游經濟構成了第三產業的行業之一和國民經濟的部門經濟之一；另一方面，旅游作為一種文化現象，它的開發和發展，對經濟社會的發展和進步具有巨大的推動作用。而博物館，則是隨著社會的進步、科學的發展，人們對文化需求的提高而產生的。它將收藏文物標本、實施宣傳教育、進行科學研究作為其社會職能。因此，博物館是一種高層次的文化設施，是一個國家或一個地區對外開放的窗口，其本身建設是一種文化的象征。
從表象和形式上看，旅游和博物館分屬于兩個不同的行業，但從多年的發展實踐來看，二者又是相互依存、密不可分的。作為地方文物收藏機關的博物館，它應該既是該地風景的重要組成部分，同時又應是當地自然風光、現代社會風貌的觀賞指南，是旅游的主要市場之一。而旅游者則是博物館的主要“客源”（觀眾）之一，眾多的旅游者為了增長知識、開闊眼界，紛紛將博物館作為一個旅游景點。博物館與旅游業的關系也更密切、更具體、更深入，博物館已成為旅游的重要資源，成為旅游中人文景觀系列的重要組成部分。旅游業的發展，驅動著博物館的發展，博物館的發展與旅游是共進的，是天然的聯姻。如果博物館這個旅游市場不景氣，不能吸引更多的游客，就會直接影響其自身的生存，這就迫使博物館要不斷加強自身建設，及時捕捉旅游信息，采取對策，調整內容，增添特色，吸引觀眾，更好地發揮旅游業與博物館的互動作用。
22當代文化旅游活動與博物館密不可分
文化旅游的發展，迫切要求作為國家文化、文明窗口的博物館的參與。當代旅游已經是一種物質與精神兼備的活動。當今在任何一位旅游者心中，世界都是一個多方位的整體，是由風景、歷史、文化等構成的奇妙而復雜的多維空間。僅僅在山水之間尋幽探勝是遠遠不夠的，人們需要體驗和評判更多的文化內容。博物館存有大量的文物，這些文物是整個民族在歷史發展中所創造的物質文明與精神文明的遺存，是數千年文明史的見證物，所以，文化旅游活動要充分利用各類博物館的文物藏品，利用博物館舉辦的多種陳列形式，給文化旅游中的“文化”成分以可看、可聽、可感的實在質感，來吸引國內外的游客。
旅游資源文化屬性的理解，首先必須要明確理解文化的涵義。“文化”一詞是我國語言系統中古代已經有的詞匯，戰國末年儒生編輯的《易•賁卦•象傳》：（剛柔交錯），天文也。文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。當然這里夸大了文化對人的塑造作用，迄今為止，國內外學者對“文化”的理解仍然是仁者見仁智者見智，但是有三點是共有的：一、文化是人創造的，包括人創造的物質產品、精神產品，沒有人的行為，就無所謂文化；二、文化能影響人，人都是一定文化的產物，這就是我們常說的俗語 “十里不同風，百里不同俗”；三、文化具有民族性、時代性、開放性，任何文化要想發展，都要與時俱進，否則就沒有生命力。
一、旅游資源文化屬性建設的意義
（一）旅游資源的文化屬性建設是發展韓城旅游事業的必然之路。
當前，旅游業的市場競爭日趨激烈?；仡欁蚤_發旅游以來韓城的發展進程，可分為三個競爭階段：
第一階段是項目競爭。上世紀70年代中期，各個行業都開始快速發展。旅游業作為一個新興產業也借勢而發，在那時要是能開辟一個景點，就能夠吸引大量游客。只要是有一個像樣的景點，就有著絕對的優勢。
第二個階段是廣告競爭。當人們漸漸認識到旅游是一個利潤豐厚的新興產業時，于是靠山吃山，靠水吃水，只要是有一點自然或是人文資源的地方都建設為旅游景點。幾年之后，很多地方都有了初具規模的景點，為了游客，各個景點都不惜工本的打廣告，進而發展成了廣告的競爭。
第三階段是文化競爭。這么多年的發展，旅游業也漸漸成熟，游客的素質也不斷的提高，于是一個新的階段開始了，即文化競爭。景點是否蘊含著獨特文化在激烈的市場競爭中發揮著越來越重要的作用。
（二）加強景點文化屬性建設是防止韓城景點趨同化的必然之路。
景點的長久發展與生命力關鍵是區別于其他景點的文化屬性。一個沒有文化特征，沒有個性特征的景點很難在日趨激烈的競爭中走的長遠。韓城目前的各個景點幾乎是一樣的，沒有鮮明的特色，黨家村與古城都打的是明清建筑的旗號，司馬遷祠墓、大禹廟是純粹的祭拜，其他的都是打著元代建筑的名號，這種幾乎是一樣的思維弱化了司馬故里的文化氛圍，讓游客多出了些許疑問，難道一個以歷史文化著稱的名城竟然只剩下這些？事實上韓城這么多景點，各個都有著不同的文化差異，各有各的特點。
