發布時間：2023-10-12 16:11:01
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一、企業信息化的效應
(一)信息化對競爭力和競爭優勢的影響
信息化到底能否提高競爭力和競爭優勢?不同的研究出現截然相反的兩個結論。
Weill(1992),Brynjofsson和Hitt(1996)等人研究的基本結論是企業信息化不能提高企業的競爭優勢。但有其他更多研究顯示,信息化能夠提高企業的競爭優勢。
武星、張同斌和李耀偉(2009)認為,企業信息化會降低生產成本、管理成本和交易成本,從而減縮成本。在生產成本方面,計算機輔助設計和計算機輔助制造降低了企業新產品的設計和生產成本;在管理成本方面,更為合理的控制庫存,精簡優化了組織結構,從而減少管理費用;在交易成本方面,信息化減少了企業與消費者之間的交易環節,實施差異化的客戶關系管理,更大程度上減少了客戶管理的成本。另外,企業信息化是提高產品差異化的重要方式,通過信息化讓消費者直接參與產品的設計、制造過程,從而提高產品的差異化。
汪淼軍、張維迎和周黎安(2007)通過對浙江省企業微觀數據的研究,分析了企業信息化和企業競爭力的關系,發現隨著企業信息化投資的增加,企業競爭力隨著企業信息化投資增加而增加。汪淼軍等人認為,企業信息化資本能夠提高企業競爭力的關鍵在于信息化導致企業壟斷某些與信息化直接相關的市場:第一,信息化通過降低企業通訊和協調成本所導致的企業生產效率的提高是難以替代的;第二,企業信息化通過巨大的資金、人力和組織資本的投入會導致部分壟斷優勢;第三,企業信息化誘致的企業伴隨性組織創新和技術創新是其他技術難以替代的。
(二)信息化對企業績效的影響
上世紀九十年代中后期以來,學術界普遍認為,信息技術能夠提高企業績效。
李一軍等認為,企業信息化是由人、信息技術、組織管理等三個關鍵要素有機構成的整體,信息化之所以能夠提高企業績效,是上述三要素之間相互協調和耦合的結果。公司資源基礎理論(RBV)認為,與信息化相伴的IT人力資本、IT基礎結構、IT無形資源等增長增加了企業的資源,能夠提高企業績效。Wade,Hulland(2004)認為,1T能力對企業績效的影響不是直接的,而且通過影響企業的競爭性活動形成了一條復雜的資產和能力的鏈條,最終提高企業績效。
吳增源(2007)研究了IT能力對企業績效的影響,認為IT能力影響企業績效是以管理決策和操作決策作為中介的。其中,管理決策在探索式IT能力與企業績效之間的關系中起顯著的中介作用;操作決策在利用式IT能力與企業績效之間的關系中起顯著的中介作用。
張玲玲、林健等通過對信息技術在企業中應用的演變過程分析,指出隨著信息技術變革力度的增加,會不斷提高企業績效,其機制如下:
(三)信息化對創新能力的影響
目前專門討論信息化對創新能力影響的文獻較少。已有的文獻,主要有兩類觀點。第一類觀點如汪淼軍、張維迎和周黎安(2007)等人認為,信息化提升企業創新能力的一個重要原因是信息化誘致技術創新,并且通過對浙江省企業微觀數據的分析驗證了這一觀點。第二類觀點如Bresnahan,Brynjofsson和Hitt(2002)等認為,企業信息化的一個關鍵目的就是要提供企業產品創新能力,企業信息化投資能夠提高企業創新能力的關鍵在于信息化能夠降低企業產品創新過程中通訊和協調的成本,由此直接導致企業創新效率的提高。
(四)信息化對企業組織結構的影響
汪淼軍、張維迎和周黎安(2007)通過對浙江省企業微觀數據的研究發現,企業信息化投入能夠導致誘致性的組織變遷。因為企業信息化需要巨大的資源投入,也包括組織資本的投入,從而導致企業組織結構的變化。
歐馬田(2007)認為信息化引發了企業組織結構的創新,在對他人研究進行綜述的基礎上,他認為信息化時代出現了四種形式的企業組織結構創新,分別為扁平化結構,核心―邊緣結構,虛擬企業,互聯社區模式。
二、企業信息化效應分析思路
(一) 從企業信息化誘致性角度考慮其效應
這種思路可以簡單描述如下:
汪淼軍、張維迎和周黎安(2007)認為信息化發展的本身就要求相應的人力資源、組織資本的投入,這些要素的增加導致了企業績效、競爭力的提升,也導致了組織創新。
(二)原有的分析范式中加入信息化要素來考慮其效應
這種思路可以簡單描述如下:
鄭大慶等(2006)亦是將企業信息化要素加入到原有的動態能力理論基礎中,拓展出IS動態能力。
武星、張同斌和李耀偉(2009)在研究信息化對企業競爭力的效應時,即是在原有的競爭力分析理論基礎上加入信息化要素。按照競爭力分析理論,影響競爭力的要素分別為生產成本和差異化。武星在分析信息化對企業競爭力效應時,首先分析信息化對生產成本和差異化的影響,然后再分析信息化如何通過生產成本和差異化這兩個中間變量,最終影響競爭力。
Bresnahan,Brynjofsson和Hitt(2002)則是在創新理論基礎上加入企業信息化因素,通過分析企業信息化因素如何影響那些決定創新能力的因素,繼而通過這些中間因素最終影響企業創新能力。
總的來看,研究產生了很多有意義的成果。但如何充分發揮企業信息化的效應,仍需要根據科學技術的發展變化以及企業自身的特征繼續開展更為深入的研究
論文關鍵詞：企業信息化測度體系評價體系
一、企業信息化水平評價體系內涵
企業信息化水平的評價體系主要是指由評價指標體系制訂的原則，評價指標體系，評價內容，評價原則和評價組織等所組成的整體。
企業信息化水平的評價一般可分為：單一企業信息化水平評價，即對一個具體的企業信息化水平進行評價，如對海爾集團，聯想集團等；行業企業信息化水平評價，即對某一行業企業信息化的整體水平進行評價，如對汽車行業，紡織行業等；區域企業信息化水平評價，即對某一個地區的企業信息化水平進行評價，如一個市、一個省或一個國家等。
行業企業信息化水平的評價和區域企業信息化水平的評價是建立在單一企業信息化水平評價的基礎之上的。
二、企業信息化水平評價的意義
企業信息化是企業不斷應用信息技術、深入開發和應用信息資源的過程。或者更確切地說，企業信息化是信息技術應用和信息資源開發由局部到全局、由內部到外部、由戰術層次到戰略層次不斷深化的過程，其建設過程應該包括計劃、實施、評估和改進四個環節。