多年的總結可以明白，韓城旅游這幾年的快速發展，是韓城這片富饒的土地上豐富的文化差異造就的。假如去除了韓城特有的文化，就很難依靠古建筑和文物形態給人以永久印象。景點的發展和長久不衰，就必須要在文化建設上下大力氣。
（三）文化屬性的建設是保存和延續歷史的必然之路。
西禹高速路在擁有2000多年歷史的魏長城橫穿而過的時候，引起了很多人的關注，也引發了很多爭論，從景點的文化屬性來看我們明白了歷史文化遺產是不可再生的稀缺資源，一次不經意的破壞，從此再也不會擁有。也許是魏長城無法擋住秦軍的鐵騎，又怎么能擋得住橫穿而過的高速路？如今只剩下斷了的長城和橫穿而去的路。歷史在這里也斷了層，因此建設的本質是營造有利于景點的生存發展環境，是保存和延續歷史文化遺產資源的有效舉措，也是科學發展觀的具體體現。
二、現階段韓城怎樣走景點文化屬性建設道路
（一）樹立景點文化的意識。韓城在旅游經濟的發展中已經走到了其他地區前面，理解了旅游經濟發展的好處，在景點建設上加大了投資力度，卻不知道景點的經濟價值的最主要部分早已經不在于設施建設，而在于景點所包含的文化內涵。沒有一個區別于其他景點的文化特色，不重視特色文化開發利用，面臨的將是一條不歸路。所以在思想上要牢固樹立景點文化屬性的建設，把文化屬性的建設放到景點建設的前面。
（二）對景點文化屬性的建設做深入研究。旅游資源的文化屬性建設是一個多學科問題，對學術理論依據要求很高，現在還沒從事景點文化屬性建設方面的研究，建議將景點的文化屬性作為一個新的研究課題，組織從事文博事業的老同志，進行有針對的性的研究工作，給后期的建設工作做出有針對性的指導。
論文摘要：隨著國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》的出臺，海南將建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，本文試探國際旅游島建設背景下休閑文化建設的意義及措施。
一、文化建設在海南國際旅游島建設中的重要作用
2010年1月4日，國務院出臺了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，明確指出海南國際旅游島建設的六大戰略定位：“中國旅游業改革創新的試驗區，世界一流海島休閑度假旅游目的地，全國生態文明建設的示范區，國際經濟合作和文化交流重要平臺，南海資源開發和服務的基地，國家熱帶現代化農業基地?！边@實質上賦予了海南國際旅游島的豐富內涵。在這個建設進程中，人們往往更多關注經濟、政治、環境、人口、制度等建設問題，而容易忽略了文化建設功能。作為國際旅游島，文化建設不僅是國際旅游島文化輻射傳播的必然，也是海南文化建設自身發展的需要。如果國際旅游島缺乏足夠的文化資源，高尚的文化品位，豐富的文化內容，那么，就本地居民而言，就難于提高他們的文化素養；對旅客來說，他們的文化精神得不到交流，壓力得不到釋放，情感得不到滿足，自然就會對這個休閑度假旅游勝地產生抵觸心理，這對國際旅游島的形象直接產生不良影響。文化作為歷史、精神、傳統的傳承和積淀,它不僅對本地居民具有提高整體素質的催化作用，同時對游客具有強大的吸引力。文化內涵、文化品位和文化形象是國民素質的象征，是國際旅游城市的一個重要標志，對海南國際旅游島建設與發展將產生深遠的影響。
二、休閑文化資源是海南國際旅游島文化建設的核心力量
要提高海南國際旅游島的品味和形象，不僅要重視海南文化的整體推進，還必須挖掘自身的“看家本領”。單從休閑文化而言，每個休閑度假旅游勝地都有著各自豐富的休閑文化，但能稱其為“看家本領”的卻只有一樣，那就是具有獨自特色的休閑文化。只有這種體現休閑度假旅游勝地特色和個性的休閑文化，才能提高海南國際旅游島的感召力、影響力、輻射力，才能打造國際旅游的核心競爭力。
海南由于受獨特的地理環境、歷史軌跡和生態系統的影響和作用，海南擁有得天獨厚的熱帶海島自然風光，生態環境指數全國排名第一，被譽為“回歸大自然的好去處，未受污染的長壽島”。海南擁有萬寧興隆熱帶花園和植物園、保亭呀諾達雨林文化旅游區、陵水南灣猴島生態旅游區、五指山生態旅游區、?？诨鹕饺簢业刭|公園、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、松濤水庫、萬泉河、南渡江、昌化江及文明生態村建設等國際旅游島生態文化的精品。海南的歷史文化資源豐富、遠源流長，如有東坡書院、五公祠、海瑞故居等積淀深厚的歷史文化元素；有黃道婆、冼太夫人等歷史傳奇人物的英雄事跡；有天涯海角、鹿回頭、五指山等神奇色彩的民間神話傳說；有著黎族織錦、“三月三”、保亭七仙嬉水節、海南瓊劇、木偶戲、儋州調聲等獨自特色的風情民族文化；還有《達達瑟》、《印象·海南島》、《下南洋》等一大批先進的文化精品不斷涌現，形成了極具個性化、特色化的歷史文化內涵和人文景觀。新世紀，海南三亞又被評為2007年“中國十大休閑城市”，充分說明了海南休閑文化得到國內外人士的關注和認可。
可以說，海南獨樹一幟的生態文化資源和歷史文化資源成為國際旅游島最具有深厚的休閑文化底蘊，是休閑文化內涵建設的源泉，是海南國際旅游島文化建設的核心力量。
三、在海南國際旅游島建設進程中推進休閑文化建設的意義
國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》明確指出，將海南建設成為世界一流海島休閑度假旅游目的地，隨著社會生產力的發展和共同富裕目標的日漸推進，人民生活水平不斷地提高，有了向較高消費水平邁進的經濟實力，開始講究生活品位，以提高生活質量，尋求輕松、愉快、舒適的等精神生活享受成為社會發展的一種目標。尤其是隨著“休閑時代”的到來，以單一觀光為主的低層次旅游內涵已經不再是旅游消費者所追求的目標，人們已經開始從傳統的開闊眼界、增長見識，向通過旅游使身心得到休息放松、陶冶生活情趣等轉變，從觀光旅游提升到休閑文化旅游。在休閑度假旅游中，旅客們不僅僅滿足于游覽名勝古跡、自然風光，更需要游覽人文景觀、民俗風情，感受民族文化、歷史文化、地域文化底蘊，使之在認識、心理、情感上得到自我滿足。
著名的未來學家格雷厄姆•莫利托在《全球經濟將出現五大浪潮》一文中指出，到2015年，人類將走過信息時代的高峰期而進入休閑時代，休閑將成為人類生活的重要組成部分，休閑作為一個新的社會文化現象快速地成長起來，已成為我們這個時代重要的特征之一和社會文化活動的重要組成部分，有資料顯示，在歐洲和北美，旅游客源輸出的70%以上是度假休閑，可推斷，休閑文化建設必將帶動國際旅游業的迅速發展，也是未來社會發展的必然趨勢，也將成為推動海南國際旅游島建設發展的重要動力和特色。
四、在海南國際旅游島建設進程中推進休閑文化建設的思路和措施
海南雖然有著豐富的休閑文化資源，但與世界一流海島休閑度假旅游勝地的距離相差甚遠，為提高海南旅游業發展，打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅游產業體系，增強海南旅游的國際吸引力、社會影響力，必須積極地推進休閑文化建設。
(一)整合休閑資源、優化休閑環境，打造休閑文化品牌。在《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》的指導下，根據海南國際旅游島建設發展的總體要求，將海南建設成為生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。為此，海南不僅應全面提升基礎設施，還應積極借鑒國內外休閑度假旅游勝地的成功經驗，整合旅游休閑資源，增強關聯度和互補性，優化休閑環境，打造休閑文化精品，建設世界一流海島休閑文化，提高對游客的吸引力。
(二)挖掘休閑文化內涵建設，推動旅游產業可持續發展。海南雖然有著豐富的休閑文化資源，但是，海南文化古跡、革命活動地、現代經濟、技術、文化、藝術、科學活動場所形成的景觀、地區和民族風情的人文景觀意味不濃，難于滿足現代休閑度假游客的需求。為此，海南必須挖掘民間傳說、歷史典故、名人勝跡、道觀佛寺等獨具特色的人文景觀；積極組建民俗風情表演隊，展示農村傳統文化和鄉土文化特色，豐富休閑農業與鄉村旅游文化內涵；充分發揮休閑度假旅游區的主要功能，挖掘其休閑文化內涵建設，提高國際旅游島休閑文體的品味，陶冶旅客的生活情趣，真正滿足旅客的心理需求，積極地推動旅游產業可持續發展。