對企業信息化建設水平進行評價，是從企業引進信息技術的目的和戰略出發，考察信息技術應用給企業經營和管理帶來的影響。企業信息化水平評價的現實意義主要體現在：(1)檢查企業信息化是否達到預期目標。(2)及時發現企業信息化建設中存在的問題。(3)總結企業信息化實施過程中的經驗和教訓。
三、企業信息化評價的內容
1．信息設備的裝備情況
企業信息設備的裝備情況，是評價企業信息化水平最基本的內容。如計算機、多媒體、傳真機和電話等信息設備的裝備，局域網、互聯網的建設情況。
2．信息技術應用的廣度和深度
具體來說，可以從兩個方面來做。從功能上，考察管理系統的功能在多大程度和多大范圍上得到了信息技術的支持；從性能上，涉及技術先進性、可靠性、適用性、易維護性和用戶界面等等。值得注意的是，在評價信息技術應用的廣度和深度的過程中，要遵循動態性原則層次性原則。隨著企業信息化的進展，企業不斷應用新的信息技術，相應的評價指標體系也要隨之進行調整。而且，評估指標要有重點，分層次，以確保評價的質量。
3．信息資源開發和利用
信息資源的開發和利用是企業信息化的重要內容。企業信息系統的運行要靠信息資源的開發和利用來支持，否則再先進的信息系統也毫無意義。可見，在企業信息化水平的評價中必須要十分重視信息資源開發和利用情況的評價。從信息資源開發利用角度，可以評價信息系統的利用程度和企業的知識管理水平。在評價中可以從挖潛能力、信息的收集、加工和共享方面、數據庫的開發等方面進行評估。
4．信息化人才開發
人是企業信息化的重要組成部分，也是企業信息化的重要參與者。隨著企業信息化的深入，員工積累了豐富的經驗和教訓，這是進一步推動企業信息化的基礎。這方面，可以從企業信息專業技術人員的比例數、企業員工素質的提高和員工參與信息化的程度等方面來評定。
5．信息化組織和控制
對企業信息化組織和控制是基于信息化的深入，員工逐漸形成比較完善的信息化規劃、組織和控制機制，同時，也必然伴隨著有關信息化方面的政策、制度和標準的制定過程。企業信息化的實施總是依托于某一類型的組織結構，信息技術能使信息方便、高效的存儲、使用、修改、積累和傳播，從而為企業的經營活動發生由量到質的改善提供可能。
6．企業信息化經濟效益的評價
企業信息化經濟效益可使用比率算法，差額算法進行評價。
(1)企業信息化經濟效益的比率算法：
式中：QE為企業信息化收益；QC為企業信息化成本。
(2)企業信息化經濟效益的差額算法：
企業信息化經濟效益EX1=QE-QC
四、企業信息化水平評價的指標體系
1．企業信息化信息設備裝備指標
(1)信息設備單項裝備率。郵政裝備率，企業用于郵政間接投資費用與信息設備投資總費用的比率；電話裝備率，企業用于電話裝機費用與信息設備投資總費用的比率；傳真機裝備率，企業用于傳真機購置費用與信息設備投資總費用的比率；計算機裝備率，企業用于購置計算機的費用與信息設備投資總費用的比率；多媒體裝備率，企業用于多媒體購置費用與信息設備投資總費用的比率；電子信箱裝備率，企業用于電子信箱投建費用與信息設備投資總費用的比率；網絡裝備率，企業投建網絡費用與信息設備投資總費用的比率；國際互聯網裝備率，企業投建國際互聯網站(點)費用與信息設備投資總費用的比率。
(2)信息設備綜合裝備率。通過這一重要指標全面反映各種信息設備綜合裝備的程度，它等于信息設備投資總費用與企業全部設備投資總額之比。
(3)信息設備裝備提高率。這是動態反映信息設備裝備率提高的速度指標。它有信息設備單項裝備提高率和信息設備綜合裝備提高率兩個指標。
2．信息技術應用的廣度和深度指標
(1)信息技術應用于企業管理的范圍。如財務管理、人事管理、生產管理、物料管理、客戶管理等。
(2)信息系統的性能指標：①信息系統的總體水平：系統的總體結構、地域與網絡的規模、所采用技術的先進性等。②信息系統功能的范圍與層次：功能的多少與難易程度、對應管理層次的高低等。③信息系統的質量指標：系統的可使用性，系統的穩定性，系統的可靠性，系統的適應性，系統的可擴展性，系統的可維護性等。
(3)信息系統的安全性和保密性。
(4)信息系統文檔的完備性。
3．信息資源開發和利用指標
包括：①每人使用互聯網的字節數；②每人圖書、報紙、雜志的總印張數；③人均電話通話次數；④人均傳真次數；⑤購買數據庫的數目；⑥開發數據庫的數目；⑦數據庫信息總量。
4．信息化人才開發指標
包括：①企業信息專業技術人員的比例；②企業信息專業技術人才的職稱結構比例；③企業用于信息技術人才培養和培訓的經費；④企業用于吸引信息技術人才的專項資金數量；⑤企業用于獎勵信息專業技術人才的專項資金數量。
5．企業信息化組織和控制指標
包括：①信息化方面的方針和政策；②信息化的管理制度和標準；③企業CIO體制實施情況；④企業業務流程再造的效果；⑤企業組織結構的變革情況；⑥企業信息系統維護和運行管理的質量；⑦企業信息化項目管理的質量；⑨企業信息化總體規劃的水平等等。
6．企業信息化經濟效益的指標
(1)直接經濟效益的有關指標：①信息化的投資額：包括信息系統硬件、軟件的購置、安裝，應用系統的開發或購置所投入的資金。②信息系統運行費用：包括消耗性材料費用、系統投資折舊費及硬件日常維護費等。③信息系統運行新增的效益：主要反映在成本降低、庫存積壓減少、流動資金周轉加快與占用額減少、銷售利潤增加及人力減少等方面。④投資回收期：投資回收期為通過新增效益，逐步收回投入的資金所需的時間，它也是反映信息系統經濟效益好壞的重要指標。
(2)間接經濟效益的有關指標：①對組織為適應環境所作的結構、管理制度與管理模式的變革會起巨大的推動作用，這種作用一般無法用其他方法實現。②能顯著地改善企業形象，對外可提高客戶對企業的信任程度，對內可提高全體員工的自信心和自豪感。③可使管理人員獲得許多新知識、新技術與新方法，進而提高他們的技能素質，拓寬思路，進入學習與掌握新知識的良性循環。④系統信息的共享與交互使部門之間、管理人員之間的聯系更緊密，這可加強他們的協作精神，提高企業的凝聚力。⑤對企業的規章制度、工作規范、定額與標準、計量與代碼等的基礎管理產生很大的促進作用，為基他管理工作提供有利的條件。⑥應用系統提供了豐富的信息，提高了管理者決策的自信心和準確度。
五、企業信息化水平評價的方法
1．企業信息化指數的測算方法
綜合評價分析法的基本評價模型，通常多采用簡單線性加權法：
式中，Pi為第i個評價指標無綱化處理后的值；Wi為Pi的權重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)為企業信息化水平總指數值。
2．企業信息化水平指數的提高率
它是動態反映企業信息化水平提高速度的指標。一般有兩種方法：
(1)環比法。即本年度企業信息化指數與上年企業信息化指數之差，及與上年企業信息化綜合指數的比率。
式中：叫為企業信息化水平指數的提高率；年企業信息化水平指數；年企業信息化水平指數。
(2)基比法。①企業信息化水平指數總提高率：
式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數；為基年企業信息化水平指數。②企業信息化水平指數年均提高率：
式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數平均提高率；為基年企業信息化水平指數；N為l，2，3，…，N一l，N。
六、企業信息化水平評價的組織
組織也是企業信息化水平評價過程中的一個重要環節，它的好壞將直接影響企業信息化水平評價的結果，因此，在企業信息化水平評價的過程中必須注重組織的工作。
一般來說，企業信息化水平評價的組織內容主要涉及評價專家組的組成，評價過程的安排，評價步驟的確定，評價指標體系和評價方法的選定等。
企業信息化是指企業組織的運營、管理、生產等各個方面的整體信息化過程。企業信息化是一個系統工程，包括目標、方法、過程和工具四個方面。企業信息化通常體現在企業生產過程的自動化和智能化、企業管理決策的智能化、企業商務活動的電子化三大領域。
二、企業信息化項目實施中的管理風險分析
（一）管理風險的概念
管理風險是指管理運作過程中因信息不對稱、管理不善、判斷失誤等影響管理的水平。它由管理者素質、組織結構、企業文化和管理過程四方面構成。
（二）企業信息化項目實施中的管理風險分析
（1）管理者的素質。管理者個人素質因素包括品德、知識水平和能力三方面。品德是推動管理者行為的主導力量，決定其工作愿望和努力程度及外界對他的價值評價，影響著人際關系，對管理效果和效率有直接影響。品德也是管理者個人魅力的主要來源。知識水平對管理者的影響體現在管理者對管理過程的理解和支持上，影響著他與其他人員交流和溝通。能力反映管理者干好本職工作的本領，包括應具備的管理知識、心理特征和適當的工作方式。
（2）組織結構因素。組織結構是組織的全體成員為實現組織目標，在管理工作中進行分工協作，在職務范圍、責任、權利方面所形成的結構體系。其構成了組織內部各級職務職位的權責范圍、聯系方式和分工協作關系的整體框架，是組織得以持續運轉、完成經營管理任務的體制基礎。組織結構制度制約著組織內部人員、資金、物資、信息的流，影響著組織目標的實現。為了保證企業信息化建設的質量，最高管理者需要在企業內部構建負責信息化建設的組織架構，包括企業信息主管、信息系統應用管理和規劃人員以及技術系統的應用與維護人員等這是企業信息化建設的重要條件。在構建組織結構的時候，處于某種利益的考慮，部分管理者會因人設崗，并沒有綜合分析信息化建設的實際需求。
（3）企業文化因素。企業文化是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象，是企業員工較長時間形成的共同價值觀、信念、態度和行為準則，是一個組織持有的傳統和風尚，制約著全部管理的政策和措施。企業信息化是建立在現代企業管理模式基礎之上，并按照物流、資金流、信息流等業務流程而設計的，其實是過程中會對現有企業工作方式產生重大影響，必然會影響部分人的個人利益。其順利實施需要組織成員之間合作、信任和團結，產生親近感、信任感和歸屬感，實現文化認同和融合，使組織具有向心力和凝聚力，從而形成共同行動和齊心協力。
（4）管理過程因素。管理過程一般有相互關聯的計劃、組織、領導、協調、控制五個因素。計劃是對未來的安排，應根據實際情況，通過科學、準確的預測，提出在未來一定時期內的目標及實現目標的方法。計劃制定后，企業對如何實現目標已經明晰。為了保證計劃的實現，必須嚴密組織組織結構要為創新活動的運行提供基本框架，必須有相應的合適的人員配備，才能有效地運作。領導的作用體現在兩方面：協調作用和激勵作用。正確處理組織內外各種關系，為組織正常運轉創造良好的條件和環境，促進組織目標的實現。管理控制的必要性主要是由下述原因決定的：環境的變化；管理權力的分散；工作能力的差異。
三、企業信息化項目實施中的管理風險規避的策略
（1）運用約束和激勵機制，提高管理者素質。管理者對信息化建設的不重視或短期行為主要是由于管理者不愿打破原有工作機制，為此，應積極運用約束和激勵機制，提高管理者對信息化的重視，并自愿提高個人素質以迎接新工作的挑戰。例如主管部門可將企業信息化的發展水平和經營者的業績考核掛鉤，并據此進行獎懲；將信息化帶來的企業效益與管理者的利益分配相聯系，進而不斷增強企業管理者的信息化意識，并促使其采取積極的行動。
（2）進行需求分析，優化組織結構。企業信息化團隊的組織結構的設置應包括三個層次：首先是戰略規劃層。要選擇配備高層次的掌握企業管理和信息技術專業知識的復合型人才擔任企業信息主管，負責企業信息化發展規劃的制定和信息化發展的全局工作，如果企業內部員工無法滿足，可以采取從外招聘有豐富信息化實施經驗的人承擔。其次是管理控制層。這些人才是企業信息化的中堅力量，其職責是負責企業信息化具體項目的規劃和管理。該部分人員需要是對企業業務需求比較了解，能夠對信息化開發和維護提供參考意見的員工。最后是技術支持層。這個層次的人才是企業信息化的基礎力量，所涉及的人員多，專業面廣，其職責是負責信息化具體項目的實施、對技術系統應用與維護等。企業要注重對企業廣大員工進行信息化基礎技術應用的培訓，提高廣大員工的信息化知識水平和應用能力。
關鍵詞：企業信息化；管理理念
一、我國企業信息化發展的目前狀況
（一）企業信息化建設已有了一定成效，但整體水平較低。經過20多年的改革開放和現代化建設，我國企業信息化建設有了一定成效，特別是利用信息技術對傳統產業的改造已達到新的廣度和深度。國家經貿委近期的調查表明300家國家重點企業中有50%以上已經建立辦公自動化系統和管理信息系統，70%以上接人了因特網，50%以上建立了內部局域網。從總體上看，15000家國有大中型企業中，僅有10%基本實現信息化，中小企業中實現了信息化的比例則更低，可以說我國企業信息化整體水平仍處于較低階段。