（三）建立國際化的休閑文化，提高國際旅游島的知名度。21世紀是全球經濟文化一體化的世紀，每一個國家和地區要保持生機、活力和先進性，都必須與整個世界保持全面開放、充分交流狀態，與國際文化相接軌、與國際文化新進展相協同。為此，海南國際旅游島必須建立國際化的休閑文化，如開發游艇休閑旅游度假、高爾夫休閑旅游、特色房車旅游、療養休閑度假旅游、國際化免稅商場等，通過休閑文化的國際化，促進世界文化交流，增強世界人民的和平共處，擴大國際旅游島的影響力，提高國際旅游島的知名度。
休閑文化作為海南國際旅游島文化建設核心，已得到國內、外人士的關注，在海南國際旅游島建設過程中,進一步加大對休閑度假旅游文化的宣傳力度，注重休閑文化品牌打造，整合各方資源，深入挖掘潛力，必將對提高海南國際旅游島的知名度和競爭力,促進海南旅游事業的發展起到更大的推動作用。
參考文獻：
2011 年是“十二五”開局之年，更是韓城市推進景區開發建設、加快旅游產業發展的關鍵一年。韓城市委、市政府將 《加快發展旅游景區，壯大文化旅游產業，建設文化旅游名市》列為全市“十二五”期間的重要工作和奮斗目標之一。
2011年，韓城景區管委會將以項目建設為中心，以司馬遷、黃河文化為特色，狠抓景區建設、基礎設施和服務體系建設，旅游產品開發、宣傳促銷，努力推進文物保護和旅游開發科學發展、和諧發展，為全面實施十二五規劃開好頭、起好步。力爭到“十二五”末年游客人數達到300萬人次以上，綜合收入達到20億元，客源地突破周邊，覆蓋全國，努力把韓城建設成為特色鮮明、富有吸引力的國家級旅游名市。 配合陜西文化產業投資控股（集團）有限公司實施韓城司馬遷祠――古城大景區開發是景區管理委員會的當務之急，也是首要任務。我們將加快編制景區規劃設計方案，做好景區開發征地拆遷等前期工作，確保工程順利實施，力爭今年上半年開工建設并在年底有實質進展。同時，要抓好文物重點工程，推進旅游項目建設；實施韓城文廟環境整治、東營廟環境整治、城隍廟東西道院維修、黨家村民居古建筑維修等文物工程；積極促進大禹廟、龍門景區、黃龍山生態旅游區的開發，督促投資方完善前期工作，加快建設進度；推進五星級酒店建設以提升旅游服務檔次；完善項目資料，積極申報立項，爭資力求突破，加快建設步伐，搞好梁帶村遺址公園建設。
與此同時，管委會還將不斷開展景區自身建設和相關文化活動的開展。加強景區基礎設施，規范管理、綠化靚化、環境治理，實現上檔升級。加強旅游宣傳促銷，高水平策劃、高質量舉辦民祭司馬遷、大禹祭祀等大型文化活動，創造性開展廟會活動、民俗表演，扶持非物質文化遺產韓城行鼓、韓城秧歌產業化發展，進一步豐富景區內涵，提升吸引力。
抓住各種機會，以宣傳推介活動為形式，以主要客源地為重點，設立戶外宣傳廣告牌，打造韓城旅游文化長廊。在電視臺進行長期韓城旅游形象宣傳，進一步加深外地游客對韓城的認知感和認同感，并輻射帶動周邊省市，吸引更多游客來韓城。并且積極開展與周邊景區聯合協作，加強與主要客源地旅行社的合作，不斷開拓客源市場。實現全年接待國內外游客165萬人次以上，綜合收入達到6.6億元的奮斗目標。
韓城是中國歷史文化名城，是中國優秀旅游城市，也是中國最佳休閑旅游城市。韓城人民以最優惠的政策、最優美的環境、最優質的服務熱忱地歡迎各界人士到史圣家鄉韓城休閑度假、旅游觀光、投資興業！
一、《旅游文化學》教材建設的現狀分析
1.教材更新周期相對偏長，不能及時反映學科新進展。旅游管理科學發展迅速，新知識、新進展層出不窮，而我們的教材出版周期長，更新速度慢，大多數教材的更新周期為5～10年，而國外教材的更新周期平均為2年，我們還有很大差距，不能及時反映學科新進展。
2.有的教材篇幅偏大，不適應當前本科教學實際。隨著教育改革和素質教育的不斷深入，為實現培養人才的“寬口大徑”，各高校普遍增加課程門類、壓縮課程時數。如衡陽師范學院本科生《旅游文化學》課程，改革前為80學時，現在壓縮為54學時。