（二）企業信息化發展非常不平衡
發展水平與普及程度因企業類型、行業歸屬和所處地區經濟狀況而存在很大差異。從企業類型上看，國有大中型企業、具有國際開拓能力的外向型企業、新近發展起來的高效益企業信息化發展較快，而中小企業、競爭性較差、效益較低、老企業信息化發展較慢;技術含量高的行業和經濟發展水平及市場化程度高的地區，企業信息化發展水平與普及程度較高，技術含量低的行業和經濟發展水平及市場化程度低的地區，企業信息化發展水平與普及程度較低。
（三）企業對發展信息化的認識普遍提高
有些企業已經從信息化建設中獲得了一定經濟效益，企業用于信息化建設的投資趨于增加。
二、現代企業管理需要信息技術
（一）企業信息化是現代企業生存和發展的必由之路
在信息時代，企業要生存和發展，非搞信息化不可。這不是企業主觀上愿不愿意的問題，而是客觀互有聯系和影響的兩種力量共同作用的結果。一種力量是企業外部競爭環境變化所造成的壓力，另一種力量是企業內部結構調整所產生的動力。從企業外部看，經濟全球化與全球信息化呈加速趨勢，市場范圍不斷擴大，競爭對手層出不窮，科技競爭、營銷競爭、市場和人才的爭奪日益激烈，這對企業形成了強大的壓力。從企業內部看，為適應外部競爭環境，內部結構、業務流程、管理方式都需不斷調整、重組、變革，以提高企業的應變能力、創新能力、競爭能力。
（二）信息化是提高企業市場競爭力的重要保障
1.企業通過信息化提高競爭力的可能性
企業信息化提高企業競爭力的途徑或者說可能性，是信息技術與信息資源及其結合所起作用的結果。這種可能性表現在可能產生的經濟性效應與非經濟性效應上。
所謂經濟性效應主要有①管理規模經濟性效應。③范圍經濟性效應。④差異經濟性效應。所謂非經濟性效應主要有①促進創新。②優化決策。③樹立信譽。④提高素質。
2.企業對信息化的有效管理是競爭力提高的現實保證
企業基于信息化提高競爭力的種種可能性和能否或在何種程度上成為現實，還取決于企業對信息化的管理。①企業搞信息化首先要對搞信息化的預期費用同不搞信息化的機會成本、信息化可能帶來的預期效益同沒有進行信息化情況下的預期效益進行比較。②當企業決定對信息化進行投資時，則應根據投資的目的或動機，把握好投資的時機、方向、重點和結構。③要分析企業的競爭環境，特別是其主要競爭對手的狀態和動向，來決定與同類企業相比信息化應先搞還是后搞，并選擇哪種信息化模式更適合本企業情況，以贏得真正的競爭優勢。④企業決定搞信息化后還應對其實施條件進行系統分析。首先是需求分析，其次是對影響信息化進展的各種障礙包括數據基礎、人員水平、技術條件等等因素進行分析。 （三）企業信息化是應對全球經濟一體化的重要條件
隨著我國加入WTO，企業將更多地融入全球經濟，走與世界接軌的發展道路是一種必然的選擇。在世界貿易一體化的進程中，電子商務將面對諸如關稅與稅收、統一商品代碼、知識產權保護等一系列新問題需要各國的對話與合作。這一切都是構筑在企業信息化基礎上的。沒有企業信息化，電子商務就失去了發展的根基。
三、加快企業信息化建設進程
企業信息化建設離不開政府的支持和企業自身的主觀努力。政府是推動企業信息化建設的“使能器”，企業則是加速企業信息化建設的動力源，只有二者合力才能更快、更好地推進企業信息化建設的進程。
（一）營造企業信息化建設良好的外部環境
發達國家的經驗已經證明在企業信息化建設過程中，政府的支持、鼓勵與引導至關重要。
1重視網絡基礎設施建設。計算機網絡基礎設施是推動企業信息化建設的前提。
2.加強和完善安全認證體系。解決網上購物、交易和結算中的安全問題是企業信息化建設和開展電子商務的關鍵。
3.建立網上協同作業體系。E-commence需要信息流、資金流、物流的協調統一，網上協同作業體系建設的快慢直接影響著企業信息化建設的進程。
4.建立健全法律法規體系。企業信息化和E-commece需要一整套完備的法律法規作保障。
5.實施政策傾斜，如提供撥、貸款，稅收政策優惠等方式，鼓勵和支持企業進行企業信息化建設。
（二）建立企業內部良好的信息化運作機制
在企業信息化建設中，針對面臨的困難和存在的問題，企業應花大力氣，制定相應的措施，來推動企業信息化建設。
1.強調企業領導者的參與。企業領導者應充分認識到企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場“自上而下”的創新和變革。
2.建立企業信息化決策管理機構。企業信息化建設是一個長期不斷連續改進的過程。有必要建立一個企業信息化決策管理機構來全面統籌企業信息化的建設工作。
3.做好前期準備工作，落實企業信息化建設資金。企業信息化的建設是一項投資很大的綜合性工程，包括軟件、硬件、安裝調試、人員培訓、管理咨詢、系統維護等各方面的投資。因此，在進行企業信息化建設時，必須對其進行包括技術、經濟、財務等諸方面的可行性研究，做出詳細的投資預算，并使資金落實到位，才能保證企業信息化的順利實施。
4.建立一支高素質的信息技術隊伍。企業信息化是應用新技術的發展過程。企業信息化的實現需要一大批不僅精通專業知識，能夠充分利用信息技術進行研究和應用，推動企業內部信息化建設，而且還具有強烈的創新精神和實踐能力的高層次專門人才作為支撐。
關鍵詞：中小企業 信息化 企業信息化 對策研究
所謂企業信息化，主要是指企業利用電子信息技術對企業各個層面進行改造。具體而言，就是企業引入信息化觀念，在科研、生產、營銷和辦公等方面廣泛利用計算機和網絡技術，構筑企業的數字神經系統，全方位改造企業，降低成本和費用，增加產量和銷售，提高企業的經濟效益，增強企業的競爭力。企業信息化從體系結構上講是要促成企業作業層、管理層(中間層)和決策層的信息化，實現企業的物資(服務)流、資金流和信息流的一體化，及時、準確和完整地傳遞企業的經營數據，保證企業的經營管理。企業信息化是一項復雜的系統工程，包括網絡建設、信息化軟件的開發應用和信息資源的開發建設。
中小企業信息化建設的現狀
目前，我國中小企業已經超過4000萬家，占全國企業總數的99.6%，成為拉動國民經濟的新的增長點。在20世紀90年代以來的經濟快速增長中，工業新增產值的76%以上是由中小企業創造的。我國中小企業總產值和實現利稅分別占全國的60%和40%，在近幾年的出口總額中，中小企業約占60%。同時，中小企業還提供了大約75%的城鎮就業機會，特別是近年來經濟結構調整和國有企業改組力度加大，中小企業吸納就業和再就業的“蓄水池”作用更加明顯。如何在有限的資金投入下，實現企業與人員的高效運作，發掘最大的商機，并提升中小企業核心競爭能力和經濟效益是中小企業應考慮的重要問題。
面對諸多問題，中小企業信息化建設無疑是保證企業健康發展，提高核心競爭力的利器。但與大型企業的信息化建設相比，為數眾多的中小企業只是剛剛起步。據相關數據顯示，目前中小企業已實現信息化的不到5%，而且大部分信息化水平還處在“獨立的郵件系統+ 局域網共享”的初始階段。
現階段中小企業信息化建設存在的問題
總體應用水平低。從企業信息化進程來看，信息系統建設水平目前尚處于一般事務處理的單機應用和簡單信息管理階段，呈現出“信息孤島”、資源不能共享、信息化建設綜合優勢發揮不出來的局面。從系統應用和網絡增值服務來看，除CAD系統、財務管理系統應用較好外，整體效果不明顯。調查顯示，大部分企業對電子商務的認知僅僅停留在產品宣傳、知名度提高等較低層面上，缺乏對電子商務的深刻認識。
企業投入力度小且結構不合理。我國目前信息化程度低的主要原因是對信息產業基礎設施、部分信息技術和信息產品投入不足。盡管近年來國家對信息產業資金的投入增長很快，但資金投入的絕對額相對于發達國家甚至與一些發展中國家相比還有差距，尤其是企業信息化建設資金投入不足的現象普遍。一般企業在信息系統建設和系統應用方面的累計投入占企業總資產的比例僅為0.22%，而發達國家企業的信息化投入占總資產的比例一般在5%以上。國內企業之間投入不平衡，從企業規模分析，大型企業高于特大型企業；從行業分析來看，信息化投入最多的是石化、電子、外貿、冶金、電力；從企業經濟類型分析來看，非國有企業高于國有及國有控股企業。企業信息化投入結構不合理，存在著“重建設輕維護更新”、“重硬件輕軟件”、“重網絡輕資源”、“重技術輕管理”等傾向和誤區。這樣的投資結構，不能保證企業信息系統建設、維護更新與信息資源開發利用之間的協調發展，不利于企業信息化建設的健康發展。
信息產業基礎薄弱且核心技術缺乏。我國的信息產業尤其是在軟件產業方面基礎薄弱，其運作方式仍停留在小作坊式的發展階段。這種狀況造成了我國每年數百億元的市場大多被國外產品占領，國內的軟件只能應對極少數的市場需求。我國的管理軟件企業剛剛起步，且大多是從傳統的財務軟件轉型而來，產品的適用性及競爭力仍有待提高。同時，我國在軟件、集成電路、信息元器件等重要領域的信息技術遠遠落后于歐美等發達國家，一些核心技術受制于人。由于國產信息技術的支持能力弱，目前我國IT廠商主要提供的只能是PC機、硬盤、顯示器、終端等一些低附加值產品，而在服務器、路由器、交換機等高技術含量的產品方面能力明顯不足，這導致了企業信息化建設成本高、建設周期長、后期維護與協調難等，影響了企業信息化建設。
信息化意識不強。即便是在參與調查的生產技術水平較高、管理能力較強的重點企業中，普遍存在著信息化建設投入不足、建設成本過高、信息管理水平低、運用計算機網絡進行經營管理的企業少等問題。不少企業領導信息化意識不強，理念陳舊，存在短視行為。一般認為，企業信息化是技術工程，不能充當企業信息化的火車頭。雖然絕大多數國家重點企業已經接通互聯網或建了自己的網站，實現了所謂的信息化，但多數企業內部的信息化目前仍然處于較低水平，企業內部沒有實現信息集成。
復合型人才缺乏。目前造成我國國民經濟信息化整體水平低、信息產業競爭力不強、綜合信息能力落后的一個重要原因是我國的信息技術人才不僅數量少而且質量不高，這與我國的教育制度改革滯后于經濟發展的需求有關。同時，師資力量缺乏和教材落后制約了信息化人才的發展。此外，我國還沒有專門培訓系統管理員的專業，學生畢業后要從事網絡管理工作，除了一些企業進行各自培訓外，大部分都只能在實踐中學習。更嚴峻的是，近幾年一些企業由于效益不好，人才激勵政策不到位，企業信息化骨干人才特別是復合型人才流失嚴重，這種狀況對企業信息化建設帶來不利影響。
支撐配套環境沒有形成。企業信息化建設需要工商、稅務、銀行、運輸、商檢、海關、外匯、保險、電信、認證等部門以及商城、商戶、企業、客戶之間的密切配合、相互銜接，在開展信息服務方面需要信息流、資金流、物流的協調統一，從而確保信息資源的有效開發和利用。但由于我國電子商務的金融支付系統、物流配送系統不完善，受我國的部門壟斷和地區封鎖以及企業信息設施的局限，使我國目前的制造商、供應商、經銷商、銀行、物流等部門尚未形成貿易信息迅速流動的網絡溝通平臺；網站與部門、生產者、經營者、消費者之間多采用傳統方式溝通，效率較低，無法實現信息溝通過程的全程電子化；同時多數信用卡不能全球聯網，這種現象已成為制約企業信息化在我國迅速發展的瓶頸。
加快中小企業信息化建設的戰略
充分發揮政府的引導與推動作用，積極營造企業信息化建設良好的外部環境。我國中小企業對政府信息化服務具有很大的潛在需求，中小企業的信息化發展離不開政府的協調、引導和支持。政府應充分發揮對中小企業信息化建設的宏觀指導作用，突出重點，統籌規劃，整體推進。筆者認為，政府應做好以下幾方面工作：加強政策導向，健全信息化法律法規。政府應盡快頒布與完善相關的信息化法規和政策，明確信息化建設的統一目標、相關技術標準與信息規范，不斷增強政府政策的引導與扶持力度，使中小企業在信息化建設過程中做到有章可循，有法可依。積極投入資金，完善網絡基礎設施建設。網絡基礎設施是中小企業進行信息化建設的前提，目前我國網絡基礎設施很不完善，網絡傳輸速度慢，費用高，資源壟斷和體制弊端逐漸顯現。因此，政府應不斷加大資金投入，引入競爭機制，消除壟斷，完善網絡基礎設施建設，為我國中小企業信息化建設營造良好的外部環境。政府應不斷強化信息服務平臺建設，將政策、法律、金融、戰略咨詢等都納入信息服務體系的范圍之內，為現代中小企業信息化建設提供信息資源保障。