3.教材編寫體系存在不規范和無特色的現象。不規范體現在章節順序安排不盡合理，導致內容前后銜接不好。如《旅游文化學》中文化遺產內容，不同教材安排的章節順序差別很大，其中有的教材存在安排不合理問題。無特色表現在千書一面，很多教材并不真正具有自己的特點，大部分同類課程教材都沿用某一個優秀版本的體系，在內容的組織和安排、講述問題的方式、文字敘述及語言風格等各個方面表現出千書一面、大同小異的雷同現象。
4.教材綜合質量與國外差距較大。與國外旅游文化學教材相比，國內教材的質量不管在內容還是出版印刷方面都存在較大差距。國外的旅游文化學教材的突出特點是印刷和紙張質量好，內容圖文并茂，特別是配有大量的彩色圖表，教學素材豐富，非常形象生動；而國內的旅游文化學教材，從內容來看，形象的圖表資料明顯較少，特別是彩色版教材鳳毛麟角，印刷與紙張質量也相對較差。
5.教材質量問題。最突出的問題是教材內容陳舊、針對性差。教材建設明顯滯后于教學改革，沒有真正體現高職高專教學改革的成果和高等職業教育的特點，不能適合素質教育的需要，應用性、針對性、崗位性不足。配套性差，實踐性課程的教材建設幾乎是空白。許多教材還是選用普通高校的教材，理論性偏強，不適用，對于提高成人學員的實踐能力沒有幫助。教材內容陳舊、針對性差的重要原因，是成人高校學生數量少，教材用量少，適合素質教育、高等職業教育的新教材難以出版。此外，一些教師參加編寫教材后要承擔包銷的任務，使學校積壓大量教材，也使教材陳舊落后。
6.教材建設管理問題。教材的評價機制不健全，缺乏一套行之有效的、適合高校學生特點的、能夠滿足素質教育需要的教材評價指標體系，給教材的選用帶來難度，很難選擇到適合的教材。高校在教材選用上往往有一定的隨意性，往往是由任課教師決定選用何種教材，而教師往往愿意選用與自己有關（如自己參與編寫）的教材，使一些選用教材的質量難以有保證。高職高專院校一般都有教材建設的規劃，但教材建設的規劃往往不落實，教材自編率、更新率低。
高職高專院校教材建設中存在的這些問題說明，高職高專院校的教材建設，尚處于草創階段，既缺乏前人的經驗可以借鑒，又缺乏今人的實踐可以總結。這些問題的存在既不利于精品教材工程的實施，又不利于全面推進素質教育。
二、旅游文化學立體化教材的設計思路
所謂立體化教材，簡言之就是某一門課程的教材包，既有該課程的主教材，又有從不同角度、不同層次編寫的輔助教材；既有紙質教材，又有音像制品，是電子與網絡出版物有機結合的多媒體教材。立體化教材為學校提供一種綜合性的教學資源，最大限度地滿足教學需要，滿足教育市場需求，促進教學改革，從而形成教學支持平臺，提供自主學習空間和信息化智能化教學管理平臺。建設立體化教材，可以克服以往教材形式的單一、提高其適用性，滿足現代學習者個性化、自主性和實踐性的要求，為教學提供整體解決方案，促進優秀教學資源有機整合與合理運用。旅游文化學課程立體化教材建設的思路是：
1.教材編寫指導思想。旅游管理高等教育是理論與實踐并重、以服務應用能力為主的教育，同時，和其它教育類型一樣，也要對學生進行全面素質，特別是職業技能的教育?？梢哉f，對旅游管理專業學生的知識結構與能力結構的重新認識，是編寫旅游文化學精品教材的最直接動因。為此，旅游文化學教材編寫應確立以下指導思想：（1）既在一定程度上借鑒和運用、繼承和發展普通高校教材編寫經驗，又必須特別關注職業技能培養的特點；（2）以培養職業能力為主線，突出內容的實用性、綜合性；（3）從人才所需知識、能力、素質出發，注重教材內容的時代性和整體優化。
2.教材體系確立?；谏鲜雎糜挝幕瘜W教材指導思想的確立，旅游文化學的教材體系應由三條主線構成，即：知識、技能和素質。為此，旅游文化學立體化教材在編好主教材的同時，還應完成教學參考教材的建設，以適用的教學輔導教材建設為突破，先后編寫了如下教學輔導材料：（1）根據一線教學經驗編寫了《學習輔導》，主要針對教學中的難點和重點進行多角度釋疑；（2）精選大量習題編寫了《習題解析》，兼顧題目的難度和廣度，注重解題思路和技巧的培養；（3）從科研項目和實際應用中抽取相關案例形成《案例選編》；（4）實踐環節編寫了關鍵算法實現、實訓與畢業論文（設計）指導書。