建立企業信息化管理體制與運行機制，為中小企業信息化發展提供組織保障。企業信息化改造是“三分技術，七分管理”，其最大的困難不是技術問題而是管理問題，從某種程度上講，企業信息化管理水平的高低直接決定企業信息化建設的成功與否。從目前我國許多中小企業信息化建設的實際效果看，只有10%左右的企業效果較好，究其原因最主要的是我國中小企業信息化建設沒有完善的信息管理體制與運行機制，使中小企業的信息化建設缺乏正確、合理、有效的組織與管理。因此，我國的中小企業應盡快成立信息管理工作的專門機構，建立以CIO(首席信息主管、信息副總裁、副總經理)為首的信息管理體制。另外，中小企業信息化建設還應建立一個組織嚴謹、操作規范、運行協調、能自我調節和發展、具有較強的對外界環境的反應能力和抗風險能力的一種運行機制，使中小企業信息化建設工作不致流于形式，保證中小企業信息化建設的運行質量。
整合內部資源，構建中小企業信息化建設的整體規劃方案。企業內部資源的有效整合與利用是企業信息化建設得以順利開展的重要基礎，中小企業在信息化建設過程中不應只注重偏面的信息化規模投資，而忽視對企業內部資源的整合。就目前我國中小企業信息化建設的實際情況看，筆者認為中小企業的內部資源整合主要應從以下幾方面做起：對企業傳統經營管理模式進行調整與改造，從生產、銷售、服務、市場、經營管理等方面，重新設計企業的業務流程、組織觀念及管理方法，使之與企業信息化發展相適應；增進信息交流，積極利用內部網絡實行無紙質信息傳輸，有效利用網絡資源，降低成本，提高效率與效益；重視人才的培養與儲備，注意招聘高層次人才。另外，中小企業信息化建設還應制定詳細的信息化發展策略，要堅持整體架構、分步實施原則，從實際出發，既要全面系統，又要有所側重。其內容應包括對企業整體的信息需求規劃、信息管理流程、組織機構、組織功能規劃、信息化投資順序與實施規劃等，以保證中小企業信息化建設項目目標的最終實現。
加快復合型信息化人才培養。信息系統是一個人機結合的系統，其中占主導地位的是人。推進企業信息化，人才是根本，企業能不能培養造就一支勝任信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統使用的效果和維護的可能性。大多數中小企業人才匱乏，尤其是信息技術人員更少甚至沒有經過專業的培訓。因此，要加速信息化人才的培養，提高全民的信息化意識和技能，對中小企業在職人員進行持續的信息化教育和技術培訓，培養既懂技術、又懂經營管理的復合型人才，為企業信息化提供人才保證。同時，加快培養各級各類信息化專門人才，加快信息化人力資本積累，使信息技術更廣泛地轉化為生產力。
建立中小企業信息化建設評價指標體系。中小企業信息化評價指標體系是反映中小企業信息化發展水平、監測中小企業信息設備及軟件裝備與利用程度、評價企業信息化效益的一項綜合指標系統，對國家制定中小企業的扶持政策以及建立中小企業信息化建設模型具有重要意義。同時，也是中小企業用于評價自身信息化發展狀況，及時調整戰略部署，促進企業整體信息化水平逐步提高的一個重要手段。筆者認為其體系設計既要考慮其科學的理論基礎，要兼顧中小企業本身人員少、規模小的特點，要堅持科學性與實用性相結合的原則，其設計的指標應具有代表性、可操作性與實用性的特點，其體系指標內容主要應包括：企業信息設備及軟件系統裝備率與利用率指標、信息化環境完善程度指標、信息化員工知識水平度指標、企業信息化直接經濟效益與間接經濟效益指標等。
參考文獻：
忽視信息化人才培養所造成的實際后果是花巨資建設好的企業信息化系統不能得到很好的維護和開發，不能得到充分的應用，甚至造成企業運行的混亂，豈不是“賠了夫人又折兵”。企業已關注到這樣一個現象，越來越多的錢投向了信息化改造，但信息化卻難以創造商業價值。人們原以為企業信息化的投資是有百利可圖的，但大多數卻走向了反面。即由于項目實施的失敗將企業拖入無底的信息化“黑洞”。
企業信息化建設呼喚信息化人才
企業信息化項目的成功率不高，總結信息化項目失敗原因的時候總會把愿因歸結于企業信息技術人才缺乏。實際上這種觀點還需要深入分析。首先要弄明白的是企業信息化項目為什么失敗。目前在企業信息化建設過程中，吸引企業目光的往往是需要什么樣的硬件，網絡環境如何搭建，系統應用是否能達到本企業的要求，系統的集成工作能否成功、滿足設計目標等等，而對信息化人才的培養關注不夠。技術和設備甚至應用系統都是可以用錢買來的，也就是說是可以“拷貝”的，但是企業信息化過程卻是單純靠錢買不來。
我們往往看到一些企業花了錢，廠商出了力，而結果信息技術和系統與企業實際運營不適應，技術系統和業務應用“兩張皮”，貼不到一起，企業收不到信息化應用的實際效果。有時候我們可能會把失敗歸因于技術和信息化應用系統軟件廠商的系統有問題，但是客觀地分析一下就會發現，大多數情況并不是這樣。因為同一個廠商的或者系統為什么在有些企業就能獲得成功，有些則會失敗？這也說明企業信息化項目的失敗并不是技術問題，至少不完全是。就像早期的系統一樣，有的企業應用的很好，提高了設計質量和效率，有的則沒有什么效果。技術是一樣的，甚至軟件都是同一個版本，關鍵是如何用，如何與自身的業務流程和模式很好地結合。也就是說成敗的關鍵是需要有人能夠正確實施和應用問題。因此，企業信息化應用項目真正需要的是那些善于“化”且愿意“化”的信息化人才。版權所有
轉變觀念才能“化好人”
目前，我國企業中仍有相當一部分人還持有傳統觀念和傳統的經營思想，他們對計算機不感興趣，對網絡也不信任。在他們看來，以前沒有計算機也沒有網絡的時代企業照樣能開展業務，我們不難看出我國一些企業利用計算機及網絡的熱情和程度。這種陳舊的觀念必然會阻礙企業信息化的建設。另外，企業信息化建設初期，信息技術人才和專家主導企業信息化過程。人們往往看到的是穿墻打洞、架線布網，是交換機、服務器，看到的是信息技術人員忙碌的身影。這樣產生出一個錯誤的觀點，把信息化人才和信息技術專家人才劃上等號。實際上從應用需求調研、應用分析到系統選型、實施規劃都離不開業務人員的協同工作。只有既熟悉企業管理運營和業務流程，又熟悉信息技術和應用的人才是名副其實的信息化人才。