3.教材內容確定。旅游文化學教材內容選擇上應做到實用、夠用、新穎。所謂“實用”主要指教材內容應滿足培養學生技術應用能力的需要；所謂“夠用”主要指知識容量適度，知識起點適度等；所謂“新穎”是指教材內容應反映該專業領域中的最新立法、理論或技術等。
4.教材編寫方法。（1）在寫作中盡量做到從問題出發，采用提出問題，分析問題，解決問題的思路，導出必要的概念和方法。（2）案例分析是高職教材的寫作特色。職業能力的訓練不僅需要培養學生的邏輯思維能力，更要培養學生的形象思維能力，案例分析是完成這種培養的一種有效方法。因此，搜集、編寫、比較典型的案例，通過案例提出問題，并因勢利導引出解決問題的辦法，是教材編寫的主要手段之一。（3）教材中應給出足夠的訓練題目。高職教材中的習題一般包括鞏固理論知識題目、分析研究性題目和訓練性題目。（4）給教師和學生主觀能動性發揮創造條件。如設置彈性教材體例和內容結構，給教師留有選擇講授內容空間；再如在教材內容中有針對性地穿插問題和相關鏈接，即拓展教材內容的同時，又創造更多的學習空間。
三、旅游文化學立體化教材的構成及特色
旅游文化學立體化教材包括“主教材＋輔導教材＋光盤＋教學網站”，具體內容包括：
1.關于教學：提供了電子教案、教學案例、多媒體課件等豐富的教學素材；
2.關于輔導：每一章都提供了學生電子筆記、知識結構、教學難點和重點、學習要點、重點整理、重點難點釋疑、典型題解、課后習題詳解、學習自測等全面的學習資料。
一、建設文化生態旅游宜居區面臨的形勢和機遇
（一）建設文化生態旅游宜居區是城市發展定位的新要求。
要建設山水園林宜居城市、具有世界影響力的華夏歷史文化名城。九次黨代會還確定了“新區引領”戰略，要以晉陽新區的概念統籌考慮高新區、晉源區協調發展和晉祠、晉陽湖保護開發及配套設施建設，把這一地區建成高品位的文化旅游、商住、高新技術綜合服務區；要大力發展現代服務業，加快建設“四大中心”，把晉源區建成“華夏文明看”國際旅游服務中心。全市特色文化名城建設確定的七個歷史景區規劃修復工程，前三個晉祠景區、蒙山大佛景區、晉陽古城景區都集中在晉源區。市委、市政府已經啟動晉陽湖的開發建設。
（二）建設文化生態旅游宜居區是晉源發展的必然選擇。
晉源區位于古晉陽城所在地，歷史悠久、文化燦爛、風光旖旎，是唐堯古地，三晉之源，具有豐富、集中的特色文化旅游資源。晉源自古為都會之地，歷史上曾有15個朝代在此立都（包括諸侯國）。被譽為“汾水之神”的臺駘5000多年前率領先民“打開靈石口，空出晉陽湖”，形成了今天的太原盆地。堯曾于4000多年前筑故唐城于此。這里是“桐葉封弟”的地方，是“三家分晉”中趙之初都，是孕育“文景之治”與“貞觀之治”兩大盛世的策源地，是天下王氏、張氏的始祖地。境內歷史文化遺存眾多，人文景觀獨特，生態旅游資源豐富。現存各類文物古跡95處，其中國家級重點文物保護單位5個，省、市級重點文物保護單位19個。幾乎是“山山有寺、村村有廟”。晉祠作為皇家園林，它的國寶建筑和彩塑藝術稱得上華夏文化的一顆璀璨明珠。我國唯一的道教石窟---龍山石窟、東魏至五代的天龍山佛教石窟群，被專家譽為世界之最。比樂山大佛早162年的蒙山大佛，景區已初具規模，得到了海內外社會各界的廣泛關注。三世佛道場明秀寺，國內保存最大的北齊童子寺燃燈塔，深埋地下的六朝古都晉陽古城遺址，充分體現了晉源歷史之悠久，文化之燦爛。全國最大的人工湖--晉陽湖、植被良好的的更是為之錦上添花。此外，還有中西文化結合的天主教圣地七苦山、北方神武大帝的所在北極宮以及綠色莊園--康莊生態園等眾多文化生態旅游景點。大量的文物景點以其精湛的藝術魅力著稱于世，彰顯著這座新區獨特的歷史人文底蘊。從特色文化名城的載體上來看，的特色文化名城就特在晉源區，山川各半，水資源豐富，自然植被良好，是建設現代宜居城市的最佳區域。
（三）建設文化生態旅游宜居區的條件和時機已經成熟。
我區在總體發展戰略中的地位日漸突出，省市關注和支持的力度越來越大，區域環境質量將隨著太化的搬遷，節能減排力度的加大，整體發生根本性的轉變。這不僅為晉陽湖的開發、省市重點項目的建設創造了條件，也為我區發展文化旅游產業提供了良好的環境。更為重要的是，經過探索和實踐，我區在發展文化生態旅游產業上已經取得了突出成績和實踐經驗，建設特色文化生態旅游新城區的基本框架已經拉開。全區干部群眾思想統一、目標明確，加快發展的愿望強烈，殷切希望并要求我們抓住機遇，大力發展文化旅游產業，我區已具備了建設文化生態旅游宜居區一定的內部基礎和外部條件。因此，大力發展文化生態旅游產業，是貫徹落實省委、市委戰略部署的客觀要求，是我區發揮自身資源優勢，全面實現經濟大轉型和經濟社會大發展的現實選擇。全區各級各部門都站在貫徹落實科學發展觀的高度，依托自身資源稟賦，從實現區域經濟協調發展和統籌發展重大戰略的實施來認識建設文化生態旅游宜居區的重要意義，進一步增強現實緊迫感和歷史責任感。
二、建設文化生態旅游宜居區的基本思路與主要措施
（一）文化生態旅游宜居區應是一個旅游內涵豐富、文化氛圍濃郁、規模效益集聚的城區。
要按照“政府引導、專家指導、市場運作、全民參與”的原則，堅持“重規劃、建精品、創品牌、成產業”的發展思路，充分整合區內豐富的特色文化旅游資源，努力培育名牌旅游企業，著力打造精品景區，促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢、效益優勢轉化，全面提升“晉之源”文化旅游品牌的整體形象和市場競爭力，把我區建設成為以人文旅游為核心，集生態旅游、科技旅游、宗教旅游、鄉村旅游于一體的文化生態旅游宜居區。
要統籌兼顧，互動共贏，逐步實施，共同發展。以歷史為脈絡，以晉陽文化為主題，以“晉源十六景”為核心，突出建設特色旅游精品區。開發建設以晉祠、明秀寺、臺駘廟、赤橋等為主的全省領先、全國一流的晉祠古建自然風景旅游區；開發建設以天龍山、龍山為核心的集自然山水、原始生態、宗教石窟為一體的石窟自然風光旅游區；開發建設以蒙山為主體的集佛教文化、生態休閑和商貿服務為一體的宗教歷史文化旅游區；依托太山植物園等一批西邊山觀賞生態旅游資源，打造以太山為主體的綠色生態旅游區；開發建設以古建筑遺址、古城遺址公園和明清太原縣城的恢復開發以及尋根文化為特色的古晉陽歷史文化旅游區；開發建設以度假休閑、水上娛樂為主要內容的晉陽湖休閑旅游區；秉承“盛唐風韻、龍脈淵源、城中有景、景中有城”的風格，通過集中修建一批別具一格、形式多樣的仿古建筑和雕塑，開發建設以晉源新城、康莊生態園為核心的新城特色建筑風景區，展示古晉陽文化，再現古晉陽輝煌；借助現代高新尖端技術，保護特色旅游資源,開發特色旅游產品，開發建設以影視影像、文物博覽及交易、民俗文化展示與推介等創意產業于一體的高新科技旅游區，讓人民體驗時代成果，感受歷史變遷。景區連鎖經營，相互促動，共同發展，形成集自然風光、文物古跡、水上運動、休閑娛樂等多種旅游的產業集群，不斷壯大文化旅游產業的規模，把文化旅游產業做成我區經濟發展的支柱產業，把我區建成歷史文化和現代文明完美結合，人文景觀和自然景觀交相輝映的文化生態旅游宜居區。
（二）文化生態旅游宜居區應是一個傳承歷史文化、展示現代文明、富有時代特色的城區。
要收集整理各旅游景區景點的有關歷史事件和人物，充分挖掘古晉陽文化的積淀和內涵，全面展示地區豐富的歷史文化遺存，積極開展健康向上、特色鮮明、參與性強的旅游活動項目，打造源遠流長的山水文化、神秘深奧的宗教文化、催人奮進的歷史文化等特色文化品牌，不斷增強景區景點的文化底蘊；大力挖掘和系統整理富有本區域特色的民間、民俗文化，充分利用當地剪紙、鑼鼓、背棍、社火、秧歌等民間喜聞樂見的一些民間藝術，大力開發民間民俗文化產品，發展特色旅游商品。要通過文化館、圖書館和文化廣場的建設，有組織地將民間特色文藝產品集中起來，發揚廣大，積極扶持一些優秀的民間藝術做大做強，創作一批具有濃郁地方特色和晉陽風韻的精品劇目，推出一批在國內具有一定影響的舞臺、影視和文學精品，在豐富當地百姓文化生活的同時，給旅游產業注入深厚的文化內涵。