在傳統行業里，領導是信息化的關鍵。然而很多領導還沒有認識到信息系統的主導作用要靠他來直接參與、直接領導。要運用實例，使企業領導認識到企業信息化是推動企業現代化的關鍵手段，讓他感覺到肩上的歷史重任。在運籌、策劃、組織、實施的全過程中，要強調最高領導自始至終的參與。違反了這個原則，就注定會失敗。企業領導者應充分認識到企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場“自上而下”的創新和變革。經驗表明領導者的重視、支持和參與不夠是制約企業信息化的首要因素。由于領導者擁有實現企業目標的人、財、物等方面的控制權，能夠決定投資、組織結構調整、人員配備、確定企業信息化的建設水平等，因此，只有領導者成為企業信息化建設的積極倡導者、支持者和參與者，才有可能實施和推進企業信息化建設。可以說，有信息化觀念的企業領導是企業信息化人才隊伍建設成功的關鍵和決定性因素。
企業信息化模式也就是企業采納何種信息化軟件系統以及如何采用，也指代企業應用管理信息系統的實踐歷程中選取的技術型態及管理模式的行進軌跡［12］。企業信息化模式包括傳統信息化模式與網絡時代的信息化模式，前者包括購買模式、購買＋開發模式、定制化設計模式、外包軟件模式，后者包括應用服務提供商模式、云計算模式。企業可以選擇以上的某一種適合企業的單一模式，也可以整合多種信息化模式，選擇多種模式結合的復合模式。（1）購買模式。企業在實施信息化項目的過程中，采用的軟件全部是從市場上采購的商品軟件及基于其上的二次開發，并未進行獨立研制。專業的商品軟件供應商向企業提供商品化的通用軟件，并且為客戶企業派駐以咨詢顧問為主體的項目小組，主導信息化項目的全程實施。（2）購買＋開發模式。由企業內部團隊為主導根據自身需求、條件，選擇外部的合作資源完成信息化的具體實施。（3）定制化設計模式。充分調研并考慮企業業務情境及復雜需求意愿，除了成本會計等范式性模塊，排除現成的商品軟件簡單上線之快餐式方案，為企業專門訂做最為適宜的信息化軟件平臺。（4）信息化服務成套外包模式。在戰略規劃層面上，企業利用更為廣泛的外部服務商的專有技術、人才要素及服務網絡等，以高效替換并解放企業自身的員工，在企業信息通信技術（InformationCommunicationTechnology，ICT）的基礎環境下，提供企業層面的流程優化運作、業務支撐及系統維護等各類信息化實踐服務。（5）應用服務提供商（ApplicationServiceProvider，ASP）模式。規模較小企業借助網絡租賃應用服務商服務器上的網絡管理信息系統，為企業提供企業管理計算服務的一種管理信息化運作模式。該模式的實現環境是網絡化的，無論服務交割還是客戶享有。（6）云計算模式。在Internet環境下的高級運算制式，分解海量計算到分布式網絡中，企業及數據中心以Internet為載體，信息化需求驅動企業適度調用云端個人電腦PC及存儲資源［13－14］。
1.1企業信息化模式選擇主要影響因素
提煉出影響信息化模式選擇的主要影響因素，見圖2。（1）信息化需求。企業的信息化模式選擇應以需求為先導，這要在企業內部從高層、中層到基層都達成共識，各層面都應提出清晰化需求，涉及各種業務的信息化需求、合理化建議、信息管理系統模塊化使用需求等。以避免模式選擇的混亂及盲目。（2）競爭因素、供應商能力及內部現實條件的聯合作用。企業的競爭定位、績效及其戰略意圖決定其信息化模式的抉擇以及信息化水平。當信息化供應商能力缺乏，企業滿意的信息化軟件缺失，或者信息化外包商勝任力不足，企業只好獨立開發所需的信息化產品。隨著供應商能力增強，購買模式及外包通過外部力量解決信息化的模式，其便捷性及經濟性更受青睞。企業信息化過程的每個重要時點的信息化模式都承載于當時企業的內部資源條件以及以往成功模式，不可盲目追新或好高騖遠，否則會事倍功半［15］。總之，適宜的信息化模式必須全盤考慮外部競爭及供應商因素、內部現實條件動態選取，盡量在選定模式中達到內外匹配的理想效果，見圖3。（3）生產類型。根據產品性質、生產工藝、批量和品種的差異，能劃分出各種生產類型，其生產經營方式會影響信息化模式的選擇，見表1．減少庫存成本的生產方式對網絡化運作的依賴性較高，并行工程符合其低成本運作的戰術要求，因此成本下浮空間較大的外購、外包及網絡時代信息化模式自然適宜于這類企業。大規模定制（MassCustomization，簡稱MC）為了滿足海量個體客戶的需求，對標準件實施個性化組裝而產出定制化產品及服務，定制化設計模式也就受到MC企業的歡迎。（4）規模及治理結構。不同規模的企業，其治理結構不同，信息化軟件體系的整合性、功效、落地復雜性也都有很大差別。通常，隨著規模增大，信息量不斷膨脹，業務流程及治理結構會更加復雜，對信息化軟件的能效就提出更高要求，軟件系統落地的復雜性也被非線性地加大［16］。因此，軟件能支持的規模成為系統選型的重要因素，見表2。（5）企業生命周期的影響。企業生命周期各階段差別較大，信息化需求發生動態變化，模式也不能自始至終拘泥于單一類型［17］。初創期因業務的多變性、問題多發性及環境的模糊性，應選擇投入較小的網絡時代諸多模式或外購小型軟件，信息化應用可嘗試在若干單元或部門層面，從而規避信息通信技術高額投資的不確定性巨大風險；成長期就能考慮引入ERP等大中型成熟軟件、定制設計或對通用軟件實施二次開發，用以規范管理流程及行為，增強管理能力，提效降耗，維持并增強企業競爭力及業務壟斷勢力；當業務或市場出現衰退跡象時，企業被迫選擇撤退戰略，基于信息通信技術的信息化投資應更加謹慎或逐漸地適度縮減，此時ASP的租賃模式更為恰當，通過有節制的信息化服務租賃開支，改善進銷存鏈條中薄弱節點的運作績效，確保供應鏈關聯部門層面的信息化應用效益，這一階段尤其要追求滿意的投資回報率［18］。（6）總體擁有成本（TotalCostofOwnership，簡稱TCO）分析。可用以下方法估計信息化軟件的TCO：首先，粗略估算TCO；其次，確定成本歸類標準；接著，從顯性及隱性兩個方面搜集成本信息；第四步，審核成本信息的真實性；第五步，對各種實際成本歸入不同類型；第六步，檢驗數據效度；第七步，進行數理建模并分析成本；第八步，評價計算結果；最后，生成TCO報告，支持信息化項目決策，建立最低TCO的信息化實現模式。
1.2多維度視角下的企業信息化模式選擇