按照“開發、保護、研究、包裝、展示”的總要求，將豐厚的文化資源與現代高新技術有機結合起來，通過廣播、電視、報刊、網絡等多種手段，開發具有鮮明地域特色的文學藝術作品和相關文化產品，擴大文化旅游宣傳，提升城市文化品位。大力弘揚“兼容和諧、誠信卓越”的城市精神，深入開展和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮、和諧街道、和諧單位等群眾性文明和諧創建活動，把創建活動與我區豐富的歷史文化緊密結合起來，把弘揚優秀傳統文化與發展現代文化緊密結合起來，不斷創新文明和諧創建工作的內容和形式，全面提升城鄉文明和諧程度，形成全社會人人都是旅游品牌，人人都來保護旅游品牌，人人都為旅游服務的理念。當前，要抓住北京奧運會的歷史性機遇，開展“賽在北京、游在”主題旅游活動，發揮好區域旅游集散地的作用。
（三）文化生態旅游宜居區應是一個產業協調發展、經濟整體推進、居民收入較高的城區。
要堅持把產業協調發展作為建設最宜居特色文化生態旅游區的前提和支撐，重點抓好產業發展的綠色轉型，構建綠色產業體系。要積極發展加工農業、物流農業、園藝農業、設施農業等與旅游業相適應的現代都市農業。引導扶持各村因地制宜，發展“一村一品”，有條件的村鎮發展集垂釣、種植、養殖等參與性項目于一體的農家樂旅游，逐步形成極具觀賞價值的觀光旅游農業。對我區的一些重點或特色農產品，如晉祠大米、古寨豆腐等，進行針對性地策劃包裝，形成一批旅游專供農產品。建設以萬畝稻田和千畝荷塘為主體的濕地公園，在增加農民收入的同時，為城市建設和旅游開發提供良好的環境背景。
要大力發展高新技術等清潔型、環保型產業，加快傳統產業改造升級步伐，對不能改造轉產或經改造后仍達不到地區產業標準的要堅決予以關閉淘汰，對順利轉產的要進行扶持，有條件的企業要發展高科技旅游產業，將高科技產品做成旅游商品。大力發展循環經濟，堅決關停取締落后產能，全部關閉采掘業，加大節能減排工作力度。積極推進高新區晉源創意產業園的啟動，借助高新區技術孵化基地的輻射作用，引進一批高新技術項目，使我區盡快形成與文化生態旅游相協調的新型支柱產業。
充分發揮區位優勢和資源優勢，大力發展現代金融、科技服務、會展、中介服務等面向生產的服務業，積極推進商貿流通、餐飲酒店、房地產、市政配套、公共服務等面向民生的服務業，尤其要把商貿業和房地產業作為近期重點扶持壯大的產業，大幅度提高第三產業特別是現代服務業占國民經濟的比重，形成一個三產聯動、和諧協調、互動共贏的產業新格局。
（四）文化生態旅游宜居區應是一個生活環境優美、基礎設施完善、服務優質便捷的城區。
要堅持把城市基礎設施建設和生態建設作為晉源區建設文化生態旅游宜居區的基礎，重點搞好美化綠化工作，加強區域環境綜合整治。要從全局出發，站在發展的高度，著眼長遠，統籌考慮，按照城市發展戰略，借助基礎設施建設南移的機遇，大力推進區域內道路建設，完善教育、衛生、交通、供熱、供電、供氣等公共服務配套設施，增強城市綜合承載功能，不斷提升旅游服務能力。按照建設文化生態旅游宜居區的要求，構筑特色城鎮，以新城擴容提質為龍頭，對全區的小城鎮建設、新農村建設、城中村改造、棚戶區改造等進行科學詳實的規劃，加快城鄉一體化建設進程，在為文化生態旅游區提供服務的同時，展示文化生態旅游宜居區的新形象。
要全力做好省市重點項目的協調服務工作，配合省市加快推動太化集團的搬遷和太山植物園的建設步伐，進一步改善西邊山的整體環境。按照生態園林城區的建設標準，以創造優質的生活空間為目的，全民動員，人人參與，強化對生態資源的有效保護，大幅度提升城鄉綠化美化水平和檔次。大力實施環境綜合整治和城鄉清潔工程，全面改善城市環境質量和城鄉面貌，營造整潔、舒適的人居環境，為文化旅游產業的發展提供良好的環境條件。
要不斷壯大旅行社企業的規模，多途徑培養旅游產業人才，提高旅游從業隊伍的整體素質，進一步規范旅游市場。在加強區域基礎設施建設的同時，著力改造升級賓館飯店檔次，增加星級旅游飯店，完善各類接待服務設施，整體提高全區的旅游接待水平和層次。繼續完善“華夏文明看”旅游服務中心的功能，建成一個集宣傳促銷、產品展示、咨詢服務、旅游管理、旅行社集中辦公、旅游商品、旅游美食集中經營等功能于一體的旅游活動綜合場所。繼續辦好“晉之源”文化旅游推介周，打響“晉之源”文化旅游品牌，逐步建設起以晉源旅游區為中心，輻射周邊各著名景點的綜合服務功能區，成為全省名符其實的旅游服務中心。