評判信息化模式往往考慮若干關鍵參數，如TCO、項目周期、柔性、延展性、維護及升級難度、運行風險、定制化程度、信息保密級別、信息化質量標準、適用的經營規模等［19］，幾種信息化模式各有優劣勢、特點與適應對象［20］，見表3．購買模式的優勢是企業可以充分借鑒和利用系統中包含的先進管理思想與方法，項目實施后效果明顯，但僅適用于管理基礎好、流程運作規范的企業；購買＋開發模式的優勢是既能借鑒先進的管理方法，又能盡量保持企業特有的業務運作特色，企業變革較小，項目容易實施成功，但只適用于具有獨特業務流程優勢的企業或者流程復雜而不能在市場上找到滿足需求的商品軟件的企業；ASP模式的優勢是投資少、實施迅速、見效快，適用于大部分企業，但對于具有一定信息化基礎且信息化要求較高的中型企業，采用ASP模式有較大局限性。企業信息化模式并非一成不變，必須以動態變革的眼光審視其模式；行業環境、生產類型、規模、組織性質或生命周期階段性異質的企業，其信息化目標及重點需求存在差異，不能簡單復制別的企業的信息化的成功模式。另外，信息通信技術和管理實踐的進步，也促使企業信息化模式更新換代。
1.3三方互動共贏的企業信息化模式創新
選擇適合企業特點的軟件是企業信息化的重中之重。軟件商作為信息化供應商，其實戰經驗、開發水準、商譽、服務能力都直接關系到企業信息化成功的可能。只有得到實力強的信息化軟件商的鼎力協助，企業信息化所需的信息通信技術、硬件基礎、信息內容及服務才有保障，信息化工程的效用才能彰顯出來。對于信息通信技術／信息化提供商不僅要重視為企業提供高性價比的信息通信技術／信息化軟硬件，還要重視為企業提供良好的培訓服務，方能比同行更懂得如何滿足客戶企業對信息化項目的全方位復雜需求［21］。致力于深度信息化的企業可結合定制開發模式與購買模式這兩種主流模式的優點，重視管理咨詢公司作為第三服務方的作用，形成一種全新的企業信息化復合模式———三方互動共贏的企業信息化模式，如圖4。借助信息通信技術及其衍生工具的突破性進步，信息化集成應用、系統實時運維等新興的信息化咨詢及診斷服務在市場上一枝獨秀，管理咨詢商成為企業信息化道路上的關鍵角色，它在改良內部管理機制、提升企業活力、優化外部產業環境方面具有舉足輕重的作用。信息化的良性發展渴求專業化的第三服務方，發揮其對企業與ASP進行組織及調和的作用，協助企業完成信息化可研分析、一攬子規劃、招標評標、監理仲裁、價值評估、審核驗收等一連串信息化項目作業，確保實現企業在項目投資上的預期收益，并提高企業信息化投資成功率［22］。
2相關對策建議
2．1政府支持
政策因素在企業信息化發展中具有決定性作用，政府通過宏觀戰略引導及持續財政投入加快建設信息通信基礎設施，為企業信息化落地提供了完善的物質基礎及健全的網絡環境。而且，政府為信息通信技術研發及擴散制定的強力振興政策及寬松法律法規會促進信息化在企業群中的廣泛應用。3．1．1促進企業信息化生態系統良性成長企業信息化生態系統就是囊括人才、技術、信息、過程及實踐等，實現組織信息與組織架構之間交互影響、彼此促進、有機聯系的集合體，也指大量信息化運作實體機構相互影響并且共同發展的產業環境，包括上游通信制造商、軟件商、系統集成商、運營商、ASP、中游咨詢公司、中介組織、外包商、下端客戶企業以及政府主管部門等等。運營商與軟件商將軟件資源出租給ASP、集成商或外包商，ASP與集成商等企業又將租用的信息技術平臺資源、軟件資源與增值服務整合之后銷售給客戶企業，為企業上線信息化項目，企業信息化生態系統中的各類企業都要接受政府部門的管控，如圖5所示。要想加快中國企業信息化建設，單純增加軟件商、運營商和外包商數量、扶持弱小企業等方式還不夠，政府主管部門需要整體思考信息化生態系統的建設，出臺相關措施，對企業信息化生態系統的各個主體企業加強組織協調與政策支持，不僅對基礎運營商、軟件商、集成商，而且更要加強對中游集成商、ASP等增值服務企業以及下游中小型客戶企業的引導與支持，保障企業信息化有效、平穩、快速發展［23］。在國內企業信息化實踐中，以ASP為代表的增值服務企業這一環節明顯薄弱。而這一薄弱環節又會影響整個企業信息化生態系統的健康發展，成為企業信息化發展的瓶頸。政府主管部門應采取政策傾斜，限制上游運營商、軟件商跨界經營行為，有助于企業信息化生態系統各環節的均衡成長。除了扶持政策，政府還應盡可能放寬準入資質，拓寬信息化服務類企業的經營申請條件，允許更多的企業經營企業信息化服務業務，保證企業信息化生態系統的各環節能夠形成切實有效的競爭態勢。3．1．2加大對中小企業信息化的政策傾斜目前中小企業數量在我國企業總數中占絕對優勢，中小企業信息化應用水平很大程度上影響全國企業總體信息化發展演化進程，然而，中小企業在信息化融合方面的人力資源和資本投入量嚴重不足。為了更好、更快地推進中小企業信息化建設和發展，建議政府相關部門采取“政府主導，惠及中小型企業信息化”的扶政策及攻堅克難的務實舉措，加強專屬于中小型企業信息化項目的政策傾斜力度，包括優惠政策（除資金以外，還包括財政、稅收、土地、人才、技術、招商等）、網絡平臺建設、宣傳推廣等，切實降低中小企業在參與信息化進程中的非必要開支，激勵更多有膽識、有前途的中小型企業積極投身于企業信息化建設及創新中，通過政策杠桿使這些企業真正響應及貫徹國家信息化發展戰略。3．1．3扶持信息化起步晚、水平低的企業我國當前企業信息化應用水平參差不齊。從國家層面來看，要實現企業高度信息化的目標，不但要培育和支持信息化水平高、較早成功建設信息系統的一流優秀企業或行業領導者，更應該重視信息化起步晚、水平低的企業，著力引導它們向高級信息化應用階段邁進，幫助它們掃清信息化創新障礙、克服困難，確保信息化應用的普遍化、均衡化。政府應選取部分優秀的信息化建設企業，構筑企業信息化建設交流渠道及平臺，邀請知名咨詢專家為落伍企業的信息化提供診斷指導，引領這些企業選擇最優的信息化模式并走上信息化創新捷徑，使其信息化水平迅速提升，從而切實縮小信息化應用的鴻溝。
2．2對企業的建議
堅持效益的前提下，企業信息化實施應在經濟、技術、整體規劃和企業自身改革四個方面采取相應策略，從而提高企業信息化建設的整體性。企業通過對自身信息化階段的判斷，有針對性地建設信息化，選擇重點領域、內容及策略，重點關注信息通信技術部門組建及運行、信息化培訓及信息化建設計劃三項重要工作。企業還務必緊抓信息化項目的過程管理。其一，重視中高層領導的支持；多渠道學習信息化知識與經驗；重視信息資源管理的規范性建設。其二，實施企業信息化建設前的相關策略以及企業信息化建設過程中的相關策略。
3結束語
